領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)

時(shí)間:2022-10-21 01:22:00

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領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)

科學(xué)發(fā)展觀是以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的骨干,其領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的理念、能力以及作風(fēng)如何,直接決定著一個(gè)地方和部門的發(fā)展速度和質(zhì)量。近年來,中共大同市委按照科學(xué)發(fā)展觀要求不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、創(chuàng)新思想作風(fēng)建設(shè)載體,夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)

針對一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員精神不振、作風(fēng)漂浮,在位不謀政,占崗不敬業(yè),當(dāng)官不理事,行政不作為,辦事效率低下,憂患意識(shí)不強(qiáng)等問題,近年來,市委從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)入手,創(chuàng)新載體,在全市認(rèn)真組織開展了五項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。一是在縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善目標(biāo)規(guī)劃;樹立正確政績觀,進(jìn)一步端正為政動(dòng)機(jī);樹立新型的人才觀,進(jìn)一步科學(xué)識(shí)人用人;樹立牢固的群眾觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的樹“四觀”、創(chuàng)真績活動(dòng)。二是在市直機(jī)關(guān)開展了在全省看位次,比實(shí)績;在全市看大局,比創(chuàng)新;在單位看團(tuán)結(jié),比作風(fēng);在基層看服務(wù),比形象的“四看四比”活動(dòng)。三是結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),在學(xué)校開展了建設(shè)開放型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子,創(chuàng)建學(xué)生、家長、教工、社會(huì)滿意的學(xué)校,創(chuàng)辦人民滿意的教育的“四建兩創(chuàng)”活動(dòng)。四是在醫(yī)院開展了建設(shè)學(xué)習(xí)型、改革型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子,創(chuàng)人民滿意醫(yī)院的“五建一創(chuàng)”活動(dòng)。五是在國有企業(yè)開展了建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子”和黨員比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)、比形象的“四好三比”活動(dòng),激發(fā)和增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、一心一意謀發(fā)展的積極性和責(zé)任感。

二、加大干部培訓(xùn)力度,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)能力

我市是全國重要的煤炭能源基地之一,屬于典型的資源型城市。由于長期依賴資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),不少領(lǐng)導(dǎo)干部形成了“一煤獨(dú)大”的單一發(fā)展思維定式,同時(shí)也造成了發(fā)展能力的單一化。2004年初,市委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的意見》,干部培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是從知識(shí)型向能力型轉(zhuǎn)變。改變過去主要由課堂講授為主的培訓(xùn)方式,通過實(shí)踐鍛煉,提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。2003年以來,全市先后選派了近600名領(lǐng)導(dǎo)干部到浙江、廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。二是從傳統(tǒng)型向開放型轉(zhuǎn)變。拓寬渠道走出去“借地育才”。與中央黨校和中央社會(huì)主義學(xué)院確立長期合作意向,2005年以來,先后舉辦了3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部238名。2006年選派市屬22名企業(yè)管理人員赴清華大學(xué)“企業(yè)CEO(總裁)高級研修班”學(xué)習(xí)。不斷加大境外培訓(xùn)力度。從2003年以來,選送580多名干部出國(境)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、企業(yè)管理、金融、城建、環(huán)保、招商引資等20多個(gè)方面,使廣大干部開闊眼界,增長見識(shí)。選聘知名專家學(xué)者進(jìn)來講學(xué)。自2003年以來,先后邀請40多位全國知名專家學(xué)者舉辦了40余場次專題講座,近3萬名干部接受了各種社會(huì)前沿知識(shí)的專題培訓(xùn)。建立流動(dòng)黨校送學(xué)上門。組織市內(nèi)知名專家、學(xué)者,創(chuàng)建了市委流動(dòng)黨校,定期深入各縣區(qū)、市直單位巡回講課。三是從隨意型向制度型轉(zhuǎn)變。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,制定了《大同市2005—2007年大規(guī)模培訓(xùn)干部的實(shí)施意見》,推進(jìn)了干部培訓(xùn)工作的規(guī)范化和制度化。同時(shí),不斷加大投入,從財(cái)力上保證了培訓(xùn)的有效開展。

三、堅(jiān)持科學(xué)選人用人,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保證

大同市是1993年7月由原大同市、雁北地區(qū)對等合并組建的。地市合并后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員增至原來的兩倍,而各級領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)卻未增加,受職數(shù)和編制限制,干部提拔交流的難度增大,人員流動(dòng)不開,干部隊(duì)伍人浮于事、活力不足。為此,市委出臺(tái)了《認(rèn)真貫徹〈干部任用條例〉規(guī)范民主推薦工作的實(shí)施意見》、《大同市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行辦法》等,從制度上保證選人用人公正公平。同時(shí),以縣區(qū)換屆為契機(jī),按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人優(yōu)勢和特點(diǎn),共選拔出10名縣區(qū)黨政正職新任人選;為促進(jìn)干部綜合能力的提高和全面發(fā)展,全市共交流縣級干部104名,占調(diào)整干部總數(shù)的81%。

四、完善考核評價(jià)體系,構(gòu)建貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的保障機(jī)制

一是在評價(jià)目標(biāo)的設(shè)置上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。按照科學(xué)發(fā)展觀要求及時(shí)調(diào)整考核權(quán)重,改變過去單純注重GDP和財(cái)政收入等指標(biāo)的做法。不僅考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)還考核社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、科技教育、文化衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。還針對不同層次、不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同工作基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,分類設(shè)置指標(biāo),明確不同標(biāo)準(zhǔn)要求。二是在評價(jià)的主體上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。主要做法是在過去主要以上級黨委考核組考核的基礎(chǔ)上,增設(shè)了環(huán)保、衛(wèi)生、科技、教育、信訪、民政等責(zé)任部門的考核以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目考核組的考核,并對考核項(xiàng)目的評價(jià)權(quán)重進(jìn)行了調(diào)整,增加了環(huán)境治理保護(hù)、勞動(dòng)社會(huì)保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)救助等方面的權(quán)重。三是在考核結(jié)果的運(yùn)用上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。市委注意改變過去考核結(jié)果與干部任用脫節(jié)的現(xiàn)象,把考核結(jié)果作為干部任用、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、交流的重要依據(jù),使考核結(jié)果真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的“度量衡”。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,是一項(xiàng)長期的任務(wù)。我市通過實(shí)踐,得到了許多有益的啟示。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。必須把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位,要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在鞏固、深化和完善現(xiàn)有的活動(dòng)載體的同時(shí),貼近時(shí)代、貼近實(shí)際,不斷創(chuàng)新。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。要有針對性地大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提升領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,要在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對性和實(shí)效性,堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要大力選拔使用自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的干部。要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要,真正把那些能夠堅(jiān)持以人為本,注重長遠(yuǎn)發(fā)展的干部選拔上來。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)體系建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求。當(dāng)前要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》,努力做到考核項(xiàng)目、評價(jià)指標(biāo)、操作方法要更加科學(xué)適用、簡便易行。要逐步建立一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平較高、相對穩(wěn)定的干部考核隊(duì)伍。