紀(jì)檢監(jiān)察半年工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-11 14:32:12
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篇1
一、上半年工作進(jìn)展基本情況
1、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),凈化我州的食品藥品市場(chǎng)秩序,大力障了全州人民群眾用飲食藥安全
2008年以來(lái),我局在省食藥監(jiān)局和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“依法行政,嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法”為準(zhǔn)則,嚴(yán)格依照《食品安全法》、《藥品管理法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品流通管理辦法》、《云南省藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對(duì)我州餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管,不斷提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,較好地履行了監(jiān)管職責(zé),凈化和規(guī)范了我州的餐飲、藥械和?;凳袌?chǎng)秩序,保障了全州人民群眾用飲食藥安全有效。今年年初,按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃,以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)2015年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。同年3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng),發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份,發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊(cè)》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書(shū)籍500余冊(cè)。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)4條,現(xiàn)場(chǎng)接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢(xún),并認(rèn)真解答。
2、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,提高注冊(cè)科室的工作質(zhì)量,提升工作效率
1月9日制定了《安監(jiān)注冊(cè)科2015年工作計(jì)劃要點(diǎn)》,其中明確了我科室今年的基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作,有的放矢地開(kāi)展我科室的全面工作,做到保質(zhì)保量。4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對(duì)全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家,其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),1家為中藥制劑企業(yè),全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋,檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。
4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對(duì)全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家,其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),1家為中藥制劑企業(yè),全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋,檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。
3、緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善監(jiān)管機(jī)制
2015年1至4月份,全州保健食品化妝品監(jiān)管工作按照目標(biāo)責(zé)任要求,努力開(kāi)拓?;O(jiān)管工作新局面,采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)管:
向企業(yè)宣傳索證索票和臺(tái)帳管理的重要性和必要性,要求保健食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,確保產(chǎn)品可追溯。其次,為加強(qiáng)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí),根據(jù)國(guó)家及云南省食品藥品監(jiān)督管理局工作要求,將保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品發(fā)放至各縣市(區(qū))食品藥品監(jiān)管部門(mén),并結(jié)合德宏實(shí)際提出明確要求。
3月30日至4月1日,配合省局保健食品注冊(cè)申報(bào)評(píng)審組對(duì)我州注冊(cè)申報(bào)石斛系列保健食品的云南恩紅(集團(tuán))德宏呈榮石斛科技開(kāi)發(fā)有限公司和云南久麗康源石斛開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行保健食品注冊(cè)申報(bào)石斛種植基地現(xiàn)場(chǎng)考察和資料審查,先后到芒市、畹町、瑞麗實(shí)地查看了兩個(gè)公司的石斛種植基地,對(duì)兩公司的石斛種苗組培、種苗馴化大棚、種苗生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)等以及注冊(cè)申報(bào)材料進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
4、專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為,食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升管理能力
在一月份開(kāi)展的2015年春節(jié)食品藥品醫(yī)療器械安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中,稽查隊(duì)對(duì)芒市地區(qū)比較大的涉藥單位:州人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、州市保健院及醫(yī)療器械公司等重點(diǎn)涉藥單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查;同時(shí)聯(lián)合州局食品科及芒市食品藥品監(jiān)督管理局,對(duì)芒市地區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)餐館、農(nóng)家樂(lè)等餐飲行業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。四月中旬稽查隊(duì)配合州局?;萍搬t(yī)療器械科對(duì)瑞麗市的保健食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及部分醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2015年4月31日,全州共有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位4360家,其中餐館1934家,快餐店276家,小吃店1599家,集體食堂542家(其中學(xué)校、幼兒園食堂496家,建筑工地食堂16家,企事業(yè)單位食堂30家)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為,食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升了管理能力,有效打擊了采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。1-4月份共出動(dòng)執(zhí)法人員232人次,執(zhí)法車(chē)輛55輛次,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)48份。未發(fā)生一起重大餐飲服務(wù)食品安全事件。
針對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障特點(diǎn),德宏州局強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)接待單位的接待資質(zhì)和接待能力的前期審查,嚴(yán)格落實(shí)了《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查、巡查,有效地保證重大活動(dòng)的餐飲安全。截止4月30日,州食品藥品監(jiān)督管理局重大活動(dòng)保障11起,保障就餐人數(shù)33125人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛149輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員389人次。
5、加強(qiáng)醫(yī)藥流通企業(yè)的監(jiān)察,規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全
開(kāi)展對(duì)1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、4家器械批發(fā)企業(yè)、兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室的監(jiān)督檢查的日常。一是為規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全,保障消費(fèi)者健康,防止無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證產(chǎn)品生產(chǎn)以及不合格產(chǎn)品生產(chǎn)等違法或違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,2015年4月18日一19日,州局?;?、稽查隊(duì)、醫(yī)療器械科及瑞麗市局聯(lián)合對(duì)瑞麗彩云南集團(tuán)藥業(yè)有限公司化妝品及醫(yī)療器械生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。該企業(yè)是集藥品、化妝品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的混合型生產(chǎn)企業(yè),也是德宏州目前唯一一家取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》的企業(yè),執(zhí)法人員對(duì)該公司的化妝品和醫(yī)療器械質(zhì)量檔案、半成品庫(kù)、成品庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間、化驗(yàn)室等分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)公司存在的化裝品原輔料未按要求分區(qū)、離地隔墻擺放,所使用原輔料建檔內(nèi)容不全等問(wèn)題提出了處理意見(jiàn),并要求公司嚴(yán)格按《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和化妝品生產(chǎn)企業(yè)“八不準(zhǔn)”等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求,嚴(yán)格組織生產(chǎn),做到誠(chéng)信、守法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。要求盡快完成改造工程,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育,加大設(shè)備設(shè)備等的投入,加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步完善公司管理制度。目前該公司醫(yī)療器械生產(chǎn)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是利用到期換證之機(jī),對(duì)四家到期換證的器械批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題和不足給予現(xiàn)場(chǎng)指出,當(dāng)場(chǎng)糾正。三是與稽查隊(duì)一起分別對(duì)州醫(yī)院、瑞麗市人民醫(yī)院的血液透析室進(jìn)行了檢查,兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能按照相關(guān)要求規(guī)范操作,對(duì)使用的產(chǎn)品資質(zhì)齊全,進(jìn)、銷(xiāo)、存記錄完善,檔案管理比較規(guī)范。
