七五普法工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-04-10 14:09:50
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇七五普法工作要點(diǎn),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、報(bào)送資料(紙質(zhì)版和電子版)
1、報(bào)送本單位印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的“七五”普法規(guī)劃相關(guān)文件。
2、報(bào)送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作計(jì)劃、工作方案、工作要點(diǎn)等。
3、報(bào)送2016年——2020年每年年終的普法依法治理工作總結(jié)、匯報(bào)材料等。
4、報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各單位“七五”普法工作總結(jié)、匯報(bào)材料等。
5、報(bào)送有關(guān)“七五”普法工作期間反映工作亮點(diǎn)的典型材料。
6、查看“七五”普法期間單位自制的宣傳讀本和市依法治市辦發(fā)放的普法宣傳讀本。
7、報(bào)送“七五”普法期間有關(guān)開(kāi)展法治培訓(xùn)、法治講座、法治宣傳教育活動(dòng)、執(zhí)法普法活動(dòng)情況、獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)等情況的法治信息、圖片和影像資料,還包括制作的法治宣傳欄、法治宣傳版面、法治圖書(shū)室、法治文化長(zhǎng)廊、法治宣傳標(biāo)語(yǔ)和法治宣傳內(nèi)容的電子顯示屏等方面的信息、圖片和影像資料。
篇2
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展“七五”普法啟動(dòng)工作
今年是“七五”普法第二年,在全面總結(jié)“六五”普法工作的基礎(chǔ)上,年初我院積極籌備“七五”普法啟動(dòng)工作。根據(jù)印發(fā)2017年普法工作要點(diǎn),我院結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定了《**醫(yī)院2017年普法依法治理工作計(jì)劃》,為推動(dòng)今后的法制宣傳工作起到積極推動(dòng)作用。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo).為加強(qiáng)對(duì)我院普法及“法治進(jìn)單位”活動(dòng)的開(kāi)展,重新調(diào)整和充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),親自抓、負(fù)總責(zé),下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)工作地開(kāi)展和實(shí)施。同時(shí)結(jié)合醫(yī)院社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,切實(shí)做到年初有計(jì)劃,日常工作有督導(dǎo),有檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議研究分析工作中存在的問(wèn)題。全院有關(guān)科室、部門(mén)緊密配合,各科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),齊抓共管,形成了強(qiáng)大合力。為了保證工作全面開(kāi)展,醫(yī)院還與各部門(mén)、科室簽訂了責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,與年終考核、科室及個(gè)人精神文明獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明確、工作部落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
二、加強(qiáng)政治思想教育和法制宣傳工作。
認(rèn)真組織全院廣大干部職工學(xué)習(xí)《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》等以及建設(shè)和諧社會(huì)方面的一系列條例等相關(guān)方面的文件精神,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,下發(fā)了:《中華人民共和國(guó)憲法》等法治單位相關(guān)法律法規(guī)20部,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等醫(yī)療行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)8部法律法規(guī)資料,增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員對(duì)法律法規(guī)的了解。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展中心組集中學(xué)法。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等活動(dòng),結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類(lèi)普法考試,今年進(jìn)行了公職人員學(xué)法考試、《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》、社會(huì)治安平安建設(shè)、計(jì)劃生育管理等考試2加人數(shù)達(dá)100余人次。
三、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),完善制度建設(shè)。
