導語：如何才能寫好一篇志愿消防隊演練總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織領導

縣人民政府依托消防工作聯(lián)席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領導小組，副縣長劉華東任組長，聯(lián)席會議成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安消防大隊。

二、工作目標

深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則，以人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑、重大火災隱患單位、自治區(qū)成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節(jié)和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點，動員社會各方面力量參與，推動行業(yè)部門、指導基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責任，依法排查整治火災隱患，大力提高單位消防安全自我管理水平，進一步務實社會消防工作基礎，努力預防和減少較大亡人火災，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災，確保各類節(jié)慶活動期間，社會面不發(fā)生有影響的火災。

三、排查治理范圍和重點

（一）社會單位火災隱患排查整治

1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養(yǎng)，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。特別要突出養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等場所的排查整治，全面摸清單位的底數(shù)，逐一登記造冊，查處違法行為，并督促整改；對存在重大隱患的，政府要掛牌督辦，進行集中整治。特別是彩鋼板建筑，要嚴格執(zhí)行“四個一律”剛性措施：托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學校、醫(yī)院、集體宿舍等人員密集場所，一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建；對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的，一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查；對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所，凡是低于A級要求的，一律不得通過使用和營業(yè)前消防安全檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場所，凡是低于A級要求的，一律實施臨時查封并責令改變用途對無法改變的必須拆除。

2.石油化工企業(yè)等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，儲備滅火藥劑，滅火應急預案制定和組織演練，建立專職消防隊，員工消防安全教育培訓等情況。

3.勞動密集型企業(yè)。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，違規(guī)設置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況，推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎消防設施建設，落實基層政府、部門監(jiān)管責任，建立長效機制。

4.重大火災隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況；整改難度較大或逾期未整改銷案，且嚴重影響本行政區(qū)域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。

（二）公共消防設施和多種形式消防隊伍建設

1、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。主要檢查城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、審批、實施情況。

2、公共消防設施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設，市政消火栓和消防水鶴完好，消防裝備達標情況。

3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設，專職隊員招收，經(jīng)費落實情況。

四、工作任務

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領導小組，細化監(jiān)管部門、行業(yè)部門職責任務，逐級簽訂責任狀，層層發(fā)動，制定方案，加強統(tǒng)籌謀劃部署，按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。

1.突出重大和區(qū)域患整治?？h人民政府要從公安、安監(jiān)、文化、教育、工商、消防等部門抽調(diào)人員組成專門檢查組，深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查火災隱患；社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）委會要對轄區(qū)所有人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑全部排查一遍，建立臺賬，督促整改火災隱患，廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災隱患的涉慶場所、代表團住地，要采取改造、改變使用性質(zhì)等措施加以整改；對整改難度較大或逾期未整改銷案，且嚴重影響本轄區(qū)公共安全的重大火災隱患，一律掛牌督辦；對區(qū)域性火災隱患，要結合城鄉(xiāng)建設、改造，制定整治工作規(guī)劃和年度實施計劃，督促整改。

2.加強公共消防設施建設。對未編制消防規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的，要及時編制、修訂；對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”，逐項制定補建計劃，按照年度任務加快建設進度，全面落實建設、維護和管理責任。

3.推進多種形式消防隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”，分別制定建設發(fā)展計劃，保障建設經(jīng)費，提高隊員待遇標準，推動工作落實。

（二）相關行業(yè)主管部門。各級消防工作聯(lián)席會議成員單位要成立本行業(yè)、本部門的領導小組，積極開展本系統(tǒng)的消防安全排查整治，推動制定落實行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理標準和工作制度；對不具備消防安全條件的單位（場所）依法吊銷其相關證照。

1.教育、衛(wèi)生、文化、旅游、人防、民政部門：教育部門要對各類學校全部排查整治一遍，落實消防安全教育課，組織師生開展一次疏散逃生演練，開展消防知識與技能教學活動。衛(wèi)生部門對醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機構全部排查整治一遍，教育員工學會撲救初起火災、組織人員疏散逃生和火災應急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍，督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍，將消防安全作為飯店星級和景區(qū)質(zhì)量等級申報、晉升、復核檢查的重要內(nèi)容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍，加強員工培訓和應急疏散演練。民政部門要對養(yǎng)老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，積極開展用火用電和自救逃生安全教育。

2.安監(jiān)、經(jīng)信、商務、國資部門：對易燃易爆場所全部排查整治一遍，督促石化企業(yè)全面整改油氣管道和設施年久失修、設備老化等方面的火災隱患，建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組，配齊專業(yè)車輛及裝備器材，儲備足夠的滅火藥劑和應急物資，開展專業(yè)訓練演練。

3.文物、民宗部門：對文物古建筑全部排查整治一遍，加強對文物保護工程施工現(xiàn)場的監(jiān)管；督促管理、使用單位落實消防安全主體責任，做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設施完好有效、初起火災撲救有力。

4.城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市政供水、國土資源部門：根據(jù)道路建設規(guī)劃、供水管網(wǎng)布局，核準應建消火栓的數(shù)量，做好市政消火栓和消防水鶴的建設工作。

5.工業(yè)園區(qū)管委會：對園區(qū)內(nèi)的所有單位全部排查整治一遍，逐一建立工作臺賬，重點突出勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所的排查治理；做好園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、實施，加強市政消火栓和企業(yè)專職消防隊建設。

6.宣傳、廣電部門和新聞媒體：在縣政府網(wǎng)站、微信圈開設消防頻道或網(wǎng)頁、專欄、專題，曝光重大火災隱患和典型火災案例，定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識，每月在電視、報刊推出一期專題報道，營造濃厚氛圍。

（三）公安部門。充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用，加大執(zhí)法力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，用足用好查封、“三?！?、拘留等執(zhí)法手段，依法督促整治。加強夏季執(zhí)勤訓練力度，強化官兵體能、技能和熟悉演練工作，落實等級式力量調(diào)派和專業(yè)化組織指揮，筑牢滅火救援最后一道關口。

1.公安機關消防部門：加強對重點單位的監(jiān)督檢查，嚴格落實每日消防監(jiān)督檢查制度，強化對消防安全責任人、管理人履職情況的監(jiān)督檢查，督促單位深入開展建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設，落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災隱患、但又必須舉辦慶?；顒拥膱鏊白〉?，要對隱患問題提出整改意見、建議，及時報告當?shù)卣桶脖ｎI導小組，并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執(zhí)勤訓練，組織部隊扎實開展業(yè)務理論學習和體能技能訓練；針對夏季火災多發(fā)場所和消防重點安全保衛(wèi)對象，制修訂滅火救援預案，深入開展六熟悉和實戰(zhàn)訓練演練。強化滅火救援組織指揮，探索建立全勤指揮部和指揮長機制，健全滅火救援專家隊伍；實施等級調(diào)派、力量編成和專業(yè)化指揮，嚴格落實火場紀律和現(xiàn)場安全防護措施。深化消防宣傳教育，推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識；扎實開展消防宣傳“七進”活動，運用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺向目標人群發(fā)送消防安全常識和提示信息；充分發(fā)揮消防站、防災教育館等科普教育基地的宣傳教育作用，接受群眾參觀體驗。

2.公安派出所：將夏季消防安全排查整治行動納入社區(qū)（村）警務室重要工作內(nèi)容，加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉(xiāng)結合部的隱患排查整治工作；督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”（懂本場所的火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散）為主要內(nèi)容的教育培訓，在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌，提高單位消防安全防范能力，嚴防“小火亡人”事故；對發(fā)現(xiàn)的嚴重火災隱患，及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及主管公安機關消防機構，開展聯(lián)合整治。

五、實施步驟

（一）排查自查階段（7月10日前）。各有關部門結合實際，明確工作任務，組織排查摸底，全面掌握單位的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況，開展建筑消防設施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標；全面摸清公共消防設施建設現(xiàn)狀。

1.全面排查（6月20日前）。各部門要以社區(qū)和村為單元，明確網(wǎng)格責任人員，加強對各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的消防業(yè)務培訓，逐個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展地毯式的火災隱患排查，逐一建立工作臺賬，明確隱患整改時限和要求；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織建設、發(fā)改、水務、公安、消防等部門，逐一摸清消防規(guī)劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設情況。公安機關消防部門要召開社會單位動員會，督促單位普遍開展“三個一”活動，即開展一次火災隱患自查自改，組織一次全員消防安全教育培訓、舉行一次滅火和應急疏散演練，不斷深化建筑消防設施“三化”暨消防安全“四個能力”建設，并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》（見附件2）。

2.自查驗收（6月21日至7月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合排查情況，組織相關部門核準城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題，列出年度任務清單，研究制定具體的實施計劃，明確完成時序，保障建設經(jīng)費，落實工作責任。各公安消防部門要對設有自動消防設施的單位“三化”建設和重點單位消防安全“四個能力”建設逐一進行達標驗收，填寫驗收記錄，建立工作臺帳，并在當?shù)刂髁髅襟w公示“四個能力”評定結果。

（二）綜合整治階段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基礎上，動員多方力量，采取有效措施，分行業(yè)、分區(qū)域，集中排查整治火災隱患，落實消防安全管理標準；全面加快公共消防設施和多種形式消防隊伍建設，確保消防安全排查整治取得關鍵性成效。

1.重點整治（7月11日至8月10日）。成立隱患整改指導組，對所有未整改銷案的重大火災隱患逐一進行檢查指導和督促整改，力爭在8月10日前整改完畢；全面制、修訂以公共消防基礎設施建設為重點的城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊建設。大型石油化工企業(yè)、火災高危單位要按照標準要求，建立專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。

2.督導檢查（8月11日至8月31日）?？h人民政府組成檢查組，對建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設驗收合格的單位進行驗收，重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位，確保設有自動消防設施的單位“三化”建設達標，重點單位“四個能力”建設評定公示工作落到實處。

（三）攻堅總結階段（9月1日至15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要集中力量、集中時間，對本轄區(qū)的重點地區(qū)、重點場所開展消防安全攻堅治理，對專項行動進行總結分析。

1.集中攻堅整治重點區(qū)域重點場所。對本轄區(qū)的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內(nèi)的場所、重大火災隱患和不放心的單位進行攻堅整治，對隱患整改進度緩慢、態(tài)度消極的單位責任人依法實施行政拘留。

2.全面完成公共消防設施建設任務。對公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況進行逐一梳理，確保完成總體規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、相關重點鎮(zhèn)、30%的其他建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制、審批，以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設任務。

同時，要對消防安全排查整治行動進行匯總分析，認真總結經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態(tài)化治理能力的長效機制，鞏固、深化專項行動成果。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展夏季消防安全排查整治行動是贏得火災防控主動權、各部門要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到工作部署上來，充分認識開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性，認真組織分析消防安全形勢，主要負責人要親自過問、親自研究、帶隊開展督導檢查，將此項工作列入重要議事日程，強化措施和責任的落實，務求取得實實在在的效果，全力維護社會面火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