6、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政復(fù)議工作,調(diào)整充實(shí)了德宏州食藥監(jiān)局行政復(fù)議辦公室人員。為保證我州行政執(zhí)法工作的連續(xù)性,調(diào)整充實(shí)了我局重大案件合議委員會(huì)成員和辦公室成員。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批主體合法,項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等行政審批材料的管理,做到及時(shí)立卷、卷宗規(guī)范的目的,我局制作了的檔案卷宗首頁(yè)和目錄印發(fā)各縣市區(qū)局貫徹執(zhí)行。制作了《德宏州食品藥品監(jiān)督管理局行政許可流程圖》,集餐飲服務(wù)、藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)于一體。制作了《藥品監(jiān)督行政處罰程序流程圖》和“當(dāng)事人在行政處罰中享有的權(quán)利”等,懸掛于辦公區(qū)。
按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃,以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)2012年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。并對(duì)2012年度我局普法依法治州工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查自評(píng)。3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng),發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份,發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊(cè)》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書(shū)籍500余冊(cè)。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)4條,現(xiàn)場(chǎng)接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢(xún),并認(rèn)真解答。
二、存在的主要問(wèn)題
一是保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散現(xiàn)象較為突出,各經(jīng)營(yíng)單位普遍存在銷(xiāo)售品種繁多、數(shù)量少,產(chǎn)品索證索票不全及臺(tái)帳管理制度不完善等情況。二是在制度建設(shè)上力度很大,但目前一些反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制仍處于試行階段,還需要在實(shí)際工作中不斷探索、總結(jié)、完善。三是在舉報(bào)投訴辦結(jié)率上還必須進(jìn)一步加強(qiáng),還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象,影響了群眾的滿意率;四是對(duì)政務(wù)運(yùn)作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效;五是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)還有許多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作打算
堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作精神,緊緊圍繞中心工作,嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,下大力從源頭預(yù)防腐敗,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,為保障公眾飲食用藥安全再做貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)教育,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)約意識(shí),樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干意識(shí),模范地踐行科學(xué)監(jiān)管理念,大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣,在全系統(tǒng)凝聚形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)的良好氛圍。
2、針對(duì)存在問(wèn)題,制定整改措施,保障各項(xiàng)工作順利健康開(kāi)展,取得明顯成效,確保群眾滿意。
3、進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,積極收集線索,加大案件查處力度,樹(shù)立系統(tǒng)良好形象。
篇2
一、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
2021年1-5月,我院第四檢察部受理民事行政案件17件,受理民事案件10件,其中對(duì)裁判結(jié)果監(jiān)督案件5件(提出再審檢察建議1件,不支持監(jiān)督?jīng)Q定2件,終結(jié)審查1件,正在辦理1件)、審判程序違法監(jiān)督2件(提出檢察建議2件)、執(zhí)行監(jiān)督4件(提出檢察建議3件,正在辦理1件)。
辦理行政非訴執(zhí)行案件6件(提出檢察建議6件),行政執(zhí)行監(jiān)督1件。開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作1次。
二、主要做法
(一)重視公開(kāi)聽(tīng)證,促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督
為深化履行民事檢察監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)民事檢察精準(zhǔn)監(jiān)督,我院四部秉承“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,傳遞司法溫情”的理念,以公開(kāi)聽(tīng)證的方式將辦案工作公開(kāi)化、透明化,不僅有效的做好當(dāng)事人釋法說(shuō)理工作、化解社會(huì)矛盾,更有效的提升檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。
2021年1年8日,我院四部在主管領(lǐng)導(dǎo)。。。副檢察長(zhǎng)的主持下,組織一場(chǎng)親戚之間的民間借貸糾紛聽(tīng)證會(huì),本案中,因汪某的過(guò)失導(dǎo)致監(jiān)督申請(qǐng)不應(yīng)予以支持,但該案中雙方當(dāng)事人為親戚關(guān)系,其妻子在此期間因病過(guò)世,兩個(gè)孩子仍在上小學(xué),家庭生活非常困難,為妥善處理民間糾紛,辦案檢察官?zèng)Q定通過(guò)聽(tīng)證的方式為汪某尋得妥善處理方案。聽(tīng)證會(huì)上,聽(tīng)證員在聽(tīng)取案情后充分發(fā)表評(píng)議后,當(dāng)事人均表示愿意達(dá)成和解協(xié)議,對(duì)方愿意償還借款,汪某也表示不再收取利息同時(shí)撤回監(jiān)督申請(qǐng)。最后申請(qǐng)人表示,我非常感謝檢察機(jī)關(guān)為我的事情專(zhuān)門(mén)舉行了聽(tīng)證會(huì),光山縣檢察院真正做到了“群眾利益無(wú)小事”的理念。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)行監(jiān)督,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解
為進(jìn)一步深入推進(jìn)最高檢“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的常態(tài)化開(kāi)展,光山縣檢察院第四檢察部于2021年3月17日召開(kāi)本年度首例行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件聽(tīng)證會(huì),充分發(fā)揮了行政檢察“一手托兩家”的作用,做到以公開(kāi)促公正、以聽(tīng)證促和解,取得了法治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2021年3月17日,光山縣人民檢察院對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下稱(chēng)為城建局)與xx有限公司(以下稱(chēng)xx)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件舉行了公開(kāi)聽(tīng)證。通過(guò)聽(tīng)證進(jìn)一步查明行政爭(zhēng)議的來(lái)龍去脈和相關(guān)案件事實(shí),明確了爭(zhēng)議焦點(diǎn),最后聽(tīng)證員圍繞對(duì)xxxx的行政處罰是否符合《中華人民共和國(guó)行政法》的適當(dāng)性原則及如何處罰等問(wèn)題展開(kāi)了評(píng)議,最終參會(huì)的聽(tīng)證員一致認(rèn)為,根據(jù)我縣全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署及保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策,xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局此次決定對(duì)該企業(yè)影響較大,建議在保障行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)的同時(shí),保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,建議雙方在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。后雙方當(dāng)事人均表示同意在檢察機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行調(diào)解。
