導(dǎo)語：如何才能寫好一篇信息安全工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、貫徹落實疫情防控工作要求

（一）提高政治站位。高度重視疫情防控工作，及時傳達貫徹中央及人社部、省委省政府、省人社廳、市委市政府及局黨組關(guān)于疫情防控工作的部署要求，進一步抓細抓實抓緊各項工作，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）做好信息支撐。切實保障各類應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，通過網(wǎng)站、移動應(yīng)用、12333等渠道，確保人社各項政策的宣傳、落地。加強視頻會議的聯(lián)調(diào)測試、技術(shù)保障、運行管理和設(shè)備維護工作，保障疫情防控期間緊急任務(wù)的有效傳達落實。

（三）抓住發(fā)展機遇。深入分析疫情防控給信息化發(fā)展提出的要求及帶來的機遇，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，推進經(jīng)辦大廳、網(wǎng)上服務(wù)、移動應(yīng)用、自助終端、12333等服務(wù)方式的有序銜接，加快實現(xiàn)線上線下服務(wù)聯(lián)動。

二、加快社會保障卡應(yīng)用建設(shè)

（一）完成發(fā)行任務(wù)。大力推進電子社?？ê灠l(fā)工作，確保完成2020年發(fā)卡和電子社?？ê灠l(fā)目標任務(wù)。穩(wěn)步推進第三代社會保障卡發(fā)行工作，制定發(fā)行計劃和工作方案，做好國產(chǎn)密鑰服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，確保第二代社會保障卡向第三代社會保障卡平穩(wěn)過渡。

（二）提升服務(wù)能力。完成省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通上社會保障卡服務(wù)事項的對接，實現(xiàn)社會保障卡網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄發(fā)卡、即時補換、線上啟用等服務(wù)的一網(wǎng)通辦。繼續(xù)協(xié)調(diào)合作銀行推進“一站式”服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，快速發(fā)卡網(wǎng)點覆蓋所有縣區(qū)和縣區(qū)全部合作銀行，每個縣區(qū)至少設(shè)立2個快速發(fā)卡網(wǎng)點。開展“清卡行動”，摸清超期未發(fā)、死亡未注銷等卡片數(shù)量，建立回收處理機制，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)銷盡銷。

（三）加大應(yīng)用拓展。開展人社領(lǐng)域待遇用卡專項提升行動，加大各類就業(yè)補貼、農(nóng)民工工資等待遇進卡覆蓋面，拓展社會保障卡在職業(yè)培訓(xùn)、人事考試等領(lǐng)域應(yīng)用。推進全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金通過社會保障卡發(fā)放。貫通實體卡與電子社保卡應(yīng)用，依托電子社?？扇松绺黝悺熬€上”應(yīng)用，推進社會保險“線上”繳費，完善養(yǎng)老保險待遇資格“線上”認證，加大醫(yī)院門診和住院電子社保卡掃碼支付結(jié)算宣傳，推進電子社?？ㄅc“安康碼”互聯(lián)互通互認。

三、深入推進信息化項目建設(shè)

（一）做好“省集中”建設(shè)。按照省廳統(tǒng)一部署，做好智慧就業(yè)、社會保險、勞動監(jiān)察、人事人才、基金財務(wù)等“省集中”信息系統(tǒng)推廣實施，配合做好社會保險數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)上報、需求調(diào)研、開發(fā)測試、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、系統(tǒng)切換、風險防控及使用操作等方面工作，提高信息系統(tǒng)建設(shè)成效。

（二）完善公共服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)拓展網(wǎng)上服務(wù)、移動應(yīng)用、自助終端、12333咨詢服務(wù)電話等多渠道便捷服務(wù)，整合統(tǒng)一全市人社“線上”服務(wù)平臺建設(shè)及公共服務(wù)應(yīng)用接口標準，加大信息化協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，加強與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通、省人社公共服務(wù)平臺等系統(tǒng)對接，積極推進各類業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。

（三）加強軟硬件平臺運維。繼續(xù)完善社保核心平臺系統(tǒng)，完成電子社保卡掃碼登錄及疫情防控期間各項政策落地系統(tǒng)改造工作。加強數(shù)據(jù)中心機房規(guī)范化管理，做好軟硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)備運維，完善信息化固定資產(chǎn)臺賬，確保各類軟硬件基礎(chǔ)平臺穩(wěn)定運行。

