導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)權(quán)為民工作體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

面對(duì)歷史的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督部門(mén)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供及時(shí)完善的司法制度保障，已成為當(dāng)務(wù)之急。

開(kāi)封市檢察院在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善和強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，堵塞執(zhí)法漏洞，并結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，制定和完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。先后制定了《案件跟蹤制度》、《舉報(bào)接待工作規(guī)定制度》、《贓款贓物管理制度》等58項(xiàng)制度，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。其中制定的《開(kāi)封檢察機(jī)關(guān)精品案件評(píng)選實(shí)施細(xì)則》、《河南省人民檢察院開(kāi)封量化動(dòng)態(tài)考核辦法》等規(guī)定，很好地實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理與量化考核相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與用人機(jī)制相銜接的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，營(yíng)造出一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

在對(duì)基層院班子現(xiàn)狀深入分析研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和廣泛征求意見(jiàn)，他們制定了《基層院檢察長(zhǎng)及班子成員工作績(jī)效考核辦法》和《基層院檢察長(zhǎng)工作績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《基層院班子成員工作績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。年度內(nèi)，依《檢察長(zhǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)基層院檢察長(zhǎng)進(jìn)行年中、年度兩次考核，總評(píng)出前3名予以表彰;依《班子成員考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)全體班子成員進(jìn)行年中、年度兩次考核，總評(píng)出前10名予以表彰。考核根據(jù)具體內(nèi)容和指標(biāo)要求，分別采取考核對(duì)象自我綜合評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)，與班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)和干警談話(huà)、征詢(xún)當(dāng)?shù)攸h委、人大等部門(mén)對(duì)“一把手”和班子成員的評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及查閱有關(guān)資料等方式綜合進(jìn)行，逐項(xiàng)計(jì)分。根據(jù)得分多少，為十個(gè)縣區(qū)檢察長(zhǎng)和71名基層院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，排出先后順序。根據(jù)考核結(jié)果，市檢察院黨組集中研究，確認(rèn)“一把手”不能勝任工作的，建議市委進(jìn)行屆中調(diào)整。班子成員不能勝任工作、不積極配合“一把手”搞好工作的，商請(qǐng)地方黨委調(diào)離。對(duì)缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神、長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面、內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)、執(zhí)法不嚴(yán)、為檢不廉的基層院班子及時(shí)商請(qǐng)地方黨委進(jìn)行調(diào)整，真正做到優(yōu)勝劣汰，能者上，庸者下。

實(shí)施工作績(jī)效考評(píng)兩年多來(lái)，市院黨組經(jīng)與地方黨委和組織部門(mén)協(xié)商，一個(gè)基層院檢察長(zhǎng)因工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，工作績(jī)效考核排名未位被免去職務(wù)，并相繼調(diào)整了4個(gè)基層院檢察長(zhǎng)和5個(gè)基層院的18名班子成員;對(duì)考核成績(jī)?cè)诤?名的檢察長(zhǎng)和后10名的班子成員，進(jìn)行了誡勉談話(huà);對(duì)嚴(yán)重缺職的班子及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充和加強(qiáng)，對(duì)超職數(shù)的班子進(jìn)行了逐步消化。以上措施，進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍中干事創(chuàng)業(yè)的熱情，樹(shù)立了“看績(jī)效、用干部”和“干事創(chuàng)業(yè)有奔頭，碌碌無(wú)為沒(méi)市場(chǎng)”的用人導(dǎo)向。目前，全市檢察機(jī)關(guān)已形成了“一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看”的良好局面。

為進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率，民事行政檢察部門(mén)先后推出了“選辦制”和“速辦制”?！斑x辦制”是對(duì)民事行政申訴案件，可以由申訴人選擇自己信得過(guò)的檢察官辦理自己的申訴案件，改變了以往申訴案件受理后由處室負(fù)責(zé)人分配給承辦人辦理的傳統(tǒng)模式。在工作中，他們把檢察人員的姓名、學(xué)歷、照片、工作經(jīng)歷及專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)通過(guò)版面和自己的網(wǎng)站向群眾公布，方便了申訴群眾的選擇，增加了檢察工作的透明度，也促進(jìn)了檢察干警的工作責(zé)任心，使人民群眾對(duì)檢察干警加深了理解，確實(shí)起到利民、便民、為民的作用。在此基礎(chǔ)上，他們又根據(jù)群眾反映的申訴案件周期長(zhǎng)、速度慢、效果差等實(shí)際問(wèn)題，推出了“速辦制”，即“受理不過(guò)天，立案不過(guò)三，審結(jié)小案不過(guò)半(月)，大案不過(guò)月?！碧岣吡宿k案質(zhì)量和效率，受到高檢院有關(guān)部門(mén)的充分肯定。

堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)憂(yōu)，推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。開(kāi)封市黨組將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為強(qiáng)力推進(jìn)工作的載體。一是制定爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃。市制定下發(fā)了《開(kāi)封市人民檢察院爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》和《縣、區(qū)人民檢察院爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》，將5年內(nèi)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)分解到各個(gè)部門(mén)。各部門(mén)均制定了五年內(nèi)的具體爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)及保障措施。二是大力表彰先進(jìn)。評(píng)選檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)干警的工作熱情。三是實(shí)施績(jī)效考核機(jī)制。出臺(tái)了《開(kāi)封市人民檢察院工作績(jī)效考核實(shí)施方案》，將績(jī)效考核情況與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)職級(jí)晉升直接持鉤。四是加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。每月召開(kāi)一次院務(wù)會(huì)，每季度召開(kāi)一次檢察長(zhǎng)會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，了解工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。全市上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成，各項(xiàng)檢察工作邁入良性發(fā)展軌道，受到社會(huì)各界的一致認(rèn)可和好評(píng)。公務(wù)員之家:

在創(chuàng)新機(jī)制上，開(kāi)封市人民檢察院牢牢堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)積極探索，不斷創(chuàng)新，有所成就。尉氏縣院探索實(shí)行起訴書(shū)說(shuō)理性必革的理論與實(shí)踐，通許縣院實(shí)行涉檢信訪(fǎng)案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在涉檢上訪(fǎng)案件的源頭治理方面有所創(chuàng)新。近期高檢院《檢察工作簡(jiǎn)報(bào)》以轉(zhuǎn)載。禹王臺(tái)區(qū)院實(shí)行輕傷害案件調(diào)解聽(tīng)證制度，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。開(kāi)封縣院探索民行申訴案件“和諧調(diào)解”機(jī)制對(duì)新屬間、鄰里間無(wú)重大糾紛的民事案件，通過(guò)調(diào)解息訴，修復(fù)當(dāng)事人之間遭到破壞的和諧關(guān)系，得到當(dāng)事人雙方的稱(chēng)贊。龍亭區(qū)院、蘭考縣院在法院、信訪(fǎng)局、律師事務(wù)所建立檢察院司行政申訴接待站，方便群眾申訴，擴(kuò)大案件案源。贏得各方眾口稱(chēng)贊。禹王臺(tái)區(qū)院、順河區(qū)院建立“職務(wù)犯罪預(yù)防協(xié)會(huì)”拓寬了職務(wù)犯罪預(yù)防工作途徑。逐步形成大預(yù)防的工作格局。金明區(qū)院探索公開(kāi)答復(fù)舉報(bào)人制度，在政法委、人大、法院、上級(jí)院有關(guān)人員參與下，對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)答復(fù)，開(kāi)辟解決涉法信訪(fǎng)案件新途徑。

針對(duì)群眾重復(fù)來(lái)訪(fǎng)，越級(jí)上訪(fǎng)等“告狀難”問(wèn)題，開(kāi)封院積極推行了“首辦責(zé)任制”，即對(duì)本院管轄的控告、申訴，按照內(nèi)部業(yè)務(wù)分工，明確責(zé)任，及時(shí)辦理，堅(jiān)持“誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將控告、申訴解決在首次辦理環(huán)節(jié)。這種責(zé)任制的實(shí)行，大大降低了重訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)的次數(shù)，方便了人民群眾，取得了良好的社會(huì)效果。

在接訪(fǎng)群眾的眾多案例中，有很多鮮為人知的故事?？厣晏幍囊幻删嬖V記者：“今年3月份，趙新良檢察長(zhǎng)看到一個(gè)開(kāi)封市一公司職工10余人集體上訪(fǎng)的材料后，就主動(dòng)安排約見(jiàn)當(dāng)事人，他認(rèn)真聽(tīng)取情況反映后，要反貪局配合控申處積極認(rèn)真地做好上訪(fǎng)人的息訴工作。在案件的辦理過(guò)程中，趙新良檢察長(zhǎng)多次召開(kāi)案情分析會(huì)，親自動(dòng)手整理案件材料，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，用最短的時(shí)間解決了這起上訪(fǎng)多年的案件。上訪(fǎng)人并此事的辦理非常滿(mǎn)意，并表示一定不再上訪(fǎng)

不斷完善監(jiān)督機(jī)制提高工作效率的同時(shí)，為了進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法為民的宗旨，轉(zhuǎn)變檢察機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，從2003年10月開(kāi)始，開(kāi)封市人民檢察院還開(kāi)展了“法制宣傳大篷車(chē)”活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)一臺(tái)面包車(chē)，車(chē)身上懸掛“法制宣傳大篷車(chē)”的明顯字樣，帶上宣傳版面和圖書(shū)資料走鄉(xiāng)串村，宣傳法制，受理舉報(bào)申訴。這種變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)、變等民為便民的作法，受到人民群眾的普遍歡迎。