安全工作意見范文
時(shí)間:2023-04-11 05:32:48
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篇1
清明節(jié)是群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日,廣大人民群眾開展祭掃活動(dòng)的高峰時(shí)期。今年是清明節(jié)作為國(guó)家法定節(jié)假日的第一年,群眾祭掃活動(dòng)將呈現(xiàn)時(shí)間短、密度高的特點(diǎn),必會(huì)給交通安全、森林防火和殯葬服務(wù)等社會(huì)管理工作帶來(lái)巨大的壓力。為此,做好清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)的組織引導(dǎo)和安全保障工作,確保群眾清明祭掃活動(dòng)安全、規(guī)范、文明、有序地進(jìn)行,各地政府和有關(guān)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)市政府有關(guān)部門要從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、保護(hù)人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)做好清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)安全保障等管理工作的重要性。要牢固樹立安全防范意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則,制訂清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案,建立政府牽頭,民政、公安、交通、林業(yè)、工商等有關(guān)部門密切配合的應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)值守應(yīng)急、重特大事故報(bào)告等制度,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),做到處置及時(shí)妥當(dāng)、措施得力有效,確保清明祭掃文明、安全、有序進(jìn)行,嚴(yán)防因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而引發(fā)重大人身安全、火災(zāi)、交通事故,確保國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)因工作不力,引發(fā)安全責(zé)任事故,造成人員傷亡和群眾財(cái)產(chǎn)損失的要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、明確責(zé)任,齊抓共管,確保清明祭掃安全
民政部門要立即對(duì)殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位開展一次安全大檢查,完善安全保障設(shè)施,消除安全隱患。要指導(dǎo)和督促殯葬服務(wù)單位抓緊制定應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,引導(dǎo)群眾有序祭掃。殯葬服務(wù)單位要豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。
公安部門要制定疏導(dǎo)方案,認(rèn)真做好交通組織和疏導(dǎo)工作,最大限度地保障祭掃場(chǎng)所及周邊的交通暢通,并協(xié)助民政部門和殉葬服務(wù)單位維持秩序,對(duì)在祭掃活動(dòng)中組織、教唆、脅迫、誘騙他人從事或迷信活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序,危害公共安全,侵害他人合法權(quán)益的行為要依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
交通部門要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)客運(yùn)車輛調(diào)度,合理增加前往祭掃場(chǎng)所和重點(diǎn)祭掃地點(diǎn)的車輛和班次,延長(zhǎng)車輛運(yùn)營(yíng)時(shí)間,滿足祭掃群眾出行需要。各客運(yùn)站要加大安全檢查力度,確保旅客出行安全。
林業(yè)、消防部門要加強(qiáng)森林防火宣傳和林區(qū)火源管理,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)及林區(qū)邊緣上墳燒紙、燒香化燭、燃放煙花爆竹,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。要加大森林火災(zāi)查處力度,依法查處森林火災(zāi)肇事者和違章用火人員。督促社會(huì)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度和防范措施,加強(qiáng)防火安全巡邏、檢查,做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
工商部門要加強(qiáng)殯葬用品市場(chǎng)管理,集中清理打擊非法銷售冥幣等封建祭祀用品的活動(dòng),依法打擊不法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)群眾利益。
城市市容管理部門要依法查處建成區(qū)內(nèi)流動(dòng)商販非法銷售殯葬用品和群眾隨意焚燒祭祀物品的行為。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞不發(fā)生重大食品安全事件總體目標(biāo),以迎接世博為契機(jī),堅(jiān)持注重科學(xué)監(jiān)管,不唯書,只唯實(shí),不求形式,只求實(shí)效的方針,抓規(guī)范、抓培訓(xùn)、抓薄弱環(huán)節(jié)的整改,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn),確保一方食品安全。
二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作及分工
(一)進(jìn)一步完善食品安全三網(wǎng)建設(shè)
1、監(jiān)督網(wǎng)。進(jìn)一步健全各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))食品安全專職人員的工作考核、培訓(xùn)機(jī)制,使專管員隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)不斷鞏固和提高,并盡可能專職,落實(shí)屬地責(zé)任。進(jìn)一步協(xié)調(diào)所在地政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、食品藥品監(jiān)督所之間的關(guān)系,使食品安全專管員工作順利開展。
(責(zé)任單位:食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)衛(wèi)生局、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>)
2、社會(huì)責(zé)任網(wǎng)。一是繼續(xù)對(duì)成員單位建立目標(biāo)管理責(zé)任制,成員單位與區(qū)政府簽訂承諾書,保證履行職責(zé);二是探索對(duì)食品安全成員單位職能部門的考核。
(責(zé)任單位:區(qū)食安辦、成員單位)
3、食品流通網(wǎng)。進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)村食品銷售店的監(jiān)管,充分發(fā)揮食品安全專管員的作用,對(duì)農(nóng)村“食品安全示范店”加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù),為農(nóng)民提供放心食品。
(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)供銷社)
(二)開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
為進(jìn)一步鞏固*區(qū)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范區(qū)的成果,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、區(qū)域帶動(dòng)整體、提高*區(qū)食品安全整體監(jiān)管水平的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供食品安全保障,2009年在*衛(wèi)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的活動(dòng),按照創(chuàng)建示范鎮(zhèn)的指標(biāo)要求,建設(shè)食品安全示范鎮(zhèn)。
(責(zé)任單位:區(qū)食安辦、區(qū)農(nóng)委、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、*衛(wèi)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn))
(三)加強(qiáng)食品全過(guò)程監(jiān)管
1、抓住源頭,保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全。積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的一條龍可追溯體系建設(shè);加強(qiáng)檔案農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)做到全覆蓋;加大對(duì)提供2010年*世博會(huì)農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)管;加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè),加大農(nóng)產(chǎn)品違禁藥物殘留的檢測(cè)覆蓋面和定量、定性檢測(cè)率;加大對(duì)養(yǎng)殖戶、種植戶的法制宣傳教育;部門聯(lián)動(dòng),實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用投入品采購(gòu)和使用管理,對(duì)農(nóng)民科學(xué)用藥、安全用藥做好指導(dǎo)、服務(wù),對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)自配飼料加強(qiáng)監(jiān)管;繼續(xù)關(guān)注牛奶、雞蛋中“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)的檢查,落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng);加強(qiáng)道口動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)管,防止不合格動(dòng)物及其產(chǎn)品流入我市及防控禽流感的發(fā)生。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)委)
2、抓住食品生產(chǎn)企業(yè),確保食品產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警機(jī)制建設(shè);進(jìn)一步推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品的取證進(jìn)度;進(jìn)一步推進(jìn)小作坊的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)案件的查處力度;加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)的教育和宣傳;加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè);加強(qiáng)對(duì)濫用添加劑的整治。
(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局)
