農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管工作要點范文
時間:2023-04-10 08:59:08
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篇1
一、強化普法工作,做到責(zé)任、思路、目的、重點、載體“五個明確”
一是責(zé)任明確,完善工作格局。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由韓劍局長親自負(fù)責(zé),對全系統(tǒng)普法工作進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,不斷完善上下聯(lián)動的普法格局。
二是思路明確,創(chuàng)新服務(wù)意識。做到“三個結(jié)合”:與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)揮職能優(yōu)勢,將與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)作為重點內(nèi)容加強宣傳,在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序正常運行過程中,進(jìn)行法制宣傳,引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營;與穩(wěn)定工作相結(jié)合,以整頓內(nèi)務(wù)管理為抓手,有針對性開展相關(guān)法制宣傳;與精神文明建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)法律知識作為提升系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)重要內(nèi)容之一,并將之融入思想政治教育中。
三是目的明確,推進(jìn)工作機制。將普法、依法行政作為創(chuàng)建“法治型工商”、“監(jiān)管型工商”、“服務(wù)型工商”的基礎(chǔ)性工作,在建立領(lǐng)導(dǎo)機制、保障機制的同時,健全督查機制,嚴(yán)格考核機制。
四是重點明確,健全普法體系。突出“四個重點”:以領(lǐng)導(dǎo)班子自身為普法第一對象,狠抓學(xué)法用法,初步形成了“決策依法、工作合法、解難找法”的良好工作局面;以“依法行政、服務(wù)群眾”為宗旨,努力創(chuàng)建“公正、公開、公平”執(zhí)法氛圍;以貼近基層為基點,推進(jìn)普法工作;以市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)培訓(xùn)為中心,加強對私營企業(yè)主的法制宣傳教育,培育“誠信企業(yè)”。
五是載體明確,形成普法特色。實現(xiàn)“三個強化”:強化熱點、難點問題解決,堅持法律宣傳先行,貫徹以民為本思想;強化普法陣地建設(shè),通過舉辦法制文化展覽、印發(fā)普法讀本、制作法制宣傳長廊等形式,建立健全法制宣傳陣地;強化整體意識,將普法工作置于履行職能、服務(wù)地方的全盤工作中,全力打造特色普法模式。
二、推行行政問責(zé)制和行政過錯追究制
我局今年在建立執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上又加強了個人問責(zé)制度,每個人按照各自職責(zé)制定職位說明書,明確職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題以下發(fā)執(zhí)法責(zé)任書和進(jìn)行過錯追究來追究責(zé)任。做好復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作,組織好聽證工作。一季度我們組織了一次聽證會,充分聽取了當(dāng)事人的意見,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利。
三、積極部署規(guī)劃“五五”普法工作,深入廣泛的開展工商法規(guī)宣傳
今年年初,人教科會同法制科制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,根據(jù)工作需要對相關(guān)干部進(jìn)行按期的常用法規(guī)培訓(xùn)考試,并把二月份作為隊伍建設(shè)月,組織了3次全員培訓(xùn),對執(zhí)法程序,許可軟件操作,12315工作實務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),法制科組織了全員參與的“一季一法考試”及法制員參加了法制業(yè)務(wù)知識競賽,較好的提高了全員素質(zhì)。
1、配備書籍,營造學(xué)習(xí)氛圍,我局十分重視法制書籍的配發(fā)管理工作,每個工商所都配備了“法律書櫥”,一季度共配備書籍200余冊。
2、分局進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的計劃性和制度性,注重提高培訓(xùn)的效果。為進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果,分局法制科年初制定了《法制業(yè)務(wù)考試培訓(xùn)方法》,建立了學(xué)習(xí)臺帳,有針對性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),每季度組織一次定期的學(xué)習(xí)考試,針對工作中存在的不足和執(zhí)法工作中的難點疑點。
3、企業(yè)科和個私協(xié)會根據(jù)企業(yè)守法經(jīng)營的需要,組織我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和個體工商戶開辦專項的法規(guī)培訓(xùn)班,對經(jīng)營戶進(jìn)行《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》.《反不正當(dāng)競爭法》的培訓(xùn),一季度針對企業(yè)年檢高峰,我們專門舉辦了外資企業(yè)年檢培訓(xùn)班。
四、圍繞“法治”八件實事,加強市場監(jiān)管食品安全工作
一、履行職能,重在監(jiān)管,市場監(jiān)管特別是農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管水平得到整體提升。
一是開展市場信用分類監(jiān)管。根據(jù)市局要求,3月份開展了商品交易市場信用分類監(jiān)管信息采集及錄入工作,目前已錄入市場主體36家,其中,農(nóng)貿(mào)市場15個,其他高市場21個,經(jīng)營戶3614戶,其中門面房782個,攤位戶2832戶。信用分類:A類4個,B類22個。
