生活垃圾處理工作意見范文

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生活垃圾處理工作意見

篇1

一、進一步完善檢查考核的組織方式

為了加強對農(nóng)村生活垃圾集中收運處置體系實際運轉(zhuǎn)效果的檢查考核,把暗訪的檢查情況納入季度及全年考核的結果中(5分)。并在每次的暗訪中隨機對3—5位村民進行調(diào)查了解農(nóng)村生活垃圾集中收運運行效果反映,計入考核成績。

二、進一步完善檢查考核的內(nèi)容和標準

(一)將日常資料收集報送情況納入考核內(nèi)容(5分)

1、各區(qū)(市)縣垃圾處置場(廠),對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立農(nóng)村生活垃圾進場處置的臺帳,包括進場處置的時間和數(shù)量,由各區(qū)(市)縣城市管理部門匯總按季度報市城管局區(qū)縣處。

2、無垃圾處置場(廠)的區(qū)(市)縣,由城市管理部門匯總報送農(nóng)村生活垃圾運輸處置垃圾量合同和長安垃圾處置場進場記錄。內(nèi)容全面準確、報送及時的,得3分,否則,酌情扣分。

3、其他工作資料、基礎資料收集報送,包括規(guī)劃方案、規(guī)范布點圖、進展情況、簡報、總結等,按要求全面、及時報送的,得2分,否則,酌情扣分。

(二)加強對財政配套資金落實和設備購置情況的考核(20分)

1、各區(qū)(市)縣要按《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等部門關于市農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工作財政資金補貼與管理辦法的通知》(成辦函〔2007〕46號)要求,加強對農(nóng)村生活垃圾專項經(jīng)費的使用管理,實行專帳管理,并將工作所需資金納入財政預算,配套經(jīng)費達到要求的,得10分,否則,每減少10個百分點扣1分。

2、各區(qū)(市)縣按照市財政經(jīng)費中設備購置資金要求,購置足額保障農(nóng)村生活垃圾運輸所需的專用密閉車輛,條件特殊的山區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))購置小型適用密閉的垃圾運輸車輛的,得10分,未按要求足額配置的,每減少5個百分點扣1分。

(三)基礎設施建設(15分)

1、按每個村建設3—5個垃圾桶點(房),每個桶點配備2—3個垃圾桶的標準,每個村少于3個垃圾桶點(房)的扣3分。

2、垃圾桶基座、垃圾房周圍要進行硬化處理,未硬化扣1分。

(四)將社會宣傳工作納入考核內(nèi)容(5分)

1、垃圾桶點(房)設置有宣傳標語、包括編號、村名、管理人員、舉報電話(區(qū)<市>縣城管局公開電話)的告示牌,得2分,缺一小項,扣0.25分。

2、在省市級媒體宣傳一次得0.5分。

3、在中央媒體宣傳一次得2分。

4、其它宣傳工作,按1分計考。

(五)保潔隊伍建設管理(10分)

1、按每150戶配備1名保潔員的標準,少于總數(shù)5%的扣1分(以配備人數(shù)招聘人員花名冊、工資發(fā)放人員花名冊為準)。

2、保潔員職責不落實,管理范圍內(nèi)衛(wèi)生差,發(fā)現(xiàn)1處扣1分。

(六)生活垃圾清運(30分)

1、農(nóng)村生活垃圾夏季2日內(nèi)清運,冬季3日內(nèi)清運。4—5日清運1次的扣1分,5日以上清運1次扣1—3分。

2、垃圾桶不得穿靴戴帽,垃圾房不得超過容量的50%,未達到要求的扣1分。

3、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村生活垃圾未按要求進入處置場(廠)而自行處理的扣5分,隨意傾倒的扣10分。

(七)清除積存垃圾(10分)

1、在管理轄區(qū)內(nèi)無積存生活垃圾,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。

2、垃圾桶點(房)周圍有垃圾,發(fā)現(xiàn)1處扣1分。

(八)鼓勵在清掃、收運和處置工作中實行市場化運作(加分)

1、對清掃保潔環(huán)節(jié)實行市場化運作方式的,加1—2分。

2、對在收運環(huán)節(jié)實行公司化運作的,加2—4分。

3、沒有實行市場化運作,但建立了以區(qū)(市)縣為收運主體的清運體系,確保農(nóng)村生活垃圾能夠及時清運的,加1—2分。

4、在處置環(huán)節(jié)實行市場化運作,且效果好的,加1—2分。

三、進一步完善考核結果的通報制度

(一)季度檢查考核、全年檢查考核結果實行書面通報與會議通報的方式,其中暗訪的檢查考核情況以影像、口頭等方式予以通報。

篇2

第一條為做好全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作,依據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市人民政府辦公室關于加快推進全市生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集和無害化處理工作的意見》、《市人民政府關于推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的意見》等有關規(guī)定,結合實際,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、運輸和處理。

第三條實行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理,建立市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級管理網(wǎng)絡,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”四級運行體系。

第四條城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作應當遵循政府主導、分級負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第二章管理機構及職責

第五條建立市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設局。

第六條領導小組主要職責:

(一)研究貫徹上級有關城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針政策。

(二)研究制定城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的政策措施。

(三)協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作中的重大問題。

第七條領導小組辦公室主要職責:

(一)組織指導和協(xié)調(diào)督促各級各部門貫徹落實上級有關城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針、政策、指示,抓好工作部署和措施落實。

(二)負責對全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作進行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查和考核,督促單位、組織和個人履行維護城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生義務。