四、穩(wěn)步提升公共服務(wù)水平

（一）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。強化上下聯(lián)動，部門協(xié)作，落實2020年“互聯(lián)網(wǎng)+人社”重點任務(wù)計劃。著力完善一體化應(yīng)用服務(wù)建設(shè)，探索“大數(shù)據(jù)”信息資源開發(fā)，切實增強基層服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，努力提升人社公共服務(wù)能力。

（二）提升12333電話服務(wù)能力。推進12333電話咨詢服務(wù)事業(yè)發(fā)展，舉辦好2020年“全國12333統(tǒng)一咨詢?nèi)铡被顒?。推?2333電話咨詢業(yè)務(wù)購買第三方服務(wù)建設(shè)，確保綜合接通率達到80%以上。加快12333電話查詢和業(yè)務(wù)辦理功能建設(shè)，探索12333智能服務(wù)應(yīng)用。強化業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，充實完善知識庫內(nèi)容，努力提升12333電話咨詢服務(wù)水平。

五、不斷強化網(wǎng)絡(luò)安全保障

（一）提高網(wǎng)絡(luò)安全意識。進一步提高站位，落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責任，增強維護網(wǎng)絡(luò)安全的責任感和使命感，切實履行“守土有責、守土擔責、守土盡責”的網(wǎng)絡(luò)信息安全擔當。加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)集中學習。

（二）提升安全保障能力。完成網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評和整改，加快推進縣區(qū)業(yè)務(wù)專網(wǎng)安全等級保護工作。加強數(shù)據(jù)庫審計和運維管理及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測技術(shù)手段，做好業(yè)務(wù)終端準入控制和操作人員權(quán)限管理，提高基礎(chǔ)安全防護能力，防范安全事件發(fā)生。

（三）完善安全通報機制。建立完善市縣（區(qū)）兩級網(wǎng)絡(luò)安全通報反饋、應(yīng)急處置機制，形成“通報、整改、督查、反饋”閉環(huán)，上下聯(lián)動，共同提高安全應(yīng)急處置能力。

六、繼續(xù)加強網(wǎng)信基礎(chǔ)建設(shè)

（一）加強宏觀規(guī)劃。對標“十三五”人社網(wǎng)信目標任務(wù)，逐一清點落實。謀劃“十四五”期間人社網(wǎng)信工作思路，開展“十四五”人社信息化課題研究。

（二）加強工作宣傳。將宣傳工作放在重要位置抓實抓好，以社會保障卡宣傳工作為重點，把宣傳工作貫穿到卡服務(wù)的每個環(huán)節(jié)，提高群眾的知曉度和認同感。

篇2

2007年，原鐵道部成立了鐵路信息安全等級保護工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于開展鐵路重要信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作的通知》。多次組織會議研究具體工作，并每年將等級保護工作列入全國鐵路信息化工作要點，提出明確要求，重點督促落實。2012年，了《關(guān)于進一步做好鐵路信息安全等級保護工作的通知》，進一步推進鐵路信息安全等級保護工作。截至2012年，鐵路行業(yè)已對33個信息系統(tǒng)進行了定級，其中二級8個，三級22個，四級3個，結(jié)合系統(tǒng)建設(shè)、升級改造、專項工程等，對部分已定級的信息系統(tǒng)進行了相應(yīng)的信息安全防護改造，起到了一定的防護作用。

2其他行業(yè)信息安全等級保護工作現(xiàn)狀

2.1電力行業(yè)