3、創(chuàng)新監(jiān)管措施,促進(jìn)流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全。做好消費(fèi)、流通環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生許可證延續(xù)工作,以食品衛(wèi)生許可證延續(xù)為契機(jī),進(jìn)一步提高企業(yè)硬件設(shè)施和管理水平,梳理流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本數(shù)據(jù)庫(kù);開展大型餐飲單位“六T”管理,加強(qiáng)對(duì)原料采購(gòu)、貯藏、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)的控制,并充分發(fā)揮*區(qū)餐飲協(xié)會(huì)的作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲單位的培訓(xùn)、行業(yè)指導(dǎo)和崗位練兵,以大中型餐飲單位規(guī)范達(dá)標(biāo)管理帶動(dòng)小餐飲,使小餐飲的食品衛(wèi)生管理上一個(gè)臺(tái)階;規(guī)范餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,對(duì)容易造成食物中毒的因素進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品及嚴(yán)重違法行為開展監(jiān)督檢查,全面推行原料進(jìn)貨溯源制度,有效消除餐飲業(yè)中嚴(yán)重危及食品安全的行為,減少食物中毒的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)集體供餐企業(yè)的監(jiān)督,推廣使用食品連續(xù)測(cè)溫計(jì)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、現(xiàn)代化和規(guī)?;患訌?qiáng)食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,執(zhí)行小食堂登記備案制度,在完善鞏固中小學(xué)食堂量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,推進(jìn)幼托機(jī)構(gòu)、民工子女學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)食堂的量化分級(jí)管理工作;加強(qiáng)對(duì)工地、企事業(yè)單位、學(xué)軍學(xué)農(nóng)基地等食堂的監(jiān)督指導(dǎo),探索小單位配送午餐的調(diào)查和登記備案制度的建立;針對(duì)熟食店存在的問(wèn)題,進(jìn)一步健全熟食店的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)熟食店主的培訓(xùn)和指導(dǎo),讓業(yè)主簽訂食品安全承諾書,加強(qiáng)對(duì)熟食來(lái)源的檢查,減少和杜絕無(wú)證小作坊熟食流入市民餐桌;規(guī)范保健食品流通主渠道經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)大型超市、賣場(chǎng)、連鎖藥房、食雜店、保健食品連鎖店(柜)等不同的經(jīng)營(yíng)情況加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對(duì)流通市場(chǎng)宣傳性保健功能食品的打擊力度,堅(jiān)決杜絕具備食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)內(nèi)銷售性保健食品的違法行為;開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管分局)
4、以防控肉品安全事故為目標(biāo),保證肉品安全。加強(qiáng)生豬和肉品運(yùn)銷戶管理,推進(jìn)運(yùn)銷戶法人化進(jìn)程,實(shí)施許可;建立運(yùn)銷戶例會(huì)制度,加強(qiáng)教育和信息通報(bào),提高其食品安全責(zé)任意識(shí);提高屠宰場(chǎng)(批發(fā)市場(chǎng))安全責(zé)任意識(shí)。以規(guī)范違禁藥物自檢和運(yùn)銷戶管理為重點(diǎn),提高屠宰場(chǎng)自身管理水平;建立飛行抽檢考核制度;探索推行豬肉及其內(nèi)臟預(yù)包裝;強(qiáng)化肉品安全溯源管理,繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)肉類信息追溯系統(tǒng)建設(shè),形成本區(qū)豬肉流通從生豬屠宰、肉品批發(fā)到零售終端全過(guò)程、全方位、全覆蓋較為完整的食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。按照完善“肉品安全實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)”建設(shè)的要求,推動(dòng)部門間肉品安全溯源信息系統(tǒng)的集成。對(duì)生豬胴體標(biāo)記等溯源措施開展試點(diǎn),為進(jìn)一步強(qiáng)化肉品安全溯源管理提供可行性依據(jù);建立監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)打違法行為,貫徹新修訂的《*市生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理工作規(guī)范》,建立肉品安全監(jiān)管責(zé)任制,建立肉品專管員制度,明確監(jiān)管頻率、監(jiān)督要求,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)含“瘦肉精”等違禁藥物肉品案件的查處力度,做好不合格產(chǎn)品的追溯,在查明源頭、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,采取停止經(jīng)營(yíng)、吊銷食品衛(wèi)生許可證、移送司法部門等手段,震懾濫用“瘦肉精”的犯罪行為。
(責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)經(jīng)委、農(nóng)委、工商分局、市場(chǎng)公司)
5、專項(xiàng)和常規(guī)監(jiān)管結(jié)合,整治無(wú)證無(wú)照。加大查處無(wú)證照食品生產(chǎn)加工銷售點(diǎn)工作力度。一是進(jìn)一步明確工作責(zé)任,將食品安全責(zé)任落實(shí)到人,提高重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段巡查頻率,突出執(zhí)法檢查工作的成效,集中整治有固定場(chǎng)所的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店、小攤點(diǎn),及時(shí)取締食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn);二是對(duì)經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)范圍符合法律、法規(guī)規(guī)定的,督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營(yíng);三是對(duì)不能取得行政許可手續(xù),但具備經(jīng)營(yíng)其他商品條件的,要引導(dǎo)其辦理經(jīng)營(yíng)范圍不包括前置許可的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;四是對(duì)不能取得前置許可手續(xù)且無(wú)法滿足工商登記條件的,依法予以取締;五是繼續(xù)整治無(wú)照市場(chǎng),規(guī)范小型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全工作,對(duì)區(qū)內(nèi)已領(lǐng)照小型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效管理,防止已取締的市場(chǎng)死灰復(fù)燃,防止出現(xiàn)新的無(wú)照市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)廊下肉類批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管。
(責(zé)任單位:區(qū)工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)量技監(jiān)局、城管大隊(duì)、市場(chǎng)公司)
6、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全檢查。繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者建立索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度,擴(kuò)大索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的覆蓋面,將兩項(xiàng)制度向農(nóng)村食雜店延伸;重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳落實(shí)情況,農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)主辦者食品安全責(zé)任履行情況;加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者以次充好、摻雜使假、銷售過(guò)期食品等違法行為的查處。不斷完善12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。深入開展紅盾維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),構(gòu)建全方位消保維權(quán)體系,確保食品安全。
(責(zé)任單位:區(qū)工商分局)
7、強(qiáng)化進(jìn)出口食品監(jiān)管,確保進(jìn)出貨渠道規(guī)范。不定期地對(duì)各大賣場(chǎng)、大酒店的進(jìn)口食品進(jìn)行進(jìn)貨渠道,食品質(zhì)量的抽查;對(duì)轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),加大扶持的力度。在食品質(zhì)量安全體系的正常運(yùn)作下,減少抽樣的批次,盡可能提供通關(guān)的便利,擴(kuò)大出口,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(責(zé)任單位:*檢驗(yàn)檢疫局)
(四)建立食品安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制
結(jié)合迎世博和新頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》的實(shí)施,各成員單位根據(jù)職責(zé)繼續(xù)開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳,開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),在農(nóng)村食品安全示范店建立宣傳欄;推廣食品安全宣傳示范鎮(zhèn)的宣傳模式,充分利用各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))的宣傳媒體,進(jìn)行區(qū)域食品安全廣覆蓋的宣傳,不斷提高居民對(duì)食品安全知識(shí)的知曉率和滿意率。
責(zé)任單位(區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>)
(五)開展《*區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》演練,積極處置食品安全突發(fā)事件
為進(jìn)一步提升成員單位、各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))相關(guān)人員對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置能力,以2010年*世博會(huì)等重大活動(dòng)為背景,年內(nèi)組織2次處置食品安全應(yīng)急事故演練活動(dòng)。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,各成員單位,相關(guān)街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))必須積極行動(dòng),相互配合,控制事態(tài),化解矛盾,確保穩(wěn)定。
責(zé)任單位(區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>)
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2009年我區(qū)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作已經(jīng)確定,任務(wù)重、難度大。食品安全委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,各負(fù)其責(zé),要將食品安全工作列入本部門本單位年度重點(diǎn)工作著力推進(jìn)。
(二)明確職責(zé),落實(shí)工作。食品安全委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步細(xì)化本部門的工作任務(wù),做到工作有計(jì)劃、有措施、有成效。食品安全監(jiān)管要條塊結(jié)合,以塊為主,各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))要充分落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化區(qū)域食品安全的監(jiān)管工作,支持和積極配合各成員單位推進(jìn)食品安全重點(diǎn)工作。
篇3