(三)收集掌握城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的信息動態(tài),開展環(huán)境衛(wèi)生問題調(diào)查研究,總結經(jīng)驗,推廣先進典型。

(四)承辦上級和領導小組交辦的其他事項。

第八條領導小組各成員單位及其他相關部門要按照各自職責,共同做好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責是:

(一)建立相應的領導小組,明確分管領導,配備工作人員,負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作的組織實施和協(xié)調(diào)指導工作。

(二)建立環(huán)境衛(wèi)生管理機構,建好環(huán)境衛(wèi)生設施,配齊環(huán)衛(wèi)機械設備,落實環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費,完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

(三)組織好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的集中收集清運工作,對各村工作開展情況進行指導、督查、考核。

第十條各村(居)民委員會負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責是:

(一)建立村(居)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡,明確1名兩委成員具體負責環(huán)境衛(wèi)生工作,原則上配備2名以上環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查員,全面落實生活垃圾分類收集工作。

(二)宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有關法律法規(guī)和政策,把環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管制度納入《村規(guī)民約》或《衛(wèi)生公約》,增強村(居)民的環(huán)境衛(wèi)生意識。

(三)合理劃分保潔員責任區(qū)域,嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度,按要求合理設置垃圾收集點。

(四)對本村(居)環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,每日至少巡查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并督促整改。

(五)承辦上級交辦的其他事項。

第三章作業(yè)隊伍與設施設備

第十一條作業(yè)隊伍按以下標準建設:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及各村(居)原則上按照每100戶設1名保潔員的標準,配齊保潔人員。

(二)每輛垃圾壓縮運輸車原則上配備1名司機和2名裝卸工。

(三)城鄉(xiāng)道路、河道原則上按每2公里設1名保潔員,涉及多個村莊的,以中間線為界,各自負責本轄區(qū)保潔工作。

第十二條建立保潔員聘用、培訓、考核、辭退等制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地保潔工作實行市場化運作,擇優(yōu)選擇保潔公司或物業(yè)管理公司,由保潔公司或物業(yè)管理公司負責聘用、管理保潔員;村(居)保潔員由村(居)民委員會按照村民自治原則選聘,由村(居)民委員會與保潔員簽訂務工合同。保潔員要統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一配置作業(yè)工具。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道垃圾收集清運工作可采取市場化運作模式,采取競標的方式優(yōu)選承包人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與承包人簽訂合同,明確雙方權利和義務。承包人負責司機及裝卸工的聘用、管理,并承擔交通安全等風險。

第十四條設備按以下標準配備:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道原則上按照每15-20個村莊配備1輛垃圾壓縮運輸車,鎮(zhèn)區(qū)(含駐地村)配備12噸、其它村莊配備8噸垃圾壓縮運輸車。

村(居)原則上按照每100戶設置1處600升垃圾箱,每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車,配齊清掃收集工具和標志服。

第十五條垃圾壓縮運輸車、垃圾箱、三輪垃圾收集車由市政府采購中心、市住房城鄉(xiāng)建設局集中采購,分期分批配備給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

第十六條環(huán)境衛(wèi)生設施管理和使用單位應當做好環(huán)境衛(wèi)生設施的保養(yǎng),保持環(huán)境衛(wèi)生設施整潔、完好。

第十七條任何單位和個人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設施的設立和建設。

第四章作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標準

第十八條村鎮(zhèn)垃圾收集清運作業(yè)規(guī)范:

(一)村鎮(zhèn)道路實行每日一普掃,全天巡回保潔,道路衛(wèi)生達到三級道路保潔標準。

(二)生活垃圾實行分類存放,定時定點收集,每天早8點前將生活垃圾收集完畢。

(三)每年5-10月份期間,生活垃圾一日一清運,每日兩次藥物消殺,進行滅蠅控蚊。其它季節(jié)兩日一清運。

(四)集中收集清運的垃圾包括塑料制品、金屬、電池、紙屑、果皮、菜葉、雜草等,建筑垃圾、煤渣、玻璃、農(nóng)作物秸稈等,由農(nóng)戶自行處置。

(五)垃圾收集運輸車輛保持車體整潔,視野范圍內(nèi)無污垢。垃圾滲濾液無滴漏。

(六)嚴禁亂倒亂卸垃圾。

第十九條村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準:

(一)主次干道、路面兩側干凈整潔,視野范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾,無樹掛,無雜草,無瓜果皮殼,無白色污染,無污染積水,無人畜糞便,建筑物料、柴草擺放有序,周圍保持潔凈。

(二)房前屋后無生活垃圾、建筑垃圾,排水溝內(nèi)無污泥水及污染物,無糞堆,建筑物料、柴草擺放有序,周圍保持潔凈。

(三)坑塘、河道無生活垃圾和建筑垃圾,無雜草,無各種漂浮物。

(四)垃圾箱周圍衛(wèi)生整潔,無白色污染,無污泥積水,無垃圾外溢,垃圾箱內(nèi)無積水。

第五章經(jīng)費保障

第二十條各級財政將城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作經(jīng)費納入年度財政預算,加大環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設投入,并逐年增加。

(一)生活垃圾收集設施、設備建設購置費用。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔,市財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟條件分別給予補助。

每購買一輛垃圾壓縮運輸車、一個垃圾箱、一輛三輪收集車,補助70%的購置費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔的一次性設備購置費,由市財政從轉(zhuǎn)移支付中扣除。

