黨建學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及作風(fēng)建設(shè)年講話

時間:2022-04-26 04:58:00

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黨建學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及作風(fēng)建設(shè)年講話

同志們:

剛才,及書記就開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動講了意見,一會兒,滄州市督導(dǎo)組組長任德森同志還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我著重就開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是貫徹落實黨的*和十七屆三中全會精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。我們一定要深刻認(rèn)識開展這一活動的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來,切實把學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好。

(一)開展學(xué)習(xí)實踐活動,是加強(qiáng)黨的理論武裝工作的重大舉措??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是馬克思主義中國化的最新理論成果,是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的根本指針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想,為實現(xiàn)黨的*提出的宏偉目標(biāo)和行動綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。我們要通過學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)全市廣大黨員干部牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,更加自覺地改造客觀世界和主觀世界,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

(二)開展學(xué)習(xí)實踐活動,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要。黨的*以來,我們按照中央和省、市委的一系列決策部署,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)任丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,取得了積極成效。同時,也要清醒地看到,部分黨員干部仍然存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,集中表現(xiàn)在:重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重速度輕質(zhì)量、重干部政績輕群眾需求、重經(jīng)濟(jì)效益輕環(huán)境代價、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕民生改善,這“五重五輕”越來越成為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的制約因素。特別是面對復(fù)雜多變的形勢和挑戰(zhàn),我們必須通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,引導(dǎo)全市廣大黨員干部進(jìn)一步破除思想障礙,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,解決發(fā)展難題,努力形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量,開創(chuàng)任丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

(三)開展學(xué)習(xí)實踐活動,是提高各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的有效途徑。去年以來,我們在全市開展了以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦干實干”為主題的作風(fēng)整頓活動,并通過組織中心組理論學(xué)習(xí)、舉辦鄉(xiāng)局級以上干部培訓(xùn)班、組團(tuán)到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等形式,不斷提高廣大黨員干部的思想理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量,一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和改革創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求不完全適應(yīng)、不完全符合,尤其是少數(shù)黨員干部宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識淡薄,工作不投入,作風(fēng)不扎實,影響了黨的形象,貽誤了事業(yè)發(fā)展。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要使各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng),真正成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、工作舉措和解決問題的實際效果,為促進(jìn)全市各項事業(yè)發(fā)展提供更加有力的保證。

二、聯(lián)系實際,解決問題,推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要密切結(jié)合我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,密切結(jié)合當(dāng)前工作實際,重點在解決問題上下功夫。

一是要切實改進(jìn)干部作風(fēng)。黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,是學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求。要實現(xiàn)這一要求,關(guān)鍵是要加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。我們要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容和有效抓手,統(tǒng)籌安排,有力推進(jìn)。要通過對干部隊伍作風(fēng)的整頓,切實增強(qiáng)廣大干部的大局意識、宗旨意識、責(zé)任意識,教育引導(dǎo)廣大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,從各種不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,進(jìn)一步解放思想,開闊眼界胸懷,提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和積極性。要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動當(dāng)作各級干部加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)的重要檢驗,加強(qiáng)正面教育,樹立先進(jìn)典型。對不良風(fēng)氣和典型案件要敢抓敢管,尤其對不作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,必須嚴(yán)肅處理。要清醒認(rèn)識到,面對新形勢、新任務(wù),干部隊伍作風(fēng)建設(shè)還存在種種問題和薄弱環(huán)節(jié),必須集中力量,下決心抓緊解決。只有這樣,我們才能建立一支作風(fēng)優(yōu)良、敢打必勝的干部隊伍,才能創(chuàng)造一片風(fēng)清氣正、和諧安定的發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