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》(陜政發(fā)〔2010〕17號(hào))和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(延政發(fā)〔2011〕55號(hào))文件精神,全面加強(qiáng)我縣道路交通安全管理工作,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)就我縣道路交通安全工作制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為統(tǒng)領(lǐng),以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),以提高全民交通安全意識(shí)為基礎(chǔ),以懲治各類交通違法行為為重點(diǎn),以加大科技投入為支撐,緊緊扭住人、車、路、企和防、管、救、處等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,著力破解長(zhǎng)期制約我縣道路交通安全發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和諧提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立健全適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路交通安全組織體系,“平安暢通”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,道路交通安全主要控制指標(biāo)全面下降,基本建立起與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的道路交通新秩序。到“十二五”末,全縣較大交通事故基本得到遏制,特大交通事故全面杜絕,萬(wàn)車死亡率不超過(guò)3,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“平安暢通縣”目標(biāo)。
三、工作措施
1、提高交通安全意識(shí)。公安交通管理部門要把提高全民交通安全意識(shí)作為治本之策,認(rèn)真履行交通安全宣傳教育法定義務(wù)。以創(chuàng)建交通安全示范單位為載體,深入開展交通安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。各級(jí)新聞媒體單位要積極配合公安交警等相關(guān)部門,采取多種形式,全面開展道路交通安全宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí),有效指導(dǎo)和規(guī)范廣大交通參與者的安全行為。
2、嚴(yán)把駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)。交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)把駕校培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)说臏?zhǔn)入門檻,嚴(yán)把駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格關(guān)。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn),嚴(yán)把駕駛?cè)说男熊嚢踩P(guān)。對(duì)發(fā)生重大道路交通事故負(fù)有主要責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?,由公安部門依法吊銷其駕駛證,交通部門依法注銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證;對(duì)發(fā)生特大道路交通事故的客運(yùn)駕駛?cè)?,終身禁駕營(yíng)運(yùn)客車。
3、嚴(yán)格車輛登記查驗(yàn)。公安交通管理部門要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車登記、查驗(yàn)制度,對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛實(shí)行檔案化管理。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)做好拖拉機(jī)駕駛?cè)说目荚嚒l(fā)證和拖拉機(jī)駕駛證的核發(fā)工作。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處未按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)或出具虛假檢查報(bào)告的行為。工商部門要加強(qiáng)對(duì)車輛改裝企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車改裝的企業(yè),堅(jiān)決予以取締。商務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度,加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車輛回收(拆解)企業(yè)的管理,嚴(yán)禁拼裝、倒賣報(bào)廢汽車流入市場(chǎng)。報(bào)廢汽車回收(拆解)企業(yè)對(duì)回收(拆解)的報(bào)廢汽車要逐車登記,發(fā)現(xiàn)盜竊、搶劫、窩藏等行為,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
4、完善道路配套設(shè)施。各有關(guān)部門要按照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)模和率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展規(guī)劃,在新建、改建和擴(kuò)建公路時(shí),按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格道路交通安全驗(yàn)收程序,將道路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)交通安全設(shè)施達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)安監(jiān)、公安部門安全驗(yàn)收的,一律不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收和通車運(yùn)行。及時(shí)更新完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施,消除和減少道路交通安全隱患。
5、加強(qiáng)城區(qū)道路建設(shè)。各相關(guān)部門要按照縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,針對(duì)城區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀,突出道路交通規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌謀劃、超前籌劃城區(qū)道路交通發(fā)展,加大城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大公交專用車道、非機(jī)動(dòng)車道及行人過(guò)街設(shè)施、停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),著力改善城區(qū)道路交通條件。
6、加強(qiáng)農(nóng)村交通管理。要大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)公共交通,加快建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。積極推廣農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)恕皯艏惫芾?,提高農(nóng)村地區(qū)摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車的上牌率。交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的管理,提高農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)率,建設(shè)滿足農(nóng)村客運(yùn)安全運(yùn)行的道路,切實(shí)解決農(nóng)民出行難問(wèn)題,從源頭上治理農(nóng)用車非法載人等行為?!笆濉蹦?,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村新型社區(qū)和80%以上非重點(diǎn)村通村客運(yùn)班線全部通達(dá)。
7、加強(qiáng)隱患排查治理。要加大對(duì)臨水、臨崖及臨彎、陡坡等危險(xiǎn)路段的整治改造力度,加大資金投入,安裝防撞設(shè)施護(hù)攔護(hù)墩,改善公路安全狀況。安監(jiān)部門要會(huì)同公安、交通、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)路段隱患排查治理工作,提出具體治理意見,健全完善隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)等制度。交通部門具體負(fù)責(zé)排查治理,安監(jiān)、公安部門跟蹤監(jiān)督隱患治理進(jìn)展情況,確保隱患整治取得實(shí)效。對(duì)一時(shí)難以治理的,要及時(shí)增設(shè)防護(hù)墻(欄)和安全警示標(biāo)志,并限期整治。凡因未按有關(guān)要求對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查治理造成重特大道路交通事故的,要從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
8、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安監(jiān)、交通部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全狀況的審查、評(píng)估,嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況、從業(yè)人員、管理制度和安全設(shè)施準(zhǔn)入關(guān)。凡不具備安全生產(chǎn)條件的道路交通運(yùn)輸企業(yè),交通運(yùn)管部門不得發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證,工商部門不得辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;凡安全技術(shù)不合格的營(yíng)運(yùn)車輛、未取得相應(yīng)從業(yè)資格的駕駛員,禁止從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施,建立健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制,配齊專職安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行客車進(jìn)站報(bào)班和出站查驗(yàn)門檢制度以及客車報(bào)停報(bào)告制度。運(yùn)輸企業(yè),特別是客運(yùn)車站(點(diǎn))要建立完善進(jìn)站經(jīng)營(yíng)車輛單車檔案,做好營(yíng)運(yùn)車輛的等級(jí)維護(hù)、保養(yǎng)等安全例檢工作,切實(shí)消除安全隱患。
9、加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。按照《市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)分類科學(xué)監(jiān)管的意見》(延政辦發(fā)[2011]150號(hào))安排,堅(jiān)持屬地管理、分類評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則,對(duì)全縣所有長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、出租等客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一納入分級(jí)分類監(jiān)管信息平臺(tái)。各有關(guān)部門要積極推廣客運(yùn)車輛和客運(yùn)駕駛?cè)藨艏芾?,?duì)三級(jí)以下危險(xiǎn)路段實(shí)行限時(shí)通行的交通管制。公安交通管理部門要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行管理,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)段、限路段通行管理措施,建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)校車安全性能的檢測(cè),嚴(yán)把校車駕駛?cè)速Y格審查關(guān),嚴(yán)格落實(shí)校車教師跟車值班制度,加大乘車學(xué)生的安全教育力度,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、拖拉機(jī)等違法載運(yùn)學(xué)生行為。公安交通管理部門和各單位要嚴(yán)格公務(wù)用車管理,堅(jiān)持對(duì)公務(wù)用車駕駛?cè)诉M(jìn)行定期培訓(xùn),繼續(xù)推行公務(wù)用車駕駛?cè)诉`法交通行為抄報(bào)制度,切實(shí)規(guī)范公務(wù)用車行車秩序。
