民辦非企業(yè)單位申請書范文

時(shí)間:2023-03-24 18:17:41

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民辦非企業(yè)單位申請書

篇1

第二條本辦法所稱文化類民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利性文化服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

第三條文化類民辦非企業(yè)單位根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式,分為民辦非企業(yè)單位(法人)、民辦非企業(yè)單位(合伙)和民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)三種。

第四條文化行政部門是文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位。文化類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立須經(jīng)文化行政部門審查,并依照《條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行登記。

第五條文化行政部門負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查;監(jiān)督民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,指導(dǎo)其按照章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng);負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審;協(xié)助有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為;會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)清算事宜。

第六條文化部負(fù)責(zé)全國文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)在民政部登記的文化類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作,具體辦法由文化部制定。

縣級以上(含縣級)文化行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和設(shè)立審查工作。

第七條申請?jiān)O(shè)立文化類民辦非企業(yè)單位,除符合國家和登記管理部門規(guī)定外,還應(yīng)具備下列條件:

(一)擬定名稱需經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審。

(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍屬于文化行政部門的職能權(quán)限。

(三)有符合文化行業(yè)從業(yè)資格的業(yè)務(wù)人員;

(四)有開展業(yè)務(wù)活動(dòng)必需的設(shè)備、器材、場所和其他設(shè)施。

第八條文化部審查、民政部登記的民辦非企業(yè)單位,最低開辦資金不低于30萬元人民幣??h級以上(含縣級)文化行政部門審查、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位,最低開辦資金不低于3萬元人民幣。

第九條文化類民辦非企業(yè)單位按其所從事的業(yè)務(wù)范圍,劃分為以下類型:

(一)從事舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作、演出和傳統(tǒng)藝術(shù)整理、加工和保護(hù)的民辦藝術(shù)表演團(tuán)(隊(duì));

(二)從事藝術(shù)人才培養(yǎng)和教育的民辦藝術(shù)院(校);

(三)從事老年文化活動(dòng)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)的老年文化大學(xué);

(四)從事文化藝術(shù)輔導(dǎo)及豐富群眾文化生活業(yè)務(wù)的民辦文化館或活動(dòng)中心(站);

(五)從事圖書、資料、文獻(xiàn)情報(bào)借閱及社會(huì)教育工作的民辦圖書館(室);

(六)從事文物宣傳、保護(hù)、展覽等活動(dòng)的民辦博物館(院);

(七)從事藝術(shù)收藏、展覽及交流的民辦美術(shù)館(室)、書畫雕塑館(室)、名人紀(jì)念館、名人故居紀(jì)念館、收藏館(室);

(八)從事藝術(shù)發(fā)掘、整理、研究、咨詢及藝術(shù)科技開發(fā)的民辦藝術(shù)研究院(所);

(九)從事文化傳播、交流的文化網(wǎng)絡(luò)中心(站);

(十)從事文化藝術(shù)活動(dòng)的其他民辦非企業(yè)單位。

第十條申請?jiān)O(shè)立文化類民辦非企業(yè)單位,申辦人應(yīng)當(dāng)向文化行政部門提交以下材料:

(一)設(shè)立申請書;

(二)場所使用權(quán)證明;

(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資報(bào)告或銀行資信證明及每年收入支出的估算情況材料;

(四)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明、申辦地戶籍證明及固定住址和聯(lián)系方式;

(五)章程草案;

(六)主要業(yè)務(wù)人員的從業(yè)資格證明;

(七)與開展業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的設(shè)備、器材和其他設(shè)施清單;

(八)文化行政部門要求的其他材料。

第十一條文化行政部門自收到全部有效文件之日起60日內(nèi),作出審查決定。對審查合格的,向申請人出具審查文件;對審查不合格的,以書面形式通知申請人。

第十二條依照法律、法規(guī),經(jīng)有關(guān)主管部門審核或登記,已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書的文化類民辦非企業(yè)單位,需經(jīng)文化行政部門復(fù)查認(rèn)定后辦理登記手續(xù)。

第十三條文化類民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng),應(yīng)向文化行政部門提交由法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的變更登記申請書,申請書應(yīng)載明變更事項(xiàng)、變更理由及變更方案等,并按審查登記要求,出具相應(yīng)變更文件。

文化類民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)超出本辦法第九條規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)。

文化行政部門自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)作出同意或不同意的答復(fù)。

第十四條文化類民辦非企業(yè)單位申請注銷登記的,應(yīng)向文化行政部門提交以下文件:

(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請書,法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署的,應(yīng)說明理由,提交證明文件;

(二)登記證書副本;

(三)依法成立的清算組織出具的清算報(bào)告;

(四)注銷登記的善后情況;

(五)文化行政部門要求的其他文件。

第十五條文化行政部門自收到注銷登記申請書及全部有效文件之日起30日內(nèi)出具審查意見。注銷登記手續(xù)完成前,文化行政部門應(yīng)繼續(xù)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)。

第十六條文化類民辦非企業(yè)單位可以依法通過以下方式獲得發(fā)展資金:

(一)接受捐贈(zèng)、資助;

(二)接受政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人的委托項(xiàng)目資金;

(三)為社會(huì)提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的有償服務(wù)獲得報(bào)酬;

(四)其他合法收入。

第十七條文化類民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助,應(yīng)當(dāng)向文化行政部門報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第十八條文化類民辦非企業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于對明確民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度等問題的函》的規(guī)定,參照文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

第十九條文化類民辦非企業(yè)單位用人一律實(shí)行聘用制。

第二十條文化類民辦非企業(yè)單位每年3月31日前,向文化行政部門提交上一年度的工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況以及財(cái)務(wù)管理情況等。文化行政部門自收到報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出初審意見。3月21日之后成立的文化類民辦非企業(yè)單位,參加下一年度年檢。

篇2

第一條為了規(guī)范民辦非企業(yè)單位的登記管理,保障民辦非企業(yè)單位的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),制定本條例。

第二條本條例所稱民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

第三條成立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定登記。

第四條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。

民辦非企業(yè)單位不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。

第五條國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))。

國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方各級人民政府的有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。

法律、行政法規(guī)對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二章管轄

第六條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。

第七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的,可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

第三章登記

第八條申請登記民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;

(二)有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu);

(三)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員;

(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn);

(五)有必要的場所。

民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民政部門的規(guī)定,不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。

第九條申請民辦非企業(yè)單位登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:

(一)登記申請書;

(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;

(三)場所使用權(quán)證明;

(四)驗(yàn)資報(bào)告;

(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;

(六)章程草案。

第十條民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

(一)名稱、住所;

(二)宗旨和業(yè)務(wù)范圍;

(三)組織管理制度;

(四)法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免的程序;

(五)資產(chǎn)管理和使用的原則;

(六)章程的修改程序;

(七)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;

(八)需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予登記,并向申請人說明理由:

(一)有根據(jù)證明申請登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條規(guī)定的;

(二)在申請成立時(shí)弄虛作假的;

(三)在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位,沒有必要成立的;

(四)擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;

(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

第十二條準(zhǔn)予登記的民辦非企業(yè)單位,由登記管理機(jī)關(guān)登記民辦非企業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開辦資金、業(yè)務(wù)主管單位,并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式,分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書》。

依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或者登記,已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化登記手續(xù),憑有關(guān)主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件,發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書。

第十三條民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第十四條民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請刻制印章,開立銀行賬戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣、銀行賬號報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十五條民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十六條民辦非企業(yè)單位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注銷登記的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動(dòng)。

第十七條民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,須提交注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。

登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。

第十八條民辦非企業(yè)單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

第四章監(jiān)督管理

第十九條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記;

(二)對民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查;

(三)對民辦非企業(yè)單位違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。

第二十條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記的審查;

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,按照章程開展活動(dòng);

(三)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審;

(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為;

(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的清算事宜。

業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),不得向民辦非企業(yè)單位收取費(fèi)用。

第二十一條民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)來源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)。

民辦非企業(yè)單位開展章程規(guī)定的活動(dòng),按照國家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況,并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第二十二條民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于國家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第二十三條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年**月**日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?*月**日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括:本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。