二是要全力以赴推動發(fā)展。當(dāng)前,我們面臨的發(fā)展形勢緊迫而又艱巨。著眼實際,應(yīng)重點解決好兩個方面的問題:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向問題,二是形勢機(jī)遇問題。首先,要從戰(zhàn)略上明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。我市石油化工、鋁型材、摩托車、石油鉆采設(shè)備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如果沒有科學(xué)完整的發(fā)展規(guī)劃,將給我們當(dāng)前和今后的發(fā)展增加盲目性和風(fēng)險性,更不利于我市新型工業(yè)化體系的構(gòu)建和發(fā)展壯大。要對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究謀劃,明確戰(zhàn)略方向和發(fā)展目標(biāo)。哪些產(chǎn)業(yè)有潛力,產(chǎn)業(yè)要發(fā)展到一個什么位置、什么規(guī)模;哪些產(chǎn)業(yè)不適合繼續(xù)發(fā)展,需要轉(zhuǎn)型或者逐步淘汰,等等,都需要進(jìn)行科學(xué)的研究和論證。這些不能憑著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀臆斷,一定要依靠專業(yè)部門和專家來研究規(guī)劃。比如我們的石化產(chǎn)業(yè),要上千萬噸煉油,煉油產(chǎn)生的大量副產(chǎn)品如何利用,石化鏈條如何延伸,這些都需要進(jìn)行規(guī)劃、做出方案。其次,要進(jìn)一步增強(qiáng)對形勢判斷的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和把握機(jī)遇的預(yù)見性、敏銳性。在國際金融危機(jī)沖擊下,我市部分產(chǎn)業(yè)受到了影響,而且危機(jī)的影響還在不斷擴(kuò)大,我們可能會面臨更大困難。但是,危機(jī)中必然蘊(yùn)含著機(jī)遇。金融危機(jī)就是一次“洗牌”過程,誰經(jīng)受住了洗牌的考驗,抓住了這次機(jī)遇,誰就會成為最后的贏家。那么如何轉(zhuǎn)危為機(jī)?我想只有結(jié)構(gòu)調(diào)整一條路可走。要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快技術(shù)改造,實施品牌戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,這樣才能讓我們的企業(yè)立于不敗之地,使我們的產(chǎn)業(yè)充滿生機(jī)活力。這既是當(dāng)前應(yīng)對危機(jī)的必然選擇,也是我們實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

三是要全面加快城市建設(shè)。產(chǎn)業(yè)向城市聚集,人才向城市流動,資金向城市集中,是時展的客觀規(guī)律。尤其是對任丘而言,隨著產(chǎn)業(yè)的升級和各種資源要素的聚集,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程是一項管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的重大發(fā)展戰(zhàn)略。要認(rèn)識到,只有強(qiáng)力推進(jìn)城市化進(jìn)程,才能有效聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才、聚集財富,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性跨越。加快城市建設(shè),關(guān)鍵要突出特色,明確城市發(fā)展定位,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)與管理。在當(dāng)今城市競爭加劇、區(qū)域融合加速、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的大背景下,城市發(fā)展戰(zhàn)略決定著城市的未來發(fā)展走向,關(guān)系到城市發(fā)展的層次、品位和活力。一個城市要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,就必須把戰(zhàn)略性研究擺在重要位置,立足自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展定位,打造自己的城市品牌。要搞好規(guī)劃,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),橫向做好城市色彩、綠地系統(tǒng)、景觀風(fēng)貌等專項規(guī)劃,縱向做好控制性詳規(guī),在規(guī)劃中體現(xiàn)自身特色,與周邊城市錯位發(fā)展,避免千城一面。城鎮(zhèn)建設(shè)最大的危險就是趨同化,一個城市不怕有缺點,就怕沒特點。越有特色越有品位,就越有吸引力和知名度,從而也就越有可能在城市競爭中打造出城市品牌,贏得發(fā)展先機(jī)。在城市建設(shè)上要體現(xiàn)地域特征和文化特色,積極挖掘我市石油文化、白洋淀文化、扁鵲文化,深化城市內(nèi)涵,提升城市品位。要突出人性化,注重城市布局的合理分布和城市功能的完善,搞好各項公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市管理,改善人居環(huán)境,提升市民生活水平。當(dāng)前,要把深入扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作作為加快我市城市建設(shè)的重要契機(jī)和突破口,周密部署,迎難而上,有序推進(jìn),有力加快我市城市建設(shè)步伐。

