導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)綠化交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 森林增長(zhǎng)指標(biāo)測(cè)算流程；數(shù)據(jù)分析；數(shù)據(jù)處理；動(dòng)態(tài)分析

中圖分類號(hào) S750 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）20-0150-03

森林增長(zhǎng)指標(biāo)是衡量森林資源資產(chǎn)的重要指標(biāo)，指標(biāo)變化能真實(shí)反映當(dāng)?shù)厣仲Y源的動(dòng)態(tài)。仙居縣作為浙江省12個(gè)森林增長(zhǎng)指標(biāo)年度考核評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)縣之一，為落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn)“森林浙江”建設(shè)的意見(jiàn)》要求，仙居縣以2009年為存檔數(shù)據(jù)基礎(chǔ)年，經(jīng)過(guò)6個(gè)多月的工作，完成連續(xù)3年的森林資源動(dòng)態(tài)更新，獲得當(dāng)前年（2012年）森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)?，F(xiàn)對(duì)工作中碰到的一些問(wèn)題及處理方法進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，以供參考。

1 工作流程

1.1 準(zhǔn)備階段

1.1.1 組織專業(yè)隊(duì)伍。資源監(jiān)測(cè)中心為業(yè)務(wù)科室，共有8人分成4組，將全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（下稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分成4片，每組2人分片負(fù)責(zé)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查、材料驗(yàn)收。林業(yè)站抽調(diào)1～2名技術(shù)人員，由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)變更的?。?xì)）班（下稱小班）進(jìn)行登記，并適時(shí)地進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查。

1.1.2 技術(shù)資料和儀器工具。①技術(shù)資料：復(fù)印山林現(xiàn)狀圖1套，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作底圖；準(zhǔn)備小班卡，打印變更小班登記表格；重點(diǎn)生態(tài)公益林增劃資料；3年內(nèi)每年?duì)I造林完成面積、森林采伐、森林災(zāi)害、林地征占用、重大林政事件、林地面積增減情況統(tǒng)計(jì)資料。②儀器工具：羅盤儀、測(cè)高儀、計(jì)算器、皮尺、工作包、地形圖筒、講義夾、檔案袋、鉛筆盒、HB鉛筆、紅色鉛筆、三色（紅、藍(lán)、綠）油性筆、刀片、創(chuàng)口貼、手套、汽車等。

1.1.3 技術(shù)培訓(xùn)階段。由參加省森林面積、蓄積雙增指標(biāo)考核學(xué)習(xí)的資源監(jiān)測(cè)中心主任，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)和技術(shù)人員集中授課。明確時(shí)間要求和工作步驟，統(tǒng)一調(diào)查方法與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，講解表格填寫及疑難問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)解答。

1.2 外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查和檢查驗(yàn)收階段

林業(yè)站開(kāi)展外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查和變化小班內(nèi)業(yè)登記。對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)自存檔數(shù)據(jù)基礎(chǔ)年至當(dāng)年，按年度對(duì)各類變化的小班進(jìn)行實(shí)地核查并完成變更登記。

各督導(dǎo)組做好技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量檢查驗(yàn)收。對(duì)小班登記錯(cuò)誤的及時(shí)更改，不規(guī)范的及時(shí)調(diào)整，不完整的及時(shí)補(bǔ)充。對(duì)碰到的實(shí)際問(wèn)題及時(shí)解答，對(duì)疑難的問(wèn)題及時(shí)反饋、討論、請(qǐng)示、統(tǒng)一。對(duì)上交的材料按技術(shù)要求嚴(yán)格審核，不足的退回修改，確保驗(yàn)收質(zhì)量。

1.3 數(shù)據(jù)匯總、錄入階段

已驗(yàn)收的變更小班數(shù)據(jù)，按年度錄入電腦系統(tǒng)模塊，逐年更新，更新過(guò)程中對(duì)不合理的數(shù)據(jù)進(jìn)行求證、分析、修正，最終獲得當(dāng)前年森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.4 成果上報(bào)階段

系統(tǒng)自動(dòng)更新模塊對(duì)3年的錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行逐年更新，得到當(dāng)前與存檔數(shù)據(jù)基礎(chǔ)年的一個(gè)比對(duì)數(shù)據(jù)組，并填入成果匯總表格，根據(jù)成果值結(jié)合指標(biāo)評(píng)分要求，完成自評(píng)報(bào)告，提交編制成果。包括：①林業(yè)基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：營(yíng)造林完成面積、森林采伐、森林災(zāi)害、林地征占用、重大林政事件、林地面積增減情況統(tǒng)計(jì)表。②森林資源檔案更新結(jié)果統(tǒng)計(jì)表：土地面積統(tǒng)計(jì)表1、2，各類森林、林地面積蓄積統(tǒng)計(jì)表，喬木林面積蓄積按齡組統(tǒng)計(jì)表。③森林增長(zhǎng)指標(biāo)測(cè)算統(tǒng)計(jì)表：森林面積、林地面積和森林蓄積年度動(dòng)態(tài)表。④自評(píng)報(bào)告和《浙江省森林增長(zhǎng)指標(biāo)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果表》。

2 影響測(cè)算的因素及處理

2.1 影響測(cè)算的因素

2.1.1 數(shù)據(jù)因素。2008年森林資源普查及2009年補(bǔ)充調(diào)查形成的森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)為存檔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，2010年以來(lái)3年的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人為破壞及自然災(zāi)害等引起的小班變化為數(shù)據(jù)源。具體影響因素有：①首次開(kāi)展且跨度3年，上交資料不完整，記載內(nèi)容與測(cè)算表格填寫內(nèi)容不匹配，如：森防病蟲(chóng)害，只有匯總數(shù)據(jù)，沒(méi)有按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分年度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)；林業(yè)總站營(yíng)造林，每年的統(tǒng)計(jì)表格格式、欄目?jī)?nèi)容及名稱各不相同，上報(bào)數(shù)據(jù)少于實(shí)際完成；村莊、四旁綠化，綠化辦統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不盡一致。②2010、2011年林業(yè)站作業(yè)山塊未落實(shí)到小班，因部分原始材料缺失，在補(bǔ)充調(diào)查時(shí)的時(shí)間和精力不能保證到位，具體分解到各個(gè)細(xì)班進(jìn)行變更登記，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性受影響。③片林、林帶及樹(shù)帶概念混淆，記載不準(zhǔn)。④按年度落實(shí)到細(xì)班，但未做到在工作底圖上著色。⑤未成造及灌木已轉(zhuǎn)化成喬木林的未及時(shí)更新。⑥遺留的小班調(diào)查錯(cuò)誤的記載，未及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和更改。

2.1.2 技術(shù)因素。①未進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)科室1名技術(shù)人員參加省里培訓(xùn)，粗略地傳達(dá)精神及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，即開(kāi)展工作。②該工作首次開(kāi)展，具體操作細(xì)節(jié)和技術(shù)處理較生疏，在不斷摸索和總結(jié)。③涉及林業(yè)所有工作，各相關(guān)科室提交的材料質(zhì)量有差異。④統(tǒng)計(jì)跨度大，時(shí)間緊，材料不完整。⑤力量不平衡，大部分林業(yè)站確保人員精力到位，且工作經(jīng)驗(yàn)豐富，個(gè)別林業(yè)站不能保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。⑥系統(tǒng)錄入及數(shù)據(jù)更新、合并由科室1名電腦熟練人員操作，省里未派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，進(jìn)度受一定影響。

2.1.3 保障因素。林業(yè)站是數(shù)據(jù)更新調(diào)查的主體，確保其精力到位，是保質(zhì)保量完成任務(wù)的重要保證。原定2012年12月底上交調(diào)查資料，因涉及面廣、內(nèi)容生疏、年關(guān)工作多、精力不到位等因素，造成整體工作滯后。相關(guān)業(yè)務(wù)科室，資料不完整，檔案不專人，收集較麻煩。無(wú)資金保障，工作難以開(kāi)展。

2.2 處理

2.2.1 技術(shù)處理。對(duì)收集的材料按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分年度進(jìn)行分類，分組檢查、驗(yàn)收，疑難問(wèn)題集中討論，確定統(tǒng)一的處理規(guī)范，包括：需調(diào)整的小班，要按年份、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位記載清楚，小班因子變更，要落實(shí)到細(xì)班；跨小班作業(yè)，要分別記載各個(gè)細(xì)班變化后的當(dāng)前狀態(tài)；細(xì)班變化達(dá)到一定面積（用材林1.0 hm2，經(jīng)濟(jì)林0.4 hm2），應(yīng)在工作底圖上勾出作業(yè)范圍，紅、綠、藍(lán)三色油性分別代表不同年份；存檔數(shù)據(jù)基礎(chǔ)年未成造、其他灌木林地、撩荒地、坡耕地進(jìn)行系統(tǒng)篩選，發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對(duì)，對(duì)細(xì)班因子發(fā)生變化的，在變化年份的表格上做好登記；片林、林帶林網(wǎng)、樹(shù)帶、散生木的登記都?xì)w入村901小班，其中片林、林帶林網(wǎng)統(tǒng)計(jì)在林業(yè)用中，地類為喬木林或未成造，面積為各塊面積之和，樹(shù)帶、散生木統(tǒng)計(jì)在非林地中的四旁占地，散生樹(shù)只記株數(shù)；對(duì)小班調(diào)查記載錯(cuò)誤的（如：小班卡及林相圖標(biāo)注為生態(tài)林，實(shí)際是用材林，或原調(diào)查樹(shù)種錯(cuò)誤等），及時(shí)核實(shí)并修改。

2.2.2 系統(tǒng)處理。把技術(shù)處理后得到的完整、真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的調(diào)查數(shù)據(jù)分年度錄入系統(tǒng)生長(zhǎng)模型，錄入1年，按省里指定的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生長(zhǎng)模型參數(shù)，對(duì)縣森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)逐年更新。浙江省森林資源監(jiān)測(cè)中心提供生長(zhǎng)模型系統(tǒng)，負(fù)責(zé)新增生態(tài)公益林小班批量更新及技術(shù)指導(dǎo)。獲得當(dāng)前年森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)與存檔數(shù)據(jù)基礎(chǔ)年進(jìn)行比對(duì)，以反映資源動(dòng)態(tài)變化。

3 森林增長(zhǎng)情況分析評(píng)價(jià)

存檔數(shù)據(jù)基礎(chǔ)年至當(dāng)前年指標(biāo)變化情況：森林覆蓋率由77.85%增到77.91 %，凈增0.06個(gè)百分點(diǎn)；林地面積由164 580.4 hm2增加到165 030.7 hm2，凈增450.3 hm2；森林面積由156 735.3 hm2增加到156 850.9 hm2，凈增115.6 hm2；森林蓄積量由5 858 152 m3增加到6 578 285 m3，凈增720 133 m3；林地生產(chǎn)力由40.665 m3/hm2提高到45.645 m3/hm2。

3.1 結(jié)果分析

3.1.1 林地面積保有量增加。林地面積凈增加450.3 hm2，其中森林面積（指有林地和特灌林）增加115.6 hm2，其他類林地面積增加334.7 hm2。表現(xiàn)在：平原綠化、村莊綠化、通道綠化、河道綠化、城區(qū)綠化等使林地面積增加728.9 hm2，林地征占用及其他使林地面積減少278.6 hm2。

3.1.2 森林面積和蓄積。森林面積凈增加115.6 hm2，其中有林地面積增加99.1 hm2，特灌林面積增加16.5 hm2。森林蓄積凈增720 133 m3（包括：四旁樹(shù)蓄積增加4 436 m3，散生木蓄積增加5 354 m3），其中凈生長(zhǎng)量937 566.8 m3，采伐量217 433.8 m3。

按林種分：森林面積凈增加115.6 hm2，蓄積量?jī)粼黾?10 343 m3。防護(hù)林增加16 582.9 hm2，蓄積增加990 758 m3；特用林增加33.3 hm2，蓄積增加22 737 m3；用材林減少15 976.6 hm2，蓄積減少300 485 m3；薪炭林減少368.6 hm2，蓄積減少2 734 m3；經(jīng)濟(jì)林減少155.4 hm2，蓄積增加67 m3。

按喬木樹(shù)種分：?jiǎn)棠緲?shù)種面積減少18.1 hm2，蓄積增加710 317 m3（注：疏林蓄積增加26 m3）。松木減少993.1 hm2，蓄積增加365 187 m3；杉木減少225.2 hm2，蓄積增加121 342 m3；柏木減少26.8 hm2，蓄積增加41 828 m3；闊葉類增加1 012.7 hm2，蓄積增加182 347 m3；喬經(jīng)類增加214.3 hm2，蓄積減少387 m3。

3.2 原因分析

3.2.1 強(qiáng)化資源管理，確保森林增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額，有效保證森林增長(zhǎng)。3年森林采伐限額446 600 m3，實(shí)際發(fā)證蓄積量217 434 m3。完善發(fā)證管理制度，規(guī)范臺(tái)帳。采伐推行伐前設(shè)計(jì)、公示、簽訂造林更新協(xié)議。

嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法活動(dòng)，保護(hù)森林資源安全。3年共查處盜濫伐案件91起，涉案立木材積1 000 m3，查處違法使用林地案件11起，涉案林地面積3.3 hm2，確保無(wú)重大亂砍濫伐和非法占地事件發(fā)生。

加強(qiáng)森林消防，減少森林資源損失。建立縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)森林消防機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組建26支專業(yè)和半專業(yè)森林撲火隊(duì)伍；大力宣傳消防，局里安排2輛防火宣傳車廣播、巡查[1-2]。3年森林火災(zāi)損失面積85 hm2，損失森林蓄積3 350 m3。

加強(qiáng)有害生物防控，減少森林資源損失。仙居縣森林總面積201 318.3 hm2，3年發(fā)生森林病蟲(chóng)害849.4 hm2，成災(zāi)面積26.7 hm2，防治面積1 567.9 hm2，成災(zāi)控制率0.42%，成災(zāi)率0.013%，成災(zāi)防治率185%。

3.2.2 大力綠化造林，加強(qiáng)森林撫育，促使森林增長(zhǎng)。開(kāi)展“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”、“省級(jí)森林城市”建設(shè)和“四邊”綠化。造林更新1 630.7 hm2，完成總?cè)蝿?wù)（1 213.3 hm2）的134.4%。平原綠化面積244 hm2，村莊綠化建設(shè)34個(gè)，面積43.3 hm2，建成省級(jí)森林村莊3個(gè)，市級(jí)森林村莊6個(gè)，市級(jí)綠化示范村32個(gè)。通道綠化24.1 hm2，河道綠化94.7 hm2，城區(qū)和城鎮(zhèn)綠化30 hm2。

新增劃省級(jí)生態(tài)公益林面積8 400 hm2，使全縣省級(jí)以上（含省級(jí)）生態(tài)公益林達(dá)到69 000 hm2，占林地總面積的41.8%，名列全市第一。森林撫育試點(diǎn)1 457.3 hm2，完成任務(wù)（1 333.3 hm2）的109.3%，其他森林撫育4 786 hm2，完成任務(wù)（4 000 hm2）的119.7%。

3.3 動(dòng)態(tài)分析

森林覆蓋率由77.85%上升到77.91%，增加0.06個(gè)百分點(diǎn)，林木綠化率由79.3%上升到79.4%，增加0.1個(gè)百分點(diǎn)，森林面積、蓄積雙增，生態(tài)林地質(zhì)量（特別是闊葉林地）普遍提高，用材林地質(zhì)量大幅下降。

按林種，森林面積凈增量以100%表示，則各林種面積增量與凈增量比值分別為：防護(hù)林增加14 336.71%，特用林增加28.82%，用材林降低13 812.62%，薪炭林降低318.56%，經(jīng)濟(jì)林降低134.35%。森林蓄積凈增量以100%表示，則各林種蓄積增量與凈增量比值分別為：防護(hù)林增加139.48%，特用林增加3.2%，用材林降低42.3%，薪炭林降低0.39%，經(jīng)濟(jì)林增加0.01%。

按喬木樹(shù)種，松、杉、柏面積減少1 245.1 hm2，蓄積增加528 357 m3，闊葉類、喬經(jīng)類面積增加1 227 hm2，蓄積增加181 960 m3（其中喬經(jīng)類蓄積減少387 m3）。

森林面積、蓄積增加體現(xiàn)在防護(hù)林地面積蓄積及特灌林面積增加，森林面積、蓄積減少體現(xiàn)在用材林林種的轉(zhuǎn)化及用材林林木的采伐。森林面積的增加主要是闊葉類面積的增加，表現(xiàn)在：生態(tài)公益林增劃、自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)面、海護(hù)林及森林公園建設(shè)及非林地的轉(zhuǎn)化；森林蓄積增加主要是闊葉類及防護(hù)林中松、杉、柏蓄積的增加。喬經(jīng)類面積增加較大，主要是楊梅產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展；喬經(jīng)類蓄積的下降，主要是板栗的退化及采伐。

4 措施和建議

4.1 措施

4.1.1 建立仙居縣森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。以此次森林資源增長(zhǎng)指標(biāo)試點(diǎn)為契機(jī)，形成一整套的動(dòng)態(tài)監(jiān)督測(cè)工作程序，以2012年森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果為依據(jù)，逐年進(jìn)行森林資源動(dòng)態(tài)更新，建立完整的森林資源地理信息系統(tǒng)。

4.1.2 推進(jìn)綠化造林工作。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”、“省級(jí)森林城市”為目標(biāo)，結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”，推進(jìn)永安溪灘林濕地河道綠化、村莊綠化、城區(qū)城鎮(zhèn)通道綠化以及平原片林、林帶、林網(wǎng)綠化。確保跡地更新、宜林荒山綠化，加大政策扶持力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展中幼林撫育、低產(chǎn)（效）林改造，促進(jìn)后備資源培育，提高林分質(zhì)量[3-4]。

4.1.3 強(qiáng)化依法治林，保護(hù)森林資源。嚴(yán)歷打擊非法占有林地和毀林開(kāi)墾事件，實(shí)行林政、木材巡查、公安聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。加強(qiáng)森林消防和林業(yè)有害生物防控，確保森林資源安全[5]。

4.1.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。1998年后林業(yè)系統(tǒng)停止進(jìn)人，隊(duì)伍年齡老化，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員，5年內(nèi)45%要退休，10年內(nèi)78%要退休。林業(yè)人員實(shí)踐能力強(qiáng)，系統(tǒng)操作弱。應(yīng)引進(jìn)一批年輕、素質(zhì)高的專業(yè)人才，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，開(kāi)展科研活動(dòng)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高科技人員素質(zhì)，提升科技服務(wù)能力。

4.2 建議

建立省、市、縣3級(jí)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)制度；定期開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)交流與合作；落實(shí)資金，保障森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的順利進(jìn)行；加強(qiáng)對(duì)基層具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 仙居縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作全面完成[EB/OL].（2009-05-26）[2013-08-26].http：///news/108766.shtml.

[2] 劉杰，劉永敏，劉國(guó)良.森林多目標(biāo)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃研究——以白河林業(yè)局為案例[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（7）：105-108.

[3] 王年鎖.關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理的幾點(diǎn)思考[J].山西林業(yè)，2003（2）：11-12.

篇2

以全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)建設(shè)示范工作文件為指導(dǎo)，根據(jù)省、市、區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署的生態(tài)建設(shè)要求，逐步完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，解決突出的環(huán)境問(wèn)題，改善鎮(zhèn)的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全面完成“”規(guī)劃的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)，年鎮(zhèn)要達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，其中村和亭東村二個(gè)村在要年10月底前達(dá)到省級(jí)環(huán)境優(yōu)美考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

（一）環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。年，我鎮(zhèn)開(kāi)展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施，完成污水處理、垃圾收運(yùn)、衛(wèi)生改廁、畜禽糞便綜合利用、綠化、娛樂(lè)休閑游園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷和升級(jí)改造、老鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治、河道疏浚及水環(huán)境整治、“三品”基地等重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)院污水、醫(yī)療固廢監(jiān)管和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，年底前各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)分別達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生態(tài)村創(chuàng)建。開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建，村和亭東村是區(qū)政府指定的年省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建村，務(wù)必于11月份過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

（三）省級(jí)生態(tài)村提標(biāo)整改。年，省級(jí)生態(tài)村按要求全面完成提標(biāo)整改任務(wù)，、亭東兩個(gè)村尤其要突出抓好專職環(huán)保監(jiān)督員配備、生活污水處理率、飲用水衛(wèi)生合格率、清淤任務(wù)完成率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)廢水處理達(dá)標(biāo)率和糞便綜合利用率、農(nóng)膜回收率、村民對(duì)環(huán)境狀況滿意率等新增加和調(diào)整指標(biāo)的補(bǔ)差工作，確保11月份一次性過(guò)省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。

四、時(shí)間部署

（一）動(dòng)員部署階段。各村工作組制定創(chuàng)建工作方案與計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，排定重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)序表，落實(shí)專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程實(shí)施。

（二）全面實(shí)施階段。完成污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)、改廁、垃圾收運(yùn)、娛樂(lè)休閑游園、醫(yī)療廢物處置、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用、河道疏浚及水環(huán)境整治、“三品”基地等重點(diǎn)工程建設(shè)，完成新老鎮(zhèn)區(qū)和村莊環(huán)境整治，確保硬件建設(shè)到位。

（三）總結(jié)沖刺階段。組織自查自糾，檢查分析考核指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的完成情況，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，完善措施落實(shí)整改。創(chuàng)建村鎮(zhèn)建立創(chuàng)建臺(tái)帳資料，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，編制技術(shù)報(bào)告，形成完整的申報(bào)材料，并制作全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建專題片。

（四）考核驗(yàn)收階段。組織創(chuàng)建工作年度考核，過(guò)區(qū)考核的逐級(jí)向上推薦申報(bào)，申請(qǐng)省、市級(jí)考核驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各村居都要成立由村支書負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)員、資料員配套的創(chuàng)建工作班子。建立相應(yīng)的工作制度，圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制訂創(chuàng)建工作方案，逐條細(xì)化分解指標(biāo)任務(wù)，排定工作時(shí)序進(jìn)度，明確具體措施，落實(shí)責(zé)任，確保完成年度創(chuàng)建任務(wù)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任推進(jìn)。充分發(fā)揮生態(tài)辦、專業(yè)工作組、督查組及各部門作用，共同推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。生態(tài)辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與督查考核工作，建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制，每半月組織召開(kāi)一次工作例會(huì)，各工作組交流創(chuàng)建進(jìn)展情況；每季度組織召開(kāi)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村創(chuàng)建情況進(jìn)行季度點(diǎn)評(píng)。各工作組、各部門根據(jù)指標(biāo)任務(wù)分解制訂部門創(chuàng)建工作方案，對(duì)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解，由專人負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建重點(diǎn)工程推進(jìn)，確保各鎮(zhèn)硬件指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。各村要針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程進(jìn)一步完善措施，倒排時(shí)序，狠抓落實(shí)。

篇3

一、關(guān)于2011年林業(yè)主要工作的回顧

繼續(xù)緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧”主題，今年。堅(jiān)持“惠民富民，改善民生”開(kāi)展生態(tài)建設(shè)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建生態(tài)文明，取得了較好成績(jī)。9月底，全市完成的營(yíng)造林總面積為7.98萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值7.9億元，農(nóng)民人均從林業(yè)中獲得的收入215元。

國(guó)土綠化實(shí)現(xiàn)新突破。一是深化義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)。2010年建成市級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地5600畝的基礎(chǔ)上，今春新增區(qū)縣級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地1500畝，并計(jì)劃再完成2500畝栽植任務(wù)。市綠委辦進(jìn)一步加大市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)林管護(hù)力度，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)林管護(hù)的通知》對(duì)義務(wù)植樹(shù)林的管護(hù)提出具體要求；制作并安裝了8個(gè)“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)”石碑，對(duì)市委、市人大、市政府、市政協(xié)和駐軍領(lǐng)導(dǎo)參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)起到很好的宣傳作用。同時(shí)啟動(dòng)了100畝“市政協(xié)委員林”建設(shè)。二是開(kāi)展了以“3.12義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)為主的春季造林綠化。今年“3.12植樹(shù)節(jié)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)和軍分區(qū)等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部400余人在大安區(qū)大山鋪鎮(zhèn)江姐故居開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。各區(qū)縣也積極動(dòng)員、組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部帶頭開(kāi)展造林綠化，有力地推動(dòng)了綠化工作，今年春季全市共有40.64萬(wàn)余人次參加了義務(wù)植樹(shù)，栽植樹(shù)木225.2萬(wàn)余株。三是部門綠化明顯加快。市政府與各區(qū)縣政府，水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、鐵路、環(huán)保等市級(jí)責(zé)任單位簽訂了年度山水園林生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。市委、市政府還將2011年全市山水園林生態(tài)城市建設(shè)、義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)納入了市里綜合目標(biāo)管理，由市目督辦和市綠委進(jìn)行單項(xiàng)考核。今年上半年，全市累計(jì)完成南北環(huán)路花卉產(chǎn)業(yè)基地470畝，水土治理36平方公里，河流綠化15.8公里，新建生態(tài)小區(qū)6個(gè)，公路綠化里程72公里，新增城市綠地130畝,一各級(jí)黨委政府高度重視。鐵路綠化3公里。四是積極開(kāi)展各類綠化創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。各級(jí)綠化委員會(huì)及其辦公室充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)對(duì)山水園林生態(tài)城市建設(shè)工作進(jìn)行年度檢查和考核，積極開(kāi)展各類評(píng)比表彰工作，涌現(xiàn)了一大批造林綠化先進(jìn)單位及個(gè)人，并得到表彰。今年以來(lái)，川西南礦區(qū)、理工學(xué)院、富順二中榮獲省綠化模范單位稱號(hào)，富順縣懷德鎮(zhèn)司灣村、榮縣東佳鎮(zhèn)高廟子村榮獲省綠化示范村稱號(hào)；自流井區(qū)農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)人民政府等10個(gè)單位被評(píng)為市綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市委辦公室等20個(gè)部門被評(píng)為市綠化先進(jìn)單位，廖建偉等30名個(gè)人獲得市綠化獎(jiǎng)?wù)路Q號(hào)。

