導(dǎo)語(yǔ)：水利局廉政防范工作措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真落實(shí)《市委辦、市府辦轉(zhuǎn)發(fā)〈市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見〉的通知》（威辦發(fā)〔2010〕24號(hào)）精神，進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作的力度，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，針對(duì)全體干部職工查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，市水利局黨委結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的防范措施，并在工作中認(rèn)真落實(shí)。

一、加強(qiáng)教育

（一）統(tǒng)一規(guī)劃廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育工作。局黨委和局直各單位黨支部要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育作為政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入本單位宣傳教育總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求。健全宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育工作。

（二）健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育制度。進(jìn)一步完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部理論學(xué)習(xí)制度，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。完善黨課教育制度，每季度至少舉辦一次黨風(fēng)廉政教育課，局黨委和各單位黨支部主要負(fù)責(zé)同志，每年講一次廉政黨課，作一次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì)報(bào)告。

（三）突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。局黨委每年要在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次廉政主題教育活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民。

（四）豐富廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育內(nèi)容。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和新時(shí)期水利發(fā)展形勢(shì)，確定教育內(nèi)容。要著重開展好五項(xiàng)教育。一是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育。促進(jìn)干部職工堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性。二是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。教育黨員干部保持艱苦奮斗的本色，自覺抵御拜金主義、享樂主義等各種腐朽思想的侵蝕，筑牢思想道德防線。三是從政道德教育。引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。四是黨紀(jì)條規(guī)教育。增強(qiáng)廣大干部依法行政和廉潔從政意識(shí)。五是正面示范和反面警示教育。教育黨員干部從中吸取教訓(xùn)。教育中要注意改進(jìn)教育方式方法。采用主題教育、形勢(shì)報(bào)告、典型宣傳、案例剖析、談話提醒、現(xiàn)身說法、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文比賽等生動(dòng)活潑的教育形式，增強(qiáng)教育的說服力和感染力，提高教育的針對(duì)性、有效性，營(yíng)造良好的水利行業(yè)風(fēng)尚。

二、健全制度

（一）堅(jiān)持和完善民主集中制。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度。局黨委和局直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年要召開一次民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改，整改情況應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。

（二）完善黨委會(huì)議議事規(guī)則和程序。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，凡涉及重要工作的部署，干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，大額資金的安排和使用，重大工程項(xiàng)目的確定以及其他重大問題，都必須經(jīng)集體研究決定。

（三）建立健全黨員干部從政行為規(guī)范。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面新情況、新問題的研究。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為規(guī)范。探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律警示制度。健全廉政檔案制度。

（四）探索建立廉政評(píng)價(jià)辦法。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果，把定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)評(píng)價(jià)黨員干部的廉政情況，并與干部的晉升、晉職、任用和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。

（五）完善預(yù)防職務(wù)犯罪體系。以“工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全”為目標(biāo)，健全完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪體系，按照分級(jí)分工負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員任務(wù)分工。建立科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持和完善檢查考核責(zé)任制落實(shí)情況的做法。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

（六）提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。根據(jù)水利形勢(shì)發(fā)展和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)際，制定和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)工作規(guī)劃和實(shí)施方案。對(duì)現(xiàn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，已經(jīng)過時(shí)的要及時(shí)廢止，有明顯缺陷的要適時(shí)修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定，目前，要制定水庫(kù)管理制度匯編，規(guī)范水庫(kù)管理工作，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

（七）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)法規(guī)制度。更好地用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范法規(guī)制度的落實(shí)情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的對(duì)應(yīng)措施要定期督促檢查，加強(qiáng)責(zé)任追究，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、深化改革

（一）深化干部人事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委有關(guān)規(guī)定，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行程序，全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位上的工作人員，按照規(guī)定定期進(jìn)行輪崗交流。健全干部考察制度，對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）深化行政審批制度改革。按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范水利行政審批事項(xiàng)，提高審批效率。對(duì)法定的審批事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、時(shí)限進(jìn)行，建立科學(xué)的管理機(jī)制、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制，盡量減少審批環(huán)節(jié)。規(guī)范水利執(zhí)法行為。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施行政許可、收費(fèi)和處罰，確保主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序的合法，防止濫用行政自由裁量權(quán)。

（三）深化投融資、財(cái)務(wù)管理制度改革。進(jìn)一步完善水利投資項(xiàng)目決策機(jī)制。健全水利資金計(jì)劃安排制度，提高資金使用效益。完善水利資金管理制度，規(guī)范水利資金管理使用。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線“管理。實(shí)行大額資金使用集體討論制度，健全大宗物品采購(gòu)制度，完善部門預(yù)算管理制度。

（四）規(guī)范和完善水利建設(shè)管理制度。建立嚴(yán)格的水利建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清退制度和水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)條件市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，凡未取得許可證的施工企業(yè)不得參加水利工程的投標(biāo)。完善水利工程項(xiàng)目施工分包、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、合同管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等相關(guān)管理制度，規(guī)范操作。推行廉政合同制度。全面實(shí)行水利建設(shè)項(xiàng)目“雙合同制度”，項(xiàng)目法人與施工企業(yè)、監(jiān)理單位、重要設(shè)備材料供應(yīng)單位簽訂合同的同時(shí)，必須簽訂廉政合同。

（五）健全水利工程招標(biāo)投標(biāo)制度。全面實(shí)行水利工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)，積極探索水利規(guī)劃、重要課題、科研項(xiàng)目等服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)。提倡對(duì)限額以下水利工程進(jìn)行招投標(biāo)。完善水利工程招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督管理隊(duì)伍能力建設(shè)，建立完善科學(xué)、高效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督體系，維護(hù)水利工程招投標(biāo)活動(dòng)的秩序。

四、強(qiáng)化監(jiān)督

（一）加強(qiáng)考核監(jiān)督。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各支部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行考核。在各支部自查基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行問卷調(diào)查、檢查相關(guān)資料等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行綜合考核。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各支部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，與年底評(píng)選優(yōu)掛鉤?？己私Y(jié)果不合格的，由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)書面整改通知，督促制訂整改措施，完善各項(xiàng)制度，并進(jìn)行跟蹤回訪。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員，并按照干部管理權(quán)限，加大對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。一是實(shí)行信息監(jiān)測(cè)。通過述職述廉、民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、信訪舉報(bào)等方式，對(duì)廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。二是定期開展自查。各支部每半年組織一次廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施落實(shí)情況自查，并形成自查報(bào)告報(bào)市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是實(shí)行重點(diǎn)抽查。由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、召開座談會(huì)等形式，定期或不定期抽查各支部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行反饋和處理。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)的公開，通過水利網(wǎng)站、電子顯示屏、窗口、宣傳欄、新聞媒體等形式向社會(huì)及時(shí)公布應(yīng)公開的政務(wù)信息，接受群眾的監(jiān)督，提高行政行為的透明度和加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)。