(三)發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市院“開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”的工作要求,保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資,2021年3月5日下午,xx縣人民檢察院聯(lián)合縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討交流。
研討交流會(huì)上,參會(huì)單位對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面分析、追根溯源、尋找問(wèn)題癥結(jié)。經(jīng)過(guò)會(huì)商,參會(huì)單位一致認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督管理,防止因違法分包轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等情況導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,同時(shí)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立完善各單位之間溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查檢查和聯(lián)合巡查檢查的力度,加強(qiáng)違法行為發(fā)現(xiàn)和懲處力度。
會(huì)后,參會(huì)單位就相關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了多次溝通協(xié)商,于2021年3月22日聯(lián)合《xx縣人力資源和社會(huì)保障局 xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 xx縣人民檢察院 關(guān)于保障全縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付若干問(wèn)題的通知》,現(xiàn)已印發(fā)參會(huì)單位執(zhí)行。
(四)深入開(kāi)展“執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”,增強(qiáng)檢察監(jiān)督剛性
為進(jìn)一步加大民事行政執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,切實(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”問(wèn)題的關(guān)切,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,以檢察機(jī)關(guān)教育整頓為契機(jī),開(kāi)展“執(zhí)行監(jiān)督”小專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
近日,xx縣人民檢察院、縣法院聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于開(kāi)展“終結(jié)本次執(zhí)行”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》。本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以2019年以來(lái)法院辦理的民事行政執(zhí)行案件為重點(diǎn)。檢察院將對(duì)法院終結(jié)本次執(zhí)行程序存在的12項(xiàng)情形進(jìn)行依法監(jiān)督糾正。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)分動(dòng)員部署階段、具體實(shí)施階段、匯報(bào)總結(jié)階段三個(gè)階段。截至目前,縣法院已提供了2019年以來(lái)辦理的民事行政“終結(jié)本次執(zhí)行” 案件卷宗366案。為保證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)順利開(kāi)展,該院組成由13名員額檢察官組成的評(píng)查小組,召集評(píng)查員學(xué)習(xí)了終結(jié)本次執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,明確了評(píng)查時(shí)間和質(zhì)量要求,實(shí)行一案一評(píng)查表,列明12個(gè)重點(diǎn)方面內(nèi)容,便于總結(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
下一步,我部繼續(xù)對(duì)所調(diào)卷宗進(jìn)行重點(diǎn)排查匯總,盡快辦結(jié)一批案件,推動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)抓出實(shí)效。
三、存在的問(wèn)題及困難
(一)宣傳力度不夠。社會(huì)群眾和其他社會(huì)組織對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認(rèn)知度較低,當(dāng)事人到民事行政檢察部門(mén)提出申訴的案件相對(duì)較少,辦理案件數(shù)量不多,社會(huì)影響力不大,民事行政檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
(二)檢察建議剛性不足。檢察建議沒(méi)有外在的強(qiáng)制性效力,在實(shí)踐中有時(shí)得不到應(yīng)有重視,存在回避問(wèn)題、回復(fù)不及時(shí)、表面化等現(xiàn)象,導(dǎo)致檢察建議落實(shí)不到位。如我院辦理的一起民事案件中,由于該案中法院存在送達(dá)及當(dāng)事人未參加調(diào)解活動(dòng)等問(wèn)題,我院向光山縣人民法院發(fā)出再審檢察建議,雖然光山縣人民法院及時(shí)對(duì)該案作出相應(yīng)的回復(fù),但該案至今未再次審理,導(dǎo)致當(dāng)事人一直到我院進(jìn)行詢(xún)問(wèn),催促,電話頻率甚至已經(jīng)影響我部門(mén)正常工作開(kāi)展。
(三)典型意識(shí)、精品意識(shí)不強(qiáng)。辦案過(guò)程中缺乏案例意識(shí),案例敏感性不夠,忽視了案件本身的核心價(jià)值、制度機(jī)制創(chuàng)新和程序規(guī)范建設(shè),導(dǎo)致我院雖然辦理了兩起民事審判活動(dòng)違法案件,但缺乏典型性、引領(lǐng)性。
四、下一步工作打算
一是加強(qiáng)宣傳。社會(huì)群眾和其他社會(huì)組織對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認(rèn)知度較低,當(dāng)事人到民事行政檢察部門(mén)提出申訴的案件相對(duì)較少,辦理案件數(shù)量不多,社會(huì)影響力不大,民事行政檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
篇3
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),打造一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。
2017年根據(jù)稽查分局的情況,著力解決執(zhí)行不力的問(wèn)題,確保政令暢通;解決工作作風(fēng)的問(wèn)題,塑造自身形象;解決自我意識(shí)的問(wèn)題,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神;解決思維定式的問(wèn)題,拓展執(zhí)法領(lǐng)域。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任意思,努力造就一支政治合格、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。
一是抓學(xué)習(xí)。春節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束后,重點(diǎn)學(xué)習(xí):新修訂的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》等新出臺(tái)法律法規(guī)。
二是抓好作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展兩學(xué)一做主題教育,扎實(shí)解決問(wèn)題,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、市委十項(xiàng)具體規(guī)定,從思想深處敲響了警鐘,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
三是完善運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)局黨組下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)、權(quán)、利。完善工作任務(wù)目標(biāo)考核機(jī)制,做到干部職工分工明確、職責(zé)清楚,充分激發(fā)每個(gè)人的工作活力,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
二、圍繞“雙打”,突出專(zhuān)項(xiàng),執(zhí)法工作成效顯著。
為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)資打假保春耕,按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一要求和部署,我局在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展多次產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假活動(dòng),執(zhí)法人員對(duì)、農(nóng)資、商用計(jì)量及定量包裝商品等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,截止目前,全縣共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員120人(次),檢查企業(yè)40多家。
(一)重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假“亮盾”行動(dòng),執(zhí)法打假護(hù)三農(nóng)。
根據(jù)市局農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品開(kāi)展了突擊檢查,重點(diǎn)檢查了化肥銷(xiāo)售企業(yè),種子門(mén)店。截止目前,已檢查全縣20余家農(nóng)資生產(chǎn)銷(xiāo)售單位,出動(dòng)執(zhí)法人員40人(次)。
(二)加強(qiáng)民生計(jì)量工作。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)相關(guān)文件精神,稽查分局聯(lián)合計(jì)量科、檢測(cè)室對(duì)我縣定量包裝商品開(kāi)展了計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)(含商店超市)定量包裝商品、計(jì)量器具,加油站場(chǎng)所、汽車(chē)檢測(cè)線等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲查處作弊和故意短斤少兩等計(jì)量欺詐行為,并免費(fèi)為全縣集貿(mào)市場(chǎng)檢查計(jì)量工具,受到市場(chǎng)和攤販的好評(píng),先后檢查了集貿(mào)市場(chǎng)、超市、加油站、汽車(chē)檢測(cè)線等場(chǎng)所8家。
三、加強(qiáng)建材監(jiān)管為契機(jī),確保扶貧建設(shè)工程安全。
今年以來(lái),為確保我縣扶貧建筑用產(chǎn)品質(zhì)量,分局著重從源頭把關(guān),加大對(duì)我縣建材產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(紅磚)的檢查力度,目前,共檢查企業(yè)6家,出動(dòng)執(zhí)法人員40多人次.