電力信息系統(tǒng)包括發(fā)電、輸電、變電、配電、用電等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、調(diào)度與控制系統(tǒng)，還包括與生產(chǎn)、營銷等工作相關(guān)的管理系統(tǒng)。2004年10月，國家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)了公安部的《關(guān)于信息安全等級保護工作的實施意見》的通知，要求下屬單位認識信息安全保障體系。2005年，電力行業(yè)監(jiān)管部門頒發(fā)了《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》，后陸續(xù)制定了《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》、《省級及以上調(diào)度中心二次系統(tǒng)安全防護方案》、《變電站二次系統(tǒng)安全防護方案》，高度重視信息安全保護工作[2]。2007年8月，電監(jiān)會了《關(guān)于開展電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作的通知》；隨后11月下發(fā)了《電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作指導(dǎo)意見》，要求貫徹落實國家關(guān)于信息安全等級保護工作。2010年6月，電力行業(yè)信息安全等級保護測評中心通過國家信息安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組評審，成為國內(nèi)首個行業(yè)信息安全等級保護測評機構(gòu)，為電力行業(yè)信息安全等級保護工作開展提供測評及咨詢等服務(wù)。2011年，電力行業(yè)按照國家信息安全等級保護相關(guān)標準和管理規(guī)范，結(jié)合自身行業(yè)現(xiàn)狀和特點，制定了本行業(yè)的等保標準——《電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》(送審稿)，指導(dǎo)行業(yè)信息安全等級保護工作。以國家電網(wǎng)公司為代表，電力行業(yè)等級保護工作有序穩(wěn)步推進，2006年開展了信息系統(tǒng)安全等級保護制度研究與試點工作，2007年進行了試點，2009年全面展開等級保護建設(shè)工作。2010年以來，電力行業(yè)形成了以網(wǎng)絡(luò)隔離、邊界防護和分層分級縱深防御為主要特點的立體化安全防護體系，成為全國首個率先組織開展信息安全等級保護工作并深入應(yīng)用的行業(yè)。

2.2金融行業(yè)

金融行業(yè)信息系統(tǒng)包括中國人民銀行信息系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構(gòu)信息系統(tǒng)兩大類。中國人民銀行除擁有政府行政管理的各類信息系統(tǒng)外，還有履行金融調(diào)控、金融服務(wù)、金融市場職能的13類信息系統(tǒng)。銀行業(yè)金融機構(gòu)信息系統(tǒng)分為兩類：各類銀行、各類金融機構(gòu)。2007年，中國人民銀行印發(fā)《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)<開展銀行業(yè)金融機構(gòu)重要信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作>的通知》，開始在金融行業(yè)開展信息安全等級保護工作。2011年1月，經(jīng)中國人民銀行、公安部國家信息安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組辦公室批準，中國金融電子化公司測評中心成為行業(yè)指定的信息安全等級保護測評服務(wù)機構(gòu)，開始了金融行業(yè)信息安全等級保護測評和風險評估工作。2012年7月，人民銀行制定出臺了《金融行業(yè)信息系統(tǒng)信息安全等級保護實施指引》、《金融行業(yè)信息系統(tǒng)信息安全等級保護測評指南》、《金融行業(yè)信息安全等級保護測評服務(wù)安全指引》3項標準，成為金融行業(yè)的等級保護標準。同年，人民銀行了《中國人民銀行關(guān)于進一步推進銀行業(yè)信息安全等級保護工作的通知》，將等級保護工作長效化、制度化。2013年以來，人民銀行先后了《中國人民銀行信息系統(tǒng)安全等級保護定級和備案流程實施辦法》、《中國人民銀行關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)信息系統(tǒng)安全等級保護定級的指導(dǎo)意見》，進一步完善了等級保護工作流程，并組織對21家全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)信息系統(tǒng)定級情況進行了評審。

2.3教育行業(yè)

教育行業(yè)信息系統(tǒng)包括教育行政管理信息系統(tǒng)和學校信息系統(tǒng)兩大類，如教育部全國學前教育管理信息系統(tǒng)、全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)、高考報名與招生相關(guān)系統(tǒng)；各高校教師學生管理信息系統(tǒng)、考試與成績管理系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)等。2009年，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展信息系統(tǒng)安全等級保護工作的通知》，隨后，教育部批準成立了“教育信息安全等級保護測評中心”，具體承擔相關(guān)等級保護工作。2010年～2011年，教育部辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于開展教育系統(tǒng)信息安全等級保護工作專項檢查的通知》、《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保障工作的通知》，要求做好教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作，加快建立完備的教育網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。2011年6月，國家信息安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組評審并通過了教育信息安全等級保護測評中心作為國家信息安全等級保護測評機構(gòu)的資質(zhì)申請，成為繼電力、金融行業(yè)之后第三家行業(yè)信息安全等級保護測評機構(gòu)。教育部積極組織開展信息安全等級保護行業(yè)標準的制定，研究制定了《教育系統(tǒng)信息安全等級保護定級指南》、《教育系統(tǒng)信息安全等級保護基本要求》等技術(shù)標準，進一步規(guī)范了教育行業(yè)等級保護工作在技術(shù)層面的落實。2012年以來，教育行業(yè)等級保護工作繼續(xù)深入開展，教育部直屬機關(guān)100多個系統(tǒng)完成定級及評審工作，國家教育管理信息系統(tǒng)安全保障體系建設(shè)完成，行業(yè)具備了獨立進行信息安全等級測評、風險評估服務(wù)的能力。

