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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照省、市“干部作風建設年”活動的部署和要求，緊密聯(lián)系我院迎接教學工作水平評估和集中辦學兩大歷史任務，緊密聯(lián)系全面提升辦學水平、促進學院科學發(fā)展的辦學目標，緊密聯(lián)系我院干部隊伍的實際，認真查擺不適應科學發(fā)展觀要求的思想和作風問題，認真解決思想懶、觀念舊、作風散、紀律差、效率低、體制和機制不適應等問題，使干部作風明顯轉變，部門效能明顯提升，服務質量明顯提高，辦學環(huán)境明顯改善，教職工和學生的滿意度進一步提高，為順利完成學院兩大歷史任務，實現(xiàn)辦學目標，迎接百年校慶提供有力的保證。

二、主要步驟

“干部作風建設年”活動分學習提高、查擺問題、集中整改和鞏固成果四個階段進行。

（一）學習提高階段（2月中旬至3月底）

本階段要把學習提高作為第一任務，搞好學習教育活動的動員部署。

1、認真?zhèn)鬟_學習省委、省政府《關于開展“干部作風建設年”活動的意見》以及省委書記張云川同志和市委書記姜德果同志的講話精神，召開中層以上領導干部會議，對活動的開展進行動員，做出安排部署，啟動“干部作風建設年”活動。

2、認真學習同志在中紀委十七屆三次全會上的重要講話，用講話精神統(tǒng)一思想認識。同志在講話中強調(diào)，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng)，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部。總書記的講話對抓好干部作風建設，解決存在的突出問題，具有極強的針對性和重要的指導意義，我們要認真學習，深刻理解，堅決貫徹落實。

全體黨員領導干部要把學習同志的重要講話作為政治任務，特別是主要領導干部和領導班子成員，要帶頭學習，作出表率。學習中要形成學習筆記，撰寫體會文章，研討干部作風建設存在問題的表現(xiàn)、原因、解決辦法和對策。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，切實做到通過學習，解決思想認識問題，解決作風問題，解決實際工作中的問題，使學習不流于形式，做到扎扎實實，切實取得成效。

3、院級領導班子要認真學習同志的重要講話，落實省、市加強干部作風建設的重要部署，扎實有效地推動干部作風建設取得實效。要把學習同志的重要講話列入理論中心組學習的重要內(nèi)容，同學習、鄧小平、關于黨風廉政建設和反腐敗的理論結合起來，同我院干部作風建設的實際結合起來，把學習的過程，做為自我教育自我提高的過程，把時間和精力集中到有針對性和有效地解決干部作風建設存在的問題上來，使各級領導班子和領導干部進一步增強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，積極投入到學院的建設與發(fā)展中來。

（二）查擺問題階段（4月初至7月底）

本階段利用四個月時間，通過各種有效途徑和方式，廣泛征求廣大師生的意見。各級領導干部要結合實際，找準存在的突出問題，分析原因，研究確定改進的方向。主要抓好以下工作：

1、廣泛征求意見。干部作風存在哪些問題，具體表現(xiàn)是什么，產(chǎn)生問題的根源有哪些，解決問題的對策是什么，都要通過深入調(diào)研，認真加以解決。對此，院級領導班子要高度重視，通過深入基層，深入系部，召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷，設立“干部作風建設年”活動征求意見箱等方式，廣泛征求基層干部和師生的意見。對征求到的意見進行歸納梳理，為深入開展查擺做好準備，奠定基礎。

2、開展民主懇談。院級領導班子成員和中層正職堅持每兩個月確定一個“懇談日”，組織基層干部、教職工代表、學生代表就制約和影響我院完成兩大歷史任務，實現(xiàn)辦學目標的干部作風問題開展民主懇談。懇談活動要做到事前有預告，事后有反饋。

