區(qū)城建局辦事公開措施

時間:2022-06-04 11:30:00

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區(qū)城建局辦事公開措施

為進一步貫徹落實20*年*月*日召開的“全國公用事業(yè)單位推行辦事公開制度電視電話會議”精神,根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的實施辦法〉任務(wù)分工方案》的通知要求,全面推進我局公用事業(yè)單位推行辦事公開制度,現(xiàn)結(jié)合我局實際,提出如下工作意見:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習貫徹區(qū)委第十屆一次全會精神,按照我區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求,開展以服務(wù)提優(yōu)、效率提速、素質(zhì)提高為目的,全面提高公用事業(yè)單位工作效率、管理效益和服務(wù)質(zhì)量,以人民群眾放心滿意、促進社會和諧為目標,以依法行政、公正便民、廉潔高效為基本要求,進一步規(guī)范辦事行為,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強工作的透明度,公用事業(yè)單位辦事公開工作關(guān)系著千家萬戶,與人民群眾的生產(chǎn)、生活休戚相關(guān),要正確處理好服務(wù)和營利的關(guān)系,全面提高公用事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

二、公開辦事原則

公用事業(yè)單位辦事公開應(yīng)遵循以下原則:依法公開原則,按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定實行辦事公開;全面公開原則,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要予以公開;及時便民原則,公開內(nèi)容要及時,方便群眾辦事,便于群眾知情;便于監(jiān)督原則,要暢通各種渠道,方便群眾行使參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、公開的范圍和內(nèi)容

1、公開的范圍:

局屬公用事業(yè)單位。

(1)城建、建管、園林、環(huán)保、市政、交通、水利;

(2)其它與人民群眾利益相關(guān)的單位。

2、公開的內(nèi)容:

公用事業(yè)單位辦事公開的主要內(nèi)容是指群眾最關(guān)心、最需要了解的問題,以及最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的熱點、難點和重點問題。

對外公開事項主要包括:

(1)公用事業(yè)單位的職責權(quán)限、服務(wù)范圍及其工作人員崗位職責;

(2)辦事依據(jù)、辦事時限、辦事流程、辦事結(jié)果;

(3)工作制度、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾、違諾責任、投訴監(jiān)督辦法及處理結(jié)果;

(4)收費的依據(jù)、項目、標準及繳費辦法;對工作人員違規(guī)、違紀的處理規(guī)定;

(5)涉及人民群眾切身利益的決策,如新出臺的政策、價格制定和調(diào)整;

(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開的其他事項。

對內(nèi)公開的內(nèi)容主要包括公用事業(yè)單位的經(jīng)營狀況、財務(wù)管理、物資采購、工程項目建設(shè)、獎懲以及與職工利益密切相關(guān)的事項,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和其他重要事項等。

各單位對公開的事項,要結(jié)合本單位的工作實際不斷進行補充完善,動態(tài)內(nèi)容要及時更新。

四、公開的形式和時間

按照便于群眾知情,方便群眾辦事,有利群眾監(jiān)督的要求,不斷拓展公開的平臺,創(chuàng)新公開的形式,做到簡便易行,務(wù)求實效。公布信息時間要與公布的內(nèi)容相適應(yīng),經(jīng)常性的工作要定期公開,階段性工作要分段公開,臨時性工作要隨時公開。

1、設(shè)立固定辦事公開欄或電子屏,定期或隨時公開;

2、設(shè)立信息公開熱線電話、咨詢服務(wù)臺和監(jiān)督臺,提供咨詢服務(wù);

3、印發(fā)文件、資料,制作《辦事公開指南》或便民卡片等,以方便查詢;

4、利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行公開,建立信息公開網(wǎng)站,實現(xiàn)公開單位與辦事群眾網(wǎng)上溝通;

5、設(shè)立公共查閱室、資料索取點、辦事窗口,方便群眾查閱;

6、采用適合行業(yè)特點方便群眾的其他方式。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案。各公用事業(yè)單位要高度重視辦事公開工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立一把手任組長的辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責,結(jié)合本單位實際制定辦事公開的具體方案,編制辦事公開目錄,建立完善的信息公開載體,制定公開的程序和辦法,公布辦事公開的各項內(nèi)容,建立健全本單位的各項管理制度和監(jiān)督機制。已經(jīng)推行辦事公開制和服務(wù)承諾制的單位,要全面總結(jié)近年來辦事公開工作中的成功經(jīng)驗和作法,認真排查和解決存在的問題,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。

2、加強宣傳,營造氛圍。以開展“建設(shè)高效責任政府,塑造誠信創(chuàng)業(yè)西湖”活動為主題,促進行業(yè)誠信經(jīng)營,提高服務(wù)質(zhì)量,通過一系列教育活動等多種形式,把實行辦事公開制度作為加強行業(yè)作風建設(shè),改進服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率的重要舉措,廣泛動員,大力宣傳,切實提高對推行辦事公開制度重要性和必要性的認識,增強工作的主動意識和責任意識,提高全社會的參與意識。及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)好的經(jīng)驗,樹立宣傳示范單位和典型個人,對工作中存在嚴重問題的單位要給予曝光,努力創(chuàng)造辦事公開的良好氛圍。

3、健全制度,落實責任。要建立政府主抓、部門組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、公用事業(yè)單位具體落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,切實落實工作責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作網(wǎng)絡(luò),有組織、有目標、有步驟地開展工作。相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,確定專人具體負責,工作任務(wù)要分解到人,確保辦事公開真正落實。要創(chuàng)新公開的形式,不斷豐富和更新辦事公開的內(nèi)容。

六、建立監(jiān)督機制,制定配套措施

1、強化監(jiān)督,嚴格檢查。各部門要建立公用事業(yè)單位推行公開辦事配套設(shè)施,構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度,建立配套措施有利于加強對公用事業(yè)各項制度的監(jiān)督檢查,有利于公用事業(yè)單位按照簡便、實效的原則建立完善考核評議制度,有利于公用事業(yè)單位激化機制的轉(zhuǎn)換,促進公用事業(yè)單位改革順利進行,把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來,自覺接受同人大、政協(xié)對辦事公開的意見和建議,接受人民群眾、行風監(jiān)督員和新聞媒體的監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察、審計等部門要按照各自的職責,對辦事公開工作實行專門監(jiān)督,對不公開或假公開的問題要予以監(jiān)督問責。要暢通公眾信息反饋渠道和公眾投訴、咨詢渠道,主動接受群眾評議監(jiān)督。要采取定期檢查和抽查等方式,加強對公用事業(yè)單位的公開形式、載體建設(shè)以及公開內(nèi)容是否全面、公開是否及時、程序是否合理、行為是否規(guī)范、群眾是否滿意等方面的檢查,督促各單位提高服務(wù)水平。

2、抓好結(jié)合,增強效果。辦事公開工作涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),必須與其他工作統(tǒng)籌安排。要與推進公用事業(yè)單位改革相結(jié)合,適應(yīng)部分公用企事業(yè)單位投資多樣化、運營市場化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化的變化,處理好深化事業(yè)單位改革與推進辦事公開的關(guān)系,使兩項工作互相促進;與擴大基層民主相結(jié)合,不斷提高基層民主管理水平;與反腐倡廉相結(jié)合,把推行辦事公開,作為落實廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,作為考核和獎懲干部的重要依據(jù);與行風評議相結(jié)合,切實改進工作作風;積極促進政府職能的轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)能力的提高。