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認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神，遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)的執(zhí)政理念，用科學(xué)的制度和科學(xué)的方法來(lái)執(zhí)好政，要深刻理解科學(xué)執(zhí)政的內(nèi)涵，積極探索堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政的方法和途徑。

一、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政要堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的執(zhí)政觀

在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，我們黨要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，就必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持并發(fā)展馬克思主義的執(zhí)政觀。

堅(jiān)持馬克思主義的思想路線。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是黨制定路線方針政策的思想基礎(chǔ)，也是黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。馬克思主義是開(kāi)放的思想體系，它本身要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。我們黨堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，就是要以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。

樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就把人民利益作為自己一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持做到始終代表最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，就要堅(jiān)持群眾路線，一切以人民的利益為最高準(zhǔn)繩，在實(shí)踐中堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹(shù)立一切權(quán)力屬于人民的意識(shí)和理念，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾謀利益，讓人民群眾共享改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。只有這樣，我們黨才能贏得人民群眾的大力支持，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

擺正公仆與主人的關(guān)系。黨的干部是人民的公仆，人民群眾是歷史的主人，這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要正確處理公仆與主人的關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，解決好為誰(shuí)掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問(wèn)題，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨和意識(shí)，為人民群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，吃苦在前，享樂(lè)在后，真正做人民群眾的公仆。

二、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政要不斷推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善

堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要不斷推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，通過(guò)改革創(chuàng)新建立科學(xué)的執(zhí)政制度、執(zhí)政機(jī)制。

不斷推進(jìn)改革。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，就要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好改革，通過(guò)改革，建立健全制度、體制和機(jī)制。要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。要抓好分配制度的改革，健全社會(huì)保障體系。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，推進(jìn)司法制度改革，加大干部人事制度改革力度。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，大力推進(jìn)文化體制改革，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。同時(shí)，要抓好其他社會(huì)領(lǐng)域的配套改革，建立和完善一整套科學(xué)的執(zhí)政制度。

進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，世界形勢(shì)發(fā)生了新的深刻變化。面對(duì)新的形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要全面提高對(duì)外開(kāi)放的水平，真正掌握對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方針，主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，鍛煉和提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)的能力，進(jìn)而提高應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜局勢(shì)的能力。

不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。我們黨只有不斷創(chuàng)新，才能辦好社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，黨員、干部特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，一定要在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，確保全面建設(shè)小康社會(huì)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們黨提倡創(chuàng)新，首先要推進(jìn)理論創(chuàng)新，通過(guò)理論創(chuàng)新回答實(shí)踐中提出的問(wèn)題，再用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。同時(shí)要抓好制度創(chuàng)新，建立健全制度、體制和機(jī)制，不斷推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。還要著力抓好其他各個(gè)方面的創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，永不停步。

三、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀

堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

堅(jiān)持以人為本。黨員、干部都要明確責(zé)任，采取有力的措施，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀劃發(fā)展大計(jì)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和其他方面的建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，使廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的權(quán)益都有保障。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要自覺(jué)地樹(shù)立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，下決心抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備企業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和檔次，做到低消耗、低排污、能循環(huán)、再利用。同時(shí)，要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，著力解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要在實(shí)踐中建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的有效體制和機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，樹(shù)立全局意識(shí)、大局意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化宏觀調(diào)控意識(shí)，無(wú)論是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是發(fā)展社會(huì)事業(yè)，都不能自以為是，搞地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義。要防止各方面社會(huì)利益發(fā)生重大沖突，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，努力維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面。要采取有效措施，積極化解社會(huì)矛盾，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。決不能因?yàn)榫植坷妗⒉块T利益與全局利益發(fā)生沖突或者矛盾，去干損害全局利益的事。同時(shí)，對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，既要做到全面協(xié)調(diào)，又要符合本地實(shí)際，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更健康地發(fā)展。

四、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政要切實(shí)貫徹依法治國(guó)的方略

科學(xué)執(zhí)政與民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是密切聯(lián)系的，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主，完善社會(huì)主義法制，真正做到民主執(zhí)政，依法執(zhí)政。

落實(shí)依法治國(guó)的基本方略。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，在社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域形成了較為完備的法律體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，遵循國(guó)家的法律法規(guī)，在實(shí)踐中不斷提高依法執(zhí)政的水平。

健全社會(huì)主義民主。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，必須有健全的民主制度作保證。只有建立和完善社會(huì)主義民主制度，堅(jiān)持和保證人民群眾當(dāng)家作主，科學(xué)執(zhí)政才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化社會(huì)主義民主意識(shí)，認(rèn)真貫徹民主集中制。無(wú)論是選舉還是各種重要事項(xiàng)的實(shí)施，重大方案的出臺(tái)，都要充分尊重人民群眾的意愿，做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實(shí)保障人民的權(quán)利，維護(hù)人民的根本利益。