3、搞好查擺。要聯(lián)系實際，著重查擺和解決五個方面的問題。一是認真查擺是否堅持了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，切實解決理想信念動搖、價值追求錯位、思想僵化懶惰、觀念陳舊、不思進取、得過且過等思想問題。二是認真查擺在工作中是否堅持了認真調(diào)查研究、求真務實、埋頭苦干，鼓實勁、出實招、辦實事、求實效的工作作風，切實解決脫離實際、形式主義、文山會海、弄虛作假等問題。三是認真查擺是否樹立了較強的責任意識，兢兢業(yè)業(yè)地履行工作職責，切實解決軟弱渙散、工作飄浮、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、我行我素、效率低下和不作為、亂作為等問題。四是認真查擺是否認真堅持了民主集中制的根本原則，是否有較強的政治紀律和組織紀律觀念，切實解決不注意維護黨的政治紀律，組織紀律渙散，主觀隨意，以及工作時間上網(wǎng)打游戲、炒股甚至賭博等問題。五是認真查擺是否堅持了“兩個務必”和加強思想道德修養(yǎng)，切實解決鋪張浪費、貪圖享受、情趣低俗等問題。

（三）集中整改階段（9月初至10月底）

在集中整改階段，要抓住查擺出的主要問題，制定出切實有效的加強和改進干部作風建設的措施，形成整改方案，認真解決思想觀念、作風紀律、工作效率和體制機制等方面的問題。采取競爭上崗、適當輪崗交流等方式，繼續(xù)推進和深化干部制度改革。積極啟動人事分配制度改革。從而使干部作風得到明顯轉變，進而促使和帶動學風、教風、校風得到明顯改觀，努力實現(xiàn)全校上下指導思想統(tǒng)一，辦學定位明確，目標任務清楚，履職認真到位，形成心往一處想，勁往一處使的良好風氣。

9月中旬院級領導班子以及各部門、各單位都要召開一次民主生活會。民主生活會以加強領導干部作風建設為主題，查擺干部作風建設方面存在的問題和不足，認真開展批評與自我批評，制定整改措施。生活會前，要廣泛征求各方面的意見，領導班子成員之間要開展誠懇、建設性的談心交心活動，在此基礎上形成書面材料，作好充分準備。生活會上，要深刻查擺剖析在作風建設方面存在的問題、表現(xiàn)、原因，領導班子成員之間要開展中肯的批評與自我批評，要制定有針對性的整改措施。使民主生活會開的嚴肅認真、生動活潑、解決問題、和諧鼓勁、富有成效。

（四）鞏固成果階段（11月初至12月底）

本階段利用兩個月時間，重點做好三項工作：

1、建立健全干部作風建設長效機制。以強化責任、提高效能、優(yōu)化服務和進一步加強各級領導班子建設為重點，圍繞完善干部選任、管理和部門職能，規(guī)范部門工作流程，強化部門責任和責任追究，切實搞好制度建設，邊建設、邊運行、邊完善，形成務實、管用、長效的干部作風建設工作機制。

2、進行群眾滿意度測評。對開展“干部作風建設年”活動情況進行群眾滿意度測評，測評結果作為考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。

3、搞好活動總結。要認真總結開展“干部作風建設年”活動的情況，明確進一步改進作風的措施，對問題嚴重的干部做出必要的組織處理。按照上級要求，將總結材料于12月中旬報邢臺市“干部作風建設年”活動領導小組辦公室。

三、加強領導，保證效果

“干部作風建設年”活動要以正面思想教育為主，以解決思想認識和作風建設的實際問題為主，以培養(yǎng)干部的良好作風為主。加強干部作風建設，重在認識到位、措施到位、工作到位、落實到位。要做到“五個貫穿始終”：把加強思想教育、提高干部素質貫穿始終，不斷提高認識，轉變觀念，提升素質、能力和水平，強化為學院改革發(fā)展穩(wěn)定服務的意識；把查擺找準突出問題貫穿始終，不斷解決不適應、不符合學院科學發(fā)展要求的干部作風問題，著力打造“創(chuàng)新、務實、高效、廉潔”的干部隊伍；把邊學邊改見成效貫穿始終，確保整改及時到位；把依靠廣大教職工參與貫穿始終，形成人人參與干部作風建設的濃厚氛圍；把健全體制機制貫穿始終，不斷完善規(guī)章制度，用制度管人管事。

為保證“干部作風建設年”活動取得實效，要切實加強對干部作風建設工作的領導，把加強干部作風建設擺在首位，常抓不懈，經(jīng)常了解活動進展情況，研究分析存在的問題，有針對性地加強工作指導。學院成立“干部作風建設年”活動領導小組，下設辦公室。辦公室要認真履行職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時掌握活動開展情況，總結活動經(jīng)驗，分析活動中的問題，確?！案刹孔黠L建設年”活動扎實有序地進行，取得實實在在的成效。