四、加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)。
針對(duì)一些特種設(shè)備是要機(jī)構(gòu)使用未申請(qǐng)檢驗(yàn)等問(wèn)題,今年我局作為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,共檢查特種設(shè)備使用單位4家,立案查處1起違法行為,進(jìn)一步規(guī)范了特種設(shè)備安全使用行為,取得了較好的社會(huì)效果。
五、今后工作安排
(一)加強(qiáng)新聞信息宣傳報(bào)道工作,把此項(xiàng)工作作為下半年各項(xiàng)工作的重中之重,努力爭(zhēng)取上大報(bào),確保宣傳報(bào)道任務(wù)的完成。
(二)繼續(xù)以特這設(shè)備安全執(zhí)法為突破口,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用單位、維保單位的監(jiān)管執(zhí)法,在監(jiān)督與服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新執(zhí)法領(lǐng)域、構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)方面多做文章。
篇4
2008年上半年,我市農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作在市紀(jì)委、泰州市交通局紀(jì)檢監(jiān)察巡查辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下。在各鎮(zhèn)紀(jì)委的大力支持和積極配合下,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察巡查《六項(xiàng)工作制度》要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作)。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,為確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。半年來(lái),我們主要做了以下幾方面工作。 對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路,嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理,取消項(xiàng)目指標(biāo),上報(bào)市紀(jì)委備案,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止,我市農(nóng)村公路開(kāi)工率已達(dá)80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀” 通過(guò)以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。
三、以巡查簡(jiǎn)報(bào)為平臺(tái),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來(lái),我們繼續(xù)堅(jiān)持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡(jiǎn)報(bào)》作為工作平臺(tái),推行巡查簡(jiǎn)報(bào)制度,及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)反映巡查情況。簡(jiǎn)報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣,對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng),做到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡(jiǎn)報(bào)中指出的存在問(wèn)題,及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問(wèn)題及時(shí)整改到位。通過(guò)巡查簡(jiǎn)報(bào)制度的推行,有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ),全面監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據(jù)上級(jí)要求,我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問(wèn)題時(shí),及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系,爭(zhēng)取市紀(jì)委的幫助,促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
五、2008年下半年工作打算
下半年,我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測(cè)關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工,按規(guī)定程序驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來(lái)之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專(zhuān)戶,專(zhuān)款專(zhuān)用。我們將會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查,努力做到設(shè)計(jì)有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,用款有計(jì)劃,開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn),成本有核算。
篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位同事:
我于_年_月參加工作,_年_月調(diào)入檢察院,在反貪局的前身——經(jīng)濟(jì)檢察科工作,后調(diào)任辦公室副主任、調(diào)研室主任,負(fù)責(zé)調(diào)研、信息、宣傳工作,調(diào)研室與政工科合并后,由我負(fù)責(zé)政工調(diào)研工作至今。
參加工作以來(lái),由于本人的不懈努力,加之領(lǐng)導(dǎo)、同事的關(guān)心與支持,工作取得了一定的成績(jī),得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),多次受到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表彰與肯定:先后5次被縣委縣政府評(píng)為先進(jìn)工作者,被市委市政府評(píng)為普法先進(jìn)工作者,被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息工作者,被縣委縣政府榮記個(gè)人三等功一次。本人撰寫(xiě)的《固本強(qiáng)基,樹(shù)好形象》一文在全市檢察機(jī)關(guān)形象建設(shè)研討會(huì)上獲論文一等獎(jiǎng),《對(duì)反貪工作中適用檢察建議的幾點(diǎn)思考》和《基層檢察院強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的主要途徑》等論文,分別被錄入《新時(shí)期全國(guó)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果文獻(xiàn)》、《中國(guó)當(dāng)代檢察文論》和在省檢察院組織召開(kāi)的研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。同時(shí),在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干警的積極參與下,全院上下形成了濃厚的調(diào)查研究氛圍,調(diào)研工作進(jìn)入了全市的先進(jìn)行列,先后有20余篇論文在省、市檢察院及市政法委組織的研討會(huì)上獲獎(jiǎng);幾年來(lái),我院的信息工作一直處于全市的先進(jìn)位次,曾一度躋身于全省174個(gè)基層檢察院的前10名。一年多來(lái),在政治處3名同志都是新手的情況下,我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié),扎實(shí)工作,積極進(jìn)取,奮力拼搏,因而保住了政治工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作在全市同部門(mén)中的先進(jìn)位次。
基于以上的總結(jié)和分析,本人認(rèn)為自己在政工調(diào)研工作方面積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)歸納出一些可行性比較強(qiáng)的工作方法,因而,自我感覺(jué)能夠具備政治處主任所應(yīng)具備的崗位職責(zé)的基本素質(zhì)。所以,我決定參與競(jìng)聘政治處主任職位。
如果我被聘用為政治處主任職位,我將認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本部門(mén)的全面工作,安排好全院各項(xiàng)工作的年度計(jì)劃和階段性計(jì)劃,并積極探索、創(chuàng)造具有自身特色的工作;帶領(lǐng)本部門(mén)干警認(rèn)真自覺(jué)地執(zhí)行好上級(jí)檢察院的各項(xiàng)管理規(guī)定,并協(xié)助黨組制定、修改、完善、落實(shí)好本院的相關(guān)制度規(guī)定;協(xié)助黨組開(kāi)展好全院的思想政治工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、教育培訓(xùn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織開(kāi)展好寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),并按“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好本部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工同時(shí),切實(shí)抓好本部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)使政治工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作和調(diào)研工作在先進(jìn)位次的基礎(chǔ)上再有新的突破。
為了實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),本人將立足本職、著眼全局、力求突破,扎實(shí)進(jìn)取,全面做好政工調(diào)研工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀與助手。
