導(dǎo)語：如何才能寫好一篇信息安全服務(wù)工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、政務(wù)信息化工作情況

2010年，我局政務(wù)信息化工作以辦好政府門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)為窗口，推進(jìn)政務(wù)公開為重點，較好地完成了全年的政務(wù)信息化工作任務(wù)。

（一）加大政務(wù)信息公開的力度。一年來,我局門戶網(wǎng)站圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認(rèn)真宣傳、貫徹黨的宗教工作方針政策，不斷充實政務(wù)公開內(nèi)容，提高工作的透明度。及時將政策法規(guī)、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網(wǎng)站上。

（二）狠抓政務(wù)信息報送工作。我們根據(jù)信息工作的特點，多方捕捉信息，選好角度，精心篩選加工，力求有新意、有特點、有價值、有效應(yīng)，正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，剔除大話、套話和空話，做到一事一報，簡明扼要。緊緊圍繞全年中心工作，以反映工作動態(tài)、突出經(jīng)驗交流為重點，

（三）狠抓政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)外網(wǎng)局域網(wǎng)建設(shè)。完成了局門戶網(wǎng)站的建設(shè)和日常維護(hù)工作，為領(lǐng)導(dǎo)掌握信息、正確決策、推動工作提供了可靠依據(jù)，為各部門協(xié)調(diào)溝通、相互交流搭建了平臺。

（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實政務(wù)信息工作基礎(chǔ)。我們把政務(wù)信息工作列入了重要議事日程，辦公室每周收集一次信息工作報送及采用的情況,并指定一名微機操作水平較好的工作人員為政務(wù)信息員，具體負(fù)責(zé)單位的政務(wù)信息工作。根據(jù)各科室工作的特點，將具體的政務(wù)信息工作任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人。做到人人有任務(wù)，個個有指標(biāo)，營造了一種人人搜集信息、編寫信息的工作氛圍。在政務(wù)信息工作的管理上，從政務(wù)信息撰寫、信息通報、信息報送獎懲及重大信息報送等方面，健全了管理體系，形成了政務(wù)信息工作與其它工作齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作局面，有效提高了政務(wù)信息工作水平。

（五）擴大信息覆蓋面,拓寬信息收集渠道。我們通過參加各類會議、起草有關(guān)文件、組織重大活動、處理重大事件、下基層督查調(diào)研等有利時機，及時從中搜集挖掘信息，收集相關(guān)資料撰寫報送信息。為了便于工作聯(lián)系，我們在各單位學(xué)校確定了1-2名孰悉國家的方針、政策，掌握政務(wù)信息基本知識，掌握現(xiàn)代辦公技能，綜合業(yè)務(wù)能力強，具有一定文字功底和分析能力的人員擔(dān)任信息工作聯(lián)絡(luò)員。根據(jù)工作需要，我們通過電話或電子郵件與這些單位信息工作聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，向各部門預(yù)約信息，再將各單位上報的信息進(jìn)行分析篩選、整合、提煉修整后通過政府內(nèi)網(wǎng)及時上報，做到了當(dāng)日信息當(dāng)日簽、當(dāng)日發(fā)，信息不過夜。采用通報方式對各部門報送信息情況每月通報一次。通過這種方式有效激發(fā)了各單位報送信息資料的積極性，拓寬了信息收集渠道。

二、電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況

2010年，在區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局電子政務(wù)建設(shè)工作取得了明顯成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識統(tǒng)一。我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信息化建設(shè)工作，高度認(rèn)識電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的重要意義，上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，并把這項工作當(dāng)作一件大事擺上單位重要議事日程，采取得力措施加以落實各方面工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為進(jìn)一步推進(jìn)我局信息化建設(shè)步伐，認(rèn)真貫徹落實區(qū)政府辦〔2010〕116號文件精神，我局成立了電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了電子政務(wù)專項目標(biāo)責(zé)任。按照分步實施，逐步完善的要求，制訂了局電子政務(wù)工作年度計劃。

