預算工作要點范文
時間:2023-03-15 02:33:42
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篇1
細化任務分解。圍繞全年公共財政預算收入確保完成56.9億元、增長10.9%,力爭完成59.4億元、增長15.7%的目標任務,認真分析鎮(zhèn)區(qū)園和征管部門的增收潛力,按照實事求是、適當加壓原則,及時測算分解市下達的收入目標任務,并落實到鎮(zhèn)區(qū)園及相關企業(yè),努力形成上下聯(lián)動、無縫銜接的工作局面。
嚴格目標考核。完善收入征管獎勵辦法,積極探索按目標配資源、給政策、抓考評的管理機制,強化重點鎮(zhèn)區(qū)園的目標責任意識,進一步增強組織收入的落實力和執(zhí)行力。
拓展增收渠道。狠抓重大項目竣工達產(chǎn),統(tǒng)籌推進主城區(qū)和重點鎮(zhèn)區(qū)的升級改造,強化企業(yè)運行監(jiān)管服務,努力形成抓項目增稅源、抓運行穩(wěn)稅源、抓征管挖稅源的收入倒逼機制。同時,大力引進總部企業(yè)、創(chuàng)投企業(yè)、限售股減持等潛在稅源,著力做大做實地方財力。
突出依法征管。強化財稅部門和鎮(zhèn)區(qū)園的征管聯(lián)動,重點抓好稅收分析和稅源監(jiān)控,有效防止稅源流失;不斷健全綜臺治稅信息交換和利用機制,堅持勤征細管,促進應收盡收;加強非稅收入考核力度,努力提高非稅收入收繳率。
二、完善財政體制,形成發(fā)展合力
完善區(qū)鎮(zhèn)財政體制。按照“集聚集約、產(chǎn)城融合、區(qū)鎮(zhèn)合一”的要求,圍繞主體責任明確,重點任務突出,壓力動力兼?zhèn)?,運行程序優(yōu)化,考評指標科學等原則,完善區(qū)鎮(zhèn)財政管理體制,大力推進園區(qū)載體和重大項目建設。
制定城鎮(zhèn)化建設扶持政策。研究出臺加快小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的政策意見,配合制定市級中心鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)、其他鎮(zhèn)三類建設管理標準,分類給于相應的扶持獎勵政策。
調(diào)整土地收益分成辦法。按照財權與事權相匹配的原則,調(diào)整土地收益金分成辦法。制訂規(guī)范鎮(zhèn)級土地收益金管理制度,將鎮(zhèn)級土地收益金全面納入指標管理,提高預算的完整性。
加大爭取項目資金獎勵力度。完善爭取上級扶持資金的獎勵辦法,在年初測算下達重點部門向上爭取項目指導任務的同時,進一步加大獎勵力度,增強各部門向上爭取項目資金的主動性和積極性。
三、加強預算管理,提升管理水平
深化部門預算改革。制定考核津貼和績效工資平均定額標準,根據(jù)實際人員按平均定額直接列入年初部門預算預算,提高預算準確性。統(tǒng)一和規(guī)范各項社保繳費和住房公積金計提基數(shù)口徑,促進預算規(guī)范性。改革事業(yè)退休人員退休金發(fā)放方式,簡化預算編制程序,提高預算效率性。繼續(xù)推行公用經(jīng)費總額包干、單位分解上報管理模式,同時認真落實厲行節(jié)約相關要求,對行政事業(yè)單位公用經(jīng)費在上年基礎上壓縮10%。
加強信息系統(tǒng)應用。全面推進全口徑指標系統(tǒng)建設,強化對指標形成、資金撥付、資金使用的過程控制,實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行、績效評價等環(huán)節(jié)信息共享。建立預算管理、資產(chǎn)管理和賬務系統(tǒng)有機融合的銜接機制,在行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準化的基礎上,逐步提高資產(chǎn)配置均等化、效率化水平。
完善鎮(zhèn)級預算管理。按建設規(guī)范化財政所的要求,引導和督促鎮(zhèn)區(qū)園增強預算意識,積極推進鎮(zhèn)級財政預算指標管理體系建設。建立預算執(zhí)行月度分析機制,完善鎮(zhèn)級預算調(diào)整和追加控制制度,促進鎮(zhèn)級預算編制和執(zhí)行的規(guī)范化、標準化。
加強專項資金管理。加強政策研究,提高扶持政策的針對性;突出項目申報,增加扶持資金的效益性;強化節(jié)點支付,提高扶持資金的效率性;實施分類管理,強化扶持資金的規(guī)范性。
四、加快社會建設,促進民生發(fā)展
完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。繼續(xù)通過采取培訓補貼、創(chuàng)業(yè)補助、公益性崗位補貼、小額擔保貸款財政貼息等方式,建立完善“創(chuàng)業(yè)培訓+小額貸款+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”一條龍模式,加大對職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務的支持力度,切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
完善社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化建設。建立五保供養(yǎng)等自然增長機制,提標標準不低于上年度農(nóng)村居民人均純收入的增長幅度。研究制訂出臺日常監(jiān)督管理績效考核辦法,組織對低保等困難家庭的重新認定,確保應保盡保。積極推進老齡事業(yè)發(fā)展,規(guī)劃并啟動老年公寓建設,加快城區(qū)呼叫中心建設和運行。完善失地農(nóng)民保障政策,加大工作推進力度,確保2.5萬被征地農(nóng)民及時享受保障政策。
推動教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念,依法加大政府對教育的經(jīng)費投入,確保全區(qū)教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長;以促進教育均衡發(fā)展作為基本公共服務均等化的主攻方向,深入推進實施中小學校舍安全工程;完善政府主導的扶困助學機制,落實職業(yè)教育免學費和助學金政策;加大學前教育投入力度,確保新增教育經(jīng)費向學前教育傾斜。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進一步加大財政投入,穩(wěn)定提高新農(nóng)合籌資標準,建立新農(nóng)合大病補充保險,緩解群眾“因病致貧”、“因病返貧”。建立新農(nóng)合財政梯度轉移制度,實行合理的區(qū)鎮(zhèn)分擔機制。加大公共衛(wèi)生投入,公共衛(wèi)生服務資金提高到33元/人,進一步促進農(nóng)村育齡婦女兩癌防治和65周歲以上老年人免費體檢工作的正常開展。研究完善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設備投入,安排專項資金用于六院整體遷建,促進基層醫(yī)療服務水平不斷提高。