10、加大私車管理力度。依托單位、居委會(huì)、社區(qū)、住宅小區(qū),著力加強(qiáng)對(duì)私家車的管理,積極探索建立私家車戶籍化管理模式。加強(qiáng)對(duì)私家車駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn),公安交通管理部門要定期深入社區(qū)開展安全教育,單位、居委會(huì)、社區(qū)、住宅小區(qū)每季度至少對(duì)私家車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)。將私家車的教育培訓(xùn)、安全出行列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,轄區(qū)內(nèi)一年發(fā)生3次道路交通死亡事故的,實(shí)行居委會(huì)、社區(qū)、住宅小區(qū)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。
11、提高科技管控能力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用,進(jìn)一步推廣交通技術(shù)監(jiān)控查處交通違法行為,加快建立全縣道路交通數(shù)字化監(jiān)控體系,切實(shí)提高道路交通執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。加大公路網(wǎng)特別是城區(qū)、縣際交界處、事故多發(fā)路段視頻監(jiān)控、卡口監(jiān)控、電子警察等高科技設(shè)備布控密度,全面推行客運(yùn)車輛、?;\(yùn)輸車輛及校車安裝行車記錄儀或GPS(GPRS),逐步建立現(xiàn)代化交通管理系統(tǒng)。“十二五”末,力爭(zhēng)建立集信息采集、處理、控制、指揮于一體的道路交通安全智能化管理體系和管控平臺(tái),實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,加強(qiáng)對(duì)城市動(dòng)靜態(tài)交通狀況的綜合分析、處理,提高對(duì)交通的調(diào)控和干預(yù)能力。
12、嚴(yán)格規(guī)范交通秩序。各有關(guān)部門要大力倡導(dǎo)文明交通風(fēng)尚,結(jié)合城區(qū)道路交通秩序整頓,實(shí)行城區(qū)交通重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車單行、環(huán)線繞行,嚴(yán)格禁止機(jī)動(dòng)車亂停亂放,嚴(yán)格三輪車在城區(qū)限時(shí)段、限路段通行,切實(shí)改善行人、非機(jī)動(dòng)車交通出行環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)交通協(xié)警、協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加大疏導(dǎo)交通力度,著力解決城區(qū)道路交通擁堵問(wèn)題。深入推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃,加大對(duì)行人違反交通信號(hào)、行車道兜售物品、散發(fā)小廣告等各類行為的處罰力度,規(guī)范行人交通行為,解決人車用路矛盾,確保城市道路交通安全暢通。
13、嚴(yán)厲打擊違法行為。公安交通管理部門要以省道、城市道路、縣鄉(xiāng)道路為重點(diǎn)管控區(qū)域,進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對(duì)超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、不系安全帶、強(qiáng)行超車會(huì)車、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)和農(nóng)用車違法載人等交通違法行為,實(shí)行嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處,堅(jiān)決遏制重特大交通事故發(fā)生。
14、建立健全預(yù)警機(jī)制。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)雨、雪、霧、冰等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,及時(shí)向公安交通管理部門、社會(huì)和公眾通報(bào)、氣象交通信息??h公安交通管理部門要根據(jù)氣象信息,立即啟動(dòng)惡劣氣候條件下交通保暢應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)交通安全預(yù)警,為交通參與者提供準(zhǔn)確快速的交通信息服務(wù),并采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施,科學(xué)調(diào)配警力部署,引導(dǎo)過(guò)往車輛減速慢行或調(diào)整行車路線,必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況緊急封閉部分路段??h交通部門要及時(shí)做好公路搶險(xiǎn)通暢工作,消除公路安全隱患,保障行車安全。
15、完善應(yīng)急救援機(jī)制。公安交警、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援和善后工作,最大限度地減少事故損失。建立交通事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,提高交通事故信息反饋、現(xiàn)場(chǎng)急救、應(yīng)急處置能力,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與緊急醫(yī)療救援單位同步聯(lián)動(dòng),開辟交通事故緊急救援綠色通道,最大限度提高交通事故傷員救治率。要制定和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的突發(fā)事件交通安全應(yīng)急工作預(yù)案,落實(shí)人員、裝備、物資,適時(shí)組織應(yīng)急演練,確保應(yīng)急救援處置及時(shí),救援有力。
16、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。公安交通管理部門要合理調(diào)配警力,在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上盡可能向一線傾斜,特別是要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村道路的警力配置。充分發(fā)揮基層派出所、綜治辦及村委會(huì)的作用,建立專兼職道路交通安全隊(duì)伍,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通安全管理工作。
17、加大交通安全投入。要建立道路交通安全專項(xiàng)資金保障制度,加大路面交通安全設(shè)施保障、事故多發(fā)和重點(diǎn)路段隱患治理、交通安全宣傳教育等工作必要的資金支持力度,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的交通安全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。全面加強(qiáng)和改善道路交通執(zhí)法人員、醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的培訓(xùn)和交通執(zhí)法裝備、醫(yī)療衛(wèi)生救援裝備的配置,并將公安交通管理部門人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)及交通安全協(xié)警、協(xié)管員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以全額保障。
篇4
一、工作目標(biāo)
1、不發(fā)生道路運(yùn)輸源頭管理責(zé)任事故;
2、不發(fā)生較大以上客運(yùn)安全事故;
3、道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、安全有序、健康發(fā)展。
4、按照省、市、區(qū)道路安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求,全面完成貨運(yùn)“雙超”治理工作。
二、主要措施
(一)狠抓教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)
1、扎實(shí)開展駕乘人員、維修人員和危貨押運(yùn)員安全警示教育。抓住安全生產(chǎn)中的典型事例,以案說(shuō)事,深入剖析事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),真正起到警示作用。并針對(duì)不同時(shí)段和氣候特點(diǎn)開展各種應(yīng)急技能培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛員、乘務(wù)員、維修人員和危貨押運(yùn)員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和防范事故的應(yīng)急處置能力。
2、加強(qiáng)安全管理人員教育培訓(xùn)。各企業(yè)要采取多種形式,對(duì)安全生產(chǎn)從業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。特別是客運(yùn)企業(yè)(站)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵崗位工作人員的崗位培訓(xùn)。
3、開展道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。修訂完善各種預(yù)案,各企業(yè)要結(jié)合本單位工作實(shí)際,組織開展突發(fā)事件救援演練。汽車站要在上半年組織開展一次消防演練,通過(guò)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和人員對(duì)預(yù)案的熟知度,從而達(dá)到一有情況,快速反應(yīng),救援有效的目的。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,及時(shí)消除隱患
強(qiáng)化道路運(yùn)輸源頭管理。按照“三把關(guān)一監(jiān)督”安全管理職能,切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛管理制度,凌晨2點(diǎn)—5點(diǎn)休息等制度,嚴(yán)禁疲勞駕駛。確??瓦\(yùn)車輛各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。二是嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員談話以及安全承諾制度,做好崗前警示教育。認(rèn)真督促客運(yùn)駕駛員做好出車前、行駛中、收車后的車輛安全檢查工作和安全駕駛承諾。三是客運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步研究完善切實(shí)可行的客運(yùn)應(yīng)急疏散預(yù)案和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)預(yù)案,并組織演練,保證旅客疏運(yùn)秩序正常和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作能有序開展。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”等安全管理制度,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛出入關(guān)。五是加強(qiáng)對(duì)汽車維修企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入審查和日常安全檢查。六是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)駕駛員黑名單制度。嚴(yán)禁有發(fā)生較大事故以及安全意識(shí)差、多次違法違章且屢教不改的客運(yùn)駕駛員從事客運(yùn)駕駛工作。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓制度落實(shí)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。客貨運(yùn)輸企業(yè)、客車站和維修企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)管理及經(jīng)費(fèi)投入,完善管理制度。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各企業(yè)管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能作用,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行監(jiān)管職能。