（三）立足現(xiàn)狀，夯實基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步加快我局電子政務(wù)建設(shè)，在硬件上進(jìn)行了完善和充實，新增了電子政務(wù)系統(tǒng)專用電腦、彩色打印機、復(fù)印機、傳真機、碎紙機、掃描儀、電腦桌椅等辦公設(shè)備。進(jìn)一步完善了單位內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)。積極組織全局人員參加電腦知識和電腦業(yè)務(wù)、電子政務(wù)知識培訓(xùn)，打好人員基礎(chǔ)。大力倡導(dǎo)無紙化辦公，實現(xiàn)了各類報表文件，凡是有相關(guān)軟件的，都全部用軟件制作，無軟件的也都全部納入電腦制作和管理。

（四）加強服務(wù)，完善功能。我局在政府網(wǎng)站上建立了自己的網(wǎng)頁，為了充分利用這一窗口，展現(xiàn)教育工作特色，讓外界了解長安教育工作現(xiàn)狀，我們落實了專人對該網(wǎng)頁進(jìn)行維護(hù)和更新，主要完成的工作有：一是加強對政務(wù)公開電話、電子信函的管理，認(rèn)真完成上級交辦的任務(wù)，及時回復(fù)群眾的來電、來函。二是切實加強對我局網(wǎng)站內(nèi)容的更新，維護(hù)以及服務(wù)功能的開展，及時把我局的基本情況，工作思路，及工作動態(tài)在網(wǎng)上。

（五）加強計算機和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。我們在信息化與電子政務(wù)建設(shè)中更加注重網(wǎng)絡(luò)安全工作,對內(nèi)外網(wǎng)的硬件防火墻、網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)進(jìn)行了全面升級改造,形成了較為完善的網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護(hù)體系。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證了網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、有序的運行,全年無網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。

三、2011年電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的思路和打算

2011年，我局電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實市局和區(qū)政府關(guān)于電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的部署和要求，以提升電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作質(zhì)量和水平為突破口，突出教育信息，不斷創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化工作思路，狠抓措施落實，確保全面完成全年電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞上述工作思路，著力抓好以下重點工作：

（一）著力抓好政務(wù)信息報送工作。深入開展調(diào)查研究、積極拓寬信息渠道，提煉一批具有較高參考價值的政務(wù)信息，使信息報送質(zhì)量和總量較上年有較大提高。繼續(xù)擴大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡(luò)，把基層的一些重點、難點、熱點問題以及對全市有指導(dǎo)意義的典型總結(jié)出來，及時進(jìn)行勾通反饋上報。

（二）著力抓好門戶網(wǎng)站建設(shè)工作。按照區(qū)信息中心安排部署，及時更新維護(hù)好門戶網(wǎng)站，上傳各類信息，重點加大對政務(wù)公開、政策法規(guī)、部門動態(tài)、疑難問題解答等信息板塊的信息上傳力度，主動接受群眾監(jiān)督，服務(wù)廣大群眾。及時更新“長安教育網(wǎng)”信息和完善網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)內(nèi)容。

篇2

信息化

助力國稅增收

2011年舟山市國稅系統(tǒng)國稅收入56.93億元，比上年增長36.7%，收入總量首次突破了50億元大關(guān)，并且收入增幅連續(xù)6年居浙江省國稅系統(tǒng)各地市局首位，信息化建設(shè)在其中功不可沒。

舟山國稅總經(jīng)濟師畢韶峰告訴記者，近年來舟山市國稅局信息化建設(shè)工作按照以信息化促進(jìn)規(guī)范化、以信息化推進(jìn)科學(xué)化、以信息化實現(xiàn)精細(xì)化的工作思路，提高日常的管理水平，完善運維管理體系；以強化信息安全、深化數(shù)據(jù)應(yīng)用為重點，充分發(fā)揮了信息技術(shù)在稅收工作中的支撐和保障作用，取得了顯著成效。

“ 首先是夯實了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高了信息化的保障能力。舟山國稅的信息化硬件配備初具規(guī)模，經(jīng)過最近幾年的努力，基礎(chǔ)的環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)條件、系統(tǒng)設(shè)備基本能夠滿足開展業(yè)務(wù)工作的需要；其次是加強了系統(tǒng)的日常運維，提高了信息化的支撐能力。目前推廣使用的應(yīng)用系統(tǒng)基本覆蓋了舟山國稅工作的方方面面；第三是增強了對數(shù)據(jù)的分析利用，提高了信息化服務(wù)能力。根據(jù)不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)需求，為信息管稅、為納稅人提供更好的服務(wù)方面，做了大量的工作，進(jìn)一步提高了稅收征管的效率；第四是通過對人防、制防、技防、物防的‘四防’能力的強化，構(gòu)建了一整套的信息安全保障體系，提高了信息安全防御能力。”畢韶峰說。

