導語：如何才能寫好一篇食品安全監(jiān)管工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是高度重視，夯實食品監(jiān)管安全責任。面對不斷出現(xiàn)的瘦肉精”染色饅頭”毒豆芽”等食品安全事件，縣政府未雨綢繆，提前應對，結合教育體育系統(tǒng)實際，專題研究部署食品安全管理工作。進一步明確了教體局、學校的管理責任，夯實了監(jiān)管工作任務，形成了級級有任務，層層有責任，人人有擔子”食品安全監(jiān)管工作體系。

二是嚴把關口，全面落實監(jiān)管制度。堅持落實“亮證（衛(wèi)生許可證）守法經(jīng)營，著工作服，持證（健康證）上崗”制度；堅持落實水源安全日查、食堂管理日查制度；堅持落實糧油等食品原料集中統(tǒng)管、定點采購制度；堅持落實貯存、加工、銷售各環(huán)節(jié)規(guī)范管理制度；堅持索票索證、檢驗登記、食品留樣觀察記錄制度；堅持專人管理，定期檢查制度，對食品安全實行全程精細管理。

三是狠抓安全教育，提高安全防范意識。督促學校每周上一節(jié)安全課，每月一次集中教育，通過主題班會、專題講座、知識競賽、法制報告、安全承諾、應急演練等多種形式，普及食品安全知識，有效提高了學生安全意識和自護自救能力。今年以來，全縣教體系統(tǒng)在各類媒體上共發(fā)表食品安全宣傳信息40余篇，向群眾發(fā)放宣傳單1000余份。

篇2

“五一”來臨之際，為確保全鄉(xiāng)人民過一個安定、祥和的節(jié)日，保障廣大群眾身體健康和飲食安全，我鄉(xiāng)按照文件要求，對我鄉(xiāng)“五一”期間食品安全進行全面檢查，現(xiàn)將有關情況匯報如下。

    在“五一”期間，我鄉(xiāng)以糧油、肉及肉制品、酒類、乳制品、蔬菜、水果、鹵制品、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關的食品為重點品種，以農(nóng)村、人群集中場所為重點區(qū)域，以食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，以集貿(mào)市場、超市、餐飲業(yè)等為重點單位，全面開展監(jiān)督檢查。

    鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管，對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料等商店進行了全面檢查。未發(fā)現(xiàn)安全問題。

    鄉(xiāng)畜牧站加大對畜禽產(chǎn)品的檢驗檢疫力度，加強了對畜禽屠宰行業(yè)的監(jiān)管，嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水肉、病害肉的違法行為，堅決杜絕了不合格肉品流入市場。

篇3

同志們：

縣政府在第一次全體會議結束之后，隨即召開全縣食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議，主要是貫徹落實全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議精神，深入分析和準確把握當前食品藥品安全形勢，動員各級各有關部門統(tǒng)一思想，提高認識，認真履行職責，切實強化監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。下面，我講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強保障人民群眾飲食用藥安全的責任感和緊迫感

近年來，我縣食品藥品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領導下，各級各有關部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，以食品藥品市場整治為中心，把握機遇，深化改革，創(chuàng)新思路，狠抓落實，食品藥品監(jiān)管工作保障體系、責任體系和領導體系不斷健全，食品藥品放心工程和“兩網(wǎng)”建設取得初步成效，食品藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效保障了廣大人民群眾飲食用藥安全,推動了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。

總體來看，我縣食品藥品安全形勢是好的，基本上是安全的、也是放心的。但我們必須清醒的看到，我縣食品藥品監(jiān)管工作仍然存在著一些困難和問題，面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。從全國形勢看，在剛剛閉幕的兩會上，食品藥品安全是人大代表、政協(xié)委員反映最強烈、提案最集中的問題之一；在全國質(zhì)量萬里行去年統(tǒng)計的一萬多件消費者投訴中，食品藥品投訴占1277件，排第一位。特別是安徽“阜陽奶粉”、遼寧“海城豆奶”、河北“紅心鴨蛋”、黑龍江“欣弗”劣藥等事件震驚全國，教訓十分深刻。從我縣情況看，種植養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品濫用農(nóng)藥獸藥、不當使用化肥和飼料添加劑等問題比較普遍，食品生產(chǎn)加工源頭污染還未得到根本治理；無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品、非法行醫(yī)經(jīng)營藥品、餐飲衛(wèi)生不達標及虛假食品、藥品、保健品廣告等突出問題還沒有得到徹底有效解決；不法分子制售假劣食品藥品花樣翻新，屢禁不止、屢查不絕；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認識不高，重視程度不夠，工作落實不到位，進展不平衡；部分食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營意識淡薄，廣大群眾識辨假劣食品藥品、自我保護的意識和能力欠缺，食品藥品安全監(jiān)管的良好社會氛圍還沒有完全形成。如此等等，都對我縣食品藥品安全形勢構成了嚴重的威脅，需要下大力氣解決。各級各有關部門務必要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，充分認識問題的嚴重性和危險性，充分認識監(jiān)管工作的長期性和艱巨性，攻堅破難，奮發(fā)有為，不斷創(chuàng)新工作思路，完善監(jiān)管機制，采取得力措施，全面加強食品藥品監(jiān)督管理，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，樹立黨和政府的良好形象。

二、突出重點，標本兼治，全面提高食品藥品安全監(jiān)管工作水平

2008年，全縣食品藥品監(jiān)管工作要按照“保安全、強監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路，堅持“疏堵結合、打防并舉，標本兼治、重在治本”的原則，以實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場專項整治工作為主線，以創(chuàng)新體制機制為動力，以信用體系建設為保障，著力建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。在具體工作中，要抓好以下四個方面：

1、突出源頭治理，加大專項整治力度，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。一要堅決打擊無證非法生產(chǎn)（加工）經(jīng)營食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營小作坊、流動食品攤點，嚴厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。二要嚴肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、獸藥殘留超標、違禁藥物濫用的整治，不斷加強對濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實加大對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管，嚴格落實餐具消毒管理制度，有效改善食品衛(wèi)生狀況，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。三要著力解決食品藥品虛假廣告問題。近年來，縣內(nèi)外有關媒體上的食品藥品廣告過多過濫，群眾和社會輿論反映強烈。工商、廣電等部門要切實加強執(zhí)法檢查力度，從嚴、從快查處一批違法刊播未經(jīng)審批、篡改審批內(nèi)容和形式的廣告的行為。

2、抓住重點環(huán)節(jié)，深入推進農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設，切實加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管。農(nóng)村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照《**縣人民政府關于深入推進農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡建設的意見》要求，以消除農(nóng)村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標，深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”和創(chuàng)建“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，積極探索食品藥品監(jiān)管工

????????作融入新農(nóng)村建設的有效途徑，加快建立以食品藥品社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員為主的三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。同時，要圍繞“一縱一橫”兩條主線，構建規(guī)范的農(nóng)村食品藥品供應網(wǎng)絡。在縱線抓創(chuàng)建，著重發(fā)展零售連鎖和配送中心的經(jīng)營模式，暢通農(nóng)村食品藥品供應渠道；在橫線抓規(guī)范，著重對鄉(xiāng)村小賣部、餐館、診所進行整頓規(guī)范，有效凈化農(nóng)村食品藥品市場終端。縣政府將在5月中旬對此項工作進行專項督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要迅速行動，切實把農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設抓在手上，確保取得實實在在的效果。

3、嚴格履行職責，提高監(jiān)管效率和水平，著力構建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責，實行經(jīng)常性、主動性、動態(tài)性的日常監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到對本轄區(qū)、本職能范圍內(nèi)的食品藥品安全狀況心中有數(shù)。屬職責范圍的，該取締的要堅決取締，該查處的要依法查處，該規(guī)范的要徹底規(guī)范，確保每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是列入“一票否決項”的工作，更要高度重視，嚴防死守，確保不出現(xiàn)任何問題。對職責不明確、責任不落實、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和職能部門，要在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則，充分利用現(xiàn)有資源和基礎，積極拓寬渠道，不斷加大對食品藥品管理執(zhí)法人員隊伍的培訓力度，加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設備等方面的投入力度，改進檢驗檢測設備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時，要及時總結食品藥品管理工作的好經(jīng)驗、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運行。

4、積極引導幫促，加強信用體系建設，努力促進食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級各有關部門要在規(guī)范管理的前提下，進一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務、提高效率，切實把工作重點轉(zhuǎn)到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，積極落實各項扶持措施，完成“**大黃”、“**核桃”品牌認證，加快核桃、藥材規(guī)范化種植基地建設步伐，建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產(chǎn)線及中藥材深加工等項目，不斷延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)品的附加值，大力推進全縣農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極保護合法經(jīng)營，有效落實各項規(guī)范化管理措施，嚴格按標準篩選質(zhì)量有保證、誠實守信、服務良好、經(jīng)營規(guī)模較大的食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場作為“食品藥品安全規(guī)范示范點”，樹立典型，以點帶面，影響帶動其他經(jīng)營者提升經(jīng)營層次和管理水平，推動食品安全監(jiān)管工作有實質(zhì)性進展，真正讓人民放心、群眾滿意。

三、強化措施，真抓實干，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實效

食品藥品安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，行業(yè)領域廣，經(jīng)營范圍寬，工作任務重。各級各有關部門要進一步增強緊迫感和責任感，加強領導，強化措施，確保各項工作任務落到實處。

一要強化宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學合理飲食用藥常識的普及宣傳教育進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進工地“四進”活動，大力普及科學飲食用藥習慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識和依法維權的自我保護能力。要切實加強正面引導，在曝光各種違法犯罪行為的同時，大力宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型，增強群眾消費信心，努力營造人人關注、廣泛參與的良好社會氛圍。

二要加強領導，精心組織。各級各有關部門務必要從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把食品藥品監(jiān)管工作作為當前工作重點，列入重要議事日程，結合各自工作性質(zhì)，制定可行方案，切實做到機構到位、責任到位、措施到位、保障到位，力求工作取得實效。要堅決杜絕走過場、搞形式、不負責任、應付差使的現(xiàn)象發(fā)生。

三要密切協(xié)作，形成合力。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確各有關部門的職責，嚴格依法辦事。特別是縣食品藥品監(jiān)督管理局要敢于擔當重任，充分發(fā)揮牽頭抓總職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動，全力以赴，按照各自的職責范圍和權限，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，齊心協(xié)力凈化全縣食品藥品市場秩序。

四要完善機制，快速反應。各級各有關部門要嚴格按照《**縣重大食品藥品安全事件應急預案》要求，進一步完善申訴舉報機制，落實好節(jié)日值班制度，公布食品藥品安全群眾投訴電話，及時掌握食品藥品市場質(zhì)量狀況動態(tài)信息。一旦發(fā)現(xiàn)市場上出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的行為，以及存在可能危及消費者人身健康的隱患事件，要按照有關規(guī)定及時上報，并立即采取有力措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。