對于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書的民辦非企業(yè)單位,登記管理機(jī)關(guān)對其應(yīng)當(dāng)簡化年度檢查的內(nèi)容。

第五章罰則

第二十四條民辦非企業(yè)單位在申請登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。

第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書,或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的;

(二)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;

(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;

(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;

(五)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(六)從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的;

(七)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;

(八)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。

前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

第二十六條民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。

第二十七條未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

第二十八條民辦非企業(yè)單位被限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。

民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳登記證書和印章。

第二十九條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員、、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第六章附則

第三十條民辦非企業(yè)單位登記證書的式樣由國務(wù)院民政部門制定。

篇3

一、辦理依據(jù) 民政部、公安部《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》;青島市人民政府施行《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》

二、辦理程序

1、受理;2、審查;3、出具介紹信。

三、提交材料

1、委托制作機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章,由市政府辦公室出具證明;委托刻制機(jī)關(guān)各部門公章要出具編委文件及復(fù)印件,本單位寫出申請。

2、臨時(shí)機(jī)構(gòu),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市政府辦公室出具證明。

3、委托制作企業(yè)(含個(gè)體工商戶)公章的,出具營業(yè)執(zhí)照副本的原件和復(fù)印件,持信人身份證。

4、委托制作社會(huì)團(tuán)體公章的,出具社會(huì)團(tuán)體登記證書及民政部門出具的有關(guān)證明。

5、委托刻制黨委、支部、工會(huì)等公章出具上級黨委、總工會(huì)介紹信,本單位寫出申請。

7、公章更換要寫出申請并加蓋行政章、執(zhí)照副本及復(fù)印件。

8、公章丟失要出具執(zhí)照副本及復(fù)印、登報(bào)掛失報(bào)紙、法人身份證及復(fù)印件。

9、財(cái)務(wù)章丟失要出具申請書并加蓋行政章、掛失的報(bào)紙。

10、公章燒毀出具消防證明、上級證明(廠礦由本單位出具證明)或執(zhí)照副本及復(fù)印件。

四、承諾時(shí)限 即辦

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi) 關(guān)于刻章介紹信

(一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章刻制需出示以下證件:

1、上級單位介紹信(留存)

2、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)

(二)企業(yè)單位刻制行政公章、經(jīng)濟(jì)合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章及企業(yè)變更

名稱的,需出示以下證件:

1、營業(yè)執(zhí)照正本、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(留存)

2、稅務(wù)登記證正本復(fù)印件

3、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)

4、外地企業(yè)單位刻制上述公章除上述手續(xù)外,應(yīng)有當(dāng)?shù)乜h級公安機(jī)關(guān)委托函或介紹信

(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位刻制公章所需證件:

1、持登記機(jī)關(guān)開具的公章刻制介紹信(留存)

2、登記證書

3、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件(留存)

篇4

社會(huì)保險(xiǎn)法工傷保險(xiǎn)保險(xiǎn)制度

一、《工傷條例》的適用范圍

《條例》第2條明確規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

因此,工傷保險(xiǎn)適用于我國境內(nèi)所有用人單位及其職工。

二、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)主體是企業(yè)的用人單位

《條例》第10條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)率之積。對難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè),其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的具體方式,由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定。因此,工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)主體是用人單位,職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

三、申領(lǐng)工傷認(rèn)定的程序

首先,職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇。明確用人單位與勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)關(guān)系或者事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,是認(rèn)定工傷的前提和基礎(chǔ)。如果用人單位認(rèn)可工傷的話,可以直接進(jìn)入工傷認(rèn)定程序,如果用人單位否認(rèn)工傷的話,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)申請確認(rèn)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)仲裁。如果雙方當(dāng)事人都認(rèn)可仲裁裁決,該仲裁裁決發(fā)生法律效力,可以進(jìn)行工傷認(rèn)定程序。如果一方不服仲裁裁決的話,可以向人民法院,最終由人民法院裁決確定用人單位與勞動(dòng)者之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系或者事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,即所謂的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的“一裁二審制”。

其次,勞動(dòng)關(guān)系或者事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系確定后,由用人單位或者勞動(dòng)者向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門申請工傷認(rèn)定:

1.申請工傷認(rèn)定的時(shí)限:用人單位應(yīng)當(dāng)自職工事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

2.申請工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)提交的材料:(1)工傷認(rèn)定申請表,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。(2)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料。(3)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

3.對工傷認(rèn)定不服的法律救濟(jì)途徑和注意事項(xiàng):《工傷認(rèn)定辦法》第23條規(guī)定,職工或者其近親屬、用人單位對不予受理決定不服或者對工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?!缎姓?fù)議法》第9條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;《行政訴訟法》第37條規(guī)定,對屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服的,再向人民法院提訟;也可以直接向人民法院提訟。第38條規(guī)定,公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。法律另有規(guī)定的除外。

四、認(rèn)定工傷、視同工傷和不予認(rèn)定工傷的法定情形

應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的法定情形:《條例》第14條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(1)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。(2)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。(3)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。(4)患職業(yè)病的。(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

五、勞動(dòng)能力鑒定

勞動(dòng)者被確認(rèn)為工傷后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請勞動(dòng)能力鑒定,確定勞動(dòng)功能障礙程度(分為十個(gè)等級,最重的為一級,最輕的為十級)和生活自理障礙程度(分為三個(gè)等級,生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理)的等級。一方對鑒定結(jié)論不服的,可以向上級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請,上級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。所謂先行支付,是指在工傷事故發(fā)生后,用人單位拒絕向未參保的勞動(dòng)者賠付時(shí),由工傷保險(xiǎn)基金先行墊付,再由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位追償。

工傷保險(xiǎn)制度的確立,對于及時(shí)救治和補(bǔ)償受傷職工,保障工傷職工的合法權(quán)益,分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),完善工傷保險(xiǎn)制度體系,發(fā)揮了重要作用。工傷保險(xiǎn)制度僅是《社會(huì)保險(xiǎn)法》所規(guī)定的社會(huì)保障制度中的一項(xiàng)內(nèi)容,隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施,工傷保險(xiǎn)制度將會(huì)更加完善,社會(huì)將會(huì)更加和諧穩(wěn)定,勞動(dòng)者將會(huì)更加幸福。

參考文獻(xiàn):

篇5

一、充分認(rèn)識基層體育社會(huì)組織建設(shè)的重要意義

城鄉(xiāng)基層體育社會(huì)組織是指在民政部門登記或備案,以鎮(zhèn)(區(qū))為主要活動(dòng)區(qū)域,滿足基層居民體育需求、服務(wù)基層全民健身的各類體育社會(huì)組織。加強(qiáng)基層體育社會(huì)組織建設(shè),是服務(wù)基層體育事業(yè)發(fā)展,不斷滿足廣大群眾體育健身需求的重要保證;是創(chuàng)新社會(huì)管理、運(yùn)用社會(huì)力量彌補(bǔ)基層公共體育服務(wù)力量不足、提升基層公共體育服務(wù)能力和服務(wù)水平的重要舉措,對于提高全市人民健康素質(zhì),建設(shè)體育強(qiáng)市,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)美好,將發(fā)揮重要作用。

二、加快成立基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育總會(huì)

根據(jù)市實(shí)施意見和培育、發(fā)展、規(guī)范、提高的工作目標(biāo),各鎮(zhèn)(區(qū))要把籌備成立鎮(zhèn)(區(qū))、街道體育總會(huì)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期體育工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保2013年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(區(qū))、街道體育總會(huì)全覆蓋。基層體育總會(huì)籌備工作要全面細(xì)致,按照民政部門社團(tuán)登記管理要求起草體育總會(huì)章程,明確職能職責(zé),為今后依法按規(guī)開展工作打好基礎(chǔ)。經(jīng)審核批準(zhǔn)成立的體育總會(huì),應(yīng)及時(shí)召開成立大會(huì)并在辦公地點(diǎn)的醒目位置掛牌。