加快文體載體建設。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500萬元,加大文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持。加快推進體育中心等重點文化體育設施建設,建設9個鎮(zhèn)級示范文體廣場和9個規(guī)范化文化站,重點建設10個農(nóng)村小型體育公園,著力構建城區(qū)10分鐘體育健身圈,進一步擴大公共文化體育服務的覆蓋面,促進文體事業(yè)全面發(fā)展。
五、加強作風建設,提高工作效能
加強調(diào)查研究。積極主動深入基層、深入企業(yè)、深入一線,加大調(diào)研力度,剖析關鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾,不斷豐富和發(fā)展財政政策措施。
篇2
摘要:隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市化建設不斷加快,促進了建筑事業(yè)的發(fā)展和進步,越來越多的人們逐漸開始重視建筑工程的投資管理問題和工程造價中預結算審核的工作。本文主要分析在建筑工程施工中預結算審核工作的內(nèi)容和范圍,之后介紹建筑工程造價審核工作需要遵循的原則,和審核工作使用的方法。提出提高建筑工程預結算審核工作質(zhì)量的措施,促進建筑事業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞:建筑工程造價 預結算審核 工作要點
隨著建筑事業(yè)的發(fā)展,建筑工程中的工程造價的預結算審核工作成為保證工程質(zhì)量的重點工作,做好工程造價的預結算審核工作能夠在保證工程質(zhì)量的基礎上,降低企業(yè)施工的成本和投資。因此作為一名建筑工程造價審核的工作人員,需要充分了解工程造價審核的內(nèi)容范圍以及方法和原則,這樣才能使用科學的預結算審核的手段來不斷的提高建筑工程造價的預結算審核工作的水平。
1建筑工程造價預結算審核工作簡要分析
1.1工程造價預結算審核的內(nèi)容
在進行建筑工程造價的預結算審核工作的時候,只有正確的了解審核工作的范疇才能正確的進行工作。首先是進行整個建筑工程工程量的審核工作。在建筑工程施工中經(jīng)常會出現(xiàn)工程測量方面的誤差,主要有正負兩種誤差存在。其中正誤差主要是指工程開始進行挖土方的時候,土方挖掘的實際高度與原有的設計圖紙之間存在的誤差,但是在進行工程的計量時候卻忽略其中出現(xiàn)的誤差而使用原有的工程圖紙中的數(shù)據(jù)。所以需要在進行建筑工程的預結算審核工作的時候首先要熟悉設計圖紙中的數(shù)據(jù)和內(nèi)容,之后根據(jù)相關的設計進行工程量的計算。不僅需要明確工程量計算的范圍,還需要嚴格的根據(jù)設計中的要求審核設計圖的尺寸是否是實際測量中的尺寸,工程量的測量工作最重要的就是堅持實事求是的原則,注重科學的進行工程量的審核工作,一切從實際出發(fā),嚴禁出現(xiàn)不符合規(guī)定的開支。其次工程造價的預結算審核工作中的重要內(nèi)容是科學套用單價的審核工作。建筑工程的造價是根據(jù)規(guī)定和科學依據(jù)得出的,因此需要嚴格的按照其具體的形式和標準進行執(zhí)行,不能隨意的變動。套用單價的審核工作主要包括有直接使用單價的審核,還有進行換算之后的單價審核。這兩種方式都需要關注工程項目的日期和單位等,其中是否存在重復使用定額的現(xiàn)象,以及后者換算定額的方式是否是科學合理的。最后建筑工程的造價預結算審核工作的內(nèi)容還包括審核工程的費用,主要是要求根據(jù)相關的規(guī)定和費用使用標準,來保證工程的費率和工程的開支。
1.2工程造價預結算審核的方法
建筑工程的預結算審核工作需要嚴格按照相關的原則和規(guī)定進行審核工作。首先在工作中需要堅持的基本原則是需要在審核工作開始之前,充分的了解建筑工程的相關的設計內(nèi)容,了解工程的設計圖紙,做好審核工作的準備,同時還需要科學的檢查審核工作需要的資料是否正確和完整。其次審核工作的原則是需要保證建筑工程的預結算審核工作的合理性,這就需要具體問題具體分析,根據(jù)不同的企業(yè)和建筑工程選擇不同的預結算審核方法。
建筑工程造價的預結算審核工作中的常見的審核方法有聯(lián)合會審核方法、全面性審核方法、對比審核方法和重點審核法這幾種。首先聯(lián)合會審核法主要是通過專業(yè)的審核共同的提出相關的造價預結算審核方法,找到工程中財政方面的問題,之后根據(jù)具體的問題進行專業(yè)型的分析和改進,從而找到適合的方法。這種方法常用于具有很高專業(yè)性質(zhì)的工程。其次全面性的審核方法主要是由于建筑工程的造價預結算審核的工作是涉及面廣的工作,工作的難度和數(shù)量較大,同時又需要極高的精確性,所以需要全面的進行審核工作才能提高造價審核工作的水平和能力。還有重點審核的方法,是在進行全面的審核工作之后對重點需要審核的部分進行重點分析,這個方法不僅能夠提高預結算審核工作的效率,同時還能減少工作人員的工作量,主要是應用于需要進行重復審核的建筑工程中,大大節(jié)省了人力和財力。最后一種是進行對比和分析的審核方法,主要是用于在一個地區(qū)和范圍的建筑工程,同時此工程具有相同的用途和結構,使用這種方法進行對比工作之后,發(fā)現(xiàn)在工程中出現(xiàn)的造價的不同規(guī)律,之后全面的展開建筑工程的造價的預結算審核的工作,重點適用于具有極高相似性的建筑工程中,使用這種方法還能夠保證建筑工程各項指標的精確性。
2提高建筑工程造價預結算審核水平的措施
建筑事業(yè)的飛速發(fā)展需要不斷的提高工程造價的預算審核的能力,首先需要合理的規(guī)劃工程中的大項目,但又不能放棄小項目,抓住整體和細節(jié)。建筑工程造價的預結算審核工作是一個復雜的工作,因此需要把握好建筑工程預結算審核中每一個環(huán)節(jié)的資金結算工作,注重在細節(jié)上把好關,減少資金的流失。同時建筑工程的預結算審核中的相關工作人員要注重關注大小每一種項目,按照相關的規(guī)定進行工程的資金審核工作。嚴格的處理好工程中的大項目,關注小項目這種細節(jié)的工作,這是提高整個工程預結算審核工作水平的關鍵措施。其次需要重點審核建筑工程量,因為隨著建筑工程量的增加也在促進了工程造價的增加,所以需要關注審核工程中已經(jīng)計算出的工程量,根據(jù)相關的工程量審核的規(guī)定,使用專業(yè)的設備和方法,針對在建筑工程造價預結算審核工作中出現(xiàn)的漏算、錯算的問題,進行進一步的改正。最后提高工程造價審核水平的措施是增加工程量計算的準確度,工程量計算的準確程度決定著整個工程造價的水平,因此需要保證工程量計算的精確,根據(jù)相關的規(guī)則進行計算,同時注重提高工作人員的專業(yè)水平和能力,如果預結算審核中的工作人員對于計算工程量的規(guī)定不明確,那么工程造價的預結算審核工作將難以進行,難以保證工程造價審核的質(zhì)量。
3總結
總而言之,隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,工程的造價預結算審核工作逐漸成為工程中的的重要問題。但是工程造價的預結算審核工作是相對比較復雜的,因此需要工作人員明確造價審核工作的原則和方法,及時的發(fā)現(xiàn)審核工作中存在的問題,并采取科學合理的措施對建筑工程預結算審核工作進行檢查,不斷提高工作的水平。
參考文獻:
[1]楊思欣.淺談建筑工程造價預結算審核的內(nèi)容及方法[J].世界家苑,2013,11(8):112-113.
