導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)黨委踐行發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研的安排，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視，按照要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深入到村、相關(guān)單位、企業(yè)等地進(jìn)行了調(diào)研，就科學(xué)發(fā)展觀與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及新時(shí)期下開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理提煉，再綜合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、各部門單位調(diào)研報(bào)告，得出了一些初步調(diào)研成果。

一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成績(jī)

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委、市政府提出的“打響兩張品牌，推進(jìn)三項(xiàng)工作，緊跟長(zhǎng)望瀏寧，進(jìn)軍全省五強(qiáng)”戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)定信心，迎難而上，全面實(shí)施“招商興工強(qiáng)鎮(zhèn)，科技興農(nóng)富民”的發(fā)展思路，奮力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一系列不利因素，加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)被市委、市政府授予全市三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理紅旗單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、人口與計(jì)劃生育工作紅旗單位、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體、推進(jìn)新型工業(yè)化與爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；仡欉^(guò)去一年的工作，主要成績(jī)表現(xiàn)在：

1、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止10月底，我鎮(zhèn)完成財(cái)政收入任務(wù)631萬(wàn)元，其中國(guó)稅完成410萬(wàn)元，地稅完成221萬(wàn)元，增幅比上年同期增長(zhǎng)了15個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全市第二，僅次于黃市，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。

2、招商引資成效明顯。今年，我鎮(zhèn)積極開展了“幫企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)行政府干部、公安干警聯(lián)企業(yè)，每個(gè)企業(yè)設(shè)有公示牌，我們都將干部及公安干警的手機(jī)號(hào)碼及相關(guān)紀(jì)律進(jìn)行了公示，及時(shí)為企業(yè)提供幫助和服務(wù)。目前，盈田米業(yè)、宇通電器、基榮木業(yè)、瑞立特鋼等企業(yè)都相繼投資擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。在鞏固擴(kuò)大原來(lái)企業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，我們今年還相繼引進(jìn)了海勝石油化工有限公司、圣園生物科技有限公司(有望年底投產(chǎn))和一個(gè)二級(jí)加油站;引進(jìn)中韓合資興辦的牲豬屠宰及熟食品加工企業(yè)的招商工作也正在洽談中，這些為調(diào)整我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極、重要的作用。

3、基礎(chǔ)建設(shè)力度加大。政府牽頭的三岔路口城鎮(zhèn)開發(fā)緊鑼密鼓，正在抓緊建設(shè)之中?？瓦\(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)成功，即將開始建設(shè)。改造維修了文化站、綜治維穩(wěn)大樓，機(jī)關(guān)內(nèi)部硬化了操坪，修建了一個(gè)籃球場(chǎng)，機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)一步得到了改善。在村一級(jí)的建設(shè)中，修建了時(shí)豐壩的護(hù)欄，硬化了界碑村李子塘段1.8公里公路，徐廣線墩河段的硬化也已經(jīng)開工建設(shè)，折喬村土地整理項(xiàng)目已竣工，新建了大荊組織村活動(dòng)中心。

4、農(nóng)村工作態(tài)勢(shì)良好。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)全面開展了惠農(nóng)政策自查自糾和專項(xiàng)整治工作，由政府墊資，清退超標(biāo)收取的“一事一議”等費(fèi)用逾9萬(wàn)元，認(rèn)真做好了集體林權(quán)制度和土地流轉(zhuǎn)制度改革。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、良種化、生態(tài)化戰(zhàn)略，做優(yōu)做強(qiáng)了大荊特色農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)種植西瓜6500畝，種植柑桔3000畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻1.1萬(wàn)余畝。加大了能源沼氣建設(shè)的力度，新建和改建沼氣池逾600個(gè)。大力發(fā)展了畜牧養(yǎng)殖業(yè)，把生豬和肉牛的養(yǎng)殖作為幫助群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，扶助建好了折喬和新聯(lián)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)。截止10月底，發(fā)展肉牛逾2000頭，出欄生豬6.6萬(wàn)頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶(200頭以上)7戶。今年，我鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖工作被市級(jí)評(píng)為先進(jìn)。

5、各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。①維穩(wěn)工作落到實(shí)處。今年成立了治安巡邏隊(duì)，定期到村進(jìn)行巡邏，調(diào)解各類糾紛矛盾50余起，積極做好復(fù)退軍人上訪工作，迅速穩(wěn)妥處置了“七.四”重特大交通事故，受到了市政府的多次通報(bào)表彰。②計(jì)劃生育逐步提升。先后兩次開展了計(jì)劃生育專項(xiàng)突擊活動(dòng)，補(bǔ)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)逾6萬(wàn)元，督促落實(shí)手術(shù)62例，順利通過(guò)省、市檢查驗(yàn)收。③科教文衛(wèi)有新進(jìn)步。a、配合岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在大荊開展了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)行了科普知識(shí)的宣傳講座，舉辦了一場(chǎng)文藝演出、一次全民義診。b、加大了教育投入力度，召開了議教工作會(huì)，對(duì)接送學(xué)生的校車進(jìn)行了整頓，學(xué)校附近路面安裝了減速帶，學(xué)校危房改造項(xiàng)目即將啟動(dòng)。c、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到了90%以上，補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用66.4萬(wàn)元。此外，我們還慰問(wèn)特困戶、老黨員、復(fù)退軍人共計(jì)70余戶，送去慰問(wèn)金達(dá)1.5萬(wàn)元。