不過畢韶峰也指出，目前舟山國稅信息化工作也存在著一些需要解決的問題。例如資金緊張，有些設(shè)備還相對老舊；系統(tǒng)的共享程度還不夠，影響了工作效率；業(yè)務(wù)和技術(shù)的銜接還不夠順暢，信息技術(shù)對稅收業(yè)務(wù)，尤其是對稅收征管和納稅服務(wù)等核心業(yè)務(wù)的支持保障作用還未完全發(fā)揮。

畢韶峰所提及的這些亟待解決的問題，直接體現(xiàn)在舟山國稅數(shù)據(jù)中心服務(wù)器系統(tǒng)上。

平臺遷移

帶動資源整合

根據(jù)舟山國稅局信息中心主任陳蕾的介紹，舟山國稅的信息化進(jìn)程中也經(jīng)歷過手工錄入、高速發(fā)展的不同階段?！皬?001年到2005年，正是舟山國稅信息化急速發(fā)展的階段，從那時候起整個舟山國稅的信息系統(tǒng)的功能開始完善，數(shù)據(jù)量激增，小型機開始進(jìn)入到我們的工作中。但是到了2005年，由于核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向省局集中，我們的信息化工作重點發(fā)生了改變，逐漸轉(zhuǎn)移到日常運維、安全保障以及數(shù)據(jù)應(yīng)用上。小型機的主要用途由此發(fā)生了變化，不再是生產(chǎn)機而是成了查詢機，主要是用來處理省局核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)返回以后的分析工作，同時在上面也部署了一些我們市級的應(yīng)用系統(tǒng)?！?/p>

陳蕾坦言，隨著時間的推移，原有的幾臺小型機逐漸暴露出一系列問題。例如，由于技術(shù)力量的問題，影響了在小型機上的開發(fā)工作，整個小型機的利用率不高；故障率有所增加，維保費用成本比較高；由于技術(shù)人員對UNIX不太熟悉，致使小型機的操作系統(tǒng)一直沒有升級，存在安全漏洞。

“最后一點我們最頭疼，省局每年的網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查，都指出小型機的安全隱患。小型機上運行的一些系統(tǒng)，很多都是直接面向納稅人的。比如說增值稅的專用發(fā)票認(rèn)證，特別到月末最后一天，納稅人的認(rèn)證量、發(fā)票量非常大，一旦出現(xiàn)問題的話，當(dāng)月不能認(rèn)證，下個月就不能抵扣了。所以，小型機的系統(tǒng)不能有問題，否則出現(xiàn)問題會造成非常不好的負(fù)面影響。”陳蕾說，“曾經(jīng)我們有一臺小型機硬盤壞過，停機了將近一天的時間。幸運的是，好在那臺小型機運行的是針對內(nèi)部的查詢系統(tǒng)，所以影響不大。節(jié)能減排，也迫使我們必須考慮如何將數(shù)據(jù)中心的電費降下來?！?/p>

陳蕾意識到，光靠運氣是不夠的，必須找到一個辦法解決系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性的問題。于是她開始考慮是否可以將原來小型機平臺上的系統(tǒng)，移植到x86平臺服務(wù)器上。最后經(jīng)過測試，陳蕾看到，一旦實現(xiàn)遷移，整個系統(tǒng)運營、維護(hù)費用將會降低，而且技術(shù)人員的水平也完全能夠勝任對x86服務(wù)器的運維。“利用虛擬化技術(shù)，我們可以保證x86平臺服務(wù)器的穩(wěn)定性?！?/p>