篇3
【關鍵詞】建筑工程造價;預結算;審核;要點
前 言:
建筑工程造價預結算審核分別是工程項目實施前、投產(chǎn)后必須實施的兩個重要的工程造價管理流程。如何搞好工程造價的預結算審核呢?結合本人多年來從事工程造價管理工作的實踐經(jīng)驗,對工程造價預結算審核工程要點做以簡單的總結。
一、工程造價中存在的問題
建筑工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須細致對待的工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術知識,而且還要有較高的業(yè)務素質(zhì)。但是在實際工作中,不論水平高低,總是難免會出現(xiàn)或多或少的差錯。如定額套用或換算不合理;由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現(xiàn),導致定額缺項、補項不斷增多;然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料,致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外,由于工程造價構成項目多,變動頻繁,計算程序復雜等均容易造成錯誤。
二、建筑工程造價預結算審核的內(nèi)容
建筑工程造價預結算審核主要是根據(jù)施工圖紙,同時結合項目合同、招投標文件、會議紀要、地質(zhì)勘查資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄及施工現(xiàn)場考察情況等資料,按照有關文件的規(guī)定進行計算核實,審點為施工范圍、工程量計算、單價的套用、取費、設計變更及施工現(xiàn)場簽證等幾個方面。
(一)明確工程的施工范圍
依據(jù)招標文件和合同約定的工程施工范圍,例如:總包施工單位與分包單位界面的劃分、樁基施工是否包含降水費用等等,從而避免施工單位的虛報謊報現(xiàn)象。
(二)工程量的審核
從總體來看,工程量的誤差分為正誤差和負誤差兩大方面。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按施工圖計算;樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差主要的表現(xiàn)是工程量的計算完全按照理論尺寸。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,二是分清限制范圍,三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設計修改通知書應根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。
(三)套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,任何人使用都必須嚴格執(zhí)行它的形式和內(nèi)容、計算單位和計量標準,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:
1、對直接套用定額單價的審核
首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙標準是否要求相一致;其次工程項目是否重復套用;另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料定額套用的規(guī)定等。
2、對換算的定額單價的審核
為了保證換算的定額單價的準確性,除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?實行招投標的工程,投標文件中已經(jīng)按照市場價進行報價且按規(guī)定不能調(diào)整材料、機械的價格,則不能換算。
3、對補充定額的審核
主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。另外,對于實行招投標采用工程量清單計價方式的工程,應審查報價文件中主材套用是否合理,是否遵循市場價格;結算審核時應注意主材結算價是否與合同約定的主材價格一致。
(四)取費的審核
取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。在預結算審核工作中應注意如下幾點問題:
1、審核時應注意取費文件的時效性;
2、審查執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;
3、審查施工企業(yè)的取費級別或所屬建筑工程類別是否與取費表的計費相符。
4、審查費率計算是否正確。
三、工程造價的審核方法
由于建設工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
(一)全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算;投資不多的項目等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細致,審查質(zhì)量高,效果好。缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
(二)重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。該方法是有側重的,一般選擇工程量大、價值比較高或占投資比例較大的分項工程量作為審核重點。高層結構還應注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價,其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。另外對費用的計取、材料的價格也應仔細核實。這種方法適合在審核進度要求較緊張的情況下,與全面審核法相比較,該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳,但仍屬于重復勞動。
(三)對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。
(四)分組計算審查法
分組計算審查法是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查其他相關分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關系,審查同組中的某個分項工程量,以此判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
篇4
關鍵詞:工程;造價預算;實施要點
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
引言
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在當前工程的建設過程中存在很多浪費的現(xiàn)象,給整個工程項目的施工質(zhì)量帶來極為不利的影響。工程預算是工程中的一個重要環(huán)節(jié),其指在執(zhí)行建設程序的過程中,依據(jù)相應的文件進行各種費用的取費標準。加強工程預算的管理、合理控制工程造價、確保工程造價的準確性,是工程預算管理的首要任務。
一、工程造價預算工作的意義
工程造價管理控制貫穿于項目的決策階段、設計階段、實施階段以及竣工階段。工程管理控制應該根據(jù)項目實際編制項目設計,合理估計投資預算,把項目的資金預算控制在工程允許范圍之內(nèi)。這樣就可以幫助建設企業(yè)控制成本,將建設項目資金合理分配到項目中各個分工程以及分單位之中,保證資金得到科學合理的使用,以便建設單位的投資能得到更高的資金回報;而對于施工單位來說也可以節(jié)約施工成本,促進行業(yè)更好的發(fā)展。
二、工程預算管理中存在的問題
1、缺乏綜合的管理意識
現(xiàn)行的預算管理模式大多數(shù)處于比較初級階段,缺乏對項目全過程的管理的意識,施工過程中對于造價控制沒有有效的管理方法,一般只是在施工完成后的竣工結算造價控制,設計單位、建設單位和施工單位很難確定統(tǒng)一的標準,工程監(jiān)理單位一般都是局限于施工階段的質(zhì)量和進度管理,很少介入關于投資決策的分析,造成其不能有效監(jiān)督實施過程中的造價控制。而設計單位雖然只是在設計初期進行了工程預算,但缺少對設計方案造價指標的約束,而且設計人員往往不依據(jù)工程預算設計,導致設計保守或者投資偏高,從而造成很大的資源浪費。
2、工程項目的預算工作不夠到位
在工程項目的施工中,預算工作是工程造價預測和早期控制的重要基礎,如果預算工作做得不細致,出現(xiàn)了缺項、漏項、與施工情況不符的情況,就會影響到工程造價控制的質(zhì)量與效率。然而,在實際施工中,某些建筑承包商為了順利拿下工程項目,會盡量壓低工程的預算,但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款,這樣就會造成工程項目的預算工作做得不到位,從而給造價的控制帶來不利影響。
3、監(jiān)管措施不力
監(jiān)管部門對于一個工程的重要性體現(xiàn)在可以及時的發(fā)現(xiàn)和糾正工程的管理過程中的一系列問題,有助于幫助施工單位調(diào)整自己的工程計劃和建筑活動。但是,實踐中我們發(fā)現(xiàn)我國的主要的工程的造價管理監(jiān)督工作,即工程計量并沒有發(fā)揮其應用的監(jiān)督作用,甚至一般情況下出現(xiàn)在工程完工后,完全喪失了監(jiān)督管理的職能。
4、預算管理人才缺乏
目前各個單位都是自己在組織建設、編制工程預算以及實行監(jiān)理機制,因此需要大量的專業(yè)人才適應這方面的工作。但是在實際工作的過程中,一般只有大型的企業(yè)才會擁有這方面的人才,大部分小型的單位沒有配備這種專業(yè)的人才。往往都是到了進行建設施工開始時才進行人才的招募,一般情況下等著這些人開始熟悉業(yè)務時工程要竣工了。預算管理人員業(yè)務素質(zhì)不能滿足于工作的需要,很難保證預算管理的準確性。
三、提高工程預算管理的有效措施
1、加強全員造價理念的樹立
加強所有工作人員造價觀念的建立,對促進工程造價的管理與控制有著很重要的意義,企業(yè)任何的管理理念只有具體貫徹執(zhí)行到每一個身上才有意義,造價管理亦是如此,只有造價管理與控制的思想深入人心,才可確保工程造價管理的持續(xù)發(fā)展。因此,這就要求建立一整套行之有效的培訓制度來將造價管理與控制的理念傳輸給每一個施工人員,并且在培訓機制中要設立明確的獎懲制度,深入強化每一個員工的造價理念。
2、構建完善的工程造價管理體系
工程造價管理實施的前提是構建完善的工程造價管理體系,通過工程造價管理體系的構建,能夠促進建筑施工企業(yè)造價管理的各項工作內(nèi)容得以有章有序的進行,工程造價管理體系的不斷完善、制度的不斷完善,都會促進工程造價管理工作向著制度化、規(guī)范化的方向良險發(fā)展,所以,工程建筑施工企業(yè)應根據(jù)自身企業(yè)的特點,以自身企業(yè)的管理架構為基礎,構建適合企業(yè)自身的工程造價管理體系,并逐漸完善該體系。
3、加強造價預算的工程造價管理
(1)決策階段的工程造價管理
決策階段作為合理造價和有效控制的初始環(huán)節(jié),其質(zhì)量的高低直接影響的工程的造價。在這個階段,有幾個問題需要考慮,包括項目的可行性研究,投資估算和項目的財務分析等等。一般而言,在工程中,設備的購置費用以及其他費用不會隨著時間的變化有很大的變化。而對于稅率、價格等會隨著時間的變化產(chǎn)生一定的變化。因此,在相應的財務統(tǒng)計的過程中,要按照國家標準進行審核,并且進行分析,完成決策階段的合理化造價和控制。
(2)設計階段的造價管理控制
這個階段對于工程進行全面的規(guī)劃具有重要的意義。在這個階段一般有一下幾個環(huán)節(jié)需要注意:首先是優(yōu)化設計方案,采用招標的方法,加快設計速度,提高設計質(zhì)量,從而更好的降低設計費用。其次是對預算進行合理編制,嚴格按照工程條件進行批準,確保設備和構建的現(xiàn)行價格。最后是進行定額設計。一般情況下,按照估算進行初步估算,然后在進行控制施工的設計,達到控制工程造價的目的。
4、做好相關預算的審計工作
我國目前的審計工作主要從三個方面來強化:第一,提高審計人員的職業(yè)道德和技術水平,從而提高對工程造價預算的審計結果。從業(yè)務建設、計價模式、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面著手進行訓練,從而做好工程造價審計,為今后開展工程造價審計工作奠定基礎。第二,工程造價審計人員必須熟悉整個工程的過程,從而達到心中有數(shù),做到胸有成竹,理論知識和實踐經(jīng)驗結合,以便提高自身的業(yè)務質(zhì)量。第三,要具體問題具體分析,不局限于一種審計方法。最常用的審計方法有分組計算法、對比審計法、重點審計法和全面審計法等幾種方法。不同的工程需要采用不同審計方法,對于已經(jīng)確定的工程,其工程預算審計也會有所差異,應視具體情況而定。要提高審計效率,就必須采取合理是審計方法。
5、提高相應工作人員的素質(zhì)
通常情況下,當預算管理人員的素質(zhì)無法滿足預算管理工作的需要時,就很難解決復雜工程技術與經(jīng)濟之間的問題,也不能很好的控制預控的投資,更不能協(xié)調(diào)好組織和協(xié)調(diào)工程項目主體之間的關系,從而給工程造成嚴重的后果。所以在對工程預算管理人員進行資質(zhì)審核時必須嚴格控制,對于單位中沒有能夠勝任此項工作的建設單位,可以委托有能力的部門進行,由經(jīng)驗豐富的工程預算人員進行準確性的預算和監(jiān)督。
結束語
綜上所述,工程造價預算對于整個工程來說,具有十分重大的關系,影響著工程項目是否能夠順利的實施。只有在項目建設中采用科學的編制預算,并且在項目建設過程中采用科學合理的控制手控制,才能最終達到造價管理的目標,為建筑單位賺得更多的利益。
參考文獻
[1]李洪.淺談工程造價預算控制[J].中國科技博覽,2011.
