導語：構建和諧社會應注重公證作為一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的*提出“構建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略目標，其基礎和核心是“民主法治，公平正義”，法治的實現(xiàn)需要完善的法律制度加以規(guī)范，需要各種有效的法律手段加以調整。公證,作為國際通行的，由國家設立的，用于預防糾紛，減少訴訟，促進經濟交往和維護社會穩(wěn)定的法律制度，擔負著參與引導和規(guī)范民事法律行為，調控市場經濟運行，維護公平正義和社會誠信的特殊職能。以××市區(qū)為例，公證機構一年辦理的案件在一萬件左右，內容涉及到我市經濟和社會發(fā)展的各個方面，公證辦理案件的走向,已經成為××經濟發(fā)展的風向標，其在為構建和諧××、誠信××提供強有力法制保障和服務，肩負著重大責任，發(fā)揮著重要作用。

一、公證機構在構建和諧××中的重要作用

（一）公證為黨委、政府中心工作服務，積極促進經濟發(fā)展，直接服務于構建和諧××的經濟基礎。其作用突出在為重點工程、重點項目的服務上，如為我市的政府采購、物資采購、彩票銷售、退伍軍人安置、開發(fā)區(qū)北山公園園林招標、××市文化廣場建設工設計、施工招標、晉東化工廠職工安置、娘子關電廠職工安置、城區(qū)下站舊城改造、濱河世紀城的拆遷、土地及礦產資源的有償出讓等等。充分發(fā)揮了我市公證機構在××重大經濟改革和經濟活動以及各類商事活動中的作用。

（二）公證預防了糾紛，化解了矛盾，維護社會穩(wěn)定。和諧社會首先是穩(wěn)定的社會，構建和諧社會就要妥善處理各種矛盾，不斷消除不和諧因素。公證的一項特殊職能就是預防為主，具有防微杜漸作用，社會上形象地稱人民法院是“醫(yī)院”，而公證處就是“防疫站”，民商事活動有糾紛去法院解決，簽訂合同后為預防糾紛，去公證處辦理公證，已成為我市許多企業(yè)和個人的自覺自愿行為。從改革開放設立我市公證機構以來，××的公證機構辦理了大量的諸如遺囑、繼承遺產、出國留學、民間借貸、個人消費借款、企業(yè)職工分流、拆遷安置等涉及百姓切身利益的公證，通過對這些民事活動的介入，對民商行為的規(guī)范，使大量的社會矛盾和可能發(fā)生的糾紛得到預防和化解，保持人際關系的和諧，維護了當事人的合法權益，維護了社會的穩(wěn)定。

（三）公證維護社會誠信，有利于推動和諧××的發(fā)展。公證通過對法律行為，法律事實和法律文書進行公證，保證了其真實性、合法性，通過公證員進行實體和程序的審查，完善法律行為，幫助公民、法人依法行使權利和履行義務，這樣建立起來的權利義務關系，具有足夠的信賴基礎，大都能夠得到全面的履行，從而有效地保護社會誠信，促進社會和諧依法有序發(fā)展。

（四）推進政府行政管理體制改革。黨中央“十五”規(guī)劃的建議指出要進一步轉變政府職能推進政企分開，更多運用經濟手段和法律手段加強管理，進一步減少和規(guī)范行政審批，成為公證在政府行政管理體制改革方面發(fā)揮重要用的一個方面，我們建議如能在我市的國有資產、國有股份產權轉讓、租賃等方面進行公證，則必將提高行政工作效率，完善社會管理體系，增強社會和諧基礎。

（五）司法成本節(jié)約，實現(xiàn)司法經濟與法治和諧。公證預防糾紛的職能把當事人產生的訴訟的可能性降到最低，避免了當事人因參與訴訟浪費精力，減少經濟負擔，也使得法院訟累行以緩解，尤其是公證對以給付為內容的債權文書，載明債務人不履行義務愿意接受強制執(zhí)行的承諾公證后，如債務人違約，債權人可直接依法申請法院強制執(zhí)行，而不需經過訴訟程序。這樣，就節(jié)約了訴訟成本，利于司法效率的提高。

（六）傳播法律知識，推進民主法制進程。和諧社會是崇尚民主法治的社會，一方面活動，公證工作是社會主義法制建設的重要一環(huán)，積極宣傳公證工作的性質和重要性，有助于人民群眾的公證意識，同時也提高了民主法治意識和法制觀念；另一方面，公證活動的整個過程，也是向當事人普及法律常識的過程，公證執(zhí)業(yè)活動與法制宣傳相結合，促進公民增強學法、用法、知法、守法的自覺性，促進法制建設。

二、構建和諧××，應關注公證機構的發(fā)展

我建議從以下幾個方面，關注公證機構的發(fā)展：

（一）政府應對目前我市公證機構進行的機構調整給予支持?！痢潦凶鳛橐粋€設區(qū)的市，在過去設立公證機構中，有著市、區(qū)二級公證機構，分別隸屬于市、區(qū)二級政府的司法行政機關。二○○六年三月一日起，《中華人民共和國公證法》正式實施，已將設區(qū)的市的范圍劃為一個執(zhí)業(yè)區(qū)域，公證機構按法律規(guī)定進行布局調整，由于市、區(qū)的公證機構體制不同，有的為全額事業(yè)、有的為差額事業(yè)，這樣在整合過程中適必會影響到重新調整后的體制。政府應給予關注協(xié)調。

（二）在國有資產的轉讓、租賃、抵押以及合作投資上應引入公證。這樣有利于提高政府的行政工作效率，增強公證在國有資產經營、管理、處置過程中的證明、溝通、服務和監(jiān)督作用。有利于國有資產的保值增值。

（三）將農民工進城務工涉及的勞務合同納入公證的范圍，通過對合同的公證就增加了一道法律屏障，對外來務工人員涉及的產業(yè)，如煤炭、建筑施工、建筑安裝等行業(yè)中提出一部分保證金進行提存公證，如將來遇到拖欠農民工工資時，由于有了公證的務工合同，就可直接由公證機構出具執(zhí)行證書，可直接到人民法院申請強制執(zhí)行，并從提存款中直接支付。從而保障了農民工的合法權益。

××的公證，見證了××經濟的變革和發(fā)展，也為這場變革和發(fā)展做了應盡的努力，相信在未來的日子里，公證的作為將越來越被政府、市民所認知，正所謂“公證進萬家，潤物細無聲”。