三、不斷推進(jìn)基層體育社會(huì)組織發(fā)展

各鎮(zhèn)(區(qū))街道要逐步成立覆蓋面廣的人群體育協(xié)會(huì)和社會(huì)廣泛參與的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),確保年內(nèi)全市各鎮(zhèn)(區(qū))、街道在已備案注冊老年人體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上都有2個(gè)以上的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),鼓勵(lì)成立鎮(zhèn)(區(qū))、街道農(nóng)民體育協(xié)會(huì),并在民政部門辦理注冊登記或備案。

各鎮(zhèn)(區(qū))要按照“積極扶持、加快發(fā)展”的總體要求,指導(dǎo)社區(qū)和行政村,以登記或備案的形式,可成立社區(qū)或村級體育社團(tuán)、健身俱樂部等民辦非企業(yè)組織,優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)扶持一批群眾廣泛參與的單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)健身俱樂部或綜合性體育俱樂部,加快推進(jìn)體育社會(huì)組織深覆蓋、延伸,確?!笆濉逼陂g初步形成發(fā)展有序、覆蓋面廣、布局合理的社區(qū)體育社會(huì)組織體系。

四、基層體育社會(huì)組織登記條件和程序

市實(shí)施意見明確鎮(zhèn)(區(qū))、街道和社區(qū)、行政村體育社會(huì)組織采取登記和備案兩種方法,具備法人登記條件的基層體育社會(huì)組織可按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)要求向市民政部門申請注冊登記。對暫不具備《條例》規(guī)定條件的基層體育社會(huì)組織,按以下辦法進(jìn)行簡化登記。

(一)簡化登記基層體育社會(huì)組織的具體條件

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育總會(huì)登記的基本條件:

(1)個(gè)人發(fā)起人5名以上或發(fā)起單位3個(gè)以上的;

(2)有30個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者10個(gè)以上的單位會(huì)員;

(3)有10000元以上的注冊資金;

(4)有與業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員1名以上和若干兼職人員;

(5)有不少于10平方米的固定辦公場所。

2、鎮(zhèn)(區(qū))、街道人群的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)登記的基本條件:

(1)個(gè)人發(fā)起人5名以上或單位發(fā)起人3個(gè)以上的;

(2)有30個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者6個(gè)以上的單位會(huì)員;

(3)有5000元以上的注冊資金;

(4)有與業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員1名以上和若干兼職人員;

(5)有固定的辦公場所或擁有體育協(xié)會(huì)集中辦公場所。

3、社區(qū)或村級人群和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)成立基本條件:

(1)個(gè)人發(fā)起人5名以上或單位發(fā)起人3個(gè)以上的;

(2)有30個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者10個(gè)以上的單位會(huì)員;

(3)發(fā)起成立應(yīng)有2000元以上的注冊資金;

(4)有固定的活動(dòng)場所和辦公場所。

(二)簡化登記的程序

鎮(zhèn)(區(qū))、街道成立體育總會(huì)及體育社團(tuán),經(jīng)市文廣體育局、體育總會(huì)初審?fù)夂?,按相關(guān)程序報(bào)請市民政局注冊登記,接受相應(yīng)管理。申請成立基層體育社會(huì)組織,發(fā)起人須向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:

1、籌備申請書;

2、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;

3、業(yè)務(wù)主管單位出具的活動(dòng)資金證明和活動(dòng)場所證明;

4、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況,社區(qū)社會(huì)團(tuán)體還需提交會(huì)員名冊;

5、章程草案。

(三)備案管理要求

對于尚未達(dá)到上述登記條件,但經(jīng)常開展體育健身活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育社會(huì)組織,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初審,報(bào)市文化廣電體育局備案;社區(qū)和村級的體育類社會(huì)組織,由社區(qū)居委會(huì)初審,鎮(zhèn)(區(qū))、街道審核后,報(bào)市文化廣電體育局備案。

經(jīng)備案或進(jìn)行簡化登記的基層體育社會(huì)組織待發(fā)展完善具備法人登記條件后,可再向民政部門正式申請注冊登記。

五、加強(qiáng)基層體育社會(huì)組織扶持培育和管理監(jiān)督

(一)加強(qiáng)扶持培育。市體育總會(huì)、市文化廣電體育局對年內(nèi)規(guī)定時(shí)間完成了注冊登記體育總會(huì)及登記(備案)老年人體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)和2個(gè)以上單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的鎮(zhèn)(區(qū))、街道分別給予一次性5000元經(jīng)費(fèi)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

各鎮(zhèn)(區(qū))要結(jié)合本地特點(diǎn),著眼發(fā)展當(dāng)?shù)厝窠∩硎聵I(yè),活躍當(dāng)?shù)厝罕娢捏w活動(dòng),積極培育發(fā)展基層體育社會(huì)組織,加大資金和政策扶持力度;發(fā)揮基層體育社會(huì)組織的政府參謀助手、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能,積極組織廣大群眾開展全民健身活動(dòng),有效推進(jìn)全民健身。

篇6

一、支持領(lǐng)域

(一)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。

支持申報(bào)單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升,以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產(chǎn)業(yè)層級為戰(zhàn)略任務(wù),以重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?;痉稇?yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)提升為目標(biāo),實(shí)施對經(jīng)濟(jì)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持服務(wù)于本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)。

1.高端裝備制造產(chǎn)業(yè):圍繞機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、激光加工裝備、半導(dǎo)體及顯示面板制造專用設(shè)備、智能物流裝備、電池制造專用設(shè)備、高端能源裝備和軌道交通裝備等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

海洋工程裝備領(lǐng)域,圍繞海洋深海油氣資源開發(fā)裝備,海洋礦產(chǎn)資源、天然氣水合物等開采裝備,載人/無人潛水器等探測設(shè)備等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)、提升核心部件、關(guān)鍵工業(yè)的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域,圍繞無人機(jī)、航空電子元器件、微小衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、衛(wèi)星導(dǎo)航等航空航天裝備和產(chǎn)品等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、細(xì)胞治療、基因檢測等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

3.新材料產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持在電子信息材料、新能源材料、生物醫(yī)用材料和前沿新材料等領(lǐng)域內(nèi)的新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用示范驗(yàn)證,形成一批具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

4.人工智能領(lǐng)域:圍繞智能傳感器、智能服務(wù)機(jī)器人、智能醫(yī)療輔助系統(tǒng)等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破計(jì)算機(jī)視覺、語音識別、自然語言處理、自動(dòng)駕駛、跨媒體感知、智能交通系統(tǒng)、自主無人系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、產(chǎn)品的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

5.物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點(diǎn)支持在車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧物流、智慧城市等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破智能傳感器、高精度定位導(dǎo)航系統(tǒng)、低功耗廣域網(wǎng)、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。

(二)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目。

公共服務(wù):重點(diǎn)支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的的,公共性產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。包括:公共研究服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)交流服務(wù)、資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)、產(chǎn)品推廣服務(wù)、決策咨詢服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析、人才培養(yǎng)、投融資服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)交流等服務(wù)等。

市場拓展:支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi),深圳舉辦的高端會(huì)議和論壇等。

(三)市場準(zhǔn)入扶持計(jì)劃項(xiàng)目。

市場準(zhǔn)入:支持申報(bào)單位在高端裝備制造-航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域、高端裝備制造-海洋工程裝備領(lǐng)域、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,為開拓國內(nèi)外市場,保障其技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)符合不同國家和地區(qū)的上市要求,獲得各類市場準(zhǔn)入注冊、認(rèn)證和許可的項(xiàng)目。

(四)國家/省配套項(xiàng)目。

配套支持我市相關(guān)單位牽頭的國家工信部智能制造、先進(jìn)制造業(yè)集群項(xiàng)目。

二、設(shè)定依據(jù)

1、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》(深府規(guī)〔2018〕22號)

2、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》(深府〔2018〕84號)

3、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深發(fā)改〔2016〕1503號)

4、《深圳市十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)實(shí)施方案》(深府〔2017〕47號)

5、《深圳市機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》

6、《深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》(深府〔2013〕118號)