篇5
關鍵詞:建筑工程;工程造價;預結算審核
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
建筑工程造價預結算審核的內(nèi)容
建筑工程造價的預結算審核主要是針對建筑工程的工程范圍工程量、定額套用和費用計取進行的審核,在建筑工程施工圖紙的基礎上,參照項目合同、招投標文件、協(xié)議、會議紀要、工程變更簽證、材料設備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關資料,按照國家相關規(guī)定或者項目具體要求進行的審核工作。具體的內(nèi)容包括以下幾個方面:1.1明確工程范圍首先根據(jù)招標文件及合同明確該工程的施工范圍,如樁基施工是否包含降水費用,分包與總包單位施工界面的劃分等,確保施工單位無多報、重復上報等現(xiàn)象1.2工程量的審核工程數(shù)量計算一般可能會出現(xiàn)正誤差與負誤差。正誤差一般是在土方進行開挖的時侯高度小于設計圖紙高度,還繼續(xù)按照工程圖紙進行計算從而產(chǎn)生的誤差,一般表現(xiàn)為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據(jù)的未知體積和鋼筋保護層的一些計算等。負誤差一般是由于尺寸的計算方面不能夠按照圖紙進行設計而產(chǎn)生的,因此,從預結算審核的主要內(nèi)容當中對與施工圖紙的工程數(shù)量的審核具體內(nèi)容有:一是對計算數(shù)量范圍的確定。例如在工程建設當中,地基基礎和墻身的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等;二是對于限定的范圍實行劃分,例如當所施工對象的樓層層高高于3.6m的時侯,就要對它的腳手架的費用和混凝土構件的支模過高費用等實行預算;三是對實際施工建筑的尺寸和設計圖紙的尺寸實行核對,避免出現(xiàn)預算錯誤。而且對于簽證憑證的審核,一般是核對簽證審核以及設計變更通知書和實際施工情況是否符合規(guī)定,對于其中出現(xiàn)的問題能夠及時準確的糾正,從而確保審核的有效性、準確性以及合理性。1.3單價審核采用工程量清單計價的結算單價是在多個投標人充分競爭下的最佳報價,結算時采用含稅綜合單價包干,不作調(diào)整,工程量按實結算。工程結算單價應根據(jù)以下原則:1)投標報價中已有適用于該工程量價格的,按已有的價格;2)投標報價中只有類似于該工程量價格的,可按照類似的價格;3)投標報價中沒有適用或類似于該工程量的價格,由投標人提出適應的變更價格,與業(yè)主協(xié)商確定。1.4取費的審核工程預算收費審查主要是審查取費是否執(zhí)行相關造價管理規(guī)定、計價規(guī)范和實施細則的要求,按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應的管理費標準;安全防護、文明施工措施費是否執(zhí)行工程所在地標準;工程排污費等規(guī)費如果不須發(fā)生則不取費等。工程結算取費審查主要是審查取費是否按投標報價標準,要注意預算中暫列的預留金應按施工單位實際完成的工程量計算,超出部分在結算價款中扣除;預算中暫列的預算包干費在合同外項目執(zhí)行合同調(diào)價條款予以計價的前提下也應扣除。
建筑工程造價預結算的審核程序
審核程序分為:審核準備階段、審核實施階段、審核完成階段。審核準備階段主要了解被審核項目的基本情況, 確定項目審核負責人及審核人員, 通知建設單位提供審核所需資料,制定項目審核計劃。審核實施階段是查閱并熟悉有關項目的審核依據(jù),現(xiàn)場踏勘,對資料核查、分析、匯總;與建設單位或委托單位溝通,重要證據(jù)書面取證;形成初審意見,復核后,做出審核結論;與建設單位交換意見,并由項目建設單位在審核結論書上簽署意見。審核完成階段主要是出具審核報告,審計報告經(jīng)審計組長審核后,送達被審計單位征求意見。被審計單位有異議的,審計組應當進行核實,并作出說明,必要時應當修改審計報告。征求意見的審計報告應當予以保留。整理審核工作底稿、附件和有關資料,將完整的項目審核資料交委托方。
2.1、首先是工程量審核。
主要是對建筑工程的全部施工量進行查核。 在審核過程中, 主要有正誤差與負誤差兩種造價錯誤。 產(chǎn)生工程量正誤差的原因是土方的實際開挖度小于設計度, 但是在工程預決算中仍然按照施工圖紙上的比例進行實際計算。 而產(chǎn)生負誤差的主要原因是全部按照施工圖紙的尺寸進行預決算, 但是這樣的預結算往往與實際狀況不相符合。 因此這種理論與實際的偏差是審核過程中最常見的問題。
2.2、再次是定額選套審核。
審查時應注意以下方面:
(1)當預結算時是采用原有的定額單價,必須注意選用的項目名稱與施工圖紙的設計標準是否相符合, 同時審核建設施工是否重復套用相同的定額;
(2)預結算時是采用換算定額單價, 這就需要審核人員注意實際換算內(nèi)容的歸屬, 以及相應的換算方法與換算系數(shù)的選擇。
2.3、最后是施工項目工程取費的審核。
這一程序主要是針對安全施工項目以及稅金等方面的費用進行審核。 在審核時應當按照當?shù)氐脑靸r規(guī)定以及相應的地方標準, 查核其造價選用的費率等是否符合規(guī)定。 審核時應當注意建設施工項目中的變化部分以及增減項目是否出現(xiàn)在建筑工程預結算中。 同時在審核時必須注意費率文件是否有實際效用,差價調(diào)整方面是否按照現(xiàn)行的規(guī)定或者市場的實際價格。
工程造價審核的方法
由于建設工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:3.1 全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算:投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。3.2 重點審核法重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目《雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳3.3 對比審核法在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同結構形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標工料消耗指標。然后,根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程, 針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:(1)單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;(2)分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例;(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;(4)T 料消耗指標 即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。3.4 分組計算審查法分組計算審查法,顧名思義,指的就是一種將預結算中相關項目分為幾組,運用同組內(nèi)一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的方法。選用此法,第一步就需將若干分部分項工程依據(jù)相鄰并存在一定的內(nèi)在聯(lián)系的項目加以編組,充分運用組內(nèi)分項工程之間相近抑或是相同計算基數(shù)的關系,進而對一個分項工程的數(shù)量進行審查,如此即可判別出同組內(nèi)別的幾個分項工程量的精確度。例:通常將底層地面面積、樓面找平層、天棚抹灰、地面面層、底層建筑面積、樓板體積、天棚涂料面層、地面墊層編成一組,首先要求出樓地面面積及底層建筑面積,然后在此基礎上即可求出其他分項的工程量,此法的優(yōu)越性集中體現(xiàn)在工作量不大、審查速度快上。