同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的新局面，切實保障好人民群眾的食品藥品安全，為率先實現(xiàn)總體小康，加快和諧社會進程做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

????????作融入新農(nóng)村建設的有效途徑，加快建立以食品藥品社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員為主的三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。同時，要圍繞“一縱一橫”兩條主線，構建規(guī)范的農(nóng)村食品藥品供應網(wǎng)絡。在縱線抓創(chuàng)建，著重發(fā)展零售連鎖和配送中心的經(jīng)營模式，暢通農(nóng)村食品藥品供應渠道；在橫線抓規(guī)范，著重對鄉(xiāng)村小賣部、餐館、診所進行整頓規(guī)范，有效凈化農(nóng)村食品藥品市場終端?？h政府將在5月中旬對此項工作進行專項督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要迅速行動，切實把農(nóng)村“食品藥品兩網(wǎng)”建設抓在手上，確保取得實實在在的效果。

3、嚴格履行職責，提高監(jiān)管效率和水平，著力構建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責，實行經(jīng)常性、主動性、動態(tài)性的日常監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到對本轄區(qū)、本職能范圍內(nèi)的食品藥品安全狀況心中有數(shù)。屬職責范圍的，該取締的要堅決取締，該查處的要依法查處，該規(guī)范的要徹底規(guī)范，確保每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是列入“一票否決項”的工作，更要高度重視，嚴防死守，確保不出現(xiàn)任何問題。對職責不明確、責任不落實、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和職能部門，要在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則，充分利用現(xiàn)有資源和基礎，積極拓寬渠道，不斷加大對食品藥品管理執(zhí)法人員隊伍的培訓力度，加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設備等方面的投入力度，改進檢驗檢測設備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時，要及時總結食品藥品管理工作的好經(jīng)驗、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運行。

4、積極引導幫促，加強信用體系建設，努力促進食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級各有關部門要在規(guī)范管理的前提下，進一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務、提高效率，切實把工作重點轉(zhuǎn)到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，積極落實各項扶持措施，完成“**大黃”、“**核桃”品牌認證，加快核桃、藥材規(guī)范化種植基地建設步伐，建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產(chǎn)線及中藥材深加工等項目，不斷延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)品的附加值，大力推進全縣農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極保護合法經(jīng)營，有效落實各項規(guī)范化管理措施，嚴格按標準篩選質(zhì)量有保證、誠實守信、服務良好、經(jīng)營規(guī)模較大的食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場作為“食品藥品安全規(guī)范示范點”，樹立典型，以點帶面，影響帶動其他經(jīng)營者提升經(jīng)營層次和管理水平，推動食品安全監(jiān)管工作有實質(zhì)性進展，真正讓人民放心、群眾滿意。

三、強化措施，真抓實干，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實效

食品藥品安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，行業(yè)領域廣，經(jīng)營范圍寬，工作任務重。各級各有關部門要進一步增強緊迫感和責任感，加強領導，強化

篇4

為貫徹落實《國務院關于加強食品安全工作的決定》，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等相關法律法規(guī)，從2013年開始，我部將在先行試點的基礎上，逐步推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作，通過典型示范帶動，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平?，F(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的重要意義

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是從源頭保障食品安全的重要措施，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，對于落實屬地管理責任、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全具有十分重要的意義。

一是保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響農(nóng)產(chǎn)品消費，已成為制約產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，整體推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，是保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。

二是保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問題。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，積極探索有效監(jiān)管手段，加強食品安全源頭控制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，既是確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全的重要舉措，也是維護公眾健康和生命安全的有力保障。

三是落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任的有力抓手。貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務院關于加強食品安全工作的決定》，關鍵在于落實屬地責任。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，以縣域為單元整體推進，有利于強化地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系，是落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任的有力抓手。

四是整體提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力的有效手段?？h鄉(xiāng)基層政府直接面對生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭把關和質(zhì)量控制上具有不可替代的作用。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，通過典型引路，為依法履行監(jiān)管職責樹立樣板，為探索行之有效的監(jiān)管手段開辟渠道，為展示監(jiān)管成效搭建平臺，為培育監(jiān)管人才打造基地，是整體提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力的有效手段。

二、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循“政府主導、依法履責、保障安全、服務產(chǎn)業(yè)”的工作方針，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點環(huán)節(jié)，以落實監(jiān)管責任和生產(chǎn)單位主體責任為著力點，以完善監(jiān)管條件為抓手，以形成完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系為核心，以提升監(jiān)管能力為目標，按縣域整體推進，高起點、高標準和高水平地創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用，引領農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式創(chuàng)新，全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

（二）創(chuàng)建原則

1.堅持依法履責與機制創(chuàng)新相結合。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，以落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關法律法規(guī)為主線，同時運用科學理念和先進技術，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，創(chuàng)新長效監(jiān)管機制，在依法履責和機制創(chuàng)新兩個方面樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的“樣板”、“標桿”，由點及面、逐步放大，充分發(fā)揮示范帶動作用。

2.堅持提高監(jiān)管能力和增強工作實效相結合。提高監(jiān)管能力是示范縣創(chuàng)建的根本任務，增強監(jiān)管實效是示范縣創(chuàng)建的工作目標。創(chuàng)建工作，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，與縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，突出實效，確?？煽?、可學、可推廣。

3.堅持政府監(jiān)管與落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任相結合。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，充分落實地方政府負總責的要求，切實強化相關部門的監(jiān)管職責，積極引導生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，推進誠信體系建設，建立守信激勵、失信懲戒的信用約束機制，培育誠信守法的良好環(huán)境。

4.堅持創(chuàng)建示范與先行試點相結合。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，是積極探索適合中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的監(jiān)管模式的過程，在不同的區(qū)域選擇有條件的縣開展創(chuàng)建試點，進一步完善監(jiān)管模式，確保示范創(chuàng)建工作取得實效。

（三）目標任務

按照先行試點、再全面鋪開的方式，力爭用5年的時間，結合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、新一輪“菜籃子”工程規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，圍繞監(jiān)管體系建設、投入品監(jiān)管、標準化生產(chǎn)、檢驗監(jiān)測、質(zhì)量安全執(zhí)法、長效機制建設，創(chuàng)建一批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，實現(xiàn)基層監(jiān)管能力提升、標準化生產(chǎn)能力提升和生產(chǎn)者素質(zhì)能力提升，使示范縣成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管的樣板區(qū)、體現(xiàn)監(jiān)管成效的展示區(qū)、探索監(jiān)管手段的先行區(qū)和各地學習交流的培訓基地，示范帶動各地依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責，引領推動各地探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新型監(jiān)管模式，全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

三、基本條件

（一）地方政府屬地管理責任依法履行。縣級人民政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入本縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府考核范圍，監(jiān)管職責落實到位。對縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有相應的指導意見，出臺明確的激勵扶持政策。設有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導機構，制定并組織實施監(jiān)管工作年度計劃，組織協(xié)調(diào)有關方面形成監(jiān)管合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入縣級財政預算，規(guī)模能夠保障監(jiān)管實際工作需要。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全?？h級農(nóng)業(yè)行政主管部門設置專門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構，有多名專職工作人員。全部涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務機構，達到“有機構、有職能、有人員、有條件、有經(jīng)費”的要求，管理制度健全，切實發(fā)揮作用。在蔬菜、水果、茶葉和畜牧、水產(chǎn)重點生產(chǎn)養(yǎng)殖村全部設有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員（協(xié)管員、信息員），農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有明確的責任人，監(jiān)管網(wǎng)絡完善。對縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員有專門的培訓計劃，能夠做到全員培訓。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實到位。全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶的主體責任，建立不使用禁用藥物的承諾制度，責任告知率達到100%，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，落實生產(chǎn)記錄檔案制度，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗準出制度。對小規(guī)模生產(chǎn)者有落實主體責任的措施和手段。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部設立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構，對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施抽查檢測。

（四）農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管有力。縣域內(nèi)放心農(nóng)資經(jīng)營和配送網(wǎng)絡健全，70%以上的農(nóng)資實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式，農(nóng)資購買索證索票、經(jīng)營臺賬等制度全部落實。100%執(zhí)行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營或?qū)９皲N售制度。建有農(nóng)資監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息化，縣域內(nèi)所有農(nóng)資產(chǎn)品100%納入平臺管理。開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢和執(zhí)法檢查，假劣農(nóng)資案件查處率達到100%，建立黑名單制度。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測與評價和農(nóng)業(yè)面源污染治理積極開展，污染區(qū)域種植、養(yǎng)殖結構能夠科學合理調(diào)整。

（五）標準化生產(chǎn)水平較高。農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)整建制推進，農(nóng)業(yè)標準轉(zhuǎn)化率達到100%，標準入戶率達到60%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社100%落實生產(chǎn)記錄制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)（獸）藥安全使用間隔期（休藥期）規(guī)定。生產(chǎn)過程中實施病蟲害綠色防控、測土配方施肥、健康養(yǎng)殖等技術，開展動植物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治?！叭芬粯恕背掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)地面積占轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的50%以上，獲證主要農(nóng)產(chǎn)品占同類農(nóng)產(chǎn)品商品量的35%以上，標識率達到80%以上，認證登記、標志使用等獎勵機制健全?！叭芬粯恕弊C后監(jiān)督檢查措施到位，退出機制健全，縣域內(nèi)的品牌形象良好。

（六）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測扎實有效。建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測站，檢驗檢測范圍覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、投入品、農(nóng)產(chǎn)品（含種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品）及其生產(chǎn)全過程，配齊專業(yè)技術人員和必備的條件，有穩(wěn)定的運行經(jīng)費和規(guī)范的工作機制，有效開展監(jiān)測工作和對生產(chǎn)的指導服務。縣級農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施監(jiān)測，監(jiān)測參數(shù)、產(chǎn)品范圍覆蓋本縣主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)基地和市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構設有檢測室，配有專業(yè)檢測人員，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測，生產(chǎn)指導服務到位。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社配有快速檢測室，開展農(nóng)產(chǎn)品自律性檢測。

（七）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法到位。經(jīng)編制部門批準，設有農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）綜合執(zhí)法機構，人員、經(jīng)費、手段等能夠確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)執(zhí)行到位。農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門有良好的聯(lián)動工作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、日常執(zhí)法檢查有力有序，生產(chǎn)經(jīng)營不合格農(nóng)產(chǎn)品行為、非法添加禁用物質(zhì)行為和假冒“三品一標”產(chǎn)品行為的查處率達到100%。涉嫌犯罪案件及時移送司法機關，案件移送率達到100%，積極配合司法機關調(diào)查取證。