一是醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及院考核委員會(huì)把落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和診療技術(shù)操作規(guī)范作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容加以安排,制定落實(shí)措施,追蹤一些重要的臨床指標(biāo)和影響醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出障礙臨床業(yè)務(wù)發(fā)展的不和諧音符,并加以改進(jìn)。科室領(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步把落實(shí)核心制度和診療技術(shù)規(guī)范作為細(xì)節(jié)管理的主要任務(wù),對(duì)影響本科室質(zhì)量的環(huán)節(jié)和人員進(jìn)行不間斷實(shí)時(shí)控制,保證高質(zhì)量服務(wù)的過(guò)程管理。二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,嚴(yán)格醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理。醫(yī)院質(zhì)量管理委員會(huì)及其辦公室是全院質(zhì)量控制的工作機(jī)構(gòu),在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控上與時(shí)俱進(jìn),檢查督導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)的原則,沒(méi)有絲毫松懈。根據(jù)深化醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)的要求及我院情況,加強(qiáng)了對(duì)質(zhì)量改進(jìn)程序和過(guò)程的檢查,對(duì)制度、診療技術(shù)操作規(guī)范的落實(shí)情況的考核,對(duì)各科室危重癥應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)用的考核,改進(jìn)提高對(duì)行政職能部門(mén)履行本職工作及協(xié)調(diào)工作地檢查,規(guī)范科質(zhì)控小組工作及對(duì)個(gè)人考核的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)醫(yī)療安全工作管理,醫(yī)務(wù)科以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)療安全教育,組織開(kāi)展醫(yī)療安全百日專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),不斷提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療質(zhì)量意識(shí)。規(guī)范病歷書(shū)寫(xiě),提高醫(yī)療文件的質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),抓好醫(yī)療文件的三級(jí)質(zhì)控,對(duì)造成不合格處方及病歷的責(zé)任人及科室和綜合得分掛四是堅(jiān)持依法行醫(yī),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和制度教育中,加大了醫(yī)療法規(guī)和醫(yī)院管理制度的教育力度,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員上崗準(zhǔn)入制度,調(diào)整了部分專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的衛(wèi)技人員,加強(qiáng)了對(duì)未取得職業(yè)資格的新進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生的從業(yè)管理,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)師外出會(huì)診制度,把醫(yī)護(hù)核心制度納入院對(duì)科綜合質(zhì)量考核之中,有力的促進(jìn)了醫(yī)院管理制度的落實(shí)。
四、繼續(xù)深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,樹(shù)立誠(chéng)信理念。
醫(yī)院按照醫(yī)院管理年及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)糾風(fēng)建設(shè)的要求,繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育常抓不懈。完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理檢查、合理治療、合理用藥,規(guī)范抗菌素使用原則,認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),從醫(yī)療服務(wù)每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,努力降低患者負(fù)擔(dān),從源頭上解決看病難、看病貴問(wèn)題。醫(yī)院有行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視調(diào)查研究,探索源頭治理新途徑。采取多種形式對(duì)各種新情況開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)了解治理工作的新動(dòng)向和新問(wèn)題。掌握醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中各種不正之風(fēng)表現(xiàn)形式、內(nèi)在聯(lián)系及產(chǎn)生的根本原因,提出從源頭上治理的新思路、新方法;整體謀劃,加強(qiáng)合作,不斷完善有關(guān)規(guī)定和措施,狠抓落實(shí),使糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
五、加強(qiáng)民主管理,積極推行院務(wù)公開(kāi)。
篇3
僅供參考
2020年以來(lái),為深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)《全面依法治縣2020年工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),通過(guò)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、健全完善行政執(zhí)法制度等一系列措施,不斷提高依法行政水平,依法治縣工作取得明顯的成效?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為將依法治縣工作落到實(shí)處,成立了自然資源局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、xx同志任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員。基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的工作局面。
二、完善制度,規(guī)范流程,有序開(kāi)展依法治縣活動(dòng)
(一)健全完善管理制度,建立規(guī)范流程。