(二)日常運行費用。垃圾壓縮運輸車運行費用,村莊保潔員標志服、工具費,設備、設施維修維護費等,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌集支付,市財政按照進場垃圾數(shù)量和運距進行以獎代補。按照實際過磅計量數(shù)據(jù),每運送至市垃圾綜合處理場1噸垃圾,獎勵15元。

(三)村莊保潔員務工補助。由市、鄉(xiāng)財政每戶每月各補助1元,不足部分由村(居)按照村民自治原則自行解決。

第二十一條按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則,進一步研究制定城鄉(xiāng)企事業(yè)單位、工商業(yè)戶等生活垃圾處理收費制度,為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理提供資金保障。

第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對市補資金實行專款專用,并采用多種方式、多渠道補充環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費。

第六章監(jiān)督與考核

篇3

央行年內(nèi)第五次上調(diào)存款準備金率

央行宣布從5月18日起,上調(diào)金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行年內(nèi)第5次上調(diào)存款準備金率,也是去年以來第11次上調(diào)。本次上調(diào)大約可鎖定商業(yè)銀行3700億元資金。至此,大型商業(yè)銀行存款準備金率升至21%的歷史高位。

居民存款上月出逃4678億元

5月11日,央行公布的4月份金融數(shù)據(jù)顯示,當月人民幣存款增加3377億元,同比少增8325億元。其中,住戶存款凈減少4678億元。央行報告顯示,4月末,廣義貨幣(M2)余額75.73萬億元,同比增長15.3%,比3月末和上年同期分別低1.3和6.2個百分點;狹義貨幣(M1)余額26.68萬億元,同比增長12.9%,比3月末和上年同期分別低2.1和18.4個百分點。

銀監(jiān)會否認將提升首套房貸首付比例

針對部分媒體報道首套房貸首付款比例可能提升至5成,銀監(jiān)會有關負責人否認了該說法。銀監(jiān)會負責人強調(diào),目前貸款購買首套房首付款比例不低于3成,貸款購買二套房首付款比例不低于6成、貸款利率不低于基準利率的1.1倍的監(jiān)管要求沒有改變。

股票 Stock

證監(jiān)會修改上市公司資產(chǎn)重組與配套融資規(guī)定

證監(jiān)會5月13日下發(fā)《關于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關規(guī)定的決定》,支持上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資同步操作。

《決定》規(guī)定,向控股股東、實際控制人或者其控制的關聯(lián)人之外的特定對象發(fā)行股份購買資產(chǎn)的,發(fā)行股份數(shù)量不低于發(fā)行后上市公司總股本的5%;發(fā)行股份數(shù)量低于發(fā)行后上市公司總股本的5%的,主板、中小板上市公司擬購買資產(chǎn)的交易金額不低于1億元人民幣,創(chuàng)業(yè)板上市公司擬購買資產(chǎn)的交易金額不低于5000萬元人民幣。

2010年逾8成超募被閑置

統(tǒng)計顯示,2010年A股市場IPO募集資金凈額4674.27億元,超募3024.2億元,有逾2600億元募集資金尚未投入使用,存在銀行里吃利息,而這部分資金占超募資金的86%,成不少上市公司利潤重要來源。去年IPO募資被閑置的公司,有19家公司上市僅1年又開始融資行動。

基金 Fund

基金發(fā)行再現(xiàn)盛況

統(tǒng)計顯示,今年以來成立的新基金已達到80只,正在發(fā)行的基金多達27只。目前公募基金數(shù)量超過800只,若按目前每季度成立50只的速度測算,兔年基金數(shù)量有望突破千只,甚至超過股票數(shù)量。另據(jù)統(tǒng)計,5月已經(jīng)發(fā)行和公告即將發(fā)行的基金多達32只;近期還出現(xiàn)了8只基金同日獲批的盛況,創(chuàng)下單日批復基金數(shù)量的紀錄新高。

新發(fā)基金3成新手掌門

根據(jù)統(tǒng)計,截至5月9日,今年總計發(fā)行新基金89只,其中31只由新基金經(jīng)理管理。從銷售情況來看,投資者普遍比較看重老基金經(jīng)理的經(jīng)驗。在已經(jīng)成立的63只基金中,新人上陣的基金平均募集13.5億元,而相對應的是,由老基金經(jīng)理挑梁的基金平均募集規(guī)模達到19.7億元。

這兩年基金發(fā)行提速,基金經(jīng)理已經(jīng)進入嚴重匱乏的狀態(tài)。從去年以來,已經(jīng)有200多只新基金成立,這幾乎是過去10年基金存量總數(shù)的一半。最近上位的新手基金經(jīng)理基本上都是80后,普遍碩士學歷,大約有4~5年證券從業(yè)經(jīng)歷。

一季度基金損失超千億元

據(jù)統(tǒng)計,今年一季度基金行業(yè)管理的份額和凈資產(chǎn)規(guī)模較2010年底同時出現(xiàn)下降,基金份額減少356億份,資產(chǎn)凈值減少了1072.63億元。從以往數(shù)據(jù)來看,基金不擅長在一季度作戰(zhàn)。從2008年開始,除2009年以外,2008年、2010年和2011年3年的一季度,基金行業(yè)管理的凈資產(chǎn)規(guī)模都出現(xiàn)縮水。其中,2008年一季度基金凈值損失6630.5億元,創(chuàng)下行業(yè)之最。

保險 Insurance

城鄉(xiāng)低保標準掛鉤物價

5月18日,民政部會同國家發(fā)改委、財政部、國家統(tǒng)計局印發(fā)《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準制定和調(diào)整工作的指導意見》,標志著我國城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制正式建立。