篇2

力爭通過三年努力，使消防工作責任有效落實，農(nóng)村社區(qū)火災防控基礎更加牢固，社會單位自防自救能力全面提高，消防監(jiān)督管理服務水平明顯增強，重特大尤其是群死群傷火災事故有效遏制，力保全市連續(xù)26年不發(fā)生重特大火災事故，確保全市火災形勢穩(wěn)定。

二、工作任務

（一）提高社會單位消防平安“四個能力”

1．提高檢查消除火災隱患能力，切實做到消防平安自查、火災隱患自除”一是要確定消防平安管理人，具體負責本單位的消防平安管理，進一步加強對消防平安管理人的教育培訓。二是要堅持每日開展防火巡查，定期開展全面細致的消防平安檢查，完善巡查、檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要有周密的順序督促整改并復查。三是要落實員工崗位消防責任，特別是重點要害崗位，要層層簽訂消防平安責任書，將防范火災的任務層層分解到每一個崗位、每一名員工。四是對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除，不能立即消除的應當制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2．提高組織撲救初起火災能力，切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了一是依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，依照專職消防隊建設規(guī)范配齊裝備和隊員，并報市、縣（區(qū)）兩級公安機關消防部門備案。二是有保安隊的單位要建立“保消合一”消防隊，對保安隊員要經(jīng)常進行培訓。三是其他單位要建立志愿消防隊。四是要制定滅火和應急疏散預案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，能有效處置；要保證預案切合實際、操作可行，每次演練要有詳細記錄，并認真講評。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種執(zhí)業(yè)資格證書上崗，能熟練掌握火警處置技能。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”

4．提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到消防設施標識化、消防知識普及化”

消防平安重點單位要全面落實“四個能力”建設內(nèi)容;一般單位可結合實際，有重點地落實“四個能力”建設要求。年，屬于人員密集場所的消防平安重點單位達標；年，所有消防平安重點單位全部達標；年，屬于人員密集場所的一般單位全部達標。年，區(qū)要選定2至3個社會單位高標準、高質(zhì)量地抓好“四個能力”建設試點工作。

（二）落實政府部門消防工作“四項責任”

1．落實組織領導責任。一是各級人民政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入政府任期工作目標，制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保證消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。二是各級人民政府要建立政府分管領導牽頭、財政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設、質(zhì)監(jiān)等有關部門領導參與的消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作重大問題。三是各級人民政府要針對消防平安突出問題，每年開展消防平安專項治理；每年在重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，組織開展消防平安檢查及消防平安知識的宣傳提示和教育培訓，政府主要領導或主管領導親自帶隊組織開展的消防平安大檢查；市、縣兩級政府對影響公共平安的重大火災隱患實施掛牌督辦。

2．落實監(jiān)管責任。一是各級人民政府要與所屬的部門、行業(yè)、系統(tǒng)簽訂消防平安責任書，并定期進行檢查考評，獎優(yōu)罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，財政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設、質(zhì)監(jiān)、教育、人社等相關部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責任，開展消防平安檢查和教育培訓；四是具有平安監(jiān)管職能的部門結合各自職責，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查處或者移送相關部門處置。

3．落實設施建設責任。一是各級人民政府要編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強公共消防設施建設。確定年為公共消防基礎設施建設年，全市100%完成消防專業(yè)規(guī)劃編制、修訂工作。確定年為城鄉(xiāng)消防環(huán)境改造年，結合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結合部、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地等存在消防平安突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。二是建立政府統(tǒng)一指揮，公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應系統(tǒng)，年底前，市要完成應急救援支隊組建工作；市、縣要完成應急救援大隊組建工作。四是推進遠程監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。對社會單位的消防重點部位實行遠程視頻監(jiān)控，年、年、年全市設有火災自動報警系統(tǒng)的人員密集場所、易燃易爆場所聯(lián)網(wǎng)率分別達到50%80%100%實現(xiàn)公共消防平安管理信息化。

4．落實檢查考評責任。各級人民政府逐級簽訂消防工作目標責任書，定期對下級政府和有關部門履行消防平安職責情況進行監(jiān)督檢查，對下級政府落實消防工作年度目標任務進行督辦，有關單位、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進行考評，對完成消防工作任務、效果顯著的予以懲辦獎勵。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎”

1．夯實組織建設基礎。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防工作組織領導機構，確保基層消防工作有人抓、有人管。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機構，設立消防平安專（兼）職管理人員，組織開展消防宣傳和消防平安檢查；年，各行政村、鄉(xiāng)村社區(qū)落實消防平安專（兼）職管理人員，負責日常消防平安工作。年，縣錦江鎮(zhèn)、區(qū)百佳城社區(qū)要抓好“三無五有”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動試點工作。

2．夯實設施建設基礎。鄉(xiāng)村社區(qū)要完善公共消防設施建設并加強維護頤養(yǎng)；每個社區(qū)要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材。農(nóng)村公共消防設施建設要納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共消防設施同步建設、同步發(fā)展。對木結構建筑集中、連片的村莊，要結合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理，增強火災抗御能力。

3．夯實群防群治工作基礎。村民委員會、居民委員會要確定消防平安管理人，制定防火平安公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防平安區(qū)域聯(lián)防，開展消防平安互查互督，一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實行消防平安多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防平安提示和檢查。

4．夯實隊伍建設基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。設有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強保安人員消防平安培訓，配備必要的消防器材，治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔撲救初起火災職能。其他村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”

1．提高火災隱患排查整治水平。一是各級公安機關要建立消防、治安、內(nèi)保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機制，形成整治火災隱患的合力。二是消防部門要嚴格履行消防監(jiān)督職責，分析研判外地區(qū)消防平安形勢，針對外地消防平安突出問題，繼續(xù)開展火災隱患排查整治。年，各級人民政府要組織公安、建設、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設施為主要內(nèi)容的消防平安專項整治。

2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全消防監(jiān)督機構，配齊消防監(jiān)督人員，積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經(jīng)消防培訓考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作。二是要大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設和應用，實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進度、結果，增強執(zhí)法透明度。六是要加強廉政建設，制定廉潔執(zhí)法自律規(guī)范，各級公安消防部門主官和全體監(jiān)督干部都要簽訂廉潔執(zhí)法許諾書，公開許諾，接受社會各界的監(jiān)督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強烈的執(zhí)法問題，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。年，市要高水平、高標準地抓好執(zhí)法規(guī)范化試點建設工作。

3．提高消防宣傳教育水平。一是各級公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制，不時創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防平安意識，繼續(xù)深入開展消防宣傳“六進”年，要完成消防宣傳流動站建設。二是要著力加強消防志愿者隊伍建設。 年，各縣（市、區(qū)）消防志愿者注冊人數(shù)分別達到外地區(qū)常住適齡人口數(shù)量的2%和3%三是全面落實《社會消防平安教育培訓規(guī)定》各級各類學校大力開展消防平安教育。

4．提高社會管理創(chuàng)新水平。一是要試行消防平安檢查制度，為社會單位提供消防技術服務。二是要積極培育和規(guī)范消防設施檢測、消防平安監(jiān)測等社會消防中介組織。三是要充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用，將單位消防平安狀況納入信用等級評定、火災公眾責任平安費率調(diào)整的內(nèi)容。四是要全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實職業(yè)資格證制度。五是要建立全市消防職業(yè)人才管理中心，培育和建立消防專業(yè)人才市場。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級各部門要將構筑社會消防平安“防火墻”工程其作為今后一個時期消防工作的中心任務，與“新農(nóng)村建設”平安社區(qū)創(chuàng)立”等重點工作緊密結合，整體推進；各級政府要成立組織領導和專門工作機構，出臺實施方案，制訂具體建設規(guī)范和考核驗收規(guī)范，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”工作格局。

（二）廣泛宣傳，加強培訓。增強社會各界做好消防平安的自覺性和主動性。加強培訓工作，公安機關培訓“四個能力”建設輔導員，社會單位培訓“四個能力”建設明白人。

（三）典型引路，整體推進。針對四項工作重點，分別培育樹立典型，打造構筑社會消防平安“防火墻”工程建設的樣板，做到學有榜樣、趕有目標。要發(fā)揮典型的示范帶動作用，不時總結推廣好經(jīng)驗好做法，指導和推動構筑社會消防平安“防火墻”工程扎實開展。

篇3

一、工作目標

以“平安、平安亞運”為目標，以落實政府部門消防工作“四項責任”、提高社會單位消防安全“四個能力”、夯實農(nóng)村社區(qū)火災防控“四個基礎”、提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點，力爭通過三年努力，使消防工作社會化水平明顯提升，社會消防安全環(huán)境明顯改善。

二、主要措施

（一）落實政府部門消防工作“四項責任”。

1、落實組織領導責任。各鎮(zhèn)要把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發(fā)展、火災隱患整改等納入政府任期工作目標，并制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應；定期研究解決消防工作重大問題，適時開展消防安全專項治理。

2、落實監(jiān)管責任。建立健全消防工作的部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制。相關職能部門要落實安全監(jiān)管職責，嚴格依法監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查處或移送消防部門處理。

3、落實設施建設責任。對不符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂；對公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術改造。結合“三舊”改造工程，加強公共消防設施建設和維護管理。

4、落實檢查考評責任。政府部門將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容，各鎮(zhèn)每年逐級簽訂消防工作目標責任書，縣政府定期組織考評驗收并將消防工作任務納入政務督查內(nèi)容，定期對有關部門履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查。

（二）開展社會單位消防安全“四個能力”建設。

1、提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限期消除。

2、提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結合單位實際，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。年，90%消防控制室操作人員要取得資格證書，熟悉消防設備，熟練掌握火警處置和啟動消防設施設備的程序和方法。

3、提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4、提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。消防設施器材要設置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。

消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準。年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；年，所有消防安全重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位全部達標。

（三）夯實農(nóng)村火災防控“四個基礎”。

1、夯實組織建設基礎。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。年，各鎮(zhèn)積極推動村、社區(qū)成立消防安全領導組織；有條件的鎮(zhèn)成立消防工作專門機構，其他鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機構，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；年，各行政村、社區(qū)要落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。

2、夯實設施建設基礎。各社區(qū)、村要完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)；每個社區(qū)、村要設置公共消防器材配置點，配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。農(nóng)村公共消防設施建設要納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展。

3、夯實群防群治工作基礎。農(nóng)村、社區(qū)要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒介和宣傳櫥窗等固定陣地，全面普及消防法規(guī)和消防知識，做到“有志愿消防宣傳隊伍、有固定消防宣傳牌（欄）、有消防宣傳教育內(nèi)容”。