于是2011年國慶節(jié)期間，利用長假時間業(yè)務(wù)量少的狀況，舟山國稅將原有的小型機系統(tǒng)遷移到了x86平臺的服務(wù)器上。“我們完全停掉了三臺小型機，將所有系統(tǒng)都遷移到了兩臺配有至強E7-4800處理器的IBM System x服務(wù)器上?！标惱僬f，“遷移之后，系統(tǒng)的能耗明顯下降，而且性能提升了10%左右。但考慮到由于數(shù)據(jù)庫版本為32位，最大內(nèi)存只能擴展到3G，CPU只使用4個，并且一臺4路8核的服務(wù)器同時跑了9個虛擬機，性能提升已超過了我們的預(yù)期。如果未來采用64位數(shù)據(jù)庫，對CPU及內(nèi)存進(jìn)一步升級，相信到時性能還會進(jìn)一步提升。另外，數(shù)據(jù)安全也得到了提升，虛擬機故障恢復(fù)方案很可靠，在出故障時可以直接切換到另外一臺主機。我們對系統(tǒng)進(jìn)行了全盤備份，充分保障了系統(tǒng)安全，這是小型機不可比擬的?！?/p>

陳蕾還透露，基于當(dāng)前的x86平臺，舟山國稅正在測試自己的私有云系統(tǒng)。據(jù)悉，這個私有云會承擔(dān)起未來舟山國稅的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)縣級系統(tǒng)資源的整合與自動調(diào)配。

有了新平臺的支持，畢韶峰對舟山國稅下一步信息化工作充滿了信心?！拔磥砦覀儗⒗^續(xù)深化信息化資源的整合，充分挖掘現(xiàn)有的資源潛力，對基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)條件、硬件設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合。繼續(xù)開展‘金稅三期’的網(wǎng)絡(luò)改造工程，繼續(xù)推進(jìn)稅源管理的信息系統(tǒng)、車購稅檔案管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng)等項目。開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全的檢查，提升安全防護(hù)能力，構(gòu)建信息安全保障體系，進(jìn)一步完善系統(tǒng)的運維體系，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行?！碑吷胤逭f。

采訪手記

面朝大海春暖花開

“面朝大海春暖花開”，海子所想表達(dá)的溫暖，以及美好的愿景，都濃縮在了這八個字中。

采訪舟山國稅恰逢初春時節(jié)，陳蕾就是用這八個字，當(dāng)做舟山信息化建設(shè)介紹的開場白。多年的信息化建設(shè)給她帶來怎樣的感受呢？

陳蕾從1992年開始，一直工作在舟山國稅信息化建設(shè)的崗位，親身經(jīng)歷了并見證了舟山國稅信息化建設(shè)。

總結(jié)自己這二十年來的信息化工作的感悟，陳蕾認(rèn)為自己由于一直工作在IT崗位上，和那些從業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來做信息化工作的同行相比，顯得有些“墨守陳規(guī)”，IT技術(shù)跟業(yè)務(wù)的銜接方面還顯欠缺。她說：“我們很多技術(shù)人員對于業(yè)務(wù)的了解，不過是在做技術(shù)的同時才有所了解，存在一定的局限性。”

篇3

**年，在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)有關(guān)部門和州人民政府辦公室的關(guān)心支持下。州信息化辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“三個服務(wù)”為宗旨，創(chuàng)新工作方式，努力構(gòu)建服務(wù)型政府，并取得了一定成效。

一、**年自治州信息化與電子政務(wù)工作回顧

（一）加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，努力為農(nóng)牧民增收致富提供綜合信息服務(wù)。

一是整合信息資源，搭建全州農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)。今年，州委、州人民政府啟動了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程，整合農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、縣市辦公OA系統(tǒng)和各通信運營商網(wǎng)絡(luò)資源，搭建了巴州農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)，以農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作為切入點，建立了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、用工崗位、農(nóng)產(chǎn)品供求、市場信息、農(nóng)業(yè)政策、龍頭企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品等欄目。截止目前，農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)共農(nóng)村富余勞動力信息43587人、輸出32951人，用工崗位65942個、招聘5707人，各類農(nóng)產(chǎn)品供求信息600余條。自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)廳蘇副廳長在我州檢查工作期間，通過電話抽查，許多農(nóng)產(chǎn)品信息后不久便找到買家。通過農(nóng)村信息網(wǎng)的建成，在方便農(nóng)牧了解種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、勞動用工信息中發(fā)揮了積極作用，為農(nóng)牧民增收致富提供信息服務(wù)平臺。