2.4廣電行業(yè)

廣電行業(yè)信息系統(tǒng)可分為3大類：生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、外網(wǎng)系統(tǒng)、專網(wǎng)系統(tǒng)[11]。鑒于廣電系統(tǒng)的專業(yè)特色，無法照搬基于IP網(wǎng)絡(luò)的信息安全評估方法，廣電行業(yè)進行了一系列的研究工作。2007年，廣電總局以光纜干線網(wǎng)風險評估為切入點，開始了行業(yè)內(nèi)風險評估的探索；2008年，完成了“廣播電視光纜干線網(wǎng)信息安全風險評估方法研究”項目，探索出一條適用于行業(yè)信息安全評估之路；2009年，在此基礎(chǔ)之上，廣電總局完成了“廣播電視衛(wèi)星地球站信息安全風險評估方法研究”；2010年，啟動了電視中心、廣播中心、無線發(fā)射3大播出類型的專業(yè)風險評估方法研究。2007年，廣電行業(yè)下發(fā)了相應(yīng)的定級工作指導(dǎo)意見，開始了重要播出信息系統(tǒng)定級工作。2009年，廣電總局開始著手研究編制適合行業(yè)的等級保護標準；2011年，廣電總局頒布出臺了《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》和《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》，作為行業(yè)內(nèi)信息安全等級保護標準，為信息系統(tǒng)建設(shè)整改提供指導(dǎo)。2012年，國家廣播電影電視總局廣播電視信息安全測評中心通過國家信息安全等級保護工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室評審，獲得廣電行業(yè)信息安全等級保護測評機構(gòu)推薦證書，成為國內(nèi)第4家行業(yè)信息安全等級保護測評機構(gòu)。目前，按照廣電總局的統(tǒng)一部署和要求，廣電行業(yè)已完成主要信息系統(tǒng)的分類和定級，完成了相關(guān)系統(tǒng)在公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門的備案，并有計劃地開展安全建設(shè)整改工作。

3鐵路與其他行業(yè)信息安全等級保護工作對比分析

3.1對工作的認識和推進程度

作為關(guān)系國計民生的重要運輸系統(tǒng)，早在2007年，鐵路行業(yè)即開始了信息安全等級保護工作，與教育等行業(yè)相比，信息安全等級保護工作在鐵路行業(yè)的起步更早，等級保護工作被列作全國鐵路信息化工作的要點，獲得了較多的關(guān)注和重視。然而，與電力等其他行業(yè)相比，鐵路信息安全等級保護工作也存在著不足：（1）行業(yè)的先行性自我研究欠缺且滯后，沒有在等級保護工作全面開展之前進行行業(yè)信息安全工作的調(diào)研和考察，這使得本行業(yè)對信息安全等級保護工作的認識缺乏良好的理論和實踐基礎(chǔ)；（2）信息安全等級保護工作在全路的實施力度有待加強，有些行業(yè)已將等級保護工作實現(xiàn)了例行化和常態(tài)化，而且較早時候即按照等級保護工作的要求完成了本行業(yè)信息系統(tǒng)的定級、備案等工作，而鐵路行業(yè)內(nèi)的上述工作尚處于未實現(xiàn)狀態(tài)或?qū)崿F(xiàn)較晚。