惠民富民取得新成效。一是民生工程”林業(yè)部分的工作任務(wù)完成情況良好。2011年落實(shí)森林管護(hù)133.4萬(wàn)畝，二兩大重點(diǎn)工程深入推進(jìn)。為全年計(jì)劃的130.7%截止十月底，完成公益林建設(shè)1.519萬(wàn)畝，完成全年計(jì)劃的99.28%完成退耕還林配套荒山造林1.08萬(wàn)畝，為全年計(jì)劃的98.18%鞏固退耕還林30.935萬(wàn)畝。二是組織開(kāi)展了鞏固退耕還林成果《專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。規(guī)劃今后8年退耕還林專項(xiàng)建設(shè)的資金量為2.529億元，主要是基本口糧田建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)和補(bǔ)植補(bǔ)造等。三是開(kāi)展了對(duì)2000年以前實(shí)施的生態(tài)林和2003年前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)林的成果鞏固和整改，現(xiàn)已經(jīng)順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局的檢查驗(yàn)收。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階。一是積極貫徹落實(shí)市政府1號(hào)文件。今年1月，市政府制訂了關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》自府發(fā)[2011]1號(hào)為我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)和保障。為了深入貫徹市政府1號(hào)文件，局相應(yīng)發(fā)出了關(guān)于認(rèn)真貫徹市人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)進(jìn)一步明確任務(wù)，提出要求。各區(qū)縣也加大了1號(hào)文件的宣傳力度，把文件精神貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作之中，落實(shí)林業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。二是加大了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鞏固現(xiàn)有竹林基地、短周期木質(zhì)工業(yè)原料林基地和花椒等基地。截止目前，竹林基地建設(shè)上，全市麻竹面積26.4萬(wàn)畝，材用竹面積16萬(wàn)畝。短周期木質(zhì)工業(yè)原料林基地建設(shè)上，全市發(fā)展了包括馬尾松、巨桉、楊樹(shù)等品種的短周期工業(yè)原料林基地34.24萬(wàn)畝，蓄積達(dá)70萬(wàn)立方米以上。花椒基地建設(shè)上，全市發(fā)展花椒面積已達(dá)4.5萬(wàn)畝,三以項(xiàng)目為依托。其中3萬(wàn)畝已經(jīng)投產(chǎn),產(chǎn)量已達(dá)2000噸以上。沿灘區(qū)已成為全省花椒種植面積最大、最集中的區(qū)縣之一。三是培育特色產(chǎn)品加工業(yè)。立足我市特色林業(yè)產(chǎn)品上，加大了對(duì)加工企業(yè)的扶持力度。四是積極開(kāi)發(fā)森林旅游業(yè)。今年以來(lái)，全市接待游人已達(dá)171萬(wàn)人，旅游收入6615萬(wàn)元。五是加大了招商引資和固定資產(chǎn)投資力度。市林業(yè)局與我市農(nóng)發(fā)行等主要金融機(jī)構(gòu)簽訂了銀政合作框架協(xié)議，林業(yè)投資增速加快。通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，吸引社會(huì)資金投資林業(yè)，林業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)快速，達(dá)到1.85億元，同比增長(zhǎng)95%占全年目標(biāo)任務(wù)的92.5%招商引資完成4400萬(wàn)元。今年雖然受到冰雪災(zāi)害和地震的影響，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

全面推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革。今年4月我市全面推開(kāi)了集體林權(quán)制度改革工作。9月底，四以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)。全市已提前完成集體林改確權(quán)勘界年度目標(biāo)任務(wù)。10底，全市已完成林改確權(quán)勘界48萬(wàn)戶、面積126.06萬(wàn)畝，占應(yīng)改面積的93.7%已發(fā)放林權(quán)證7.37萬(wàn)本，占目標(biāo)任務(wù)的42.37%發(fā)證面積16.83萬(wàn)畝。

森林資源保護(hù)取得新成績(jī)。一是森林防火取得好成績(jī)。今年春防期間，五管防結(jié)合。全市共發(fā)生一般性森林火災(zāi)1起，森林火警3起，森林火災(zāi)損失率為0.065‰，與去年同期相比少發(fā)6起，下降66.7%受害森林面積減少36畝，下降29.3%二是林業(yè)有害生物防治成效明顯。認(rèn)真開(kāi)展森防檢疫執(zhí)法，加強(qiáng)源頭監(jiān)管；為長(zhǎng)山鎮(zhèn)、農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)等8個(gè)森防檢測(cè)點(diǎn)配備了檢疫執(zhí)法摩托車。全面實(shí)施森林植物檢疫登記和報(bào)告制度。自流井區(qū)、貢井區(qū)和榮縣繼續(xù)開(kāi)展了飛機(jī)防治林業(yè)有害生物工作，作業(yè)面積達(dá)到5.2萬(wàn)畝，效果明顯。三是繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。堅(jiān)持預(yù)防與嚴(yán)打結(jié)合的方針，嚴(yán)格林地用途管理，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，截止目前，全市發(fā)生各類林業(yè)案件83件，處理81件，查處率98%

二、正確認(rèn)識(shí)我市林業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)

林業(yè)將迎來(lái)歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深入。造林綠化面臨前所未有的新機(jī)遇。

隨著天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程的啟動(dòng)，一是造林綠化內(nèi)容越來(lái)越豐富。1999年以來(lái)。市造林綠化呈現(xiàn)快速推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。天保工程和退耕還林工程重點(diǎn)向鞏固成果、提高效益轉(zhuǎn)移，造林綠化由單一的形式逐漸向多層次轉(zhuǎn)變。

把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)造林綠化提出了更高要求。黨的十七大正式提出了生態(tài)文明”建設(shè)的科學(xué)理念。從而賦予了林業(yè)在新時(shí)期的重要使命。市委、市政府2005年作出了推進(jìn)山水園林生態(tài)城市建設(shè)的決定，2010年又作出了建設(shè)生態(tài)市的決定。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染加劇、生態(tài)惡化將使人們對(duì)生活質(zhì)量，特別是對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越迫切。這都為我造林綠化工作提出了更高要求。

市林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。三季度末，三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展為造林綠化帶來(lái)新動(dòng)力。兩大工程實(shí)施以來(lái)。實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7.9億元，比去年同期增長(zhǎng)35.7%農(nóng)民人均從林業(yè)中獲得收入215元，比去年同期增長(zhǎng)10.2%通過(guò)培育龍頭企業(yè)和重點(diǎn)加工業(yè)，帶動(dòng)了原材料基地建設(shè)，從而為造林綠化注入新的動(dòng)力。

明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”杷林地的使用權(quán)交給農(nóng)戶，四是集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了巨大活力。當(dāng)前我市集體林權(quán)制度改革已全面展開(kāi)并取得較大成果。通過(guò)集體林權(quán)制度改革。建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，有利于激發(fā)社會(huì)資本參與林業(yè)開(kāi)發(fā)的熱情，將更多、更廣泛地吸引各界人士參與造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

市林業(yè)建設(shè)雖取得了很大成就，近幾年。但是資源總量少、林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高、生態(tài)環(huán)境脆弱、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、林業(yè)科技貢獻(xiàn)率低的局面還沒(méi)有得到根本解決。市在生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與全省和其他市州的差距還很明顯并且還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。根據(jù)現(xiàn)在掌握的情況，國(guó)家再大量實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程的難度很大，今后增加森林資源的主要出路，繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)力量，整合各種社會(huì)資源投資造林綠化。這就要求全市林業(yè)系統(tǒng)的干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)奮努力，真爬坡，真流汗，真抓實(shí)干，全面開(kāi)創(chuàng)造林綠化工作的新局面。

推動(dòng)造林綠化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作取得新進(jìn)展三、以點(diǎn)帶面。

發(fā)揮著不可替代的重要作用。要充分認(rèn)識(shí)我市造林綠化工作面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，造林綠化在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收和節(jié)能減排中居于十分重要的基礎(chǔ)性地位。緊緊圍繞建設(shè)山水園林生態(tài)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，突出工作重點(diǎn)，增添工作措施，推動(dòng)我市造林綠化工作再上新臺(tái)階。

確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成一全面梳理。

經(jīng)歷了5.12汶川特大地震災(zāi)害和年初的冰雪災(zāi)害，2011年是極其不平凡的一年。林業(yè)生產(chǎn)受到較大的影響。通過(guò)全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工的不懈努力，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況良好，也有部分工作進(jìn)度滯后。一是要認(rèn)真對(duì)照省里、市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，梳理各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，查漏補(bǔ)缺，加大工作力度，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。二是著重抓好營(yíng)造林任務(wù)完成進(jìn)度的督查。今年省下達(dá)9.68萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù)，而國(guó)家安排的天保工程公益林建設(shè)任務(wù)和退耕還林荒山造林任務(wù)總量?jī)H2.4萬(wàn)畝，截止9月底完成營(yíng)造林任務(wù)7.98萬(wàn)畝，完成了82.4%各區(qū)縣要積極整合資源，抓住當(dāng)前有利時(shí)節(jié)，加大工作力度，保質(zhì)保量完成全年?duì)I造林任務(wù)。三是對(duì)工作明顯滯后的工作，要采取措施，督促完成。特別是部分區(qū)縣的森林分類區(qū)劃和集體林改的主體改革進(jìn)度相對(duì)滯后，務(wù)必要查找原因，充實(shí)力量，規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。

二實(shí)施《市綠化專項(xiàng)規(guī)劃》逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化

認(rèn)真完善城鄉(xiāng)綠化專項(xiàng)規(guī)劃；要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化的工作思路，1抓好《市綠化專項(xiàng)規(guī)劃》實(shí)施。各區(qū)縣綠委辦要切實(shí)履行職能。積極主動(dòng)地向黨委政府做好匯報(bào)，依托統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，加大城鄉(xiāng)綠化工作統(tǒng)籌力度，努力爭(zhēng)取取得突破。同時(shí)要不斷探索新形勢(shì)下推進(jìn)綠化事業(yè)的新機(jī)制，把國(guó)土綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)等結(jié)合起來(lái)，廣泛吸納社會(huì)資本參與國(guó)土綠化，為綠化工作注入新的活力。

取得森林、林木、林地使用權(quán)和景觀資源開(kāi)發(fā)權(quán)，2大力開(kāi)展社會(huì)化造林活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)各種投資主體采取承包、租賃、購(gòu)買等方式。促進(jìn)生產(chǎn)要素向經(jīng)營(yíng)能手和龍頭企業(yè)集中，大力發(fā)展非公有制和混合所有制林業(yè)。要多途徑、多渠道引導(dǎo)社會(huì)資金投入造林。當(dāng)前，榮縣開(kāi)展的業(yè)主+農(nóng)戶”社會(huì)合作造林就取得了非常好的效果，既解決了造林投資難的問(wèn)題，又解決了管護(hù)難的問(wèn)題，深受廣大農(nóng)戶和業(yè)主的歡迎，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。各區(qū)縣要充分利用集體林改的有利時(shí)機(jī)，積極探索適合各自實(shí)際的造林模式，吸引社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。

當(dāng)前乃至今后拓展造林綠化空間的有效手段。各區(qū)縣要按照建設(shè)山水園林生態(tài)城市的總體要求，3進(jìn)一步加大部門綠化力度。整合部門力量開(kāi)展植樹(shù)造林。結(jié)合實(shí)施《市綠化專項(xiàng)規(guī)劃》把城市、鄉(xiāng)村、道路、水系等綠化作為綜合整治的重要內(nèi)容，重點(diǎn)突擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路和村鎮(zhèn)綠化，打造新的綠化亮點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化部門責(zé)任，整合綠化資源，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化進(jìn)程。

總結(jié)各地造林綠化的經(jīng)驗(yàn)，4繼續(xù)開(kāi)展好各項(xiàng)綠化先進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)綠委辦要認(rèn)真履行職責(zé)。發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立造林綠化的先進(jìn)典型，積極組織開(kāi)展創(chuàng)建“綠化模范單位”綠化示范村”綠化獎(jiǎng)?wù)隆钡然顒?dòng)，以此推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。

三鞏固和完善各級(jí)各類義務(wù)植樹(shù)基地

設(shè)置了標(biāo)志牌并對(duì)栽植后管護(hù)責(zé)任的落實(shí)等情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，1鞏固和完善市領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)基地。今年我對(duì)2000年以來(lái)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志在3.12植樹(shù)節(jié)建立的市領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)進(jìn)行了梳理。大多數(shù)點(diǎn)的情況是好的但個(gè)別地方成活率低，保存情況差，管護(hù)責(zé)任不到位。各區(qū)縣要引起高度重視，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)植補(bǔ)栽措施，加強(qiáng)管護(hù)，保證成效，使其發(fā)揮出示范和帶動(dòng)作用。

但這只是完成了義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)的第一步。有的地方的還存在栽植不很規(guī)范、成活率較低、管護(hù)的責(zé)任沒(méi)有真正到位、景觀效果差等問(wèn)題，2加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)基地。5600畝的市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)基地已經(jīng)完成了栽植任務(wù)。這些問(wèn)題都需要在今年秋冬季節(jié)得到解決和落實(shí)。四區(qū)綠委辦、農(nóng)林局要采取措施，落實(shí)好管護(hù)責(zé)任，保證建設(shè)成效，要經(jīng)得起檢查，讓委托單位滿意。

今年上半年又栽植了1500畝。除了加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造、落實(shí)管護(hù)責(zé)任之外，3加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地的推進(jìn)。去年各區(qū)縣完成了4800畝的區(qū)縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)基地的栽植任務(wù)。還要完善制度、制作標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督，保證責(zé)任落實(shí)、資金到位。

可以先選擇效益好的單位和企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，4啟動(dòng)中省單位、企業(yè)義務(wù)植樹(shù)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)試點(diǎn)。各區(qū)縣要編制中省單位和企業(yè)義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)的規(guī)劃。探索中省單位和企業(yè)義務(wù)植樹(shù)基地的路子，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐年推開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開(kāi)展建立義務(wù)植樹(shù)基地活動(dòng)。

廣泛深入地組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)綠化責(zé)任制。采取認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、以金代勞”等多種方式履行植樹(shù)義務(wù)，努力形成多層次的梯次義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)格局，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的盡責(zé)率和建設(shè)成效。

增強(qiáng)造林綠化活力四創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，各區(qū)縣在造林綠化工作中。結(jié)合集體林權(quán)制度改革和林地流轉(zhuǎn)，積極探索有利于促進(jìn)造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。一要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，變國(guó)家單一投資為國(guó)家、集體、個(gè)人，國(guó)內(nèi)、國(guó)外多元化投入，特別是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，積極引進(jìn)業(yè)主參與造林綠化和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，拓寬融資渠道；二要探索經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)積極性的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體采取委托經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式參與林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；三要探索利益分配機(jī)制，不損害林農(nóng)利益的前提下，大力提倡合作造林、合股聯(lián)營(yíng)、反租倒包、訂單林業(yè)等多種形式，互利互惠，切實(shí)維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地五培育特色產(chǎn)業(yè)。

突出抓好原料林基地建設(shè)，各區(qū)縣要按照“加工利用是關(guān)鍵、基地建設(shè)是核心、良種壯苗是基礎(chǔ)、科技應(yīng)用是支撐、多元投入是保障、活化機(jī)制是動(dòng)力”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。一是繼續(xù)鞏固竹產(chǎn)業(yè)和短周期工業(yè)原料林產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展麻竹、慈竹等竹種，要加大科技推廣應(yīng)用力度，堅(jiān)持良種良法，不斷提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的科技含量，培育壯大竹產(chǎn)業(yè)。二是根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展花椒、柑桔、茶葉、油樟等經(jīng)濟(jì)林木。三是做好生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)樹(shù)種的試點(diǎn)示范，開(kāi)展葛根、小桐子等引種示范。四是培育珍貴樹(shù)種示范林，開(kāi)展楨楠、香椿、紅豆木等珍貴樹(shù)種的示范栽培。五是要充分利用林地資源，大力發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模和品牌，不斷提高林地生產(chǎn)力。要重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)工作，結(jié)合退耕還林和天保工程示范點(diǎn)建設(shè)，良種推廣使用、技術(shù)應(yīng)用、機(jī)制模式等方面發(fā)揮輻射示范作用。今后，市里每年都將分別到各區(qū)縣召開(kāi)今天這樣的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣交流好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

切實(shí)抓好重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施六采取有力措施。

保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要抓好退耕還林階段驗(yàn)收的各項(xiàng)整改工作。針對(duì)退耕還林階段驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一是繼續(xù)加強(qiáng)退耕還林工程管理。如實(shí)施位置與規(guī)劃設(shè)計(jì)存在差異、部分小班實(shí)際栽植樹(shù)種與規(guī)劃設(shè)計(jì)栽植樹(shù)種不相符；部分林農(nóng)撫育管護(hù)不到位，成林率較低；林糧間作，個(gè)別小班有復(fù)耕的苗頭等問(wèn)題積極抓好整改工作。提前做好08年第一輪政策補(bǔ)助到期的退耕還林階段驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)國(guó)家級(jí)的核查驗(yàn)收。同時(shí)，按照國(guó)家批復(fù)的實(shí)施方案，做好退耕還林專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。要充分利用荒山荒地、四旁隙地，發(fā)展短周期工業(yè)原料林和珍貴用材林，拓寬造林綠化發(fā)展空間。

不斷提高工程建設(shè)成效。天保工程已經(jīng)實(shí)施10周年，二是切實(shí)加強(qiáng)天保工程管理。應(yīng)該說(shuō)取得了非常巨大的成績(jī)。但是仍然存在不少不容忽視的問(wèn)題，比如，森林管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，個(gè)別地方管護(hù)員形同虛設(shè)；公益林營(yíng)造質(zhì)量不高，面積重復(fù)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；檔案管理薄弱，工程資料管理混亂；資金使用效益不高，監(jiān)管不力，個(gè)別單位還存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象等等。各區(qū)縣要按照天保工程“四到區(qū)縣”要求，切實(shí)落實(shí)天保工程政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把天保工程實(shí)施情況納入年度目標(biāo)考核；要研究森林管護(hù)面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新管理機(jī)制，細(xì)化管護(hù)要求，嚴(yán)格考核監(jiān)督；要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)、自查驗(yàn)收、檔案管理等各環(huán)節(jié)工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量；要按照“慎用錢”要求，強(qiáng)化資金管理和規(guī)范使用，堅(jiān)決杜絕滯留、平調(diào)、擠占、挪用和虛列套取工程資金，確保資金運(yùn)行安全。

抓好科技支撐七夯實(shí)種苗基礎(chǔ)。

種苗質(zhì)量的好壞事關(guān)造林綠化成效。要從提高良種壯苗生產(chǎn)能力入手，種苗工作是造林綠化的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)種子園、母樹(shù)林等林木良種基地和林木采種基地建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)種苗的供給能力。要加強(qiáng)種苗生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力，確保育苗用種和造林用苗的數(shù)量和質(zhì)量。要圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好種苗項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高種苗質(zhì)量。要抓好關(guān)鍵樹(shù)種種質(zhì)資源收集、保存和利用，力爭(zhēng)在速生工業(yè)原料林樹(shù)種、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種、珍貴用材林樹(shù)種的良種選育和快繁技術(shù)上取得突破。要繼續(xù)規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持“一簽兩證”制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，建立種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度。

促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)，要依靠科技進(jìn)步。充分發(fā)揮林業(yè)科技在造林綠化中的支撐作用。進(jìn)一步落實(shí)科技支撐措施，重點(diǎn)抓好良種繁育、新品種引進(jìn)、病蟲(chóng)害防治和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的研究，總結(jié)、篩選、組裝配套一批適用的科技成果和先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行示范推廣。要堅(jiān)持適地適樹(shù)，優(yōu)先使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種，增大混交林比例，提高森林質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)基層科技人員及農(nóng)民的實(shí)用技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)基層林業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線開(kāi)展科技服務(wù)，推廣普及良種、良法，不斷提高林業(yè)建設(shè)成效。

篇4

沒(méi)有地域文化作為內(nèi)涵的街道景觀很難去體現(xiàn)其場(chǎng)所精神，無(wú)法具有獨(dú)特的空間特性，無(wú)法引起人們對(duì)其強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感。要?jiǎng)?chuàng)造良好的文化內(nèi)涵的街道空間，就必須從現(xiàn)狀入手，挖掘當(dāng)?shù)氐莫?dú)特的歷史文化，提煉文化歷史元素符號(hào)，注入到商業(yè)街區(qū)景觀設(shè)計(jì)中，并尊重傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民交流的形式和空間要求，在商業(yè)街區(qū)的“道”性空間中加入“場(chǎng)”的游憩空間，提供給居民的交流、聚會(huì)、閑談活動(dòng)的支撐。

1．1街道空間界面街道空間界面是街道空間感受的主要因素之一，在頂、地、立三個(gè)界面中，分別給人們的活動(dòng)提供地面支撐、立面圍合和頂面庇護(hù)。由于商業(yè)街道的商業(yè)活動(dòng)特性，人流量大，商鋪林立，對(duì)于地面通達(dá)性要求和商鋪立面的視覺(jué)感受尤其強(qiáng)烈，人們對(duì)這兩個(gè)界面的感受也是最為主要和直接。故體現(xiàn)商業(yè)街區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，需要結(jié)合從地面鋪裝、設(shè)施及商鋪立面、建筑立面入手。

1．2街道色彩定位環(huán)境識(shí)別系統(tǒng)對(duì)人們感受城鎮(zhèn)意象有重要作用，其中視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是其中最主要的體系，人對(duì)外界環(huán)境的感知70%來(lái)自視覺(jué)，而在視覺(jué)識(shí)別中，色彩是優(yōu)于形狀、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等要素而先被人們所感知的，也是對(duì)人們視覺(jué)影響最直接、最強(qiáng)烈、最有效的。故在商業(yè)街區(qū)和游憩空間中，對(duì)街道整體色彩的定位對(duì)整個(gè)街道的風(fēng)貌形成、街道文化基調(diào)的塑造具有重要的意義。

1．3形態(tài)學(xué)演繹形態(tài)是指事物的結(jié)構(gòu)形狀。在歷史悠久的發(fā)展過(guò)程中，地域文化往往物化于眾多事物中，如建筑，這些事物的外在形態(tài)能深層次的引起人們內(nèi)心深處對(duì)文化的共鳴。當(dāng)代城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)中，在塑造眾多新事物的過(guò)程中，如果將能代表歷史文化的傳統(tǒng)形態(tài)加以提煉，融入到新事物形態(tài)的塑造中，將形態(tài)的直觀效果與內(nèi)涵文化的共鳴相結(jié)合，必定能使得街道景觀對(duì)城鎮(zhèn)風(fēng)貌的塑造起到良好的效果。

1．4“道”與“場(chǎng)”商業(yè)街道空間是線性的“道”，是在傳統(tǒng)聚集空間中的“街”“巷”“集市”的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，隨著現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的需要，街道空間拓寬，人們商業(yè)活動(dòng)增加，但是還需要尊重傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民交流的形式和空間要求，人們習(xí)慣在街巷中三三兩兩閑談、駐足，故需要在商業(yè)街道空間中創(chuàng)建“場(chǎng)”，提供給居民交流、閑談、休息的游憩空間，用道去串聯(lián)場(chǎng)。創(chuàng)造良好地域文化，不僅僅是關(guān)注界面上的元素表現(xiàn)，也需要對(duì)傳統(tǒng)交流空間進(jìn)行歸納和傳承。

2基于歷史文化為軸心的高橋鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)及游憩空間改造設(shè)計(jì)研究與實(shí)踐

