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省委決定開展“新解放、新跨越、新崛起”的解放思想大討論活動，是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，符合河南交通發(fā)展實際，必將對我省交通事業(yè)的大發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響，將會推動河南交通新的又好又快發(fā)展。廳黨組及時組織傳達學習，對全省交通系統(tǒng)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動進行了全面安排部署，要求我們要堅決按照省委的部署，結(jié)合河南交通發(fā)展新的形勢、新的任務、新的問題和諸多急需破解的新矛盾，緊緊圍繞“進一步解放思想、加大改革開放力度、樹立科學發(fā)展觀、加快交通新一輪發(fā)展”這一主題，找出影響交通發(fā)展的客觀主觀原因、認真理清交通發(fā)展思路、破除老的條條框框約束、放開思路、解決矛盾，努力開創(chuàng)河南交通事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、只有解放思想、才有交通事業(yè)的不斷發(fā)展

2003年以來，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、開拓創(chuàng)新，通過“高速公路建設管理和投融資體制改革”、“干線公路養(yǎng)護管理體制改革”、“交通規(guī)費征收管理體制改革”、“道路運輸場站管理體制改革”、“工程招投標辦法改革”、“干線公路建設管理體制改革”、“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革”和“廳屬事業(yè)單位的體制改革”等各項改革政策的實施，使河南交通發(fā)生了巨大的變化，2007年以來，通過開展“交通工作管理年”活動，使全省交通管理水平得到顯著提高。截至2007年底，全省公路通車總里程達到23．8萬公里，保持全國第1位；全省公路密度達到142．6公里／百平方公里，位居全國第2位；高速公路建設通車里程達到4556公里，位居全國第一位；農(nóng)村公路通車里程達到21．4萬公里，居全國第1位，在中西部地區(qū)率先實現(xiàn)所有建制村通水泥(油)路。這些成績的取得是在省委、省政府和廳黨組的正確領導下，交通系統(tǒng)上下一心共同努力，不斷解放思想、深化改革的結(jié)果。

以上事實證明，河南交通事業(yè)要實現(xiàn)進一步又好又快發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，進一步深化改革，在改革中謀求新的發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越。

二、大討論活動重在破解交通發(fā)展中的矛盾

河南交通建設取得了很大成績，經(jīng)歷了快速發(fā)展時期，同時也存在很多問題，交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展諸多方面的矛盾需要破解，如交通建設資金短缺、交通投資額大幅下降、建設養(yǎng)護任務艱巨、規(guī)劃中的高速公路需要盡快實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外通，形成網(wǎng)絡提高經(jīng)營管理效益、干線公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)需進一步完善提高、農(nóng)村公路建設需進一步加強，特別是農(nóng)村公路中的危橋、寬路窄橋和有路無橋急待改造、干線公路貸款余額387億元還本付息困難，占地少、運能大、污染小、投資省的河南內(nèi)河航運事業(yè)也急需發(fā)展。這些問題都急待我們認真研究、探討和解決。

同時，河南地處中原，“承東啟西、聯(lián)南貫北”的特殊交通地理位置，決定了河南交通的重要地位，也決定了河南交通運輸業(yè)必須加快發(fā)展。分析河南交通發(fā)展面臨的新形勢、新任務，如何打破制約我們交通發(fā)展的瓶頸，如何破解交通建設資金短缺的矛盾，如何在國家加強宏觀調(diào)控、壓縮信貸規(guī)模、嚴格控制用地、重視生態(tài)環(huán)境等條件下，實現(xiàn)交通事業(yè)新的跨越式發(fā)展，尋找新的發(fā)展機遇、拓寬新的發(fā)展空間，需要我們認真開展“新解放、新跨越、新崛起”的大討論，探討、研究交通事業(yè)進一步發(fā)展的新思路，找出加快新一輪發(fā)展的新辦法，實現(xiàn)公路交通大省向公路交通強省的跨越。

三、扎實開展大討論活動、積極做好本職工作

按照計劃處主要工作職責，要做好全省交通行業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃、中長期建設規(guī)劃、年度投資計劃；做好全省交通建設項目的工可、初步設計、施工圖設計審查、審批等前期工作和重點項目的后期評價工作；做好全省交通固定資產(chǎn)投資和運輸業(yè)的統(tǒng)計工作和交通信息引導工作。開展好“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，就是要求我們要緊密結(jié)合本部門工作職責和工作任務，通過深入學習、積極討論、深入探討研究，跳出老框框，理出新思路，及時解決制約交通大發(fā)展的新矛盾和新問題。我認為主要從以下幾個方面做起：

1、認真開展“新解放、新跨越、新崛起”學習活動

根據(jù)廳黨組的安排，認真組織開展好支部和處室的“新解放、新跨越、新崛起”學習活動，大家集思廣益，在學習中找不足、找差距，在討論中出思路、出辦法，通過理論學習，提高思想認識，開拓發(fā)展思路，明確發(fā)展目標。通過大討論活動統(tǒng)一思想，提高認識。關鍵要結(jié)合自己的本職工作開展學習討論，找出制約交通事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，樹立科學發(fā)展觀，解放思想，堅持與時俱進。

2、開展大討論活動、明確發(fā)展目標和方向

通過開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，認真按照廳黨組提出的堅持“發(fā)展、改革、質(zhì)量、廉政、安全”主旋律，繼續(xù)開展“管理年”活動的總體要求，加快推動由公路交通大省向交通強省跨越的步伐，要采取走出去請進來的辦法，請交通部和兄弟省的專家來給我們做指導，同時我們組織有關人員也要走出去學習，研究制定由公路交通大省向交通強省跨越的具體指標和辦法措施，進一步明確強省的具體目標是什么，我們的差距在那里，進一步確定我們的發(fā)展方向。我們堅信，只要目標準確、方向正確，通過交通系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，由公路交通大省向交通強省跨越一定能夠早日實現(xiàn)。

3、樹立科學發(fā)展觀、補充完善交通發(fā)展規(guī)劃

交通發(fā)展規(guī)劃是指導行業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，堅持科學發(fā)展觀，進一步整合交通資源，確保交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須立足目前交通發(fā)展的現(xiàn)狀和內(nèi)部、外部環(huán)境，補充完善“高速公路、干線公路、農(nóng)村公路、運輸場站、內(nèi)河航運”等各項交通發(fā)展規(guī)劃，制定出符合河南實際的發(fā)展方向和目標，解決好先干什么、后干什么、怎么干等問題。認真把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化成科學發(fā)展思路，并落實到具體實際工作中去，必須緊密結(jié)合我們的每一項工作，如規(guī)劃調(diào)整、資金籌措、年度投資安排、年度目標任務分解等都需要科學安排，樹立好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展理念，才能推動河南交通又好又快發(fā)展。

4、深化改革、進一步完善和規(guī)范交通建設市場

繼續(xù)解放思想，不斷深化改革成果，進一步完善和規(guī)范交通建設投融資市場，進一步開放高速公路、干線公路、客貨運場站和內(nèi)河水運建設市場，多渠道籌措交通建設資金，樹立高速、干線、農(nóng)村公路“一盤棋”思想，樹立高速公路、干線公路、農(nóng)村公路并重的新理念，認真測算分析高速公路運營效益，做好大交通方面的“統(tǒng)貸統(tǒng)還統(tǒng)籌安排”辦法，鞏固規(guī)范高速公路建設市場開放成果，拓展干線公路建設市場引資新途徑，探索開辟內(nèi)河航運建設市場引進沿河企業(yè)投資建設的新路子，為河南交通行業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡心、用心、出力、出辦法。