（八）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制基本完善。在檢查、監(jiān)測、宣傳等常規(guī)監(jiān)管措施的基礎上，結合縣域?qū)嶋H情況，積極探索創(chuàng)新生產(chǎn)主體備案、產(chǎn)地準出、質(zhì)量追溯、包裝標識、市場準入等有效的監(jiān)管措施和手段，形成一套完整的監(jiān)管模式和嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。建立完善的檢查記錄和監(jiān)管檔案制度。能夠?qū)⒁恍┍O(jiān)管措施上升到制度層面，逐步形成用制度管事的常態(tài)化監(jiān)管方式。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的規(guī)章制度基本健全，形成較為完整的制度體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案完善，遇有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應急事件能夠妥善處置。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關部門監(jiān)管職責分工明確，形成“分兵把口、協(xié)調(diào)配合”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管機制。

（九）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平較高。省級以上各類監(jiān)測的合格率達到97%以上，本縣生產(chǎn)的蔬菜、水果、茶葉中禁用農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥物、水產(chǎn)品孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的檢測合格率必須達到100%，“三品一標”產(chǎn)品的抽檢合格率達到98%以上。近3年縣域內(nèi)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，同時本縣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也沒有造成其他地方發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

四、認定與管理

國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的認定，實行“縣級政府申請，省級農(nóng)業(yè)部門推薦，農(nóng)業(yè)部批準”的方式。各?。▍^(qū)、市）按照基本條件組織創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)部按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣認定標準》（另行印發(fā)）進行認定，對各?。▍^(qū)、市）推薦的創(chuàng)建縣進行綜合評審，發(fā)文公布。農(nóng)業(yè)部適時出臺有關管理辦法，對示范縣實施動態(tài)管理。

自2013年起，農(nóng)業(yè)部開展創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的試點工作。創(chuàng)建試點縣由省級農(nóng)業(yè)部門推薦、農(nóng)業(yè)部確定。農(nóng)業(yè)部將視財政資金情況給予適當支持。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視示范縣創(chuàng)建工作，提高認識，加強領導，統(tǒng)籌推進。省級農(nóng)業(yè)部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立相應的工作機制，研究部署重大工作，解決創(chuàng)建工作中的實際問題，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。創(chuàng)建縣政府要成立示范縣創(chuàng)建工作領導小組，切實加強創(chuàng)建工作的組織實施。

（二）加強政策扶持。各地要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建的投入力度，建立固定的經(jīng)費投入渠道，現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)投資渠道安排的項目，應向示范縣傾斜。同時要積極拓寬經(jīng)費來源，逐步建立以政府投入為主的投入機制，確保創(chuàng)建工作順利進行。有條件的省可參考本意見，結合本省實際情況，積極開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

篇5

一、主要做法和收獲

學習考察時間緊，路程長，任務重，每到一處，我們都聽取匯報，進行座談，有針對性地開展交流。還實地考察了食品配送市場、藥品配送市場情況。重點學習了食品安全綜合監(jiān)督、食品藥品示范縣建設、藥品流通、稽查執(zhí)法、農(nóng)村“兩網(wǎng)”和辦公室檔案管理等方面的工作。由于外出前制定了比較詳細的學習考察提綱，人人都心中抱著目的、帶著問題，有備而去，因此考察取得了明顯成果，取回了不少好的“真經(jīng)”，大家感到工作視野更加開闊了，思路更加清晰了，方向更加明確了，一致認為鹽城和臺州市食品藥品監(jiān)督管理局及其有關縣區(qū)局有許多工作值得我們學習和借鑒。

（一）食品安全監(jiān)督工作卓有成效

江蘇鹽城市食品藥品監(jiān)督管理局積極探索食品安全監(jiān)管新路子，制定了食品安全工作“十一五”期間“三步走”的戰(zhàn)略，即先創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到創(chuàng)建食品安全示范縣，再到創(chuàng)建食品安全平安地區(qū)。農(nóng)村食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“三網(wǎng)”建設成效顯著。鹽城和臺州農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設做法新穎，效果明顯，受到群眾的歡迎。

1、建立監(jiān)管責任網(wǎng)。完善了縣、鄉(xiāng)、村各級監(jiān)管組織，落實了政府、部門、企業(yè)三方食品安全監(jiān)管工作責任。各級政府分別將食品安全工作納入當?shù)啬杲K考核內(nèi)容，實行食品安全工作一票否決制。強化監(jiān)管部門責任落實，按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，對各部門日常工作中應承擔的職責和食品安全事故發(fā)生后應負的責任作出了明確規(guī)定。各監(jiān)管部門自身又進一步細化責任，將責任分解到每個職能處室、每個監(jiān)管人，各負責一片，各監(jiān)管一塊。凡在自身監(jiān)管責任范圍內(nèi)發(fā)生食品安全事故的一律按照有關規(guī)定進行處理。強化了食品企業(yè)責任落實。企業(yè)是食品安全“第一責任人”，把強化企業(yè)食品安全責任意識作為工作的重點，經(jīng)常協(xié)調(diào)組織開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查整頓，對存在的問題限期整改，對違法違規(guī)的單位嚴厲處罰。促進企業(yè)自律。

為強化各級政府、部門和企業(yè)的責任，他們層層簽訂責任狀，實行責任抵押金制度，把責任落實考核與抵押金掛鉤，嚴格考核與獎懲。

2、建立食品安全流通網(wǎng)。鹽城市局首先深入農(nóng)村開展調(diào)研，了解農(nóng)村消費環(huán)境和消費習慣；之后對全市較大的食品連鎖經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查，針對農(nóng)村食品市場實際情況，他們制定出臺了一系列制度，采取政策引導、宣傳動員等措施，積極鼓勵一批有實力的企業(yè)到鎮(zhèn)、村開設網(wǎng)點。市局在調(diào)研的基礎上，確定了該市著名食品批發(fā)配送企業(yè)“雅家樂集團”作為龍頭食品配送企業(yè)，向全市鄉(xiāng)村食品經(jīng)營店配送食品。至07年底該市建成了標準化鎮(zhèn)級連鎖店280家、村級店1970家，其中“雅家樂集團”負責配送的有1485家惠農(nóng)家店。他們聯(lián)合工商、衛(wèi)生對已建成的村級農(nóng)家店進行規(guī)范，要求統(tǒng)一配送率達到60％以上。

3、建立群眾監(jiān)督網(wǎng)。群眾舉報是食品藥品案件線索的重要來源，也是監(jiān)督和約束不法食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要威懾力量。鹽城的協(xié)管員、信息員分別由人大代表、政協(xié)委員、村組干部等一批工作負責、有一定影響力的同志擔任。他們圍繞食品法律法規(guī)、食品安全標準、突發(fā)事件處置、工作職責等主要內(nèi)容開展全面培訓，提高其監(jiān)督水平。與聯(lián)通公司合作，建立了食品安全通信專網(wǎng)，并免費為2478名協(xié)管員配備cdma手機。市局承擔每人每月15元的手機費用。協(xié)管通信網(wǎng)的建立，有力地發(fā)揮了群眾監(jiān)督網(wǎng)的作用。

4、有效發(fā)揮各環(huán)節(jié)知名人士作用，加強食品安全監(jiān)管。臺州市充分發(fā)揮黨委、人大、政府、政協(xié)督查機構的作用，聘請衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商等部門的人大代表、政協(xié)委員為食品安全監(jiān)督員，每年集中針對一些食品安全難點、熱點問題進行監(jiān)督檢查，這一做法成效顯著，效果明顯。

5、食品安全分類試點。臺州按照每個縣區(qū)各負責一項試點工作的要求，在9個縣(市、區(qū))分別開展食品安全檢測資源整合、廢棄食用油脂回收、問題食品應急處置、食品生產(chǎn)加工非食用原料監(jiān)管、食品配送、食品安全示范縣、群眾監(jiān)督網(wǎng)“多員整合”、農(nóng)村食品市場準入、初級農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建立等9項食品安全監(jiān)管 試點工作，由各縣(市、區(qū))政府負責組織實施。

6、實施“百萬學生食品配送工程”。臺州市政府印發(fā)了《“百萬學生食品配送工程”實施方案》，出臺了當年實施意見和三年規(guī)劃。目前，臺州全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以上的529所學校中，已有318所學校開始食品配送，其中有308個學校食堂和158個學校商店與配送企業(yè)開始啟動配送業(yè)務。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的學校食堂食品配送面已達近六成，校內(nèi)商店的配送面已達到50％，在“百萬學生食品配送工程”的帶動下，該市學校食品安全得到了更加有效保障。

（二）藥品監(jiān)管成績斐然

自各局成立以來，他們結合當?shù)貙嶋H，主動融入政府中心工作、高度關注民生，破解監(jiān)管難題，不斷加大藥品安全監(jiān)管力度，積極探索藥品監(jiān)管新辦法，大力提升系統(tǒng)整體形象，取得了明顯成效。特別是臺州局，他們的整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ魇艿絿揖值目隙?，許多好的做法受到省領導的表揚。

1、建立和明確責任體系。臺州市政府將原“市食品安全協(xié)調(diào)領導小組”調(diào)整為“市食品藥品安全委員會”，并由市長親自擔任委員會主任。市政府不但下發(fā)了《食品安全工作意見》，還同時下發(fā)《關于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》，進一步明確地方政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的食品藥品安全責任。同時，各級政府將食品安全和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設納入考核內(nèi)容，并將重大食品、重大藥品安全事故列入“一票否決”項目，食品藥品安全工作的重要性在各級政府工作中得到高度重視和體現(xiàn)。

2、突出重點品種監(jiān)管。在監(jiān)督檢查中，始終把注射劑、生物制品、血液制品、疫苗、新上市藥品和特殊藥品等作為重點檢查品種進行監(jiān)管，重點加強對重點品種的購銷渠道、儲運情況的管理，對管理存在缺陷的積極提出整改意見，對不按規(guī)定要求的冷藏生物制品、血液制品采取就地監(jiān)督銷毀等行政處罰。

3、加強藥品購銷環(huán)節(jié)票據(jù)監(jiān)管。本項工作是臺州市局的一大亮點工作。針對藥品銷售“過票”現(xiàn)象嚴重的老問題，臺州市局去年還特別加強了對以公司名義銷售自己藥品的查處力度，處罰金額達到全年處罰總金額的40％。