4、夯實隊伍建設基礎。各鎮(zhèn)依法建立專職、志愿者消防隊，承擔火災撲救任務。農(nóng)村、社區(qū)，要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，并加強培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能。年，人口超過10萬、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)，以及全國重點鎮(zhèn)，建成專職、志愿消防隊伍；年，人口在5萬至10萬、年GDP在1億元至5億元的建制鎮(zhèn)建成專職、志愿消防隊伍；2012年前，全縣鎮(zhèn)、村、社區(qū)要按照有關規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”。

1、提高火災隱患排查整治水平。公安機關要建立消防、治安、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，形成整治火災隱患合力。年，集中開展以人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所等為重點，以建筑消防設施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。公安派出所依法做好轄區(qū)有關單位的消防監(jiān)督檢查工作。

2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。按照“三分三定”（分部門、分區(qū)域、分重點，定人、定崗、定量）要求，全面落實消防大隊和公安派出所分級分類監(jiān)督管理。堅持防消合一體制，健全消防監(jiān)督機構；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設，開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建，定期培訓消防監(jiān)督人員，提升消防執(zhí)法能力。

3、提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制，繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進”活動，在主流媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動；全面落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，推動各級各類學校開展消防安全教育。

4、提高社會管理創(chuàng)新水平。不斷探索、創(chuàng)新社會消防安全管理機制和模式。通過現(xiàn)代科技手段，進一步提高消防行政審批的效率和透明度。推進單位標準化管理進程，規(guī)范單位消防安全管理模式，提高單位自防自救能力。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（年至月）。縣政府召開全縣消防工作會議，對構筑社會消防安全“防火墻”工程進行動員部署。各鎮(zhèn)制訂實施方案，精心組織，周密部署，廣泛宣傳該工程的重要意義和內(nèi)容標準，在全社會營造濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（年月至年月）。按照“政府主導、標準先行、部門聯(lián)動、專群結合”的原則，細化措施，狠抓落實，實現(xiàn)“防火墻”工程目標。

（三）總結驗收階段（年月）。對社會消防安全“防火墻”工程活動進行總體驗收、全面總結、全縣通報，做好迎接省、市政府驗收的準備。

四、工作要求

（一）加強領導，明確任務。構筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鎮(zhèn)和各有關部門要高度重視、加強領導，廣泛動員部署，全面啟動；各行業(yè)、系統(tǒng)和單位要分類制定具體建設和考核驗收標準，明確工作職責、目標任務和措施要求，推動工作落實?？h防火安全委員會要具體負責實施構筑“防火墻”工程的組織、指導、督查和考評工作。

（二）部門聯(lián)動，形成合力。各鎮(zhèn)要與社會單位、村委會逐一簽訂責任書。系統(tǒng)、部門要將構筑社會消防安全“防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成部門聯(lián)動、齊抓共管工作合力。

（三）典型引路，整體推進。要按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點，扎實推進”的原則，結合實際，積極培育樹立典型，打造構筑社會消防安全“防火墻”工程建設的樣板，做到學有榜樣、趕有目標。要發(fā)揮典型示范帶動作用，及時總結推廣成功經(jīng)驗，推動構筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。

（四）加強培訓，廣泛宣傳。公安消防部門要對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行專門培訓，確保每個單位有一至兩名消防安全能力建設的“明白人”和責任人。同時，要開展宣傳周、宣傳月活動，利用各種媒體平臺，采取多種形式，大力宣傳構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。

篇4

一、工作目標

深入貫徹落實市人民政府《關于貫徹落實省火災隱患排查整治若干規(guī)定的實施意見》和《市消防工作聯(lián)席會議關于印發(fā)全市重大火災隱患集中整治專項行動實施方案的通知》文件精神，在市政府的統(tǒng)一領導下，組織開展教育系統(tǒng)火災隱患排查整治工作，落實學校消防安全主體責任，增強學校防控火災能力，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生，全力維護全市學校師生生命財產(chǎn)安全。

二、排查范圍和重點

（一）排查范圍

全市學校的教學樓、食堂和學生宿舍、圖書室、實驗室、化學品保管室、儀器室、電教室、電腦室和機關單位辦公場所等人員密集場所以及學校在建工程施工工地。

（二）排點

1.建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。

2.學校和機關單位是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設是否達標。

3.學?？偲矫娌贾?、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。

4.建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求，是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效。

5.人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準，外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。

6.學校是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業(yè)技能訓練。

三、工作步驟

（一）動員部署。7月30日前，市教育局按照本方案的要求，結合實際，制定具體實施方案，成立組織機構，明確工作職責，建立工作機制，召開專門會議，迅速部署開展工作。

（二）組織培訓。8月10日前，全市各級各類學校制定火災隱患排查整治方案，組織消防安全責任人和管理人參加教育局舉辦的消防安全培訓班。

（三）排查整治。9月20日前，各校和局機關各股室要進行全面自查，確保不留死角、不走過場。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，列出清單，逐項整改。能立即改正的，要責令立即改正；不能立即改正的，要督促學校落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應急預案；對危及公共安全的重大火災隱患，必須一律提請政府掛牌督辦并限期整改銷案；對關系國計民生不能停止使用的特殊單位和場所，必須責令單位落實責任、采取有效措施，確保消防安全，并依法書面報告市人民政府解決。

（四）檢查驗收。10月10日前，教育局組織開展火災隱患排查整治工作檢查。按照“誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責”的原則，對檢查學校填寫檢查意見并簽字存檔。對檢查發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的，將責令重新組織排查整治。教育局檢查驗收結束后，要進行認真總結，并將檢查驗收情況上報市消防工作聯(lián)席會議辦公室。

四、工作要求

（一）1.進一步加強組織領導。市教育局成立“火災隱患排查整治”行動領導小組。

（二）落實主體責任，實行群防群治。各校要按照本方案要求，開展自查自糾，繼續(xù)深入推進消防安全“戶籍化”管理，明確消防安全管理人員，落實崗位消防安全職責，加強建筑消防設施維護保養(yǎng)，定期開展消防安全“四個能力”自查評估。學校要實行“網(wǎng)格化”排查整治，發(fā)動處室、年段、班級、志愿消防隊等力量，對網(wǎng)格內(nèi)的校園各個部位進行全面排查。

（三）加強宣傳教育，形成強大聲勢。教育電視臺要加強消防安全的宣傳教育，滾動播放消防安全知識；各校要充分運用廣播、板報、校園網(wǎng)絡、宣傳欄、橫幅等形式，向廣大師生公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求，集中開展消防安全提示性宣傳，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，及時火災預警信息，提醒廣大師生加強自身安全防范，警示師生提高消防安全意識。要發(fā)動全體師生開展“生命通道體驗活動”，參與體驗工作、生活、學習場所的疏散通道、安全出口，引導師生對發(fā)現(xiàn)的占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散的火災隱患，通過“96119”火災隱患舉報電話進行舉報投訴，形成強大輿論監(jiān)督聲勢。

篇5

一、工作目標

建立全縣住宅義務消防宣傳員隊伍，達到每棟住宅樓配備一名義務消防宣傳員。加強社區(qū)和居民家庭消防宣傳工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除住宅火災隱患，提高居民消防安全意識，改善消防安全環(huán)境，減少居民家庭火災事故的發(fā)生。

二、工作任務

年6月20日前，社區(qū)居民委員會（村民委員會）和住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)聘請住宅義務消防宣傳員，確保每棟住宅有一名消防宣傳員。年6月30日前，建立全縣住宅義務消防宣傳員檔案，制定消防宣傳計劃，開展義務消防宣傳員培訓工作。年7月份開始，總結和檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實情況，全面實施消防宣傳計劃。

三、工作步驟

（一）安排動員部署。社區(qū)居民委員會（村民委員會）和住宅物業(yè)服務企業(yè)是聘請住宅義務消防宣傳員的主體。各單位要按照方案要求，迅速傳達和部署聘請消防宣傳員工作；要組織有關人員認真研究討論，指定負責人和專人跟蹤落實；要動員企業(yè)員工和小區(qū)居民、村民自薦或推薦人選，發(fā)動社會力量積極參與。

（二）聘請消防宣傳員。以住宅樓宇為單位，有物業(yè)服務企業(yè)管理的樓宇由物業(yè)服務企業(yè)負責，業(yè)主自管的樓宇由社區(qū)居民委員會負責，單位家屬樓由單位負責，村民自建住宅由村民委員會負責。根據(jù)各地具體情況，以每棟住宅或戶數(shù)不超過50戶配備1名宣傳員為原則，如實填寫住宅義務消防宣傳員名冊登計表（附件1），并向宣傳員頒發(fā)聘書。

（三）統(tǒng)計人員名冊。6月25日前，以屬地管理為原則，社區(qū)居民委員會（村民委員會）、有關單位和物業(yè)服務企業(yè)將住宅義務消防宣傳員登記表上交社區(qū)民警（專職民警）；民警收集后統(tǒng)一上報派出所；6月27日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所匯總后上報縣公安消防大隊。

（四）工作總結和檢查。6月30日前，縣公安消防大隊要完善義務消防宣傳員檔案，組織消防宣傳員進行培訓，制定有關消防宣傳計劃，對前期工作進行總結。

（五）實施消防宣傳計劃。要充分發(fā)揮義務消防宣傳員貼近生活、貼近群眾的優(yōu)勢，組織開展消防宣傳進家庭、家庭消防安全自查、組建消防志愿服務隊、參觀消防隊（站）、消防疏散演練等活動。今后定期總結消防宣傳員工作情況，及時推廣先進典型和先進經(jīng)驗做法，不斷提高消防宣傳效果。

四、工作要求

（一）提高認識，高度重視。近年來，我縣火災事故多發(fā)生在居民家庭，尤其是老人和兒童在發(fā)生火災時自救逃生能力偏弱，暴露出家庭防火工作的薄弱環(huán)節(jié)，引起了各級黨委、政府和有關部門的高度重視?！跋腊踩ぷ鳎麄飨涤谝话搿?，聘請住宅義務消防宣傳員，加強住宅消防宣傳工作，提高群眾和家庭防火意識，對于減少家庭火災事故，減少人員傷亡意義重大。

（二）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層派出所要積極主動推進住宅義務消防宣傳員隊伍建設工作，加強組織領導和部門聯(lián)動，明確責任落實，督促有關部門和單位嚴格落實聘請義務消防宣傳員工作。

（三）積極發(fā)動，大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會（村民委員會）和物業(yè)服務企業(yè)要高度重視此項工作，加大宣傳力度，發(fā)動有一定宣傳能力、懂基本消防知識的公司員工、居民（村民）和干部職工等主動報名，積極參與。尤其是要結合當?shù)叵乐驹刚咝袆?，吸引?yōu)秀消防志愿者參與，盡一切努力爭取更廣泛各界人士的支持。