政治處既是院黨組的辦事機(jī)構(gòu),又是檢委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。在對(duì)院黨組負(fù)責(zé)的同時(shí),既要對(duì)市院的干部處、宣傳處、培訓(xùn)處、紀(jì)檢監(jiān)察處、研究室和辦公室負(fù)責(zé),還要協(xié)調(diào)好與縣委辦、組織部、人大法制科、紀(jì)檢委、宣傳部、政法委、人事局、相關(guān)新聞媒體以及本院各科室局的工作關(guān)系,可以說(shuō)工作千頭萬(wàn)緒,包羅萬(wàn)象,但仔細(xì)梳理,還是有章可循的。具體地應(yīng)努力做好如下五個(gè)方面的工作:
一、做好常規(guī)性工作
政治處常規(guī)性工作包含兩大塊13項(xiàng)內(nèi)容:一是人事、勞資、政工內(nèi)勤工作,包括承辦干警任免手續(xù)、制定工作目標(biāo)、組織干警的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、修訂規(guī)章制度等10個(gè)方面的工作;二是文件起草、調(diào)研、宣傳、檢委會(huì)工作,包括起草文件、安排、協(xié)調(diào)、開(kāi)展好調(diào)研信息宣傳工作,為檢委會(huì)收集審查案卷材料、記錄整理好檢委會(huì)材料,擬定好檢委會(huì)研討課題和報(bào)告等3個(gè)方面的工作。
為了保質(zhì)保量地做好上述常規(guī)性工作,我將報(bào)請(qǐng)黨組同意后制作常規(guī)性工作及職責(zé)分工一覽表,在全院范圍內(nèi)對(duì)調(diào)研信息宣傳工作進(jìn)行量化分解。規(guī)定完成篇目及時(shí)間,并堅(jiān)持落實(shí)好諸如調(diào)研信息宣傳工作等各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。
二、做好階段性工作
一是搞好相關(guān)活動(dòng)的階段性安排、檢查、驗(yàn)收、匯報(bào)工作;二是搞好半年及全年工作總結(jié)、考評(píng)工作。
三、做好應(yīng)急性工作
一是按市院或縣委安排,快速上報(bào)經(jīng)驗(yàn)型、事跡型或者階段性工作的各類(lèi)文字材料;二是高質(zhì)量地完成院黨組交辦的臨時(shí)性工作。
四、做好重點(diǎn)性工作
一方面我們要按本院黨組的安排,一如既往地抓好隊(duì)伍的管理工作,搞好“十六大”精神和“七條禁令”的落實(shí)工作,切實(shí)以隊(duì)伍的高素質(zhì)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的健康發(fā)展;另一方面組織開(kāi)展好重點(diǎn)活動(dòng)。協(xié)助黨組做好老干部工作和從優(yōu)待警工作。
五、抓好特色性工作
篇6
一、案件查處情況
年上半年紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件比去年增加8件增長(zhǎng)133%初核違紀(jì)線索14件比去年增加8件增長(zhǎng)133%其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件共立案14件涉案人員14人立案數(shù)比去年同期增加9件增長(zhǎng)180%;自辦案件14件14人(黨紀(jì)立案13件13人政紀(jì)立案1件1人其中:黨政紀(jì)同時(shí)立案3件3人)已立案件按錯(cuò)誤性質(zhì)分為:(1)失職5件5人;(2)妨害社會(huì)管理秩序6件6人;(3)故意傷害1件1人;(4)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律1件1人;(5)貪污1件1人立案中涉及鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人已移送審理10件10人。
二、工作開(kāi)展情況及特點(diǎn)
(一)發(fā)揮舉報(bào)主渠道作用多渠道挖掘案件線索
今年以來(lái)在發(fā)揮舉報(bào)主渠道外,充分在舉報(bào)中挖掘案件線索,一是從舉報(bào)中線索二是充分利用人口和計(jì)劃生育局、公安局、德陽(yáng)市紀(jì)委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報(bào)人民公園丁祥華受賄件中查實(shí)人民公園小金庫(kù)案。
(二)積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制同有關(guān)部門(mén)協(xié)作形成辦案整體合力
今年年初開(kāi)始委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中組織協(xié)調(diào)職能建立了“紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”我室根據(jù)委局工作安排積極配合同各“聯(lián)組”溝通交流召開(kāi)辦案工作聯(lián)系會(huì)推進(jìn)建立“辦案人才庫(kù)”和“陪護(hù)隊(duì)伍人員庫(kù)”做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制在檢查室辦案職能同時(shí)同各室之間協(xié)調(diào)配合對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件在調(diào)查過(guò)程中請(qǐng)案件審理室適時(shí)提前介入對(duì)證據(jù)、事實(shí)及認(rèn)定錯(cuò)誤構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān)促進(jìn)了部門(mén)辦案提高三是對(duì)于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉案件同有關(guān)部門(mén)及時(shí)協(xié)商集中人力物力聯(lián)合辦案辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委主導(dǎo)作用形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)工作上做到手段相濟(jì)、互通有無(wú)、協(xié)同作戰(zhàn)如發(fā)放“特殊黨費(fèi)”案中與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作快速查清了相關(guān)責(zé)任人并對(duì)其及時(shí)立案取得了較好效果。
(三)突出重點(diǎn)嚴(yán)查貪污受賄案件保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭
查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行迫切需要年以來(lái)我室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》把好辦案關(guān)口正確使用各項(xiàng)措施牢固樹(shù)立程序與實(shí)體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案觀念嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件先后查處了:拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案;東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書(shū)劉書(shū)銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長(zhǎng)清在“特殊黨費(fèi)”發(fā)放中失職案;金花鎮(zhèn)文河村書(shū)記趙昌榮貪污案。
(四)深入發(fā)揮查辦案件源頭治本作用
今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)有力保障一切以辦案為中心全員辦案;二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮當(dāng)辦案工作遇到阻力委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)匯報(bào)切實(shí)解決辦案中具體問(wèn)題;三是在查辦案件同時(shí)組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因找出成因通過(guò)發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)、通報(bào)、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀(jì)違法案件發(fā)生促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)例如:今年1月查辦拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評(píng)教育等措施并沒(méi)收非法收入12000余元;金花鎮(zhèn)文河村書(shū)記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動(dòng)取得了非常好社會(huì)效果。
三、工作打算
在年工作中將對(duì)查辦案件工作長(zhǎng)抓不懈發(fā)揚(yáng)成績(jī)糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺(tái)階著重抓好以下:
一、進(jìn)一步業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平堅(jiān)持委局領(lǐng)導(dǎo)下把學(xué)習(xí)放在首位強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案基本素質(zhì)。
二、拓寬辦案視野多方挖掘案源盡力完成上級(jí)規(guī)定案件任務(wù)。
篇7
一、考核工作部署抓提前籌劃、促工作落實(shí)
在20__年初即成立了由主要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主任的關(guān)考核委員會(huì),對(duì)全關(guān)考核工作統(tǒng)一管理、監(jiān)督和評(píng)估;在年終考核時(shí)由1名黨組成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)考核工作,保證考核領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)??偨Y(jié)分析以往考核工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,在2次充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《__海關(guān)20__年度干部考核方案》,保證考核內(nèi)容、時(shí)間落實(shí)。三是為保證考核工作公正、有效實(shí)施,在考核前專(zhuān)門(mén)對(duì)抽調(diào)的考核小組人員進(jìn)行了培訓(xùn),統(tǒng)一規(guī)范了考核程序、績(jī)效評(píng)估和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),保證考核人員、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
二、考核方法抓求實(shí)創(chuàng)新、促民主科學(xué)