6、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。①加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。新提拔重用村支部書記3人，妥善安置在任、卸任村支部書記到鎮(zhèn)屬部門5人，新成立黨支部二個(gè)，新發(fā)展黨員23人。

②加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。今年初，建立健全了簽到制度、值班制度、財(cái)經(jīng)管理制度等一系列內(nèi)部管理制度，實(shí)行了優(yōu)化組合，充分調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。把星期一定為民情調(diào)查日，每周開展大走訪活動(dòng)，讓干部實(shí)實(shí)在在的下到村里去，架起了干群“連心橋”。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題

自學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)，大荊鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，著力為民辦實(shí)事，大力開展“走訪慰問(wèn)送溫暖，問(wèn)計(jì)于民促發(fā)展”活動(dòng)，將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入，共征求方方面面的意見(jiàn)建議32條，其中涉及思想觀念方面的有8條，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的有7條，涉及改善民生與和諧社會(huì)建設(shè)方面的有12條，確保了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得實(shí)效。經(jīng)過(guò)梳理匯總后，主要涉及以下幾個(gè)方面：

1、思想解放不夠，創(chuàng)新力不強(qiáng)

相關(guān)職能部門對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深入，嚴(yán)重地將思想意識(shí)與發(fā)展實(shí)踐相脫節(jié)，致使決策脫離客觀發(fā)展規(guī)律，造成工作粗紡、效益低下、后遺癥多。同時(shí)少數(shù)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)繼續(xù)繼承了本本主義，忽視了思想意識(shí)和認(rèn)識(shí)的發(fā)展，致使辦事教條、沒(méi)有開拓精神。尤為突出的是習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，上級(jí)叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊(duì)伍走等思想。缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭(zhēng)強(qiáng)好勝意識(shí)。

2、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)

今年，大荊鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“幫企業(yè)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,結(jié)合“干部下村入戶進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，抽調(diào)專職干部做好聯(lián)企工作。同時(shí)成立專項(xiàng)工作組，制定相關(guān)紀(jì)律，加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通，幫助企業(yè)解決開工建設(shè)的各項(xiàng)審批手續(xù)，用足、用好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，多渠道幫助企業(yè)解決問(wèn)題和降低生產(chǎn)成本。同時(shí)加大了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，道路、電力、生產(chǎn)生活用水等方面都得到了很大的改善。但是“軟環(huán)境”還不夠完善，周邊村民還一定程度上存在強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)索強(qiáng)要等不文明行為，極大的擾亂了集鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重影響了企業(yè)老板扎根大荊的積極性。

3、少數(shù)黨員干部存在作風(fēng)問(wèn)題

科學(xué)發(fā)展觀的提出，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)開辟了新的發(fā)展境界，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)前我鎮(zhèn)干部作風(fēng)總體來(lái)說(shuō)主流是好的，各級(jí)各部門能夠加強(qiáng)思想教育整頓，大力開展作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量明顯提升，干群關(guān)系更加密切。但當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)面臨的任務(wù)仍然艱巨，有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重，概括起來(lái)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)。有的干部工作敷衍了事，能推則推，能拖則拖。有的人浮于事，上班遲到、早退。有的弄虛作假，欺上瞞下，報(bào)喜不報(bào)憂。二是學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)較盛。有的干部滿足于一知半解、淺嘗輒止，學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”。有的沉溺于打牌賭博，不僅在家里賭、與親戚朋友賭，而且上班時(shí)間賭、在賓館茶樓賭。三是辦事拖沓，效率低下。有的干部做“傳令兵”，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，抓工作浮光掠影。有的辦事拖拉推諉，不一次告知，讓群眾經(jīng)常跑、到處跑。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善

大荊鎮(zhèn)是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，通過(guò)2001年大荊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)，有力的推動(dòng)了大荊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但仍然存在農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。如沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)種植業(yè)主要產(chǎn)品主要有水稻、西瓜、大棚蔬菜等，養(yǎng)殖業(yè)主要有肉牛養(yǎng)殖、牲豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等。產(chǎn)業(yè)呈零星分布，生產(chǎn)規(guī)模小，沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有真正的形成合力。同時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量不突出，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民積極性不高。還有就是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)連接不緊密，具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，規(guī)模效益不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。規(guī)模不大，相對(duì)分散，難以形成氣候，尚未形成真正意義上的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化的大生產(chǎn)格局。