本文在對(duì)寧波市高橋鎮(zhèn)中心街道的景觀空間和當(dāng)?shù)貧v史人文的考察及現(xiàn)狀條件分析的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)的經(jīng)典案例和理念，通過(guò)對(duì)楊家漕路段街道空間景觀的改造，探索在城鎮(zhèn)建設(shè)中如何傳承與發(fā)展地域文化，形成良好的城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌。

2．1區(qū)域背景寧波高橋鎮(zhèn)位于中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要港口城市寧波的西部，地理位置和自然條件十分優(yōu)越。東依寧波市城區(qū)，南眺櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)，西瀕河姆渡古文化遺址，北枕黃金水道姚江，杭甬高速公路和省道甬梁線從東到西橫貫全境。發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，高橋的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速，高橋房產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。作為江南水鄉(xiāng)，高橋鎮(zhèn)的橋與水的文化歷史悠久，境內(nèi)擁有眾多古橋，宋代康王抗金的故事流傳百年，廣大人們所熟悉的古代四大愛(ài)情故事梁山伯與祝英臺(tái)的故事也是發(fā)生在這里，高橋依姚江而繁衍，前塘河、后塘河穿鎮(zhèn)而過(guò)。如今，姚江南岸初現(xiàn)“白鷺繞江堤、清風(fēng)送花香”的豐姿;與輕軌、中山西路延伸段并行的后塘河，正投入3億元打造生態(tài)景觀帶，再現(xiàn)千年塘河歷史風(fēng)貌。

2．2現(xiàn)狀分析楊家漕路段(北起通途路南至S59省道)，包含高橋公園及康王休閑公園。

2．2.1交通現(xiàn)狀問(wèn)題該商業(yè)街人車混行，缺少停車位，隨處亂停車，人行道多被占用或者毀壞，衛(wèi)生較差。街道鋪裝雜亂、沒(méi)有統(tǒng)一性，形式陳舊;人行道路面凹陷現(xiàn)狀嚴(yán)重;無(wú)障礙通道被占用，防滑性能不高。

2．2.2商鋪及建筑問(wèn)題楊家漕路作為高橋鎮(zhèn)的最為繁華商業(yè)街，商鋪繁多，但大多為小商小販，門面宣傳簡(jiǎn)單、粗略、雜亂，沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)格，更不用提起具備文化氛圍。兩側(cè)建筑風(fēng)格多樣，且形式上存在單調(diào)乏味的問(wèn)題，無(wú)法形成當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)地域文化氛圍，傳統(tǒng)住宅建筑與新型住宅建筑沿輕軌一號(hào)線南北劃分，分割突兀。建筑外立面色彩多樣，也無(wú)法統(tǒng)一。

2．2.3公共設(shè)施問(wèn)題整個(gè)地塊公共設(shè)施極為缺乏，公交站臺(tái)僅有站牌捆綁在路燈柱上，沒(méi)有座椅、垃圾桶、等候亭等;沒(méi)有路牌等指示系統(tǒng)的設(shè)置，沒(méi)有體現(xiàn)地域環(huán)境的識(shí)別性、文化性;公共服務(wù)設(shè)施體系不健全，與居民生活貼近的社區(qū)級(jí)設(shè)施配套不足;公共服務(wù)設(shè)施周邊的環(huán)境品質(zhì)不高，設(shè)施與地方文化特色的結(jié)合不足，吸引力不夠。

2．2.4園林綠化問(wèn)題街道綠化單一，林下植被不齊全，沒(méi)有明顯的層次分布，且被破壞較多;路邊野草叢生，多顯荒涼之境。

2．2.5休閑文化問(wèn)題街道開(kāi)放性的公共綠地僅僅有高橋公園及康王公園兩個(gè)，且康王公園基本已經(jīng)廢棄，高橋公園也破損嚴(yán)重，不能給市民提供較好的休閑場(chǎng)所。一條商業(yè)街由南至北一路貫穿，卻沒(méi)有能夠供行人停留的基本公共設(shè)施，街頭游憩綠地缺乏，周圍居住區(qū)綠地的開(kāi)放性不夠，市民日常休閑利用率不高，這將導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民在外停留的時(shí)間會(huì)大大的減少，由此引發(fā)居民之間將缺少交流場(chǎng)所的問(wèn)題，從而導(dǎo)致城鎮(zhèn)文化凝聚力逐漸削弱。作為高橋鎮(zhèn)主要的商業(yè)街道，文化宣傳現(xiàn)狀異常薄弱，不僅僅在鋪裝、商鋪立面上沒(méi)有任何體現(xiàn)，在集中的文化宣傳上，也僅有公園外側(cè)的宣傳欄，形式老舊單一，且被商販阻擋。受城區(qū)土地資源限制，高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心商業(yè)街內(nèi)人口壓力大，公共服務(wù)設(shè)施匱乏、缺乏市民游憩空間等問(wèn)題日漸顯現(xiàn)，此類問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了高橋鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展。

2．3設(shè)計(jì)理念與目標(biāo)楊家漕路位于寧波輕軌一號(hào)線的對(duì)接處，是未來(lái)高橋鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對(duì)外宣傳的“重中之重”。根據(jù)高橋鎮(zhèn)楊家漕路所存在問(wèn)題，并通過(guò)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等調(diào)查途徑，深入研究高橋鎮(zhèn)的當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，從而確定“以歷史文化為軸，輻射城鎮(zhèn)的改造建設(shè)”的設(shè)計(jì)理念。根據(jù)甲方的設(shè)計(jì)要求，定位于寧波近郊高橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)商貿(mào)商務(wù)中心商業(yè)街的楊家漕路我們制定了三大設(shè)計(jì)目標(biāo)，傳統(tǒng)文化展示基地、現(xiàn)代商業(yè)繁榮的代表、市民的游憩天堂。

2．4設(shè)計(jì)手法設(shè)計(jì)手法上遵循多樣統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)對(duì)于傳統(tǒng)文化的概念提取，創(chuàng)造統(tǒng)一的裝飾風(fēng)格和形式，在各個(gè)空間中，利用各個(gè)要素進(jìn)行組合變化。設(shè)計(jì)過(guò)程中注重集中與分散原則，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)突出，全面推進(jìn)。文化傳承重點(diǎn)抓住幾個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，如公園、公交總站、公交站臺(tái)及商業(yè)街中游憩空間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)裝飾設(shè)計(jì)等。分散是對(duì)各個(gè)空間中的各類因素，如地面鋪裝、商鋪招牌、立面裝飾、座椅、樹(shù)池、花缽、路燈、垃圾桶、廣告燈箱、信息欄、指示標(biāo)牌等，均進(jìn)行設(shè)計(jì)改造，形成統(tǒng)一風(fēng)格。

2．5商業(yè)街區(qū)景觀設(shè)計(jì)

2．5.1街道空間界面通過(guò)整個(gè)沿街兩側(cè)建筑立面改造、店面門面立面改造設(shè)計(jì)、招牌改造、空調(diào)機(jī)位立面設(shè)計(jì)、墻面粉刷、地面鋪裝改造設(shè)計(jì)、防盜窗整體設(shè)計(jì)、街道節(jié)點(diǎn)裝飾及景觀設(shè)計(jì)等系列的設(shè)計(jì)，塑造整個(gè)街道形式整潔、豐富而又統(tǒng)一的商業(yè)形象。商鋪立面結(jié)合原有建筑及各個(gè)商鋪的具體情況，設(shè)計(jì)了三種形式，兼顧了各種建筑形式和商鋪二樓通風(fēng)、采光、放置空調(diào)的要求。商鋪廣告牌在外形上都固定規(guī)格進(jìn)行統(tǒng)一，采用了深灰色槽鋼邊框，內(nèi)部可以采用彩色鋁塑板加發(fā)光字。上方可以采用橫向槽鋼拉條，遮擋空調(diào)兼顧采光需要，或者全部采用橫向槽鋼拉條?？照{(diào)安放，一可以放在廣告牌上方橫向拉條內(nèi)側(cè)，二可以放店鋪立柱處，外側(cè)采用深灰色槽鋼拉條進(jìn)行裝飾遮擋。

2．5.2街道色彩設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)街道兩側(cè)的建筑進(jìn)行分析，傳承當(dāng)代水鄉(xiāng)地理環(huán)境及傳統(tǒng)建筑灰墻黑瓦的色彩體系，配合整體商業(yè)環(huán)境要求，構(gòu)建以淺灰色系為主深灰色為點(diǎn)綴的色彩基調(diào)，各個(gè)商鋪招牌文字色彩自定，形成統(tǒng)一而又有變化的效果。對(duì)外立面色彩夸張的建筑進(jìn)行重新粉刷。

2．5.3形態(tài)學(xué)演繹對(duì)傳統(tǒng)歷史文化的特性進(jìn)行分析繼承，通過(guò)藝術(shù)性的手法提煉出典型的形態(tài)元素，將其運(yùn)用到空間場(chǎng)景中。如在街道南入口處的休閑綠地除了展現(xiàn)歷史文化的浮雕外，還設(shè)計(jì)以梁?；麨榛甑娘w翔形雕塑，即是一種文化宣傳，又蘊(yùn)意高橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，滿足現(xiàn)代人對(duì)傳統(tǒng)文化的需求。對(duì)高橋的眾多橋形態(tài)進(jìn)行提煉，構(gòu)成新的造型元素，將其融入到整個(gè)商業(yè)街的眾多界面中，如商業(yè)街二樓防盜窗、LED文化宣傳墻面裝飾、街道欄桿等。

2．5.4“道”與“場(chǎng)”在街道空間，重新考慮道和場(chǎng)的設(shè)置，利用原有的荒廢綠地，在公交總站北側(cè)設(shè)計(jì)休息空間。通過(guò)南入口休閑綠地、文化景觀圍墻等設(shè)計(jì)，銜接S59省道與輕軌，與輕軌沿線綠化設(shè)計(jì)、高橋站的“抗金”文化主題相互呼應(yīng)，為輕軌、省道的往來(lái)交通打造一個(gè)文化氣息濃厚、適宜人流集散的綠化空間，為高橋的整體形象的宣傳及文化氛圍的塑造添磚加瓦。高橋公園總體改造，設(shè)計(jì)面積約為19380平方米，包括整體平面布置改造、公廁的設(shè)計(jì)、健身路徑的設(shè)計(jì)、水體的設(shè)計(jì)、主題展示景墻的設(shè)計(jì)、綠化改造的設(shè)計(jì)、雕塑小品及標(biāo)識(shí)牌的設(shè)計(jì)等等。公交總站設(shè)計(jì)，包括出入口的改造、入口立面改造、候車亭設(shè)計(jì)等。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：莆田市；花卉苗木產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展思路與對(duì)策

中圖分類號(hào) S68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）15-116-02

花卉苗木產(chǎn)業(yè)即指將盆栽植物、觀賞苗木、切花切葉、食用與藥用花卉、工業(yè)及其他用途花卉、草坪、種子用花卉、種苗用花卉、種球用花卉等作為商品進(jìn)行研究、培育、種植、貯運(yùn)、加工、銷售以及以花卉為主體的城鄉(xiāng)綠化、休閑旅游和花卉生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、花卉園藝資材的生產(chǎn)、銷售等一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)既是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，又是民生產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)很有前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)集生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益于一體，對(duì)于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要作用。為落實(shí)市政府提出的建設(shè)10大花卉苗木基地的要求，我們要以市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)基地建設(shè)、以規(guī)模經(jīng)營(yíng)改變分散經(jīng)營(yíng)、以壯大鏈條改變單兵獨(dú)斗，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力為“美麗莆田、富裕莆田、和諧莆田、文化莆田、生態(tài)莆田、幸福莆田”和“跨越發(fā)展、宜居港城”建設(shè)添磚加瓦。如何加快推進(jìn)我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是值得我們重視并應(yīng)認(rèn)真加以研究和思考的重要課題。

1 莆田市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)指標(biāo)大幅增長(zhǎng) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全市花卉苗木種植面積達(dá)517.7hm2，比2011年增長(zhǎng)41.6%，銷售額達(dá)10 700.9萬(wàn)元，比2011年增長(zhǎng)1倍。

1.2 企業(yè)規(guī)模不斷壯大 全市花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工企事業(yè)單位123家，比2011年增長(zhǎng)7%，從業(yè)人員1 272人（其中專業(yè)技術(shù)人員165人），比2011年增長(zhǎng)6%，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的大中型企業(yè)20家，帶動(dòng)210家花卉專業(yè)戶和花農(nóng)共同發(fā)展。全市三級(jí)以上的園林施工企業(yè)36家，全年綠化苗木銷售額達(dá)9 619萬(wàn)元，比2011年增長(zhǎng)6.8%。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化 我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，花卉品種更加豐富，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善與延伸。鮮切花主要有玫瑰、非洲菊、康乃馨、百合、仙人球等20多個(gè)品種；觀葉主要有南洋杉、變?nèi)~木、幌傘楓、龜背竹等40多個(gè)品種；盆景類主要有黑松、九里香、榕樹(shù)、榆樹(shù)、羅漢松等10多個(gè)品種；觀賞苗木主要有榕樹(shù)、天竺桂、美麗異木棉、盆架木、小葉覽仁、臘腸樹(shù)、樟樹(shù)、秋楓、黃花槐、紫荊、桂花、刺桐等50多個(gè)品種。

1.4 轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式 完善檔案管理和實(shí)行標(biāo)簽制度，進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗和花卉市場(chǎng)監(jiān)管。探索花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，采取“大戶承包”、“股份合作”、“公司+基地+農(nóng)戶”和“市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧、定向培育、訂單生產(chǎn)”等模式，積極引導(dǎo)花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)樹(shù)立龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與省林科院、福建農(nóng)林大、莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院的聯(lián)系，尋求科技支撐，形成“科教單位+推廣部門+龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地”的技術(shù)推廣服務(wù)模式，依托農(nóng)林科技推廣網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施花農(nóng)培訓(xùn)。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，研發(fā)一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉苗木新品種、新技術(shù)、新材料。

2 花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1 缺乏強(qiáng)有力的組織 我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，還沒(méi)有成立花卉苗木同業(yè)協(xié)會(huì)以更好地加強(qiáng)行業(yè)管理、引導(dǎo)我市花卉苗木健康發(fā)展。缺乏統(tǒng)一的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、規(guī)劃、服務(wù)等，導(dǎo)致單兵獨(dú)斗、各自為業(yè)，從而導(dǎo)致市場(chǎng)信息交流不暢通，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾、問(wèn)題和困難得不到及時(shí)有效地解決。

2.2 缺乏具有前瞻性、全局性的發(fā)展規(guī)劃 任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，都必須要制定有前瞻性、全局性的發(fā)展規(guī)劃。目前，我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)的整體布局規(guī)劃尚未形成，市場(chǎng)分布散亂，缺乏發(fā)展導(dǎo)向，受土地、信息、資金、技術(shù)等多方面的制約，使得花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨諸多難題。

2.3 缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng) 市場(chǎng)小、散、亂，管理粗放，功能單一；生產(chǎn)手段落后，自育自繁作坊式生產(chǎn)比較多，沒(méi)有形成相對(duì)聚集的規(guī)?；慕灰资袌?chǎng)，資源的配置、利用和技術(shù)引進(jìn)等方面缺乏統(tǒng)一組織和管理，市場(chǎng)拉動(dòng)基地建設(shè)的力度明顯不足，造成花卉苗木種植戶和經(jīng)營(yíng)戶難以了解市場(chǎng)供求信息，交易渠道不暢。產(chǎn)業(yè)鏈偏“短”偏“瘦”，產(chǎn)業(yè)聚集度有待提高，影響力有待提升。

2.4 缺乏規(guī)模經(jīng)營(yíng) 目前，全市花卉苗木企事業(yè)123家，其中仙游縣39家，荔城區(qū)28家，城廂區(qū)25家，涵江區(qū)24家，秀嶼區(qū)4家，湄洲島2家，北岸1家，分別分布在36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要把我市花卉苗木市場(chǎng)做大做強(qiáng)做優(yōu)，必須建立規(guī)?；慕灰资袌?chǎng)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，總體規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)較為分散、專業(yè)化程度較低，輻射帶動(dòng)力較弱。

2.5 缺乏政策支撐 政府沒(méi)有出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，特別是企業(yè)主與農(nóng)戶之間簽訂的土地租賃合同時(shí)間短，租期、租金的隨意性強(qiáng)，嚴(yán)重制約了花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在布局規(guī)劃、科技服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入和市場(chǎng)建設(shè)等方面嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

2.6 缺乏信息交流 信息流通滯后閉塞，大多數(shù)種植戶不能及時(shí)全面掌握市場(chǎng)信息，甚至出現(xiàn)業(yè)主之間將本地苗木賣出去再買回來(lái)的現(xiàn)象，大大增加了產(chǎn)品成本，在一定程度上加大了生產(chǎn)的盲目性、風(fēng)險(xiǎn)性，影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。信息閉塞導(dǎo)致目光短淺，只顧眼前利益，農(nóng)戶往往爭(zhēng)相種植某些一時(shí)暢銷的品種，一哄而上，產(chǎn)品數(shù)量和規(guī)格較為集中。市場(chǎng)信息交流的不暢通，已經(jīng)嚴(yán)重制約我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 發(fā)展思路與對(duì)策

我市發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)有條件、有基礎(chǔ)、有潛力，自然條件優(yōu)越，苗農(nóng)經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾熱情高漲。目前，我市正在積極啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家森林城市，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，花卉苗木產(chǎn)業(yè)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)需求環(huán)境。因此，必須搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，使這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展成為富民強(qiáng)市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)做大做強(qiáng)做優(yōu)我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)，特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：

3.1 建立花卉苗木交易市場(chǎng) 針對(duì)我市花卉苗木企業(yè)小、散、亂的現(xiàn)狀，要想做大做強(qiáng)我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)，必須建立規(guī)?；幕ɑ苊缒窘灰资袌?chǎng)，以市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)基地建設(shè)。經(jīng)實(shí)地考察研究，我市花卉苗木市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在城市綠心地域（總面積60km2），一期項(xiàng)目計(jì)劃選址在拱辰街道南郊、濠浦、辛郊3村綠心地段，用地面積66.67hm2，其中：對(duì)于一般農(nóng)用地，可采用“只征不轉(zhuǎn)”的方式，由政府組織一家或幾家國(guó)有企業(yè)作為業(yè)主進(jìn)行征用；其他的基本農(nóng)田保護(hù)性質(zhì)的土地，由政府協(xié)調(diào)業(yè)主租用或以農(nóng)民土地入股的方式進(jìn)行解決。市場(chǎng)建設(shè)在遵循城市總規(guī)的情況下，交由業(yè)主自行規(guī)劃、統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)銷售，可按區(qū)域建立各類花卉、苗木、盆景、根雕、資材等市場(chǎng)，形成店面式的交易市場(chǎng)。

3.2 成立花卉苗木交易市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu) 成立交易市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，便于規(guī)范市場(chǎng)秩序、招商引資，以花卉苗木作為林業(yè)招商的重要內(nèi)容，全方位多渠道吸引社會(huì)資金。同時(shí)，要充分發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)主管作用，指導(dǎo)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并積極做好發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、科研攻關(guān)及新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣，花卉苗木人才培訓(xùn)，植物檢疫、苗木調(diào)運(yùn)等方面的服務(wù)。

3.3 成立花卉苗木同業(yè)協(xié)會(huì) 在花卉苗木產(chǎn)業(yè)起航的同時(shí)，花卉苗木同業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)順時(shí)而生。同業(yè)協(xié)會(huì)在花卉苗木主管部門的監(jiān)管下，要充分發(fā)揮其在花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的橋梁、紐帶作用，開(kāi)展技術(shù)推廣、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、信息服務(wù)等破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾、問(wèn)題和困難，及時(shí)向政府及有關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議，從而促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3.4 制定具有前瞻性、全局性的發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃部門要對(duì)綠心地域進(jìn)行專項(xiàng)的規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)與綠心總體規(guī)劃相結(jié)合，充分結(jié)合路網(wǎng)、管網(wǎng)、水系等已有的規(guī)劃布局，高目標(biāo)高層次規(guī)劃、高等級(jí)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)建設(shè)，充分體現(xiàn)我市荔林水鄉(xiāng)園林景觀的特色，把現(xiàn)有城市綠心綜合改造成集花木魚(yú)鳥(niǎo)展銷、珍稀產(chǎn)品研發(fā)、休閑觀光娛樂(lè)、生態(tài)文化交流等于一體的獨(dú)具特色的專業(yè)化花卉苗木市場(chǎng)，并輻射、帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5 加大資金扶持力度 盡快出臺(tái)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，建議市財(cái)政每年在造林綠化經(jīng)費(fèi)中安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)用于扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用于市場(chǎng)及基地建設(shè)補(bǔ)助和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要制定出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，項(xiàng)目資金安排應(yīng)優(yōu)先向花卉苗木產(chǎn)業(yè)傾斜。加大花卉苗木產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，適當(dāng)放寬花卉苗木企業(yè)貸款期限，合理浮動(dòng)利率，優(yōu)先安排林業(yè)項(xiàng)目貼息貸款，其它商業(yè)貸款，政府應(yīng)予以補(bǔ)貼。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的花卉苗木產(chǎn)品免征增值稅政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從事花卉苗木種植的所得減半征收企業(yè)所得稅政策。供水供電部門對(duì)花卉苗木生產(chǎn)用水、用電按一般農(nóng)業(yè)用水、用電標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

篇6

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的將建成“生態(tài)園林城市”的目標(biāo)要求，“打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新”，加快推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施步伐，以綠色、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，提高作為主城區(qū)的功能和作用，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)宜居環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。

總體目標(biāo)：在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為載體，政府組織，全區(qū)動(dòng)員，全民參與，統(tǒng)一規(guī)劃，講求實(shí)效，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，充分利用轄區(qū)山、塬、河等自然環(huán)境，以增綠添彩為重點(diǎn)，擴(kuò)展綠色空間，完善城市自然生態(tài)功能和基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，到年，綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境和市政設(shè)施、節(jié)能減排、人居環(huán)境、社會(huì)保障等各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市要求，形成組織管理到位、規(guī)劃建設(shè)規(guī)范、景觀保護(hù)得力、綠地系統(tǒng)完整、市政設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)良的城市建設(shè)格局,確保市創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”一舉通過(guò)驗(yàn)收。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和主要任務(wù)

（一）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年8月下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《國(guó)家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法》、《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知”（建城125號(hào)），新辦法對(duì)國(guó)家生態(tài)園林城市申報(bào)條件進(jìn)行了明確：《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自檢達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，獲得國(guó)家園林城市命名不少于3年。國(guó)家生態(tài)園林城市每?jī)赡暝u(píng)審一次，偶數(shù)年為申報(bào)年，奇數(shù)年為評(píng)審年；申報(bào)城市須在申報(bào)年的9月30日前將城市人民政府的申報(bào)申請(qǐng)、省級(jí)住房和建設(shè)主管部門的初審意見(jiàn)及遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，其他申報(bào)資料報(bào)送截止時(shí)間為評(píng)審年的3月31日。生態(tài)園林城市的評(píng)審由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家委員會(huì)評(píng)審，通過(guò)材料審查、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考查和綜合評(píng)審四個(gè)環(huán)節(jié)，形成綜合評(píng)審意見(jiàn)。

國(guó)家生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)以《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-)Ⅰ級(jí)55項(xiàng)指標(biāo)為主，增加了19項(xiàng)指標(biāo)，共有74項(xiàng)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)分綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政建設(shè)、人居環(huán)境、社會(huì)保障類。

（二）主要任務(wù)

1.以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，配合市上修訂完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃

完善的綠地系統(tǒng)規(guī)劃是創(chuàng)建生態(tài)園林城市的基礎(chǔ)，是城市綠地合理增長(zhǎng)的保障。要結(jié)合我區(qū)山體、塬坡、水系等自然地貌和歷史文化遺產(chǎn)的實(shí)際，配合市上高標(biāo)準(zhǔn)修訂《市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。通過(guò)規(guī)劃手段，指導(dǎo)轄區(qū)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地的合理布局，確保綠地系統(tǒng)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。堅(jiān)持綠地規(guī)劃的剛性原則，落實(shí)各類建設(shè)用地的“綠線”，確保各類建設(shè)與綠地建設(shè)同步增長(zhǎng)。同時(shí)，配合市上做好城市綜合交通、水系、歷史遺跡保護(hù)等規(guī)劃，建立和完善城市“黃線”、“藍(lán)線”、“紫線”管理制度，確保城市規(guī)劃、建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。

2.以綠色生態(tài)突顯城市活力，實(shí)施城市增綠添彩工程建設(shè)