為規(guī)范依法行政,提高行政效率,制定了一系列相關(guān)行政管理制度。一是制定了《黨組集體學(xué)法學(xué)政策制度》《職工學(xué)法政策制度》《法律顧問(wèn)制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《會(huì)前學(xué)法制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等行政管理制度,對(duì)行政執(zhí)法人員的著裝禮儀、言語(yǔ)舉止、舉報(bào)受理、廉潔自律、日常學(xué)習(xí)等方面做出了的要求;二是嚴(yán)格執(zhí)行《省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》,防止濫用自由裁量權(quán),杜絕行政執(zhí)法隨意性;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作的效能監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案件追究制度,完善行政執(zhí)法職責(zé),采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行明查暗訪、重點(diǎn)回訪等有效措施,不斷提高依法行政、廉潔勤政的水平,為依法行政營(yíng)造了良好的約束機(jī)制。
(二)規(guī)范依法行政工作流程,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
對(duì)凡涉及自然資源征地信息和自然執(zhí)法的職能職責(zé)、法律法規(guī)、審批事項(xiàng)、辦事程序、制度規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),及時(shí)全面地向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
三、具體措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,在職人員認(rèn)真學(xué)法。
領(lǐng)導(dǎo)班子要時(shí)刻為法律及業(yè)務(wù)知識(shí)充電,在本單位定期學(xué)法普法會(huì)議上帶頭學(xué)法,其中集中學(xué)法不少于12次(即每月組織一次集中學(xué)習(xí))。建立完善單位依法決策和重大事項(xiàng)決策法律咨詢、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,將決策過(guò)程置于法治框架內(nèi),使班子成員與全體干部職工的依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高。
(二)加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)及宣傳。
注重機(jī)關(guān)、單位法治文化建設(shè),組織、協(xié)調(diào)好法制書(shū)刊、宣傳畫(huà)等資料的創(chuàng)作,推動(dòng)法律知識(shí)的普及和法治文化的創(chuàng)新。扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,為自然資源法制建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
為搞好普法依法治理工作,確保工作取得實(shí)效,把普法依法治理工作納入了單位日常工作安排,認(rèn)真研究制定了年度工作計(jì)劃,按要求報(bào)送年度工作計(jì)劃、總結(jié)等各種資料,提高全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制法治意識(shí),特別是全國(guó)法制宣傳日組織全體干部職工再次集中學(xué)習(xí)了組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《省土地整理項(xiàng)目管理暫行條例》《行政處罰法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《礦產(chǎn)資源法》和司法部門(mén)規(guī)定專(zhuān)業(yè)法和普及法,并展開(kāi)了熱烈的討論。
(三)落實(shí)學(xué)法制度,提高法治素質(zhì)。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)”學(xué)。局黨組成員注重加強(qiáng)自身示范引領(lǐng)作用,率先垂范,堅(jiān)持帶頭營(yíng)造“多學(xué)”、“勤學(xué)”、善學(xué)”、“用學(xué)”的良好氛圍;二是中層干部“互”學(xué)。今年以來(lái),持續(xù)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
四、2021年的工作思路
篇4
一、XX年推進(jìn)依法行政工作情況
(一)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
我局設(shè)有獨(dú)立的政策法制科,綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)依法行政工作,組織普法宣傳工作,負(fù)責(zé)起草、審查、審核有關(guān)規(guī)范性文件,組織、指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,承辦行政復(fù)議、行政訴訟、行政許可聽(tīng)證等工作。凡重大行政決策出臺(tái)前都經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查,或邀請(qǐng)法律專(zhuān)家進(jìn)行合法性審查、論證,并常年聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),為推進(jìn)依法行政工作提供有力的保證。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳
1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,提高決策能力。我局充分認(rèn)識(shí)到依法行政工作的重要性,高度重視普法教育工作,始終把普法教育列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)和黨組中心組成員根據(jù)局制定的六五規(guī)劃的總體要求,結(jié)合當(dāng)年工作任務(wù),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好政治業(yè)務(wù)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的手段處理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù),提高駕馭全局的能力。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。通過(guò)多種形式組織干部職工學(xué)法用法,我局先后組織干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等法律法規(guī),深入開(kāi)展學(xué)法教育。積極訂購(gòu)普法材料,購(gòu)買(mǎi)了《憲法學(xué)習(xí)讀本》、《行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法理解適用與實(shí)務(wù)指南》、《立法評(píng)估工指南》及《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)書(shū)籍405本,印發(fā)了《最高法通報(bào)政府信息公開(kāi)十大案例》、《最高法通報(bào)政府行政不作為十大案例》,做到執(zhí)法人員人手一冊(cè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員建設(shè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),每年組織不少于40小時(shí)的法律、法規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)行業(yè)人員教育培訓(xùn),增強(qiáng)守法意識(shí)。依托市建設(shè)系統(tǒng)培訓(xùn)中心、市建設(shè)工程造價(jià)管理站,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員,企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、概預(yù)算員等各類(lèi)人員的培訓(xùn)。同時(shí)強(qiáng)化法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),截至12月5日止,全年共計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人員約2.4萬(wàn)多人次,全市住建行業(yè)人員法制意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。
4.加強(qiáng)社會(huì)法制宣傳教育,營(yíng)造守法氛圍。積極開(kāi)展普法活動(dòng),利用“綜治平安建設(shè)法制宣傳月”“安全月”“質(zhì)量月”“國(guó)家憲法日”“法制宣傳日”等有利時(shí)機(jī),深入各街道辦事處和建筑工地,采取分發(fā)法律法規(guī)宣傳本、設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,向群眾宣傳法律知識(shí)和城市建設(shè)管理的有關(guān)法律法規(guī)和條例,分發(fā)法律法規(guī)、辦事流程等宣傳資料數(shù)千份。通過(guò)廣泛宣傳,為住建行業(yè)在社會(huì)上廣泛營(yíng)造依法行政的提供了良好氛圍。
(三)繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政
1.進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政日常工作。堅(jiān)持加強(qiáng)住建系統(tǒng)和局機(jī)關(guān)依法行政工作,從加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序、行政執(zhí)法程序、文件制定程序、完善行政復(fù)議和應(yīng)訴機(jī)制等多方面工作,制定出了明確、翔實(shí)的規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)職能科室和執(zhí)法被委托單位的執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn),每年度制定全市住建行業(yè)依法行政工作要點(diǎn)、稽查執(zhí)法工作要點(diǎn),開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,如建筑市場(chǎng)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查、半年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查等等,年底開(kāi)展全市住建系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查工作,對(duì)各縣(市、區(qū))住建局的依法行政情況進(jìn)行評(píng)查,包括法制機(jī)構(gòu)設(shè)立情況、執(zhí)法人員情況、行政處罰案件、行政審批情況、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件、市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查開(kāi)展情況等,有效規(guī)范我市住建系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。
2.做好核對(duì)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)變動(dòng)及我局行政權(quán)力的調(diào)整,認(rèn)真做好對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)的核對(duì)調(diào)整工作,并與審改辦做好協(xié)調(diào)溝通工作,及時(shí)將情況上報(bào)市審改辦。
3.積極推進(jìn)隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作。為確保“雙隨機(jī)”抽查工作措施能夠順利實(shí)施,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各“領(lǐng)導(dǎo)小組”的下設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)。根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(閩建法〔XX〕3號(hào))和《XX市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)的通知》(XX政辦明傳〔XX〕8號(hào))的部署要求,結(jié)合市住建系統(tǒng)工作實(shí)際,制定并下發(fā)了《XX市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制工作方案》(XX建法〔XX〕11號(hào)),對(duì)事中事后監(jiān)管工作的組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、基本原則、工作任務(wù)及工作要求作了明確規(guī)定和說(shuō)明,并制訂了房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)督管理、建筑市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查、房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查、物業(yè)管理活動(dòng)檢查、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)督檢查等七項(xiàng)“雙隨機(jī)”檢查事項(xiàng),同時(shí)明確了各抽查事項(xiàng)的抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查主體。