篇5
一、高度重視食品藥品安全工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
確保食品藥品安全是以人為本、科學(xué)發(fā)展的基本要求,是黨和政府執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。食品藥品安全作為公共安全的重要組成部分,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。從全國(guó)范圍來(lái)看,目前食品安全的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。典型的例子也很多,從劣質(zhì)奶粉事件到地溝油曝光,在全國(guó)引起了極大的反響。按照省、市統(tǒng)一部署,從去年開始,我縣開展了為期兩年的食品安全整頓工作,并取得了一定成效,但在很多方面也還存在著一定的問(wèn)題和隱患,完成整頓工作的目標(biāo)和任務(wù)還有相當(dāng)?shù)牟罹啵称钒踩O(jiān)管工作還有較多薄弱環(huán)節(jié)。抓好食品藥品安全工作是全縣廣大人民群眾的共同愿望,也事關(guān)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定大局。我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),采取更加積極有效的措施,切實(shí)把食品安全整頓工作抓緊抓好,切實(shí)把人民群眾的身體健康和生命安全維護(hù)好。
二、緊緊圍繞食品安全整頓工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)解決當(dāng)前食品安全工作中存在的問(wèn)題
為切實(shí)做好食品安全整頓工作,年下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》(政辦字號(hào))文件,明確了整頓工作的重點(diǎn)任務(wù)。各相關(guān)職能部門要按照方案的要求,結(jié)合全國(guó)、全省、全市食品安全工作電視電話會(huì)議精神,緊緊圍繞違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰、保健食品整頓任務(wù),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及板鴨、腐竹、辣椒、蜜餞等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工的安全監(jiān)管,嚴(yán)格禁止違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及利用硫磺熏制辣椒等行為??h食品安全委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓成效的督導(dǎo)檢查,根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),逐一落實(shí)整頓責(zé)任,逐級(jí)開展檢查評(píng)估??h政府將在年底之前對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的食品安全整頓工作進(jìn)行督查考核驗(yàn)收,并要認(rèn)真做好迎接省、市對(duì)我縣考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
三、構(gòu)建齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制,形成食品安全工作合力。
篇6
一、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確責(zé)任制度,形成工作合力
今年我鎮(zhèn)將食品藥品安全工作列入了年度工作報(bào)告,并通過(guò)創(chuàng)建省餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)和國(guó)家藥品安全示范區(qū)這一契機(jī),成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)直接參與負(fù)責(zé)食品藥品安全工作,成立了食品藥品監(jiān)督管理站,制定《司徒鎮(zhèn)創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)工作實(shí)施方案》,調(diào)整了司徒鎮(zhèn)創(chuàng)建省餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)和國(guó)家藥品安全示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘請(qǐng)食品藥品安全工作協(xié)管員、信息員(每村一名)和監(jiān)督員,與各村、企事業(yè)單位簽訂《司徒鎮(zhèn)食品藥品安全工作責(zé)任書》。對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位和涉藥單位、農(nóng)村流動(dòng)廚師進(jìn)行摸底調(diào)查,強(qiáng)化農(nóng)村家宴和集體聚餐的監(jiān)管工作。加強(qiáng)食品藥品綜合管理、協(xié)調(diào)能力建設(shè),落實(shí)食品藥品安全職責(zé),形成廣覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的立體式監(jiān)管格局。
二、強(qiáng)化能力建設(shè),提高監(jiān)管水平
進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平、法律意識(shí)和工作能力。用好現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)行食品藥品安全監(jiān)管智能力,加強(qiáng)對(duì)食品藥品信息的綜合管理和利用。加強(qiáng)食品藥品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè),提高食品藥品安全事件應(yīng)應(yīng)處置和快速反應(yīng)能力,不斷提高食品藥品安全事故應(yīng)急處置能力。對(duì)于種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)、涉藥單位等各個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)抽檢和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全風(fēng)險(xiǎn),提前進(jìn)行預(yù)警告示。
三、強(qiáng)化全程監(jiān)管,保障食品藥品安全
要加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品源頭規(guī)范化管理,禁止使用三聚氰胺、瘦肉精等國(guó)家禁用藥品、添加劑和生長(zhǎng)激素行為,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,建立食品添加劑可追溯制度,規(guī)范食品添加劑經(jīng)營(yíng)和使用,防治濫用和超量使用。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品流通許可制度,定期和不定期巡查監(jiān)管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小食品店和食品攤販。加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,確保100%餐飲服務(wù)單位依法取得餐飲服務(wù)許可證,加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)力度。加強(qiáng)各類餐飲單位原料采購(gòu)、制作加工、清洗消毒、食品儲(chǔ)藏全過(guò)程的日常監(jiān)督檢查。規(guī)范餐廚廢棄物處置,收運(yùn)管理。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可管理,禁止學(xué)校食堂或?qū)W生餐采購(gòu)儲(chǔ)存和使用亞硝酸鹽、違規(guī)加工供應(yīng)豆角、禁止學(xué)校食堂和學(xué)生餐制做涼菜,使學(xué)校食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到100%。
目前,全鎮(zhèn)13個(gè)行政村已經(jīng)全部建起了食品藥品工作站,并建起了群眾監(jiān)督網(wǎng)。并要求各村、職能部門要將《致全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)的一封信》發(fā)放到調(diào)查單位和個(gè)人手中;并對(duì)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)流通、餐飲服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人調(diào)查摸底清楚,并填寫上報(bào)《司徒鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表》,為各階段的集中整頓提供本底資料。
四、開展專項(xiàng)整治,打擊違法犯罪
一是深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管職責(zé)的通知》,開展小作坊、小攤販專項(xiàng)整治;二是加大對(duì)食品非法添加劑和濫用食品添加劑行為的打擊力度;三是開展餐廚廢棄物專項(xiàng)整治;四是加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全專項(xiàng)整治;五是開展畜禽屠宰專項(xiàng)整治等一系列整治行動(dòng),并一定要加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度,并嚴(yán)格按照《市食品安全事故處置和責(zé)任追究暫行辦法》依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
將定期或不定期的開展專項(xiàng)整治行動(dòng):一是組織工商、質(zhì)檢、農(nóng)林、食藥監(jiān)站等職能部門,利用“元旦”、春節(jié)期間、“五一”、國(guó)慶、的重要時(shí)段開展食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查和整治,及時(shí)查處上級(jí)明令禁止銷售的藥品,使我鎮(zhèn)食品藥品安全環(huán)境更上一層樓;二是聯(lián)合環(huán)保、質(zhì)檢、工商加大對(duì)“地溝油”的整治力度。
五、開展宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好氛圍
篇7
中小學(xué)生及幼兒的健康成長(zhǎng)關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái),我縣教育行政部門和各中小學(xué)校、幼兒園高度重視學(xué)校的安全,做了大量工作,取得了明顯成效,但中小學(xué)幼兒園的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為辦好人民滿意的教育,根據(jù)市教體局及縣安監(jiān)局的有關(guān)文件精神,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就做好2010年中小學(xué)幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)安全工作,提出如下意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)完善和強(qiáng)化安全工作責(zé)任制
各校要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為當(dāng)前教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),擺在突出位置,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),將工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣教體局將安全工作領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)整如下:組長(zhǎng)王威麟,副組長(zhǎng)葉紅、張正光、畢永生、章韻琴,成員有許啟福、章熙龐、邵風(fēng)華、汪云路、洪東來(lái)、周金文、葛有欽、許長(zhǎng)富、倪向東。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在普教科,具體指導(dǎo)學(xué)校安全教育、安全管理、安全演練、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各項(xiàng)安全制度。要制定或完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練,制定學(xué)校安全工作目標(biāo)管理考核細(xì)則,并定期組織檢查考核,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全教育工作,努力提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力