二是加大農(nóng)村經(jīng)濟信息員隊伍建設(shè)，拓展了農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)應(yīng)用范圍。今年4月開始，州信息化辦公室編印了《自治州農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)使用手冊》，抽調(diào)人員到各縣市對農(nóng)村經(jīng)濟信息員和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)人員1500人。今年11月，利用冬閑，開展了為期兩個月“信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)村”培訓(xùn)活動，現(xiàn)已培訓(xùn)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部、農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)牧民1000余人。采取“小手拉大手”（將農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)制成掛歷發(fā)給學(xué)生帶回家向父母介紹）的形式，對全州農(nóng)牧民進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)宣傳，發(fā)放掛歷3萬份。通過培訓(xùn)和宣傳使農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶，利用信息化手段為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，效果明顯。

（二）完善州政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開大屏幕建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，樹立政府良好形象。

一是進(jìn)一步優(yōu)化政府網(wǎng)站功能，積極構(gòu)建服務(wù)型政府。始終把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)作為電子政務(wù)工作的重要抓手，督促州直部門建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁，將各單位工作職責(zé)、行業(yè)管理、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南、聯(lián)系方式等通過網(wǎng)站，方便群眾辦事和公眾監(jiān)督，目前已有50個單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。今年，圍繞政府網(wǎng)站“公眾參與、互動交流、網(wǎng)上辦事”三大功能，對州政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版，增加了“網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)公開、三農(nóng)服務(wù)”等欄目，還首次對自治州十一屆人大五次會議開幕式進(jìn)行了網(wǎng)上視頻直播，改版后的網(wǎng)站體現(xiàn)了便民服務(wù)、宣傳巴州等特點。截止目前，政府網(wǎng)站累計訪問量1800萬人次，今年訪問量達(dá)600萬人次。我州政府門戶網(wǎng)站在全疆績效評估中獲第一名，并在全國政府網(wǎng)站績效評估中取得靠前位次。若羌、輪臺、尉犁縣政府網(wǎng)站在全疆縣級政府網(wǎng)站績效評估分獲前三名。全州政府網(wǎng)站受到廣大網(wǎng)民和社會公眾的好評，樹立了政府的良好形象。

二是加大“州長信箱”督辦力度，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。今年，進(jìn)一步加大了“州長信箱”督辦力度，申請成立了“州長信箱”督辦室，增加編制3名。并對“州長信箱”辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化，功能進(jìn)行了完善，增設(shè)滿意度調(diào)查功能，加強了群眾對部門承辦信件的監(jiān)督，信件的受理、審核、轉(zhuǎn)辦、簽收、答復(fù)、督辦等基本實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。今年，“州長信箱”受理群眾來信1470件，較上年增長50%；答復(fù)群眾來信1440件（公開答復(fù)群眾來信1376件），辦結(jié)率達(dá)98%。來信主要反映醫(yī)療教育、房產(chǎn)物業(yè)、環(huán)境保護(hù)、收入分配、社會救助等關(guān)系民生的難點、熱點問題，通過督辦，大部分信件都得到了滿意答復(fù)，暫時不能解決的，都進(jìn)行了解釋和說明。

三是精心安排政務(wù)公開電子大屏幕節(jié)目播出，為公眾提供政務(wù)信息和豐富多彩的節(jié)目。大屏幕作為黨政機關(guān)推進(jìn)政務(wù)公開、豐富群眾文化生活的窗口，今年播出內(nèi)容增加了“農(nóng)村經(jīng)濟信息”、“勞務(wù)用工信息”和“周末影院”等群眾喜聞樂見的節(jié)目，內(nèi)容更加豐富，并對黨的十七大、自治州“兩會”等重大事件進(jìn)行了直播或轉(zhuǎn)播，及時把黨和政府的聲音、自治州經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事件、群眾關(guān)心的信息，通過電子大屏幕傳遞出去。

（三）繼續(xù)深化電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高機關(guān)行政效能。

一是對政府專網(wǎng)進(jìn)行升級改造，不斷提高辦公效率。今年將州政府到縣市專網(wǎng)升級為2M光纖，把電子政務(wù)專網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，從州到縣、縣到鄉(xiāng)的公文、信息全部實現(xiàn)了網(wǎng)上交換，實現(xiàn)了自治區(qū)人民政府電子公文可直發(fā)至縣市。