3.2行業(yè)標準的制定

信息安全等級保護工作的行業(yè)標準，是本行業(yè)按照信息安全等級保護國家標準的要求、結(jié)合行業(yè)自身特點而制定的等級保護工作標準。行業(yè)標準是行業(yè)開展信息安全等級保護工作的依據(jù)和指導(dǎo)性文件，其集中體現(xiàn)了本行業(yè)信息安全等級保護工作的研究現(xiàn)狀和最高水平，是判斷一個行業(yè)信息安全等級保護工作水平的重要依據(jù)。當前電力、金融、廣電等行業(yè)已按照信息安全等級保護國家標準要求、結(jié)合自身行業(yè)特點，制定出臺了本行業(yè)的等級保護標準，有的結(jié)合使用反饋情況，對已有標準進行了重新修訂和完善，形成了第二版的標準。鐵路信息系統(tǒng)的行業(yè)特點，決定了鐵路信息系統(tǒng)安全不能完全照搬等級保護國家標準，而應(yīng)依據(jù)國家標準結(jié)合行業(yè)特點實施信息安全保護工作；然而，此項工作尚處于空白狀態(tài)，鐵路行業(yè)亟待出臺行業(yè)標準以指導(dǎo)行業(yè)信息安全等級保護工作。

3.3行業(yè)評測機構(gòu)的成立

為進一步推進國家信息安全等級保護工作，公安部依據(jù)機構(gòu)信息安全等級保護測評能力，授權(quán)第三方機構(gòu)進行信息安全等級保護測評。等級保護測評機構(gòu)的主要工作是根據(jù)等級保護標準規(guī)范，對各信息系統(tǒng)測評；作為等級保護測評工作的實施者，它推動著等級保護工作的前進，是信息安全等級保護工作的重要組成部分。截至目前，全國已有數(shù)十家機構(gòu)獲得信息安全等級保護測評資質(zhì)，列入公安部信息安全等級保護評估中心推薦的全國等級保護測評機構(gòu)目錄。其中，已有7家機構(gòu)獲得國家級測評資質(zhì)，這包括了電力、金融、教育及廣電等行業(yè)的測評機構(gòu)，另外的機構(gòu)則獲得了省市級的測評資質(zhì)。當前，鐵路行業(yè)尚無一家具有認可測評資質(zhì)的第三方測評機構(gòu)，導(dǎo)致鐵路內(nèi)信息系統(tǒng)安全等級保護工作的推進，不得不求助于鐵路外的社會評測機構(gòu)，然而這些機構(gòu)并不了解鐵路行業(yè)的特點，給鐵路等級保護工作的實施帶來了很大被動。另外，鐵路信息系統(tǒng)大多覆蓋全國，實行全國統(tǒng)一管理，省市級測評機構(gòu)已不能勝任鐵路的需求。因此，成立一家行業(yè)內(nèi)的國家級測評機構(gòu)，是鐵路等級保護工作進一步開展的必然要求。

4結(jié)束語

篇3

主要年度工作目標：計劃生育統(tǒng)計準確率達97％以上，信息覆蓋率達98%以上，正確率達95%以上；合法生育率達到98％以上；群眾滿意率達95％以上；避孕節(jié)育措施落實率達98％以上；流動人口合法生育率98%以上，與戶籍地聯(lián)系率、建檔率、驗證率、發(fā)證率達到92％以上，“關(guān)愛加盟”知曉率達75%以上。

根據(jù)群眾在政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求和上級要求，圍繞實現(xiàn)上述目標任務(wù)，狠抓“兩個落實”，健全工作制度，完善工作機制，強化“七項重點”，推動人口計生工作實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。

一、狠抓“兩個落實”

（一）深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業(yè)心和責任感

認真學習《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，面向黨工委領(lǐng)導(dǎo)、駐街單位、街道和社區(qū)人口計生工作人員，搞好專題學習培訓(xùn)，重點學習《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統(tǒng)籌解決人口問題的新任務(wù)和新措施、推動人口計生事業(yè)發(fā)展的保障措施、強化人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)措施、《意見》中的人口計生政策體系等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)，學精學深學透，把黨工委領(lǐng)導(dǎo)和管區(qū)計生干部的思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來，強化做好人口計生工作的事業(yè)心和責任感。

把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規(guī)劃之中。充分利用網(wǎng)絡(luò)、人口學校等宣傳教育平臺，結(jié)合“婚育新風進萬家”和“雙進、雙建”等活動，廣泛深入開展多形式的宣傳活動，重點宣傳《意見》的核心內(nèi)容和重要政策。結(jié)合管區(qū)實際開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。