該局聯(lián)合市國稅部門率先在全國出臺藥品購銷票據(jù)管理意見，并于20__年7月1日實施。自制度實施以來，該市從非法渠道購進藥品現(xiàn)象得到較為全面的遏制，之后全市各藥品批發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)在銷售藥品時均能做到票隨貨走；大部分藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構在購進藥品時索票意識明顯增強，基本能做到隨貨索取國家規(guī)定格式的發(fā)票和銷售清單。

4、加大大案要案查處力度。去年臺州市局共查處藥械違法案件1020起，涉案金額930余萬元。其中，違法行為比較典型、社會危害性比較大的有有10個案件。在全國率先突破進口中成藥“天蠶鎮(zhèn)痛片”非法添加化學藥品成分（“雙氯芬酸鹽”）案件，該案在全國影響極大，總涉案金額4700余萬元；生產(chǎn)環(huán)節(jié)，查處了某公司生產(chǎn)無注冊證醫(yī)療器械案；流通環(huán)節(jié)，查獲了一些公司非法渠道購進藥品案、“斯皮仁諾膠囊”假藥調(diào)包案、非法經(jīng)營藥品案、“熱淋清膠囊”假藥案等。其中“斯皮仁諾膠囊”假藥調(diào)包案有2人被判處有期徒刑。

5、完善稽查內(nèi)外部監(jiān)督機制。鹽城市局為加強對稽查執(zhí)法的廉正監(jiān)察和效能監(jiān)察，在較大檢查活動中，做到事先通知被檢查單位和本局監(jiān)察室，還邀請紀檢監(jiān)察人員參與執(zhí)法檢查，每次檢查完畢都向被檢查單位發(fā)放《執(zhí)法情況反饋表》，有效地監(jiān)督了執(zhí)法行為，杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。

另一方面，鹽城市局還向人大代表、政協(xié)委員、涉藥單位發(fā)放《文明執(zhí)法情況反饋卡》，定期召開相對人座談會，上門走訪，動態(tài)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況。

二、主要啟示

這次學習考察我們選擇的食品藥品監(jiān)督管理局是經(jīng)濟很發(fā)達的鹽城和臺州市局以及所屬的縣區(qū)級局，他們的工作與我局既有很多相似之處，也有許多不同的地方。從相同之處尋找差距，在不同之處學習特色，“他山之石，可以攻玉”，學習的目的就是為了促進工作，關鍵在于實事求是，吸取成果。學習考察之后我們得到許多有益啟示。

1、食品安全主要應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）體現(xiàn)“政府負總責”的原則，盡快完善我市基層食品安全監(jiān)管工作機構的體制機制，并能有效運轉(zhuǎn)。要積極探索、大膽推進基層食品安全綜合監(jiān)管體系的建設，不斷提升食品安全工作水平。我們所參觀考察的市縣局都把食品安全工作放在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村的“食品安全工作站”機構健全，工作內(nèi)容豐富，資料齊全，設備完善，真正起到了監(jiān)管的作用。

2、明確目標，增強意識。要緊緊圍繞省局“確保兩個安全，實現(xiàn)一個有作為”的工作目標，把創(chuàng)建江西省食品最安全城市和分宜縣食品安全示范縣建設抓緊抓好。借鑒鹽城局、臺州局創(chuàng)建食品安全示范縣的工作經(jīng)驗，把我市的創(chuàng)建工作作為全年工作重點。抓好食品最安全城市創(chuàng)建工作，緊緊圍繞工作中心，以協(xié)管站為起點，以點帶面、典型引路，確保創(chuàng)建工作順利進行。

篇6

20__年，局綜合執(zhí)法大隊按照年初制定的工作目標，結合工作實際，圍繞全局中心工作，履行大隊職能，認真做好安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全各方面工作?，F(xiàn)將20__年主要工作總結如下：

一、20__年主要工作情況

（一）及時轉(zhuǎn)變安全工作職能職責，切實加強安全生產(chǎn)和消消防安全監(jiān)管工作

20__年，執(zhí)法大隊堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照*政發(fā)〔20__〕123號文件要求，深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制，增強外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)做好安全生產(chǎn)及消防安全工作的責任感、使命感。持之以恒地對企業(yè)開展定期或不定期的安全生產(chǎn)及消防安全檢查。

一是加強部門之間的溝通，盡快履行新的職責。20__年是我局安全職能重大調(diào)整之年。年初，局分管領導帶領執(zhí)法大隊工作人員及時與區(qū)安委會、區(qū)節(jié)假日辦、區(qū)食品安委會、區(qū)消防大隊等部門溝通協(xié)調(diào)，使商務部門的安全工作盡快步入了正軌。執(zhí)法大隊進一步強化對涉外企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入涉外企業(yè)，掌握企業(yè)的基本情況，為履行新的職能職責奠定基礎。對外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)加強生產(chǎn)出口產(chǎn)品期間的安全監(jiān)管，做到對涉外企業(yè)的安全監(jiān)管工作不缺位、不越位。同時積極協(xié)助相關部門加強對商貿(mào)流通企業(yè)的安全監(jiān)管。新的職能職責轉(zhuǎn)變后，面對新的監(jiān)管對象，執(zhí)法大隊工作人員強化相關法律、法規(guī)政策和安全生產(chǎn)知識的學習，遵守外事工作紀律，確保了外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)有一個安定、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，樹立了良好的××形象。

二是加強領導，深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制。為切實加強對各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作的監(jiān)督管理，成立了由主要領導為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)及消防安全工作領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、有專人負責的工作機制，真正做到機構健全，職責明確。

20__年，我局與6戶外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、城區(qū)三家生豬定點屠宰企業(yè)簽訂了20__年度安全生產(chǎn)和食品安全責任狀，責任狀簽訂率達到了100。

三是周密部署，精心安排。執(zhí)法大隊做到早計劃、早安排、早落實，深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制，結合全區(qū)外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)實際，起草并下發(fā)了《××區(qū)商務局20__年安全生產(chǎn)及消防安全工作意見》（隆商務〔20__〕30號）、《××區(qū)商務局開展安全生產(chǎn)年活動實施方案》和《××區(qū)商務局20__年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》（隆商務〔20__〕51號）。從創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變上探索推動安全生產(chǎn)及消防安全工作，建立和完善了安全生產(chǎn)及消防安全責任追究制度，強化了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全責任制。

四是狠抓落實，積極開展對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全隱患排查治理專項行動。執(zhí)法大隊開展了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)維穩(wěn)安全工作，督促各企業(yè)把安全生產(chǎn)及消防安全列入重要議事日程，認真開展自檢自查，及時排除安全隱患，確保經(jīng)營安全。20__年，先后共組織了20次安全檢查，出動檢查車輛51車次，人員87人次，隱患整改17處。由于制度健全、措施到位、工作有力，外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)20__年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)及消防安全責任事故，達到了預防和“0”指標的目的。

五是廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育、培訓活動，不斷提高全民安全生產(chǎn)及消防安全意識。為切實提高商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全意識，我局積極采取各種形式，在外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育活動。6月10日，執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦6人參加了全區(qū)統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，并要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)及消防安全宣傳活動，為廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)及消防安全知識。通過各種行之有效的宣傳手段，營造了人人關心安全生產(chǎn)及消防安全、重視安全生產(chǎn)及消防安全、自覺遵守法律法規(guī)的和諧氛圍。8月5日—7日，我局組織舉辦了為期3天的全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)培訓班。全區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)進出口企業(yè)、商場超市、“家電下鄉(xiāng)”中標流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、生豬定點屠宰廠的負責人及相關業(yè)務人員以及區(qū)商務局全體干部職工共計110人參加了培訓班。在培訓會上，區(qū)商務局副局長楊海東同志分析了當前全區(qū)食品安全和安全生產(chǎn)形勢，并要求進一步增強做好商貿(mào)流通企業(yè)安全工作的緊迫感和責任感，對下一步如何做好商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)工作進行了部署。同時，楊副局長從豬肉食品安全知識、食品安全的相關知識、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全和安全生產(chǎn)等知識三個方面進行了授課，通過培訓，使與會者進一步增強了食品安全和安全生產(chǎn)知識的了解，提高了食品安全和安全生產(chǎn)意識，為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了保障。

（二）加強肉食品安全監(jiān)管，確保人民群眾吃上“放心肉”

20__年，執(zhí)法大隊針對關系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題，深入開展全區(qū)豬肉及肉食品安全保障工作，通過集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打劣與扶優(yōu)相結合等措施，全區(qū)非法屠宰、“注水肉”、“白皮肉”和病害豬肉上市等違法犯罪活動得到杜絕。我區(qū)豬肉食品安全狀況得到進一步改善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

一是加強領導，健全機構。為切實加強對食品安全保障工作的領導，保證各項工作順利開展，成立了以局長為組長，分管領導為副組長，相關股室負責人為成員的食品安全保障工作領導小組，負責指導、協(xié)調(diào)全區(qū)商務系統(tǒng)的食品安全工作，督促檢查食品安全工作 的落實和進展情況。領導小組下設辦公室在區(qū)商務局綜合執(zhí)法大隊，明確專人負責專項整治日常工作，確保專項整治落實到部門，明確到責任人。

二是突出重點，積極開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治工作。結合我區(qū)商貿(mào)流通系統(tǒng)實際，制定了《××區(qū)商務局開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，并下發(fā)到全區(qū)21個生豬定點屠宰廠（場）、點企業(yè)。安排部署了我區(qū)開展添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟，明確了任務和職責。督促了21個生豬定點屠宰企業(yè)和天順、百大超市開展自查自糾工作。采取有效形式廣泛開展宣傳教育活動，發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為，公布了舉報投訴電話。相繼開展了專項整治，特別是加強了城區(qū)的監(jiān)督檢查力度，取得明顯成效。自20__年12月10日至20__年4月10日期間，共出動執(zhí)法人員75人次，出動車輛50余臺次，累計檢查單位67家，整治重點地區(qū)35個次，整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見15條，并得到及時解決。整治期間，我區(qū)豬肉及肉食品沒有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象，接到舉報投訴為0起，案件查處為0起。

三是認真開展豬肉食品安全專項大檢查。執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦加強豬肉食品市場的監(jiān)管和檢疫檢驗督查力度，嚴厲打擊私屠濫宰、“注水肉”等違法行為。20__年，共出動執(zhí)法人員230人次，出動檢查車輛122臺次，累計檢查單位21家186人次，檢查肉類市場20個4117人次。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見20條，并得到及時解決。接到舉報投訴1起，調(diào)查核實1起。我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)出售

“白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售，以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象，確保了廣大市民吃上放心肉。