7、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展指導(dǎo)意見及相關(guān)配套文件的通知》(深府辦〔2020〕2號)

8、《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》(深府辦規(guī)〔2020〕3號)

9、《深圳市促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》(深工信新興字〔2019〕15號)

10、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019—2023年)的通知》(深府〔2019〕29號)

11、《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕2號)

三、支持?jǐn)?shù)量及資助方式

(一)支持?jǐn)?shù)量:有數(shù)量限制,受專項(xiàng)資金年度總額控制。

(二)資助方式:

1、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。

高端裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取事后資助,按經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的20%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過300萬元。項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和流動(dòng)資金構(gòu)成。

新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取事后資助,主要支持新產(chǎn)品、新技術(shù)在應(yīng)用示范驗(yàn)證過程中產(chǎn)生的相關(guān)測試、驗(yàn)證費(fèi)用,按經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的30%給予資助,單個(gè)新材料項(xiàng)目資助金額不超過300萬元(同一單位總額不超過500萬元,不超過3種新材料)。項(xiàng)目總投資包括研發(fā)費(fèi)用中的材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)(含用戶端導(dǎo)入驗(yàn)證費(fèi))、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)、間接費(fèi)用及委托開發(fā)費(fèi)用等。

2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目。

公共服務(wù):事后資助,按經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的50%給予資助,最高不超過300萬元。實(shí)際投入額包括設(shè)備及工器具(包括軟、硬件)的購置、改造和租賃費(fèi),材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)、推廣活動(dòng)組織費(fèi)等。

市場拓展:事后資助,對以市政府名義在深圳主辦的會(huì)議或論壇,按專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)費(fèi)用給予全額資助,最高不超過300萬元;對以社會(huì)機(jī)構(gòu)(不包括會(huì)展類企業(yè))名義主辦的會(huì)議或論壇,按經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的50%給予資助,最高不超過300萬元。每年每個(gè)領(lǐng)域不超過一個(gè)。

3、市場準(zhǔn)入項(xiàng)目。

事后資助,獲得國際、國內(nèi)權(quán)威認(rèn)證的,單個(gè)項(xiàng)目資助金額分別不超過100萬元、50萬元,按照不超過核定的項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額50%予以資助,并受年度資助總額控制。單個(gè)企業(yè)年度資助金額不超過500萬元。

4、國家/省配套項(xiàng)目。

事后資助,按照項(xiàng)目中我市相關(guān)單位國家、省資助資金實(shí)際到賬金額最高1:1予以配套,單個(gè)項(xiàng)目配套資金最高不超過1500萬元,且配套資金與國家、省資助金額總和不超過項(xiàng)目總投資的40%。

四、申報(bào)條件

申報(bào)條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。

基礎(chǔ)申報(bào)條件:

(一)申報(bào)主體為本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))依法登記注冊的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織。

(二)申報(bào)主體未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

(三)申報(bào)單位無逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目。

(四)申報(bào)項(xiàng)目所在地位于深圳市(含深汕合作區(qū)),符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和專項(xiàng)申報(bào)指南的要求,符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。已按有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準(zhǔn),取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的,申請單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可等資格。

(五)具備實(shí)施申請項(xiàng)目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要保障條件。

(六)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市有關(guān)部門多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的項(xiàng)目,將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

專項(xiàng)申報(bào)條件:

(一) 產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。

1.申請單位獲得國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或國家、省、市認(rèn)定的科技成果等),項(xiàng)目具有技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性或良好的推廣應(yīng)用示范價(jià)值,具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

2.項(xiàng)目應(yīng)為2017年6月1日后開始建設(shè),并于2020年5月31日前建設(shè)完成。

3.其中新材料類項(xiàng)目優(yōu)先支持符合《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》,承擔(dān)過部、省級重大科研攻關(guān)項(xiàng)目,我市重點(diǎn)企業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品。

(二)市場準(zhǔn)入項(xiàng)目。

市場準(zhǔn)入:2019年1月1日以后申請人取得中國民用航空局的適航認(rèn)證、美國聯(lián)邦航空局(FAA)和歐洲航空安全管理局(EASA)認(rèn)證及公司體系類和項(xiàng)目類認(rèn)證等;已通過國內(nèi)外權(quán)威認(rèn)證,包括美國FDA(食品和藥物管理局)認(rèn)證、歐盟cGMP(動(dòng)態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范)認(rèn)證和CE(歐洲統(tǒng)一)認(rèn)證、世界衛(wèi)生組織認(rèn)證及其他國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證等,或已完成國際多中心臨床研究和注冊。獲得中國船級社(CCS)、美國船級社(ABS)、挪威船級社(DNV)、德國船級社(GL)、法國船級社(BV)等國際船級社認(rèn)證及其他國內(nèi)外市場準(zhǔn)入證等。

(三)服務(wù)體系項(xiàng)目。

1.公共服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)為2017年6月1日后開始建設(shè),并于2020年5月31日前建設(shè)完成。

2.市場拓展應(yīng)為2019年1月1日以后的項(xiàng)目,且申報(bào)主體應(yīng)為開展行業(yè)自主創(chuàng)新的單位(除會(huì)展類企業(yè))。

(四)國家/省配套項(xiàng)目。

項(xiàng)目為2017年1月1日之后獲得國家/省相關(guān)領(lǐng)域立項(xiàng)資助且未獲得過市配套資助,項(xiàng)目應(yīng)于2021年9月前通過驗(yàn)收。

五、申請材料

(一)登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報(bào)事項(xiàng)名稱“新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報(bào)申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;

(二)項(xiàng)目實(shí)施方案原件,其中市場準(zhǔn)入扶持計(jì)劃則需要提交《項(xiàng)目資金申請報(bào)告》;

(三)商事主體登記及備案信息復(fù)印件(民辦非企業(yè)單位提供登記證書復(fù)印件);

(四)法人代表身份證復(fù)印件;

(五)稅務(wù)部門提供的單位上年度完稅證明復(fù)印件;

(六)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)告或由企業(yè)法人簽字的單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件;

(七)必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認(rèn)證文件復(fù)印件(可提供的項(xiàng)目用地(海域)規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明,場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明,以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見);

(八)具備實(shí)施申請項(xiàng)目所需的人員、設(shè)施等主要條件保障的資料復(fù)印件。

專項(xiàng)申報(bào)材料:

(一)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。

1.知識產(chǎn)權(quán)證,檢測報(bào)告,獲獎(jiǎng)證書,國家、省批復(fù)文件、合作協(xié)議等復(fù)印件。

2.行業(yè)占有率,承擔(dān)國家、省市級項(xiàng)目,團(tuán)隊(duì)人員情況等證明材料復(fù)印件。

3.項(xiàng)目已投入資金證明材料復(fù)印件(如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等,發(fā)票提供大額即可)。

4.新材料類企業(yè)還應(yīng)提品驗(yàn)證測試報(bào)告、合同或協(xié)議書等復(fù)印件,如已產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目,需提供銷售合同或協(xié)議等。

5.服務(wù)本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)需提供服務(wù)龍頭企業(yè)的證明材料復(fù)印件,包括合同、協(xié)議等。

(二)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目。

1.輔助材料(自愿提交):項(xiàng)目相關(guān)政府文件、經(jīng)營資質(zhì)文件、項(xiàng)目的核心技術(shù)成果證明材料、專利(或知識產(chǎn)權(quán))證書、國內(nèi)知名第三方咨詢機(jī)構(gòu)對公司網(wǎng)站的評價(jià)排名、主要用戶評價(jià)報(bào)告等復(fù)印件。

2.取得項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)的證明材料,知識產(chǎn)權(quán)證,檢測報(bào)告,獲獎(jiǎng)證書,國家、省有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)文件、合作協(xié)議,團(tuán)隊(duì)人員情況等證明材料復(fù)印件。

3.項(xiàng)目已投入資金證明材料復(fù)印件(如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等,發(fā)票提供大額即可)。