堅(jiān)持司法公正。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，必須下決心根治司法腐敗。在社會(huì)生活中，極少數(shù)干部執(zhí)法違法，貪污受賄，引起群眾的強(qiáng)烈不滿，損壞了我們黨的形象，長(zhǎng)此以往，必然會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。因此，我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施，嚴(yán)懲司法方面的腐敗分子，對(duì)執(zhí)法犯法者要嚴(yán)懲不貸，決不姑息遷就。同時(shí)，要加大改革力度，健全制約監(jiān)督機(jī)制，爭(zhēng)取從源頭上防止腐敗的發(fā)生，為我們黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，還必須自覺(jué)地接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，要結(jié)合實(shí)際向基層群眾開(kāi)展述職述廉報(bào)告。對(duì)那些工作不力、不實(shí)，在思想作風(fēng)、生活道德、日常工作等方面存在問(wèn)題的干部，要進(jìn)行談話誡勉。要通過(guò)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，勤政為民。

五、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政要自覺(jué)運(yùn)用三大規(guī)律

堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，要正確認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把科學(xué)執(zhí)政建立在自覺(jué)運(yùn)用規(guī)律的基礎(chǔ)上。

把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)發(fā)展史，了解中國(guó)歷代王朝興亡的規(guī)律，了解西方社會(huì)變遷的情況。要通過(guò)學(xué)習(xí)，以歷史唯物主義為指導(dǎo)，分析探討人類社會(huì)演變的規(guī)律，對(duì)失敗、滅亡的教訓(xùn)要認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)識(shí)其中規(guī)律性的東西；對(duì)前人創(chuàng)造的燦爛文化，要在傳承的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)光大，不斷豐富。

把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律。新中國(guó)成立以來(lái)，以、鄧小平、同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律作了深入探索，富有成效地推進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。以為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了科學(xué)發(fā)展觀，作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，這些都充分反映了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律。全黨同志必須正確地認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

吸取國(guó)外一些長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨失敗的教訓(xùn)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，除了要不斷總結(jié)正面的經(jīng)驗(yàn)外，還要吸取反面教訓(xùn)。20世紀(jì)80年代末90年代初，世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨相繼喪失政權(quán)，尤其是蘇聯(lián)解體、東歐劇變，使世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受了巨大的挫折。這些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的原因是多方面的，但與這些執(zhí)政黨執(zhí)政能力的不斷下降直接相關(guān)。這些執(zhí)政黨喪失政權(quán)給我們上了深刻的一課，也給我們以深刻的啟示：不堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，喪失執(zhí)政能力，最終就會(huì)走向失敗。

堅(jiān)持黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，必須在實(shí)踐中堅(jiān)持和豐富我們黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)。要正確把握什么是社會(huì)主義、怎么建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題。要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的有效方法。要進(jìn)一步研究社會(huì)主義政治文明的發(fā)展規(guī)律，抓好社會(huì)主義政治文明建設(shè)；研究社會(huì)主義精神文明建設(shè)的規(guī)律，抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)。要針對(duì)加入世界貿(mào)易組織后的新形勢(shì)，深入研究科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)我國(guó)的影響，在實(shí)踐中不斷豐富和完善黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)。

六、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政要不斷加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)

堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，必須切實(shí)抓好黨的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性。

抓好思想理論建設(shè)。要根據(jù)黨的十七大的要求，把黨的思想理論建設(shè)放在首位，引導(dǎo)和組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。要分期分批培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部，并建立學(xué)習(xí)理論的考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，使廣大干部的理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高廣大黨員干部的理論水平和專業(yè)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要根據(jù)中央的要求，深化干部人事制度改革，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》選任干部，下決心治理用人上的腐敗現(xiàn)象，對(duì)買官賣官的案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，要加強(qiáng)干部實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，有計(jì)劃有組織地安排年輕干部下基層鍛煉，使其在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受考驗(yàn)，在復(fù)雜的崗位上磨煉意志，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立良好作風(fēng)，堅(jiān)持黨的群眾路線，建立和完善聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的制度，堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾的現(xiàn)象。要發(fā)揚(yáng)我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義的作風(fēng)，絕不能干勞民傷財(cái)?shù)氖拢荒芘撟骷?，欺騙群眾。要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，實(shí)實(shí)在在干事情，扎扎實(shí)實(shí)為人民謀利益，成為踐行“三個(gè)代表”重要思想的典范。

推進(jìn)制度建設(shè)。要根據(jù)黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，健全民主集中制，建立和完善決策機(jī)制，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制。要建立和完善激勵(lì)和保障機(jī)制、黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。要完善聯(lián)系群眾的制度，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解新情況，解決新問(wèn)題。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制，用制度管束干部，用制度規(guī)范從政行為。只有如此，我們黨才能長(zhǎng)期有效地做到科學(xué)執(zhí)政。