通過(guò)規(guī)劃布綠、見(jiàn)縫插綠、垂直掛綠、添彩美化、均勻布點(diǎn)，不斷增加綠量，完善設(shè)施，提升園林綠化水平。進(jìn)一步彰顯“兩條林帶，一片水面，城在林中，水在城中，依山傍水”的生態(tài)園林城市主城區(qū)特色。至年底，轄區(qū)建成區(qū)綠地率保持在35%以上，綠化覆蓋率保持在40%以上，人均公園綠地面積14平方米以上。主要做好：

（1）城市公園、廣場(chǎng)綠地均勻建設(shè)。繼續(xù)做好南山綠化和清姜公園等坡地公園建設(shè)與管理，完成楊家山坡地公園、南岔河生態(tài)公園建設(shè)；結(jié)合老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善和城市規(guī)模擴(kuò)建，每年建設(shè)不少于3處面積1000平方米以上的社區(qū)游園，讓市民“推窗見(jiàn)綠，出門進(jìn)園”。

（2）圍繞“一廊兩帶”做好城市大環(huán)境綠化建設(shè)。協(xié)助做好轄區(qū)渭河段綜合整治，積極做好塔稍河、清姜河、瓦峪河、石壩河、沙河、茵香河等支流綜合整治，重點(diǎn)做好清姜河到川陜路濱河綠地建設(shè)。

（3）強(qiáng)化城市道路林蔭路和單位庭院普遍綠化建設(shè)。對(duì)轄區(qū)已有道路綠化查漏補(bǔ)缺，見(jiàn)縫植樹(shù)；對(duì)背街小巷道路普遍栽植行道樹(shù)。新建道路按照設(shè)計(jì)規(guī)范留足綠地，同步建設(shè)，形成城市林蔭道系統(tǒng)，提高園林水平。鞏固提升單位、居住區(qū)庭院綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)成果，按照城市綠地建設(shè)指標(biāo)要求，督促轄區(qū)單位綠化荒裸空地，拆墻透綠，所有擋墻、透視圍墻都要種植藤本攀援植物，提高綠視率；倡導(dǎo)和鼓勵(lì)種植市樹(shù)、市花，每個(gè)單位、居住區(qū)都要栽植一定數(shù)量的白皮松、西府海棠；繼續(xù)開(kāi)展園林式、花園式單位、居住區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批景觀優(yōu)美，環(huán)境宜人的單位小區(qū)。配合市上對(duì)年以后建設(shè)的居住小區(qū)綠化規(guī)劃實(shí)施情況全面驗(yàn)收。新建區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的綠線管理和綠化指標(biāo)控制，規(guī)劃建綠，綜合驗(yàn)收，確保城市規(guī)模擴(kuò)張和綠地同步增長(zhǎng)。

（4）加大城郊城鄉(xiāng)一體化綠化步伐。結(jié)合“綠色”建設(shè)和“千里綠色長(zhǎng)廊”生態(tài)工程建設(shè)，完善寶天高速出入口、310國(guó)道出入口、寶晁路、寶漢路、寶光大道至大道連接段及310國(guó)道轄區(qū)段綠化；做好清姜河西岸直觀坡面綠化和轄區(qū)風(fēng)景林地、防護(hù)綠地的有效保護(hù)和合理利用，加強(qiáng)城郊村鎮(zhèn)四旁（村旁、宅旁、水旁、路旁）綠化，推進(jìn)城市周邊農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升生態(tài)環(huán)境水平。

（5）全民參與拓展綠色空間。在社區(qū)廣泛開(kāi)展“綠色社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，爭(zhēng)取每個(gè)社區(qū)建設(shè)一到兩處社區(qū)公園。每年三月份的“植樹(shù)節(jié)”，廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全方位拓展城市綠色空間。建成一批“共青林”、“巾幗林”、“自愿者林”等公益林，開(kāi)展“我為城市栽棵樹(shù)”市民綠化活動(dòng)，積極開(kāi)展綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，大力推廣垂直綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)和室內(nèi)擺花養(yǎng)草。

（6）增強(qiáng)城市綠地的文化、生態(tài)功能和景觀效果。緊扣“炎帝故里”、“周秦文化發(fā)祥地”、“石鼓文化”等厚重的文化積淀，做好已有景區(qū)、景點(diǎn)和公園綠地的文化保護(hù)和展示，重點(diǎn)做好天臺(tái)山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)利用工作，用文化彰顯城市魅力。在植樹(shù)布綠、普遍綠化的基礎(chǔ)上，在城市公園綠地、道路綠地和城市重要節(jié)點(diǎn)、城市出入口，增加市樹(shù)、市花和鄉(xiāng)土開(kāi)花喬灌木、地被，科學(xué)配置喬、灌、草，形成多姿多彩、層次豐富，具有秦嶺植物特色的園林景觀，建設(shè)綠色花園城區(qū)。

3.以項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)，按照城市總體規(guī)劃實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升

（1）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極配合市上大力開(kāi)展城市交通、污水處理、垃圾分類收集、供水管網(wǎng)、城市供熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)，確保無(wú)重大基礎(chǔ)設(shè)施事故發(fā)生，城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完好率大于85%以上。

（2）提升完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。做好道路、市場(chǎng)、停車場(chǎng)、園林綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等各類城市公益性公共設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)改善經(jīng)二路片區(qū)，公園路、火炬路片區(qū)等老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）加大保障性住房等惠民工程建設(shè)。一是積極調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施安居解困工程，每年按要求完成保障性住房建設(shè)任務(wù)，徹底改善中低收入家庭住房環(huán)境條件。二是積極實(shí)施舊城改造工作，加快包括直管公房在內(nèi)的非成套危舊住宅改造、“棚戶區(qū)”改造、停產(chǎn)半停產(chǎn)及整體搬遷企業(yè)的開(kāi)發(fā)改造，全面改善舊城區(qū)人居環(huán)境條件。三是積極開(kāi)展“城中村”改造工作，統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)，完成市上下達(dá)的“城中村”改造任務(wù)，為城市建設(shè)增加亮點(diǎn)。四是積極開(kāi)展創(chuàng)建“十大園林式居住小區(qū)”活動(dòng)，建成一批環(huán)境一流、設(shè)施齊全的現(xiàn)代化小區(qū)。

同時(shí)，要以人為本，在城市建設(shè)中同步做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度，社會(huì)基金征繳率達(dá)到90%以上，不斷提高城市最低生活保障水平。

（4）實(shí)施城市景觀工程。繼續(xù)開(kāi)展街容街貌的綜合整治，結(jié)合老城區(qū)城市街景改造，協(xié)助做好架空線路和戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交侯車亭、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林小品等“城市家具”(戶外環(huán)境設(shè)施)的規(guī)范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分，以功能性照明為基礎(chǔ)，適當(dāng)進(jìn)行亮化美化工作，扮靚城市。

4.以管理提升城市品位，做好城市人居環(huán)境工作

以改善城市水質(zhì)、空氣質(zhì)量、降低噪音為重點(diǎn)，全面改善城市整體環(huán)境質(zhì)量。一是配合做好清姜河等飲用水源地的監(jiān)管，確保飲水水源和水質(zhì)安全。二是配合市上全面完成截污工程，禁止污水直排，尤其對(duì)工業(yè)污水全面實(shí)行處理，使工業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)排放率保持在100%，市區(qū)地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。

建立職能明確、溝通快捷、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理運(yùn)行體系，完善管理制度、創(chuàng)新管理機(jī)制、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督手段，完善城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市綜合執(zhí)法管理的覆蓋面，圍繞定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲等工作流程，達(dá)到城市管理全過(guò)程無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市管理從粗放到精細(xì)、事前管理向超前管理、靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理、行政管理向多元管理的轉(zhuǎn)變，全面提高城市精細(xì)化管理水平。

國(guó)家生態(tài)園林城市考核指標(biāo)多數(shù)依據(jù)的是各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)都有資料審查環(huán)節(jié)，要結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范設(shè)計(jì)、規(guī)范建設(shè)和規(guī)范管理，做好日常工作的數(shù)據(jù)、資料收集和歸類，使城市管理逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化軌道發(fā)展。

除此之外，還要開(kāi)展生態(tài)園林城市建設(shè)的教育工程，對(duì)廣大市民進(jìn)行城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、節(jié)約資源等教育活動(dòng)。區(qū)上每年組織生態(tài)園林城市創(chuàng)建宣傳不少于4次，各鎮(zhèn)街、社區(qū)要設(shè)置創(chuàng)建公益宣傳廣告，形成全社會(huì)良好的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。

三、工作步驟

建設(shè)國(guó)家生態(tài)園林城市分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段，全面完善階段。

以國(guó)家園林城市為起點(diǎn)，根據(jù)住建部國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)及市委、市政府的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立區(qū)“創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案和年度工作安排，細(xì)化工作任務(wù)，分解到各鎮(zhèn)街及各相關(guān)部門，并安排、落實(shí)，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。

第二階段，迎接驗(yàn)收階段。

按照國(guó)家生態(tài)園林城市申報(bào)考評(píng)要求，在年市政府向國(guó)家住建部申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，做好創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)完善工作，年接受住建部考核驗(yàn)收。

第三階段，鞏固提高階段。

鞏固生態(tài)園林城市成果，構(gòu)筑融山、塬、水、文、城于一體、綠地系統(tǒng)完善、生態(tài)功能穩(wěn)定、人居環(huán)境和諧的山水生態(tài)園林城區(qū)，為全市最終實(shí)現(xiàn)“生態(tài)園林城市”的發(fā)展目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、主要措施

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作，是一項(xiàng)涉及面廣，多專業(yè)、多學(xué)科的綜合工程，重點(diǎn)要圍繞標(biāo)準(zhǔn)，突出改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施，并取得顯著效果。需要全民動(dòng)員、全社會(huì)參與，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作務(wù)實(shí)、措施到位，使創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全運(yùn)行機(jī)制。成立以區(qū)委書記為顧問(wèn),區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施工作。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，并制定具體實(shí)施方案，針對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中突出的問(wèn)題、普遍性的問(wèn)題，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，組織轄區(qū)單位、居民積極開(kāi)展工作，全面完成承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)；區(qū)級(jí)各部門、各單位根據(jù)區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，結(jié)合單位職能，制定本部門創(chuàng)建實(shí)施方案，分解細(xì)化任務(wù)，組織實(shí)施，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保單位、系統(tǒng)創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。區(qū)、鎮(zhèn)街創(chuàng)建辦公室及各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和人員要認(rèn)真宣傳動(dòng)員、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、吃透標(biāo)準(zhǔn)，做好工程建設(shè)、資料整理等工作任務(wù)，使創(chuàng)建工作任務(wù)清楚、責(zé)任明確、實(shí)施有力、效果突出。

（二）建立監(jiān)督機(jī)制，明確目標(biāo)責(zé)任。創(chuàng)建工作實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。區(qū)創(chuàng)建辦下設(shè)督辦組，會(huì)同區(qū)考核辦、監(jiān)察局制定創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市效能監(jiān)察辦法，對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門的創(chuàng)建任務(wù)完成情況實(shí)施考核督辦，區(qū)政府從各鎮(zhèn)街、各部門的目標(biāo)分值中每年固定一定分值，作為創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任分。各鎮(zhèn)街、各部門都要建立相應(yīng)的考核監(jiān)督機(jī)制，將創(chuàng)建工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，督促相關(guān)負(fù)責(zé)人采取有力措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)圓滿完成。

（三）加大投入力度，全面推動(dòng)創(chuàng)建。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面實(shí)施相結(jié)合、政府投資與社會(huì)籌資建設(shè)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)包抓與部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、單位承包與個(gè)人參與相結(jié)合。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，積極投身創(chuàng)建，多渠道籌措建設(shè)資金，加快創(chuàng)建進(jìn)度，創(chuàng)造宜居環(huán)境。區(qū)政府將集中資金，用于對(duì)創(chuàng)建影響大和與市民人居環(huán)境密切相關(guān)的重大項(xiàng)目建設(shè)，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓。各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要將投資集中傾斜于改善生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，注重質(zhì)量，講求效果，建設(shè)一批精品工程；承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的各單位，要加強(qiáng)施工管理，加快工程進(jìn)度，確保建設(shè)項(xiàng)目早日建成見(jiàn)效，早日改善生態(tài)環(huán)境。對(duì)公眾參與的創(chuàng)建項(xiàng)目，各部門要精心組織、廣泛動(dòng)員，激發(fā)市民群眾參與建設(shè)美好家園的積極性，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。

篇7

景觀設(shè)計(jì)是環(huán)境設(shè)計(jì)的組成部分，大到綿延幾十公里的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，小到十幾平方米的庭院設(shè)計(jì)，都屬于景觀設(shè)計(jì)的范疇。本文的景觀設(shè)計(jì)定位于城市景觀設(shè)計(jì)的層次上，選擇城市景觀設(shè)計(jì)作為切入點(diǎn)，從中研究分析一般的設(shè)計(jì)要素和方法，是比較適宜的。近年來(lái)，我們生活的城市發(fā)生了很大的變化，大批的廣場(chǎng)綠地、商業(yè)步行街、主題公園、街頭小品出現(xiàn)在我們的視覺(jué)以內(nèi)，影響著我們的感觀和行為方式。而新建的住宅小區(qū)都以景觀優(yōu)美的園林作為賣點(diǎn)，影響著人們的思維和購(gòu)買心理。景觀設(shè)計(jì)已經(jīng)不知不覺(jué)中走到了我們的周圍，走近了我們的身邊，并對(duì)我們施展著潛移默化的作用。你可以不到美術(shù)館去欣賞藝術(shù)品，但你不得不在城市環(huán)境中行走，不得不在居住小區(qū)的環(huán)境中活動(dòng)，它的景觀視覺(jué)美感、造型形態(tài)、色彩、材質(zhì)、以及在陽(yáng)光下燈光下呈現(xiàn)出來(lái)的效果，時(shí)時(shí)會(huì)刺激你的目光，影響你的行為和心理的變化。一個(gè)有良好景觀的城市環(huán)境、居住環(huán)境，為人們提供了物質(zhì)功能和精神功能雙重價(jià)值?！霸?shī)意的棲居”始終是人們內(nèi)心的向往，而景觀設(shè)計(jì)正式通過(guò)提高生活品質(zhì)，提升生活品位，以人為主體，以空間環(huán)境為客體，構(gòu)架著現(xiàn)實(shí)通向理想的橋梁。

2.景觀的概念

景觀（Landscape），什么是景觀，無(wú)論是在西方還是在東方，都是一個(gè)美麗而難以說(shuō)清的概念。哪怕是同一景象，不同的人都有不同的理解。景觀是人類的棲息地，景觀是人類的工藝品，景觀是需要科學(xué)分析方法能被理解的物質(zhì)系統(tǒng)，景觀是有待解決的問(wèn)題，景觀是可以帶來(lái)財(cái)富的資源，景觀是反映社會(huì)倫理、道德和價(jià)值觀念的意識(shí)形態(tài)，景觀是歷史，景觀是美。我們可以從景觀與人的物我關(guān)系與景觀的藝術(shù)性、科學(xué)性、場(chǎng)所性及符號(hào)性入手，來(lái)認(rèn)識(shí)景觀。

2.1 景觀的視覺(jué)美的含義：外在人眼中的景象

景觀作為城市景象景觀的設(shè)計(jì)與創(chuàng)造，實(shí)際上也就是創(chuàng)造城市、造建筑的城市。景觀作為視覺(jué)審美對(duì)象的含義，經(jīng)歷了一些微妙的變化。第一個(gè)變化來(lái)源于文藝復(fù)興時(shí)期對(duì)鄉(xiāng)村土地的貪欲，即景觀作為城市的延伸；其二則來(lái)源于工業(yè)革命中后期對(duì)城市的恐懼和憎惡，即景觀作為對(duì)工業(yè)城市的對(duì)抗。

景觀作為城市的延伸和附屬 人們最早注意到的景觀是城市本身，“景觀的視野隨后從城市擴(kuò)展到了鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村也成為景觀”。文藝復(fù)興之前的歐洲封建領(lǐng)主制度將人束縛在君權(quán)之下，人被束縛在土地之中，大自然充滿神秘和恐怖，且又為人類生活之母，對(duì)土地的眷戀和依賴，使得人如母親襁褓之中的嬰兒。城市資本主義的興起使人從土地中解放出來(lái)，土地的價(jià)值從生活和生存所必須的使用價(jià)值，轉(zhuǎn)變成為可以交換的商品和資源，人與土地第一次分離而成為城里人。新興的城市貴族通過(guò)強(qiáng)大的資本勾畫其理想的城市，同時(shí)不斷的向鄉(xiāng)村擴(kuò)展，將其作為城市的附屬。1420年前后發(fā)明的透視原理，使理想城市的模式成為一個(gè)完全幾何、數(shù)學(xué)的圍有圍墻的圖案。在幾何中心是一個(gè)大的開(kāi)放空間，被行政建筑所包圍：國(guó)王的宮殿，法院的大樓，主教堂，監(jiān)獄，財(cái)務(wù)大樓和軍事中心。這樣的理想城市是為行政辦公及法律公正而設(shè)立的，是為了城市生活而設(shè)計(jì)的，是純粹理想化的。理想城市模式與文藝復(fù)興時(shí)期的繪畫一樣，遵循了嚴(yán)格的比例關(guān)系和美學(xué)原則。而景觀作為城市的延伸，也被同樣的審美標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)和建造，因此有了凡爾塞為代表的巴洛克造園。

景觀作為城市的逃避 景觀作為視覺(jué)美的含義的第二個(gè)轉(zhuǎn)變，源于工業(yè)化帶來(lái)的城市環(huán)境的惡化。工業(yè)化本身是文藝復(fù)興的成果，但是至少?gòu)?9世紀(jì)下半葉開(kāi)始，在歐洲和美國(guó)各大城市，城市環(huán)境極度惡化。城市作為文明和高雅的形象被徹底破壞。相反成為了丑陋和恐怖的場(chǎng)所，而自然原野和田園成為了逃避的場(chǎng)所。因此。作為審美對(duì)象的景觀也從欣賞和贊美城市，轉(zhuǎn)向愛(ài)戀和保護(hù)田園。因此才有以O(shè)lmsted為代表的景觀設(shè)計(jì)師的出現(xiàn)和景觀設(shè)計(jì)學(xué)的誕生。一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)誕生的時(shí)間被確認(rèn)為是1863年5月；因此才有以倡導(dǎo)田園風(fēng)光為主調(diào)的美國(guó)城市公園運(yùn)動(dòng)，和以保護(hù)自然原始美景為主導(dǎo)的美國(guó)國(guó)家公園體系；因此也才有霍華德那深得人心的田園城市和隨后的田園郊區(qū)運(yùn)動(dòng)。

2.2 景觀的棲息地含義：內(nèi)在人的生活體驗(yàn)

景觀是人與人、人與自然關(guān)系在大地上的烙印 每一景觀都是人類居住的家，或者說(shuō)是潛在的家。中國(guó)古代山水畫把可居性作為畫境和意境的最高標(biāo)準(zhǔn)。所謂的“山水有可行者，有可望者，有可居者，有可游者……但可行可望不如可居可游之為得”（郭熙、郭思《林泉高致》）。無(wú)論是作畫還是賞畫，實(shí)質(zhì)上都是一種卜居的過(guò)程。也就是場(chǎng)所概念（place）的深層含義。這便又回到哲學(xué)家海得歌爾的棲居概念。棲居的過(guò)程實(shí)際上與自然的力量與過(guò)程相互作用，以便取得和諧的過(guò)程，大地上的景觀是人類為了生存和生活而對(duì)自然的適應(yīng)、改造和創(chuàng)造的結(jié)果。同時(shí)，棲居的過(guò)程也是建立在人與人和諧相處的過(guò)程。因此，作為棲息地的景觀，是人與人，人與自然關(guān)系在大地上的烙印。

景觀是內(nèi)在人的生活體驗(yàn) 景觀作為人在其中生活的地方，把具體的人和具體的場(chǎng)所聯(lián)系在一起。景觀是由場(chǎng)所構(gòu)成的，而場(chǎng)所的結(jié)構(gòu)又是通過(guò)景觀來(lái)表達(dá)的。與時(shí)間和空間的概念一樣，場(chǎng)所是無(wú)處不在的，人離不開(kāi)場(chǎng)所，場(chǎng)所是人于地球和宇宙中的立足之處，場(chǎng)所使無(wú)變?yōu)橛?，使抽象變具體，是人在冥冥之中有了一個(gè)認(rèn)識(shí)和把握外界空間和認(rèn)識(shí)及定位自己的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)。

2.3 景觀作為系統(tǒng)的含義：科學(xué)、客觀的解讀

在一個(gè)景觀系統(tǒng)中，至少存在著五個(gè)層次以上的生態(tài)關(guān)系：

第一是景觀與外部系統(tǒng)的關(guān)系，如哈尼族村寨的核心生態(tài)流是水。哀勞山中，山有多高，水有多深，高海拔將南太平洋的暖濕氣流截而為雨，在被灌溉，飲用和洗滌利用之后，流到干熱的紅河谷地，而后蒸騰、蒸發(fā)回大氣，經(jīng)降雨又回到本景觀之中，從而有了經(jīng)久不衰的元陽(yáng)梯田和山上茂密的叢林，這是全球及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)研究的對(duì)象。根據(jù)Lovelock的蓋婭理論，大地本來(lái)是一個(gè)生命體：地表、空氣、海洋和地下水等通過(guò)各種生物的物理的和化學(xué)的過(guò)程，維持著一個(gè)生命的地球。

第二是景觀內(nèi)部各個(gè)元素之間的生態(tài)關(guān)系，即水平生態(tài)過(guò)程。來(lái)自大氣的雨、霧，經(jīng)過(guò)村寨上叢林的截流、涵養(yǎng)，成為終年不斷的涓涓細(xì)流，最先被引入寨中人所共飲的蓄水池；再流經(jīng)家家戶戶門前的洗滌池，匯入寨中和寨邊的池塘，那里是耕牛沐浴和養(yǎng)魚(yú)的場(chǎng)所，最后富含養(yǎng)分的水流，被引入寨子下方的層層梯田，灌溉著他們的主要作物——水稻。這種水平生態(tài)過(guò)程，包括水流、物種流、營(yíng)養(yǎng)流與景觀空間格局的關(guān)系，正是景觀生態(tài)學(xué)的主要研究對(duì)象。

第三種生態(tài)關(guān)系，是景觀元素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，如叢林作為一個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)，水塘作為一個(gè)水域生態(tài)系統(tǒng)，梯田本身作為一個(gè)農(nóng)田系統(tǒng)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)與物質(zhì)和能量流的關(guān)系，這是一種在系統(tǒng)邊界明確情況下的垂直生態(tài)關(guān)系，其結(jié)構(gòu)是食物鏈和營(yíng)養(yǎng)階，功能是物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)，這是生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)的研究對(duì)象。

第四種生態(tài)關(guān)系則存在于生命和環(huán)境之間，包括植物與植物個(gè)體之間與群體之間的競(jìng)爭(zhēng)、共生關(guān)系，是生物對(duì)環(huán)境的適應(yīng)，及個(gè)體與群體的進(jìn)化和演替過(guò)程，這便是植物生態(tài)、動(dòng)物生態(tài)、個(gè)體生態(tài)、種群生態(tài)所研究的對(duì)象。

第五種生態(tài)關(guān)系則存在于人類與其環(huán)境之間的物質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)及能量的關(guān)系，這是人類生態(tài)學(xué)所要討論的。當(dāng)然，人類本身的復(fù)雜性，包括其社會(huì)、文化、政治性以及心理因素都使得人與人、人與自然的關(guān)系變得十分復(fù)雜。已遠(yuǎn)非人類生態(tài)本身所能解決，因此又必須借助社會(huì)學(xué)、文化生態(tài)、心理學(xué)、行為學(xué)等學(xué)科對(duì)景觀進(jìn)行研究。城市景觀作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，幾乎包含了所有上訴生態(tài)過(guò)程，而成為城市生態(tài)學(xué)的研究對(duì)象。

2.4 景觀作為符號(hào)的含義：人類理想和歷史的書

人類是符號(hào)動(dòng)物，景觀是一個(gè)符號(hào)傳播的媒體，是有含義的，它記載著一個(gè)地方的歷史，包括自然和社會(huì)歷史；講述著動(dòng)人的故事，包括美麗的或者是凄慘的故事；講述著土地的歸屬，也講述著人與土地，人與人，以及人與社會(huì)的關(guān)系，因此行萬(wàn)里路，如讀萬(wàn)卷書。