二是加強節(jié)日及兩會期間市場監(jiān)管工作。圍繞元旦、春節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)和兩會期間開展市場檢查,共出動執(zhí)法人員502人次,車輛159臺次,檢查各類經(jīng)營戶2131戶,取締無照經(jīng)營26戶,暫扣無中文標(biāo)識的進(jìn)口食品14包。,查處假酒3箱,罰款0.3萬元,不合格退市食品50公斤。
三是以文明創(chuàng)建為抓手,加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作。主要是圍繞文明委的創(chuàng)建要求開展工作,一是年初創(chuàng)建工作防“回潮”,嚴(yán)格按10項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,鞏固創(chuàng)建成果。二是5月份全國文明城市現(xiàn)場會在南京召開,加大對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度。特別是大棚市場安全的監(jiān)管工作。根據(jù)市場處的工作部署,我們及時啟動重大事項應(yīng)急預(yù)案,全員動員,明確責(zé)任,加強值班和市場巡查,確保了轄區(qū)內(nèi)30個農(nóng)貿(mào)市場無一處倒塌。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任。分局及時召開局長辦公會,研究部署農(nóng)貿(mào)市場掃雪防工作,調(diào)整了掃雪防凍應(yīng)急小分隊人員,明確分局和各科所主要領(lǐng)導(dǎo)是各單位掃雪防凍工作的第一責(zé)任人。二是分工包干,責(zé)任到人。將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場責(zé)任落實到每個工商所和包干科室,并具體落實到每個工商干部,定點定人,層層負(fù)責(zé)。三是加強值班,暢通信息。對重點市場實行24小時值班,及時報告情況。通過辦公網(wǎng)和電話群發(fā)器,建立與工商干部和市場負(fù)責(zé)人聯(lián)系,及時互通信息,了解情況。四是不折不扣,狠抓落實。防凍抗災(zāi)期間,市場處發(fā)出了一系列工作部署、緊急通知和工作要求,我們都能逐條照辦,一一落實,從不打半點折扣,真正做到了令行禁止。
四是堅持制度,實行長效監(jiān)管。堅持農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管五項制度,特別是每日巡查、工商所周五檢查和互查制度。加大督查力度,每周五為市場科的市場督查日,內(nèi)容:工商所對市場的檢查情況;市場存在的問題及整改情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并將情況通報工商所。
今年來,出動執(zhí)法人員802人次,車輛159臺次,檢查各類經(jīng)營戶3131戶次,取締無照經(jīng)營26戶,查處假酒3箱,罰款0.3萬元,不合格退市食品50公斤。并將督查情況在辦公網(wǎng)和《市場消保工作簡報》上通報。
二、把好食品入口關(guān)。主要做了兩方面的工作,一是結(jié)合年檢工作,加強對食品安全的監(jiān)管。1-3月份,主要是對個體食品經(jīng)營戶食品安全年檢,一是查衛(wèi)生許可;二是查臺帳;三是簽訂新一輪承諾責(zé)任書。4-6月份,主要是對農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場等公司制企業(yè)進(jìn)行食品安全年檢,主要檢查索票索證制度的落實情況。目前,60%的個體食雜戶進(jìn)行了年檢,商場、超市年檢率達(dá)10%。二是加大對食品安全的市場巡查力度。結(jié)合節(jié)日市場檢查和專項檢查,重點對節(jié)日和兩會期間的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保市場秩序。
加大對食品安全的市場巡查力度。主要圍繞對食雜店和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品經(jīng)營戶的監(jiān)管來確保食品安全。加強巡查干部對食品市場及經(jīng)營戶的日常監(jiān)管。規(guī)定網(wǎng)格員每周巡查不得少于1次,工商所集中檢查每個月不得少于1次,巡查情況及對有問題食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記,便于統(tǒng)一掌握企業(yè)的經(jīng)營情況。:
加大食品安全執(zhí)法力度。今年來加大了食品安全執(zhí)法檢查力度,今年來共進(jìn)行食品抽檢63批次,不合格7批次,立案5件,罰款9.03萬元。簡易處罰15件,罰款0.36萬元。
開展食品安全專項檢查。6月1日,組織對轄區(qū)部分食品經(jīng)營戶進(jìn)行執(zhí)法檢查,在被檢查的300多戶食品經(jīng)營戶檢查中,發(fā)現(xiàn)有9戶(其中4戶為在和燕路上的小超市,有1戶業(yè)主姓戴)不按照規(guī)定要求登記食品進(jìn)貨檢查驗收臺帳,在一個小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1戶無《食品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營戶,工商部門按照《食品安全法》及《國務(wù)院食品安全特別規(guī)定》當(dāng)場對9戶進(jìn)行了當(dāng)場處罰,共罰款2370元,并查獲1戶經(jīng)營進(jìn)口食品無中文標(biāo)識案,依法暫扣了14個品種的進(jìn)口食品。開展各類專項整治6次,主要是添加劑、鴨血、豆制品等專項檢查,進(jìn)行商品質(zhì)量檢測31個批次,其中不合格15批次,立案2件。
今年來,共完成省、市局商品檢測122批次,其中不合格33批次,立案12件,罰款64.8萬元。共下達(dá)食品快速檢測批次183個,已檢測183批次。完善了食品質(zhì)量快速檢測臺帳制度,共建立快速檢測制度臺帳、申請單臺帳、通知書臺帳、抽樣單臺帳、結(jié)果通知單臺帳和快速檢測臺帳。
五、繼續(xù)開展放心消費創(chuàng)建工作
篇2