四是認真做本文好全區(qū)生豬定點屠宰廠（場）換證工作。按照每廠（場）“一證一牌”的要求，認真初審全區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)提出的換證申請，全面清理整頓生豬定點屠宰廠（場），對符合條件的重新確認資格并換證，對不符合條件的責令限期整改，整改后合格的予以換證，仍不合格的予以取消資格。經(jīng)審核，報上級批準，全區(qū)21家生豬定點屠宰企業(yè)有18家符合資格條件，并取得了生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌；有3家不符合資格條件，責令限期整改。5月25日至5月27日，執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦分別到城區(qū)、河圖、板橋、漢莊、辛街、瓦渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為取得資格的生豬定點屠宰企業(yè)頒發(fā)了證書和標志牌。

五是認真做好豬肉產(chǎn)品安全監(jiān)測。綜合執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦高度重視豬肉食品安全，嚴格檢疫檢驗制度，定期或不定期地到城區(qū)各定點屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)商場巡查鮮豬肉市場情況，掌握鮮豬肉市場供求信息，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實加強鮮豬肉市場的管理，確保豬肉食品安全。

篇7

一、指導思想

以*理論和“*”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞不發(fā)生重大食品安全事件總體目標，以迎接世博為契機，堅持注重科學監(jiān)管，不唯書，只唯實，不求形式，只求實效的方針，抓規(guī)范、抓培訓、抓薄弱環(huán)節(jié)的整改，落實監(jiān)管責任，應對熱點、抓住重點、解決難點，確保一方食品安全。

二、主要任務和重點工作及分工

（一）進一步完善食品安全三網(wǎng)建設

1、監(jiān)督網(wǎng)。進一步健全各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）食品安全專職人員的工作考核、培訓機制，使專管員隊伍專業(yè)知識不斷鞏固和提高，并盡可能專職，落實屬地責任。進一步協(xié)調(diào)所在地政府、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、食品藥品監(jiān)督所之間的關系，使食品安全專管員工作順利開展。

（責任單位：食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)衛(wèi)生局、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）

2、社會責任網(wǎng)。一是繼續(xù)對成員單位建立目標管理責任制，成員單位與區(qū)政府簽訂承諾書，保證履行職責；二是探索對食品安全成員單位職能部門的考核。

（責任單位：區(qū)食安辦、成員單位）

3、食品流通網(wǎng)。進一步完善對農(nóng)村食品銷售店的監(jiān)管，充分發(fā)揮食品安全專管員的作用，對農(nóng)村“食品安全示范店”加強指導、培訓和服務，為農(nóng)民提供放心食品。

（責任單位：區(qū)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)供銷社）

（二）開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作

為進一步鞏固*區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范區(qū)的成果，實現(xiàn)以點帶面、區(qū)域帶動整體、提高*區(qū)食品安全整體監(jiān)管水平的目標，進一步加強農(nóng)村食品安全工作，為建設社會主義新農(nóng)村提供食品安全保障，2009年在*衛(wèi)鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)開展創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的活動，按照創(chuàng)建示范鎮(zhèn)的指標要求，建設食品安全示范鎮(zhèn)。

（責任單位：區(qū)食安辦、區(qū)農(nóng)委、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、*衛(wèi)鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)）

（三）加強食品全過程監(jiān)管

1、抓住源頭，保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全。積極推進食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的一條龍可追溯體系建設；加強檔案農(nóng)業(yè)建設，力爭做到全覆蓋；加大對提供2010年*世博會農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)管；加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測，加大農(nóng)產(chǎn)品違禁藥物殘留的檢測覆蓋面和定量、定性檢測率；加大對養(yǎng)殖戶、種植戶的法制宣傳教育；部門聯(lián)動，實施聯(lián)合監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，加強對農(nóng)用投入品采購和使用管理，對農(nóng)民科學用藥、安全用藥做好指導、服務，對養(yǎng)殖企業(yè)自配飼料加強監(jiān)管；繼續(xù)關注牛奶、雞蛋中“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)的檢查，落實食品安全專項整治行動；加強道口動物及其產(chǎn)品的監(jiān)管，防止不合格動物及其產(chǎn)品流入我市及防控禽流感的發(fā)生。

（責任單位：區(qū)農(nóng)委）

2、抓住食品生產(chǎn)企業(yè)，確保食品產(chǎn)品質(zhì)量。進一步推進食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險評估及預警機制建設；進一步推進食品相關產(chǎn)品的取證進度；進一步推進小作坊的轉(zhuǎn)化工作。加強對食品生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)案件的查處力度；加強對廣大消費者的食品安全知識的教育和宣傳；加強食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力建設；加強對濫用添加劑的整治。

（責任單位：區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局）

3、創(chuàng)新監(jiān)管措施，促進流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全。做好消費、流通環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生許可證延續(xù)工作，以食品衛(wèi)生許可證延續(xù)為契機，進一步提高企業(yè)硬件設施和管理水平，梳理流通和消費環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本數(shù)據(jù)庫；開展大型餐飲單位“六T”管理，加強對原料采購、貯藏、加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)關鍵點的控制，并充分發(fā)揮*區(qū)餐飲協(xié)會的作用，強化對餐飲單位的培訓、行業(yè)指導和崗位練兵，以大中型餐飲單位規(guī)范達標管理帶動小餐飲，使小餐飲的食品衛(wèi)生管理上一個臺階；規(guī)范餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，對容易造成食物中毒的因素進行分析評估，加強食品安全關鍵環(huán)節(jié)、高風險食品及嚴重違法行為開展監(jiān)督檢查，全面推行原料進貨溯源制度，有效消除餐飲業(yè)中嚴重危及食品安全的行為，減少食物中毒的發(fā)生；加強對集體供餐企業(yè)的監(jiān)督，推廣使用食品連續(xù)測溫計等先進技術設備，引導相關企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、現(xiàn)代化和規(guī)?；?；加強食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，執(zhí)行小食堂登記備案制度，在完善鞏固中小學食堂量化分級管理的基礎上，推進幼托機構、民工子女學校等教育機構食堂的量化分級管理工作；加強對工地、企事業(yè)單位、學軍學農(nóng)基地等食堂的監(jiān)督指導，探索小單位配送午餐的調(diào)查和登記備案制度的建立；針對熟食店存在的問題，進一步健全熟食店的監(jiān)管機制，加強對熟食店主的培訓和指導，讓業(yè)主簽訂食品安全承諾書，加強對熟食來源的檢查，減少和杜絕無證小作坊熟食流入市民餐桌；規(guī)范保健食品流通主渠道經(jīng)營行為，根據(jù)大型超市、賣場、連鎖藥房、食雜店、保健食品連鎖店（柜）等不同的經(jīng)營情況加強管理。加強對流通市場宣傳性保健功能食品的打擊力度，堅決杜絕具備食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)內(nèi)銷售性保健食品的違法行為；開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。

（責任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管分局）

4、以防控肉品安全事故為目標，保證肉品安全。加強生豬和肉品運銷戶管理，推進運銷戶法人化進程，實施許可；建立運銷戶例會制度，加強教育和信息通報，提高其食品安全責任意識；提高屠宰場（批發(fā)市場）安全責任意識。以規(guī)范違禁藥物自檢和運銷戶管理為重點，提高屠宰場自身管理水平；建立飛行抽檢考核制度；探索推行豬肉及其內(nèi)臟預包裝；強化肉品安全溯源管理，繼續(xù)推進我區(qū)肉類信息追溯系統(tǒng)建設，形成本區(qū)豬肉流通從生豬屠宰、肉品批發(fā)到零售終端全過程、全方位、全覆蓋較為完整的食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡。按照完善“肉品安全實時監(jiān)管系統(tǒng)”建設的要求，推動部門間肉品安全溯源信息系統(tǒng)的集成。對生豬胴體標記等溯源措施開展試點，為進一步強化肉品安全溯源管理提供可行性依據(jù)；建立監(jiān)管責任制，嚴打違法行為，貫徹新修訂的《*市生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作規(guī)范》，建立肉品安全監(jiān)管責任制，建立肉品專管員制度，明確監(jiān)管頻率、監(jiān)督要求，落實監(jiān)管責任制。加大對經(jīng)營含“瘦肉精”等違禁藥物肉品案件的查處力度，做好不合格產(chǎn)品的追溯，在查明源頭、明確責任的基礎上，采取停止經(jīng)營、吊銷食品衛(wèi)生許可證、移送司法部門等手段，震懾濫用“瘦肉精”的犯罪行為。

（責任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)經(jīng)委、農(nóng)委、工商分局、市場公司）

5、專項和常規(guī)監(jiān)管結合，整治無證無照。加大查處無證照食品生產(chǎn)加工銷售點工作力度。一是進一步明確工作責任，將食品安全責任落實到人，提高重點區(qū)域、重點路段巡查頻率，突出執(zhí)法檢查工作的成效，集中整治有固定場所的無證無照經(jīng)營小食雜店、小攤點，及時取締食品生產(chǎn)加工窩點；二是對經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍符合法律、法規(guī)規(guī)定的，督促、引導其依法辦理相應手續(xù)，合法經(jīng)營；三是對不能取得行政許可手續(xù)，但具備經(jīng)營其他商品條件的，要引導其辦理經(jīng)營范圍不包括前置許可的營業(yè)執(zhí)照；四是對不能取得前置許可手續(xù)且無法滿足工商登記條件的，依法予以取締；五是繼續(xù)整治無照市場，規(guī)范小型農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全工作，對區(qū)內(nèi)已領照小型農(nóng)副產(chǎn)品市場落實各項管理制度，強化市場食品安全長效管理，防止已取締的市場死灰復燃，防止出現(xiàn)新的無照市場，加強對廊下肉類批發(fā)市場的監(jiān)管。

（責任單位：區(qū)工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)量技監(jiān)局、城管大隊、市場公司）

6、加強流通領域食品安全檢查。繼續(xù)推進食品經(jīng)營者建立索證索票和進貨臺帳制度，擴大索證索票和進貨臺帳制度的覆蓋面，將兩項制度向農(nóng)村食雜店延伸；重點檢查食品經(jīng)營戶建立食品進貨臺帳落實情況，農(nóng)副產(chǎn)品市場主辦者食品安全責任履行情況；加強對經(jīng)營者以次充好、摻雜使假、銷售過期食品等違法行為的查處。不斷完善12315申訴舉報網(wǎng)絡。深入開展紅盾維權進社區(qū)、進商場、進學校等活動，構建全方位消保維權體系，確保食品安全。

（責任單位：區(qū)工商分局）

7、強化進出口食品監(jiān)管，確保進出貨渠道規(guī)范。不定期地對各大賣場、大酒店的進口食品進行進貨渠道，食品質(zhì)量的抽查；對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)加強監(jiān)管的同時，加大扶持的力度。在食品質(zhì)量安全體系的正常運作下，減少抽樣的批次，盡可能提供通關的便利，擴大出口，推動經(jīng)濟發(fā)展。