(三)市場準(zhǔn)入項(xiàng)目。

1.認(rèn)證證書復(fù)印件(驗(yàn)原件),其中國際認(rèn)證證書附中文翻譯件;國際認(rèn)證支出(兩年內(nèi))票據(jù)、證明(依據(jù)該認(rèn)證分類明細(xì))復(fù)印件。

(四)國家/省配套項(xiàng)目

1.工信部資助下達(dá)文件和項(xiàng)目通過驗(yàn)收證明文件復(fù)印件。

2.項(xiàng)目中我市相關(guān)單位申請配套資助的聯(lián)合協(xié)議復(fù)印件。

以上材料均需加蓋申報(bào)單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。

六、申請表格

登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報(bào)事項(xiàng)名稱“新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報(bào)。

七、申請受理機(jī)關(guān)

(一)受理機(jī)關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局。

(二)受理時(shí)間:

1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間:2020年6月18日至2020年6月28日17時(shí)(注:超過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理的截止時(shí)間,不再受理新提交申請。網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理截止前已在線提交申請,但后經(jīng)預(yù)審被退回修改的,可于書面材料受理截止前再次提交修改后的材料進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后方可按時(shí)向行政服務(wù)大廳提交紙質(zhì)申請材料。因今年網(wǎng)絡(luò)填報(bào)時(shí)間短且申報(bào)企業(yè)多,建議可參照申請書的樣表事先填好并準(zhǔn)備相應(yīng)材料,待系統(tǒng)開放后及時(shí)在系統(tǒng)中錄入并盡早提交預(yù)審)。

2.書面材料受理時(shí)間:2020年6月18日至2020年7月24日17時(shí)(工作時(shí)間)(注:網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后請及時(shí)預(yù)約到行政服務(wù)大廳窗口遞交紙質(zhì)材料,遞交了紙質(zhì)材料的項(xiàng)目才算申報(bào)成功)。

3.咨詢電話:0755-23964015、82764701;

新材料:88101278;

高端裝備:88121709;

其中航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域:88101278;

人工智能:88101348;

物 聯(lián) 網(wǎng):88101682;

生物醫(yī)藥:88103413;

技術(shù)支持電話:88100675、88101744、88121903

(三)受理地點(diǎn):深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳5-43綜合窗口(注:為做好疫情防控,減少人員聚集,到深圳市行政服務(wù)大廳提交材料需提前預(yù)約。預(yù)約指南:“i深圳”APP 或關(guān)注“深圳市行政服務(wù)大廳”微信公眾號。操作流程:【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號】—【深圳市行政服務(wù)大廳西廳】。疫情期間,請按照預(yù)約時(shí)段,錯(cuò)峰提交材料)。

八、申請決定機(jī)關(guān)

市工業(yè)和信息化局。

九、辦理流程

市工業(yè)和信息化局指南――申請人網(wǎng)上申報(bào)――申請人向市工業(yè)和信息化局會(huì)收文窗口提交申請材料――市工業(yè)和信息化局審核擬定資助金額――社會(huì)公示――市工業(yè)和信息化局下達(dá)項(xiàng)目資金資助計(jì)劃――市工業(yè)和信息化局撥付資助經(jīng)費(fèi)。

十、辦理時(shí)限

分批處理,一批180個(gè)工作日。

十一、證件及有效期限

證件:資金下達(dá)文件。

有效期限:申請人應(yīng)當(dāng)在收到下達(dá)文件之日起1個(gè)月內(nèi),至市工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。

十二、證件的法律效力

申請人憑批準(zhǔn)文件獲得專項(xiàng)資金資助。

十三、收費(fèi)

無。

十四、年審或年檢

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營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文第一章 總 則

第一條 根據(jù)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 《條例》所稱營業(yè)性演出是指以營利為目的、通過下列方式為公眾舉辦的現(xiàn)場文藝表演活動(dòng):

(一)售票或者接受贊助的;

(二)支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的;

(三)以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的;

(四)以其他營利方式組織演出的。

第三條 國家依法維護(hù)營業(yè)性演出經(jīng)營主體、演職員和觀眾的合法權(quán)益,禁止?fàn)I業(yè)性演出中的不正當(dāng)競爭行為。

第二章 營業(yè)性演出經(jīng)營主體

第四條 文藝表演團(tuán)體是指具備《條例》第六條第一款規(guī)定條件,從事文藝表演活動(dòng)的經(jīng)營單位。

第五條 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是指具備《條例》第六條第二款規(guī)定條件,從事下列活動(dòng)的經(jīng)營單位:

(一)演出組織、制作、營銷等經(jīng)營活動(dòng);

(二)演出居間、、行紀(jì)等經(jīng)紀(jì)活動(dòng);

(三)演員簽約、推廣、等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

第六條 演出場所經(jīng)營單位是指具備《條例》第八條規(guī)定條件,為演出活動(dòng)提供專業(yè)演出場地及服務(wù)的經(jīng)營單位。

第七條 申請?jiān)O(shè)立文藝表演團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件:

(一)申請書;

(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所和從事的藝術(shù)類型;

(三)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;

(四)演員的藝術(shù)表演能力證明;

(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的演出器材設(shè)備書面聲明。

前款第四項(xiàng)所稱演員的藝術(shù)表演能力證明,可以是下列文件之一:

(一)中專以上學(xué)校文藝表演類專業(yè)畢業(yè)證書;

(二)職稱證書;

(三)演出行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的演員資格證明;

(四)其他有效證明。

第八條 申請?jiān)O(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件:

(一)申請書;

(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所;

(三)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;

(四)演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證明;

(五)資金證明。

法人或者其他組織申請?jiān)鲈O(shè)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交前款第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定的文件。

第九條 依法取得營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書的演出場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取證照之日起20日內(nèi),持上述證照和有關(guān)消防、衛(wèi)生批準(zhǔn)文件,向所在地縣級文化主管部門備案,縣級文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明。備案證明式樣由文化部設(shè)計(jì),省級文化主管部門印制。

個(gè)體演員可以持個(gè)人身份證明和本實(shí)施細(xì)則第七條第二款規(guī)定的藝術(shù)表演能力證明,個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人可以持個(gè)人身份證明和演出經(jīng)紀(jì)人員資格證明,向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案,文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明。備案證明式樣由文化部設(shè)計(jì),省級文化主管部門印制。

第十條 申請?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),除了提交本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)可行性研究報(bào)告、合同、章程;

(二)合資、合作經(jīng)營各方的資信證明及注冊登記文件;

(三)中國合資、合作經(jīng)營者的投資或者提供的合作條件,屬于國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,提供有關(guān)文件;

(四)合資、合作經(jīng)營各方協(xié)商確定的董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;

(五)其他依法需要提交的文件。

中外合資、合作經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的董事長或者聯(lián)合委員會(huì)的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表擔(dān)任,并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者聯(lián)合委員會(huì)中居多數(shù)。

第十一條 申請?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)申請書;

(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所;

(三)可行性研究報(bào)告、合同、章程;

(四)合資、合作經(jīng)營各方的資信證明及注冊登記文件;

(五)中國合資、合作經(jīng)營者的投資或者提供的合作條件,屬于國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,提供有關(guān)文件;

(六)合資、合作經(jīng)營各方協(xié)商確定的董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;

(七)土地使用權(quán)證明或者租賃證明;

(八)其他依法需要提交的文件。

中外合資、合作經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位的董事長或者聯(lián)合委員會(huì)的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表擔(dān)任,并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者聯(lián)合委員會(huì)中居多數(shù)。

第十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地的分支機(jī)構(gòu)可以依法從事營業(yè)性演出的居間、活動(dòng),但不得從事其他演出經(jīng)營活動(dòng)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),必須在內(nèi)地指定負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,并向該分支機(jī)構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金。

第十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)申請書;

(二)分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所;

(三)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在港、澳的合法開業(yè)證明;

(四)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)章程、分支機(jī)構(gòu)章程;

(五)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職書及身份證明;

(六)演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證明;

(七)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資金證明及向分支機(jī)構(gòu)撥付經(jīng)營資金的數(shù)額及期限證明;