篇6

一、聯(lián)網(wǎng)管理，實現(xiàn)安全工作網(wǎng)格全覆蓋、管理零縫隙。

1、依托街道安全網(wǎng)格化管理平臺，二三級網(wǎng)格長、樓院長、街道安全消防聯(lián)絡員、服務員和職能部門下沉人員融入網(wǎng)格，實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理零縫隙。

2、依托網(wǎng)格建立完善轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)動態(tài)管理檔案，完善安全生產(chǎn)、消防安全和食品安全工作制度和基礎臺帳，使安全工作有章可循，底數(shù)清，問題明。

3、依托部門下沉人員加大對二、三級網(wǎng)格長、樓院長、街道安全消防聯(lián)絡員、服務員的日常監(jiān)管內(nèi)容的培訓，明確工作任務，切實履行職責。

二、聯(lián)手服務，實現(xiàn)安全隱患排查和監(jiān)管全覆蓋。

1、各級網(wǎng)格長、安全消防聯(lián)絡員和服務員堅持日巡查和定期巡查制度，對分管區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、消防安全和食品安全工作進行走訪、排查，開展安全知識的宣傳教育，對于疑難問題聯(lián)合職能部門下沉人員及時處理和上報，聯(lián)合開展巡查、檢查、執(zhí)法三位一體，實現(xiàn)聯(lián)手服務全覆蓋。

2、對重點場所和單位的檢查必須堅持每月至少兩次的的檢查或巡查。一般單位定期督促和提醒。有針對性地開展好安全生產(chǎn)日常排查和專項整治工作，堅持每月定期排查安全生產(chǎn)隱患制度，堅持"排查與整改隱患相結合，排查與責任追究相結合，排查與建立長效機制相結合"。

3、根據(jù)上級業(yè)務部門的要求及時開展好各類專項檢查和整治。尤其是重點時期、重點時段的安全生產(chǎn)工作各類專項檢查和整治要提前或及時跟進，確保這樣的時期和時段轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

4、不定期開展拉網(wǎng)式、地毯式排查轄區(qū)各類安全隱患，分門別類建立隱患檔案，確定排查整治重點。對排查出的安全隱患，會同分包領導、科室及有關職能部門組成整治小組，集中力量進行整治。

三、聯(lián)手宣傳，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓全覆蓋。

1、整合宣傳力量，把職能部門的宣講團、宣傳車、宣傳工作人員和志愿者結合起來，持續(xù)開展以"六進六送"為載體開展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動，將安全知識和技能送到家庭、樓院、工地、商場、市場和學校，營造轄區(qū)三項安全的濃厚氛圍，提高轄區(qū)居民和從業(yè)人員的安全意識和防范技能。

2、要求和督促轄區(qū)所有重點生產(chǎn)單位負責人或安全管理人員全部參加上級業(yè)務部門的取證培訓，確保持證上崗。

3、及時總結工作信息，積極向社會、媒體宣傳報道辦事處安全生產(chǎn)工作。

四、聯(lián)勤響應，實現(xiàn)應急救援全覆蓋。

1、根據(jù)街道實際，把轄區(qū)公共單位的義務消防隊、辦事處的巡防隊員、社會消防志愿者有機的結合起來，組建應急救援隊伍。

2、定期對應急救援隊伍進行培訓，每半年至少開展一次演練，提高應急處置能力。

篇7

“119消防獎”是2012年經(jīng)中央批準，公安部同意設立的獎項，每年評選一次，主要表彰在滅火應急救援，消防志愿服務，以及消防宣傳培訓和消防科研等方面做出重要貢獻的集體和個人。在此次評選中，鎮(zhèn)江市江濱實驗小學是41個獲獎集體中唯一的一所小學。

趣味課堂：讓消防意識教育落地生根

對小學生進行消防教育，學校面對的是一條前人未曾走過的道路。為此，學校在“實”字上狠下功夫，從教學入手，讓消防教育在課堂落地生根。

學校將消防教育列入課程計劃，實現(xiàn)學科滲透，通過課堂教學，系統(tǒng)地向學生傳授消防知識。課程實施主要以四年級為重點，將《小學消防》一書作為《品德與社會》中消防教育內(nèi)容的補充，開足12個課時，開展教學活動；并結合晨會課和班隊課，向學生傳授消防常識。與此同時，各個學科組開展集備活動，深入探討如何在教學中滲透消防安全意識的教育。老師們總結自己的教學經(jīng)驗，運用集體的智慧，想出了不少好點子。

例如，數(shù)學科組將火災損失數(shù)據(jù)編成應用題，制成統(tǒng)計圖表，在教學中融入消防知識；音樂教師將“疏散歌”譜成活潑的兒童歌曲，讓孩子們樂學樂唱；美術科組設計了消防主題系列課堂，教孩子們學畫消防器材、安全標志以及撲火場面；語文科組則在寫字課中，設置了自編防火滅火宣傳標語的探究活動；科學課老師更是發(fā)揮專業(yè)特長，設計了簡易的燃燒實驗，用直觀、簡明的科學實驗講解燃燒必須具備的條件，從而讓學生初步掌握控制燃燒的方法；勞動課則開展了實踐活動，教給學生安全使用電熱器具以及煤氣、液化氣的方法等。

生動和有趣的課堂教學贏得了孩子們的喜愛和認可，學校的消防教育課程因此聲名遠播，一批教師受邀多次在省、市消防教育研討會中上示范課。在全國少年兒童消防教育總結表彰暨現(xiàn)場觀摩會上，學校教師精彩的教學得到了與會領導、來賓和同行的高度贊揚。

紅領巾消防團：演練消防技能

消防教育離不開實踐活動，為了讓同學們更好地掌握消防知識和基本技能，學校將消防教育與少先隊活動緊密結合起來，開拓出一片新領域。瞧，這些是江濱實小的活動鏡頭——

學校在高年級少先隊員中成立了“紅領巾消防團”，在市消防支隊的指導下定期進行集中訓練。訓練內(nèi)容有：緊急疏散、安全逃生、傷員救護、遇災報警、撲救小型燃燒物等，同時還加強了隊列訓練和消防知識的學習與宣傳。

十多年來，“紅領巾消防團”從創(chuàng)建時的40人發(fā)展到80人，共有近2000人次接受過消防團操訓練，隊員們還自編了“紅領巾消防團團歌”。孩子們不僅初步掌握了消防技能，更鍛煉了意志和耐力，這些“獨苗苗”早起晚練，從不言累。尤其是暑期訓練時，無論天氣多熱，隊員們都全副武裝，聚精會神，任憑汗如雨下。在隊列訓練中，為了做到姿勢標準，許多隊員自加壓力，回家后還對著鏡子一遍又一遍地練習?！凹t領巾消防團”成立以來，沒有一個隊員因為辛苦而退出，也沒有一個家長因舍不得孩子吃苦而向學校報怨。

隊員們在“紅領巾消防團”中的茁壯成長，在社會舞臺上留下了鮮明的印記：敬老院里，有隊員學雷鋒的身影；市春季長跑，有隊員勇往直前的英姿；市電臺里，有隊員演唱消防團歌時嘹亮的聲音；市電視臺里，更有隊員們展示技能的挺拔身姿；寒暑假日，街頭又閃動著小小消防宣傳員的綠色身影。

2011年，在鎮(zhèn)江市中小學德育現(xiàn)場會上，江濱實小的情景劇表演獨具特色，隊員們以特殊的隊列“119”和“生命芽”的生長表演，獲得了全場觀眾的熱烈掌聲，并贏得了京口區(qū)鼓號檢閱一等獎；在市消防主題隊活動展示和市中隊活動方案評比中，學校也均獲一等獎。

每年的“119”消防疏散演練是江濱實小的安全常規(guī)行動。每次疏散演練時，學生們在老師的組織下，彎腰低頭奔出教室，用濕濕的紅領巾和手帕捂著口鼻，頂著嗆人的濃煙有秩序地撤離。校內(nèi)義務消防隊員手持滅火器沖向三樓的“起火部位”實施滅火和疏散物資行動。3分鐘后，起火樓層各教室的學生均安全疏散到大操場上。警報解除時，操場上響起了雷鳴般的掌聲，師生們齊呼：“火場逃生演習圓滿成功！”

這些貼近生活的演練，讓學生檢驗和實踐了平時積累的消防知識與技能，提高了自救自護的本領，更增強了應對危急事件的信心和能力。

軍民共建：整合消防教育資源

為了讓孩子們對消防有更為直觀的感受，真正理解消防安全的重要意義，學校與市消防支隊加強了共建。如聘請市消防支隊領導為消防校長，開設各種消防知識講座；孩子們定期走進消防支隊，感受消防員的生活和工作場景。

十多年來，學校與消防支隊聯(lián)合開展了“消防夏（冬）令營”“體驗生活”“消防博物館體驗”等活動。夏（冬）令營是學生零距離接觸消防時間最長的活動，學校每年都會精心設置活動方案。例如，舉行隆重的開營儀式；組織營員參觀消防特勤中隊的消防設施和戰(zhàn)士營房，并觀看消防戰(zhàn)士的演練；參觀商場、賓館等公共場所的現(xiàn)代化消防設施，現(xiàn)場學習使用方法；開展消防科普常識和《消防法》知識競賽等，讓學生拓展視野，增長見識，受到生動的消防科普教育。

學生們或參觀消防器械，或觀看消防隊員十米登高，或觀看機器人出水表演，還與消防隊員比賽穿消防服等，拉近了與消防的距離。比賽中，消防戰(zhàn)士表演穿鞋、穿衣、戴帽，最快用時13秒；孩子們羨慕不已，輪到“紅領巾消防團”隊員表演時，動作最麻利的同學也用了38秒才完成規(guī)定動作。雖然與消防戰(zhàn)士有很大的差距，但孩子們的動作卻有板有眼，并完成了任務，得到了市消防支隊長的稱贊。這讓孩子們歡欣雀躍，更有勁頭參與活動了。

每年六一兒童節(jié)，學生都會來到消防隊，與消防戰(zhàn)士共度節(jié)日。一次，正當學生表演節(jié)目時，消防警鈴響聲大作，只見正在觀看表演的消防戰(zhàn)士迅速穿好消防服，飛奔上消防車。從接警到出警不到一分鐘時間，當同學們回過神來時，消防車已經(jīng)載著消防戰(zhàn)士呼嘯而去。同學們親眼目睹了這一過程，深刻體驗到“火情就是命令”，上了一堂最生動的消防教育課。

消防教育宮：創(chuàng)新消防教育實踐

學校扎實的消防教育獲得了社會的認可。為進一步發(fā)揮全國少年兒童消防教育示范校的作用，在市消防支隊的技術指導與支持下，學校建成了全省首家消防教育宮，并先后獲得鎮(zhèn)江市首批青少年自護教育基地、江蘇省青少年自護教育基地的稱號。