5、改善民生力度不夠

今年來(lái)我鎮(zhèn)實(shí)行了“為民辦十件實(shí)事”，效果明顯，群眾反應(yīng)良好。但是我們應(yīng)該清醒的看到，還有許多熱點(diǎn)民生問(wèn)題還等待解決，如：農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題，教育資源缺乏問(wèn)題、維穩(wěn)信訪問(wèn)題、水利維修等。這要求我們黨委政府積極掌握第一手資料，了解群眾的迫切需求，增加民生投入在財(cái)政中所占的比例，提高解決民生問(wèn)題的能力。

三、今后努力的方向和措施

(一)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工業(yè)建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，大力招商引資

大辦工業(yè)、招商引資、向上爭(zhēng)項(xiàng)目三項(xiàng)工作是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的根本出路。我們要進(jìn)一步把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到三項(xiàng)工作上來(lái)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)三項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，財(cái)政快速增收。

1、幫優(yōu)扶強(qiáng)，培植骨干企業(yè)群體。后段時(shí)間，我們將繼續(xù)開展“幫企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”行動(dòng)，完善政府干部、派出所民警聯(lián)企制度，并從資金、技術(shù)、政策、信息等方面加大對(duì)瑞立特鋼、盈田米業(yè)、基榮木業(yè)、宇通電磁電器等規(guī)模企業(yè)的扶持，幫助其加大技改力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。力爭(zhēng)稅收過(guò)200萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到3家，過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家，形成既有高峰，又有群山;既有一定科技含量，又有一定知名度的企業(yè)群。

2、爭(zhēng)資引項(xiàng)，提升項(xiàng)目開發(fā)水平。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，以項(xiàng)目開發(fā)推進(jìn)對(duì)外開發(fā)。要充分利用大荊的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，采取上門招商、以誠(chéng)招商、以商招商等多種形式，加大招商引資力度，擴(kuò)大招商引資的成果。年內(nèi)要全面盤活電影院閑置固定資產(chǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2個(gè)技術(shù)含量高、能耗低、污染少、效益好的規(guī)模企業(yè)落戶大荊，并向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金600萬(wàn)元以上。

3、強(qiáng)化服務(wù)，加快推進(jìn)工業(yè)突破。對(duì)引進(jìn)的企業(yè)堅(jiān)持做到有人管、有人抓、有人扶，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，并抓緊制定工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品加工、家具生產(chǎn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)成龍配套，形成緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，把有限的資源配置向龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)傾斜，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（二）、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為大平臺(tái)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為重點(diǎn)。一是在公路硬化實(shí)現(xiàn)“村村通”，并做好上級(jí)通組公路政策實(shí)施前期工作，讓大荊人民徹底告別“晴天一身灰，雨天一身泥”的歷史。二是年內(nèi)推動(dòng)人畜安全飲水工程，著力解決一萬(wàn)多人的安全飲水問(wèn)題。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，對(duì)荷蓮港等水庫(kù)進(jìn)行護(hù)砌整險(xiǎn)，對(duì)山塘、灌水渠等進(jìn)行游修，基本消除農(nóng)田水利死角，確保旱澇無(wú)憂。四是積極推進(jìn)改水、改廁、改浴、改廚建設(shè)，大力發(fā)展沼氣用戶，力爭(zhēng)全年新建沼氣池150個(gè)，大中型沼氣池一個(gè)。五是配合市委、市政府“電力三年”行動(dòng)計(jì)劃，全面完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。六是年內(nèi)協(xié)助建好段塘村活動(dòng)中心，切實(shí)改善村級(jí)組織活動(dòng)中心條件。七是建設(shè)好墩河村靜恝源、津河源生態(tài)農(nóng)莊，打造庭院經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。

2、拓寬農(nóng)民增收渠道。一是壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。著重抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點(diǎn)扶持大仙萬(wàn)頭豬場(chǎng)和折喬肉牛養(yǎng)殖基地，并以此為龍頭，整合資源，培育經(jīng)營(yíng)大戶，形成特色板快，帶動(dòng)群眾致富。全年計(jì)劃新發(fā)展生豬養(yǎng)殖100頭以上的大戶20戶，肉牛養(yǎng)殖20頭以上的大戶10戶。大力推廣良種良作。根據(jù)中央一號(hào)文件精神，全面推廣實(shí)施植保工程，對(duì)農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行專業(yè)防治，提升農(nóng)民的種植水平。力爭(zhēng)2010年全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻26830畝。新發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植面積在20畝以上的大戶20戶，300-500畝的雙季稻示范基地2-3個(gè)。新發(fā)展10畝以上的西瓜種植大戶20戶。抓好秋季禮品西瓜，秋冬菜的種植向無(wú)公害、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決兌現(xiàn)中央補(bǔ)貼給農(nóng)民的糧補(bǔ)、退耕還林、移民后扶、能繁母豬等多項(xiàng)補(bǔ)貼資金，確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。三是加大培訓(xùn)力度，為農(nóng)民增收打造平臺(tái)。推廣實(shí)施“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，擴(kuò)大和提高勞務(wù)輸出的數(shù)量和質(zhì)量，千方百計(jì)為廣大人民群眾拓寬創(chuàng)收平臺(tái)，開辟增收渠道。