4.做好行政執(zhí)法資格考試工作。積極組織我局工作人員參加行政執(zhí)法資格考試,在第一次由我局自行組織市住建系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專(zhuān)業(yè)考試的前提下,較好地完成了上級(jí)賦予的任務(wù),得到了省住建廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和好評(píng)。本次市住建局共51人參考,其中25人通過(guò)考試獲得行政執(zhí)法資格,通過(guò)率在全省住建系統(tǒng)中名列前茅。
5.做好省住建系統(tǒng)2014-2015依法行政考核迎檢工作。根據(jù)省住建廳《關(guān)于開(kāi)展2014、2015年度全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政考核的通知》,對(duì)依法行政評(píng)估核查工作做了充分的迎檢準(zhǔn)備,對(duì)照省廳依法行政評(píng)估核查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容逐項(xiàng)分解,按六大考核內(nèi)容(機(jī)構(gòu)建設(shè)和決策機(jī)制、法制宣傳教育、行政審批工作、行政處罰工作、規(guī)范行政執(zhí)法行為、行政執(zhí)法監(jiān)督工作)進(jìn)行資料分類(lèi)、建檔,并形成我局2014年、2015年依法行政工作自查情況報(bào)告、迎檢工作匯報(bào)。省住建廳依法行政考核組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看文件資料等形式對(duì)我局2014、2015年依法行政工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真地考核檢查,在此次檢查中,我局各項(xiàng)依法行政工作均得到省廳認(rèn)可和好評(píng)。
6.開(kāi)展規(guī)范性文件制定清理工作,營(yíng)造法治政府環(huán)境。嚴(yán)格依照法律規(guī)定對(duì)我局?jǐn)M出臺(tái)的九份中介機(jī)構(gòu)行業(yè)管理規(guī)范性文件的制定程序、內(nèi)容規(guī)范進(jìn)行審核,并分別征求市法制辦和局法律顧問(wèn)的意見(jiàn);根據(jù)XX市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的有關(guān)文件精神,對(duì)XX年度到期規(guī)范性文件進(jìn)行清理,其中:清理了6份,保留了1份,修改了2份。并根據(jù)市政府開(kāi)展的XX年度規(guī)范性文件例行清理協(xié)調(diào)會(huì)的協(xié)調(diào)意見(jiàn)對(duì)我局牽頭修改的《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市物業(yè)管理工作的若干意見(jiàn)》《XX市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中心市區(qū)棚戶區(qū)(危房)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》兩份規(guī)范性文件進(jìn)行修改和完善,同時(shí)對(duì)《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市中心市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)管理暫行規(guī)定的通知》提出修改意見(jiàn),為建設(shè)法治政府、全面推進(jìn)依法行政工作,創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境。
7.積極做好復(fù)議和應(yīng)訴工作,努力化解行政爭(zhēng)議。至XX年11月份止,我局受理行政復(fù)議案件共計(jì)1宗,不予受理的1宗,未引起行政訴訟和上訪,有效化解行政爭(zhēng)議。作為行政復(fù)議案件被申請(qǐng)人,我局能積極主動(dòng)做好復(fù)議答辯各項(xiàng)工作,按時(shí)提交書(shū)面答辯,并提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和有關(guān)資料,自覺(jué)執(zhí)行行政復(fù)議機(jī)關(guān)的裁決;我局今年共有行政訴訟案件18宗,其中3宗原告自動(dòng)撤訴,5宗駁回,2宗駁回上訴,1宗我局主動(dòng)糾正原具體行政行為,其余均在審理中。作為行政訴訟主體時(shí),我局能依照法定程序,遵守相關(guān)規(guī)定,積極做好行政訴訟案件的組織、應(yīng)訴工作,接受法院司法監(jiān)督;在認(rèn)真做好組織、出庭應(yīng)訴工作的同時(shí),積極加強(qiáng)與法院、當(dāng)事人協(xié)調(diào)溝通,密切跟蹤案件的審理進(jìn)程,確保行政機(jī)關(guān)合法權(quán)益得到有效保障的同時(shí)還通過(guò)及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