這本書是由符號(hào)和語(yǔ)言寫成的，“景觀具有語(yǔ)言的所有特征，它包含著話語(yǔ)中的單詞和構(gòu)成——形狀圖案、結(jié)構(gòu)、材料、形態(tài)和功能。所有景觀都是由這些組成的。如同單詞的含義一樣，景觀組成的含義是潛在的，只存在于上下文中才能顯示。景觀語(yǔ)言也有方言，它可以是實(shí)用的，也可以是詩(shī)意的。海得歌爾把語(yǔ)言比喻成人們棲居的房子。景觀語(yǔ)言是人類最早的語(yǔ)言，是人類文字及數(shù)字語(yǔ)言的源泉。“河出圖，洛出書”固然是一個(gè)神話傳說(shuō)，但它卻生動(dòng)的說(shuō)明了中國(guó)文字與數(shù)字起源于對(duì)自然景觀中自然物及現(xiàn)象的觀察和啟示的過(guò)程。

同文字語(yǔ)言一樣，景觀語(yǔ)言可以用來(lái)說(shuō)，讀和書寫，為了生存和生活——吃、住、行、求偶和生殖，人類發(fā)明了景觀語(yǔ)言，如同文字語(yǔ)言一樣，景觀語(yǔ)言是社會(huì)的產(chǎn)物。景觀語(yǔ)言是為了交流信息和情感的，同時(shí)也是為了庇護(hù)和隔離的，景觀語(yǔ)言所表達(dá)的含義只能部分地為外來(lái)者所讀懂，而有很大部分只能為自己族群的人所共享，從而在交流中維護(hù)了族群內(nèi)部的認(rèn)同，而有效的抵御外來(lái)者的攻擊。

景觀中的基本名詞是石頭、水、植物、動(dòng)物和人工構(gòu)筑物，他們的形態(tài)、顏色、線條和質(zhì)地是形容詞和狀語(yǔ)。這些元素在空間上的不同組合，便構(gòu)成了句子、文章和充滿意味的書。一本關(guān)于自然的書，關(guān)于這個(gè)地方的書，以及關(guān)于景觀中人的書。當(dāng)然，要讀懂，讀者就必須要有相應(yīng)的知識(shí)和文化。不同的社會(huì)文化背景的人，如同上下文關(guān)系中的景觀語(yǔ)言一樣，是有多重含義的，這都是因?yàn)槿耸欠?hào)的動(dòng)物；而景觀符號(hào)，是人類文化和理想的載體。

3.景觀設(shè)計(jì)的概念

景觀設(shè)計(jì)是指通過(guò)對(duì)環(huán)境的設(shè)計(jì)使人與自然相互協(xié)調(diào)，和諧共存。她是大工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物、科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)晶，融合了工程和藝術(shù)、自然與人文科學(xué)的精髓，創(chuàng)造一個(gè)高品質(zhì)的生活居住環(huán)境，幫助人們塑造一種新的生活意識(shí)，更是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。

3.1 景觀設(shè)計(jì)所涵蓋的領(lǐng)域

景觀設(shè)計(jì)具有廣泛的領(lǐng)域，大到國(guó)土與區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，小到庭院，甚至室內(nèi)的綠色空間設(shè)計(jì)；從純自然的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，到城市中心地段的空間設(shè)計(jì)，都是景觀設(shè)計(jì)多涵蓋的領(lǐng)域。以下就初步的談一下景觀設(shè)計(jì)所涵蓋的領(lǐng)域：

3.1.1城鎮(zhèn)規(guī)劃

景觀設(shè)計(jì)師很早就開(kāi)始擔(dān)當(dāng)城市物質(zhì)空間的規(guī)劃角色，城鎮(zhèn)規(guī)劃是城市空間的中心規(guī)劃。城鎮(zhèn)規(guī)劃是針對(duì)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。規(guī)劃者運(yùn)用區(qū)域規(guī)劃技術(shù)與法規(guī)、常規(guī)規(guī)劃、概念規(guī)劃、土地使用研究和其他方法來(lái)確定城市地域內(nèi)的布局與組織。城鎮(zhèn)規(guī)劃也涉及到“城市設(shè)計(jì)”內(nèi)容，如廣場(chǎng)、街道景觀等開(kāi)放空間與公共空間的發(fā)展。

3.1.2場(chǎng)地和社區(qū)規(guī)劃

環(huán)境設(shè)計(jì)是景觀設(shè)計(jì)專業(yè)的核心問(wèn)題。涉及到居住區(qū)、商業(yè)、工業(yè)、各機(jī)構(gòu)的室內(nèi)空間以及公共空間等室外空間的細(xì)部設(shè)計(jì)。它把場(chǎng)地作為藝術(shù)研究的對(duì)象來(lái)看待，綜合平衡室內(nèi)與室外的軟、硬表面，建筑物與植物的材料選擇以及灌溉、栽培等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和詳細(xì)的構(gòu)筑物的規(guī)劃說(shuō)明與準(zhǔn)備等。

場(chǎng)地規(guī)劃以某一地塊內(nèi)的建筑和自然元素的協(xié)調(diào)與安排為基礎(chǔ)，場(chǎng)地規(guī)劃項(xiàng)目涉及單幢建筑的土地設(shè)計(jì)、辦公區(qū)公園設(shè)計(jì)、購(gòu)物中心或整個(gè)居住社區(qū)的地塊設(shè)計(jì)等。從更大的職業(yè)范圍講，基地設(shè)計(jì)還包括基地內(nèi)自然元素與人工元素的秩序性、效率性、審美性以及生態(tài)等敏感性的組織與整合。其中，基地的自然環(huán)境包括地形、植物、水系、野生動(dòng)物和氣候。敏感性的設(shè)計(jì)有利于減少環(huán)境壓力與消耗，從而提高基地的價(jià)值。

3.1.3景觀規(guī)劃

區(qū)域景觀規(guī)劃對(duì)于很多景觀設(shè)計(jì)師（Landscape Architect）來(lái)講是個(gè)逐漸擴(kuò)展的實(shí)踐領(lǐng)域。它隨著過(guò)去一年來(lái)公眾環(huán)境意識(shí)的覺(jué)醒而發(fā)展。它融合了環(huán)境規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)。在這個(gè)領(lǐng)域，景觀設(shè)計(jì)師針對(duì)土地與流域的規(guī)劃、管理等全部范圍，包括自然資源調(diào)查、環(huán)境壓力狀況分析、視覺(jué)分析和岸線管理等。

3.1.4公園與休閑區(qū)規(guī)劃

公園與休閑區(qū)規(guī)劃包括創(chuàng)造與改造城市、鄉(xiāng)村、郊區(qū)的公園與休閑地帶。同時(shí)發(fā)展成為更大范圍的自然環(huán)境規(guī)劃。如國(guó)家公園規(guī)劃、郊野規(guī)劃、野生動(dòng)物保護(hù)地規(guī)劃等。

3.1.5土地發(fā)展規(guī)劃

土地發(fā)展規(guī)劃包括大范圍與多區(qū)域的未發(fā)展土地的規(guī)劃和小面積的城市、鄉(xiāng)村和歷史地段的基地設(shè)計(jì)。同時(shí)在政策規(guī)劃與個(gè)體發(fā)展計(jì)劃之間建立溝通的橋梁。在這一領(lǐng)域，景觀設(shè)計(jì)師需要掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展組織過(guò)程的知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)理解土地開(kāi)發(fā)與發(fā)展的客觀限制條件。由于具有多方面技能與廣博的知識(shí)，景觀設(shè)計(jì)師通常是這一學(xué)科領(lǐng)域的綜合學(xué)科設(shè)計(jì)小組的帶頭人。

3.1.6旅游和休閑地規(guī)劃

基地的歷史性保護(hù)與復(fù)興如公園、私家花園、場(chǎng)地、濱水區(qū)和濕地等的保護(hù)與復(fù)興。它涉及到基地相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)的維持與保護(hù)、作為歷史重要地段的局部地塊的保護(hù)、地段的歷史記憶與質(zhì)量的恢復(fù)以及在新的使用目的下地段的發(fā)展與更新。

3.2 景觀設(shè)計(jì)的拓展

隨著全球化趨勢(shì)的不斷發(fā)展，景觀設(shè)計(jì)的形式與內(nèi)涵也在不斷的變化。要使景觀的發(fā)展跨越障礙，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，則要求景觀設(shè)計(jì)作出相應(yīng)的拓展，首先應(yīng)該是觀念上的拓展：

3.2.1生態(tài)設(shè)計(jì)觀

生態(tài)設(shè)計(jì)觀念或結(jié)合自然的設(shè)計(jì)觀念，已被設(shè)計(jì)者和研究者倡導(dǎo)了很長(zhǎng)的時(shí)間，隨著全球化帶來(lái)的環(huán)境價(jià)值共享和高科技的工具支持，生態(tài)設(shè)計(jì)觀必然有進(jìn)一步的發(fā)展，可以將其概括為：

不僅考慮人如何有效利用自然的可再生能源，而且將設(shè)計(jì)作為完善大自然能量大循環(huán)的一個(gè)手段，充分體現(xiàn)地域自然生態(tài)的特征和運(yùn)行機(jī)制；

尊重地域自然地理特征，設(shè)計(jì)中盡量避免對(duì)地形構(gòu)造和地表機(jī)理的破壞，尤其是注意繼承和保護(hù)地域傳統(tǒng)中因自然地理特征而形成的特色景觀；

從生命意義角度去開(kāi)拓設(shè)計(jì)思路，既完善了人的生命，也尊重了自然的生命，體現(xiàn)了生命優(yōu)于物質(zhì)的主題；

通過(guò)設(shè)計(jì)重新認(rèn)識(shí)和保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境，建構(gòu)更好的生態(tài)倫理。

3.2.2人性設(shè)計(jì)觀

全球化是人類推動(dòng)的，人類是世界的主體，是技術(shù)的掌握者、文化的繼承者、自然的維護(hù)者。景觀設(shè)計(jì)觀念拓展的重要一方面即是完善人的生命意義，超越功能意義設(shè)計(jì)，進(jìn)入到人性化設(shè)計(jì)。具體包括：

以人為本，設(shè)計(jì)中處處體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)注和尊重，是期望的環(huán)境行為模式獲得使用者的認(rèn)同；

呼應(yīng)現(xiàn)代人性意義，對(duì)人類生活空間與大自然的融合表示更多的支持；

與人類的多樣性和發(fā)展性相符合，肯定形式的變化和內(nèi)涵的多義性。

3.2.3多元設(shè)計(jì)觀

多元的景觀發(fā)展要求景觀設(shè)計(jì)強(qiáng)化地方性和多樣性，以充分保留地域文化特色的景觀來(lái)豐富全球景觀資源。其觀念具體包括：

根據(jù)地域中社會(huì)文化的構(gòu)成脈絡(luò)和特征，尋找地域傳統(tǒng)的景觀體現(xiàn)和發(fā)展機(jī)制；

以演進(jìn)發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看待地域的文化傳統(tǒng)，將地域傳統(tǒng)中最具有活力的部分與景觀現(xiàn)實(shí)及未來(lái)發(fā)展相結(jié)合，使之獲得持續(xù)的價(jià)值和生命力；

打破封閉的地域概念，結(jié)合全球文明的最新成果，用最新的技術(shù)和信息手段來(lái)詮釋和再現(xiàn)古老文化的精神內(nèi)涵；

力求反映更深的文化內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，棄絕標(biāo)簽式的符號(hào)表達(dá)。

3.2.4信息設(shè)計(jì)觀

傳統(tǒng)的景觀設(shè)計(jì)集中于展示形態(tài)與空間，滿足功能需求。全球化發(fā)展的今天要求景觀承載更多的信息，相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)必然集中于信息，體現(xiàn)時(shí)間優(yōu)于空間的概念。其具體包括：

應(yīng)對(duì)于信息處理，設(shè)置信息調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)的空間，留有增容余地和彈性發(fā)展的場(chǎng)所；

為有效讀取信息，更多提供一目了然、形象簡(jiǎn)潔、色彩奪目的形式，尤其是對(duì)符號(hào)標(biāo)志系統(tǒng)的處理；

將信息技術(shù)融進(jìn)設(shè)計(jì)理念和人的審美需求之中，在更高層次上與情感抒發(fā)融為一體；

創(chuàng)造互動(dòng)景觀，使景觀應(yīng)對(duì)于不同信息而變化，而不是固定地扮演某種角色，承載某種功能。

3.2.5技術(shù)設(shè)計(jì)觀

全球化時(shí)期的景觀發(fā)展充分利用技術(shù)所提供的一切可能性，相應(yīng)的設(shè)計(jì)觀念也必然緊密結(jié)合技術(shù)。表現(xiàn)在：

體現(xiàn)技術(shù)理性，設(shè)計(jì)作為與人口增加、資源減少、環(huán)境變化的回答，反思技術(shù)的優(yōu)越性和潛在危險(xiǎn)；

體現(xiàn)技術(shù)理性，反映技術(shù)與人類情感相融合的發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)審美觀念的多樣化趨勢(shì)；

體現(xiàn)景觀智能化趨勢(shì)，創(chuàng)造有“感覺(jué)器官”的景觀，使其如有生命的有機(jī)體般活性運(yùn)轉(zhuǎn)，良性循環(huán)；

尊重地域適宜技術(shù)所呈現(xiàn)的景觀形式，將其轉(zhuǎn)化為新的設(shè)計(jì)語(yǔ)言。

3.2.6創(chuàng)新技術(shù)觀

除了技術(shù)直接導(dǎo)致創(chuàng)新景觀之外，全球化發(fā)展過(guò)程中各種思想自由廣泛傳播、交流而激發(fā)的靈感也成為創(chuàng)新景觀的源泉，相應(yīng)的設(shè)計(jì)觀強(qiáng)調(diào)變化、彈性。具體包括：

將更多景觀要素納入設(shè)計(jì)中，用多樣詞匯表達(dá)個(gè)性化設(shè)計(jì)；

改變思維定式，注重探索性，肯定彈性、模糊、不確定設(shè)計(jì)的價(jià)值；

虛幻世界與現(xiàn)實(shí)世界并駕齊驅(qū)，以多重尺度拓展創(chuàng)意空間。

3.2.7藝術(shù)設(shè)計(jì)觀

隨著人類素質(zhì)的提高和更多休閑時(shí)間投入文化藝術(shù)活動(dòng)，藝術(shù)和生活界限正在消失，人類生存的一切環(huán)境都被賦予藝術(shù)色彩，相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)觀念包括：

強(qiáng)化對(duì)美的共同追求，使景觀與建筑、規(guī)劃、園林有更大的融合；

將審美的生存觀念體現(xiàn)于設(shè)計(jì)中，通過(guò)設(shè)計(jì)將審美上升為人的生存范疇；

結(jié)合時(shí)代特征，探索新的有序與和諧的景觀藝術(shù)；

設(shè)計(jì)藝術(shù)水準(zhǔn)的提高取決于對(duì)現(xiàn)實(shí)的了解、文化的領(lǐng)悟、技術(shù)的掌握和個(gè)性的發(fā)揮。

4.景觀設(shè)計(jì)要素

景觀設(shè)計(jì)的要素包括景觀設(shè)計(jì)的素材的特點(diǎn)和基本知識(shí)。

所有的景觀都是通過(guò)景觀要素來(lái)體現(xiàn)的，景觀設(shè)計(jì)的素材和內(nèi)容包括地形地貌，植被，水體，鋪地和景觀小品。其中，地形地貌是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，其余是設(shè)計(jì)的要素。

4.1 地形地貌

地形地貌是景觀設(shè)計(jì)最基本的場(chǎng)地和基礎(chǔ)。這里談的地形，是指景觀綠地中地表各種起伏形狀的地貌。在規(guī)則式景觀中，一般表現(xiàn)為不同標(biāo)高的地坪、層次；在自然式景觀中，往往因?yàn)榈匦蔚钠鸱纬善皆?、丘陵、山峰、盆地等地貌。通常一般的景觀設(shè)計(jì)中所涉及到的部分，是后一部分內(nèi)容。地形地貌總體上分為山地和平原。進(jìn)一步可以劃分為盆地、丘陵，局部可以分為凹地、凸地等。在景觀設(shè)計(jì)時(shí)，要充分利用原有的地形地貌，考慮生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，營(yíng)造符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的自然景觀，減少對(duì)其環(huán)境的干擾和破壞。同時(shí)，可以減少土石方量的開(kāi)挖，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。因此，充分考慮應(yīng)用地形特點(diǎn)，是安排布置好其他景觀元素的基礎(chǔ)。景觀用地原有地形、地貌是影響總體規(guī)劃的重要因素，要因地制宜。

4.1.1限制因素

景觀地形設(shè)計(jì)又不能局限于原有現(xiàn)狀，而要充分體現(xiàn)總體規(guī)劃的意圖，作必須的工程措施。所以每個(gè)景觀工程都有不同程度的"挖湖堆山"。

這里要考慮幾方面的限制因素：

山、丘的多少大小和容人量有關(guān)。同時(shí)還要考慮到因堆山而挖湖所減少的陸地面積并不小。例如，北京頤和園面積并不小(約300公頃)，但其中水面占了3／4，陸地中又有2／3是山、丘，平地只占到全園面積的7％，因此節(jié)假日就顯得擁擠。按此，估計(jì)游人會(huì)比較集中的中心景觀要留有足夠的平地，這也是防震備戰(zhàn)所必須。上海長(zhǎng)風(fēng)公園37公頃，水面積約占4l％，而陸地中有82％是綠地，現(xiàn)在看來(lái)并無(wú)不當(dāng)。明計(jì)成在《園冶》里有一段話"約十畝之基，須開(kāi)池者三，曲折有情，疏源正可；馀七分之地，為壘土者四，高卑無(wú)淪，栽竹相宜。"可供參考。

經(jīng)濟(jì)因素。有人計(jì)算，用1：2.5的坡度堆一個(gè)10米高的山，山頂上留30平方米地面，就要用13000立方米土，據(jù)估計(jì)，單是土方價(jià)約近50萬(wàn)元。如果堆高20米，土方就達(dá)10余萬(wàn)方了。因?yàn)楦叨仍黾右槐?，土方量增?倍。因此要掌握"山"的數(shù)量和高度，主次分明，畫龍點(diǎn)睛。

因地制宜，就地取材改造地形。以上海為例，50-60年代的楊浦、和平、虹口公園因有日偽時(shí)期彈藥庫(kù)、靶場(chǎng)而堆山；70年代人民公園因人防工程出氣口而堆山；80年代楓涇公園因原址土丘而設(shè)計(jì)地形，皆合乎當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厍槔怼?0年代濱海人工森林為改善種植條件和景觀而挖魚(yú)塘堆山；現(xiàn)在閔行區(qū)和環(huán)線指揮部計(jì)劃利用七寶附近垃圾山作公園，都是因地制宜好例子。

4.1.2作用

景觀設(shè)計(jì)中的地形可以起到什么作用呢?簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，主要有四點(diǎn)：

改善植物種植條件，提供干、濕，以至水中；陰、陽(yáng)、緩陡等多樣性環(huán)境。

利用地形自然排水，所形成水面提供多種景觀用途，同時(shí)具有灌溉、抗旱、防災(zāi)作用。

創(chuàng)造園林活動(dòng)項(xiàng)目，建筑所需各種地形環(huán)境。

組織景觀空間，形成優(yōu)美園林景觀。

4.1.3設(shè)計(jì)手法

在具體的設(shè)計(jì)表現(xiàn)手法方面，可以采用GIS新技術(shù)，如VR仿真技術(shù)手段進(jìn)行三維地形的表現(xiàn)，以便真實(shí)地模擬實(shí)際地形，表達(dá)景觀設(shè)計(jì)后的場(chǎng)景效果，更好地和客戶進(jìn)行交流溝通。

4.2 植被設(shè)計(jì)

植被是景觀設(shè)計(jì)的重要素材之一。景觀設(shè)計(jì)中的素材包括草坪、灌木和各種大、小喬木等。巧妙合理地運(yùn)用植被不僅可以成功營(yíng)造出人們熟悉喜歡的各種空間，還可以改善住戶的局部氣候環(huán)境，使住戶和朋友鄰里在舒適愉悅的環(huán)境里完成交談、駐足聊天、照看小孩等活動(dòng)。

4.2.1功能

植被的功能包括視覺(jué)功能和非視覺(jué)功能。非視覺(jué)功能指植被改善氣候、保護(hù)物種的功能；植被的視覺(jué)功能指植被在審美上的功能，是否能使人感到心曠神怡。通過(guò)視覺(jué)功能可以實(shí)現(xiàn)空間分割，形成構(gòu)筑物，景觀裝飾燈功能。

Gary O. Robinette 在其著作《植物、人和環(huán)境品質(zhì)》中將植被的功能分為四大方面：建筑功能、工程功能、調(diào)節(jié)氣候功能、美學(xué)功能。

建筑功能：界定空間、遮景、提供私密性空間和創(chuàng)造系列景觀等，簡(jiǎn)言之，即空間造型功能。

工程功能：防止眩光、防止水土流失、噪音及交通視線誘導(dǎo)。

調(diào)節(jié)氣候功能：遮蔭、防風(fēng)、調(diào)節(jié)溫度和影響雨水的匯流等。

美學(xué)功能：強(qiáng)調(diào)主景、框景及美化其他設(shè)計(jì)元素，使其作為景觀焦點(diǎn)或背景；另外，利用植被的色彩差別、質(zhì)地等特點(diǎn)還可以形成小范圍的特色，以提高景觀的識(shí)別性，使景觀更加人性化。

4.2.2其他事項(xiàng)

景觀中的植被綠化設(shè)計(jì)，還應(yīng)該注意其他一些事項(xiàng)：

與景觀道路、廣場(chǎng)有關(guān)的綠化形式有：中心綠島、回車島等；行道樹(shù)；花缽、花樹(shù)壇、樹(shù)陣；兩側(cè)綠化。

最好的綠化效果，應(yīng)該是林蔭夾道。郊區(qū)大面積綠化，行道樹(shù)可和兩旁綠化種植結(jié)合在一起，自由進(jìn)出，不按間距靈活種植，實(shí)現(xiàn)路在林中走的意境。這不妨稱之為夾景；一定距離在局部稍作濃密布置，形成阻隔，是障景。障點(diǎn)使人有"山重水復(fù)疑無(wú)路，棲口暗花明又一村"的意境。城市綠地則要多幾種綠化形式，才能減少人為的破壞。在車行道路，綠化的布置要符合行車視距、轉(zhuǎn)彎半徑等要求。特別是不要沿路邊種植濃密樹(shù)叢，以防人穿行時(shí)剎車不及。

要考慮把"綠"引伸到道路、廣場(chǎng)的可能，相互交叉滲透，最為理想：使用點(diǎn)狀路面，如旱汀步、間隔鋪砌；使用空心砌塊，目前使用最多是植草磚。波蘭有種空心磚，可使綠地占鋪砌面2/3以上。在道路、廣場(chǎng)中嵌入花缽、花樹(shù)壇、樹(shù)陣。

道路和綠地的高低關(guān)系。設(shè)計(jì)好的道路，常是淺埋于綠地之內(nèi)，隱藏于綠叢之中的。尤其是山麓邊坡外，景觀中的道路一經(jīng)暴露便會(huì)留下道道橫行痕跡，極不美觀，因此設(shè)計(jì)者往往要求路比"綠"低，但不一定是比"土"低。由此帶來(lái)的是匯水問(wèn)題，這時(shí)單邊式道路兩側(cè)，距路l米左右，要安排很淺的明溝，降雨時(shí)匯水瀉入的雨水口，天晴時(shí)乃是草地的一種起伏變化。

城市道路的綠化，與道路的性質(zhì)相關(guān)有很大不同，如高速公路、高架路、景觀大道、步行街等。 4.3 道路設(shè)計(jì)

這里所說(shuō)的道路，是指景觀綠地中的道路、廣場(chǎng)等各種鋪裝地坪。它是景觀設(shè)計(jì)中不可缺少的構(gòu)成要素，是景觀的骨架、網(wǎng)絡(luò)。景觀道路的規(guī)劃布置，往往反映不同的景觀面貌和風(fēng)格。例如，我國(guó)蘇州古典園林，講究峰回路轉(zhuǎn)，曲折迂回，而西歐古典園林凡爾賽宮，講究平面幾何形狀。

景觀道路和多數(shù)城市道路不同之處，在于除了組織交通、運(yùn)輸；還有其景觀上要求：組織游覽線路；提供休憩地面。景觀道路、廣場(chǎng)的鋪裝、線型、色彩等本身也是景觀一部分。總之，當(dāng)人們到景區(qū)，沿路可以休憩觀景，景觀道路本身也成為觀賞對(duì)象。

4.3.1景觀道路分類

一般景觀的景觀道路分為三種：

主要道路。貫通整個(gè)景觀，必須考慮通行、生產(chǎn)、救護(hù)、消防、游覽車輛。寬7-8米。

次要道路。溝通景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、建筑，通輕型車輛及人力車。寬3-4米。