在原有市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上,2012年,按照按照國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的要求,四平市農(nóng)委精心組織,全面開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。通過先由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下發(fā)文件,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)站等行政主管機構(gòu)加掛農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)站牌子,賦予工作職能,開展對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。截至2012年底,全市88個涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街全部建設(shè)完成,完成率達(dá)到100%。
2.抓制度建設(shè),建立監(jiān)管長效機制
2013年,市農(nóng)委從建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度和方法入手,逐步探索監(jiān)管的長效機制。先后制定下發(fā)了《2013年四平市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點》、《細(xì)化農(nóng)委系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)分工方案》等文件,逐步推行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息報告制度》、《農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營使用管理制度》、《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自律制度》。以推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)識使用為依托,積極探索實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》,與各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門簽訂《2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。這些制度的建立和實施,為提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供了有效的制度保障。
3.抓市場監(jiān)管,努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
3.1加大日常監(jiān)測力度 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站負(fù)責(zé)市內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測。今年堅持每月抽樣監(jiān)測一次,每次抽樣數(shù)量15~30個,逐件進(jìn)行檢查,確保合格率達(dá)到100%。
3.2適時開展例行監(jiān)測 在重大節(jié)日、“中考、高考”期間以及地產(chǎn)蔬菜銷售旺季,組織開展重點檢查和監(jiān)督抽檢。今年元旦、春節(jié)及五一期間,對上市的蔬菜、水果進(jìn)行了3次例行監(jiān)測,共抽取了70批次蔬菜和水果樣品,通過速測,合格率達(dá)到100%。
3.3開展專項監(jiān)測,突出對上市秋菜的抽檢 2012年,市農(nóng)委專門制定了《秋菜質(zhì)量檢測工作方案》,由市和4個縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站對全市秋菜生產(chǎn)基地進(jìn)行抽檢,每2公頃抽取一個樣本,共檢測樣品1030個,合格率為100%,保證了優(yōu)質(zhì)放心秋菜的上市供應(yīng)。
3.4建立應(yīng)對突發(fā)事件機制 為加強全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防并及時控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,成立了四平市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《四平市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》,公布了監(jiān)督舉報電話0434-3631352,一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,將及時做出反應(yīng)。
4.抓執(zhí)法檢查,保障廣大消費者與生產(chǎn)者合法權(quán)益
為確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量,市農(nóng)委積極組織開展對“三品”標(biāo)識和農(nóng)資市場大檢查、隱患大排查、問題大整改專項行動。2012年,全市出動監(jiān)管和執(zhí)法人員4540人次,出動執(zhí)法車輛1135臺次,檢查市場916個次,檢查企業(yè)(業(yè)戶)3823個次;取締無證、照經(jīng)營業(yè)戶17家;立案157起(種子48起、檢疫32起、農(nóng)藥73起、肥料4起);全市共收繳罰沒款59.282萬元,沒收未審品種種子約1.6718萬斤,召回種子0.38萬斤;查獲偽劣農(nóng)藥2842公斤;在電視臺曝光了3家經(jīng)營未審品種的種子企業(yè);挽回經(jīng)濟(jì)損失1094萬元。
5.抓宣傳培訓(xùn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
利用多種形式深入宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),提高廣大群眾的食品安全意識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。2012年6月份利用“食品安全宣傳月”活動進(jìn)行集中宣傳,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在宣傳月中累計組織各類宣傳活動25次,出動宣傳人員262人次,發(fā)放宣傳材料24923份,現(xiàn)場咨詢402次,接受咨詢2109人次,制作、張貼海報550份、標(biāo)語63條,制作專題展板24塊。同時,還組織對農(nóng)資經(jīng)營者、生產(chǎn)基地技術(shù)人員開展培訓(xùn)42場次,培訓(xùn)人員4045人次,參加世行項目培訓(xùn)監(jiān)管人員212人次,農(nóng)民892人次,極大地提高了生產(chǎn)者、經(jīng)營者的責(zé)任意識。
6.抓聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管的態(tài)勢