3、提高服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，盤活山林資源，維護(hù)林農(nóng)權(quán)益，做好森林防火工作，保護(hù)森林資源。穩(wěn)步推進(jìn)支農(nóng)信貸綜合改革，完善農(nóng)村金融服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村信用戶、信用村建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入，健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化合作組織，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村信息化工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)動(dòng)植物防疫體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

（三）、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以民生工程為著力點(diǎn)，全力改善民生

堅(jiān)持從改善民生出發(fā)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在構(gòu)建和諧上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

1、積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞構(gòu)建和諧大荊這一目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展平安村、平安組、平安屋場(chǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化道路交通、中小學(xué)校事故安全的專項(xiàng)整治，防范和打擊邪教組織和黃、賭、毒犯罪，過(guò)細(xì)做好社會(huì)穩(wěn)定排查工作，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，把矛盾化解在基層，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。建好一條法制宣傳街，加強(qiáng)巡邏隊(duì)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的日夜巡邏，為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

2、突出抓好計(jì)劃生育。狠抓“三查”、“四大手術(shù)”的落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”，堅(jiān)決控制出生人口性別比，確保全鎮(zhèn)人口出生率控制在6‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)98%以上，多孩率為0，男女性別比控制在110：100以內(nèi)。加大對(duì)計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步完善村級(jí)陣地服務(wù)建設(shè)，保持全市紅旗單位，力爭(zhēng)進(jìn)入岳陽(yáng)市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

3、全面發(fā)展科教文衛(wèi)。進(jìn)一步加大科技推廣力度，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。進(jìn)一步加快發(fā)展教育事業(yè)，加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，加強(qiáng)保學(xué)控流，貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，杜絕教育亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步推動(dòng)文化事業(yè)的建設(shè)，做好農(nóng)家書屋的申報(bào)工作，健全基層文化網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院和全鎮(zhèn)藥品市場(chǎng)的管理，完善疾病預(yù)防體系，嚴(yán)格防控流感，健全醫(yī)療救治和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，積極推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保全鎮(zhèn)農(nóng)民參合率達(dá)95%以上。進(jìn)一步健全社會(huì)保障機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完成對(duì)五保戶、“三無(wú)”對(duì)象、特困戶等弱勢(shì)群體的供養(yǎng)制度和救助制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，積極推行殘疾人幫扶制度、大病醫(yī)療救助制度。

4、加速集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。繼續(xù)實(shí)施集鎮(zhèn)“亮化、綠化、美化”工程建設(shè)，拓展鎮(zhèn)街道200米，新增門店20家。加快推進(jìn)供銷社片區(qū)開發(fā)和汽車客運(yùn)站的建設(shè)，改變多年來(lái)客運(yùn)車輛亂停、亂靠現(xiàn)象。全面修繕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，確保集鎮(zhèn)路邊攤販劃行歸市，集中有序經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程，著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差的狀況。

（四）、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以制度管理為突破口，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)

進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，努力建設(shè)一支作風(fēng)精干、勤政廉潔、辦事高效、素質(zhì)過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。一是明確分工，責(zé)任到人。根據(jù)工作需要，政府機(jī)關(guān)共設(shè)政法城建、“三項(xiàng)”工作、農(nóng)村大面三個(gè)大組，分別由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席任組長(zhǎng)，各負(fù)責(zé)干部分別擔(dān)任副組長(zhǎng)。二是健全制度，嚴(yán)格管理。進(jìn)一步建立健全上下班簽到制度、請(qǐng)假制度、值班制度等，堅(jiān)持以制度管理人，以制度約束人。在財(cái)經(jīng)管理上，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，機(jī)關(guān)各組各線開支實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干，超支自負(fù)，力爭(zhēng)全年壓減行政經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一心為民。全面開展“干部進(jìn)村、入企業(yè)、上農(nóng)戶，干群聯(lián)心促和諧”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入村組走訪人民群眾，變上訪為下訪，真心實(shí)意為群眾解難事、辦實(shí)事，架起干部與群眾的“連心橋”，真正做到情為民所系，利為民所謀、權(quán)為民所用。