林蔭道、濱江道和各種廣場(chǎng)。

休閑小徑、健康步道。雙人行走1.2-1.5米，單人0.6-1.0米。健康步道是近年來(lái)最為流行的足底按摩健身方式。通過(guò)行走卵石路上按摩足底穴位既達(dá)到健身目的，同時(shí)又不失為一個(gè)好的景觀。

4.3.2景觀道路線型

規(guī)劃中的景觀道路，有自由、曲線的方式，也有規(guī)則、直線的方式，形成兩種不同的景觀風(fēng)格。當(dāng)然采用一種方式為主的同時(shí)，也可以用另一種方式補(bǔ)充。仔細(xì)觀察，上海楊浦公園整體是自然式的，而入口一段是規(guī)則式的；復(fù)興公園則相反，雁蕩路、毛氈大花壇是規(guī)則式，而后面的山石瀑布是自然式的。這樣相互補(bǔ)充也無(wú)不當(dāng)。不管采取什么式樣，景觀道路忌諱斷頭路、回頭路。除非有一個(gè)明顯的終點(diǎn)景觀和建筑。

景觀道路并不是對(duì)著中軸，兩邊平行一成不變的，景觀道路可以是不對(duì)稱的。最典型例子是上海的浦東世紀(jì)大道：100米的路幅，中心線向南移了10米，北側(cè)人行道寬44米，種了6排行道樹(shù)。南側(cè)人行道寬24米，種了兩排行道樹(shù)；人行道的寬度加起來(lái)是車行道的兩倍多。

景觀道路也可以根據(jù)功能需要采用變斷面的型式。如轉(zhuǎn)折處不同寬狹；坐凳、椅處外延邊界；路旁的過(guò)路亭；還有道路和小廣場(chǎng)相結(jié)合等等。這樣寬狹不一，曲直相濟(jì)，反倒使道路多變，生動(dòng)起來(lái)，做到一條路上休閑、停留和人行、運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，各得其所。

道路的轉(zhuǎn)彎曲折。這在天然條件好的景觀用地并不成問(wèn)題：因地形地貌而迂回曲折，十分自然，不在話下。而在條件并不太好的地區(qū)，一般就不是這樣。為了延長(zhǎng)游覽路線，增加游覽趣味，提高綠地的利用率，景觀道路往往設(shè)計(jì)成婉蜒起伏狀態(tài)，但是有的地區(qū)景觀用地的變化不大，往往一馬平川而根據(jù)不足。這時(shí)就必須人為地創(chuàng)造一些條件來(lái)配合園路的轉(zhuǎn)折和起伏。例如，在轉(zhuǎn)折處布置一些山石、樹(shù)木，或者地勢(shì)升降，做到曲之有理，路在綠地中；而不是三步一彎、五步一曲，為曲而曲，脫離綠地而存在。陳從周說(shuō)："園林中曲與直是相對(duì)的，要曲中寓直，靈活應(yīng)用，曲直自如。"以明·計(jì)成的話要做到："雖由人作，宛如天開(kāi)。"

景觀道路的交叉要注意幾點(diǎn)：

避免多路交叉。這樣路況復(fù)雜，導(dǎo)向不明。

盡量靠近正交。銳角過(guò)小，車輛不易轉(zhuǎn)彎，人行要穿綠地。

做到主次分明。在寬度、鋪裝、走向上應(yīng)有明顯區(qū)別。

要有景色和特點(diǎn)。尤其三叉路口，可形成對(duì)景，讓人記憶猶新而不忘。

園路在山坡時(shí)，坡度≥6，要順著等高線作盤山路狀，考慮自行車時(shí)坡度≤8，汽車≤15；如果考慮人力三輪車，坡度還小，為≤3。 人行坡度≥10%時(shí)，要考慮設(shè)計(jì)臺(tái)階。景觀道路和等高線斜交，來(lái)回曲折，增加觀賞點(diǎn)和觀賞面，未嘗不是好事。

安排好殘廢人所到范圍和用路。

4.4 地面鋪裝

地面鋪裝和植被設(shè)計(jì)有一個(gè)共同的地方即：交通視線誘導(dǎo)（包括人流、車流）。這里植被設(shè)計(jì)被再次提起，使希望大家不要忘記，無(wú)論是運(yùn)用何種素材進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，首要的目的是滿足設(shè)計(jì)的使用功能。地面鋪裝和植被設(shè)計(jì)在手法上表現(xiàn)為構(gòu)圖，但其目的是方便使用者，提高對(duì)環(huán)境的識(shí)別性。在明晰了設(shè)計(jì)的目標(biāo)后，可以放心地探討地面鋪裝的作用、類型和手法。

4.4.1考慮因素

一般的道路鋪裝，通常采用塊料-砂、石、木、預(yù)制品等面層，砂土基層即屬該類型的景觀道路。這是上可透氣，下可滲水的園林--生態(tài)--環(huán)保道路。采用這種道路有很多優(yōu)點(diǎn)，主要是基于下面幾點(diǎn)考慮：

符合綠地生態(tài)要求?？赏笟鉂B水，極有利于樹(shù)木的生長(zhǎng)，同時(shí)減少溝渠外排水量，增加地下水補(bǔ)充。

與景觀相協(xié)調(diào)。自然、野趣、少留人工痕跡。尤其是郊區(qū)人工森林這種類型綠地，粗獷一些并無(wú)不當(dāng)。

新建的景觀，往往因地形變更，土方工程使部分、甚至大部分道路、廣場(chǎng)處于新填土之上。

景觀的綠地建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，要不斷補(bǔ)充完善。這種路面鋪裝適于分期建設(shè)，甚至臨時(shí)放個(gè)過(guò)路溝管，抬高局部路面，也極容易不必如剛性路面那樣開(kāi)腸剖肚。

景觀綠地除建設(shè)期間外，道路車流頻率不高，重型車也不多。

是我國(guó)園林傳統(tǒng)做法的繼承和延伸。

4.4.2注意事項(xiàng)

塊料路面的鋪砌要注意幾點(diǎn)：

廣場(chǎng)內(nèi)同一空間，道路同一走向，用一種式樣的鋪裝較好。這樣幾個(gè)不同地方不同的鋪砌，組成一個(gè)整體，達(dá)到統(tǒng)一中求變化的目的。實(shí)際上，這是以景觀道路的鋪裝來(lái)表達(dá)道路的不同性質(zhì)、用途和區(qū)域。

一種類型鋪裝內(nèi)，可用不同大小、材質(zhì)和拼裝方式的塊料來(lái)組成，關(guān)鍵是用什么鋪裝在什么地方。例如，主要干道、交通性強(qiáng)的地方，要牢固、平坦、防滑、耐磨，線條簡(jiǎn)潔大方，便于施工和管理。如用同一種石料，變化大小或拼砌方法。小徑、小空間、休閑林蔭道，可豐富多采一些，如我國(guó)古典園林。要深入研究道路所在其他的景觀要素的特征，以創(chuàng)造富于特色、膾炙人口的鋪裝來(lái)。例如，杭州的竹徑通幽，蘇州五峰仙館與鶴所間的仙鶴圖與環(huán)境融洽一體，詩(shī)情畫意，躍然紙上。明朝的計(jì)成在《園冶》中對(duì)此早有論述"惟所堂廣廈中，鋪一慨磨磚，如路徑盤蹊，長(zhǎng)砌多般亂石，中庭式宜疊勝，近砌亦可回文，八角嵌方選鵝子鋪成蜀錦。"

塊料的大小、形狀，除了要與環(huán)境、空間相協(xié)調(diào)，還要適于自由曲折的線型鋪砌，這是施工簡(jiǎn)易的關(guān)鍵；表面粗細(xì)適度，粗要可行兒童車，走高跟鞋，細(xì)不致雨天滑倒跌傷、塊料尺寸模數(shù)，要與路面寬度相協(xié)調(diào)；使用不同材質(zhì)塊料拼砌，色彩、質(zhì)感、形狀等，對(duì)比要強(qiáng)烈。

塊料路面的邊緣，要加固。損壞往往從這里開(kāi)始。

側(cè)石問(wèn)題。園路是否放側(cè)石，各有己見(jiàn)。一般來(lái)說(shuō)要依實(shí)而議定，①看使用清掃機(jī)械是否需要有靠邊；②所使用砌塊拼砌后，邊緣是否整齊；③側(cè)石是否可起到加固園路邊緣的目的；④最重要的，是園路兩側(cè)綠地是否高出路面，在綠化尚未成型時(shí)，須以側(cè)石防止水土沖刷。

建議多采用自然材質(zhì)塊料。接近自然，樸實(shí)無(wú)華，價(jià)廉物美，經(jīng)久耐用。甚至于舊料、廢料略經(jīng)加工也可利用為寶。日本有種路面是散鋪粗砂，我國(guó)過(guò)去也有煤屑路面；碎大理石花崗巖板也廣為使用，石屑更是常用填料。如今拆房的舊磚瓦，何嘗不是傳統(tǒng)園路的好材料。

4.4.3地面鋪裝的作用

為了適應(yīng)地面高頻度的使用，避免雨天泥濘難走；

給使用者提供適當(dāng)范圍的堅(jiān)固的活動(dòng)空間；

通過(guò)布局和圖案引導(dǎo)人行流線。

4.4.4地面鋪裝的類型

根據(jù)鋪裝的材質(zhì)可以分為：

瀝青路面；多用于城市道路、國(guó)道。

混凝土路面；多用于城市道路、國(guó)道。

卵石嵌砌路面；多用于各種公園、廣場(chǎng)。

磚砌鋪裝；用于城市道路、小區(qū)道路的人行道、廣場(chǎng)。

石材鋪裝

預(yù)制砌塊

地面鋪裝的手法在滿足使用功能的前提下，常常采用線性、流行性、拼圖、色彩、材質(zhì)搭配等手法為使用者提供活動(dòng)的場(chǎng)所或者引導(dǎo)行人通達(dá)某個(gè)既定的地點(diǎn)。

4.5 水體設(shè)計(jì)

一個(gè)城市會(huì)因山而有勢(shì)，因水而顯靈。為表現(xiàn)自然，水體設(shè)計(jì)是造園最主要因素之一。不論哪一種類型的景觀，水是最富有生氣的因素，無(wú)水不活。喜水是人類的天性。水體設(shè)計(jì)是景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。水的形態(tài)多樣，千變?nèi)f化。

圖4.4景觀設(shè)計(jì)中的水體設(shè)計(jì)

4.5.1水體分類

景觀設(shè)計(jì)大體將水體分為靜態(tài)水和動(dòng)態(tài)水的設(shè)計(jì)方法。靜有安詳，動(dòng)有靈性。自然式景觀以表現(xiàn)靜態(tài)的水景為主，以表現(xiàn)水面平靜如鏡或煙波浩森的寂靜深遠(yuǎn)的境界取勝。人們或觀賞山水景物在水中的倒影，或觀賞水中怡然自得的游魚(yú)，或觀賞水中芙蕖睡蓮，或觀賞水中皎潔的明月……自然式景觀也表現(xiàn)水的動(dòng)態(tài)美，但不是噴泉和規(guī)則式的臺(tái)階瀑布，而是自然式的瀑布。池中有自然的肌頭、礬口，以表現(xiàn)經(jīng)人工美化的自然。動(dòng)態(tài)的水一般是指人工景觀中的噴泉、瀑布、活水公園等。自然狀態(tài)下的水體和人工狀態(tài)下的水體，起側(cè)面、底面也是不一樣的。自然狀態(tài)下的水體。如自然界的湖泊、池塘、溪流等，其邊坡、底面均是天然形成。人工狀態(tài)下的水體。如噴水池、游泳池等，其側(cè)面、底面均是人工構(gòu)筑物。

根據(jù)水景的功能還可以將其分為觀賞類，嬉水類。

4.5.2考慮因素

水體設(shè)計(jì)要考慮以下幾點(diǎn)：

水景設(shè)計(jì)和地面排水結(jié)合；

管線和設(shè)施的隱蔽性設(shè)計(jì)；

防水層和防潮性設(shè)計(jì)；

與燈光照明相結(jié)合；

寒冷地區(qū)考慮結(jié)冰防凍。

4.5.3注意事項(xiàng)

從總體看，還要注意幾個(gè)問(wèn)題：

·　無(wú)論是一塊綠地、一個(gè)公園的水體，應(yīng)服從總體要求，有一個(gè)統(tǒng)一的構(gòu)思；池岸是自然，抑或是規(guī)則，是隱是現(xiàn)，有無(wú)欄干小徑，要看整體的地域位置、風(fēng)格面貌而定。一個(gè)園內(nèi)不同區(qū)域，也可有不同的要求。

·　幾種池岸的做法，也可相互配合使用。此岸近廣場(chǎng)建筑而規(guī)則，彼岸近丘陵叢林而自然，也不失為一種變化和對(duì)比，注意點(diǎn)是交接如何過(guò)渡。

·　池岸的設(shè)計(jì)要考慮安全因素．一般近岸處水宜淺(2/5-3/5)，面底坡緩(1/3-1/5)，以求節(jié)約和安全。人流密集地方，如何防止落水，也須多費(fèi)匠心。

·　水面使用功能不同，如觀賞魚(yú)、植荷蓮、劃舟艇、顯倒影、噴水、游泳、溜冰等，也會(huì)使景觀和水深淺、水波浪不盡相同，而影響池岸設(shè)計(jì)。

·　選材既關(guān)及景觀，也決定造價(jià)，從經(jīng)濟(jì)上也要多加考慮。

4.5.4設(shè)計(jì)要點(diǎn)

水景設(shè)計(jì)的要點(diǎn)是什么呢?一是水質(zhì)。二是水形。要有水容易做到，要成景就不容易，要保持更加困難。

"死水一潭"，會(huì)讓游人掩鼻而過(guò)，會(huì)讓管理部門叫苦連天?；貞洑v史，上海的肇嘉浜，北京的龍須溝，皆因惡臭污染而被管道代替，居民拍手稱快。因此，在造型的同時(shí)，更要對(duì)水補(bǔ)充、排泄、循環(huán)、凈化等一系列問(wèn)題進(jìn)行考慮，真正做到"綠色"、"生態(tài)"，才可持續(xù)發(fā)展。在這期間，還要注意以下一些問(wèn)題：

(1)一條環(huán)境居住區(qū)的水流，即使在地面上不便溝通的地方，也以地下暗管溝通，這樣沒(méi)有死水?dāng)囝^浜之虞。

(2)水體不同形狀、深淺、寬狹的設(shè)計(jì)，象征著不同的地理環(huán)境：溪流、池湖、港灣、半島、河埠……有著不同的景觀，起著不同的生態(tài)作用。

(3)在不同的水體環(huán)境，布置各種不同的動(dòng)植物，如水中的荷蓮，水邊的蘆葦，魚(yú)類……即使在小環(huán)境，也體現(xiàn)生物的多樣性。如能有意識(shí)選擇一些環(huán)保生物，則更有利。

(4) 以瀑布、涌泉作為動(dòng)力，創(chuàng)造水位高差，讓水體自然循環(huán)流動(dòng)，產(chǎn)生溢水、跌水、涓流、紊流等動(dòng)態(tài)水景觀；增加水體與大氣、沙石的接觸，提高含氧量。古諺："流水不腐"，是水景設(shè)計(jì)的座右銘。

(5)除因建筑、交通等需要，構(gòu)造部分水上建筑外，大部分緩坡入水，植物護(hù)岸，碎石、泥砂底。這樣的水系造價(jià)不會(huì)太高，更重要的是，與地下水共同組成一個(gè)系統(tǒng)。因此，選定一個(gè)合理的水面標(biāo)高，至為重要。

(6) 因?yàn)楦鞣N不同緩坡、不同水面寬狹，造就了各處不同水深，溪流也有急有緩，淺的地方，要控制水流使之不沖不淤，深的地方，可掘井促使上下循環(huán)。大型水面，還要兼顧交通、娛樂(lè)、生產(chǎn)的種種需要。

(7)以開(kāi)挖水渠及緩坡之土方，堆疊地形，分隔空間，改善種植條件，而減少土方運(yùn)量，取"一箭雙雕"之功利。

(8)引導(dǎo)雨水沿著起伏地形滲透、流淌，匯而成河。這里沒(méi)有淹漬、沖刷，也減少排水工程量。僅在出口處設(shè)溢水、單向閥門，干旱缺雨季節(jié)，以人工辦法補(bǔ)充水源。

(9)在流域附近的綠地，采用自然水灌溉，形成水的生態(tài)良性循環(huán)。雨水的回收利用，是綠色生態(tài)區(qū)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4.6 設(shè)施景觀

設(shè)施景觀主要指各種材質(zhì)的公共藝術(shù)雕塑或者與藝術(shù)化的公共設(shè)施如垃圾箱、座椅、公用電話、指示牌、路標(biāo)等。它們作為城市中的景觀的一些小元素是不太引人注意的，但是它們卻又是城市生活中不可或缺的設(shè)施，是現(xiàn)代室外環(huán)境的一個(gè)重要組成部分，有人又稱它們是“城市家具”。還有一些大的設(shè)施在人們生活中也扮演著重要角色，如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。無(wú)論這些設(shè)施的大小，它們都已經(jīng)越來(lái)越成為城市整體環(huán)境的一部分，也是城市景觀營(yíng)建中不容忽視的環(huán)節(jié)，所以又被成為“設(shè)施景觀”。

4.6.1運(yùn)用原則

景觀的設(shè)計(jì)當(dāng)然應(yīng)該首先注重實(shí)用，同時(shí)其所設(shè)置的環(huán)境也是人們戶外活動(dòng)的場(chǎng)所，所以應(yīng)該以適合、適用為原則。各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)該以滿足使用者的需求為主，在符合人性化的尺度下，提供合宜的設(shè)施和設(shè)備，并考慮外觀美，以增加環(huán)境視覺(jué)美的趣味。必須要了解設(shè)施物的實(shí)質(zhì)特征（如大小、質(zhì)量、材料、生活距離等）、美學(xué)特征（大小、造型、顏色、質(zhì)感）以及機(jī)能特征（品質(zhì)影響及使用機(jī)能），并預(yù)期不同的設(shè)施設(shè)計(jì)及組合、造型配置后所能形成的品質(zhì)和感覺(jué)，確定發(fā)揮其潛能。

另外，設(shè)計(jì)中還必須考慮到設(shè)施景觀的安全性，以防止它們被盜或遭到破壞，大型的運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)建造必要的圍護(hù)。對(duì)于小型的設(shè)施應(yīng)該把它們牢固的安裝在地面或者墻上，保證所有的裝配構(gòu)件都沒(méi)有被移動(dòng)、拆卸的可能。

4.6.2景觀設(shè)施分類

按照設(shè)施景觀的服務(wù)用途，可以將景觀分為七類：

休息設(shè)施 如座椅、野外桌等。

服務(wù)設(shè)施 如電話亭，灘亭、郵筒等。

信息設(shè)施 如標(biāo)志、指示牌等。

衛(wèi)生設(shè)施 如飲用水栓、洗手洗腳設(shè)施、垃圾桶、公用廁所等。

運(yùn)動(dòng)設(shè)施 如各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等

游樂(lè)設(shè)施 如兒童游戲設(shè)施等

交通設(shè)施 如分隔墩、隔離墩、路障、候車亭等。

5.景觀設(shè)計(jì)方法

景觀設(shè)計(jì)是多項(xiàng)工程配合相互協(xié)調(diào)的綜合設(shè)計(jì)，就其復(fù)雜性來(lái)講，需要考慮交通、水電、園林、市政、建筑等各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。各種法則法規(guī)都要了解掌握，才能在具體的設(shè)計(jì)中，運(yùn)用好各種景觀設(shè)計(jì)要素，安排好項(xiàng)目中每一地塊的用途，設(shè)計(jì)出符合土地使用性質(zhì)的、滿足客戶需要的、比較適用的方案。景觀設(shè)計(jì)中一般以建筑為硬件，綠化為軟件，以水景為網(wǎng)絡(luò)，以小品為節(jié)點(diǎn)，采用各種專業(yè)技術(shù)手段輔助實(shí)施設(shè)計(jì)方案。

從設(shè)計(jì)方法或設(shè)計(jì)階段上講，大概的有以下幾個(gè)方面：

5.1 構(gòu)思

構(gòu)思是一個(gè)景觀設(shè)計(jì)最重要的部分，也可以說(shuō)是景觀設(shè)計(jì)的最初階段。從學(xué)科發(fā)展方面和國(guó)內(nèi)外景觀實(shí)踐領(lǐng)域來(lái)看，景觀設(shè)計(jì)的含義相差甚大。一般的觀點(diǎn)都認(rèn)為景觀設(shè)計(jì)是關(guān)于如何合理安排和使用土地，解決土地、人類、城市和土地上的一切生命的安全與健康以及可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。它涉及包括區(qū)域、新城鎮(zhèn)、鄰里和社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，公園和游憩規(guī)劃，交通規(guī)劃，校園規(guī)劃設(shè)計(jì)，景觀改造和修復(fù)，遺產(chǎn)保護(hù)，花園設(shè)計(jì)，療養(yǎng)及其他特殊用途區(qū)域等很多的領(lǐng)域。同時(shí)，從目前國(guó)內(nèi)很多的實(shí)踐活動(dòng)或?qū)W科發(fā)展來(lái)看，著重于具體的項(xiàng)目本身的環(huán)境設(shè)計(jì)，這就是狹義上的景觀設(shè)計(jì)。但是這兩種觀點(diǎn)并不相互沖突。

綜上所述，無(wú)論是關(guān)于土地的合理使用，還是一個(gè)狹義的景觀設(shè)計(jì)方案，構(gòu)思是十分重要的。

構(gòu)思是景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作，是景觀設(shè)計(jì)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)思首先考慮的是滿足其使用功能，充分為地塊的使用者創(chuàng)造、安排出滿意的空間場(chǎng)所，又要考慮不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，盡量減少項(xiàng)目對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的干擾。然后，采用構(gòu)圖以及下面將要提及的各種手法進(jìn)行具體的方案設(shè)計(jì)。

5.2 構(gòu)圖

在構(gòu)思的基礎(chǔ)上就是構(gòu)圖的問(wèn)題了。構(gòu)思是構(gòu)圖的基礎(chǔ)，構(gòu)圖始終要圍繞著滿足構(gòu)思的所有功能。在這當(dāng)中要把主要的注意力放在人和自然的關(guān)系上。中國(guó)早在步入春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，就進(jìn)入和親協(xié)調(diào)的階段，所以在造園構(gòu)景中運(yùn)用多種手段來(lái)表現(xiàn)自然；以求得漸入佳境、小中見(jiàn)大、步移景異的理想境界，以取得自然、淡泊　。恬靜、含蓄的藝術(shù)效果。而現(xiàn)代的景觀設(shè)計(jì)思想也在提倡人與人、人與自然的和諧，景觀設(shè)計(jì)師的目標(biāo)和工作就是幫助人類，使人、建筑、社區(qū)、城市以及他們的生活，同生命的地球和諧相處。景觀設(shè)計(jì)構(gòu)圖包括兩個(gè)方面的內(nèi)容即平面構(gòu)圖組合和立體造型組合。

平面構(gòu)圖：主要是將交通道路、綠化面積、小品位置，用平面圖示的形式，按比例準(zhǔn)確地表現(xiàn)出來(lái)。

立體造型：整體來(lái)講，是地塊上所有實(shí)體內(nèi)容的某個(gè)角度的正立面投影；從細(xì)部來(lái)講，主要選擇景物主體與背景的關(guān)系來(lái)反映，從以下的設(shè)計(jì)手法中可以體現(xiàn)出這層意思。

5.3 對(duì)景與借景

景觀設(shè)計(jì)的構(gòu)景手段很多，比如講究設(shè)計(jì)景觀的目的、景觀的起名、景觀的立意、景觀的布局、景觀中的微觀處理等，這里就一些在平時(shí)工作中使用很多的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法做一些介紹。景觀設(shè)計(jì)的平面布置中，往往有一定的建筑軸線和道路軸線，在軸線盡端的不同地方，安排一些相對(duì)的、可以互相看到的景物，這種從甲觀賞點(diǎn)觀賞已觀賞點(diǎn)，從乙觀賞點(diǎn)觀賞甲觀賞點(diǎn)的方法（或構(gòu)景方法），就叫對(duì)景。對(duì)景往往是平面構(gòu)圖和立體造型的視覺(jué)中心，對(duì)整個(gè)景觀設(shè)計(jì)起著主導(dǎo)作用。對(duì)景可以分為直接對(duì)景和間接對(duì)景。直接對(duì)景是視覺(jué)最容易發(fā)現(xiàn)的景，如道路盡端的亭臺(tái)、花架等，一目了然；間接對(duì)景不一定在道路的軸線上或行走的路線上，其布置的位置往往有所隱蔽或偏移，給人以驚異或若隱若現(xiàn)之感。