各校在組織開展安全教育時(shí),要緊緊圍繞學(xué)校實(shí)際,重點(diǎn)開展以下教育活動(dòng):
1.認(rèn)真開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環(huán)境衛(wèi)生的保潔和校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作,積極預(yù)防春季傳染病的發(fā)生。
2.認(rèn)真組織“安全教育日”活動(dòng)和安全演練。今年3月22日(星期一)是第十五個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,各學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和共青團(tuán)等組織密切配合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。5月12日和9月18日全縣各校都要進(jìn)行一次安全演練,寄宿制學(xué)校還要不定期組織住校學(xué)生進(jìn)行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動(dòng)。
3.扎實(shí)開展“全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周”活動(dòng)。今年4月份第一周是第四個(gè)“全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周”。溺水已成為中小學(xué)安全事故的第一殺手。各單位要通過(guò)舉辦專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊(cè)、制作宣傳展板等多種形式,充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)、集體活動(dòng)等,集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的教育。同時(shí)要通過(guò)召開家長(zhǎng)會(huì)、給家長(zhǎng)一封信等形式,加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系,提醒學(xué)生家長(zhǎng)在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4.積極開展“全省中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)周”活動(dòng)。今年9月第四周是“全省中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)周”,各校要圍繞“增強(qiáng)交通安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力”,對(duì)學(xué)生普遍進(jìn)行一次交通安全教育,不斷增強(qiáng)學(xué)生的交通法制觀念,自覺(jué)遵守交通秩序,努力使因交通事故造成的傷亡人數(shù)降到最低限度。
5.6月份繼續(xù)開展預(yù)防血吸蟲病、艾滋病和三項(xiàng)專題教育活動(dòng)。100%的學(xué)校要開設(shè)三項(xiàng)專題教育課,中小學(xué)生對(duì)血防知識(shí),預(yù)防艾滋病和的知曉率達(dá)90%以上,真正讓師生健康、快樂(lè)成長(zhǎng),當(dāng)前中小學(xué)預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作已刻不容緩,今年我縣必須創(chuàng)建兩所縣級(jí)中小學(xué)預(yù)防教育學(xué)示范學(xué)校。
6.加強(qiáng)師生心理健康教育。建立學(xué)校、家庭、社區(qū)心理健康教育溝通的渠道,有條件的學(xué)校要建立心理咨詢室,配備專職教師,暫不具備條件的學(xué)校,也要配備師生心理咨詢的兼職教師。
7.積極做好學(xué)校食品安全衛(wèi)生教育。規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生管理,明確校長(zhǎng)為學(xué)校食堂衛(wèi)生安全第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。所有學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生許可證,同時(shí),要教育師生不購(gòu)買“三無(wú)”食品,防止學(xué)校食物中毒和食源性疾患事故的發(fā)生。
8.全面加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、學(xué)校食堂從業(yè)人員的安全管理培訓(xùn)。各校都要制訂詳細(xì)的培訓(xùn)方案和計(jì)劃,采取骨干培訓(xùn)和全員培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合等方式,有步驟地開展安全培訓(xùn),培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃,有經(jīng)費(fèi),有考核。力爭(zhēng)做到全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、教師、學(xué)校食堂從業(yè)人員普遍接受一次培訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)管理,全面提高學(xué)校安全管理能力
各校要依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)安全常規(guī)管理工作:
一是廣泛開展“平安校園”的創(chuàng)建活動(dòng)。“平安校園”的建設(shè)是動(dòng)態(tài)的,各校要認(rèn)真按照上級(jí)教育部門的有關(guān)部署,進(jìn)一步明確創(chuàng)建的具體目標(biāo)和要求,制定創(chuàng)建工作方案,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力建設(shè)和諧的校園文化,創(chuàng)建
積極向上的校園氛圍,形成良好的校園文明,建設(shè)平安、健康、文明、和諧的校園。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),建成平安校園。
二是繼續(xù)抓好校車管理工作。重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報(bào)廢車、貨車、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)客車接送學(xué)生上下學(xué)問(wèn)題,探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管理規(guī)范的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機(jī)制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求,認(rèn)真做好校車的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一改裝,符合校車的管理要求。
三是切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》,以及十部委聯(lián)合頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,采取有力措施,大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序,尤其要堅(jiān)決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學(xué)生事件發(fā)生。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問(wèn)題,注意化解個(gè)別師生間和學(xué)生間矛盾,避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。通過(guò)努力,使學(xué)校及周邊治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四是重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校安全管理,尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校及小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的安全管理。重點(diǎn)做好農(nóng)村學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校食堂、飲用水、廁所等設(shè)施和條件。要定期開展學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)安全隱患排查工作,針對(duì)學(xué)校安全管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,徹底整改、消除隱患。
五是強(qiáng)化對(duì)民辦學(xué)校的安全管理??h教體局相關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校安全管理工作的指導(dǎo),著力從健全制度、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)教育、充實(shí)管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強(qiáng)檢查,督促學(xué)校將各項(xiàng)安全管理工作制度落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)預(yù)防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)格控制大班額,對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認(rèn)真進(jìn)行排查,安全出口標(biāo)志要明顯,上、下樓梯的中間線要?jiǎng)澏?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,杜絕因大班額帶來(lái)的擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。
七是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門要求,繼續(xù)在學(xué)校開展禁止學(xué)生攜帶刀具、督促學(xué)生及時(shí)上繳刀具的宣傳、教育活動(dòng),提高在校師生對(duì)非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認(rèn)識(shí),同時(shí)要強(qiáng)化檢查,今年的春、秋兩學(xué)期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動(dòng),努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。
八是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的管理,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化指導(dǎo)和檢查,嚴(yán)防傳染病和食物中毒的事故發(fā)生。所有學(xué)校食堂不能以盈利為目的,嚴(yán)把飯菜質(zhì)量。對(duì)無(wú)食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無(wú)健康證、衛(wèi)生安全管理不到位的學(xué)校食堂要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或限期整改。要主動(dòng)聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校門前飲食攤點(diǎn)進(jìn)行徹底清理整頓,凈化學(xué)生的就餐環(huán)境。
九是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校園安全保衛(wèi)制度建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)學(xué)校門衛(wèi)值班和保衛(wèi)人員管理工作制度。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,認(rèn)真做好學(xué)生和外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校記錄工作,堅(jiān)決防止閑散人員進(jìn)入校園,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校24小時(shí)安全巡查值班制度。