（二）抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果

全面落實好各項已出臺的計生利益導(dǎo)向政策。加大督促檢查力度，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定和程序，落實已出臺的計生利益導(dǎo)向政策，重點抓好“五獎”、“四救助”“四免”、“一優(yōu)惠”等計生惠民政策的落實。嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發(fā)放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養(yǎng)費的工作。三是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環(huán)情監(jiān)測、0－3歲兒童查體等免費計生技術(shù)服務(wù)。

二、健全工作制度，完善工作機制

1、建立一系列內(nèi)部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務(wù)分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。

2、建立科學合理的工作指導(dǎo)制度，加強對居級工作人員日常工作的指導(dǎo)。去年9月社區(qū)居委會換屆后，新上任了六名計生主任，對計生工作有一定的影響，計生辦要發(fā)揮每周例會制度和信息反饋制度的作用，開展大培訓(xùn)、單獨教練等形式多樣的形式進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從強化社區(qū)計生干部的責任感、進取心入手，提高他們的綜合工作能力。居計生工作人員應(yīng)當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導(dǎo)，該強化培訓(xùn)的要強化培訓(xùn)，努力提高居工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

3、建立檢查督導(dǎo)制度。工作布置后必須定期檢查和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。

三、強化“七項重點”

1、扎實開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動，穩(wěn)定低生育水平。制定基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動實施方案。通過清理清查、強化培訓(xùn)、反饋信息、整改落實等措施，嚴格落實街道、居計生日常管理服務(wù)工作規(guī)范，全面普查轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息，進一步完善“網(wǎng)格化”管理運行機制，強化流動人口協(xié)管員的職責與考核力度，提高協(xié)管員的工作能力，實現(xiàn)城區(qū)計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務(wù)。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系駐街單位、居委會制度，定期深入基層，指導(dǎo)計生工作。建立街對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，做好流動人口管理與服務(wù)工作，增強現(xiàn)居住地和戶籍地之間的聯(lián)系和協(xié)作，加強城區(qū)人戶分離人口的計生工作，引導(dǎo)更多的單位為流動人口提供優(yōu)惠服務(wù)，使更多的流動人口從“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動”中受益。

2、強化依法管理與維權(quán)工作，提高依法行政水平。積極推進規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，利用多種形式在社區(qū)、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執(zhí)法過程變成宣傳法律法規(guī)，為群眾解決實際困難的過程。辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規(guī)范率均達100％。做好計生依法行政公開、公示工作，按照《規(guī)范》要求，發(fā)揮信息引導(dǎo)作用，主動把工作做到前面，從源頭上消除隱患。

分解落實行政執(zhí)法責任制，深入開展計劃生育便民維權(quán)工作，從尊重和維護群眾合法權(quán)益出發(fā)，為群眾實行計劃生育提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監(jiān)督，全面提升依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩(wěn)定。

嚴格查處有意瞞報、漏報、錯報人口出生和出生性別行為，建立及時通報制度，形成違法生育清理清查的長效機制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯瞞漏報、全面落實現(xiàn)居住地統(tǒng)計管理體制、落實現(xiàn)居住地管理責任為主的違法生育集中清理清查活動，徹底扭轉(zhuǎn)對違法生育案件麻木不仁，有意拖延不處理，故意隱瞞不上報等現(xiàn)象，切實提高人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和人口信息的覆蓋率、準確率和及時率。

3、做好隨訪工作，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平和能力。完善社區(qū)計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步深化“一刻鐘技術(shù)服務(wù)圈”品牌，繼續(xù)開展“知心”技術(shù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，加強品牌宣傳，強化以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，為育齡群眾提供“知心”服務(wù)。今年要依托金門路計劃生育技術(shù)服務(wù)站，把做好計生技術(shù)服務(wù)隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，積極開展孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)工作，落實孕環(huán)情監(jiān)測和免費生殖健康專項查體工作，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。

4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區(qū)的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作。制定并落實對外宣傳應(yīng)急預(yù)案，做好奧運計生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務(wù)活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。

5、加強流動人口計生工作，按照現(xiàn)居住地管理的原則，對流動人口實行同管理、同宣傳、同服務(wù)。在物業(yè)小區(qū)、寫字樓和流動人口聚居區(qū)，結(jié)合“流動人口管理服務(wù)年”活動，深入開展流動人口“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動”，按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務(wù)”的原則，完善流動人口經(jīng)常性管理與服務(wù)機制，將流動人口納入經(jīng)常性工作范圍。在流動人口比較集中的企業(yè)、集貿(mào)市場等組建計生協(xié)會，發(fā)揮計生協(xié)會的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，做好流動人口網(wǎng)上信息交流工作。