借景也是景觀設(shè)計(jì)常用的手法。通過(guò)建筑的空間組合，或建筑本身的設(shè)計(jì)手法，將遠(yuǎn)處的景致借用過(guò)來(lái)。大到皇家園林，小至街頭小品，空間都是有限的。在橫向或縱向上要讓人擴(kuò)展視覺(jué)和聯(lián)想，才可以小見(jiàn)大，最重要的辦法便是借景。所以古人計(jì)成在《園冶》中指出，“園林巧于因借”。借景有遠(yuǎn)借、鄰借、仰借、俯借、應(yīng)時(shí)而借之分。借遠(yuǎn)方的山，叫遠(yuǎn)借；借鄰近的大樹(shù)叫鄰借；借空中的飛鳥(niǎo)，叫仰借；借池塘中的魚(yú)，叫俯借；借四季的花或其他自然景象，叫應(yīng)時(shí)而借。如蘇州拙政園，全面可以從多個(gè)角度看到幾百米以外的北寺塔，這種借景的手法可以豐富景觀的空間層次，給人極目遠(yuǎn)眺、身心放松的感覺(jué)。

5.4 添景與障景

當(dāng)一個(gè)景觀在遠(yuǎn)方，或自然的山，或人為的建筑，如沒(méi)有其他景觀在中間、近處作過(guò)渡，就會(huì)顯得虛空而沒(méi)有層次；如果在中間、近處有小品、喬木作中間、近處的過(guò)渡景，景色顯得有層次美，這中間的小品和近處的喬木，便叫做添景。如當(dāng)人們站在北京頤和園昆明湖南岸的垂柳下觀賞萬(wàn)壽山遠(yuǎn)景時(shí)，萬(wàn)壽山因?yàn)橛械箳斓牧z作為裝飾而生動(dòng)起來(lái)。

“佳則收之，俗則屏之”是我國(guó)古代造園的手法之一，在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中，也常常采用這樣的思路和手法。隔景是將好的景致收入到景觀中，將亂差的地方用樹(shù)木、墻體遮擋起來(lái)。障景是直接采取截?cái)嘈羞M(jìn)路線或逼迫其改變方向的辦法用實(shí)體來(lái)完成。

5.5 引導(dǎo)與示意

引導(dǎo)的手法是多種多樣的。采用的材質(zhì)有水體、鋪地等很多元素。如公園的水體，水流時(shí)大時(shí)小，時(shí)寬時(shí)窄，將有人引導(dǎo)到公園的中心。示意的手法包括明示和暗示。明示指采用文字說(shuō)明的形式如路標(biāo)、指示牌等小品的形式。暗示可以通過(guò)地面鋪裝、樹(shù)木的有規(guī)律布置的形式指引方向和去處，給人以身隨景移“柳暗花明有一村”的感覺(jué)。

5.6 滲透和延伸

在景觀設(shè)計(jì)中，景區(qū)之間并沒(méi)有十分明顯的界限，而是你中有我，我中有你，漸而變之。使景物融為一體，景觀的延伸常引起視覺(jué)的擴(kuò)展。如用鋪地的方法，將墻體的材料使用到地面上，將室內(nèi)的材料使用到室外，互為延伸，產(chǎn)生連續(xù)不斷的效果。滲透和延伸經(jīng)常采用草坪、鋪地等的延伸、滲透，起到連接空間的作用，給人在不知不覺(jué)中景物已發(fā)生變化的感覺(jué)。在心理感受上不會(huì)“嘎然而止”，給人良好的空間體驗(yàn)。

5.7 尺度與比例

景觀設(shè)計(jì)主要尺度依據(jù)在于人們?cè)诮ㄖ獠靠臻g的行為，人們的空間行為是確定空間尺度的主要依據(jù)。如學(xué)校的教學(xué)樓前的廣場(chǎng)或開(kāi)闊空地，尺度不宜太大，也不宜過(guò)于局促。太大了，學(xué)生或教師使用、停留會(huì)感覺(jué)過(guò)于空曠，沒(méi)有氛圍；過(guò)于局促會(huì)使得人們?cè)谄渲袝?huì)覺(jué)得過(guò)于擁擠，失去一定的私密性，這也是人們所不會(huì)認(rèn)同的。因此，無(wú)論是廣場(chǎng)、花園或綠地，都因該依據(jù)其功能和使用對(duì)象確定其尺度和比例。合適的尺度和比例會(huì)給人以美的感受，不合適的尺度和比例則會(huì)讓人感覺(jué)不協(xié)調(diào)，特別的別扭。以人的活動(dòng)為目的，確定尺度和比例才能讓人感到舒適、親切。

具體的尺度、比例，許多書籍資料都有描述，但最好的是從實(shí)踐中把握感受。如果不在實(shí)踐中體會(huì)，在親自運(yùn)用的過(guò)程中加以把握，那么是無(wú)論如何也不能真正掌握合適的比例和尺度的。比例有兩個(gè)度向，一是人與空間的比例，二是物與空間的比例。在其中一個(gè)庭院空間中我們安放點(diǎn)景的山石，多大的比例合適呢？應(yīng)該照顧到人對(duì)山石的視覺(jué)，把握距離以及空間與山石的體量比值。太小，不足以成為視點(diǎn)；太大，又變成累贅?？傊?，尺度和比例的控制，但從圖畫方面去考慮是不夠的，綜合分析、現(xiàn)場(chǎng)的感覺(jué)才是最佳的方法。

5.8 質(zhì)感與肌理

景觀設(shè)計(jì)的質(zhì)感與肌理主要體現(xiàn)在植被和鋪地方面。不同的材質(zhì)通過(guò)不同的手法可以表現(xiàn)出不同的質(zhì)感與肌理效果。如花崗石的堅(jiān)硬和粗糙，大理石的紋理和細(xì)膩，草坪的柔軟，樹(shù)木的挺拔，水體的輕盈。這些不同材料加以運(yùn)用，有條理地加以變化，將使景觀富有更深的內(nèi)涵和趣味。

5.9 節(jié)奏與韻律

節(jié)奏與韻律是景觀設(shè)計(jì)中常用的手法。在景觀的處理上節(jié)奏包括：鋪地中材料有規(guī)律的變化，燈具、樹(shù)木排列中以相同間隔的安排，花壇座椅的均勻分布等。韻律是節(jié)奏的深化。如臨水欄桿設(shè)計(jì)成波浪式一起一伏很有韻律，整個(gè)臺(tái)地都用弧線來(lái)裝飾，不同弧線產(chǎn)生了向心的韻律來(lái)獲得人們的贊同。

以上是景觀設(shè)計(jì)中常采用的一些手法，但它們是相互聯(lián)系綜合運(yùn)用的，并不能截然分開(kāi)。只有在了解這些方法，加上更多的專業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐，才能很好地將這些設(shè)計(jì)手法，熟記于胸，靈活運(yùn)用于方案之中。

6.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文從六個(gè)大的方面來(lái)研究了景觀設(shè)計(jì)的要素，它們從各個(gè)不同的角度來(lái)論述了景觀，探討了景觀的本質(zhì)，為進(jìn)一步研究景觀設(shè)計(jì)的內(nèi)容打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。景觀設(shè)計(jì)的方法研究是在探討景觀設(shè)計(jì)要素的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。景觀設(shè)計(jì)有非常多的研究方法，本文所涉及到的九種方法，這是其中最基本的部分。基于本論文研究工作得出以下結(jié)論。

1.景觀設(shè)計(jì)的要素

景觀設(shè)計(jì)的要素包括地形地貌，植被，道路，水體，鋪裝和設(shè)施景觀。

2.景觀設(shè)計(jì)的方法

景觀設(shè)計(jì)的方法包括構(gòu)思、構(gòu)圖、對(duì)景與借景、添景與障景、引導(dǎo)與示意、滲透和延伸、尺度與比例、質(zhì)感與機(jī)理、節(jié)奏與韻律。

3.景觀設(shè)計(jì)的終極目標(biāo)

景觀設(shè)計(jì)是科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)晶，融合了工程和藝術(shù)、自然與人文科學(xué)的精髓，創(chuàng)造一個(gè)高品質(zhì)的生活居住環(huán)境，幫助人們塑造一種新的生活意識(shí)，更是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。它的最終目的是在人與人之間、人與自然之間創(chuàng)造和諧。

此外，我們?cè)谘芯烤坝^設(shè)計(jì)的要素和研究方法的同時(shí)，景觀設(shè)計(jì)也給我們帶來(lái)了啟示和思考：

人的需求應(yīng)該放在景觀設(shè)計(jì)的第一位。

利用自然條件展現(xiàn)特色。

保護(hù)和發(fā)展歷史文化特色。

著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服急功近利思想。

參考文獻(xiàn)：

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（英）Paul Cooper，劉林海譯，新技術(shù)庭園，貴州科技出版社，2002

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牛慧恩，城市中心廣場(chǎng)主導(dǎo)功能的演變給我們的啟示，城市規(guī)劃，2002(1) 35-37

黃文憲，現(xiàn)代實(shí)際基礎(chǔ)教材叢書——景觀設(shè)計(jì)，廣西美術(shù)出版社，2003

篇8

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的**精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，以改善城市能源結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以推廣利用清潔能源為重點(diǎn)，加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)力推廣建筑節(jié)能，控制和削減污染物排放總量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)國(guó)家級(jí)園林城市和現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)城奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

到20**年，環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)或好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到70%以上；

到20**年，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)或好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到80%以上；

城市能源結(jié)構(gòu)得到有效改善，潔凈煤炭全面替代原煤。

三、主要工作任務(wù)

（一）適應(yīng)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)需要調(diào)整城市布局。

1.按照“建設(shè)服從規(guī)劃，規(guī)劃服從環(huán)?！钡脑瓌t，圍繞實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)合調(diào)整理城市布局，通過(guò)拉大城市骨架，拓寬城市空間，推動(dòng)中心城區(qū)功能再分配，實(shí)現(xiàn)減少中心城區(qū)人口密度，降低中心城區(qū)交通負(fù)荷，緩解中心城區(qū)環(huán)境壓力，提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

2.遵循“生態(tài)立區(qū)、環(huán)保先行”原則，做好郊區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，吸引人流、物流、信息流的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城市均衡發(fā)展。

3.繼續(xù)落實(shí)“中心城區(qū)體現(xiàn)繁榮、郊區(qū)體現(xiàn)實(shí)力”的方針，通過(guò)實(shí)行“退二轉(zhuǎn)三”等措施，加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目尤其是重工業(yè)項(xiàng)目向城郊及周邊的轉(zhuǎn)移，限制新的污染項(xiàng)目進(jìn)入中心城區(qū)，逐步淘汰高投入、高成本、高耗能產(chǎn)業(yè)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能工作。

1.全面貫徹《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

2.進(jìn)一步完善建筑節(jié)能管理機(jī)制和建筑節(jié)能法律法規(guī)，制定出臺(tái)推行建筑節(jié)能工作的扶持政策。

3.加強(qiáng)城市能源問(wèn)題和建筑節(jié)能的科學(xué)研究，大力發(fā)展建筑節(jié)能企業(yè)，提高建筑節(jié)能水平。

4.逐步加大舊有建筑物的節(jié)能改造，到20**年，新建建筑物全部符合建筑節(jié)能規(guī)范要求，現(xiàn)有建筑物節(jié)能改造面積達(dá)2000萬(wàn)平方米以上，綜合節(jié)能率達(dá)50%以上。

（三）全面開(kāi)發(fā)推廣利用清潔能源。

1.推進(jìn)“天然氣進(jìn)城，液化氣下鄉(xiāng)”的進(jìn)程，在實(shí)現(xiàn)城市居民普及用氣的基礎(chǔ)上，加快向第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推廣發(fā)展，特別是向工業(yè)和供熱領(lǐng)域傾斜，做好液化石油氣向城市周邊擴(kuò)散和其他場(chǎng)所使用的調(diào)整轉(zhuǎn)換工作，天山區(qū)作為清潔能源示范區(qū)，全面普及清潔能源，到20**年，供氣能力達(dá)到6億立方米/年以上。

2.制定實(shí)施利于清潔電力能源推廣利用的政策，擴(kuò)大柴窩堡風(fēng)力發(fā)電開(kāi)發(fā)規(guī)模，到20**年，風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量增加到20萬(wàn)千瓦；研究開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源、地溫等可再生能源；開(kāi)展太陽(yáng)能與建筑一體化的試點(diǎn)與推廣工作，實(shí)施太陽(yáng)能大面積集熱工程，到20**年，集熱面積擴(kuò)大到30萬(wàn)平方米。

3.大力支持清潔煤炭的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷售和推廣使用工作，嚴(yán)格控制在高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)燃用原煤，到20**年，集中供熱潔凈煤使用比率達(dá)到30%，到20**年，達(dá)到100%。其它暫不具備使用清潔能源的燃煤設(shè)施（包括尚未并網(wǎng)的鍋爐），在運(yùn)營(yíng)期間必須使用潔凈煤。到20**年，形成潔凈煤、環(huán)保型煤各100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力；到20**年，形成潔凈煤、環(huán)保型煤各150萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，同時(shí)形成50萬(wàn)噸水煤漿的生產(chǎn)能力。

（四）提高城市供熱質(zhì)量。

1.加快城市供熱體制改革，調(diào)整集中供熱發(fā)展方向，優(yōu)先鼓勵(lì)支持高效節(jié)能、使用清潔能源的供熱方式，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大葦湖梁熱電廠熱網(wǎng)供熱面積，加快實(shí)施紅雁池第二熱電廠熱網(wǎng)供熱工程，到20**年，全市熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積達(dá)到1650-1800萬(wàn)平方米；到20**年，全市清潔能源供熱和集中供熱率提高到95%以上。

2.加大燃煤采暖鍋爐的拆并和改造力度，拆并和改造市區(qū)內(nèi)分散的近1000臺(tái)燃煤采暖鍋爐和城鄉(xiāng)結(jié)合部約5000多臺(tái)立式燃煤小鍋爐。凡在全市統(tǒng)一規(guī)劃確定的集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)熱力覆蓋范圍內(nèi)的分散采暖鍋爐必須在20**年年底前全部拆并或改用清潔能源。不在熱力覆蓋范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐必須在20**年年底前全部改用清潔能源。城鄉(xiāng)結(jié)合部立式燃煤小鍋爐要限期治理，分批實(shí)施并網(wǎng)或改造。

3.軍區(qū)、兵團(tuán)系統(tǒng)根據(jù)全市大氣污染治理的總體規(guī)劃和部署，統(tǒng)一部署，制定出本系統(tǒng)的鍋爐拆并或改造計(jì)劃，從20**年開(kāi)始與全市鍋爐拆并工作同步實(shí)施。

（五）強(qiáng)化工業(yè)污染源治理。

1.充分依靠科學(xué)技術(shù)，全面推動(dòng)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化工業(yè)污染源治理，20**年年底之前，關(guān)停紅雁池發(fā)電廠的四臺(tái)2.5萬(wàn)千瓦小機(jī)組；關(guān)閉新疆特種水泥廠、**縣二水泥廠、兵團(tuán)四建水泥廠；關(guān)停**縣一水泥廠、礦務(wù)局水泥廠熟料生產(chǎn)車間；天山水泥股份公司、卡子灣水泥廠、新疆西域水泥廠實(shí)現(xiàn)粉塵削減20%的目標(biāo)。

2.水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)內(nèi)的制磚企業(yè)全部關(guān)停搬遷，全面停止耗能高、污染重的粘土實(shí)心磚生產(chǎn)，改產(chǎn)節(jié)能降耗的粘土多孔磚。促進(jìn)加氣混凝制品升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)預(yù)制件制品整體開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大電廠粉煤灰的綜合利用水平。

3.全面實(shí)施污染總量控制與污染物治理全面達(dá)標(biāo)排放措施。到20**年，紅雁池第二熱電廠、葦湖梁熱電廠、紅雁池發(fā)電廠完成煙氣脫硫改造工程；新疆眾和股份有限公司完成電解鋁車間技術(shù)改造和碳素車間的污染控制，實(shí)現(xiàn)含氟廢氣、瀝青煙氣等污染物的徹底根治；其他工業(yè)企業(yè)的燃煤設(shè)施，必須限期改用清潔能源或?qū)嵤┓檄h(huán)保技術(shù)規(guī)范的改造，確保各類污染物全面達(dá)標(biāo)排放和實(shí)施以低負(fù)荷排污為特點(diǎn)的總量控制措施。關(guān)停轉(zhuǎn)遷“十五小”污染企業(yè)、“新五小”企業(yè)。

（六）深化機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。

1.健全和完善機(jī)動(dòng)車尾氣管理機(jī)構(gòu)，建立符合國(guó)家規(guī)范的機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行新的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)(歐洲Ⅱ號(hào)標(biāo)準(zhǔn))，全面強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車管理工作。

2.繼續(xù)推進(jìn)清潔汽車行動(dòng)，加快機(jī)動(dòng)車加氣站點(diǎn)和燃?xì)廛囕v改造，大幅提高我市燃?xì)廛囕v使用率；到20**年，化油器類機(jī)動(dòng)車燃?xì)饣脑炻蔬_(dá)到50%；到20**年，達(dá)到80%以上，同期配套建成20座加氣站。

（七）加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)。

1.加強(qiáng)燕爾窩風(fēng)景區(qū)的管理保護(hù)與恢復(fù)工作，不斷延伸妖魔山、水磨溝等生態(tài)示范區(qū)的綠化開(kāi)發(fā)建設(shè)范圍，抓緊紅光山、蜘蛛山、花兒溝等區(qū)域的生態(tài)綠化建設(shè)。

2.強(qiáng)化對(duì)城市周邊挖沙采石破壞地表植被非法行為的監(jiān)管力度，做好城市周邊地形、地貌的保護(hù)與恢復(fù)工作，抓緊市區(qū)和城郊生態(tài)林網(wǎng)防護(hù)體系建設(shè)。

3.加快和平渠水環(huán)城改造，加速柴窩堡湖引水補(bǔ)湖工程的進(jìn)展和達(dá)坂城濕地保護(hù)區(qū)的建立。

4.加強(qiáng)城市周邊風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作，強(qiáng)化南山風(fēng)景旅游區(qū)的植被、景觀、地貌等的保護(hù)恢復(fù)工作。

5.結(jié)合“三北四期”防護(hù)林建設(shè)，實(shí)施郊區(qū)禁止放牧、草地修養(yǎng)生息措施，到20**年，新增造林面積5150公頃，種草12**0公頃、封山育林育草2000公頃。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，形成帶狀、網(wǎng)格狀防護(hù)林體系。

6.繼續(xù)完善以大面積荒山綠化為屏障，以道路綠化為骨架，以公園游園美化為基礎(chǔ)，以庭院綠化為點(diǎn)綴的城市園林綠化生態(tài)體系的建設(shè)。到20**年，實(shí)現(xiàn)城市綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，其中城市中心地區(qū)綠化覆蓋率不低于18%。

（八）強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

1.全面加強(qiáng)道路的保潔工作，有效控制道路揚(yáng)塵污染。逐步加大吸塵清掃車的配備，改變傳統(tǒng)人工清掃方式，城市主要道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃。到20**年，全市道路每日清掃率達(dá)到100%，其中市區(qū)主要路段機(jī)械化吸塵清掃率達(dá)到80%。同時(shí)實(shí)現(xiàn)外地進(jìn)城車輛清潔化，市區(qū)營(yíng)運(yùn)車輛保潔化。

2.積極開(kāi)展“綠色工地”工程，建筑工地全面推廣普及預(yù)拌商品混凝土，限制或禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌，建筑施工、拆遷、筑路工地要采取灑水、圍擋等防塵措施。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸易造成揚(yáng)塵污染的散裝貨物，應(yīng)實(shí)行封閉式運(yùn)輸，避免拋撒。

3.加強(qiáng)道路兩側(cè)地面的綠化、硬化、固化工作，減少自然揚(yáng)塵，到20**年基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)地面全部硬化、固化或綠化處理。

4.堅(jiān)持城市垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的原則，全面提升和完善城市垃圾收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。到20**年，城市垃圾袋裝化率達(dá)到70%以上，其中中心城區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)到90%以上；市區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站增加到20座；配備足夠的垃圾密閉運(yùn)輸車，垃圾收集容器化率達(dá)100%，垃圾運(yùn)輸密閉程度100%；垃圾無(wú)害化處理率由目前的65%提高到20**年的90%以上。

四、保障措施

（一）組織保障措施。

1.建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位分工負(fù)責(zé)，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督，人民群眾廣泛參與的環(huán)境治理工作機(jī)制和管理體系。

2.各級(jí)政府和承擔(dān)任務(wù)的有關(guān)單位、部門要成立環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的大氣污染治理工作，建立健全大氣污染治理工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境保護(hù)一票否決制”。

3.各相關(guān)單位、部門要按照《綱要》中確定的任務(wù)，制定具體工作實(shí)施計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)治理任務(wù)的落實(shí)。

（二）行政管理措施。

1.全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)和重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批，防止新的環(huán)境污染和破壞。

2.盡快淘汰落后的對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的企業(yè)、產(chǎn)品和生產(chǎn)方法，積極推廣節(jié)能、降污、高效、適用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，從源頭上控制工業(yè)污染，確保我市污染物排放總量逐年下降。

3.加大污染源的督促檢查力度，確保達(dá)標(biāo)排放，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的，實(shí)行限期治理、處罰、停產(chǎn)或關(guān)閉。尤其是強(qiáng)化冬季大氣污染物專項(xiàng)檢查，對(duì)分散鍋爐、城鄉(xiāng)結(jié)合部立式小鍋爐、耗能大戶、集中供熱實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決遏止冬季大氣污染。建立健全較為廣泛的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)各類污染源實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)督管理的實(shí)效性。

4.建立大氣污染嚴(yán)重期間應(yīng)急預(yù)案制度。在大氣污染嚴(yán)重污染期間，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）法律保障措施。

1.加強(qiáng)大氣污染防治方面的立法以及有關(guān)法律法規(guī)的修訂工作，頒布實(shí)施《**市大氣污染防治條例》。

2.建立起配套的政策、法規(guī)、制度，健全和完善限制高污染燃料使用、潔凈煤強(qiáng)制推廣的法律措施，修訂出臺(tái)更為嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污征收標(biāo)準(zhǔn)等。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)依法行政能力，提高執(zhí)法成效。

（四）經(jīng)濟(jì)保障措施。

1.堅(jiān)持將大氣污染治理基本經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)元用于大氣污染治理工作，各區(qū)財(cái)政也要拿出專項(xiàng)資金用于大氣污染治理工作，并且隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷增加投入。

2.放開(kāi)大氣污染治理市場(chǎng)，加大引資力度，降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)社會(huì)、民間資金參與環(huán)保工程建設(shè)。逐步建立投資主體多元化，運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場(chǎng)化的投、融資及運(yùn)營(yíng)管理體制，加快城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的各項(xiàng)處理收費(fèi)制度，確保城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施能在保本微利的情況下長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

（五）科技保障措施。

1.加大引進(jìn)推廣環(huán)保新技術(shù)、新工藝和新材料工作的力度，加強(qiáng)環(huán)?？萍嫉难邪l(fā)工作，依靠科技手段，加大環(huán)保設(shè)施改造力度，提高污染防治水平。

篇9

【關(guān)鍵詞】：生態(tài)城市；發(fā)展戰(zhàn)略；環(huán)境問(wèn)題

中圖分類號(hào)：TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1997-0668（2008）061110-04

1．杭州環(huán)境保護(hù)工作回顧

二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，通過(guò)社會(huì)各界共同努力，各級(jí)政府把環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策很好地落實(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中。杭州市已基本形成了比較全面的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，形成了有效的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)體系，有效地實(shí)施了各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，區(qū)域污染治理和工業(yè)污染防治取得較大成績(jī)。

以“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”四大工程為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已有較大提高，各項(xiàng)環(huán)保工作力度明顯加強(qiáng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大力加強(qiáng)，建成四堡城市污水處理廠、天子嶺垃圾填埋場(chǎng)、運(yùn)河截污等工程，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、市區(qū)河道綜合治理、拆違擴(kuò)綠等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，城市面貌發(fā)生極大變化，徹底改變了“美麗的西湖、破爛的城市”形象。2001年6月成為“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”，為21世紀(jì)的發(fā)展奠定了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

在城市面貌發(fā)生極大變化的同時(shí)，杭州市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)大中城市10強(qiáng)行列，2000年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1380億元，居省會(huì)城市第二位，居15個(gè)副省級(jí)城市第三位。90年代以來(lái)分別榮獲“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)綠化先進(jìn)單位”等稱號(hào)。雖然成績(jī)很多，但問(wèn)題也不少，急需在發(fā)展過(guò)程中加以解決。