4、建筑工程造價預結算審核要點。
4.1 工程量清單審核要點。
(1)對工程量清單的計價要非常清楚,嚴格按照工程量清單的計價原則;
(2)對施工現(xiàn)場進行實地勘察,以便更快的掌握施工設計圖紙的要求;
(3)計算實際工程量與文件要求內(nèi)容是否一致,確保審核工作的準確性。
4.2 建筑施工中期的審核要點。
(1)根據(jù)合同文件進行施工中期付款審查,判斷施工中期付款是否合理,是否符合文件內(nèi)容的要求;
(2)根據(jù)文件雙方的協(xié)商狀況審查付款方式、付款比例,并且進行款項批復工作;
(3)對施工現(xiàn)場的一切變更事項進行審核,并且要加大審核力度,保證變更事項的合理性,保證成本控制在合理有效的范圍之內(nèi)。審核工作的嚴謹性可以保證簽訂合同的合理性,是對雙方共同利益的合理調(diào)節(jié),可以保證建筑工程項目順利的進行。
4.3 建筑施工結算的審核要點。
(1)審核的第一步就是審查結算程序與款項是否與簽訂合同以及招標文件中的要求一致;
(2)嚴格審查結算過程中施工方提出的各種賬目數(shù)據(jù),確保這些數(shù)據(jù)的真實可靠性;
(3)對于沒有按照設計計劃進行完工的項目,在結算時予以清除,并且對于施工過程中嚴重超出使用計劃量的材料進行資金補充。
5、結束語
建筑工程造價預結算的審核是提高工程造價預結算質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)。是一項系統(tǒng)、專業(yè)、復雜的工作。它可以及時糾正工程造價中存在的錯誤,以便確定合理的、實際的工程造價,可以最大化的實現(xiàn)資源的有限利用,同時為企業(yè)帶來最優(yōu)的投資回報。
參考文獻:
篇6
隨著社會經(jīng)濟的不斷進步,越來越多的建筑企業(yè)開始認識到工程造價對企業(yè)發(fā)展的重要性,相關領導也加強了對工程造價的管理。建筑工程造價預結算審核工作能夠使工程造價更為科學合理,建筑工程項目具有施工工期長、投資規(guī)模大等特點,因此,為了使建筑工程項目獲得更多的經(jīng)濟利益,有效控制建筑成本的投入是一方面,建筑工程造價預結算審核工作也尤為重要。本文通過分析建筑工程造價預結算審核工作的范圍,對建筑工程造價預結算審核工作的要點進行詳細的論述,并提出了一系列提高建筑工程造價預結算審核工作效率的意見和建議,從而進一步提高建筑工程造價預結算審核工作的質(zhì)量,進而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益,使企業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的道路不斷前進。
關鍵詞:
建筑工程造價;預結算審核;審核方法;工作要點分析
近年來,我國的社會經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展,建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的領軍行業(yè),其發(fā)展空間更為廣闊。但與此同時,建筑工程的弊端也逐漸顯現(xiàn),尤其是建筑工程超支問題,逐漸成為影響建筑企業(yè)發(fā)展的重要問題。為了使建筑企業(yè)獲得很多的經(jīng)濟效益,合理有效的控制成本是一方面,建筑工程造價預結算審核工作也極為關鍵。建筑工程造價直接影響著企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,預結算審核工作作為建筑工程造價的重要組成部分,對建筑企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用。因此,建筑企業(yè)要想在競爭如此激烈的市場環(huán)境中獲得一席之地,就要全面掌握建筑工程造價預結算審核工作的內(nèi)容及要點,建制健全相應的工作機制,提高建筑工程造價預結算審核工作的質(zhì)量和效率,從而提升建筑企業(yè)的市場競爭力。
1建筑工程造價預結算審核工作范疇的分析
建筑工程造價預結算審核工作主要審核以下四個方面:建筑工程范圍、工程量、定額套用及費用計取。在審核的過程中以建筑工程施工設計圖紙為主要依據(jù),并參照項目合同、協(xié)議、招標文件等,嚴格按照國家規(guī)定進行審核。
1.1工作范圍方面的審核工作
工作范圍方面的審核工作主要審核施工范圍是否嚴格按照工程合同及招標文件合理施工。對總包方與分包方的施工界限進行審核,防止分工不合理的現(xiàn)象存在,有效避免出現(xiàn)施工企業(yè)多報和重復上報的狀況。
1.2工程量方面的審核工作
工程量方面的審核工作顧名思義針對主要內(nèi)容是建筑工程的工程量,這是開展工程預算的前提、但工程量的審核工作具有計算工作量大、復雜費事的特點,且計算精準度對預算精確度的影響非常大。因此,如果滿足相關規(guī)定,工程量的計算允許有相應的誤差存在,但需要結合圖紙和計算規(guī)則對工程量進行復核,并根據(jù)實際工況對工程量作出合理調(diào)整。
1.3定額套用方面的審核工作
定額套用方面的審核工作主要的審核內(nèi)容就是所套用定額,審核該項目的名稱、內(nèi)容與圖紙設計標準是否一致,然后再就定額換算進行審核,還需要審核換算內(nèi)容及方法。
1.4費用計取方面的審核工作
費用計取方面的審核工作,主要的審核內(nèi)容是確定工程的取費是否科學合理,費率的計算是否正確,如果工程的費率或總價出現(xiàn)下浮的情況,在審核時要格外注意,針對是否就有關變更事項同比下浮進行相應的審核檢查。
2建筑工程造價預結算審核工作的基本原則及審核方法
2.1基本原則
建筑工程造價預結算審核工作需要堅持的基本原則有:第一準備工作要充分,對于建筑工程施工設計圖紙審核人員應該全面充分的了解,并就所有資料的準確性和完整性進行相應的檢查;第二審核方法要有效、合理,審核方法在選用時應該根據(jù)企業(yè)和工程規(guī)模的實際情況選用有針對性的審核方法。
2.2常見審核方法
(1)全面審核法。在建筑工程造價預結算審核工作中全面審核法是被人們廣泛使用的審核方法,之所以被廣泛使用其中,是因為全面審核法具有審核面廣、工作量大、審核結果精準等特點。
(2)聯(lián)合會審法。聯(lián)合會審法是由專業(yè)的專家聯(lián)合會審預算,并在會審的過程中提出相應的預算問題,與此同時設計方需要針對會審專家提出的預算問題進行一系列的分析與修改,旨在通過會審,并找出原預算中存在的缺陷和問題。因此,建筑工程具有較強的專業(yè)性及技術比較復雜時一般采用的審核方法是聯(lián)合會審法。