（責任單位：*檢驗檢疫局）

（四）建立食品安全宣傳長效機制

結合迎世博和新頒布的《中華人民共和國食品安全法》的實施，各成員單位根據(jù)職責繼續(xù)開展形式多樣，內(nèi)容豐富的食品安全宣傳，開展“進社區(qū)、進學校、進課堂、進企業(yè)、進機關、進農(nóng)村、進軍營”活動，在農(nóng)村食品安全示范店建立宣傳欄；推廣食品安全宣傳示范鎮(zhèn)的宣傳模式，充分利用各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）的宣傳媒體，進行區(qū)域食品安全廣覆蓋的宣傳，不斷提高居民對食品安全知識的知曉率和滿意率。

責任單位（區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）

（五）開展《*區(qū)重大食品安全事故應急預案》演練，積極處置食品安全突發(fā)事件

為進一步提升成員單位、各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))相關人員對食品安全事故應急處置能力，以2010年*世博會等重大活動為背景，年內(nèi)組織2次處置食品安全應急事故演練活動。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，各成員單位，相關街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))必須積極行動，相互配合，控制事態(tài)，化解矛盾，確保穩(wěn)定。

責任單位（區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。2009年我區(qū)食品安全監(jiān)管重點工作已經(jīng)確定，任務重、難度大。食品安全委員會各成員單位要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，各負其責，要將食品安全工作列入本部門本單位年度重點工作著力推進。

（二）明確職責，落實工作。食品安全委員會各成員單位要進一步細化本部門的工作任務，做到工作有計劃、有措施、有成效。食品安全監(jiān)管要條塊結合，以塊為主，各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）要充分落實屬地責任，強化區(qū)域食品安全的監(jiān)管工作，支持和積極配合各成員單位推進食品安全重點工作。

篇8

一、主要工作內(nèi)容

1、進一步深化“雙創(chuàng)”工作，打造環(huán)境創(chuàng)新品牌。按照市、區(qū)“四城同創(chuàng)”的總體部署，樹立“以人為本，創(chuàng)建為民，求真務實，長效惠民”的創(chuàng)建理念，堅持“干凈、整潔、暢通”的創(chuàng)建標準，突出社區(qū)管理抓長效，道路環(huán)境抓精細的創(chuàng)建重點，全面實現(xiàn)市容環(huán)境“干凈、整潔、有序、長效”的創(chuàng)建目標，切實解決居民群眾身邊的環(huán)境問題。一是繼續(xù)開展牌樓街、漢正街、長堤街、漢中西路、紅英巷、興隆北巷、唐家巷、義烈巷等“市民滿意路”的創(chuàng)建，實行精細化管理。二是繼續(xù)開展“無違章占道街道”的創(chuàng)建，在05年創(chuàng)建的基礎上，整治頑疾，消除節(jié)點，攻克難點，提高“無違章占道街道”的創(chuàng)建水平。三是開展“市容環(huán)境長效管理優(yōu)勝社區(qū)”和“無違章占道社區(qū)”的創(chuàng)建。完善檢查考核制度，建立獎懲制度，促進“雙創(chuàng)”工作向縱深發(fā)展。四是夯實基礎，保持特色。夯實環(huán)衛(wèi)清掃保潔基礎性工作，提高清掃保潔質(zhì)量，繼續(xù)保持和發(fā)揚“雙創(chuàng)”特色，提升創(chuàng)建的整體水平，建立健全市容環(huán)境管理長效機制。鞏固*街“雙創(chuàng)”成果，確?！盁o癬街道”、“無占道經(jīng)營街道”稱號，力爭全年一次以上進入全市一類“市容環(huán)境達標街道”前10名，確保全年達到“市容環(huán)境達標街道”二級管理水平。9個社區(qū)有1—2個社區(qū)進入全市“市容環(huán)境長效管理優(yōu)勝社區(qū)”的行列，有1—2個社區(qū)達到“無違章占道社區(qū)”。

2、加強違法建設的拆除和控管工作。在區(qū)拆違專班的指導下，一是對已形成的歷史違法建設進行分類指導與處理，逐步拆除；二是加大對違法建設的巡查與控管力度，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，確保全年無新增違法建設；三是對壓占基礎設施管網(wǎng)、消防通道的違法建設，堅決予以拆除。全面完成全年拆違目標。

3、組織開展愛國衛(wèi)生工作。按照區(qū)愛衛(wèi)工作的總體要求，以科學發(fā)展觀為指導，以凈化環(huán)境，控制病媒生物，預防疾病，增進群眾健康，促進和諧社會發(fā)展為目標，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為重點，積極開展“第十八個愛國衛(wèi)生月”活動，發(fā)動轄區(qū)文明單位、機關干部及志愿者參與愛國衛(wèi)生運動；以清理陽臺、樓道、屋頂、衛(wèi)生死角等為主要內(nèi)容的周末義務勞動，開展春秋兩季除“四害”活動，治理蚊蠅孳生地，落實滅鼠滅蚊（蠅）滅螂工作。開展創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生先進單位活動，注重原始資料的收集、整理與歸檔，為迎檢工作打下堅實的基礎。

4、切實加強無償獻血工作。開展《*市獻血條例》的宣傳，動員轄區(qū)單位、居民、外來務工人員積極參加無償獻血，嚴格無償獻血的標準，拓寬血源渠道，確保血液安全。要強化目標管理，落實責任，全面完成無償獻血工作目標，今年獻血目標68人，按照區(qū)獻血下達的淡季獻血目標，1月份完成獻血目標38人，2月份完成獻血目標15人，78月份完成獻血目標15人。

5、積極完成綠化目標。按照區(qū)綠化委下達的綠化目標，結合街轄實際，實行見縫插綠和補栽，全年完成新植樹木100株，垂直綠化50米，新增綠地300平方米，力爭拆墻透綠100米，屋頂綠化200平方米。加強新栽樹木的管理，完善樹木認養(yǎng)制度，確保樹木成活率；加強對花壇的管理，實行責任承包制，做到定期清洗，確?；▔蓛?、整潔、無丟棄物。加大協(xié)調(diào)，拓寬綠化建設資金渠道，多方籌措建設資金，確保綠化建設資金的落實。

6、加大協(xié)調(diào)，實施背街小巷道路和排水改造。加大與區(qū)建設局、水務局等區(qū)直部門協(xié)調(diào)力度，爭取對轄區(qū)市政檢查實施建設的投入，對群眾反映強烈，影響居民生活的背街小巷道路和排水設施實施改造，消除破損道路和污水漫溢等突出問題，改善轄區(qū)居民的生活環(huán)境。

7、加強食品安全監(jiān)管。配合區(qū)直職能部門，加大對占道、出店、“露天場所”食品加工安全的檢查力度，結合“雙創(chuàng)”工作集中整治，依法取締非法加工戶、小作坊及其它不符合食品安全的占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的食品加工戶，確保食品安全。

8、做好群眾投訴和110接處警工作。按照110聯(lián)動“四有四必”的服務承諾，不斷強化組織建設、制度建設和作風建設，認真履行職責，建立和健全社區(qū)信息平臺反饋機制，完善快速聯(lián)動反應機制，切實做到有警必接，接警必處，全年接處警率達100%，辦結率達95%以上，群眾滿意率達85%以上。

9、廣泛開展市民教育。堅持硬件與軟件齊抓，環(huán)境建設與人的素質(zhì)同步提高，在全街廣泛開展系列文明教育活動，扎實推進以“講社會公德，做文明*市”為主題的市民教育活動和“學條例、守規(guī)范、講公德”，“踐行公民道德規(guī)范承諾”等專題教育活動，通過教育活動，使廣大市民在參與中受到教育，素質(zhì)得到提高。

10、做好突發(fā)性公共安全的應急工作。成立以辦事處主任為組長，分管領導為副組長，城管辦、社事辦、綜治辦、派出所等部門參加的工作專班，制定工作方案與措施，強化日常訓練，搞好平戰(zhàn)結合，確保在突發(fā)性事件發(fā)生時，拉得出，戰(zhàn)得勝。

二、主要工作措施

1、加強城管工作領導，統(tǒng)一認識，形成合力

城市管理工作中，街工委、辦事處把城市管理工作列入目標管理之中，同考核，同管理，并納入重要議事日程加強領導，各部門相互配合，相互協(xié)助，形成黨政領導抓城市管理的局面，形成全員關心、支持、參與城市管理的局面，形成舉全街之力建設、美化市容環(huán)境的局面。

2、進一步強化職責，明確目標，落實責任

在城市管理工作中，街城管辦對街道“雙創(chuàng)”、道路管網(wǎng)改造、綠化、愛衛(wèi)、獻血等城市管理工作負總責。執(zhí)法中隊對轄區(qū)違法建設、“110”聯(lián)動、群眾投訴的接處警、亂牽亂掛、亂搭亂蓋、戶外廣告招牌整治和協(xié)管隊伍的管理負責，建立長效機制，確保轄區(qū)整潔、通暢；環(huán)衛(wèi)所對轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、“門前三包”負總責，負責轄區(qū)內(nèi)主要道路的路面清掃、保潔、清運及轄區(qū)單位、經(jīng)營門點、加工戶環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的收取工作，確保轄區(qū)的干凈、整齊；社區(qū)負責對群眾的宣傳發(fā)動，對本轄區(qū)的“市民滿意路”及背街小巷的清掃清運，環(huán)衛(wèi)容器、花壇的定期清洗，治理“三亂”，居民衛(wèi)生費的收取，配合中心工作對占道、出店經(jīng)營進行整治和勸阻，實行社區(qū)長效管理等工作，確保轄區(qū)干凈、整潔、通暢。

3、完善考評、考核制度，建立長效管理

在城市管理工作中，要與社區(qū)“883”創(chuàng)建和長效管理機制相結合，進一步完善城市管理考核、考評制度、獎懲制度，使城市管理工作走向長效化、常態(tài)化的管理軌道。

篇9

一、加強飼料、獸藥監(jiān)管

（一）嚴格行業(yè)準入，從源頭上保障飼料、獸藥安全。依照《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》和《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》的規(guī)定嚴把準入關。

《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》從今年5月1日開始正式實施，我市將對全市飼料生產(chǎn)企業(yè)按照《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》重新進行資質(zhì)審核，進一步加強飼料企業(yè)的監(jiān)管力度，提高飼料企業(yè)準入的門檻。鼓勵和支持大中型飼料企業(yè)發(fā)展，限制和淘汰作坊式飼料生產(chǎn)，達不到飼料企業(yè)設立條件的不予審批，生產(chǎn)條件發(fā)生改變達不到要求或出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為的，依法注銷企業(yè)生產(chǎn)資格。