《意見》規(guī)定,各地要運用基本生活費用支出法、恩格爾系數(shù)法或消費支出比例法制定城鄉(xiāng)低保標準,建立與完善城鄉(xiāng)低保標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,并隨當?shù)鼐用裆畋匦杵穬r格變化和人民生活水平的提高定期調(diào)整。

社保法草案征意見

養(yǎng)老保險個人賬戶余額可繼承

5月12日,人力資源和社會保障部開始征求《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》的公眾意見。草案規(guī)定了基本養(yǎng)老保險繳費不足15年人員的待遇,并明確基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額可以繼承。社會保險法將于今年7月1日起施行。

草案還明確了養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體辦法,參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)的,達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。

北京:職工月平均社保繳費基數(shù)調(diào)整

北京市人力社保局5月10日公布,由于2010年北京市職工年平均工資上漲為50415元,北京市各項社保繳費基數(shù)也將隨之調(diào)整,由去年的4037元調(diào)整至4201元,提高了164元。農(nóng)民工失業(yè)保險基數(shù)將參照養(yǎng)老險。

保監(jiān)會5地試行變額年金

5月10日,保監(jiān)會正式《變額年金保險管理暫行辦法》和《關于開展變額年金保險試點的通知》,這意味著保監(jiān)會正式推行變額年金保險試點?;诒kU消費者成熟度、經(jīng)濟發(fā)展情況和過往市場規(guī)范等方面的考慮,保監(jiān)會此次將試點區(qū)域限于北京、上海、廣州、深圳和廈門5座城市。

北京:社保對賬單可做繳費證明使用

北京市人社局5月17日宣布,今年起,社保對賬單增加了一項新功能,可以作為社保繳費證明。據(jù)介紹,隨著社會保險地位的不斷提升,參保繳費證明的作用越來越顯著,社會保險繳費證明已經(jīng)成為住建委、海關等行業(yè)審批機構要求個人出示的證明或用于申辦各類資質(zhì)(格)。

房產(chǎn) Estate

發(fā)改委擬實施商品房反暴利規(guī)定

國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司4月26日稱,發(fā)改委正在研究在商品住房領域?qū)嵤┓幢├?guī)定,以使商品房價格能夠保持在合理水平。許昆林表示,在《商品房銷售明碼標價規(guī)定》5月1日實施之后,官方還會陸續(xù)出臺一系列規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價格行為的政策措施。這當中,實施反暴利法規(guī)定是最重要的措施之一。

兩部委聯(lián)合摸底土地出讓賬單

國土資源部將聯(lián)合財政部共同展開土地出讓收支管理調(diào)研,拉開地方政府土地財政改革的大幕。國務院5月初發(fā)出了關于土地出讓收支管理的要求,國土資源部已按照國務院的要求,將其細化成調(diào)研方案。

調(diào)研主要是摸清地方土地出讓收入真實情況,土地出讓收入管理制度存在的問題,尤其是土地出讓金如何使用的問題。

國土部緊急通知防范強征強拆

國土資源部5月中旬下發(fā)緊急通知,要求各地嚴格規(guī)范征地拆遷管理,堅決防范查處強征強拆行為,切實維護群眾合法權益。

國土資源部要求,實施征地拆遷必須在政府統(tǒng)一組織領導下依法規(guī)范進行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補償,并采取多種安置方式,妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問題。要嚴格履行規(guī)定程序,征地前及時就征地補償安置標準和政策征求群眾意見;不得強行實施征地拆遷;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,同時確保征地補償費用及時足額支付到位。

樓市數(shù)據(jù)有喜有憂

調(diào)控進入“攻堅戰(zhàn)”

國家統(tǒng)計局5月18日4月份全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況,結果顯示,70個城市中,4月新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市有56個,占比達到8成。

與3月份相比,4月份環(huán)比價格下降的城市數(shù)量減少了3個,價格上漲的城市增加了6個,環(huán)比漲幅回落的城市也比3月少了3個,表明房價上漲壓力仍較大。

北京二手房遭遇十年來“最冷”

機構稱房價跌15%

鏈家地產(chǎn)5月17日的《后調(diào)控時代房地產(chǎn)市場核心觀察》稱,北京二手房價格未來9個月將創(chuàng)10年最大降幅,回落15%,城八區(qū)二手房今后的降幅將在8%以內(nèi)。

據(jù)數(shù)據(jù)分析,當前二手房市場規(guī)模相比去年12月下降50%,即使比首輪調(diào)控后的成交低點也下降20%左右;同時自今年2月份以來,二手房市場已連續(xù)4個月維持在成交低點,5月的成交量大體與4月分相當,且呈繼續(xù)平穩(wěn)走低態(tài)勢。

從價格上觀看,新一輪調(diào)控后北京二手房業(yè)主掛牌價從2011年3月份開始下降,其中,多區(qū)域、多類型已掛牌存量房源業(yè)主已出現(xiàn)調(diào)低價格行為,掛牌價整體下調(diào)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。而二手房成交均價從4月份也開始首次出現(xiàn)下降,降幅為1.5%。

前5個月房企發(fā)債超千億元

我愛我家市場研究院數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2011年以來的發(fā)債融資規(guī)模超過1000億元人民幣,幾乎為去年560億元融資額的兩倍。僅在香港地區(qū),今年以來就有15家內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)通過各種債券融資約700億元。