(八)其他依法需要提交的文件。

第十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立獨(dú)資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),除提交本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定文件外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)可行性研究報(bào)告、章程;

(二)投資者的身份證明;

(三)其他依法需要提交的文件。

第十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立獨(dú)資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)申請書;

(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所;

(三)可行性研究報(bào)告、章程;

(四)投資者的資信證明和法定代表人的身份證明;

(五)資金來源、數(shù)額、期限及證明;

(六)土地使用權(quán)證明或者租賃證明;

(七)其他依法需要提交的文件。

第十六條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者演出場所經(jīng)營單位,參照本實(shí)施細(xì)則第十條第一款、第十一條第一款的規(guī)定辦理。

臺(tái)灣地區(qū)的投資者申請?jiān)诖箨懺O(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位,參照本實(shí)施細(xì)則第十條、第十一條的規(guī)定辦理。

第十七條 依照《條例》第十一條、第十二條規(guī)定設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營的演出經(jīng)營主體或者分支機(jī)構(gòu)的,在取得文化部頒發(fā)的批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)持批準(zhǔn)文件通過所在地省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請,辦理有關(guān)手續(xù),并依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,到文化部領(lǐng)取營業(yè)性演出許可證。

第三章 演出管理

第十八條 申請舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)在演出日期3日前將申請材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。

申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出,應(yīng)當(dāng)在演出日期20日前將申請材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。

第十九條 申請舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)持營業(yè)性演出許可證或者備案證明,向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規(guī)定的文件。

申請舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出,還應(yīng)當(dāng)提交符合《條例》第二十一條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的文件。

對經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的演出活動(dòng),演出舉辦單位還應(yīng)當(dāng)在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的文件,不符合規(guī)定條件的,演出活動(dòng)不得舉行。

《條例》第二十一條所稱臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出是指符合《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的營業(yè)性演出活動(dòng)。

《條例》第二十一條第(一)項(xiàng)所稱演出場所合格證明,是指由演出舉辦單位組織有關(guān)承建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并作出的驗(yàn)收合格證明材料。

申請舉辦需要未成年人參加的營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十條 申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出,除提交本實(shí)施細(xì)則第十九條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)資金安排計(jì)劃書和資金證明。

(二)演員有效身份證明復(fù)印件;

(三)2年以上舉辦營業(yè)性演出經(jīng)歷的證明文件;

(四)近2年內(nèi)無違反《條例》規(guī)定的書面聲明。

前款第(一)項(xiàng)所稱資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明,或者銀行等金融機(jī)構(gòu)同意貸款的證明,或者其他單位同意借款、投資、擔(dān)保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明。

文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺(tái)營業(yè)性演出項(xiàng)目,必要時(shí)可以依法組織專家進(jìn)行論證。

第二十一條 舉辦營業(yè)性涉外演出,應(yīng)當(dāng)通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請,省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)出具審核意見報(bào)文化部審批。

跨省區(qū)演出的,應(yīng)當(dāng)出具其他演出所在地省級文化主管部門的審核意見。

第二十二條 經(jīng)文化部批準(zhǔn)的營業(yè)性涉外演出,在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地的,舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在演出日期10日前,持文化部批準(zhǔn)文件和本實(shí)施細(xì)則第十九條規(guī)定的文件,到增加地省級文化主管部門備案,省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明,并抄報(bào)文化部。

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)到藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國或者港澳臺(tái)藝術(shù)人員從事營業(yè)性演出的,應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦。

第二十四條 歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位需要在本場所內(nèi)舉辦營業(yè)性演出的,應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦。

在上述場所舉辦駐場涉外演出,應(yīng)當(dāng)報(bào)演出所在地省級文化主管部門審批。

第二十五條 申請舉辦含有內(nèi)地演員和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)演員共同參加的營業(yè)性演出,可以報(bào)演出所在地省級文化主管部門審批,具體辦法由省級文化主管部門制定。

國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十六條 在演播廳外從事電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場錄制,符合本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十七條 舉辦募捐義演,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

參加募捐義演的演職人員不得獲取演出報(bào)酬;演出舉辦單位或者演員應(yīng)當(dāng)將扣除成本后的演出收入捐贈(zèng)給社會(huì)公益事業(yè),不得從中獲取利潤。

演出收入是指門票收入、捐贈(zèng)款物、贊助收入等與演出活動(dòng)相關(guān)的全部收入。演出成本是指演職員食、宿、交通費(fèi)用和舞臺(tái)燈光音響、服裝道具、場地、宣傳等費(fèi)用。

募捐義演結(jié)束后10日內(nèi),演出舉辦單位或者演員應(yīng)當(dāng)將演出收支結(jié)算報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

舉辦其他符合本實(shí)施細(xì)則第二條所述方式的公益性演出,參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)辦理演出申報(bào)手續(xù);

(二)安排演出節(jié)目內(nèi)容;

(三)安排演出場地并負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場管理;

(四)確定演出票價(jià)并負(fù)責(zé)演出活動(dòng)的收支結(jié)算;

(五)依法繳納或者代扣代繳有關(guān)稅費(fèi);

(六)接受文化主管部門的監(jiān)督管理;

(七)其他依法需要承擔(dān)的義務(wù)。

第二十九條 舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出,舉辦單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理外國或者港澳臺(tái)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人的入出境手續(xù),巡回演出的還要負(fù)責(zé)其全程聯(lián)絡(luò)和節(jié)目安排。

第三十條 營業(yè)性演出活動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可出售門票。

第三十一條 營業(yè)性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。

前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中,使用事先錄制好的歌曲、樂曲代替現(xiàn)場演唱、演奏的行為。

演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)派專人對演唱、演奏行為進(jìn)行監(jiān)督,并作出記錄備查。記錄內(nèi)容包括演員、樂隊(duì)、曲目的名稱和演唱、演奏過程的基本情況,并由演出舉辦單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。

第三十二條 舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)舞臺(tái)設(shè)計(jì)要求,優(yōu)先選用境內(nèi)演出器材。

第三十三條 舉辦營業(yè)性演出,舉辦單位或者個(gè)人可以為演出活動(dòng)投保安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十四條 鼓勵(lì)演出經(jīng)營主體協(xié)作經(jīng)營,建立演出院線,共享演出資源。

第三十五條 各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)將營業(yè)性演出的審批事項(xiàng)向社會(huì)公布。

第三十六條 文化主管部門對體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的演出,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和支持。

縣級以上人民政府有關(guān)部門可以依照《條例》的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度,鼓勵(lì)和支持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的演出。

第三十七條 文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查營業(yè)性演出現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)出示文化市場行政執(zhí)法證件,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)配合。

第三十八條 文化主管部門可以采用技術(shù)手段,加強(qiáng)對營業(yè)性演出活動(dòng)的監(jiān)管。

第三十九條 各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立演出經(jīng)營主體基本信息登記和公布制度、演出信息報(bào)送制度、演出市場巡查責(zé)任制度,加強(qiáng)對演出市場的管理和監(jiān)督。

第四十條 演出行業(yè)協(xié)會(huì)是演出經(jīng)營主體和演出從業(yè)人員的自律組織。

全國性演出行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施演員、演出經(jīng)紀(jì)人員等演出從業(yè)人員的資格認(rèn)定工作。

各級文化主管部門可以委托演出行業(yè)協(xié)會(huì)開展有關(guān)工作,并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四章 演出證管理

第四十一條 文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營業(yè)性演出許可證包括1份正本和2份副本,有效期為2年。

營業(yè)性演出許可證由文化部設(shè)計(jì),省級文化主管部門印制,發(fā)證機(jī)關(guān)填寫、蓋章。

第四十二條 文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)性演出許可證之日起90日內(nèi),到工商行政管理部門辦理注冊、登記后,持營業(yè)執(zhí)照副本報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

第四十三條 文化主管部門吊銷文藝表演團(tuán)體或者演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營業(yè)性演出許可證,應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門變更其經(jīng)營范圍或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營業(yè)性演出許可證,除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外,其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣押。