二是擴充政府內(nèi)部信息網(wǎng)，強化電子政務(wù)應(yīng)用水平。今年以來，對政府的公文處理、政務(wù)信息、督查事項、提案議案、州長信箱等工作實現(xiàn)了網(wǎng)上處理、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上，大大減少文件、信息等印制數(shù)量，節(jié)約了行政開支。進(jìn)一步規(guī)范視頻會議系統(tǒng)管理和使用，完善制度，強化責(zé)任，保證會議質(zhì)量，全年共召開視頻會議70余次，節(jié)約行政經(jīng)費60多萬元。

三是認(rèn)真做好州黨委、州政府、州人大、州政協(xié)機關(guān)，統(tǒng)計局、檔案局等辦公樓的網(wǎng)絡(luò)和300多臺計算機的維護(hù)管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證了四套班子網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、有序的運行,全年無重大網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。

（四）推進(jìn)企業(yè)信息化和“數(shù)字巴州”項目建設(shè)。

積極幫助博湖葦業(yè)公司申請“倍增計劃”項目，獲取3000萬元貸款規(guī)模貼息資金，建設(shè)企業(yè)ERP項目。同時對企業(yè)信息化進(jìn)行培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁，宣傳推介產(chǎn)品。通過積極爭取，“數(shù)字巴州”項目獲國家發(fā)改委列入備選項目，自治區(qū)財政廳已上報國家財政部批準(zhǔn)，項目進(jìn)入設(shè)計實施階段。

（五）加快政務(wù)公開步伐，打造陽光政府。

州信息化辦公室作為政府信息公開工作辦事機構(gòu)，結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極組織人員編寫了《巴州人民政府信息公開指南》和《巴州人民政府信息公開目錄》，得到自治區(qū)政府辦公廳的肯定。通過政府門戶網(wǎng)站和電子大屏幕建設(shè)，不斷完善功能，注重時效，推進(jìn)政務(wù)公開工作。以政府網(wǎng)站為平臺，整合各部門的辦事指南、流程、表單和人員的公開，方便群眾辦事。同時，與州行政服務(wù)中心配合，開發(fā)了行政審批事項辦理系統(tǒng)，實時將辦事時限和結(jié)果及時到網(wǎng)上，便于社會監(jiān)督。

（六）強化計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)信息化與電子政務(wù)工作健康發(fā)展。

近年來，計算機網(wǎng)絡(luò)事件時有發(fā)生，信息安全保密工作日益重要。今年，加大了對各縣市、州直部門從事電子政務(wù)的人員進(jìn)行保密知識培訓(xùn)，與州保密局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強計算機信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》，定期對安全保密薄弱單位和環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查排除，主動與保密部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，強化對全州計算機信息安全的管理，保證信息化與電子政務(wù)健康有序發(fā)展。

為確保國慶節(jié)和黨的十七大期間的信息安全，制定了《自治州信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于確保黨的十七大信息安全的預(yù)案》，9月30日，會同州公安局、安全局、保密局、文化局、新聞出版局、中國電信巴州分公司等單位進(jìn)行了“確保黨的十七大信息安全應(yīng)急演練”，增強了各部門之間的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力，提高了網(wǎng)絡(luò)安全事件的異常發(fā)現(xiàn)能力和數(shù)據(jù)分析能力。

（七）建立全州信息化和電子政務(wù)績效考核制度，進(jìn)一步完善電子政務(wù)工作機制。

今年初，針對各縣市、州直各部門及信息辦工作人員，分別建立了績效考核制度，定期對全州信息化和電子政務(wù)工作進(jìn)行考核，加強對各縣市信息化與電子政務(wù)工作的指導(dǎo)。對信息辦工作人員按月考評，提高信息化與電子政務(wù)工作效能，更好地為自治州經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二、存在的問題和困難

一是信息化管理和應(yīng)用部門分散、職能重疊，技術(shù)人員缺乏，且整體優(yōu)勢不能發(fā)揮，有待于對州直信息化相關(guān)部門進(jìn)行整合。

二是與國內(nèi)先進(jìn)城市相比，我州政府門戶網(wǎng)站綜合水平還有待進(jìn)一步提高，網(wǎng)上辦事功能等還不夠健全，網(wǎng)站綜合服務(wù)水平還有待進(jìn)一步加強。