對于巨額融資的用途,幾乎所有企業(yè)都表示用于現(xiàn)有及新項目的開發(fā),或償還到期債務。用新債還舊債,同時再大舉拿地開發(fā)。在國際評級機構看來,這種激進擴張型的發(fā)展模式,已經(jīng)成為威脅中國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的“定時炸彈”。

其他 Others

4月份CPI同比漲5.3%

國家統(tǒng)計局5月11日數(shù)據(jù)顯示,4月份,我國居民消費價格指數(shù)同比漲5.3%,漲幅比3月份回落0.1個百分點,其中居住類價格約占CPI權重20%左右。1~4月,居民消費價格同比上漲5.1%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,從目前的食品價格等數(shù)據(jù)來看,我國整個物價上漲的趨勢應該說得到了初步的遏制,國家關于物價調(diào)控的政策和措施取得了初步的成效。

我國將建立城市生活垃圾處理收費制

篇4

20__年是實施“十一五”規(guī)劃的起步年。市建設系統(tǒng)廣大干部職工在市黨委的正確領導下,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會、市第五次黨代會、某建設環(huán)保工作會議及市工業(yè)建設業(yè)暨安全生產(chǎn)工作會議精神,按文秘站版權所有照市“圍繞中心、服務大局”的工作目標及今年預期目標任務,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以建筑業(yè)資源整合為契機,抓住機遇、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,乘勢而上,加大改革和結構調(diào)整步伐,認真履行工作責任,狠抓落實,促進了建設環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,并取得了可喜的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:

一、理清思路,明確目標,深化改革,各項工作取得新成績。

(一)建筑業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),承攬任務量上升。

今年,市建筑業(yè)緊緊圍繞計劃目標,積極調(diào)整經(jīng)營和組織結構,抓住水利、公路建設、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎設施建設的機遇,積極開拓市內(nèi)外建筑市場,開展“大干150天勞動競賽活動”,建設局加強對重點企業(yè)、重點項目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查,使全市建筑業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。

1、完成施工產(chǎn)值情況:截止11月,全市完成施工產(chǎn)值29457萬元,同比增長18.6。其中等級以上建筑施工企業(yè)累計完成施工產(chǎn)值22921萬元(完成某建設局24000萬元計劃的95.5),同比增長17。增長速度較快的有4個企業(yè):184某屯南建筑安裝有限責任公司完成施工產(chǎn)值4371萬元,同比增長40.1;福??h額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬元,同比增長24.9;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬元,同比增長22.6;新疆某建設工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬元,同比增長15.2;有2個企業(yè)出現(xiàn)負增長:181某阿市興巴工程有限責任公司完成施工產(chǎn)值2398萬元,同比減少14;某電力安裝有限責任公司完成施工產(chǎn)值318萬元,同比減少5.4。

非等級建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬元,同比增長24.4。

2、承攬工程任務量情況:截止11月底,等級建筑業(yè)企業(yè)承攬任務28639萬元,較去年同期的22558萬元增長27。其中:跨年任務4180萬元,新承攬任務24459萬元(其中房屋建筑工程已招標30項,公路工程1項,合計31項,同比減少50;合同總價7091.4萬元,同比下降51.6)。房屋施工面積15.3萬平方米,同比減少26.7;其中住宅面積8.73萬平方米,同比減少27.9;本年新開工面積10.3萬平方米,同比減少31.6;完成竣工產(chǎn)值14054萬元,同比減少3.2。預計12月份,全市建筑行業(yè)咬住目標、克服困難,等級建筑施工企業(yè)可以完成某建設局下達的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務指標。

(二)加大改革力度,整合資源,建筑業(yè)實力不斷增強。

樹立服務大局意識,推進建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求,以做大做強建筑業(yè)為抓手,抓住機遇,完成了189某清產(chǎn)核資工作,實現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場需求,加大結構調(diào)整力度,市建筑企業(yè)、勘察設計、監(jiān)理單位通過不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結構等專業(yè)施工,培育新的經(jīng)濟增長點,使企業(yè)的生機和活力明顯增強,為做大做強建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺。

(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,安全管理工作得到加強。

樹立精品意識,積極開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。以開展爭創(chuàng)某級、地區(qū)級文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎”活動為契機,狠抓落實,著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設工程總公司采取有效措施,積極開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動,今年,通過各方的積極努力,申報了一項“昆侖杯”、二項“金山獎”項目、一項某級和一項地區(qū)文明工地項目,并已通過了某和地區(qū)專家驗收組的初步驗收,有力地推進了文明施工和安全生產(chǎn)工作。

進一步修改、完善各項制度。市建設局相繼出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治實施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達標管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標準化工作實施辦法》、《某市建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動競賽活動”獎懲辦法》、《某市建筑工程預防高處墜落事故強制措施》,編制了《建 筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學習手冊》,并重新修訂了《某市建設環(huán)保局公開辦事制度匯編》,為強化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎。加大了對市建筑企業(yè)施工隊伍的監(jiān)管,加強培訓工作,積極開展建設崗位繼續(xù)教育(考核換證)工作。今年聯(lián)合某建設局舉辦了兩期培訓班,對全市各等級建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長、項目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計102人進行了培訓。

認真開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動。市建筑行業(yè)以開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動為主線,建立了建設工程安全生產(chǎn)巡查、首開工程及重點復工工程核查報告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡員、敏感期預警等制度,召開了“市建筑安全生產(chǎn)專題會議”、“質(zhì)量安全標準化工作專題工作會議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場會”,制定了定期檢查、考核制度,局領導與各建筑施工企業(yè)、設計、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設工程安全生產(chǎn)管理目標責任書》,組織開展了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預防高處墜落、機械傷害等多發(fā)事故的專項整治工作,組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前,全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故,全面完成了安全生產(chǎn)管理目標。