第四十四條 吊銷、注銷文藝表演團(tuán)體營業(yè)性演出許可證的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級文化主管部門備案。吊銷、注銷演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)性演出許可證的,應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部備案。

第四十五條 文化主管部門對文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將處罰決定記錄在營業(yè)性演出許可證副本上并加蓋處罰機(jī)關(guān)公章,同時(shí)將處罰決定通知發(fā)證機(jī)關(guān)。

第五章 罰 則

第四十六條 違反本實(shí)施細(xì)則第十九條的規(guī)定,未在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交《條例》第二十一條規(guī)定的演出場所合格證明而舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)營業(yè)性演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規(guī)定給予處罰。

第四十七條 舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出,隱瞞近2年內(nèi)違反《條例》規(guī)定的記錄,提交虛假書面聲明的,由負(fù)責(zé)審批的文化主管部門處以3萬元以下罰款。

第四十八條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十二條規(guī)定,經(jīng)文化部批準(zhǔn)的涉外演出在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地,未到演出所在地省級文化主管部門備案的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規(guī)定給予處罰。

第四十九條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十三條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)到藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國或者港澳臺(tái)藝術(shù)人員擅自從事營業(yè)性演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。

第五十條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十四條規(guī)定,非演出場所經(jīng)營單位擅自舉辦演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。

第五十一條 非演出場所經(jīng)營單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地的,由縣級文化主管部門移送有關(guān)部門處理。

第五十二條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十六條規(guī)定,在演播廳外從事符合本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定條件的電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場錄制,未辦理審批手續(xù)的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。

第五十三條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定,擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的,由縣級以上文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。

第五十四條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十八條、第二十九條規(guī)定,在演出經(jīng)營活動(dòng)中,不履行應(yīng)盡義務(wù),倒賣、轉(zhuǎn)讓演出活動(dòng)經(jīng)營權(quán)的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十五條規(guī)定給予處罰。

第五十五條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自出售演出門票的,由縣級文化主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并處3萬元以下罰款。

第五十六條 違反本實(shí)施細(xì)則第三十一條規(guī)定,演出舉辦單位沒有現(xiàn)場演唱、演奏記錄的,由縣級文化主管部門處以3000元以下罰款。

以假演奏等手段欺騙觀眾的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十七條的規(guī)定給予處罰。

第五十七條 違反本實(shí)施細(xì)則第四十二條規(guī)定,取得營業(yè)性演出許可證的文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),未在90日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照副本報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第五十八條 縣級以上文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查營業(yè)性演出現(xiàn)場,演出舉辦單位拒不接受檢查的,由縣級以上文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處以3萬元以下罰款。

第五十九條 上級文化主管部門在必要時(shí),可以依照《條例》的規(guī)定,調(diào)查、處理由下級文化主管部門調(diào)查、處理的案件。

下級文化主管部門認(rèn)為案件重大、復(fù)雜的,可以請求移送上級文化主管部門調(diào)查、處理。

第六章 附 則

第六十條 本實(shí)施細(xì)則由文化部負(fù)責(zé)解釋。

第六十一條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年10月1日起施行,20xx年8月30日的《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

篇8

第一條為了加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理,培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,為勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務(wù),根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條勞動(dòng)者求職與就業(yè),用人單位招用人員,勞動(dòng)保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng),適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱用人單位,是指在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,以及招用與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

第三條縣級以上勞動(dòng)保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。

第二章求職與就業(yè)

第四條勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、等不同而受歧視。

第五條農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)利,不得對農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

第六條勞動(dòng)者依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者年滿16周歲,有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的,可憑本人身份證件,通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。

第七條勞動(dòng)者求職時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位提供個(gè)人基本情況以及與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等情況,并出示相關(guān)證明。

第八條勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)樹立正確的擇業(yè)觀念,提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

國家鼓勵(lì)勞動(dòng)者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

國家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,簡化程序,提高效率,為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應(yīng)服務(wù)。

第三章招用人員

第九條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。

第十條用人單位可以通過下列途徑自主招用人員:

(一)委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu);

(二)參加職業(yè)招聘洽談會(huì);

(三)委托報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介招聘信息;

(四)利用本企業(yè)場所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑招聘信息;

(五)其他合法途徑。

第十一條用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招用人員,或者參加招聘洽談會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供招用人員簡章,并出示營業(yè)執(zhí)照(副本)或者有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。

招用人員簡章應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條用人單位招用人員時(shí),應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。

用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的要求,及時(shí)向其反饋是否錄用的情況。

第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)者的個(gè)人資料予以保密。公開勞動(dòng)者的個(gè)人資料信息和使用勞動(dòng)者的技術(shù)、智力成果,須經(jīng)勞動(dòng)者本人書面同意。

第十四條用人單位招用人員不得有下列行為:

(一)提供虛假招聘信息,虛假招聘廣告;

(二)扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件;

(三)以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物;

(四)招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員;

(五)招用無合法身份證件的人員;

(六)以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

第十五條用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽(yù)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員。

第十六條用人單位在招用人員時(shí),除國家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工,不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第十七條用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)依法對少數(shù)民族勞動(dòng)者給予適當(dāng)照顧。

第十八條用人單位招用人員,不得歧視殘疾人。

第十九條用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

用人單位招用人員,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條用人單位的招用人員簡章或招聘廣告,不得包含歧視性內(nèi)容。

第二十一條用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書的人員;招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書人員的,須組織其在上崗前參加專門培訓(xùn),使其取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

第二十二條用人單位招用臺(tái)港澳人員后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案,并為其辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。

第二十三條用人單位招用外國人,應(yīng)當(dāng)在外國人入境前,按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門為其申請就業(yè)許可,經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》后方可招用。

用人單位招用外國人的崗位必須是有特殊技能要求、國內(nèi)暫無適當(dāng)人選的崗位,并且不違反國家有關(guān)規(guī)定。第四章公共就業(yè)服務(wù)

第二十四條縣級以上勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作,根據(jù)政府制定的發(fā)展計(jì)劃,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,推動(dòng)落實(shí)就業(yè)扶持政策,組織實(shí)施就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)服務(wù),開展人力資源市場調(diào)查分析,并受勞動(dòng)保障行政部門委托經(jīng)辦促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)事務(wù)。

第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù):

(一)就業(yè)

政策法規(guī)咨詢;

(二)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息;

(三)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;

(四)對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;

(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);

(六)其他公共就業(yè)服務(wù)。

第二十六條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能,根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù):

(一)招聘用人指導(dǎo)服務(wù);

(二)招聘服務(wù);

(三)跨地區(qū)人員招聘服務(wù);

(四)企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè);

(五)勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù);

(六)為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)保障事務(wù)業(yè)務(wù),須經(jīng)縣級以上勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)。

第二十七條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作,配備專(兼)職職業(yè)指導(dǎo)工作人員,向勞動(dòng)者和用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)工作人員經(jīng)過專業(yè)資格培訓(xùn)并考核合格,獲得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書方可上崗。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職業(yè)指導(dǎo)工作提供相應(yīng)的設(shè)施和條件,推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)工作的開展,加強(qiáng)對職業(yè)指導(dǎo)工作的宣傳。

第二十八條職業(yè)指導(dǎo)工作包括以下內(nèi)容:

(一)向勞動(dòng)者和用人單位提供國家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場狀況咨詢;

(二)幫助勞動(dòng)者了解職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,增強(qiáng)擇業(yè)能力;

(三)向勞動(dòng)者提出培訓(xùn)建議,為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息;

(四)開展對勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)素質(zhì)和特點(diǎn)的測試,并對其職業(yè)能力進(jìn)行評價(jià);

(五)對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);

(六)對大中專學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù);

(七)對準(zhǔn)備從事個(gè)體勞動(dòng)或開辦私營企業(yè)的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù);

(八)為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等方面的招聘用人指導(dǎo);

(九)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。

第二十九條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)保障行政部門的指導(dǎo)下,組織實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查和就業(yè)、失業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)工作。