6、推進信息化建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強信息工作規(guī)范化建設(shè)，努力使育齡婦女基礎(chǔ)信息的覆蓋率和準確性達到上級的要求。工作重點放在提高街、居微機操作人員素質(zhì)和應(yīng)用水平上，利用網(wǎng)絡(luò)開展便民服務(wù)，全面實現(xiàn)居級管理服務(wù)信息化。

7、加強隊伍建設(shè)，提高隊伍的整體素質(zhì)

加強街道、居級計生隊伍建設(shè)，積極參加區(qū)計生局組織的計生干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。

加強教育培訓(xùn)工作。堅持分級分類分批大規(guī)模地實施培訓(xùn)，集中精力抓好基層計生工作人員的教育培訓(xùn)工作，改革培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，以業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)為主，同時增加思想作風、工作作風和思想教育的內(nèi)容，培養(yǎng)基層計生工作人員端正的工作態(tài)度、扎實的工作作風和強烈的事業(yè)心、責任感，提高計生干部的管理服務(wù)能力。

加強計生辦自身建設(shè)。以學習貫徹黨的十七大精神為重點，圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創(chuàng)建活動。以提高行政效率為重點，全力打造“溫馨金門、和諧計生”服務(wù)品牌，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高管區(qū)群眾的滿意程度，樹立人口計生行業(yè)新形象。

金門路街道辦事處

2008年2月28日

計劃說明書

為了穩(wěn)定和發(fā)展我管區(qū)計劃生育工作，2008年金門路管區(qū)計生工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持以穩(wěn)定低生育水平為目標，在管區(qū)內(nèi)推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高人口計生工作整體管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、制定年度計劃的主要依據(jù)

（一）依據(jù)市、區(qū)兩級的要求

根據(jù)街道辦事處與區(qū)委、區(qū)政府簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求和市、區(qū)2008年度計劃生育工作要點，辦事處在制定年度工作計劃中，緊緊圍繞區(qū)下達的各項指標，嚴格落實各項工作指標。

（二）依據(jù)本辦事處工作實際

金門路街道辦事處計劃生育工作經(jīng)過多年的不斷努力，已趨于較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，但近年來下崗、失業(yè)人員逐年增多，無業(yè)居民數(shù)量連年增加，很多人成為我管區(qū)的重點管理對象和扶助救助群體,對這部份人群的服務(wù)成為我管區(qū)計劃生育工作的首要民生問題，街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯(lián)、文化站、司法所、工會等科室聯(lián)合建立經(jīng)常性協(xié)作配合機制，采取有效救助措施，落實相關(guān)政策，積極解決人口計生工作中的熱點、難點問題，突出計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。

（三）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)

在向群眾廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定的基礎(chǔ)上，計劃生育各項工作依據(jù)市計生委和區(qū)計生局的具體要求，依法搞好對管區(qū)育齡群眾的管理與服務(wù)工作。

（四）依據(jù)群眾需求

根據(jù)2007年11月底在社區(qū)和駐街單位中向育齡人群發(fā)放400份調(diào)查問卷，搜集育齡群眾在政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、避孕節(jié)育等方面的需求信息，依據(jù)群眾需求制定本年度工作計劃。根據(jù)群眾普遍關(guān)心計劃生育利益導(dǎo)向有關(guān)政策，對政策法規(guī)中的有關(guān)獨生子女父母獎勵政策的落實、企業(yè)獨生子女父母退休時一次性養(yǎng)老補助的落實、避孕節(jié)育獎勵政策的落實、流動人口管理難等熱點難點問題，街道辦事處將加大向管區(qū)群眾進行宣傳的力度，滿足群眾對計劃生育利益導(dǎo)向有關(guān)政策的需求，從而促進管區(qū)計劃生育工作的有效落實。

二、滿足群眾需求，重點開展以下工作

根據(jù)群眾需求和上級要求，為確保今年計劃生育各項指標和目標任務(wù)的完成，完善街道辦事處計劃生育工作機制，健全工作制度，在狠抓“兩個落實”上下工夫，強化“五項重點”，推動人口計生工作實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。