四是要高度重視民生工作??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,推動科學(xué)發(fā)展的根本目的是造福人民。要把學(xué)習(xí)實踐活動,作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的過程。自去年以來,我市先后制定出臺了特困群眾幫扶、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等制度,衛(wèi)生院改造、敬老院建設(shè)和社會保險擴(kuò)面等工作深入推進(jìn),農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),一大批涉及群眾切身利益的民生問題得到解決。但是與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求相比,在保障和改善民生工作方面我們還存在不小的差距。在開展學(xué)習(xí)實踐活動的過程中,要教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實把維護(hù)人民群眾利益作為工作的根本目的和歸宿,牢固樹立民本意識,大力解決民生問題,讓人民群眾切實在學(xué)習(xí)實踐活動中得到實惠,從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

五是要認(rèn)真解決信訪問題。我市已出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的有關(guān)規(guī)定》,責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步落實,工作力度進(jìn)一步加大,信訪工作逐步納入了制度化、規(guī)范化軌道。同時也要看到目前我市信訪問題仍很嚴(yán)重,一些老的問題還沒有得到根本解決,新的問題又不斷出現(xiàn),這說明我們的工作還有很多不到位的地方。各級各部門要恪盡職守,各負(fù)其責(zé),按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,積極做好信訪穩(wěn)定工作,決不能把應(yīng)由本級解決的問題向上推,把應(yīng)由本部門解決的問題向外推。我市已經(jīng)把信訪工作納入電子監(jiān)察范圍,對信訪案件拖延不辦、久拖不決的要追究責(zé)任。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做好群眾工作,切實解決群眾反映突出的熱點難點問題,保障社會公平正義,維護(hù)社會穩(wěn)定,營造和諧安定的社會環(huán)境。

六是要進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。當(dāng)前,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制尚未形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的局面尚未根本改變。各級各部門要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把加快農(nóng)村改革發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù),堅決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,切實加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。要以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),大力開展農(nóng)村干部培訓(xùn)活動,全面提高干部綜合素質(zhì),有效增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事。各級各部門要高度重視、精心組織,把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,堅持進(jìn)度服從質(zhì)量,以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài),把學(xué)習(xí)實踐活動抓實抓好。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),市委成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。各部門各單位黨委(黨組)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成專門工作機(jī)構(gòu)。各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,要具體抓;其他領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工,協(xié)助抓。要形成人人有責(zé)任,一級抓一級,一級帶一級,各負(fù)其責(zé),狠抓落實的工作格局。

二要堅持務(wù)實創(chuàng)新。各級各部門要以真抓實干、銳意創(chuàng)新的精神,扎實做好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。要立足于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,精心制定符合學(xué)習(xí)實踐活動基本要求、切合本部門本單位實際、針對性操作性強(qiáng)的實施方案,尤其要著眼全市科學(xué)發(fā)展大局,突出自身特色,確定活動主題。要積極拓寬思路,從組織形式、活動內(nèi)容、方法步驟等方面大膽創(chuàng)新,精心設(shè)計“自選動作”,使學(xué)習(xí)實踐活動開展得有聲有色。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要分別建立聯(lián)系點,經(jīng)常深入基層研究指導(dǎo)工作,幫助解決實際問題。市委派出的指導(dǎo)檢查組要切實負(fù)起責(zé)任,對各部門各單位學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。學(xué)習(xí)實踐活動開展情況要列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,對成效顯著的給予表彰獎勵,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動遲緩、措施不力的通報批評。

四要營造濃厚氛圍。宣傳部門要精心制定宣傳計劃,認(rèn)真組織宣傳活動。電視、廣播、網(wǎng)站等新聞媒體要開辟專欄、專題,集中報道學(xué)習(xí)實踐活動開展情況。各級各部門要在加強(qiáng)正面宣傳的同時,有針對性地開展解疑釋惑工作,切實做好正面引導(dǎo)。要認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,努力營造各級各部門高度重視、廣大黨員主動參與、各界群眾積極支持的良好氛圍。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)工作。當(dāng)前,全市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級各部門要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動各項工作的重要契機(jī)和重要動力,統(tǒng)籌安排好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動同完成全年工作任務(wù)結(jié)合起來,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,用實際成果衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

同志們,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是一項重大的政治任務(wù)。各級各部門要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,確保活動取得實實在在的效果,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!