嚴格監(jiān)控非獸藥GMP企業(yè)動態(tài)，制止、處罰其生產(chǎn)、經(jīng)營行為。堅持對GMP企業(yè)派駐監(jiān)督員及開展巡查工作，監(jiān)督員每月到企業(yè)不低于兩次，市級實行定期與不定期巡查，以此宣傳貫徹國家法律、法規(guī)、政策，著重規(guī)范企業(yè)標簽、說明書、批記錄等行為，督促其對問題產(chǎn)品實施召回、銷毀，并做出認真整改，依法處罰，結合上述工作開展對企業(yè)信用評價工作。

（二）繼續(xù)開展全市飼料、獸藥企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測。按省局統(tǒng)籌的國家、省級專項抽檢和執(zhí)法抽檢，完成2008年省局下達的抽檢任務，規(guī)范飼料、獸藥檢測抽樣行為，采取市局直接抽樣和市局安排區(qū)縣局間交叉抽樣相結合的方式，確保抽檢樣品準確、公正。

（三）深入開展以整治“瘦肉精”等違禁藥物為重點的飼料、獸藥質(zhì)量安全專項整治行動。在強化例行監(jiān)測的基礎上，今年開展一次“瘦肉精”集中監(jiān)測，采用“瘦肉精”試紙對養(yǎng)殖小區(qū)、無公害基地、規(guī)模場（戶）的生豬尿樣進行快速檢測。各區(qū)（縣）今年至少開展兩次飼料、獸藥質(zhì)量安全專項集中檢查，市局對專項整治活動進行督查并組織區(qū)縣開展交叉檢查。

（四）進一步規(guī)范和整治飼料、獸藥經(jīng)營市場。以建立健全索證索票制度、質(zhì)量管理制度、產(chǎn)品購銷臺帳以及技術人員考核上崗等為主要內(nèi)容，進一步規(guī)范經(jīng)營行為。

結合國家獸藥專項整治行動，以清查“瘦肉精”等禁藥、假藥、非法經(jīng)營獸用生物制品為重點，區(qū)、縣堅持一季度一次的集中清查，市級全年統(tǒng)一清查二次（5月、10月）。進一步完善獸藥監(jiān)管的長效機制，在自井、富順、榮縣的城區(qū)批發(fā)環(huán)節(jié)，四月前全部實施進貨、銷貨、退貨、銷毀的臺帳制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下半年全面實施。

各區(qū)（縣）應積極探索和推行飼料、獸藥連鎖經(jīng)營、相對集中經(jīng)營和加入產(chǎn)業(yè)化合作模式經(jīng)營等方式，形成區(qū)（縣）建立相對集中經(jīng)營區(qū)，市（縣、區(qū)）鄉(xiāng)建連鎖店的經(jīng)營體系，以此來保證對飼料、獸藥市場的監(jiān)管，確保安全優(yōu)質(zhì)飼料、獸藥進入養(yǎng)殖千家萬戶。

（五）加大假冒偽劣飼料、獸藥查處力度。

1、進一步加強對“舀舀藥”和“代加工”行為的打擊力度?！耙ㄒㄋ帯焙汀按庸ぁ毙袨榻o畜產(chǎn)品安全帶來嚴重隱患，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，各區(qū)縣要依照《四川省〈飼料和飼料添加劑管理條例〉實施辦法》的有關規(guī)定予以堅決取締，切實保障養(yǎng)殖業(yè)的安全生產(chǎn)和農(nóng)民群眾利益。

2、對國家和省級飼料、獸藥抽檢不合格企業(yè)，市局在要求區(qū)（縣）局依法查處整改的同時，向企業(yè)所在區(qū)（縣）政府通報。對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用飼料中檢測出違禁藥品和牛羊飼料中使用動物源性飼料的企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶），堅持“原因沒有查清楚不放過，責任人和企業(yè)沒有受到處罰不放過，整改措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過”的原則，同時將生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)列入全市重點監(jiān)控名單，實行不少于半年期的跟蹤監(jiān)測。堅決糾正只查不處和以整改、檢討代替處罰或以罰代法等行為。對因執(zhí)法不力，造成嚴重后果的，要追究相關人員責任。

（六）要抓好使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。按照《畜牧法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管，加強宣傳、引導，增強農(nóng)戶、業(yè)主不使用禁藥、假藥、人藥的意識，使之轉(zhuǎn)化為自覺行動。對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽養(yǎng)殖“一村一品”村和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶及養(yǎng)殖場要依托基層畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)村畜牧專合組織，農(nóng)村能人對畜禽養(yǎng)殖檔案進行統(tǒng)一記錄和管理，真正做到投入品的可追溯制度，切實保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、做好無公害基地（產(chǎn)品）的認定（證）和管理工作

把無公害畜產(chǎn)品基地建設及其產(chǎn)品認定（證）作為工作重點來抓，繼續(xù)抓好我市的18個畜產(chǎn)品和18個基地的建設工作，進一步鞏固建設成果，鼓勵有條件的業(yè)主積極申報無公害基地（產(chǎn)品），充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。按照全市無公害畜產(chǎn)品基地管理意見，進一步規(guī)范畜禽生產(chǎn)。

加強無公害基地長效管理。以全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，建立健全畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術管理規(guī)范、動物疫病防制、飼料使用規(guī)范以及產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和標識管理為基礎的管理機制。以質(zhì)量監(jiān)控執(zhí)法為保證，抓好無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、投入品的監(jiān)管和市場準入三個環(huán)節(jié)，進一步提高生產(chǎn)者和消費者的無公害意識，確保無公害畜產(chǎn)品名副其實。各區(qū)（縣）要對無公害基地和產(chǎn)品業(yè)主單位的負責人，技術管理人員開展相關法律法規(guī)和政策知識的培訓，對無公害基地和產(chǎn)品建設的經(jīng)驗進行交流和情況通報，對今年無公害畜產(chǎn)品發(fā)展情況進行一次統(tǒng)計。

三、努力打造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制

鞏固畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果，牢固樹立食品安全意識，認真執(zhí)行市局下發(fā)的飼料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證的17個規(guī)范性文件，做好銷售方面和畜禽生產(chǎn)的記錄記載，落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，確保人民群眾吃上安全放心的畜產(chǎn)品。

提高畜產(chǎn)品安全保障水平，一是要提高生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，建立健全各項規(guī)章制度；二是要將標準化工作推上新臺階，加強質(zhì)量檢測和監(jiān)督；三是采取有效措施調(diào)動畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，尤其是從事畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，增加畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面投入的積極性；四是加快畜產(chǎn)品安全方面的技術創(chuàng)新、抓好龍頭企業(yè)的畜產(chǎn)品安全設施建設，購置畜產(chǎn)品安全風險分析的先進設備，加強管理；五是在每個環(huán)節(jié)增強畜產(chǎn)品安全風險控制意識，尤其是要做好關鍵點控制工作，把降低畜產(chǎn)品安全風險的措施落到實處。

篇10

1-10月，我局共檢驗檢疫進出境貨物39.74萬批，貨值273.43億美元,同比增長20.68%；其中出境貨物25.49萬批，貨值143.13億美元，同比增長23.14%，檢出不合格出口商品93批，貨值267萬美元；進境貨物14.25萬批，貨值130.30億美元，同比增長18.08%，檢出不合格進口商品167批，貨值2187萬美元。檢疫出入境交通工具233.13萬艘（輛）次，集裝箱48.93萬個，分別同比增長13.18％、10.20％；監(jiān)測出入境人數(shù)6893.47萬人次，同比增長6.34%；預防接種370人次，檢出HIV感染者1例，梅毒29例，乙肝表面抗原陽性1275例；檢驗檢疫快件227.12萬件/4.21萬噸/8.56億美元，分別同比增長46%、98.58％、24.96％；檢驗檢疫進出境郵寄物1.72萬件，同比增加5%，檢出不合格物品214批/6.74噸，分別同比增長107.77％、198.23％。截獲植物檢疫性有害生物9種74批，其他有害生物94種418批1—10月簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書21715份/貨值6.84億美元，貨值同比增長5.63％，簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書16218份，簽證金額8.64億美元，同比增長14.91％。

一、基本做法和主要成績

根據(jù)《珠海市2007年機關作風建設活動工作意見》（珠辦發(fā)[2007]11號）文件精神，我局制定了全局工作方案，各部門和口岸局處分別結合實際制訂各自的實施辦法,把推行行政執(zhí)法責任制和崗位責任制、黨風廉政建設責任制的建設緊密結合起來，做到“三位一體”，把機關作風建設融進“三位一體”工作中,持續(xù)穩(wěn)步推進內(nèi)部建設和檢驗檢疫把關服務各項任務，為地方經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻，收到了明顯成效。

（一）提高服務意識，優(yōu)化服務方式，提高機關工作效能

1.堅持以群眾滿意不滿意為服務質(zhì)量的檢驗標準。我局通過加強廉政建設，完善黨內(nèi)民主監(jiān)督，開展紀律教育學習月活動等，堅持嚴格的服務標準和服務規(guī)范，提高辦事效率；公開檢驗檢疫工作流程，公開報檢簽證程序，公開檢驗計收費標準，依法施檢，依法行政；辦事效率高，對服務對象和群眾反映的問題、建議和要求，做到不拖拉、不扯皮、不刁難、不貽誤，做到事事有回音，全年受理并全部回復投訴舉報信函21宗，件件有落實。

2.落實行政執(zhí)法責任制,營造統(tǒng)一、規(guī)范、公開、便捷的檢驗檢疫執(zhí)法環(huán)境。深入推行行政執(zhí)法責任制，啟動行政執(zhí)法電電子平臺，以信息化手段實現(xiàn)了行政執(zhí)法責任制體系文件在該平臺上網(wǎng)絡運行，有效實現(xiàn)了崗位權責互相銜接、相互制約和行政執(zhí)法責任制制度化目標，實現(xiàn)了體系文件信息化，無紙化分單、審批及辦理，營造了統(tǒng)一、規(guī)范、公開、便捷的檢驗檢疫執(zhí)法環(huán)境。

3.“科技興檢“長抓不懈，強化技術服務。15個項目獲得質(zhì)檢總局、廣東省和珠海市2007年科研立項;《檢驗檢疫行政執(zhí)法電子平臺》等9個項目獲質(zhì)檢總局2008年科研立項；《與SPS有關的貿(mào)易糾紛及案例研究》獲質(zhì)檢總局“科技興檢獎”三等獎。投入1500多萬元購置了全自動酶工作站等大型儀器設備。我局食品安全檢測實驗室被批準為珠海市唯一的食品安全檢測技術公共實驗室。

