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社會主義和諧社會的提出，使我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣的三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。

和諧社會具有十分豐富的內(nèi)涵。一是發(fā)展和諧。就是要做到發(fā)展的速度、質量、效益相統(tǒng)一。二是環(huán)境和諧，包括自然環(huán)境和人文環(huán)境。要做到人和自然協(xié)調共處，生態(tài)環(huán)境好，人居環(huán)境佳；同時要營造出誠信、包容、開放、文明、創(chuàng)新的良好人文環(huán)境。三是社會和諧。體現(xiàn)在干群團結一心，人民群眾的利益得到充分保護，社會各方面消極因素最大限度地縮小，人的創(chuàng)造才能得以充分展現(xiàn)，人民群眾投身經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性最大限度地發(fā)揮，各項工作贏得廣大群眾的擁護和贊成。

由于經(jīng)濟和社會發(fā)展的不均衡性，當前各種社會矛盾紛繁復雜，對矛盾和問題認識和處理得如何，直接關系到和諧社會的建設。前些年房縣農(nóng)民負擔仍比較重，黨在農(nóng)村的各項政策還沒有得到很好的落實。有些地方，干部工作方法簡單粗暴，工作不到位，影響了干群關系，群眾產(chǎn)生了較強烈的對立情緒，有些群眾集體上訪，越級上訪，甚至出現(xiàn)了幾個專門收集情況組織上訪的人。干群關系是和諧社會的基礎，干群關系緊張對全縣的發(fā)展和穩(wěn)定造成極大的影響，一度出現(xiàn)十分被動的局面。問題的出現(xiàn)是表面現(xiàn)象，其實質是我們的工作不到位，認識有差距；根子在是不是真正執(zhí)政為民，時刻從人民的根本利益出發(fā)?；谶@一認識，縣委一班人從加強與群眾溝通和聯(lián)系入手，調動社會各界力量，做了四件事情。一是建立縣級領導群眾接待日制度。縣級領導每月兩次公開接待群眾來訪，縣直各單位主要負責人參與陪訪，組織干部定期深入群眾進行下訪，捕捉群眾的“第一信號”，把握群眾的“第一愿望”，真心和群眾交朋友，說掏心窩子的話。既真心了解群眾，也讓群眾了解自己，實實在在解決群眾問題，不能及時解決的做好思想工作，以便化解矛盾，解開眾多群眾的思想疙瘩。二是建立老干部情況通報及工作視察制度。針對全縣離退休老干部較多，老同志退下來后，有些對新的生活不適應，出現(xiàn)心理不平衡的情況，縣委改過去一年一次老干部座談會為每季度召開一次老干部情況通報及工作視察活動，還組織老干部開展豐富多彩的其它活動，使老干部對縣委的工作及全縣的發(fā)展成效、存在的困難和問題有個全面的了解，思想上與縣委同步，從而對縣委的工作提供了強有力的支持。三是建立縣級領導與社會各界群眾交朋友制度?？h級領導每人與全縣干部、工人、農(nóng)民、個體私營業(yè)主、下崗職工等各界人士至少交個朋友，擴大直接聯(lián)系的范圍。

貫徹落實十六屆四中全會精神，建設和諧社會，從方法論的角度，要把握以下問題：

首先要心中有百姓，時刻想群眾。要對全縣人民的生活環(huán)境、生活質量、生活困難等社情民意了然于心，尤其是要親自深入到“困難群體”、“問題群體”中，切實了解他們的心聲，為他們說話，幫他們辦事，給他們撐腰，做他們的主心骨。

第二，要有敏銳的觀察力和分析判斷力。要帶領縣委一班人時刻關注和把握全縣甚至是縣外的各個時期、各個階段、各個地方的工作態(tài)勢、發(fā)展走向，及時全面準確地分析各個階層、各級干部及全體民眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲，以及帶傾向性的社會動態(tài)，迅速獲知全縣范圍內(nèi)的突發(fā)事件及產(chǎn)生背景、當前狀況和可能產(chǎn)生的后果，對社會各個層面隨時可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，對需要解決的問題要迅速反應，果斷處置。

第三，要把握好工作的“度”?！岸取笔穷I導方法、領導藝術和領導水平的核心問題，是構造和諧社會的關鍵。我們是最基層的領導，是直接面對人民群眾開展工作的干部，在工作中，往往是差一分無法到位，過一點則事與愿違。要切實處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把握好“度”至關重要，關鍵是要把黨的路線、方針、政策與工作實際，與個人的認識水平、思想實際，與客觀事物的發(fā)展規(guī)律很好地結合起來，既有理論的指導，又注重實踐的操作；既有嚴肅的原則，又有切合實際的靈活性。那些僅憑美好的愿望，不顧實際，甚至不顧人民群眾利益的工作方法已給我們留下了太多的教訓。