一是關(guān)考核委員會(huì)設(shè)置了《__*海關(guān)部門(mén)工作量化考核登記表》和《部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核登記表》,設(shè)定對(duì)應(yīng)分值,對(duì)部門(mén)工作進(jìn)行量化考核測(cè)評(píng),所得分值按照各50%的比例計(jì)入考核總分。二是通過(guò)各部門(mén)季度工作分析、半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)等,對(duì)部門(mén)工作加強(qiáng)日??己吮O(jiān)督,將年終考核結(jié)果與日常考核情況綜合考評(píng),提高考核的科學(xué)性。三是對(duì)本關(guān)“網(wǎng)上評(píng)議”系統(tǒng)的相關(guān)功能進(jìn)一步完善,廣大關(guān)員通過(guò)該系統(tǒng)查看各部門(mén)負(fù)責(zé)人的年度述職報(bào)告,進(jìn)行民主評(píng)議,并提出相關(guān)意見(jiàn)建議。人事政工處設(shè)專(zhuān)人如實(shí)登記網(wǎng)上評(píng)議意見(jiàn),經(jīng)匯總歸類(lèi)后上報(bào)關(guān)黨組,作為部門(mén)負(fù)責(zé)人工作考評(píng)的參考依據(jù)。四是對(duì)干部個(gè)人考核注重工作實(shí)績(jī),做到客觀公正。專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了《__*海關(guān)公務(wù)員年度工作考核優(yōu)秀推薦表》,從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面設(shè)定了28項(xiàng)指標(biāo),并設(shè)定了相應(yīng)的分值,對(duì)推薦考核優(yōu)秀人員的全年工作進(jìn)行全方位、多角度的考核。五是在本關(guān)hb20__系統(tǒng)上自主開(kāi)發(fā)了“網(wǎng)上投票系統(tǒng)”,將各部門(mén)推薦的考核優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)人員上網(wǎng)公示,全體關(guān)員進(jìn)行“網(wǎng)上投票”,充分聽(tīng)取民意,每名候選人的所得票數(shù)作為評(píng)先選優(yōu)的重要參考條件之一。通過(guò)以上措施,進(jìn)一步提高了年度考核的科學(xué)性、民主性和公信度。
三、考核過(guò)程中抓改進(jìn)深化、促完善提高
對(duì)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)整改,邊考核、邊完善。針對(duì)個(gè)別部門(mén)在評(píng)先選優(yōu)中出現(xiàn)的“平均主義”等現(xiàn)象,關(guān)考核委員會(huì)堅(jiān)持原則、嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)予以糾正,保證了考核工作的嚴(yán)肅性和公正性。同時(shí),關(guān)黨組為提高領(lǐng)導(dǎo)干部考核的民主化,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全關(guān)大會(huì),關(guān)黨組成員在會(huì)上逐一向全體關(guān)員述職,并將所有關(guān)黨組成員的述職報(bào)告在政務(wù)辦公系統(tǒng)中公布,開(kāi)通了“關(guān)長(zhǎng)信箱”,接受關(guān)員對(duì)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督評(píng)議。
四、考核監(jiān)督抓嚴(yán)格把關(guān)、促風(fēng)清氣正
一是在關(guān)內(nèi)公布了考核投訴電話,設(shè)立了舉報(bào)箱和網(wǎng)上“關(guān)長(zhǎng)信箱”,暢通了群眾監(jiān)督考核、反映意見(jiàn)的渠道。二是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,在全關(guān)范圍內(nèi)公布考評(píng)結(jié)果,接受關(guān)員監(jiān)督。三是專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參與考核工作,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作及結(jié)果進(jìn)行全面監(jiān)督。
篇8
2019年我中心認(rèn)真貫徹落實(shí)公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,分析研究部門(mén)黨風(fēng)廉政狀況,結(jié)合部門(mén)的生產(chǎn)工作實(shí)際情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、具體工作
2019年3月,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,討論指定2019年我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃;確定由姚麥主要協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展日常廉政工作,并與相關(guān)人員簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)。
2019年4月進(jìn)行了廉潔從業(yè)教育,部門(mén)負(fù)責(zé)人宣讀公司委員會(huì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn),并以廉潔自律為重點(diǎn)對(duì)部門(mén)全體員工進(jìn)行教育。
2019年5月組織觀看警示教育片《國(guó)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)典型案件警示錄》,33人集體觀看,其他人員利用自行安排學(xué)習(xí)。有34人交來(lái)觀后感,大家表示,該警示錄給我們上了震撼的一課,在今后的工作中要深刻吸取警示教訓(xùn),自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)。
2019年6月,部門(mén)負(fù)責(zé)人傳達(dá)了6月5日公司召開(kāi)的“2019年上半年廉潔從業(yè)約談會(huì)”會(huì)議精神。
2019年7月在部門(mén)內(nèi)進(jìn)行上半年廉潔從業(yè)約談,主要談話內(nèi)容如下:
1.學(xué)習(xí)了解公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
3.深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,多措并舉糾治“”,塑造“交科新風(fēng)”廉潔品牌。
4.加強(qiáng)廉潔警示教育,提高拒腐防變能力,嚴(yán)守紅線,時(shí)刻緊繃 “廉潔自律”弦。
2019年8月,為深入了解我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況,收集員工對(duì)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效建議,組織開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)情況問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和工作意見(jiàn)建議的收集歸納,參與調(diào)查的人員對(duì)本部門(mén)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是比較滿意的。但是透過(guò)問(wèn)卷,我們也可以看得到,有部分員工認(rèn)為涉及自己利益才舉報(bào)違法違紀(jì)線索,甚至有的不舉報(bào)違,說(shuō)明這部分員工的思想覺(jué)悟還不夠高。
2019年11月根據(jù)公司安排,部門(mén)中層領(lǐng)導(dǎo)及黨員到廉潔文化展示廳學(xué)習(xí),并向紀(jì)檢監(jiān)察部提交了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
二、取得成效
總體來(lái)說(shuō),2019年本部門(mén)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是有一定效果的,通過(guò)廉潔從業(yè)教育、廉潔從業(yè)約談、觀看警示錄等多樣的活動(dòng),提升了員工的廉政思想,收到了防患于未然的效果。
三、不足之處
2019年8月開(kāi)始,由于參加取消省界收費(fèi)站改造項(xiàng)目,大部分的員工都在外地出差,減少了黨風(fēng)廉政建設(shè)的集體活動(dòng),對(duì)相關(guān)工作有些忽視。
篇9
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。
為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,于年月10日召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,研究制定了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況,重新調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全機(jī)構(gòu)、人員,明確了以管理處處長(zhǎng)為組長(zhǎng),副處長(zhǎng)王俊、黨支部書(shū)記段永躍為副組長(zhǎng),洪怡洲、飛為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
單位領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)經(jīng)理簽定了黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)有人抓,有人管的工作格局,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)抓不懈,按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的報(bào)表、材料,并向干部職工通報(bào)相關(guān)情況。
(二)搞好宣傳教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
適時(shí)傳達(dá)中央、省、州、縣黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性,提高黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。采取自學(xué)與集中組織學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,有針對(duì)性地對(duì)干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,先后組織學(xué)習(xí)了《黨員權(quán)利保障條例》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》和中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等材料,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政、遵紀(jì)守法的意識(shí),受教育面達(dá)100。