十是學(xué)校要加大對(duì)體育比賽、課程、鍛煉、場(chǎng)地等相關(guān)安全隱患的排查力度,確保在實(shí)施體育活動(dòng)時(shí)的安全。
十一是加強(qiáng)防雷工作,我縣是雷暴活動(dòng)頻繁地區(qū),年均雷暴日數(shù)50天以上,雷暴破壞力大,各校要進(jìn)行年度防雷檢測(cè),并建立完善檢測(cè)檔案,及時(shí)消除不安全隱患。
十二建立準(zhǔn)入制度。學(xué)校對(duì)自聘的工作人員要每年進(jìn)行政審一次,對(duì)身體健康、政審合格的人員方可聘用,并簽定聘用協(xié)議,建立檔案。
十三是對(duì)一年級(jí)新生入學(xué)和幼兒入園要進(jìn)行驗(yàn)證登記,對(duì)沒(méi)有接種疫苗或漏種疫苗的學(xué)生要告知家長(zhǎng)及時(shí)補(bǔ)種,并建立學(xué)生健康檔案。
十四是落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校組織的春游、夏令營(yíng)、社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格報(bào)告、審批制度,確保師生校外活動(dòng)的安全。:
十五是健全安全工作臺(tái)帳,及時(shí)記錄安全方面的工作情況,并及時(shí)上報(bào),做到情況清楚,責(zé)任明確。
十六是深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和要求,提高依法做好學(xué)校安全工作的水平。
四、暢通信息,檢查監(jiān)督,確保學(xué)校安全工作措施落在實(shí)處
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2013年,教育局道路交通安全綜合整治工作將著力開展“綠色出行,平安回家”為主題的道路交通安全系列活動(dòng),實(shí)施中小學(xué)幼兒園校車安全工程,配合有關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊道路交通安全隱患的排查。
二、認(rèn)真貫徹上級(jí)政策,細(xì)化工作措施
(一)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校公車和教師隊(duì)伍自駕車輛的安全管理。各校要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说谋O(jiān)管,使駕駛?cè)俗龅讲贿`規(guī)、不違章、不亂停車,文明出行,文明駕駛。
(二)配合市道安辦積極推動(dòng)對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車和燃油助力車的專項(xiàng)整治工作,遏制超標(biāo)電動(dòng)車和燃油助力車安全事故多發(fā)的勢(shì)頭。
(三)配合各有關(guān)部門做好農(nóng)村學(xué)生周末乘車管理工作,切實(shí)解決農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生上放學(xué)難的問(wèn)題。
(四)根據(jù)省上、市、市制定的道路交通安全綜合整治效果評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步細(xì)化2013年市道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”工作目標(biāo)考評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,并抓好落實(shí)。
(五)落實(shí)省上、市、市關(guān)于強(qiáng)化道路交通安全綜合整治工作意見,建立健全道安機(jī)構(gòu)的人員管理、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不定期開展調(diào)研和督導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)校有效開展工作。
三、抓住重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)整治措施
(一)加強(qiáng)安全管理,督促學(xué)校和接送學(xué)生專用車車輛的駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任書。
(二)督促接送學(xué)生專用車輛安裝和使用經(jīng)檢定合格的衛(wèi)星定位車載終端測(cè)速裝置并100%安裝使用經(jīng)檢定合格的衛(wèi)星定位車載終端測(cè)速裝置。實(shí)施中小學(xué)幼兒園校車安全工程,教育學(xué)生不乘坐違無(wú)牌無(wú)證等違規(guī)車輛。
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一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“平安”建設(shè)的總體要求,深入開展“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
圍繞打造“平安”的總體目標(biāo),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、完善監(jiān)管工作機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管工作手段、杜絕較大事故、遏制一般事故,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù),確保我鎮(zhèn)平安和諧,大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),監(jiān)督全鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各村要成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子,村主任是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,定期召開會(huì)議,開展工作,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實(shí)處。各企業(yè)也要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。法人代表是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要配備安全生產(chǎn)廠(礦)長(zhǎng),主抓安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,明確安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任。全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體地位。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管
進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,定期開展隱患排查整治,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。
1.加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,井下采煤工作、掘井、頂板支護(hù)、一炮后檢制、一通三防嚴(yán)格按規(guī)程管理;嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出入庫(kù),放炮人員的運(yùn)輸、回收登記管理。嚴(yán)格瓦斯檢測(cè)、電機(jī)、抽水、絞車、運(yùn)輸?shù)确矫娴碾[患排除工作。
2.加強(qiáng)非煤礦山規(guī)范化管理,對(duì)頁(yè)巖磚廠、采石場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全投入主體責(zé)任,安全保險(xiǎn)制,安全管理主體制,規(guī)范安全管理行為,對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證等“五證一照”的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉;嚴(yán)格梯級(jí)開采和邊坡安全管理,禁止挖神仙洞,保險(xiǎn)繩帶排水管理,注重機(jī)電設(shè)備的檢查維修,爆炸物資進(jìn)出入庫(kù)登記管理。
3.加強(qiáng)道路交通秩序整治。突出抓好運(yùn)輸公司、農(nóng)用車、摩托車、個(gè)體私營(yíng)主的交通法規(guī)知識(shí)教育,嚴(yán)禁超載、客貨混裝、非法客運(yùn)、無(wú)證駕車、酒后駕車、疲勞駕車,摩托車超座、不戴頭盔等違規(guī)違章行為。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)道路秩序,整治好鄉(xiāng)村道路,確保道路交通安全。
4.加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的監(jiān)督力度,狠抓森林防火制度責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持24小時(shí)值班及巡山守卡。簽訂目標(biāo)責(zé)任書到村到戶頭,到墳頭、人頭。嚴(yán)格火源管理,嚴(yán)禁野外用火,嚴(yán)禁燒灰積肥,發(fā)現(xiàn)一處處理一處,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
5.加大消防、民爆物品、化學(xué)危險(xiǎn)品、特種設(shè)備、液化氣站、工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校等防火單位的監(jiān)督檢查,督促檢查、監(jiān)控工作。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用違禁品,嚴(yán)防泄漏有害氣、液體,禁止無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)鞭炮。
6.加強(qiáng)農(nóng)電安全責(zé)任制落實(shí),經(jīng)常性檢查維修各條高低壓線路,排除各種障礙,強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)到人,強(qiáng)化管理。
7.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害防治工作要制定好預(yù)案,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任人和值班人員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)禁“三無(wú)”工程,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,確保建筑質(zhì)量安全。
8.加強(qiáng)對(duì)食品藥品的監(jiān)管,加大對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)飲食業(yè)、副食業(yè)的監(jiān)控,特別是中小學(xué)校食堂衛(wèi)生的督查,強(qiáng)化藥品管理及監(jiān)督力度,嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品、霉變過(guò)期的食品、藥品等。
(三)搞好安全生產(chǎn)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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一、工作目標(biāo)
即有效控制交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)。守住市局、市政府下達(dá)的道路運(yùn)輸、水上交通、企業(yè)職工死亡三大考核指標(biāo)紅線,并達(dá)到明顯控制道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)的目標(biāo),全力守住交通建設(shè)工程事故起數(shù)和死亡人數(shù)的零增長(zhǎng),繼續(xù)保持春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸、學(xué)生運(yùn)輸和水上交通三項(xiàng)“零死亡”。實(shí)現(xiàn)全行業(yè)一般事故明顯減少,較大事故得到有效控制,杜絕重特大事故的目標(biāo)。
二、強(qiáng)化意識(shí)
要繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示,切實(shí)做到全系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想上的真重視,行動(dòng)上的真落實(shí)。牢固樹立“紅線意識(shí)”、嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)”,同時(shí)在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面落實(shí)“四到位”和“四不兩直”,以及“事故警示的工作要求”。真正將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫穿于交通運(yùn)輸各項(xiàng)事業(yè)和工作中,不斷提高全行業(yè)防范事故風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。交通運(yùn)輸企業(yè)、施工企業(yè)的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)都要依法接受安全培訓(xùn),并持有相應(yīng)證件方可履行崗位職責(zé),以增強(qiáng)企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)意識(shí)及管理能力。要完善企業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保有責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人管安全。要通過(guò)企業(yè)承諾、安全評(píng)估、“基層基礎(chǔ)”、獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全手冊(cè)等有效措施促進(jìn)企業(yè)安全責(zé)任的落實(shí)。2014年將繼續(xù)全面推行交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將依據(jù)交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照交通運(yùn)輸、施工企業(yè)現(xiàn)狀開展對(duì)照完善,督查評(píng)估,最終進(jìn)行公布。同時(shí)還將依法、依規(guī)制定交通運(yùn)輸企業(yè)的約束和退出機(jī)制,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化制度的推行,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)廣大群眾的能力。
二是強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。要按照“管行業(yè)、必須管安全”,以及“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。在企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、車輛機(jī)械技術(shù)狀況鑒定、從業(yè)人員審核等把好安全關(guān),凡不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范及相關(guān)要求的不予進(jìn)入交通運(yùn)輸市場(chǎng)。依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)密關(guān)注行業(yè)安全動(dòng)態(tài),及時(shí)采取有效措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的查處力度,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
三是強(qiáng)化從業(yè)人員的自律意識(shí)。只有不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全自律意識(shí)、杜絕僥幸心理,養(yǎng)成按章操作、依規(guī)做事的習(xí)慣,才能從根本上遏制各類安全事故的發(fā)生。
各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,不斷改善、創(chuàng)新安全學(xué)習(xí)教育的方式方法,要通過(guò)切實(shí)有效的安全學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)從業(yè)人員能夠明確辨析危險(xiǎn)、杜絕僥幸心理、嚴(yán)格操作規(guī)程、減少避免操作失誤、懂得安全應(yīng)急救助,加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
三、健全體系
進(jìn)一步樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度。深化各類安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、重要部位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高事故風(fēng)險(xiǎn)防范能力。用好安全生產(chǎn)事故警示、通報(bào)、約談等制度,擴(kuò)大安全生產(chǎn)“黑名單制度”的適用范圍,加大安全生產(chǎn)相關(guān)執(zhí)法力度,加大企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;開展安全生產(chǎn)績(jī)效考核,推進(jìn)安全生產(chǎn)信用評(píng)估,逐步完善行業(yè)準(zhǔn)入淘汰機(jī)制。
四、強(qiáng)化監(jiān)管
一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為方面:要進(jìn)一步通過(guò)安全承諾、安全評(píng)估、隱患排查治理規(guī)范、激勵(lì)制約機(jī)制、安全手冊(cè)等有效措施促進(jìn)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)的落實(shí)。通過(guò)緊抓安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、安全培訓(xùn)、安全證件發(fā)放、安全約談、安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)、事故追究等措施,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)能力。
二是進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)安全監(jiān)管行為方面:在繼續(xù)落實(shí)行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),通過(guò)深入實(shí)施安全生產(chǎn)月、“道路客運(yùn)安全年”、“平安交通”創(chuàng)建等活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)監(jiān)管行為、建立健全安全生產(chǎn)工作警示通報(bào)、明察暗訪等相關(guān)制度,嚴(yán)密關(guān)注行業(yè)安全動(dòng)態(tài),依法加強(qiáng)安全監(jiān)管,及時(shí)采取有效措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的查處力度。
五、狠抓落實(shí)
安全宣傳培訓(xùn)方面:繼續(xù)2014年安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)進(jìn)行道路運(yùn)輸、水上交通駕駛技能培訓(xùn)和安全駕駛、文明駕駛的習(xí)慣養(yǎng)成,嚴(yán)格培訓(xùn)記錄查驗(yàn),嚴(yán)格考試程序,強(qiáng)化駕駛?cè)税踩?、法制、文明意識(shí)和實(shí)際道路(航道)、夜間駕駛技能考試??拓涇囕v駕駛?cè)藛T培訓(xùn)考試增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突況應(yīng)對(duì)處置技能的內(nèi)容,大中型客、貨車輛駕駛?cè)藛T增加夜間駕駛考核。探索實(shí)行交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。繼續(xù)推行交通水運(yùn)工程安全相關(guān)人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試。搞好安全生產(chǎn)月、道路客運(yùn)安全年、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)等的宣傳工作。
通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全誠(chéng)信體系建設(shè)等措施,促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)改善和提升安全文化,使其成為約束違章,激勵(lì)安全,規(guī)范行為的企業(yè)全體共識(shí),使安全生產(chǎn)意識(shí)植根企業(yè)每一個(gè)員工的心中,培育本質(zhì)安全企業(yè)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)方面:一是抓好“平安交通”創(chuàng)建工作。2013年年初,交通運(yùn)輸部提出了以“平安交通、人人有責(zé)”為主題的“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建工作涉及到“公路”、“車站”、“車輛”、“客船”、“渡口”、“航道”和“工地”等多個(gè)方面,交通運(yùn)輸行業(yè)的主要方面全都涵蓋其中。根據(jù)要求,到2017年底,納入創(chuàng)建范圍的要100%達(dá)標(biāo),各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)全面完成。2014年是正式實(shí)施的第一年,各單位要根據(jù)《市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,全力做好平安創(chuàng)建工作。
二是抓好“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。2014年我們要按照省廳、市局對(duì)“道路客運(yùn)安全年”相關(guān)工作的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、學(xué)生運(yùn)輸工作的監(jiān)管;加強(qiáng)客車在途有效監(jiān)控,進(jìn)一步鞏固“安全帶—生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)成果、加強(qiáng)事故“黑點(diǎn)”整治、持續(xù)改善道路安全行車環(huán)境;深入解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,不斷夯實(shí)道路客運(yùn)安全管理基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛道路交通事故同比減少,客運(yùn)駕駛員素質(zhì)整體提升,客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度進(jìn)一步完善,科技在安全管理上應(yīng)用明顯增強(qiáng),客運(yùn)管理進(jìn)一步規(guī)范,客運(yùn)車輛交通違法行為明顯減少。提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。
三是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求和衡量尺度,各單位要根據(jù)交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo),結(jié)合省廳、市局要求及安全等級(jí)評(píng)估、“黑名單”制度,積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員培訓(xùn)工作,有序開展交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提升,有效防范和減少各類事故的發(fā)生,推動(dòng)企業(yè)安全管理規(guī)范化、科學(xué)化,安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
安全行政執(zhí)法活動(dòng)方面:要繼續(xù)堅(jiān)持開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動(dòng),要在2013年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“打非治違”、“隱患排查治理”等工作,加大對(duì)非事故類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,確保安全執(zhí)法在行業(yè)內(nèi)進(jìn)一步深入推進(jìn),保持執(zhí)法處罰高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)懲處執(zhí)行的工作力度,堅(jiān)持“四個(gè)一律”,以確保行業(yè)各類涉及安全的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的行為得到依法處理和根本遏制,維護(hù)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。
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