三是信息資源開發(fā)不足、應(yīng)用不夠、效益不高，相對滯后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。行業(yè)信息化發(fā)展缺少項目支撐，工業(yè)、農(nóng)業(yè)及重點行業(yè)信息化建設(shè)步伐還有待加快。

四是信息化培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強。對辦公自動化的各類軟件和系統(tǒng)管理平臺等應(yīng)用，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

三、**年信息化與電子政務(wù)工作思路

黨的十七大提出“信息化與工業(yè)化融合發(fā)展”，以及“推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”的精神。按照自治州確定的三大目標(biāo)，不斷提升信息化與電子政務(wù)應(yīng)用水平，為我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供智力支持。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，為我州新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。**年力爭全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站，有專兼職農(nóng)業(yè)信息員，并配備必要的設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)條件，保證農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)得到及時更新，通過公告欄、農(nóng)信通、鄉(xiāng)村廣播向農(nóng)牧民信息。有條件的村、社區(qū)建立農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)點，協(xié)調(diào)電信部門提供廉價的寬帶服務(wù)，通過培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)大戶使用農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)獲取市場、政策和技術(shù)信息，帶動農(nóng)牧民增收致富。

（二）加大政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事及政務(wù)信息公開工作。按照政府網(wǎng)站“公眾參與、互動交流、網(wǎng)上辦事”三大功能，不斷提升政府網(wǎng)站的服務(wù)水平，結(jié)合《國務(wù)院政務(wù)信息公開條例》實施，進(jìn)一步整合各部門信息資源，加大網(wǎng)站信息公開力度，配合州市行政服務(wù)中心，推進(jìn)“網(wǎng)上辦事”的進(jìn)程。建立州政府門戶網(wǎng)站蒙文版和維文版。

（三）推動企業(yè)信息化建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。按照建設(shè)新型工業(yè)化的要求，在企業(yè)推廣普及信息化知識，幫助企業(yè)建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁，宣傳介紹企業(yè)和產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)建立ERP管理系統(tǒng)，提升企業(yè)管理水平。建立自治州重點企業(yè)信息服務(wù)平臺，州內(nèi)重點企業(yè)通過該平臺與州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，使政府更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（四）建立完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺上，建立完善我州國民經(jīng)濟動態(tài)數(shù)據(jù)、督查辦理、政務(wù)信息、法律規(guī)章、民情民意等信息庫，并對主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)更新、及時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、數(shù)據(jù)和政策法律依據(jù)。

（五）提高電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)水平，視頻會議系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取“小內(nèi)網(wǎng)、大外網(wǎng)”的原則，不斷擴大政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用范圍，各縣市、各單位的經(jīng)濟發(fā)展主要數(shù)據(jù)，通過電子政務(wù)外網(wǎng)及時進(jìn)行更新。同時，提高政府系統(tǒng)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)應(yīng)用水平，州直各部門與州政府文件、信息及材料通過專網(wǎng)交換和處理。在州到縣市視頻會議系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)，提高會議效率，節(jié)約行政經(jīng)費。

篇4

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須貫徹和堅持的重大戰(zhàn)略思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，就必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿在各項統(tǒng)計工作始終，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計部門應(yīng)如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于統(tǒng)計工作始終，我覺得應(yīng)做到以下幾點：

一、加強學(xué)習(xí)，堅持不懈地創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路。加強學(xué)習(xí)，解放思想，推陳出新，是統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉和工作法寶。近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展、新老體制的加速交替，統(tǒng)計工作中原有的方法制度、指標(biāo)體系、調(diào)查手段越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，不能滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的信息需求。統(tǒng)計實踐要發(fā)展，統(tǒng)計事業(yè)要前進(jìn)，迫切需要我們在理論上擴展新視野，在實踐中做出新探索，著力推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，積極破解統(tǒng)計改革與建設(shè)中的各種矛盾和問題。要不斷加強對經(jīng)濟社會科學(xué)知識、統(tǒng)計理論方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，努力提高推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要進(jìn)一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感，努力沖破傳統(tǒng)的統(tǒng)計思維定勢，創(chuàng)新統(tǒng)計觀念、統(tǒng)計組織、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段，使我們的政治思想和專業(yè)知識與時代進(jìn)步的要求相一致，使統(tǒng)計部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的本領(lǐng)得到進(jìn)一步提高，使統(tǒng)計工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力得到進(jìn)一步增強。