消防教育宮包括五個展區(qū)，分別為“情系消防”，呈現(xiàn)消防特色教育的組織網(wǎng)絡與成績。“預防為主”，向學生介紹消防安全知識，讓學生了解火災的危害，大火的起因，燃燒的條件與常見易燃物品等，并通過認識“安全標志”，誦唱“兒童防火歌”“報警歌謠”“疏散歌”等圖文并茂的形式，讓學生學會報警及自救、自護的基本技能。“構建特色”，全面反映學校走過的消防教育之路，通過許多珍貴的照片展示慰問消防官兵、社區(qū)宣傳、夏令營等豐富多彩的消防教育活動?！熬婇L鳴”，通過學生自編的消防小報，童趣橫生、色彩鮮艷的消防兒童畫，筆法遒勁的書法等展現(xiàn)孩子們心中的消防。“實物展示”，讓學生認識消防服、消防滅火器、照明等消防器材。

消防教育宮建成后，長期對周邊的幼兒園、中小學校和社區(qū)開放，并接待了來自山東、青海、揚州等省內(nèi)外近一萬余同行，受到了高度贊揚。消防教育宮成為江濱實小消防教育的亮點工程，也成為京口區(qū)深化創(chuàng)建平安校園活動的亮點工程……

如今，學校利用閉路電視、多媒體、校園網(wǎng)站等多種渠道，創(chuàng)建了“消防教育”主題網(wǎng)頁，開辦了校報《江花》，成為學習和宣傳消防知識的又一窗口。校報每期刊載消防知識，以知識競賽、防火平臺、大手拉小手等特色欄目，吸引了眾多小讀者和學生家長。

課題研究：拓展生命教育新視野

隨著學校消防教育特色的日益彰顯，重視消防安全，珍愛生命的理念逐漸引發(fā)了實小人的思考：開展消防教育，僅僅是對學生進行生命教育的開始，教育者應該以更為廣闊的視野和更具理性的高度，延伸和拓展生命教育的內(nèi)涵，讓孩子的目光由關注消防安全轉向珍愛生命，體悟生命的價值。

有了這樣的認識，2009年，學校著手繪制了未來三年的規(guī)劃遠景。以“消防教育”為切入口，成功申報了《小學階段開展生命教育的實踐研究》課題。借助課題研究，引導師生認識生命的價值和意義。課題包含四大板塊的項目化研究，即：消防教育，珍愛生命；陽光鍛煉，舒展生命；筆墨書香，潤澤生命；親近自然，尊重生命。從生命教育的內(nèi)容、途徑、呈現(xiàn)方式等多個方面進行探索。

課題研究的推進喚醒了師生的生命意識，更提升了教師的專業(yè)自覺。老師們開始反思自身的教育理念和方式，真正從學生的視角出發(fā)，關注生命成長，讓學生自由舒展地生活與學習。也因此，為學校消防教育的“金”字招牌增添了一抹踏實、厚重的人本底色。2012年，學校因生命教育成果顯著，被評為首批“鎮(zhèn)江市特色學?！?。

篇8

結合春季氣候特點和火災防控形勢，鞏固“冬春季防火大排查大整治行動”工作成果，深入開展春季火災隱患排查整治和“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”等重要節(jié)點期間的消防安全工作，進一步提升社會火災防控和滅火應急救援能力，堅決做到“四個杜絕”，即“杜絕農(nóng)村火燒連營現(xiàn)象”、“杜絕大型露天堆垛火災”、“杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災”、“杜絕重特大和群死群傷火災事故”，全力維護我區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

區(qū)政府成立春季防火工作領導小組。

其他略

春季防火工作從__年4月1日開始至__年5月31日結束，共分三個階段：

（一）動員部署階段（4月1日至4月8日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要緊密結合本方案，制定符合本地、本行業(yè)實際的春季防火工作方案，逐級召開春季防火工作會議，抓住重點問題，采取有效措施，將春季防火工作逐級落實。

（二）全面實施階段（4月9日至5月15日）。按照本方案確定的工作任務全面實施。

（三）總結驗收階段（5月16日至5月21日）。區(qū)政府將組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關行業(yè)主管部門春季防火工作開展情況進行考核，并予以獎懲。

（一）全面開展春季消防安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織公安、安監(jiān)、民政、教育、衛(wèi)生、住建等相關行業(yè)部門依法開展消防安全檢查；各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的總要求，對本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的單位進行全面檢查?！扒迕鞴?jié)”、“勞動節(jié)”期間，要按照消防監(jiān)管職責，重點加大倉儲、大型露天堆垛、棚戶區(qū)、賓館飯店、商場市場、祭祀場所、旅游景點、車站的消防安全檢查力度，確保重要時間節(jié)點消防安全。公安消防部門要指導各行業(yè)系統(tǒng)和公安派出所開展消防監(jiān)督檢查，并對消防安全重點單位進行全面檢查，對排查出的火災隱患和消防違法行為依法進行查處，并函告相關行業(yè)主管部門。公安派出所和社區(qū)（農(nóng)村）警務室要加強對非消防安全重點單位的消防監(jiān)督檢查；針對六級風以上大風天，督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴格控制火源，特別是柴草堆垛和棚戶區(qū)附近，禁止一切用火；嚴肅查處違章室外用火行為、嚴厲打擊縱火犯罪行為。社會單位要嚴格落實消防安全主體責任，針對春季火災特點，加強重點部位巡查檢查、值班值宿，開展員工培訓、演練，適時開展消防安全風險評估，積極整改火災隱患。

（二）深入開展春季消防安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，以學校、農(nóng)村集市、商圈為載體通過張貼防火宣傳標語、發(fā)放宣傳品，播放火災案例宣傳安全用火常識，相關單位要完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。大風天期間，要發(fā)動社區(qū)（村屯）工作人員、派出所民警和消防志愿者，開展戶外安全用火常識宣傳，確保大風天用火安全。

（三）切實做好春季滅火救援準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門要針對春季火災特點開展調(diào)研，掌握本區(qū)域可調(diào)配消防救援力量，特別是可用于滅火的車輛及載水情況，重點加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊的檢查、指導、培訓力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊做好春季滅火救援準備；要加大對合同制消防員招收、經(jīng)費保障和車輛器材裝備投入的力度，彌補現(xiàn)役消防警力不足，力爭實現(xiàn)消防力量全覆蓋；公安消防部門要針對春季火災特點，提高滅火指揮水平和快速反應能力，切實做到初戰(zhàn)控火“打早、打小”；加強與氣象、供水、供電、醫(yī)療等部門聯(lián)系，隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作，落實各項滅火救援工作措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要成立領導組織，負責本地區(qū)、本行業(yè)的春季防火工作，將春季防火工作的責任和任務層層分解，落實到最小單元，全力確保春季防火期間全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

（二）加大整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要結合實際，認真研判春季火災特點和影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題，對存在的問題要逐個研究，制定整改措施，跟蹤督改。各有關部門要加強溝通，密切配合，形成執(zhí)法合力，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要堅決責令整改，對正在整改的隱患要掌握整改進度，依法處理、依法追責，始終保持火災隱患整治的高壓態(tài)勢。

篇9

居民防火公約

一、自覺遵守社會消防公德，不人為留下火災隱患，配合社區(qū)消防管理，參加社區(qū)消防活動。

二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應檢查是否關閉氣源。

三、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品。電爐電熨斗等電加熱器具用后，應及時切斷電源，置于安全地方。

四、燃油、燃氣助動車（摩托車）停放于安全地方，儲油器具、儲油點要安全可靠；不亂扔煙蒂，不躺在床上吸煙；家長應教育孩子不玩火。

五、關愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員，防止發(fā)生意外火災事故。

六、不占用、堵塞消防通道，不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物，保障安全出口和通道暢通。

七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設施、設備。

八、制止身邊發(fā)生的消防違法違規(guī)行為，并向居委會或派出所舉報；發(fā)現(xiàn)火警立即撥打“119”報警。

九、安全燃放煙花爆竹，不購買偽劣煙花爆竹。

十、不在樓道內(nèi)、步梯間、首層門廳、靠近燃氣管線的位置為電動車充電。

社區(qū)消防宣傳教育制度

一、居委會、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識，并根據(jù)季節(jié)特點，開展有針對性的消防安全教育。

二、社區(qū)內(nèi)要設立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施，并及時更新內(nèi)容，使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實。

三、社區(qū)消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開放。

四、社區(qū)學校應增設消防課，定期或不定期組織居民學習消防安全知識。

五、社區(qū)發(fā)生火災后，視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災現(xiàn)場，用活生生的教訓，教育居民群眾。

六、針對本社區(qū)的實際，開展社區(qū)消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。

七、每年的119消防活動日，要開展大規(guī)模的宣傳活動，掀起消防宣傳。

八、定期公布消防安全檢查情況和處理結果，對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災及時向居民告知，舉一反三，吸取教訓。

消防安全檢查制度

一、社區(qū)各級消防組織應經(jīng)常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時消除火災隱患，保障社區(qū)消防安全。

二、根據(jù)實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式，也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié)，或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。

三、社區(qū)內(nèi)的單位和應認真按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，開展消防檢查和防火巡查，落實各級防火責任制。

四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆物，保障居民樓安全。

五、檢查要做到“三不放過”，即：隱患查不清不放過，整改措施不落實不放過，不徹底整改隱患不放過。

六、檢查要做好記錄，發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即制止，并向有關居民或單位發(fā)出“火災隱患告知書”、“火災隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關文書，對一時難以解決或有一定難度的隱患，應及時向公*派出所報告。

火災隱患整改制度

一、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患應及時發(fā)出消防檢查意見書或建議書，督促有關單位、部門和居民落實整改措施。

二、有關單位、部門和居民接到社區(qū)消防組織的整改意見書或建議書后，及時制訂整改計劃，在規(guī)定的時間內(nèi)落實整改。

三、社區(qū)消防組織應對火災隱患單位進行跟蹤督查，并在業(yè)務上給以指導。

四、對一時整改不了的火災隱患，應填寫《火災隱患跟蹤報告表》，每月向上一級社區(qū)消防組織報告?zhèn)浒浮?/p>

五、社區(qū)消防組織對火災隱患整改對象的跟蹤督查和業(yè)務指導應當做好記錄，對整改工作中形成的各種資料應予保存。

六、發(fā)現(xiàn)影響消防安全的行為，應及時予以制止，并對當事人進行警示教育。

消防工作例會制度

一、社區(qū)各級消防組織應定期召開工作例會，傳達上級的指示精神，研究解決社區(qū)消防工作中遇到的問題，部署下一階段工作。遇重大問題或突發(fā)性事件，各級消防組織應立即召開會議，研究對策和措施。