(3)重點審核法。重點審核法是以全面審核法為基礎,針對重要的預算部分進行相應的審核,該方法的使用能夠有效降低審核人員的工作量,從而進一步提高工作效率。這種審核方法適用于復審的建筑工程,一般情況下初審大多采用全面審核法,而重點審核法是建立在全面審核法的基礎之上的,更有針對性,如果復審依然采用全面審核法,就會做很多的重復工作,是對人力物力財力的大量浪費。
(4)對比審核法。對比審核法更適用于相同地區(qū)、相同用途、具有相同建筑結構和標準的建筑工程,將這些建筑工程的預結算造價指標進行類比和分析,結合造價規(guī)律找出不符合規(guī)律發(fā)展的部分,針對該部分就行相應的審核工作,這種審核方法不僅速度快,而且具有很高的精準度。
(5)對比分析法。對比分析法主要對比建筑工程的建筑規(guī)模和標準與立項的批文,對比工程量和工程設計圖紙,在對比的過程中提出預算問題,判斷預算的精準程度,對比分析法這一審核方法更適用于建筑工程對于精準度的要求相對較低的情況。
3建筑工程造價預結算審核工作要點分析及總結
建筑工程造價預結算審核工作有非常多的方法,但無論選用怎樣的審核方法,其優(yōu)點和缺點都是非常明顯的。以全面審核法為例,雖然全面審核法的審核質(zhì)量非常高,但與此同時,全面審核法也存在工作量大、工作中存在重復的情況。下面我們就建筑工程造價預結算審核工作的工作要點進行進一步的分析與總結。
3.1工程量清單審核工作要點分析和總結
工程量清單審核工作要點主要包括以下幾個方面:第一是對清單計價規(guī)范以及計算原則進行全面的了解和掌握;第二是深入了解現(xiàn)場的實際情況,對于施工圖紙要充分熟知;第三是保持計算的工程量和招標文件的一致性;第四是審核的招標控制價要與市場的實際情況相符,要在有利于市場競爭的前提下,保證建筑工程的質(zhì)量能夠達標。因此,在全面了解套用費率與定額方法的基礎上,對市場信息的把控也非常關鍵,尤其是主要材料和部件的單價必須全面掌握,在計算的過程中還應該與市場價格相結合。
3.2中期付款審核工作要點分析和總結
中期付款審核工作要點主要包括以下幾個方面:第一是在審核的過程中嚴格按照合同要求進行審核;第二是嚴格按照合同中的付款方式、節(jié)點及付款比例對工程款進行批付;第三嚴格控制與審核現(xiàn)場簽證及審計變更,有效避免隨意簽證和變更的情況出現(xiàn)??傊贤墓芾碓谥衅诟犊顚徍斯ぷ髦蟹浅jP鍵,確保合同的合理性和全面性,有利于開展結算工作。
3.3結算審核工作要點分析和總結
結算審核工作的要點主要包括以下幾個方面:第一是審核工程結算與工程施工合同和招投標文件是否一致;第二是審核所有遞送的材料和資料是否準確、真實、完整;第三是對工程量和費用的計算要高度重視;第四是重點關注是否扣除原圖紙中的未做項目;第五是對材料的領用數(shù)量進行審核;第六是嚴格按照規(guī)定計算施工現(xiàn)場發(fā)生的各類配合費用。
4提高建筑工程造價預結算審核工作效率和質(zhì)量的建議
隨著科學技術的不斷發(fā)展,信息技術被廣泛應用于各個領域,將先進的計算機系統(tǒng)應用到工程量的計算中,不僅大大降低了審核人員的工作量,也進一步提高了工程量的精準度,很大程度的減少了計算誤差,從而提高了建筑工程造價預結算審核工作效率和質(zhì)量。
5總結
總而言之,建筑工程造價預結算審核工作是一項既系統(tǒng)又復雜的工作,對于工程造價來說至關重要。因,只有這樣才能確保企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益都得到有效提高。此,為了進一步提高建筑工程造價預結算審核工作的工作效率和實用價值,選用合理的造價審核辦法最為關鍵。
作者:羅少波 單位:山煤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
參考文獻
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篇7
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將省人民政府辦公廳《全國政務公開工作要點的通知》(皖政務辦〔〕4號)轉發(fā)給你們,并提出以下意見,請結合《年全市政務公開工作要點》(黃政辦〔〕30號)一并貫徹執(zhí)行。
一、以公開促進重大決策部署的落實。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定工作大局,加強各級黨委和政府關于擴大有效需求、調(diào)整經(jīng)濟結構、推進自主創(chuàng)新、深化改革開放、保障改善民生、發(fā)展社會事業(yè)等政策措施落實情況的公開,特別是要采取多種形式及時公開關于“十大工程”、“四區(qū)建設”、“三條高鐵”和民生工程等重點工作推進落實情況,促進黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。
二、扎實推進行政權力公開透明運行。各地各部門今年內(nèi)完成行政權力的清理審核、目錄編制、運行流程圖繪制工作,并匯編成冊,通過政府信息公開網(wǎng)或政府門戶網(wǎng)站等向社會公布,方便社會公眾查詢。要把行政權力網(wǎng)上公開透明運行作為一項基本制度,依托電子政務平臺,將行政權力運行流程固化為系統(tǒng)程序,逐步推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行。
篇8
關鍵詞:建筑工程;工程造價;預算審核
建筑工程項目運轉過程中,工作人員應全程完善工程造價監(jiān)管工作,保證工程的施工質(zhì)量及施工進度。工程造價的預結算部分需要由專門的工作人員進行審核,主要目的為保證工程造價的預結算工作能夠順利進行。對工程預結算工作進行嚴格審核能夠及時對其中出現(xiàn)的問題進行處理,以免出現(xiàn)事故質(zhì)量問題,降低意外損失,控制施工成本。因此,建筑工程造價預結算審核工作對整個工程后期運轉有著重要作用,以下是筆者對建筑工程造價預結算審核相關工作要點的分析。
一、建筑工程造價預結算審核對象
建筑工程造價的預結算審核對象為工程的施工量和主要建設范圍。工程施工量在工程預結算審核工作當中占據(jù)重要地位,其對于促進建筑工程有序、健康施工有十分積極的作用。因此,建筑工程造價預結算審核工作應針對施工量進行計算。在針對工程進行設計和施工的過程中,工程造價的預結算工作與工程信息有著密切聯(lián)系,但是因為施工量在計算上較為復雜,需要花費大量時間,很多計算結果出現(xiàn)差錯,且無法進行杜絕,影響后期施工。因此,工程造價的預結算工作能夠針對其中的計算問題進行監(jiān)管,以保證計算結果的準確性。另外,在施工過程中,施工單位應對工程的合同范圍進行嚴格規(guī)定,主要目的是防止出現(xiàn)漏報或重復報等情況,還能夠保證施工質(zhì)量及施工效率。明確施工范圍能夠在降低施工成本上發(fā)揮重要作用,屬于工程造價預結算審核工作中需要關注的對象。
二、建筑工程造價預結算審核工作中出現(xiàn)的問題
(一)設計圖紙問題
工作人員在展開工程造價預結算審核工作的過程中,未將竣工和施工設計圖紙進行明確區(qū)分,導致審核工作遭遇困難。施工設計圖紙在整個項目的招標、投標及施工過程中都屬于必要性依據(jù)。竣工的設計圖紙可為工程竣工階段進行具體數(shù)據(jù)記錄,涉及到施工過程當中所產(chǎn)生的設計以及聯(lián)系單數(shù)據(jù)變更等情況。由此可知,施工和竣工設計圖紙之間存在較大差異,其中相關性的項目數(shù)據(jù)存在很大出入,如果未進行明確區(qū)分,可能造成工期延誤等問題。目前,我國一些中大型建筑工程中仍舊存在混合設計圖紙的問題,造成資金和資源的浪費。除此之外,還有一些施工企業(yè)將已經(jīng)被取消的施工圖紙運用在造價項目中,目的為增加工程記取費用。