4.繼續(xù)打造電子檢驗檢疫，推動檢驗檢疫信息化建設,方便進出口。目前有305家、涵蓋500多個種類的企業(yè)實施電子監(jiān)管系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)驗放的批次占出口法檢批次的70%；批準13家企業(yè)實施“轄區(qū)監(jiān)管、口岸驗放”的綠色通道模式，驗放批次占全部電子監(jiān)管批次的1/6。完成了九洲、橫琴視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目建設。啟用出口食品企業(yè)注冊登記信息管理系統(tǒng)。

在疫病疫情信息方面，一是為上級應對突發(fā)事件提供信息支持。如美國寵物食品“三聚氰胺”事件發(fā)生后，我局組織編報《美國寵物食品污染事件》36期；撰寫的《關于三聚氰胺污染谷朊粉可能性的科學推斷》被總局《質(zhì)檢專報》采納，并引起國務院領導高度重視；翻譯整理美方自身飼料存在問題的相關材料，作為對外交涉籌碼，為總局及時調(diào)整應對措施提供事實依據(jù)。二是編制《質(zhì)檢總局世界動物衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》需求方案，為建設國際動物疫情數(shù)據(jù)庫，構建電子化動物衛(wèi)生信息平臺奠定基礎。三是完成疫情信息編報工作任務。1-10月共編發(fā)《國際動物疫情信息》234期，《衛(wèi)生檢疫信息》28期。質(zhì)檢總局據(jù)此有關疫病疫情公告16個、禁令12項、解除禁令3項。

（二）落實服務措施，促進地方外貿(mào)進出口

1.推動企業(yè)質(zhì)量管理體系建設。宣傳貫徹《特別規(guī)定》，以幫助企業(yè)樹立產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識為切入點，幫助企業(yè)進一步完善自控體系，推動企業(yè)實施GAP、GMP、HACCP等質(zhì)量安全管理體系，有效提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。幫助珠海市興盟加工場和珠海經(jīng)濟特區(qū)科泰有限公司等企業(yè)改變單一凍禽產(chǎn)品生產(chǎn)結構，完善日常監(jiān)管、抽樣送檢等工作制度，從廠房選址、設施配備、基地備案、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、成品冷藏等各環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。7月10日，珠海科泰公司生產(chǎn)的960只冰鮮雞順利輸往香港，實現(xiàn)了珠海轄區(qū)冰鮮禽產(chǎn)品供港零的突破。

2.協(xié)助企業(yè)應對國外技術壁壘。對珠海地區(qū)38家出口企業(yè)開展受國外技術性貿(mào)易壁壘影響的調(diào)查工作，組織企業(yè)開展TBT通報評議工作，向企業(yè)通報國際最新動態(tài)，有針對性地幫助企業(yè)采取應對措施。在美國FDA嚴查我國輸美水產(chǎn)品，出口被暫停的情況下，幫助北極品（珠海）公司完善檢測儀器設備，協(xié)助建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量溯源機制，使該公司順利恢復出口北美。幫助珠海西尾食品公司設計和改造新廠，使其順利通過異地評審。

3.推動企業(yè)誠信體系建設。對不同質(zhì)量控制、不同誠信和自律程度的企業(yè)實行分類管理，引導扶持良好企業(yè)自強自律，重點監(jiān)督管理不良記錄企業(yè)。如珠海市泰亨發(fā)展有限公司和珠海博士高寵物用品有限公司，建廠之初生產(chǎn)設備及工藝落后，我局一方面降低這兩家企業(yè)的誠信等級，加強監(jiān)督管理，一方面幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，及時按進口國要求調(diào)整生產(chǎn)，產(chǎn)品貿(mào)易訂單大幅增長。

4.加強多方合作，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。以我局會同廣東省質(zhì)監(jiān)局與珠海市政府簽訂的《關于實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略促進轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式合作備忘錄》為契機，努力促進地方經(jīng)濟發(fā)展。一是落實減免農(nóng)產(chǎn)品收費政策，減免目錄內(nèi)出口農(nóng)產(chǎn)品5350批，減免檢驗檢疫費用36.36萬元，出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)得到實惠；二是幫助東滘村建立出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、苗木種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)項目，完成該村1500畝出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的注冊評審，第一批20多萬尾羅非魚順利出口。我局被珠海市評為2006-2007年度幫扶斗門工作先進集體。三是幫助珠海格力公司和珠海漢勝公司分別開展分體壁掛式空調(diào)器免驗擴項和超柔同軸電纜出口免驗工作。

與湖南檢驗檢疫局簽署《關于促進湖南農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》，建立了檢驗檢疫直通放行的產(chǎn)地局和口岸局合作新機制，努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展。

（三）突出重點，維護地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展

1.完成“專項整治”目標任務，著力構建長效機制。

在總局駐珠海局工作組的指導幫助下，我局成立貫徹全國質(zhì)量工作會議精神領導小組，下設3個工作小組，制定派駐方案，明確目標任務，采取措施：一抓組織領導和督導，出臺《檢驗檢疫機構專項整治工作規(guī)范要求》；二抓宣傳貫徹，全局學習《特別規(guī)定》等政策規(guī)定，近5617人次深入企業(yè)清查和宣貫，印發(fā)宣傳手冊和光盤等8600多份/張，專項整治報道近225篇；三抓質(zhì)量監(jiān)管，做到敏感產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位；四抓執(zhí)法檢查，做到執(zhí)法行為到位；五是抓技術檢測，做到技術保障到位。上述措施保證了我局圓滿完成職責范圍內(nèi)的三個100%專項整治目標：100%退回或銷毀非法進口肉類、水果、廢物，集中銷毀走私進境凍品831.961噸，全部退回或銷毀從旅檢通道截獲的禁止進境物1993批，重量3635.9千克。100%清查出口食品原料基地132家，限期整改暫停出口15家，注銷47家。出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。

同時，我局在工作中著力構建長效機制。一是推動出口生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并不斷完善溯源機制。我局監(jiān)管的719家出口生產(chǎn)企業(yè)100%建立并不斷完善了質(zhì)量檔案；推動并幫助企業(yè)建立健全進貨（進料）、貨物出廠臺帳，100%建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全追溯機制；推動并幫助企業(yè)建立原材料進貨物檢查制度和收集進口國標準。二是完善了《進出境重大植物疫情應急處置預案》等10項進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件預警和應急反應機制。三是建立并完善了以行政執(zhí)法責任制為核心的行政執(zhí)法電子平臺。

2.確保供港澳鮮活商品質(zhì)量。一是規(guī)范供港澳動植物檢驗檢疫管理。督促注冊養(yǎng)殖場全面改用H5N1疫苗；建立蔬菜安全監(jiān)管長效聯(lián)動機制；與地方監(jiān)督檢驗中心聯(lián)合開展供澳蔬菜備案種植基地農(nóng)殘抽檢等。二是對海捕魚類試行以“離境口岸監(jiān)測”為主的監(jiān)管模式，建立允許出口水生動物品種目錄并按“目錄”常規(guī)監(jiān)測；增加出口食用水生動物注冊養(yǎng)殖場注冊項目，在企業(yè)把好產(chǎn)品入場關的基礎上做好出口前檢測及監(jiān)測。三是妥善應對供澳活豬宰后肌肉出血突發(fā)事件。7月4日，媒體報道有關豬肉出血情況，引起澳門民政總署高度關注，我局采取實地調(diào)查和實驗室檢驗相結合的方法，摸清事件發(fā)生的原因，幫助澳方改進技術，邀請肉類研究領域?qū)＜覍嵉匮芯浚咨平鉀Q供澳活豬宰后肌肉出血問題。

3.嚴防登革熱疫病傳播。8月，面對珠海市面臨爆發(fā)登革熱疫情的嚴峻形勢，我局通過采取有力措施，嚴防登革熱疫病傳播。一是成立登革熱防控應急處理領導小組，嚴格執(zhí)行登革熱零報告制度；加大對出入境人員的健康申報、體溫檢測和醫(yī)學巡查力度，檢測了2050例出入境人員和醫(yī)院送疑似發(fā)熱病人血樣，發(fā)現(xiàn)RgM陽性3例、RgG陽性46例，為有效嚴防登革熱提供依據(jù)。二是派出200多人次深入疫點現(xiàn)場督促檢查，落實責任，確保布雷圖指數(shù)和伊幼蚊蟲人工容器指數(shù)控制在安全指數(shù)以下；三是配合珠海市開展愛國衛(wèi)生集中整治行動，主動與珠海市CDC開展合作，有效防止了登革熱疫情在珠?？诎秱魅雮鞒?。

4.做好口岸公共衛(wèi)生安全和疫情疫病監(jiān)測工作。一是總局和地方政府高度重視反恐工作，劃撥購置反恐裝備專項經(jīng)費200多萬元，充實珠?？诎斗纯盅b備力量，為2008年奧運會安全提供保障；積極參加珠海市反恐演習。二是著手建立橫琴口岸檢疫查驗模板口岸,橫琴口岸已擁有獨立的檢疫查驗區(qū)，2個醫(yī)學觀察室，配置了紅外熱像測溫系統(tǒng)和通道電子引導顯示屏等設施，提高口岸公共衛(wèi)生安全執(zhí)法把關能力，提升了檢驗檢疫地位和威信。三是健全口岸食品安全風險預警和快速反應機制，制定《珠海口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理實施方案》，全面推行口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，按照確定的監(jiān)督頻次對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督檢查。

在疫病疫情監(jiān)測方面，我局制定《珠?？诎栋滩☆A防與控制行動計劃（2006-2010）》，我局成為了“廣東省省級艾滋病監(jiān)測哨點”。繼續(xù)開展醫(yī)學媒介生物和有害生物監(jiān)測工作，截獲各類媒介生物疫情24批次，檢出各種媒介生物387只；截獲實蠅208734頭。

5.做好進出口商品檢驗監(jiān)管工作。一是采取重新核定企業(yè)類別，加大對兒童服裝及配飾等抽檢比例，幫助企業(yè)建立原輔料進貨臺帳及安全衛(wèi)生項目檢測等相關檔案，確保產(chǎn)品符合進口國要求。二是對進口食品、化妝品企業(yè)全面實施質(zhì)量安全承諾制度，在風險分析基礎上對商品實施動態(tài)抽查，對重點國家、重點產(chǎn)品、重點項目進行加嚴檢查。三是檢驗監(jiān)管32家進出口與食品接觸材料和制品企業(yè)的產(chǎn)品，檢出熒光物質(zhì)含量超標等不合格產(chǎn)品7批。四是對醫(yī)療器械進口企業(yè)及產(chǎn)品進行登記分類，并批批開箱檢驗，安裝后定期跟蹤了解使用情況。

二、2008年工作打算