(四)加強城鎮(zhèn)規(guī)劃工作,高起點搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設局《關于認真開展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求,為進一步加強對我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導,確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實施,我市委托新疆建設規(guī)劃設計院和新疆景觀規(guī)劃設計研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制成果于20__年初報某,已通過評審。同時,我市已委托哈爾濱工業(yè)大學城市規(guī)劃設計研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟區(qū)共計20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設計,11月中旬已進行成果初審,將進一步完善成果,擬報某組織評審。

全面組織開展小城鎮(zhèn)及某居民點規(guī)劃(修)編制工作。目前,全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結合某合并,對某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進行修編,已通過某的評審;188某結合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點站建設的地緣優(yōu)勢,已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分,來進行規(guī)劃調(diào)整和修編,逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃氣、綠化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系,發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。

加強典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對條件成熟的某進行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設,將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機結合,極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,各某充分利用這些基礎設施,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平,為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺。加大招商引資工作力度,188某成功引入西安銀橋乳業(yè),為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。

進一步加強規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅決制止和糾正規(guī)劃實施中的隨意性,維護規(guī)劃的嚴肅性,確保規(guī)劃有效實施。今年某城區(qū)建設項目規(guī)劃申請110項,按規(guī)劃審批程序和標準審批了76項,其中建筑物58項,建筑面積12.5萬平方米;各類管道2.3公里,出具選址意見和規(guī)劃設計條件18份,建設工程用地面積達3.7萬平方米,在規(guī)劃實施和監(jiān)督管理工作中,我局嚴格按照程序進行管理,認真執(zhí)行“一書兩證”審批制度,出臺了《某城市建設工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》,召開專題局務會10余次,組織專家對建設項目規(guī)劃及工程平、立面圖評審13次。同時,強化批后管理工作,及時糾正違規(guī)建設和違法建設用地現(xiàn)象,維護了城市規(guī)劃的科學性和嚴肅性。

(五)抓住機遇,突出重點,加快實施城鎮(zhèn)化建設步伐。

根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,市、某各級抓住機遇,堅持高標準、出精品的原則,多渠道籌集資金,加大城市基礎設施建設力度,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。

某城市建設步伐加快。市加大招商引資力度,今年計劃新建經(jīng)濟適用住房和房產(chǎn)開發(fā)商住樓26幢,建設面積82246平方米,工程造價7727萬元,其中:經(jīng)濟適用住房53254平方米,商品房開發(fā)28992平方米,目前開工總面積50846平方米,完成投資4338萬元。某東、西區(qū)兩個集中供熱中心新鋪設主管網(wǎng)3.2公里,鋪設二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬元,集中供熱負荷面積達50萬平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通,為加快工程進度,市成立了領導小組,加強工程管理,鋪設主管道至各類建筑物的支管道2公里,為明年排污工程的盡早啟動奠定基礎。某城區(qū)給水工程投資27萬元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實施,新種植樹木1萬棵,城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米,某城區(qū)綠地率達31。

某小城鎮(zhèn)基礎設施建設得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至20__年,全市某續(xù)7年實施危舊住房改造工程,共新建住房11500戶、89.09萬平方米,完成總投資5.18億元,今年又全面完成了某下達我市解危解困計劃100戶任務,我市有3萬余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實施集中供熱工程,完成投資310萬元。各某加快某道路建設和公共設施建設力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里,總面積81.3萬平方米,完成工程投資6435.69萬元;181某、186某、187某、189某新建(改造)醫(yī)院綜合樓,總建筑面積 3956.76平方米,工程投資336萬元,全面完成了某下達的16個某綜合活動室、12個某衛(wèi)生室建設項目。這些項目的實施,極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件,對新型某的建設起到積極地推進作用。

(六)認真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設工作。

根據(jù)某有關文件精神,某今年下達我市解危解困住房計劃100戶,經(jīng)前期組織對各某大量的調(diào)查摸底,嚴格按照“政策引導、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長遠”的政策,統(tǒng)一兵、市各級補貼標準,明確個人出資比例,已將指標全部落實到某、某、戶。同時,組織設計了七套住房建設圖集供職工群眾選建,使解危解困住房建設工作進展順利。11月中旬,我市解危解困住房建設領導小組對各某竣工工程資料進行審核,對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查和實地驗收,20__年全市完成解危解困住房建設危改工程100戶,占計劃的100,建筑面積5605平方米,完成總投資323.51萬元,園滿完成了今年解危解困任務。

(七)認真開展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。

截止十月底,全市累計拖欠工程款由20__年年初的5777萬元,減少為920萬元(全部為20__年以前竣工未決算或未竣工未決算項目,其中新疆某建設工程總公司被拖欠債736萬元,占拖欠總額的80),完成清欠4857萬元,占拖欠總額的84.1,拖欠的378萬元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務指標。拖欠建工市工程款286.82萬元,已清欠263.12萬元,清欠率達到了91.7。

(八)繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場和建筑市場秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境。

進一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預、銷售和房屋租賃許可管理工作中,健全便于管理、有約束力、操作性強的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查,嚴厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為,維護了消費者權益。截止10月底,共辦理房屋租賃許可43宗,發(fā)放商品房預售許可7宗,預售建筑面積38048.53平方米,進行商品房買賣合同登記備案197宗,建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權證書891本,建筑面積133181.95平方米。