二、社區(qū)消防安全領導小組每季度召開由成員單位參加的聯(lián)席會議，制定社區(qū)消防計劃，解決重大消防問題，布置近期消防工作。

三、社區(qū)消防工作站每月召開一次例會，落實上級工作指示和要求，總結上月工作，布置本月工作。

四、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會，匯報上周工作情況，安排下周工作。

五、每半年召開一次社區(qū)消防工作會議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報社區(qū)消防建設情況，征求社區(qū)居民的意見和要求，不斷完善社區(qū)的消防自我管理體系。

六、每次消防會議都要做好會議記錄，遇重大問題可發(fā)會議紀要。

弱勢群體消防監(jiān)護制度

一、社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員，應作為消防安全弱勢群體的管理對象，加強重點監(jiān)護，形成街道（鎮(zhèn)）、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監(jiān)護網(wǎng)絡。

二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監(jiān)護者，應采取各種措施，阻止弱勢人員違反消防法規(guī)行為，預防火災事故的發(fā)生。

三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經(jīng)常細心留意他們的行為，提醒其要安全用火、用電、用氣、用油，不要玩火、不要臥床吸煙，共同做好消防安全工作。

四、街道（鎮(zhèn)）、居委會應落實專人，對弱勢人員進行登記造冊，定期或不定期上門宣傳消防安全知識，并建立消防安全聯(lián)系卡，經(jīng)常與監(jiān)護者、鄰居等進行溝通，了解其行為動向，以利于及時采取措施，防患于未燃。

五、發(fā)現(xiàn)弱勢人員有違反消防安全的行為時，應及時制止；當無法阻止時，要立即向公*派出所、居委會等報告。

六、弱勢人員家庭的門口可張?zhí)涯繕酥?，有條件的可配備相應的消防器材，提醒周圍居民注意其消防安全行為。

滅火和應急疏散逃生演練制度

一、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位應根據(jù)建筑的實際情況，制定滅火和應急疏散預案，內(nèi)容應包括：各崗位人員的職責分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施，做到定人、定位、定職。

二、參加演練的居民群眾應了解滅火和應急疏散預案，熟悉安全出口位置和數(shù)量、疏散逃生路線和方向、逃生設施位置、滅火器材擺放位置，并要掌握使用消火栓、消防水帶和預防煙氣侵害的方法。

三、街道（鎮(zhèn)）、公*派出所和居委會等部門要指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和應急疏散逃生演練。

四、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位要定期組織居民群眾進行演練，通過演練不斷修改、完善預案。

消防設施、器材維護保養(yǎng)制度

一、物業(yè)管理企業(yè)要對本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設施、滅火器材進行維護保養(yǎng)，保障其完好有效。

二、街道（鎮(zhèn)）和居委會要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對消防設施和消防器材的維護保養(yǎng)工作。

三、維護管理人員應熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災報警、自動滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設施等消防設施的原理、性能和維護要求。

四、每年對市政水源供水能力進行一次測定；每季度對水噴淋管網(wǎng)上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查，并打開末端放水閥，釋放銹水，防止管網(wǎng)腐蝕而影響噴淋頭正常工作；每季度對火災報警設施聯(lián)動功能進行一次檢測和試驗；每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進行一次維護檢查。

五、消防設施發(fā)生故障，需停水搶修時，物業(yè)管理企業(yè)應做好防范措施，并告知居民。

六、每次檢查、維護、保養(yǎng)消防設施、器材都要進行記錄，并對滅火器材的品種、數(shù)量、購置時間、有效期限等登記造冊，建立檔卡。

七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設施或器材。

安全用火、用電、用氣、用油制度

一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應檢查是否關閉氣源。

二、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品，不亂接亂拉電線，不超負荷使用。電爐、電熨斗、電吹風等電加熱器具用后，應及時切斷電源，置于安全地方。

三、燃油、燃氣的助動車（摩托車）應停放于安全地帶，儲油器具、儲油地方應安全可靠，并配備相應的滅火器材。

四、使用油漆、香蕉水等危險物品時，應開窗通風，落實安全措施，使用多少購買多少，不應超量儲存，現(xiàn)場應配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險物品。

五、使用香燭時要有看管，防止香燭倒塌引發(fā)生事故。

六、家長應教育孩子不玩火。

社區(qū)消防工作領導小組工作職責

一、認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關消防法律法規(guī)，組織、領導、協(xié)調(diào)開展社區(qū)消防工作；將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理的主要內(nèi)容；制定社區(qū)消防工作計劃；定期召開社區(qū)消防工作會議。

二、建立消防安全責任制，與物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位、居委會簽訂《消防安全責任書》，并組織進行考核評比。

三、組織開展社區(qū)消防宣傳教育，開設社區(qū)消防宣傳陣地，不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。

四、組織開展消防安全檢查，認真處理群眾消防舉報，切實消除火災隱患。

五、指導、督促社區(qū)消防工作站、物業(yè)管理企業(yè)開展社區(qū)消防工作。

六、建立健全各項消防安全管理制度，完善社區(qū)消防檔案。

七、組織撲救初期火災，維持火場秩序，保護火災現(xiàn)場，配合公*消防部門調(diào)查火災原因、核實火災損失。

八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。

社區(qū)消防工作站工作職責

一、認真貫徹消防法律法規(guī)和上級有關消防工作精神及指示。

二、協(xié)調(diào)、指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。

三、設立滅火點，配備相應的滅火器材和疏散逃生設施，維護消防設施，確保其完好有效。

四、完善各項消防安全管理制度，建立防火檔案，制定居民防火公約。

五、落實孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全監(jiān)護措施，主動上門宣傳消防常識。

六、指導、組織物業(yè)管理企業(yè)和消防志愿者、居民樓組長等開展消防宣傳、檢查工作。

七、指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和疏散逃生演練。

八、認真做好以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。

社區(qū)消防工作組工作職責

一、積極開展小區(qū)消防安全宣傳，教育居民群眾自覺遵守居民防火公約，重點做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作，主動上門宣傳教育，落實消防監(jiān)護人和監(jiān)護措施。

二、對居民住宅樓和小區(qū)單位開展消防安全檢查工作，清理公共走道、樓梯上的堆物，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

三、積極做好公共消防設施和滅火點上的消防器材的維護保養(yǎng)工作，確保其完好有效。

四、發(fā)動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。

五、組織人員撲救初期火災，維護火場秩序，協(xié)助有關部門做好火災調(diào)查和善后處理工作。

六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務消防隊，開展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災。

物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責

一、制定消防安全制度、落實消防安全責任，開展消防安全宣傳、教育和培訓。

二、開展防火檢查，及時消除火災隱患，并建立檢查記錄。

三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。

四、按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志；定期檢查、維護管理區(qū)域內(nèi)公用部位的消防設施和器材，保障其完好有效。

五、制定滅火和火災應急疏散預案，并定期組織居民和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進行演練。

六、勸阻和制止違反消防法律法規(guī)的行為。

七、落實一名專（兼）職消防安全員，承擔消防安全檢查、宣傳和督促整改火災隱患的職責，做好義務消防消防隊的日常工作。

八、發(fā)現(xiàn)火災及時報警，并組織撲滅初期火災，協(xié)助公*消防部門開展火災原因調(diào)查工作和善后處理工作。

社區(qū)消防管理員職責

一、按照國家消防法律法規(guī)和上級有關文件精神,具體負責轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。

二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓，進行滅火逃生演練，提高自防自救能力能力。

三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護管理和內(nèi)容的更新工作。

四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長、社區(qū)消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳，落實整改措施，并督促跟蹤整改。

五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實消防安全管理制度的情況。

六、經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)的各種消防設施和器具是否完好有效，并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護保養(yǎng)工作。

七、協(xié)助有關部門做好火災調(diào)查及善后處理工作。

八、負責制定和完善社區(qū)消防安全管理制度，并建立社區(qū)消防工作臺帳。

社區(qū)消防志愿者工作職責

一、自覺接受消防安全培訓，掌握消防基本常識，提高服務社區(qū)消防的能力。

二、自覺遵守消防法律法規(guī)，做遵紀守法的模范，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的消防行為時應立即制止，并向有關部門報告。

三、主動參與社區(qū)組織的“社區(qū)消防志愿者活動”等各項社區(qū)消防公益活動，積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查等工作。

四、積極參加社區(qū)組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。

篇10

編制并演練應急預案是為了在單位面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤滅火時機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

我國《消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等消防法律法規(guī)中明確規(guī)定了各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位均應制定應急疏散預案，并定期實施演練，全面提高單位內(nèi)部應急處置能力，有效減少火災事故傷亡。

【第一節(jié)】應急預案概述

應急預案是指對單位火災發(fā)生后滅火救援有關問題做出預先籌劃和安排的計劃安排文書，是針對單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災，根據(jù)滅火救援的指導思想和處理原則，以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應急方案。

應急預案作為應對突發(fā)火災事故的行動方案和依據(jù)，在處置事故時發(fā)揮著重要作用。

一、編制應急預案的目的

針對設定的火災事故的不同類型、規(guī)模及社會單位情況，合理調(diào)動、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術和手段，成功地實施滅火救援行動，最大限度地減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失。

二、編制應急預案的意義

《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無患。”可見，編制應急預案意義重大。

1、有利于掌握科學施救的主動權

1）通過制定應急預案，有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬，有助于把握本單位可能發(fā)生的火災特點、規(guī)律。

2）通過制定應急預案，有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災能力，一旦發(fā)生火情，可以第一時間按照計劃實施組織指揮，贏取時間，控制火勢，疏散人群，減少損失。

2、有利于促進單位內(nèi)部相互熟悉

在制定應急預案過程中，經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部，了解各方面的情況，不僅使應急預案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料，同時較好地促進了對單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況，消防水源情況，單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點部位情況，建筑物內(nèi)部消防設施情況，單位內(nèi)部主要火災事故的類型、處置的對策及基本程序，單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務分工等情況的熟悉。

3、有利于增強演練的針對性

依據(jù)應急預案進行演練時，單位內(nèi)部員工在進行情況熟悉的過程中，可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題。面對出現(xiàn)的新情況、新問題，為確保安全，同時為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力，單位內(nèi)部員工就要對其進行深入的情況研究，依據(jù)新問題、新情況的危險特性，制定出較科學的處置對策。這一過程不僅提高了應急預案的實用性，也通過實戰(zhàn)演練促使訓練與實戰(zhàn)相結合，提高了單位對火災事故的快速處置能力，加強了理論與實際工作的聯(lián)系，提高了滅火救援準備工作的質(zhì)量，有助于增強應急預案演練的針對性。

【第二節(jié)】應急預案編制

各單位要從實際出發(fā)，認真進行火災風險分析和應急資源普查，編制符合本單位特點、操作性和針對性強的應急救援預案。在編制應急預案時，要掌握以下內(nèi)容。

一、應急預案的編制依據(jù)