第三十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對特定就業(yè)群體的不同需求,制定并組織實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對象的特點(diǎn),在一定時(shí)期內(nèi)為不同類型的勞動(dòng)者、就業(yè)困難對象或用人單位集中組織活動(dòng),開展專項(xiàng)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門委托,可以組織開展促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)工作。

第三十一條縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合場所,集中為勞動(dòng)者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù),并承擔(dān)勞動(dòng)保障行政部門安排的其他工作。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基層服務(wù)窗口,開展以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù),實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì),并承擔(dān)上級勞動(dòng)保障行政部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用全國統(tǒng)一標(biāo)識。

第三十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善服務(wù)功能,統(tǒng)一服務(wù)流程,按照國家制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為勞動(dòng)者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員的政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能培訓(xùn),組織職業(yè)指導(dǎo)人員、職業(yè)信息分析人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等專業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)資格培訓(xùn)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條縣級以上勞動(dòng)保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行信息化管理與服務(wù),在城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)信息共享和公共就業(yè)服務(wù)全程信息化管理,并逐步實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)工資信息、

社會(huì)保險(xiǎn)信息的互聯(lián)互通和信息共享。

第三十四條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場信息服務(wù)體系,完善職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場分析信息的制度,為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)提供支持。

第三十五條縣級以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)統(tǒng)一要求,逐步實(shí)現(xiàn)全國人力資源市場信息聯(lián)網(wǎng)。其中,城市應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)的要求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的集中和共享;省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場信息網(wǎng)省級監(jiān)測中心,對轄區(qū)內(nèi)人力資源市場信息進(jìn)行監(jiān)測;勞動(dòng)保障部設(shè)立人力資源市場信息網(wǎng)全國監(jiān)測中心,對全國人力資源市場信息進(jìn)行監(jiān)測和分析。

第三十六條縣級以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,定期對其完成各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行績效考核。

第三十七條公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。各級勞動(dòng)保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制的規(guī)定,依法編制公共就業(yè)服務(wù)年度預(yù)算,報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門審批后執(zhí)行。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定,依法申請公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)各界提供的捐贈(zèng)和資助,按照國家有關(guān)法律法規(guī)管理和使用。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位提供的服務(wù),應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,嚴(yán)格控制服務(wù)收費(fèi)。確需收費(fèi)的,具體項(xiàng)目由省級勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同相關(guān)部門規(guī)定。

第三十八條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動(dòng)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì),不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第三十九條各級殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分,負(fù)責(zé)為殘疾勞動(dòng)者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù),并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門委托,承擔(dān)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。

第五章就業(yè)援助

第四十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門的就業(yè)援助計(jì)劃,對就業(yè)援助對象實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

本規(guī)定所稱就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。

對援助對象的認(rèn)定辦法,由省級勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對象范圍制定。

第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的,納入就業(yè)援助范圍。

第四十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員幫扶制度,通過落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助,對就業(yè)困難人員實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員,按照國家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。

第四十三條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立零就業(yè)家庭即時(shí)崗位援助制度,通過拓寬公益性崗位范圍,開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施,及時(shí)向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位,確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四十四條街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對象進(jìn)行登記,建立專門臺(tái)賬,實(shí)行就業(yè)援助對象動(dòng)態(tài)管理和援助責(zé)任制度,提供及時(shí)、有效的就業(yè)援助。

第六章職業(yè)中介服務(wù)

第四十五條縣級以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

本規(guī)定所稱職業(yè)中介機(jī)構(gòu),是指由法人、其他組織和公民個(gè)人舉辦,為用人單位招用人員和勞動(dòng)者求職提供中介服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營性組織。

政府部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

第四十六條從事職業(yè)中介活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠實(shí)信用、公平、公開的原則。

禁止任何組織或者個(gè)人利用職業(yè)中介活動(dòng)侵害勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

第四十七條職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng),須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),并獲得職業(yè)中介許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu),不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。

職業(yè)中介許可證由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放。

第四十八條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有明確的機(jī)構(gòu)章程和管理制度;

(二)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金;

(三)有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十九條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上勞動(dòng)保障行政部門提出申請,提交下列文件:

(一)設(shè)立申請書;

(二)機(jī)構(gòu)章程和管理制度草案;

(三)場所使用權(quán)證明;

(四)注冊資本(金)驗(yàn)資報(bào)告;

(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;

(六)具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員的相關(guān)證明;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第五十條勞動(dòng)保障行政部門接到設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的申請后,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審理完畢。對符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

勞動(dòng)保障行政部門對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立條件、審批和年度審驗(yàn)程序,由省級勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第五十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后,由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣級以上勞動(dòng)保障行政部門審批。

第五十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù):

(一)為勞動(dòng)者介紹用人單位;

(二)為用人單位和居民家庭推薦勞動(dòng)者;

(三)開展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù);

(四)收集和職業(yè)供求信息;

(五)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù);

(六)組織職業(yè)招聘洽談會(huì);

(七)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目。

第五十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等,并接受勞動(dòng)保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺(tái)賬,記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況等,并接受勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查。

第五十五條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的,應(yīng)當(dāng)退還向勞動(dòng)者收取的中介服務(wù)費(fèi)。

第五十六條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)租用場地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會(huì),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實(shí)施辦法和安全保衛(wèi)工作方案,并向批準(zhǔn)其設(shè)立的機(jī)關(guān)報(bào)告。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對入場招聘用人單位的主體資格真實(shí)性和招用人員簡章真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。

第五十七條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為特定對象提供公益性就業(yè)服務(wù)的,可以按照規(guī)定給予補(bǔ)貼??梢越o予補(bǔ)貼的公益性就業(yè)服務(wù)的范圍、對象、服務(wù)效果和補(bǔ)貼辦法,由省級勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第五十八條禁止職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有下列行為:

(一)提供虛假就業(yè)信息;

(二)的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;

(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;

(四)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);

(五)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè);

(六)為無合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù);

(七)介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);

(八)扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,或者向勞動(dòng)者收取押金;

(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng);

(十)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;

(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五十九條縣級以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期組織對其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展工作人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。

縣級以上勞動(dòng)保障行政部門對在誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益等方面表現(xiàn)突出的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十條設(shè)立外商投資職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章就業(yè)與失業(yè)管理

第六十一條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)登記制度和失業(yè)登記制度,完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)登記與失業(yè)登記工作,建立專門臺(tái)帳,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)變動(dòng)情況,并做好相應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作。

就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證(以下簡稱登記證),向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放,并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。

就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式,由省級勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

第六十二條勞動(dòng)者被用人單位招用的,由用人單位為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動(dòng)者和與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后,應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù);用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。

勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。

就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動(dòng)者個(gè)人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時(shí)間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動(dòng)合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門服務(wù)窗口,簡化程序,方便用人單位辦理。

第六十三條在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。其中,沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍所在地登記;農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的,失業(yè)后可以在常住地登記。

第六十四條勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記時(shí),須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明;有單位就業(yè)經(jīng)歷的,還須持與原單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者解聘的證明。

登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策;其中符合條件的,按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況,積極求職,參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。

第六十五條失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員:

(一)年滿16周歲,從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的;

(二)從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的;

(三)個(gè)體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的;

(四)承包土地被征用,符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的;

(五)軍人退出現(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的;

(六)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的;

(七)各地確定的其他失業(yè)人員。

第六十六條登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記:

(一)被用人單位錄用的;

(二)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的;

(三)已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng),并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)已享受基本

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;

(五)完全喪失勞動(dòng)能力的;

(六)入學(xué)、服兵役、移居境外的;

(七)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

(八)終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的;

(九)連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的;

(十)已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。

第八章罰則

第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰;用人單位違反第十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí),將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動(dòng)向勞動(dòng)者收取費(fèi)用的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正,將違法收取的費(fèi)用退還勞動(dòng)者,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十條違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的,由勞動(dòng)保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。

第七十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定,未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;未明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,提請價(jià)格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰;未明示營業(yè)執(zhí)照的,提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定,未建立服務(wù)臺(tái)賬,或雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。

第七十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定,在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。