8.完善執(zhí)法監(jiān)督制度,促進(jìn)行業(yè)管理法制化。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,制定相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督制度,完善法制監(jiān)督機(jī)制,形成多層次、多渠道、多形式的監(jiān)督機(jī)制,保證行政執(zhí)法的合法性和公正性。在實(shí)施監(jiān)督的具體做法上,要求自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士的監(jiān)督,實(shí)行重要情況報(bào)告制度;實(shí)行政務(wù)公開(kāi),設(shè)立投訴、舉報(bào)電話、信箱,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,敢于暴光亮丑,跟蹤督查,限期整改。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,優(yōu)化服務(wù)職能,把職業(yè)道德建設(shè)、勤政廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和推行服務(wù)承諾制度等內(nèi)容融為一體,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。開(kāi)展定期不定期的自查自糾、檢查評(píng)比活動(dòng),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決矛盾、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推進(jìn)了行業(yè)管理規(guī)范化、法制化。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的要求,對(duì)需要公開(kāi)的信息進(jìn)行公開(kāi),指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)每月公開(kāi)內(nèi)容上報(bào),大力推行網(wǎng)上公開(kāi),方便群眾了解,得到了群眾的大力支持和充分肯定。
二、存在問(wèn)題:
雖然我們?cè)陂_(kāi)展依法行政方面做了大量工作,也取得了一定成績(jī),但我們也清醒地看到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如:1、部分科室自身業(yè)務(wù)繁多、對(duì)依法行政工作的思想重視程度不夠,法制工作方面科室之間的配合還有待提高;2、近兩年來(lái),各級(jí)政府依法行政力度不斷強(qiáng)化、社會(huì)各方主體法律意識(shí)不斷提升,法制工作業(yè)務(wù)大量增加,工作難度加大、壓力加大,加之法制工作人手長(zhǎng)期短缺,造成工作運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢,有出現(xiàn)忙亂現(xiàn)象,一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
三、2017年工作要點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造良好法治環(huán)境。一是繼續(xù)深化住建系統(tǒng)普法工作。按照省、市法制宣傳的統(tǒng)一部署,組織好各專(zhuān)項(xiàng)法律宣傳活動(dòng),大力推進(jìn)“七五”普法宣傳,推動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)法守法用法良好氛圍的形成。二是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)。落實(shí)各級(jí)各單位學(xué)法、干部任前學(xué)法、法律知識(shí)培訓(xùn)及講座等制度,中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)每月不少于2次,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年自學(xué)法律不少于40學(xué)時(shí),促進(jìn)行政執(zhí)法人員熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),保障住建行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定、實(shí)施,重視和提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量,加強(qiáng)規(guī)范性性文件出臺(tái)前的合法性審查和出臺(tái)后的備案和網(wǎng)上公開(kāi)工作,及時(shí)清理不適應(yīng)實(shí)踐需要的規(guī)范性文件,該修訂的修訂,該廢止的廢止,保持政策執(zhí)行的上下一致、新舊銜接;加強(qiáng)城市建設(shè)方面的立法調(diào)研和準(zhǔn)備工作,積極推進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)與管理立法工作,努力營(yíng)造行業(yè)法治環(huán)境與氛圍。
(三)推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作。根據(jù)中央、省、市各級(jí)有關(guān)深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革精神,做好具體行政處罰權(quán)及相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)力的移交工作,完善日常監(jiān)管和行政處罰的銜接機(jī)制,配合相關(guān)部門(mén)建立城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制,做好審批、監(jiān)管與處罰的無(wú)縫對(duì)接,按要求在2017年底將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)移交到城市管理部門(mén),實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。
(四)進(jìn)一步開(kāi)展稽查執(zhí)法活動(dòng),杜絕違法違規(guī)行為。一是加大監(jiān)管執(zhí)法工作和市場(chǎng)整治力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的稽查執(zhí)法。定期或不定期對(duì)各類(lèi)建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正各類(lèi)違規(guī)建設(shè)行為;著力清理整頓建筑、房地產(chǎn)市場(chǎng),確保市場(chǎng)健康有序發(fā)展;二要加強(qiáng)稽查執(zhí)法檢查和指導(dǎo)。建立建設(shè)行政執(zhí)法巡查制度,加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))行政主管部門(mén),各執(zhí)法被委托單位稽查執(zhí)法工作隨機(jī)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法行政行為。重點(diǎn)巡查不履行監(jiān)督檢查職責(zé)、有法不依、違法不究以及違反法定執(zhí)法程序、違法案件查處不力等問(wèn)題,并通報(bào)巡查情況。