應急預案的編制依據(jù)主要包括三類：

1）法規(guī)制度依據(jù)，包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關法律規(guī)定和本單位消防安全制度。

2）客觀依據(jù)，包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。

3）主觀依據(jù)，包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。

二、應急預案的編制范圍

應急預案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應急預案的單位或場所。

一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應急預案，并可根據(jù)單位內(nèi)部實際情況予以適當調(diào)整。

三、應急預案的分類

分類編制應急預案是指預案制定單位將可能發(fā)生的火災事故，按不同性質(zhì)和類別制定的應急預案。

分類編制應急預案的目的在于有針對性地分別研究各類火災事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點，全面加強滅火救援應急的各項準備工作。

分類編制應急預案的意義在于，有利于加強對此類火災事故情況的熟悉與掌握程度，有利于加強內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設，以便更加有效地實施各類應急處置行動。

根據(jù)火災的類型，應急預案可大致劃分為以下六類：

1、多層建筑類

多層建筑類應急預案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的多層建(構）筑物，在可能發(fā)生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。

2、高層建筑類

高層建筑類應急預案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的高層建(構）筑物，在可能發(fā)生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。

3、地下建筑類

地下建筑類應急預案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的地下建(構）筑物，在可能發(fā)生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。

4、一般的工礦企業(yè)類

一般的工礦企業(yè)類應急預案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的工礦企業(yè)建（構）筑物，在可能發(fā)生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。

5、化工類

化工類應急預案是指針對生產(chǎn)與儲存具有一定爆炸危險性的化工產(chǎn)品單位，在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災害事故情況下所編制的應急預案。

6、其他類

其他類應急預案是指針對以上五類以外的單位，在可能發(fā)生各種火災事故的情況下，根據(jù)其規(guī)律與特點所編制的應急預案。

四、應急預案制定的程序

制定應急預案的程序是指其制定的方法和步驟。

一般來說，應急預案的制定應按照以下程序進行：

1、明確范圍，明確重點部位

各單位應結合其自身的實際情況，確定范圍，明確重點保衛(wèi)對象或者部位。

2、調(diào)查研究，收集資料

制定應急預案是一項細致復雜的工作。為使所制定的應急預案符合客觀實際，應進行大量細致的調(diào)查研究工作，要正確分析、預測單位內(nèi)部發(fā)生火災的可能性和各種險情，制定出相應的火災撲救和應急救援對策。

3、科學計算，確定人員力量和器材裝備

通過計算，確定現(xiàn)場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量，為完成滅火救援應急任務提供基本依據(jù)。

4、確定滅火救援應急行動意圖

根據(jù)災情，對滅火救援應急行動的目標、任務、手段、措施等進行總體策劃和構思。

其主要內(nèi)容有：作戰(zhàn)行動的目標與任務、戰(zhàn)術與技術措施、人員部署與力量安排等。

5、嚴格審核，不斷充實完善

制定應急預案實行逐級審核制度。

單位安保部門制定的應急預案必須報請單位主要領導審核，批準后方可投入使用。審核的重點應當側重于情況設定、處置對策、人員安排部署、戰(zhàn)術措施、技術方法、后勤保障等內(nèi)容。

必要時還應當組織專業(yè)技術人員充分論證并通過演練進行驗證。

五、應急預案的編制內(nèi)容

應急預案的基本內(nèi)容應包括單位的基本情況、應急組織機構、火情預想、報警和接警處置程序、撲救初期火災的程序和措施、應急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施、滅火和應急疏散計劃圖、注意事項等。

(一）單位的基本情況

單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況，消防設施、滅火器材情況，消防組織、義務消防隊人員及裝備配備情況。

消防安全重點單位應當將容易發(fā)生火災或二旦發(fā)生火災可能危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。

通過明確重點部位并分析其火災危險，指導應急預案的制定和演練。

(二）應急組織機構

應急組織機構的設置應結合本單位的實際情況，遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權責對等和靈活機動的原則，包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、火災現(xiàn)場警戒組、后勤保障組和機動組。

（1）火場指揮部。火場指揮部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員，主要負責根據(jù)方便現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡暢通、保證自身安全的原則，將火場指揮部的地點設在起火部位附近或消防控制室、電話總機室，指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務消防隊開展工作，根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實施，及時控制和撲救火災。

公安消防隊到達后，及時向指揮員報告火場內(nèi)的有關情況，按照指揮員的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。

（2）滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成，可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。

滅火行動組主要負責現(xiàn)場滅火、搶救被困人員、操作消防設施。

（3）疏散引導組。疏散引導組主要負責引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

（4）安全防護救護組。安全防護救護組主要負責對受傷人員進行緊急救護，并視傷情轉送醫(yī)療機構。

（5）火災現(xiàn)場警戒組?；馂默F(xiàn)場警戒組主要負責控制各出口，確保無關人員只出不進，火災撲滅后保護現(xiàn)場。

（6）后勤保障組。后勤保障組主要負責通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

（7）機動組。機動組受指揮部的指揮，負責增援行動。

（8）技術保障隊

(三）火情預想

火情預想即對單位可能發(fā)生火災做出的有根據(jù)、符合實際的設想，是制定應急預案的重要依據(jù)。

火情預想要在調(diào)查研究、科學計劃的基礎上，從實際出發(fā)，根據(jù)火災特點，切合實際，有較強的針對性。其內(nèi)容如下：

（1）重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設多個起火點。

（2）起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。

（3）可能造成的危害和影響（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結構的倒塌，人員傷亡、被困情況等），以及火情發(fā)展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。

（4）區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。

(四）報警、接警處置程序

報警、接警處置程序如下：

（1）報警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災后的報警方式，如口頭報警、有線報警、無線報警等，報警的對象為“119”火警臺（“三臺合一”的地區(qū)為“110”指揮中心）、單位值班領導、消防控制中心等。報警時應說明以下情況：著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無人員被困、單位具置、報警電話號碼、報警人姓名；同時，還要將火情報告給本單位值班領導和有關部門。

（2）接警。單位領導接警后，啟動應急預案，按預案確定內(nèi)部報警方式和疏散范圍，組織指揮初期火災的撲救和人員疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所，值班員接到火情消息后，立即通知有關人員前往核實火情，火情核實確認后，立即報告公安消防隊和值班負責人，通知滅火行動組人員前往著火層。

(五）初期火災處置程序和措施

初期火災處置程序和措施如下：

1）指揮部、各行動小組和義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應位置開展滅火救援行動。

2）發(fā)現(xiàn)火災時，起火部位現(xiàn)場員工應當于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：滅火器材、設施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設施滅火；電話或火災報警按鈕附近的員工打“119”電話報警，報告消防控制室或單位值班人員；安全出口或通道附近的員工負責引導人員進行疏散。若火勢擴大，單位應當于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：通信聯(lián)絡組按照應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達給有關員工；滅火行動組根據(jù)火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災；疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員進行疏散；安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員；現(xiàn)場警戒組負責阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。

3）相關部位人員負責關閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門，及時疏散易燃易爆化學危險物品及其他重要物品。

(六）應急疏散的組織程序和措施

應急疏散的組織程序和措施如下：

（1）疏散通報。火場指揮部根據(jù)火災的發(fā)展情況，決定發(fā)出疏散通報。

優(yōu)先通報的次序：著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。

《人員密集場所消防安全管理》GA 654-2006

7.1 確認火災發(fā)生后，起火單位應立即啟動滅火和應急疏散預案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實施初期火災撲救，并報火警。

《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》 GB 50116-2013

4.8.1 火災自動報警系統(tǒng)應設置火災聲光警報器，并應在確認火災后啟動建筑內(nèi)的所有火災聲光警報器。

4.8.5 同一建筑內(nèi)設置多個火災聲警報器時，火災自動報警系統(tǒng)應能同時啟動和停止所有火災聲警報器工作。

4.8.6 火災聲警報器單次發(fā)出火災警報時間宜為 8s～20s ，同時設有消防應急廣播時，火災聲警報應與消防應急廣播交替循環(huán)播放。

4.8.8 消防應急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動控制信號應由消防聯(lián)動控制器發(fā)出。當確認火災后，應同時向全樓進行廣播。

4.8.9 消防應急廣播的單次語音播放時間宜為 10s～30s ，應與火災聲警報器分時交替工作，可采取 1 次火災聲警報器播放、1 次或 2 次消防應急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。

4.8.10 在消防控制室應能手動或按預設控制邏輯聯(lián)動控制選擇廣播分區(qū)、啟動或停止應急廣播系統(tǒng)，并應能監(jiān)聽消防應急廣播。在通過傳聲器進行應急廣播時，應自動對廣播內(nèi)容進行錄音。

4.8.12 消防應急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時，應具有強制切入消防應急廣播的功能。

（2）確定疏散通報方式。

常用的疏散通報方式有兩種，一種是語音通報，即利用消防廣播播放預先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應分別采用普通話和常用外語（英語、日語、韓語等語種）通報，并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴通報，即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。

（3）疏散引導。疏散引導工作主要分為四大塊：

①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點和周圍情況，事先劃定供疏散人員集結的安全區(qū)域。

②明確責任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向，查看是否有人員滯留在應急疏散區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)計人員數(shù)量，穩(wěn)定人員情緒。

③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現(xiàn)場工作人員具有一定的流動性，在預案中擔負滅火和疏散救援責任的人員變化后，要及時進行調(diào)整和補充。

④突出重點。把引導疏散作為應急預案制定和演練的重點，加強疏散引導組的力量配備。

(七）安全防護救護和通信聯(lián)絡的程序及措施

（1）安全防護救護和通信聯(lián)絡的程序及措施如下：建筑外圍安全防護。清除路障，疏導車輛和圍觀群眾，確保消防車通道暢通；維護現(xiàn)場秩序，嚴防趁火打劫；引導消防車，協(xié)助消防車取水、滅火。.