(三)以預(yù)防為主,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。
1、堅(jiān)持民主集中制原則,廣開(kāi)言路,實(shí)事求是,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)糾正存在的不正之風(fēng),解決存在的問(wèn)題,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,做到民主科學(xué)決策。
2、認(rèn)真執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的規(guī)則、重大決策的規(guī)則和程序、決策失誤責(zé)任追究制度、文件管理制度、公務(wù)接待制度、公車(chē)管理制度等規(guī)定,并無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)治亂工作。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、政務(wù)公開(kāi)管理規(guī)定,做到工作人員職責(zé)公開(kāi),辦事程序公開(kāi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),內(nèi)部財(cái)務(wù)管理在干部職工中半年公布一次。
2、今年,我單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工清正廉潔,做到嚴(yán)管自己的配偶、親屬和子女,嚴(yán)守財(cái)務(wù)紀(jì)律,無(wú)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券及以權(quán)謀或變相現(xiàn)象,無(wú)公款違規(guī)請(qǐng)吃請(qǐng)喝、鋪張浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為。
二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)、收效很大的工作,需要用長(zhǎng)久的措施來(lái)堅(jiān)持。同時(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須緊密結(jié)合縣委、政府的中心工作及單位實(shí)際來(lái)開(kāi)展,要落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
2、要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從思想上、制度上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防,認(rèn)真落實(shí)反腐敗“三項(xiàng)任務(wù)”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層建立責(zé)任制,把任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的第一責(zé)任人,也是模范和表率,領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以律己,廉潔高效,勤政愛(ài)民。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
1、個(gè)別黨員干部對(duì)反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不到位,影響教育學(xué)習(xí)效果,有待今后加強(qiáng)教育管理。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育和管理機(jī)制還不夠健全,有待今后進(jìn)一步完善。
四、下年工作打算
1、繼續(xù)組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐敗文件精神,增強(qiáng)廣大黨員、干部反腐倡廉意識(shí),不斷加大黨內(nèi)外監(jiān)督的力度。
篇10
一、上半年完成的主要工作:
⒈招標(biāo)采購(gòu)工作健康發(fā)展,交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心年元月至月共完成交易項(xiàng)目項(xiàng),總交易金額萬(wàn)元,其中;建設(shè)工程項(xiàng),總交易金額萬(wàn)元,總建筑面積平方米,節(jié)約率達(dá)。土地交易項(xiàng),總交易金額萬(wàn)元,政府采購(gòu)項(xiàng),總交易金額萬(wàn)元,節(jié)約率。產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng),總交易金額萬(wàn)元。交通工程項(xiàng),總造價(jià)萬(wàn)元,水利工程、裝飾裝修上半年暫時(shí)沒(méi)有交易項(xiàng)目。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求,所有必須公開(kāi)招標(biāo)的工程全部進(jìn)入綜合交易中心進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),公開(kāi)招標(biāo)率達(dá),基本杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場(chǎng)外交易的現(xiàn)象,有形招標(biāo)市場(chǎng)的交易業(yè)務(wù)量呈增長(zhǎng)之勢(shì),逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
⒉以開(kāi)展保先教育為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、廉政型”中心建設(shè)。
中心在搞好日常工作的同時(shí),以開(kāi)展保持共產(chǎn)賞員先進(jìn)性教育為契機(jī),經(jīng)常性,高密度,全方位地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),始終堅(jiān)持每周五全員學(xué)習(xí)制度。結(jié)合中心實(shí)際工作情況,深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,大力開(kāi)展理想信念和廉政勤政的教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。增強(qiáng)自力拒腐防變,反腐保廉的能力,增強(qiáng)與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)的責(zé)任感、使命感,從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅(jiān)硬防線,充分發(fā)揮綜合招標(biāo)中心源頭治腐的平臺(tái)作用。同時(shí),我們還結(jié)合工作實(shí)際需要,認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)和服務(wù)禮儀方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),服務(wù)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。把“廉政型中心”“學(xué)習(xí)型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),相約益彰,在兩方面都取得了累累碩果。
⒊強(qiáng)化制度建設(shè),加大檢查督促落實(shí)力度,不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。
綜合招標(biāo)中心自成立以來(lái),一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅(jiān)持制度為先,以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺(tái)了:考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制,考核實(shí)施辦法等,在對(duì)外服務(wù)上逐步推行:窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開(kāi)制等。針對(duì)這些制度的可操作性和落實(shí)情況,年初,中心領(lǐng)導(dǎo)組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運(yùn)行情況反復(fù)征求意見(jiàn),對(duì)原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真的修訂和完善,逐步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)可操作性,并相應(yīng)增加了獎(jiǎng)懲經(jīng)濟(jì)處罰措施,同時(shí),加大檢查督促落實(shí)力度,堅(jiān)持每周一工作例會(huì),對(duì)上周的工作進(jìn)行及時(shí)點(diǎn)評(píng),很好地保證各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,全體干部職工工作積極性高漲,用熱情的態(tài)度,規(guī)范的服務(wù),良好的環(huán)境,讓前來(lái)參加交易活動(dòng)的各方高興而來(lái)滿意而歸,獲得了一致的好評(píng)。
⒋進(jìn)一步規(guī)范交易程序,努力營(yíng)造信息公開(kāi)、過(guò)程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。
年上半年以來(lái),中心配合各行業(yè)行政主管部門(mén)做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進(jìn)一步明晰各進(jìn)駐部門(mén)在每個(gè)交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實(shí)際問(wèn)題的規(guī)范操作規(guī)程,用制度建設(shè)和流程管理來(lái)推動(dòng)招投標(biāo)管理工作,取得了很好的效果,得到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)和熱情支持,也受到了外地兄弟市縣的普遍關(guān)注。上半年以來(lái)共接待鄂州、潛江等地學(xué)習(xí)考察團(tuán)批次余人,總結(jié)起來(lái),我們主要有以下做法:
(1)嚴(yán)格履行項(xiàng)目備案報(bào)批制度。綜合招投標(biāo)中心嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)書(shū)面下達(dá)的招標(biāo)方式進(jìn)行。對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額的項(xiàng)目因特殊原因需要變更招標(biāo)方式的一律按照法律法規(guī)要求報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)及行業(yè)行政主管部門(mén)備案后,方可進(jìn)入中心交易。
(2)嚴(yán)格遵守信息公開(kāi)原則:所有公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開(kāi)信息,除了在法律規(guī)定的媒體外,還必須在招投標(biāo)中心網(wǎng)站和公告牌上;所有招投標(biāo)的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開(kāi);所有投標(biāo)的報(bào)價(jià)、工期以及對(duì)招標(biāo)的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對(duì)所有投標(biāo)人公開(kāi);服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開(kāi)上墻并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
(3)嚴(yán)格評(píng)委管理:推行評(píng)委隨機(jī)抽取制、名單保密制、唱標(biāo)隔離制、評(píng)委承諾制、評(píng)分實(shí)名制及公務(wù)回避制度。在招標(biāo)過(guò)程中,于開(kāi)標(biāo)前一小時(shí),由招標(biāo)單位在相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下,在評(píng)委專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家,組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),實(shí)行“隨機(jī)抽取制”,行業(yè)主管部門(mén)招標(biāo)中心的工作人員一律回避,不作評(píng)委,實(shí)行“公務(wù)回避制”,評(píng)委到達(dá)后,發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,實(shí)行“評(píng)委承諾制”等。
(4)嚴(yán)格監(jiān)督管理:在招投標(biāo)過(guò)程中,強(qiáng)化行業(yè)職能監(jiān)督,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,行政主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)備案管理,現(xiàn)場(chǎng)巡視,受理投訴等多種形式,實(shí)施了對(duì)各類(lèi)招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過(guò)程的監(jiān)督。確保了招投標(biāo)結(jié)果的公正透明。
(5)構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系以營(yíng)造良好環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。同時(shí)按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技“的要求,不斷加大招投標(biāo)中心軟硬件建設(shè)投入力度,先后配備了和開(kāi)發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng),建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隨機(jī)抽取與語(yǔ)音自動(dòng)通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,特別是年月日開(kāi)通的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隨機(jī)抽取與語(yǔ)音自動(dòng)通知系統(tǒng),集專(zhuān)家?guī)旃芾恚瑢?zhuān)家回避設(shè)置,專(zhuān)家隨機(jī)抽取語(yǔ)音自動(dòng)通知,專(zhuān)家回復(fù)確認(rèn),專(zhuān)家到場(chǎng)指紋驗(yàn)證,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家承諾等功能于一體,全程電腦自動(dòng)操作控制,從根本上避免了人為因素的干擾;較好地防止了暗箱操作,構(gòu)筑了公正、公開(kāi)的陽(yáng)光操作平臺(tái),通過(guò)這些服務(wù)體系的健全,既簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了辦事效率,又增加了工作的透明度,受到招投標(biāo)各方的普遍歡迎。
二、存在的主要問(wèn)題
⒈綜合監(jiān)管的力度有待加強(qiáng)。雖然市政府對(duì)各個(gè)行業(yè)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,但是有些行業(yè)的部分項(xiàng)目還沒(méi)有從真正意義上納入中心進(jìn)行交易,進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目也僅限于把中心作為信息的媒介和現(xiàn)場(chǎng)交易的場(chǎng)所。“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一項(xiàng)目申報(bào)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))難以落實(shí)到位,個(gè)別行業(yè)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)仍在行使中介服務(wù)的具體操作職能,監(jiān)管與執(zhí)行還沒(méi)有很好地分離,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象仍然沒(méi)有很好地解決。
⒉中介機(jī)構(gòu)有待培育。中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠,難以形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前,只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),而這為數(shù)很少的中介機(jī)構(gòu)在具體操作中有的與主管部門(mén)沒(méi)有完全脫鉤,缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的公正立場(chǎng)。
⒊招投標(biāo)業(yè)務(wù)范圍有待延伸:目前綜合招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于市直單位,作為市區(qū)一體的開(kāi)發(fā)區(qū)部分項(xiàng)目還沒(méi)有納入進(jìn)來(lái),目前還存在“一市兩中心”,部分業(yè)務(wù)交叉扯皮的問(wèn)題。同時(shí),一些行業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)域還有待進(jìn)一步的拓展,如建設(shè)工程目前僅限于施工招標(biāo),還可以向監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)等方面延伸,公共資源的交易還有待進(jìn)一步的規(guī)范。
⒋在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中,招標(biāo)人權(quán)力過(guò)大,在資格預(yù)審過(guò)程中排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性不高,不能真正做到公開(kāi)、公平、公正,導(dǎo)致圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
⒌評(píng)委評(píng)標(biāo)工作有待完善:⑴評(píng)委庫(kù)專(zhuān)家涉及的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)有限,往往難以成立專(zhuān)業(yè)配套的評(píng)標(biāo)委員會(huì);⑵評(píng)委庫(kù)人數(shù)少,評(píng)委評(píng)標(biāo)的隨意性大,難以得到有效的監(jiān)督;⑶評(píng)委評(píng)標(biāo)受業(yè)主影響的問(wèn)題難以解決,難以真正體現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的公正、公平。
⒍對(duì)中標(biāo)后續(xù)的管理有待加強(qiáng)。招標(biāo)投標(biāo)完成后,往往忽視對(duì)中標(biāo)人的跟蹤管理,造成招標(biāo)投標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相互脫節(jié),主要表現(xiàn)在:“陰陽(yáng)合同”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,合同管理工作有待加強(qiáng),部分工程肢解招標(biāo),在施工過(guò)程中增加工作內(nèi)容,如有一工程項(xiàng)目最后工程造價(jià)接近中標(biāo)價(jià)的倍多,難以得到有效的監(jiān)督。
此外,目前綜合交易中心辦公場(chǎng)所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費(fèi)困難、缺少收費(fèi)依據(jù)等因素也嚴(yán)重制約著中心的進(jìn)一步發(fā)展。
三、下半年的工作思路
⒈建議招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)加大再監(jiān)管力度,確保各行業(yè)按項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)全程納入綜合中心交易。
⒉進(jìn)一步加大招標(biāo)采購(gòu)工作的宣傳力度,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍,使招標(biāo)采購(gòu)工作深入人心。
⒊進(jìn)一步加大制度建設(shè)的力度,規(guī)范流程管理。建議出臺(tái)一批有針對(duì)性的制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各方行為;并加大各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí)檢查力度和流程管理力度。
⒋要建立招標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為實(shí)行不良記錄制度,并采取曝光和限制參與招標(biāo)的處罰。
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