（一）健全工作制度，完善工作機制

1、建立一系列內(nèi)部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務(wù)分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。

2、建立科學合理的工作指導(dǎo)制度，加強對居級工作人員日常工作的指導(dǎo)。居計生工作人員應(yīng)當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導(dǎo)，該強化培訓(xùn)的要強化培訓(xùn)，該手把手教的必須手把手的教，努力提高居工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

3、建立檢查督導(dǎo)制度。工作布置后必須定期調(diào)度和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。檢查督導(dǎo)不僅是對下級而言，對本級內(nèi)部也必須抓好。

（二）狠抓“兩個落實”

1、深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業(yè)心和責任感

把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規(guī)劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，面向黨工委領(lǐng)導(dǎo)、駐街單位、街道和社區(qū)人口計生工作人員，搞好專題學習培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、人口學校等宣傳教育平臺，結(jié)合“婚育新風進萬家”等活動，廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時結(jié)合重大節(jié)慶活動開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。

切實抓好《意見》的貫徹落實。把貫徹落實《意見》與解決人口計生工作改革發(fā)展的難點、熱點問題結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新貫穿于貫徹落實《意見》的全過程，重點抓好隊伍建設(shè)、財政投入、保障措施、領(lǐng)導(dǎo)措施及利益導(dǎo)向政策、違法生育查處等有關(guān)規(guī)定的落實，切實抓出成效，抓好《意見》中規(guī)定政策的落實，創(chuàng)造性地貫徹落實好《意見》精神，確保《意見》精神真正落到實處。

2、抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果

落實已出臺的計生利益導(dǎo)向政策，重點抓好“五獎”（晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節(jié)育措施獎勵、城鎮(zhèn)職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助）、“四救助”（計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助）、“四免”（免費開展基本項目的技術(shù)服務(wù)、免費婚前檢查、免費優(yōu)生四項檢測、免費生殖健康專項檢查）、“一優(yōu)惠”（城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險向獨生子女家庭傾斜政策）等計生惠民政策的落實。

嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發(fā)放到位。二是認真落實區(qū)出臺的計生手術(shù)并發(fā)癥人員生活補助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養(yǎng)費的工作。四是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環(huán)情監(jiān)測、優(yōu)生四項檢測、產(chǎn)前篩查、0－3歲兒童查體等免費技術(shù)服務(wù)。

（三）強化“七項重點”工作

1、扎實開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動，穩(wěn)定低生育水平

制定基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動實施方案，嚴格落實街道、居計生日常管理服務(wù)工作規(guī)范，通過清理清查、強化培訓(xùn)、反饋信息、整改落實等措施，全面普查轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息。進一步完善“網(wǎng)格化”管理運行機制，強化流動人口協(xié)管員的職責，提高協(xié)管員的工作能力，實現(xiàn)城區(qū)計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務(wù)。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系駐街單位、居委會制度，定期深入基層指導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作。做好流動人口管理服務(wù)工作，建立對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，引導(dǎo)單位為流動人口提供優(yōu)惠服務(wù)，使更多的流動人口從“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動”中受益。

2、強化依法管理與服務(wù)，提高依法行政水平。積極推進規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，利用多種形式在社區(qū)、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執(zhí)法過程變成宣傳法律法規(guī)，為群眾解決實際困難的過程。全面落實開展便民維權(quán)服務(wù)，分解落實行政執(zhí)法責任制，辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規(guī)范率均達100％。深入開展計劃生育便民維權(quán)工作，從尊重和維護群眾合法權(quán)益出發(fā)，為群眾實行計劃生育提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監(jiān)督，全面提升依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩(wěn)定。

3、做好隨訪服務(wù)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和能力。今年要依托金門路計劃生育技術(shù)服務(wù)站，完善社區(qū)計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步深化“一刻鐘技術(shù)服務(wù)圈”品牌，繼續(xù)開展“知心”技術(shù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，加強品牌宣傳，為育齡群眾提供“知心”服務(wù)。積極開展孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)工作，落實孕環(huán)情監(jiān)測和免費生殖健康專項查體工作，把做好計生技術(shù)服務(wù)隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作得到認可。

4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區(qū)的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作，建立迎奧運計生宣傳應(yīng)急機制，開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務(wù)活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。