（2）建筑首層出入口安全防護。禁止無關人員進入起火建筑；對火場中疏散的物品進行規(guī)整并嚴加看管；指引公安消防人員進人起火部位。

（3）起火部位的安全防護。引導、疏散人流，維護疏散秩序；阻止無關人員進入起火部位；防護好現(xiàn)場的消防器材、裝備。

（4）在安全區(qū)及時對受傷人員進行救治，將危重病人及時送往醫(yī)院救治。

（5）利用電話、對講機等建立有線、無線通信網(wǎng)絡，確?；饒鲂畔鬟f暢通。

（6）火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負責信息傳遞，保證火場指令得到及時傳遞、落實。

（7）安排專人在主要路口接應消防車。

(八）繪制滅火和應急疏散計劃圖

滅火和應急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制，應當力求詳細準確，圖文并茂，標注明確，直觀明了。應針對假設部位繪制滅火進攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應正確，設備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設施和器材分布位置應標注準確，假設部位及周圍場所的名稱應與實際相符。

對于滅火進攻的方向，滅火裝備停放位置、消防水源，物資、人員疏散路線，物資放置、人員停留地點以及指揮員位置，圖中都應標識明確。

(九）注意事項

編制應急預案的注意事項包括：

1）參加演練的人員應當采取必要的個人防護措施。

2）滅火疏散陣地設置要安全，應能進能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>

3）指揮員要密切注意火場上各種復雜情況和險情的變化，適時采取果斷措施，避免傷亡。

4）滅火救援應急行動結束后，要做好現(xiàn)場的清理工作。

5）其他需要特別警示的事項。

【第三節(jié)】應急預案演練

應急預案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗方可確定，基本的檢驗標準是能否實現(xiàn)制定預案的預期目標。

各消防安全重點單位要根據(jù)單位的實際情況定期進行演練，使參加演練的每一位員工明確自己的任務和職責，通過定期培訓使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎知識。

一、應急預案演練目的

應急預案演練的目的包括以下五個方面：

（1）檢驗預案。通過開展應急預案演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。

（2）完善準備。通過開展應急預案演練，檢查對突發(fā)火災事故所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足并及時予以調(diào)整補充，做好應急準備工作。

（3）鍛煉隊伍。通過開展應急預案演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。

（4）磨合機制。通過開展應急預案演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。

（5）科普宣教。通過開展應急預案演練，普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。

二、應急預案演練原則

應急預案演練的原則包括以下四個方面：

（1）結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結、推廣好的經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

（3）精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

（4）統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，適當開展綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應急演練效益。

三、應急預案演練分類

按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分，應急預案演練可分為不同種類。

(一）按組織形式劃分

按組織形式劃分，應急預案演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。

1、桌面演練

桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進相關人員掌握應急預案中所規(guī)定的職責和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2、實戰(zhàn)演練

實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資，針對事先設置的突發(fā)火災事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應急響應的過程，從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。

(二）   按演練內(nèi)容劃分

按演練內(nèi)容劃分，應急預案演練可分為單項演練和綜合演練。

1、單項演練

單項演練是指只涉及應急預案定應急響應功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。它注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。

2、綜合演練

綜合演練是指涉及應急預案中多項或全i應急響應功能的演練活動。它注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗，特別是對不同單位（部門)之間應急機制和聯(lián)合應對能力的檢驗。

(三）按演練目的與作用劃分

按演練目的與作用劃分，應急預案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

1、檢驗性演練

檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協(xié)調(diào)性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。

2、示范性演練

示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學，嚴格按照應急預案規(guī)定開展的表演性演練。

3、研究性演練

研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災事故應急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

四、應急預案演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定，制訂年度應急演練計劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

按照有關法律法規(guī)的要求，消防安全重點單位應當每半年開展一次滅火和應急疏散預案的演練，其他單位應當每年開展一次滅火和應急疏散預案的演練。

演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組，通常下設策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機構和職能可以適當調(diào)整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。

(一）演練領導小組

演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導，審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任；副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責人擔任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段，演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。

(二）策劃部

策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結等工作。策劃部設總策劃、副總策劃，下設文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。

1、總策劃

總策劃是演練準備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災事故應急處置經(jīng)驗的人員擔任；副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。

2、文案組

在總策劃的直接領導下，文案組負責制訂演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等，其成員應具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災事故應急處置經(jīng)驗。

3、協(xié)調(diào)組

協(xié)調(diào)組負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。

4、控制組

在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，控制組負責向演練人員傳送各類控制消息，引導應急預案演練按計劃進行，其成員最好有一定的演練經(jīng)驗，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練控制人員。

5、宣傳組

宣傳組負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等，其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。

(三）保障部

保障部負責調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等，其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。

(四）評估組

評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)火災事故應急處置經(jīng)驗@專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級或專業(yè)部門組建，也可由演練組織單位自行組建。

(五）參演隊伍和人員

參演人員包括應急預案規(guī)定的有關應急管理部門（單位）工作人員、各類專（兼）職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。

參演人員承擔具體演練任務，針對模擬火災事故場景做出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬顧客等。

五、應急預案演練準備

單位在開展應急預案演練之前，應當做好下列四項準備工作。

(一）制訂演練計劃

演練計劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報演練領導小組批準。其主要內(nèi)容包括：

1）確定演練目的，明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。

2）分析演練需求，在對事先設定火災事故風險及應急預案進行認真分析的基礎上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等。

3）確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。

4）安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。

5）編制演練經(jīng)費預算，明確演練經(jīng)費籌措渠道。

(二）設計演練方案

演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領導小組批準，必要時還需報有關主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括：

1、確定演練目標

演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果，一般說明由誰在什么條件下完成什么任務，依據(jù)什么標準，取得什么效果。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演練目標，每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現(xiàn)，并在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現(xiàn)情況。

2、設計演練情景與實施步驟

演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。

演練場景概述要對每一處演練場景的概要進行說明，主要說明火災事故類別，發(fā)生的時間、地點，發(fā)展速度，強度與危險性，受影響范圍，人員和物資分布，可能造成的損失，后續(xù)發(fā)展預測，氣象及其他環(huán)境條件等。

演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關聯(lián)依賴于火災事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應采取的行動。

3、設計評估標準與方法

演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標之間的差異，總結演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標準。根據(jù)演練目標的不同，可以用選擇項（如是/否判斷，多項選擇）、主觀評分（如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀）、定量測量（如響應時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進行評估。

為便于演練評估操作，通常事先設計好評估表格，表格內(nèi)容包括演練目標、評估方法、評價標準和相關記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。

4、編寫演練方案文件

演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關人員。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制定保密措施。

1）演練人員手冊的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機構、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信方式等，但不包括演練細節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。

2）演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結構與職責、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。

3）演練評估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。

4）演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術支持、通信方式等。

5）演練腳本。對于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。

5、演練方案評審

對于綜合性較強、風險較大的應急演練，評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審，確保演練方案科學可行，以確保應急演練工作的順利進行。

(三）演練動員與培訓

在演練開始前要進行演練動員與培訓，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務。

所有演練參與人員都要經(jīng)過應急基本知識、演練基本概念、演練觀場規(guī)則等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓；對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓；對參演人員要進行應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓。

(四）應急預案演練保障

1、人員保障

演練參與人員一般包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準備過程中，演練組織單位和參與單位應合理安排工作，保證相關人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學習和培訓，提高演練人員素質(zhì)和技能。

2、經(jīng)費保障

演練組織單位每年要根據(jù)應急演練規(guī)劃編制應急演練經(jīng)費預算，并將其納入該單位的年度財政(財務）預算，按照演練需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費?？顚Ｓ谩⒐?jié)約高效。

3、場地保障

根據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應急指揮中心等；實戰(zhàn)演練應選擇與實際情況相似的地點，并根據(jù)需要設置指揮部、集結點、接待站、供應站、救護站、停車場等設施。演練場地應有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。

4、物資和器材保障

根據(jù)需要，準備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設施等，主要包括：

（1）信息材料。信息材料主要包括應急預案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。

（2）物資設備。物資設備主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等。

（3）通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機、海事衛(wèi)星電話、傳真機、計算機、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進行ik急預案演練時應盡可能使用已有通信器材。

（4）演練情景模型。進行應急預案演練時應搭建必要的模擬場景及裝置設施。

5、通信保障

在應急預案演練過程中，應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或專用通信系統(tǒng)，必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡，確保演練控制信息的快速傳遞。

6、安全保障

演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風險演練活動要按規(guī)定制定專門應急預案，采取預防措施，并對關鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行針對性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備、購買商業(yè)保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應急演練，應提前向社會公告，告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位，并制訂好應對方案，避免造成負面影響。

演練現(xiàn)場要有必要的安保措施，必要時對演練現(xiàn)場進行封閉或管制，保證演練安全進行。演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領導小組成員會商后可提前終止演練。

六、應急預案演練實施

應急預案的演練一般包括以下三個步驟：

(一）演練啟動

演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。

(二）演練執(zhí)行

1、演練指揮與行動

1）演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時，一般由總指揮授權總策劃對演練過程進行控制。

2）按照演練方案要求，應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應急處置行動，完成各項演練活動。

3）演練控制人員應充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務。

4）參演人員根據(jù)控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動。

5）模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并做出信息反饋。

2、演練過程控制

總策劃負責按演練方案控制演練過程。

（1）桌面演練過程控制。在討論桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應急預案及有關規(guī)定，討論應米取的行動。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。

（2）實戰(zhàn)演練過程控制。在實戰(zhàn)演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進程?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實事件時的應急處置程序，或根據(jù)應急行動方案，采取相應的應急處置行動。

控制消息可由人工傳遞，也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網(wǎng)絡等方式傳送，或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中：控制人員應隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。’

3、演練解說

在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。

4、演練記錄

演練實施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開始與結束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容，尤其要詳細記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進入“危險”場所而無安全防護，在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況。

照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、從不同角度進行拍攝，盡可能全方位反映演練實施過程。

5、演練宣傳報道

演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作，擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應急演練要做好相關保密工作。

(三）演練結束與終止

演練完畢，由總策劃發(fā)出結束信號，演練總指揮宣布演練結束。演練結束后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并進行現(xiàn)場總結講評或者組織疏散。保障部負責組織人員對演練現(xiàn)場進行清理和恢復。

演練實施過程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領導小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：

1）出現(xiàn)真實突發(fā)事件，需要參演人員參與應急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應急處置職責。

2）出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。

七、應急預案演練評估與總結

應急預案演練結束后，單位還應當對演練工作進行評估、總結，根據(jù)演練工作的經(jīng)驗和教訓，制定、完善改進措施，提高演練和實戰(zhàn)能力。

(一）演練評估

演練評估是在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標要求，對演練活動及其組織過程做出客觀評價，并編寫演練評估報告的過程。所有應急演練活動都應進行演練評估。

演練結束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結材料，進一步收集演練組織實施的情況。

演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。

(二）演練總結

演練總結可分為現(xiàn)場總結和事后總結。

1、現(xiàn)場總結

演練的一個或所有階段結束后，由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結?，F(xiàn)場總結內(nèi)容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。

2、事后總結

演練結束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應急預案、現(xiàn)場總結等材料，對演練進行系統(tǒng)和全面的總結，形成演練總結報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。

演練事后總結報告的內(nèi)容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓以及改進有關工作的建議等。

(三）成果運用

對演練中暴露出來的問題，演練單位應當及時采取措施予以改進，包括修改、完善應急預案，有針對性地加強應急人員的教育和培訓，對應急物資裝備有計劃地更新等，并建立改進任務表，按規(guī)定

時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。

(四）文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。

對于由上級有關部門布置或參與組織的演練，以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應當將相應資料報有關部門備案。