(二)管理不到位
在建筑工程造價預結算審核工作中,工作人員經(jīng)常因為施工材料標準提升而出現(xiàn)問題。建筑工程施工范圍較大,且需要使用大量的原材料,因而施工材料的價格以及其定額數(shù)量消費情況在工程造價中占據(jù)重要部分,也是工程造價預結算審核工作的主要影響因素。很多施工單位在施工材料上進行造價,或者故意隱瞞原材料的價格及用量等,充分暴露企業(yè)存在管理不到位的問題。除此之外,有些施工單位在展開施工的過程中使用一些成本較低的材料,但在造價的時候直接使用成本較高的材料預算資料,這樣導致實際購買材料的價格比投標時候預計材料的價格要低,但高于招標過程中施工材料的預計價格。
(三)聯(lián)系單問題
一些建筑工程在施工過程中因為各方面因素的影響需要更改設計圖紙,涉及到聯(lián)系單變更的問題。目前,部分施工單位因為在工程建設及設計圖紙的時候未完善監(jiān)管工作,導致其聯(lián)系單變更之后未及時辦理相關手續(xù),致使聯(lián)系單相關性資料不夠全面或者有關數(shù)據(jù)不明確。除此之外,部分企業(yè)在施工的時候使用聯(lián)系單進行作假,使其更加利于本企業(yè)的發(fā)展,或刪除一些對企業(yè)發(fā)展不利的信息。聯(lián)系單變更問題未得到及時跟進直接導致工程造價上升,引發(fā)工程造價預結算審核工作難點。
三、建筑工程造價中預結算審核工作重點
(一)明確工作范圍
首先,工作人員需嚴格按照項目合同以及招標文件要求,針對實際施工范圍完成審核工作,并針對分包方和總包方施工界限劃分的情況進行科學審核,進而有效杜絕相關企業(yè)在結算過程中出現(xiàn)的謊報現(xiàn)象。其次,工作人員在針對工程質(zhì)量進行審核的過程中,應重點集中在施工量上。建筑項目在工程造價預結算過程中計算量較大,且計算過程十分復雜,因此,負責工程造價預結算審核的工作人員應嚴格要求其中計算結果的精準度,并以國家相關規(guī)定為準,將計算誤差控制在可允許范圍之內(nèi)。但是在進行審核計算的過程中,工作人員應該嚴格禁止根據(jù)設計圖紙的計算規(guī)則實行復檢行為,還需按照施工現(xiàn)場實際情況完成合理化調(diào)整。再次,工作人員在定額套用審核方面,應該實際將使用施工項目內(nèi)容及名稱與相關設計圖紙是否達成一致作為審核及衡量工作的主要標準,并根據(jù)其所獲得的數(shù)據(jù)完成定額計算工作,進而對結算內(nèi)容及結果完成復審工作。最后,工作人員應針對費用計取方面的審核工作進行完善,根據(jù)工程實際所在地工程造價的管理規(guī)定及有關文件等完成工程費用的計算工作。但是,在進行審核的過程中,工作人員需要考量其中費率計算是否準確,尤其在費率下降等狀況下,其應該有效結合審核時候的相關事項完成檢查工作。
(二)明確審核重點
建筑工程清單是關系到整個工程造價預結算審核工作的一個重要組成部分,該部分審核工作涉及到的內(nèi)容如下:首先,工作人員應全面了解有關清單實際的計價費用和清單計算的方式、原則;其次,了解工程中所有施工設計圖紙中的相關內(nèi)容,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場了解實際施工狀態(tài);再次,確保其所計算的工程量在費用上和相關文件相符;最后,要求需要審核的招標文件控制的相關價格和現(xiàn)場施工狀況相吻合。工作人員在進行清單審核的時候,不僅應全面掌握其套用一起審核定額的方式,還應從不同方面掌握市場的實際動態(tài),掌握一些特殊材料投入運用以及配件單價等情況,結合市場同期情況完成計算工作,提升計算結果的精確度。
(三)提高工作效率
工程造價預結算審核工作中,工作人員是其中的重要組成部分。因此,筆者認為應在審核工作中對工作人員提出更高要求,促進工作效率和工作質(zhì)量的提升。工作人員在進行審核的時候,應保證其相關數(shù)據(jù)和信息的準確性與真實性。企業(yè)相關部門應對負責審核的工作人員進行完整的知識和技術培訓,提升審核人員的綜合素質(zhì),有效保證審核工作能夠順利展開。
結語:
一些建筑企業(yè)在工程造價預結算審核工作中存在管理問題,造成審核結果不夠精確。筆者主要分析建筑工程造價預結算工作主要內(nèi)容,接著闡述工程價預結算工作當中常見的問題,最后分析建筑工程造價中預結算審核工作的重點,提出解決策略,從而為提高預算結果的準確性提供借鑒。
參考文獻
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篇9
關鍵詞:項目管理單位;工程各階段;工作要點;注意事項
一、項目部人員配備以及規(guī)章制度制定的工作要點及注意事項
1.項目部人員的配備
對于項目部人員的配備,可以按照建設項目的大小以及復雜程度來對項目管理人員進行合理的配備,通常所說的項目部是由一個項目經(jīng)理以及若干個專業(yè)技術人員來組合而成的,對項目經(jīng)理的配備是不可或缺的。
2.各種規(guī)章制度的制定
制定各種基本的項目部的規(guī)章制度,來對項目成員的權責進行明確,來對項目建設的各種秩序進行維護,從而使生產(chǎn)趨于制度化、規(guī)范化、標準化以及程序化。對于一個管理機構來說,如果沒有明確的規(guī)章制度以及規(guī)范的流程,如果項目的各個成員之間沒有明確的權限以及職責,那么,在這一項目的建設中必然會出現(xiàn)混亂的局面,從而使得工程項目管理的任務的實施受到嚴重的影響。所以,對于項目管理單位來說,可以讓項目經(jīng)理按照本單位所指定的規(guī)章制度以及要求來制定出各種基本的項目部的規(guī)章制度,來使項目各成員的權限和職責得以明確。這也有助于調(diào)動起每一個成員的創(chuàng)造性和積極性,使其充分把團隊精神發(fā)揮出來,從而為工程建設得以順利進行創(chuàng)造出一個良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、施工階段前期的工作要點及注意事項
1.開工前期的準備
對于施工階段前期的管理現(xiàn)場來說,項目管理單位要對對開工前期的工作準備進行組織和協(xié)調(diào),對監(jiān)理和施工人員的配備進行檢查,對監(jiān)理規(guī)劃以及實施細則進行審核,對監(jiān)理上報的《施工組織設計》進行再審定。另外,還要對控制點的交接、對施工用的水和電的交接、以及施工圖設計的交底等進行組織交接。
項目管理單位在對《施工組織設計》進行審核時,要對施工單位的施工部署、施工方案、施工進度計劃、進度目標的保證措施、質(zhì)量目標的保證措施、安全目標的保證措施、季節(jié)施工的保證措施以及文明施工的保證措施等進行審核。
2.目標的確定
通過計劃活動來確定首先要做什么,應該怎樣做,在什么時候做,并且由誰來做。實施項目控制的前提條件就是項目計劃,是該項目目標的計劃得到實現(xiàn)就是項目管理人員實施項目控制的一個目的。
工程項目建設的總進度計劃要對從開始建設一直到竣工投產(chǎn)的整個過程進行統(tǒng)一的部署。它的主要的目的就是要對各單位的工程建設的進度進行安排,對年度投資進行合理的分配,對各方面的協(xié)作進行合理的組織,從而使設計所確定的各項任務的完成得到保證。