2．城市發(fā)展面臨的環(huán)境問(wèn)題

（1）水環(huán)境質(zhì)量總體上沒(méi)有質(zhì)的改善，城郊眾多小河支流雖經(jīng)過(guò)整治，但由于使用不當(dāng)，仍有黑臭象現(xiàn)象存在，西湖表面上看起來(lái)波光粼粼，但實(shí)際上富營(yíng)養(yǎng)化依舊嚴(yán)重，城市飲用水源安全也存在不同程度的隱患。

（2）城市環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但西湖風(fēng)景區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率不高。由于城市發(fā)展過(guò)快，私家車的使用率直線上升，從而導(dǎo)致汽車尾氣污染影響日漸明顯，局部地段工藝廢氣污染擾民現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。

（3）聲環(huán)境問(wèn)題特別是建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲仍是居民投訴的熱點(diǎn)，由于交通道路系統(tǒng)不夠完善，道路交通噪聲仍居高不下。

（4）城市生態(tài)系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)功能布局不盡合理，老城區(qū)人口密度與建筑密度過(guò)大，土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大，綠化覆蓋率低，各項(xiàng)健身娛樂(lè)設(shè)施更是無(wú)從談起，使得老城居住適宜性差。

（5）老的環(huán)境污染如養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染控制還沒(méi)有效解決，新的環(huán)境問(wèn)題如放射性、電磁輻射和光污染等對(duì)居民生活的影響逐漸明顯。

（6）區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作和改善城市人居環(huán)境的生態(tài)工程相對(duì)滯后，特殊資源如濕地的保護(hù)工作比較薄弱，生態(tài)監(jiān)測(cè)體系亟待建立完善。

3．城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)

3.1發(fā)展原則

（1）生態(tài)優(yōu)先原則：優(yōu)美的山水良好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的支撐平臺(tái)，用生態(tài)的理念指導(dǎo)城市建設(shè)、生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)工作，把城市發(fā)展融入自然生態(tài)系統(tǒng)之中。

（2）可持續(xù)發(fā)展原則：以人為本，保持人與自然高度和諧統(tǒng)一，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（3）突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)原則：把握城市發(fā)展過(guò)程的主要問(wèn)題和主要矛盾，做好宏觀控制和微觀治理的有機(jī)結(jié)合，用生態(tài)技術(shù)經(jīng)營(yíng)城市，指導(dǎo)城市發(fā)展。

（4）技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)約資源原則：充分利用內(nèi)外兩種資源，加大技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以高新技術(shù)和生態(tài)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.2發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“環(huán)境立市”的方針，開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理和建設(shè)，通過(guò)一、二十年的努力，把我市建設(shè)成為山川秀麗、風(fēng)景優(yōu)美、社會(huì)―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)型城市。

（1）以改善城市人居環(huán)境為目標(biāo)，改善城市空間結(jié)構(gòu)，營(yíng)造城市景觀通道。把生態(tài)設(shè)計(jì)的理念融入城市建設(shè)的各項(xiàng)工程，引森林入城，建設(shè)花園式的人工生態(tài)系統(tǒng)。

（2）以建設(shè)城市生態(tài)保護(hù)屏障為目標(biāo)，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程，營(yíng)造城市生態(tài)景觀的多樣性，促進(jìn)地區(qū)生物多樣性。

（3）以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)體系為目標(biāo)，大力推進(jìn)ISO14001和清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源消耗廢物排放的最小化。

（4）以建設(shè)國(guó)際風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城為目標(biāo)，繼承和發(fā)揚(yáng)歷史文化，營(yíng)造良渚文化―運(yùn)河文化―西湖文化―錢塘文化的歷史景觀多樣性。

4．生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容

4.1城市的生態(tài)設(shè)計(jì)

（1）科學(xué)規(guī)劃合理布局城市功能，做好城市土地利用的生態(tài)規(guī)劃

充分發(fā)揮行政區(qū)域擴(kuò)大的有利優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定城市土地利用發(fā)展戰(zhàn)略，從生態(tài)角度分析研究城市各區(qū)塊的最佳利用功能，疏解老城區(qū)的人流物流，改善老城區(qū)人居環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)新城區(qū)的土地資源，合理分配布置工業(yè)用地、居住用地、農(nóng)業(yè)用地和其它用地，最大限度地減輕城市建設(shè)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力和破壞，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)還原、降解、凈化能力，為城市發(fā)展儲(chǔ)備土地資源，提供良好的土地支撐。

（2）合理設(shè)計(jì)城市空間結(jié)構(gòu)，保持江南水鄉(xiāng)的自然山水特色

根據(jù)城市的土地和水等基本資源分布特征，考慮土地的承載力和人均水資源擁有量，確定城市各區(qū)塊合理的人口環(huán)境容量。為了保護(hù)江南水鄉(xiāng)小家碧玉的秀氣、自然山水的靈氣、綠意濃濃的生氣，合理設(shè)計(jì)城市布局，采用“一主三副六組團(tuán)六條生態(tài)帶”組團(tuán)式、跨越式的城市空間結(jié)構(gòu)模式，避免新城區(qū)建設(shè)過(guò)程中造成的山水破壞。

（3）合理控制城市人口規(guī)模，降低城區(qū)人口密度，提高人口素質(zhì)

隨著城市化水平的提高，要合理調(diào)控城市人口機(jī)械增長(zhǎng)率和自然增長(zhǎng)率，重視人口的年齡結(jié)構(gòu)，重視老齡人群的保健、托養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題。為保持城市的活力，在人口遷移方面保持開(kāi)放，鼓勵(lì)人群的合理流動(dòng)。重視衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展，在疏解老城區(qū)人口壓力和促進(jìn)城郊人口城市化進(jìn)程的同時(shí)，科學(xué)控制人口密度，處理好城鎮(zhèn)規(guī)模和人口數(shù)量的關(guān)系。完善大中小學(xué)教育體系，減輕升學(xué)壓力，完成應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，通過(guò)城市文化水平的提高和生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，建設(shè)區(qū)域文化中心和歷史文化名城。

（4）改善城市能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源和再生能源

充分利用“西氣東輸”的能源政策和重點(diǎn)工程，實(shí)施天然氣進(jìn)杭工程，同時(shí)大力發(fā)展其它替代能源，降低煤炭的消耗量。天然氣的引進(jìn)、太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用、生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用和水電一起構(gòu)成城市多元化的清潔能源和再生能源。

（5）建設(shè)良性的城市水循環(huán)，完善上、下水系統(tǒng)

雖然杭州地處亞熱帶濕潤(rùn)型季風(fēng)氣候帶，水資源相對(duì)豐富，但人均水資源擁有量卻略低于全國(guó)平均水平。同時(shí)面臨的問(wèn)題也不少：東苕溪屬山澗季節(jié)性河流，水資源時(shí)空分布極不均勻；運(yùn)河流域和上塘河流域的平原河網(wǎng)存在水質(zhì)性缺水；錢塘江受潮汐影響，還存在上下游水資源分配協(xié)調(diào)、跨流域水資源調(diào)度、流域性水質(zhì)控制等不確定因素。因此，必須在完善城市供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)保護(hù)水質(zhì)的同時(shí)，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)、中水利用技術(shù)等節(jié)水產(chǎn)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型城市。

（6）完善物質(zhì)再生體系，發(fā)展垃圾的分類收集和廢物的資源化產(chǎn)業(yè)

大量的物流、能源流維持城市的生產(chǎn)、生活、服務(wù)、消費(fèi)等過(guò)程。城市的物質(zhì)輸入和輸出極不平衡，大量的生活廢物、建筑廢物、工業(yè)廢物被視為垃圾，或填埋、或焚燒、或拋棄于環(huán)境，既占用土地資源、污染環(huán)境，也浪費(fèi)各種寶貴的資源。把“廢料作為資源重新利用、盡量減少消耗性材料的使用”將引導(dǎo)城市發(fā)展走向“封閉物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)”，加強(qiáng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系，把城市人工生態(tài)系統(tǒng)融合于它所依賴的自然生態(tài)系統(tǒng)。

（7）加強(qiáng)城市細(xì)節(jié)的生態(tài)設(shè)計(jì)，建設(shè)與自然環(huán)境相容的人工環(huán)境

城市由各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑等組成，它們是城市生態(tài)環(huán)境的有機(jī)組成部分，在發(fā)揮其作用的同時(shí)，也必須考慮其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，如城市交通道路避免穿越生態(tài)脆弱區(qū)、路網(wǎng)的優(yōu)化布局和合理的路網(wǎng)密度，科學(xué)設(shè)計(jì)的城市建筑采光和節(jié)能，城市建筑景觀和自然山水景觀的協(xié)調(diào)性、一致性，城市綠地的結(jié)構(gòu)等，特別要重視受污染水體、土地等的生態(tài)修復(fù)，為城市發(fā)展提供良好的設(shè)施支撐。

（8）建設(shè)城市生態(tài)防護(hù)圈和生態(tài)走廊，營(yíng)造良好的生態(tài)防護(hù)體系

合理開(kāi)發(fā)利用錢塘江和東苕溪水資源，保護(hù)森林、濕地等特殊資源，保持生態(tài)景觀的多樣性；完善城市綠地系統(tǒng)，充分依托南、西、北山區(qū)的森林資源，建設(shè)生態(tài)公益林，大面積引綠進(jìn)城，建設(shè)森林中的城市和城市里的森林。建設(shè)沿河沿路的生態(tài)綠化走廊，建設(shè)路網(wǎng)生態(tài)防護(hù)林帶，建設(shè)居住區(qū)綠色主題公園，提高建成區(qū)綠地率，保護(hù)基本農(nóng)田，營(yíng)造城市的生態(tài)綠肺、生態(tài)脈絡(luò)、生態(tài)走廊和生態(tài)保護(hù)圈。

4.2建立生態(tài)的工業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（1）宏觀上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)發(fā)展與城市性質(zhì)相一致的產(chǎn)業(yè)，淘汰禁止高投入、高能耗、重污染的行業(yè)；加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保持杭州絲綢、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各種資源，依托浙江大學(xué)高新產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)，發(fā)展信息、生物、新材料、教育和旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“天堂硅谷”。

（2）中觀上，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)布局，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理，完善園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)治污設(shè)施等資源共享，引導(dǎo)廠與廠之間原材料、能源、廢物利用的合作交流，建設(shè)以（熱）電廠為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

（3）微觀上，推行清潔生產(chǎn)工藝、ISO14001環(huán)境管理體系、產(chǎn)品生命周期分析、能源審計(jì)等，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、實(shí)施產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)、倡導(dǎo)產(chǎn)品的綠色包裝和綠色消費(fèi)、建立完善產(chǎn)品的再生體系，培育企業(yè)良好的環(huán)境行為，達(dá)到降低能耗、提高生產(chǎn)效率、削減污染的目的。

4.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

（1）實(shí)施生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合整治工作，改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理廠（站），推廣垃圾無(wú)害化資源化處理，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)園區(qū)，做到村村綠色環(huán)繞，鎮(zhèn)鎮(zhèn)綠地成片，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。

（2）加大政策引導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，在河網(wǎng)平原區(qū)，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的配比，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。在山地丘陵區(qū)，大力實(shí)施生態(tài)公益林工程和高效山地農(nóng)業(yè)工程，發(fā)展高山食品、有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的效益農(nóng)業(yè)。

（3）加大農(nóng)業(yè)科技投入和科技應(yīng)用，推廣高效低毒低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，發(fā)展和推廣無(wú)污染可降解的生物農(nóng)藥；實(shí)施科學(xué)平衡施肥，推廣高效的復(fù)合肥料、綠色肥料和有機(jī)肥料。推廣使用高效的節(jié)水灌溉技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。通過(guò)綜合措施，保持和改進(jìn)農(nóng)田的肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（4）大力推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用和沼氣綜合利用工程，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品的出路；通過(guò)農(nóng)田退水、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水綜合污染防治措施，降低農(nóng)業(yè)面源污染。

4.4倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，形成全民參與環(huán)境保護(hù)的氛圍

（1）建立綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，試點(diǎn)和推行綠色營(yíng)銷制度，積極推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色食品，加強(qiáng)消費(fèi)品回收網(wǎng)絡(luò)的建立；嚴(yán)禁高能耗、重污染的消費(fèi)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。大力宣傳適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)的觀念，減少一次性消費(fèi)用品消耗，強(qiáng)制淘汰一次性木筷、塑料飯盒、包裝袋等的使用。

（2）推行旅游和生態(tài)保護(hù)并重的思想，積極推行旅游景區(qū)和賓館飯店的ISO14001環(huán)境管理體系，建立一批生態(tài)旅游示范區(qū)和示范點(diǎn)。加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)旅游者的生態(tài)行為，“除了照片，不帶走任何東西，除了腳印，不留下任何東西”。

（3）利用法律和經(jīng)濟(jì)手段，推行垃圾分類收集和處置，完善擴(kuò)大廢物回收和資源化系統(tǒng)，尤其是汽車、家電和電腦等新一代廢舊物品的回收利用；提倡綠色包裝，控制“白色”污染。

5．生態(tài)城市建設(shè)的保障措施

5.1 建立綜合決策機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度

堅(jiān)持“環(huán)境立市”的方針，強(qiáng)化城市生態(tài)經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境的職能，把把環(huán)境損益核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中。建立各級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的綜合決策機(jī)制，減少政府行為的環(huán)境損失和生態(tài)破壞。

5.2 增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

多渠道籌集環(huán)保資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、污染治理力度，從根本上扭轉(zhuǎn)自然生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理速度落后于生態(tài)破壞速度的局面，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

5.3 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理能力建設(shè)，依靠科技進(jìn)步保護(hù)生態(tài)環(huán)境

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)提高管理水平。發(fā)揮環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，協(xié)調(diào)部門關(guān)系，強(qiáng)化專業(yè)部門環(huán)保職能，形成多部門齊抓共管的態(tài)勢(shì)。

5.4 完善地方生態(tài)環(huán)境政策和法規(guī)體系，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境

把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法制化軌道；根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定杭州市的實(shí)施細(xì)則和地方法規(guī)；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督和檢察工作，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法行為。

5.5 充分利用經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化

按照“污染者付費(fèi)”、“開(kāi)發(fā)者保護(hù)”、“損害者補(bǔ)償”及“受益者付費(fèi)”等原則，培育資源有價(jià)環(huán)境有價(jià)的觀念，使排污者和開(kāi)發(fā)者成為環(huán)保投入的主體；制定實(shí)施有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，扶持和促進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“三廢”資源化綜合利用。

5.6 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育和宣傳，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

加強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳、教育和培訓(xùn)，開(kāi)展中小學(xué)生生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及教育；建立和完善公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度，鼓勵(lì)公眾參與各類環(huán)保公益性活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)媒介宣傳和輿論導(dǎo)向，開(kāi)辟生態(tài)環(huán)境保護(hù)專欄，提高全民環(huán)保意識(shí)。

篇10

摘要分析研究豫西南南陽(yáng)盆地松樹(shù)資源現(xiàn)狀及豫西南周邊地區(qū)松材線蟲(chóng)病發(fā)生危害傳播擴(kuò)散狀況，提出構(gòu)建豫西南松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的總體規(guī)劃和設(shè)想，以為豫西南林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞松材線蟲(chóng)病;擴(kuò)散現(xiàn)狀;監(jiān)測(cè)預(yù)警;保障機(jī)制;豫西南

豫西南南陽(yáng)盆地東部、南部與安徽、湖北接壤，西部與陜西連接，全地區(qū)有松林面積18.3萬(wàn)hm2，占區(qū)域林地總面積的1/4，主要有馬尾松、黑松、油松、華山松等，松樹(shù)大多是十年生以上的中齡林，全區(qū)13個(gè)縣市區(qū)、10個(gè)縣區(qū)均有分布，重點(diǎn)分布在桐柏、西峽、淅川、內(nèi)鄉(xiāng)、南召等縣，并且分布區(qū)內(nèi)有伏牛山、寶天曼2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，寺山1個(gè)國(guó)家森林公園。松樹(shù)是該區(qū)山區(qū)綠化、生態(tài)林造林的重要樹(shù)種，在林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)中占有十分重要的地位。

1周邊地區(qū)松材線蟲(chóng)病發(fā)生危害傳播擴(kuò)散狀況

松材線蟲(chóng)病是由松材線蟲(chóng)(Bursaphelenchus xylophilus)寄生在松樹(shù)體內(nèi)而導(dǎo)致樹(shù)木迅速死亡的一種毀滅性病蟲(chóng)害。我國(guó)自1982年發(fā)現(xiàn)該病以來(lái)，病害已分布于江蘇、安徽、廣東、山東、浙江、湖北、香港、臺(tái)灣等省(地區(qū))的部分松林。截至2004年，該病在我國(guó)發(fā)生面積達(dá)8.7萬(wàn)hm2，累計(jì)枯死松樹(shù)3 500萬(wàn)株，直接經(jīng)濟(jì)損失25億元，間接損失250億元，對(duì)我國(guó)的森林資源、自然景觀、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。該病已列入我國(guó)森林病蟲(chóng)害之首，是全國(guó)重點(diǎn)檢疫性林業(yè)有害生物，是松樹(shù)的毀滅性病害，一旦在該區(qū)傳播蔓延，必將造成重大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)災(zāi)難。2 000年以來(lái)，南陽(yáng)市森防站工作人員連續(xù)在該地區(qū)開(kāi)展松材線蟲(chóng)病普查，目前尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病，但與河南省近鄰的山東、江蘇、安徽、湖北省以及與南陽(yáng)市相鄰的信陽(yáng)市新縣已發(fā)生松材線蟲(chóng)病，并造成一定的危害。松材線蟲(chóng)病很容易隨苗木、原木、松木包裝材料等途徑傳播，加上受目前貿(mào)易往來(lái)頻繁，森檢隊(duì)伍規(guī)模較小、裝備技術(shù)落后、社會(huì)重視不夠等因素影響，松材線蟲(chóng)病隨時(shí)有傳入的危險(xiǎn)，形勢(shì)十分危急。為此，該文在研究現(xiàn)有松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)技術(shù)的基礎(chǔ)上提出構(gòu)建豫西南松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的總體規(guī)劃和設(shè)想。

2豫西南松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系總體規(guī)劃

2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警體系區(qū)劃

按照合理區(qū)劃、分類施策的要求，結(jié)合周邊疫情，將該地區(qū)松林劃分為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和一般預(yù)防區(qū)。重點(diǎn)預(yù)防區(qū):具有重要保護(hù)意義的松林分布區(qū)域，包括世界自然文化遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園及其他有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)功能的區(qū)域。主要涉及內(nèi)鄉(xiāng)、西峽、淅川、桐柏4個(gè)縣，伏牛山、寶天曼2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，寺山國(guó)家森林公園，萬(wàn)溝、湍河、陳莊、毛集、木寨、黃石庵等6個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。一般預(yù)防區(qū):涉及南陽(yáng)市方城、唐河、社旗、臥龍、鎮(zhèn)平、南召6個(gè)縣區(qū)和大寺、喬端、社旗、五岳廟等4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。

2.2監(jiān)測(cè)預(yù)警總體目標(biāo)

全區(qū)每年組織1～2次松材線蟲(chóng)病普查，重點(diǎn)預(yù)防區(qū)松林監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%，一般預(yù)防區(qū)松林監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到90%，進(jìn)入南陽(yáng)市的松類植物及其產(chǎn)品檢疫檢查率要達(dá)到100%;對(duì)進(jìn)入該區(qū)的帶有松材線蟲(chóng)病的疫木及其產(chǎn)品除害處理達(dá)到100%。

2.3構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警體系重要措施

2.3.1設(shè)立哨卡，進(jìn)駐木材檢查站。在該地區(qū)312國(guó)道、滬陜高速公路桐柏、西峽縣入市口，207國(guó)道、南鄧高速公路鄧州市入市口，209國(guó)道淅川入市口，唐河至湖北省棗陽(yáng)縣公路唐河入市口以及伏牛山、寶天曼自然保護(hù)區(qū)的交通要道上設(shè)立10個(gè)新的臨時(shí)檢疫哨卡。全地區(qū)現(xiàn)有13個(gè)木材檢查站全部進(jìn)駐森檢人員。

2.3.2做好檢疫檢查。預(yù)防區(qū)各縣區(qū)木材檢查站、木材臨時(shí)檢疫哨卡要加強(qiáng)檢疫力量，切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)過(guò)往松科原木及制品的檢疫檢查力度，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)非法調(diào)運(yùn)的疫木入境;發(fā)現(xiàn)疫木，一律沒(méi)收，就地銷毀，防止疫情傳入[1]。

2.3.3開(kāi)展監(jiān)測(cè)普查。將全區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)劃分為90個(gè)松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)區(qū)。平均每1 333.3 hm2為1個(gè)監(jiān)測(cè)區(qū)，每監(jiān)測(cè)區(qū)懸掛5套松墨天牛誘捕器，定期開(kāi)展誘捕調(diào)查，對(duì)誘到的松墨天牛進(jìn)行鏡檢，觀察是否有松材線蟲(chóng);重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和一般預(yù)防區(qū)每年秋季開(kāi)展1次普查，重點(diǎn)為木材集散地、大型木制品生產(chǎn)和使用企業(yè)、木材倉(cāng)庫(kù)周圍的松林，以及移動(dòng)通訊發(fā)射站、電話(線)工程改造點(diǎn)、建筑工地等通過(guò)人為活動(dòng)容易傳播松材線蟲(chóng)的松林區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情。要公布聯(lián)系電話，通過(guò)適當(dāng)措施，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報(bào)告松樹(shù)枯死情況[2]。

2.3.4落實(shí)營(yíng)造林措施。結(jié)合營(yíng)造林工程項(xiàng)目，合理營(yíng)造松櫟、松柏、松桐等類型的混交林，提高林分的抗逆性。

2.3.5防治松墨天牛。對(duì)西峽、桐柏等縣有松墨天牛危害的松林開(kāi)展誘木、誘捕器誘殺、樹(shù)干注藥和人工地面防治，每年要全面防治1次。

2.3.6加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)監(jiān)測(cè)、檢疫、防治專業(yè)技術(shù)人員，提高工作技能[3]。

3監(jiān)測(cè)預(yù)警體系保障機(jī)制

3.1成立組織機(jī)構(gòu)

各級(jí)政府和有關(guān)部門要成立松材線蟲(chóng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，保障松材線蟲(chóng)病防治工作的順利開(kāi)展[4]。

3.2落實(shí)各項(xiàng)制度

3.2.1各級(jí)政府施行行政負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要把松材線蟲(chóng)病防治工作列入重要議事日程，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)和有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署、要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，相互配合。

3.2.2疫情報(bào)告制度。堅(jiān)持松材線蟲(chóng)病月報(bào)表制度，各有關(guān)縣區(qū)每月按期按要求將松材線蟲(chóng)病疫情報(bào)告表報(bào)市級(jí)森林病蟲(chóng)害防治檢疫站。

3.2.3聯(lián)防協(xié)作制度。要與省內(nèi)外相鄰市縣建立聯(lián)防協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息、交流防治經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)治，做好松材線蟲(chóng)病的預(yù)防和監(jiān)控工作。

3.2.4檢查驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲通報(bào)制度。按照操作規(guī)程，適時(shí)組織對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)在工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒(méi)有落實(shí)預(yù)防和除治措施，造成重大損失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)疫情監(jiān)測(cè)不力、檢疫執(zhí)法不嚴(yán)、隱瞞疫情、貽誤防治時(shí)機(jī)和因防治不力造成疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散蔓延的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3.3提高防治能力

各級(jí)政府要加大對(duì)松材線蟲(chóng)病防治資金的投入力度，不斷加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置疫情監(jiān)測(cè)、檢疫鑒定、災(zāi)情除治等儀器設(shè)備，全面提高防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力。加強(qiáng)防治專業(yè)隊(duì)建設(shè)。以縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)為單位組建林業(yè)有害生物防治專業(yè)隊(duì)，承擔(dān)當(dāng)?shù)睾椭攸c(diǎn)區(qū)域松材線蟲(chóng)病防治任務(wù)。

3.4強(qiáng)化技術(shù)支撐

科學(xué)制定松材線蟲(chóng)病防治工作實(shí)施方案，建立專家組指導(dǎo)防治工作的機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)用。針對(duì)實(shí)際工作中的難題，借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)研究，探索新的防治方法。

3.5抓好宣傳發(fā)動(dòng)

充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性和防治工作的重要性，進(jìn)一步提高社會(huì)各界保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成多方參與、共同推進(jìn)松材線蟲(chóng)病防治工作新局面。采取向社會(huì)公布舉報(bào)電話、發(fā)放宣傳資料等方式，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾參與松材線蟲(chóng)病防治工作。

4參考文獻(xiàn)

[1] 趙良平，吳堅(jiān)，王曉華，等.中國(guó)林業(yè)檢疫性有害生物及檢疫技術(shù)操作辦法[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社，2005.

[2] 李建新，丁茂申.非疫區(qū)松材線蟲(chóng)病的防范[J].中國(guó)林業(yè)，2009(13):49.