依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴格按照《新疆生產(chǎn)建設某〈城市房屋拆遷管理條例〉實施意見(試行)》和配套的拆遷工作制度,規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開發(fā)建設項目中,積極作好拆遷動員,宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī),強化拆遷管理工作,園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理,保障了建設工程的正常施工,維護了市社會穩(wěn)定。

健全和規(guī)范有形建筑市場,加強招投標監(jiān)管,加大對重點工程項目的督察。在硬件建設方面,不斷完善和提升交易中心服務功能,目前,工程交易市場招投標工作已實現(xiàn)全過程監(jiān)控,增強了公平、公開、公正交易的透明度和可信度;在督察監(jiān)管中,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法,市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督,禁止建設單位強行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過30萬元建設項目,全部進行公開招投標,決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標。通過各方積極有效監(jiān)管,促進了項目管理水平提高,為建筑市場營造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前,建設工程交易中心共完成交易項目31項,總交易額7091萬元,總建筑面積83044平方米。

(九)認真學習貫徹國務院《決定》,穩(wěn)步推進環(huán)境保護工作。

強化環(huán)境保護目標責任制的落實。結合學習《決定》,努力做好我市環(huán)境保護目標責任的落實工作。一是針對行業(yè)不同,制定和分解環(huán)保目標責任制的各項指標,建立、完善環(huán)境保護目標考核的長效機制,增強各單位主要領導的環(huán)保責任感,通過檢查,各單位能較好地做好環(huán)境保護各項工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓,年初,組織進行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動,全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應急救援預案》,明確責任和措施,層層落實責任。三是每年年初,將市環(huán)境保護工作情況書面向市主要領導做匯報,得到市主要領導的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃的編制工作,認真履行崗位職責,提高服務質(zhì)量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作,為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。

強化行政執(zhí)法,加強了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對污染防治措施、建設項目、建筑施工噪聲、治理設施運轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場監(jiān)察力度。嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》,提高環(huán)評審批管理水平;截止目前,初審、審批各類建設項目環(huán)境影響評價報告書(表、登記表)55項,各類建設項目環(huán)評執(zhí)行率保持在90以上,“三同時”執(zhí)行率80以上。完成了四個某小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目的環(huán)??⒐を炇展ぷ?。已積極籌備協(xié)助開展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬噸水泥生產(chǎn)線項目的環(huán)??⒐を炇展ぷ鳌7e極尋求國家和某項目支持。在某環(huán)保局的大力支持下,我市向國家環(huán)保總局申報了“某某市某應用衛(wèi)生填埋技術處理城市生活垃圾項目”,該項目的實施,將進一步完善某城市垃圾處理管理水平,對某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進作用。繼續(xù)加強排污費征收工作。全年完成排污申報登記17家,排污申報登記和排污費征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位,征收排污費50余萬元。完成了某排污費征收計劃任務。

整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動取得成效。根據(jù)某的部署,市環(huán)保局會同有關部門聯(lián)合開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,加強對污染源和污染防治設施運行情況的現(xiàn)場檢查和查處力度,截止11月底,出動159人次對違法排污行為進行了處理和集中整治,對9家治污設施存在問題的單位下達限期改正通知書17份,經(jīng)濟處罰6家,對存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè),依法下達了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書。嚴厲打擊了違法排污企業(yè),切實保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來信來訪的調(diào)查與處理工作。接待來訪9批 、來信2封、來電29起,處理率87。

加強生態(tài)保護工作,促進人與自然和諧發(fā)展。結合屯墾戍邊新型某建設,繼續(xù)推動城鎮(zhèn)(某)、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標,繼續(xù)開展某城鎮(zhèn)(某)環(huán)境綜合整治工作。按照市愛衛(wèi)會和環(huán)境綜合整治領導小組的統(tǒng)一布置,召開了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會議,繼續(xù)組織開展環(huán)境綜合整治檢查評比活動,加大對在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個人違法排污行為的專項查處力度,對消除某環(huán)境污染,進一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進作用。

7月下旬,市在185某召開了“某市建設新型某建設環(huán)保交通工作現(xiàn)場會”,現(xiàn)場觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設、道路建設和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力,某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制,生態(tài)環(huán)境得到較好保護,某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善,部分某如181某、183某積極開展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作,既充分利用廢物、節(jié)約了資源,又保護了生態(tài)環(huán)境。各某加大對農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量,出臺了農(nóng)田地膜回收獎勵辦法,對降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動作用。有效推進了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過近幾年的共同努力,我市187某條件基本成熟,目前正積極申報中。

加大了環(huán)保宣傳力度。圍繞貫徹落實全國第六次環(huán)保工作會議精神和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,以“6.5”環(huán)境日為契機,積極營造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費發(fā)放了40余套“65”環(huán)境日宣傳掛圖,在某文化廣場宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報展;在《新疆某報》發(fā)表了“深化改革優(yōu)化結構履行職責努力促進某市建設環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳;編制印發(fā)了《某市建設環(huán)保局環(huán)境保護管理工作學習手冊》100冊發(fā)放各企業(yè);二是積極推進“綠色學?!眲?chuàng)建活動。20__年某中學首次獲得“某級綠色學?!睒s譽稱號后,今年,某高級中學、182某學校等,把環(huán)境保護教育同校園文化建設有機結合起來,開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動,并已積極申報了創(chuàng)建“某綠色學?!?,爭取申報成功。