工程項目的年度計劃是建立在工程項目建設總進度計劃以及批準的設計文件的基礎上的,在此基礎上再進行編制。這一計劃,要和總進度計劃相滿足,并依照分批配套投產(chǎn)或者交付使用的相關要求來對本年度的建設工程項目進行合理的安排。
三、施工過程中的工作要點及注意事項
1.質(zhì)量控制
質(zhì)量是工程項目的核心所在,要想把工程項目管理好,就必須要把質(zhì)量管理好。那么,在項目的實施過程中,項目管理單位要經(jīng)常性地召開專題會議來對質(zhì)量問題進行強調(diào),始終把質(zhì)量在整個工程中進行滲透。對于影響工程質(zhì)量的因素來說,主要有五個方面,也就是人、機械、材料、方法以及環(huán)境。對于工程項目來說,必須要實行全過程的控制,所以,管理人員要采取有效的措施來對這五方面的因素進行控制,從而使工程質(zhì)量得到保證。那么,對于人,要綜合考慮思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)以及身體素質(zhì)等等方面;對于機械,管理單位可以向現(xiàn)場監(jiān)理提出要求,要求其依照工藝和技術的要求來對選用設備的合理性進行確認;對于材料,要把檢查驗收這一關把好,確保使用的原材料、成品、本成品以及構配件是合格的并且是按照要求使用的;對于方法,首先要經(jīng)過仔細的分析、研究和對比,在對其可行性進行確認之后,再采用優(yōu)化的方案、工藝、設計以及措施;對于環(huán)境,要在指導、督促、以及檢查的基礎上,建立起良好的技術環(huán)境、管理環(huán)境以及勞動環(huán)境。
在日常的質(zhì)量控制中,項目管理單位的主要任務就是要對監(jiān)理、施工單位進行嚴格的督促和檢查,要求其在進行現(xiàn)場管理時必須嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》以及設計圖紙和技術要求來進行施工,對于旁站,要求監(jiān)理必須要在施工現(xiàn)場進行隨時的跟蹤,并認真把監(jiān)理日志以及各項與之相關的工程記錄記好,對施工人員的配備、施工的設備、施工的原材料以及施工的程序要進行嚴格的把關。除此之外,項目管理人員還應該隨時到施工現(xiàn)場進行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,應該立即和監(jiān)理進行協(xié)商,并要求監(jiān)理對施工單位下達整改通知。在工程進入到最關鍵的部分的時候,項目管理單位應該請質(zhì)監(jiān)人員來現(xiàn)場進行指導。
2.進度控制
對于進度的控制,除了監(jiān)理來進行控制之外,項目管理單位也要對其進行控制,項目管理單位要依據(jù)監(jiān)理和本單位共同審定的網(wǎng)絡圖來對施工進度進行檢查,并提醒監(jiān)理工程師對施工單位采取相應的加快進度的措施繼續(xù)督促,從而保證實際進度和計劃進度相一致。對于施工單位提出的要求延期的報告,項目管理單位要進行深入的調(diào)查,并對工程延期的原因進行分析和研究,并要求監(jiān)理依照實際允許的延期天數(shù)進行簽署。
3.投資控制
對于投資控制來說,它要和質(zhì)量控制、進度控制以及合同管理統(tǒng)一進行。其實對于施工階段來說,其性質(zhì)是項目的執(zhí)行階段,所以,對于整個項目的投資貢獻是比較有限的,在這一階段,項目管理單位的主要任務就是要對監(jiān)理上報上來的月報支付、簽證以及變更進行審核,通過這一審核來達到項目的投資控制。另外,對于項目管理單位的技術人員來說,可以依照自己的經(jīng)驗和技術來提出新的技術和新的工藝,從而是項目投資得到節(jié)省。
4.安全管理
施工過程中重要的是把安全放在第一位,對于項目管理單位來說,要始終記得提醒施工單位進行文明施工以及安全施工,具體提醒的方法可以是:在施工現(xiàn)場設置明顯的標示牌,對危險地區(qū)要進行圍欄,每一個進入施工現(xiàn)場的人員都必須要戴安全帽等等來把防范措施做到位;要隨時做好事故發(fā)生的各種預案,來對施工人員的安全進行保證;要把安全工作落實到每一個人的頭上。除此之外,項目管理單位的管理人員要親自到施工現(xiàn)場進行檢查和落實,一旦發(fā)現(xiàn)有任何問題,就應立即責成有關部門,并進行整改。
5.組織協(xié)調(diào)管理
對于組織協(xié)調(diào)管理來說,注重的不僅是管理技能,也是管理藝術,這是項目目標實現(xiàn)的不可缺少的一種方法。對于項目管理單位來說,不單單要把外部的環(huán)境協(xié)調(diào)好,更要把監(jiān)理單位、設計單位、施工單位以及供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作做好,另外,還要把自己的部門和部門之間,各個層次和個人之見的協(xié)調(diào)工作做好。
四、施工的收尾階段的工作要點及注意事項
對于項目管理單位來說,在這一階段的主要任務就是要督促好監(jiān)理以及施工單位把工程產(chǎn)品予以保護好,并對工程項目的竣工驗收進行組織,把竣工資料的歸檔辦理好,并協(xié)助預算部門把竣工結算做好。
結語:
總之,工程施工的各個階段都是十分重要的,項目管理單位在工程的各個階段的工作中都要嚴格按照相關規(guī)定的要求來進行,要把握好各個階段的工作要點,并明確各個階段的注意事項,從而把真?zhèn)€工程圓滿的完成。
參考文獻:
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篇10
處室
工 作 內(nèi) 容
責任人
教
務
處
1、根據(jù)日照等地放假通知預計六月底放假的教學工作安排;
2、物理、化學實驗操作安排;
3、送教上門;
4、摸排我校輟學學生,做好登記,區(qū)分是、非建檔立卡貧困戶,做好二次勸學工作;
5、完善學生轉進轉出學籍管理工作;
6、結合教師總結召開線上線下教學交流會。
財會
資助
1、預算本學期學校開支,做好財務公開前期手續(xù);
2、公平、公正開展職稱聘請工作;
3、教育資助資金到位情況,區(qū)分好建檔立卡戶、低保戶,困難戶、住宿非住宿的區(qū)別,沒到的抓緊時間溝通上報;
4、關于建檔立卡戶所有資料必須清楚,準確,有資料可查;
黨建
1、做好特困黨員救助金申請和審核工作;
2、6月份黨建工作要點做好黨建工;
3、督促教職工做好學習強國工作;
德
育
處
1、嚴格落實好值日工作,特別是值日交接;
2、加強門衛(wèi)管理,疫情防控不得松懈,外來人員做好測、記、掃、消四項工作;
3、防溺水安全教育(多種形式開展);
4、萬師訪萬家工作開展、核查;
5、召開班主任工作會:(1)嚴格落實晨午檢工作(2)做好兩問一教(3)加強住宿生管理:夜晚偷出校外管理(4)做好防溺水安全教育(長期),重點把握閉環(huán)管理中的路途閉環(huán)(5)周末返校后安全管理(住宿生出校門)(6)協(xié)調(diào)好其他學科教學情況,及時匯報;
后
勤
1、做好學校食堂賬務的收支狀況預算;
2、校園周邊環(huán)境整治,重點部位撒好硫磺粉,避免蛇蟲出沒,學生宿舍蚊蟲;
3、加強各班、各辦公室用水用電管理;
4、辦理學校食堂、教學樓后石坎的前期手續(xù);
5、三教學點廁所改造資金撥付手續(xù);
工會
1、端午節(jié)福利發(fā)放;
2、教師體檢前期準備;
幼兒園