(十)認真開展黨風廉政建設、行業(yè)糾風和治理商業(yè)賄賂工作。

按照兵、市廉政建設工作部署和某建設環(huán)保局關于糾正建設系統(tǒng)行業(yè)不正之風以及規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序、治理商業(yè)賄賂等專項工作要求,結合行業(yè)的特點,圍繞“三審、兩交易、一服務、一監(jiān)督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑業(yè)資源整合為契切,抓住機遇、科學規(guī)劃、加大改革和結構調(diào)整步伐,在綜合整治,建章立制,規(guī)范市場秩序,行風建設和治理建設環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效,有效推進了市建設環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

認真抓好建筑行業(yè)糾風工作。調(diào)整成立了某市建設系統(tǒng)黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風領導小組;聘任焦志敏等三位同志為某市建設系統(tǒng)黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風監(jiān)督員。加強組織領導,層層簽訂糾風目標責任書,與10個某基建科、6個建筑等級企業(yè)和7個企事業(yè)單位簽訂了糾風目標責任書,把行風建設與業(yè)務工作同布置、同安排、同考核。進一步推進政務公開制度,增強行政管理工作的透明度。出臺了《某市建設環(huán)保局公開辦事制度》匯編,不斷推進城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項目環(huán)境影響評價、排污收費等事項的公開制度。以糾正損害群眾利益的問題為重點,切實加強黨風廉政建設。

為確保我市建設環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)糾風工作取得實效,10月31日我市召開了“某市建設環(huán)保行業(yè)行風工作會議”,對《20__年度某市建設系統(tǒng)糾風工作目標責任書》落實情況及今年以來建設環(huán)保系統(tǒng)的糾風工作情況以及存在的問題進行總結,更好地推進建設環(huán)保系統(tǒng)糾風工作。

認真開展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設局治理建設領域商業(yè)賄賂工作領導小組”,制定了實施方案,召開了“某市建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會”,積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬人簽名活動,現(xiàn)場解答群眾提問,設立監(jiān)督舉報電話,出臺了《某市建設局治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》,制定了《某市建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》,把治理建設領域商業(yè)賄賂工作與當前業(yè)務工作有機結合起來。

結合精神文明、行風建設工作,認真調(diào)研,整體推進工作。5月中旬,由局領導帶隊,聘請了建設局行風評議員,在重點企事業(yè)單位和部分某建設系統(tǒng)等進行調(diào)研,了解基本情況,為逐步建立治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機制奠定基礎。認真按照某建設局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領導小組的安排要求,重點抓好自查自糾、整改落實、鞏固成果各階段性工作,確保自查自糾不走過場,取得一定成效。

二、存在的困難和問題

回顧一年來的工作,在看到20__年建設環(huán)保工作取得成績的同時,我們深深感到當前建設環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強、輔業(yè)缺乏;二是管理粗放,競爭力不強;三是城鎮(zhèn)體系結構不盡合理,基礎設施有待完善;四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善;五是環(huán)境保護宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領導對環(huán)境保護工作的重要性認識不足,還需加大對環(huán)境保護有關法律、法規(guī)和條例的宣傳力度,充分認識到國家法律法規(guī)的嚴肅性及造成環(huán)境安全污染問題的嚴重性。六是解決群眾關心的熱點、難點問題的措施還需加強。

三、20__年工作思路

某黨委五屆七次全委(擴大)會議提出,要以“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風文明、文秘站版權所有環(huán)境良好、管理民主”為目標,立足當前,著眼長遠,扎扎實實推進屯墾戍邊新型某建設。面對新的形勢和新的任務,我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來,深刻領會建設新型某在整個社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用,明確在推進新型某建設中市建設環(huán)保系統(tǒng)所肩負的歷史使命,緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設項目,認真研究分析,找準定位,主動服務,以實際行動服從、服務于市新型某的建設。

主要預期目標:

1、全面推進建筑工程安全質(zhì)量標準化工作;

2、安全生產(chǎn):事故死亡率為零。工程質(zhì)量:合格率100;

3、環(huán)評執(zhí)行率90以上;

4、“三同時”執(zhí)行率85以上;

為此,我們將重點抓好以下工作:

1、以屯墾戍邊新型某建設為契機,不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。深入開展調(diào)研工作,及時與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進行溝通和銜接,進一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。

2、加強建筑業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度、預警、預測工作,不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。

3、繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場需求,加大結構調(diào)整的力度,做大做強水利、公路、建筑三大板塊,培育新的經(jīng)濟增長點。

4、整頓規(guī)范建筑市場,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。加大對重點工程項目的督查力度,進一步規(guī)范建設各方行為,完善工程量清單合理低價中標方法。重點做好建設工程資金到位率,隨意進行設計變更、隨意變更項目管理人員,建設單位強行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程,簽訂陰陽合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

5、繼續(xù)加大工程項目 的管理力度,提高項目管理水平。項目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點,是創(chuàng)造利潤的中心。對工程項目實行進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制,尤其要對重點工程和具有較大社會影響力的工程實施重點控制,積極組織,認真管理,以點帶面,促進項目管理水平提高。

6、繼續(xù)強化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施,結合“安全生產(chǎn)月”活動,將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過程,明確責任,堅持預防為主,勤檢查,防患于未然,確保經(jīng)濟工作順利進行。

7、結合市解危解困住房建設、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作,繼續(xù)推進“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設步伐及城區(qū)(某)、某環(huán)境綜合整治工作。切實改善人居環(huán)境。把提升某(城鎮(zhèn))、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個重點工作,切實取得實效。

8、積極協(xié)助有關部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作,確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設項目環(huán)境影響評價文件順利審批。