二、大膽實踐，積極務(wù)實地推進(jìn)統(tǒng)計改革。近年來，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀、構(gòu)建和諧社會的提出，對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。我們要按照時代負(fù)于統(tǒng)計部門的新要求，進(jìn)一步理順統(tǒng)計工作關(guān)系，完善統(tǒng)計監(jiān)督機制，改革統(tǒng)計調(diào)查制度，拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法，更好地發(fā)揮統(tǒng)計信息的評估、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，提高統(tǒng)計的效能和公信力。從而為各級黨委政府、各類經(jīng)濟體和廣大社會公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計信息。

三、拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)方式，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平。統(tǒng)計部門作為經(jīng)濟信息主體部門，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息資料的真與假、虛與實，直接關(guān)系著老百姓的福祉安康，統(tǒng)計監(jiān)測、信息的快與慢、多與少，直接影響著老百姓的投資與消費行為。因此，我們必須牢固樹立統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念，進(jìn)一步強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)方式不斷改進(jìn)，要在本職工作中更加緊密地結(jié)合人民群眾的利益和愿望，更多地思考如何為社會公眾提供科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計公共產(chǎn)品，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效益。要密切監(jiān)測經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況，及時反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的趨勢和存在的問題，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、咨詢服務(wù)電話等多種渠道和提供統(tǒng)計資料，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的詮釋，使統(tǒng)計成果惠及全社會。要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點問題，積極開展與普通市民密切相關(guān)的專項調(diào)查，在調(diào)查中傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，樹立統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員良好的形象，真正做到服務(wù)于基層群眾，服務(wù)于普通市民。

四、加強各項統(tǒng)計建設(shè)，努力提高統(tǒng)計能力。首先，必須加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，抓好干部隊伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及統(tǒng)計職業(yè)道德的教育和修煉，強化愛崗敬業(yè)意識，提高堅持原則、實事求是、不出假數(shù)的自覺性，努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、誠實守信的統(tǒng)計干部隊伍。同時還要著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化，切實改善基層統(tǒng)計工作人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定基層隊伍。其次，要著力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，完善國家統(tǒng)計信息工程基礎(chǔ)設(shè)施，建立全國統(tǒng)一的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作平臺，健全國家統(tǒng)計信息安全保障體系，努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作從方案設(shè)計到數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、管理、等全過程的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。再次，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合治理力度，大力推進(jìn)統(tǒng)計法制建設(shè)、統(tǒng)計誠信教育、統(tǒng)計普法宣傳，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，搞準(zhǔn)每一個數(shù)據(jù)，做好每一張報表，審查好每一個數(shù)據(jù)，堅決懲處統(tǒng)計違法行為，逐步建立完善的統(tǒng)計法律制度和執(zhí)法監(jiān)督機制，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠、可信、可用。

篇5

關(guān)鍵詞：興安盟；電子政務(wù)；外網(wǎng)

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）03-0649-03

1 興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)基本情況

2008年初，我盟共投入800多萬元用于盟級電子政務(wù)平臺建設(shè)，至10月末盟級平臺基本建設(shè)完成。一是建設(shè)完成了盟級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和行政審批大廳服務(wù)平臺，為門戶網(wǎng)站群、辦公自動化和電子公文傳輸?shù)日?wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。其中全部盟直財政撥款單位采用千兆干道鏈路相連，并實現(xiàn)了用戶百兆到桌面；下屬六個旗縣市（烏蘭浩特市、突泉縣、科右中旗、科右前旗、扎賚特旗、阿爾山市）通過10兆SDH電路聯(lián)通至旗縣市政府。二是建設(shè)完成了由防火墻、雙網(wǎng)隔離網(wǎng)閘、網(wǎng)站監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)安全審計、網(wǎng)絡(luò)防病毒等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備組成的網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，確保了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的安全穩(wěn)定。三是建成了以盟行署綜合政務(wù)門戶網(wǎng)站為主站，以盟四大班子、80多個盟直部門、各旗縣市門戶網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。四是建成了盟四大班子辦公自動化系統(tǒng)和全盟的電子公文傳輸系統(tǒng)，為無紙化辦公、實現(xiàn)四大班子到各旗縣市和盟直部門之間的公文流轉(zhuǎn)無紙化奠定了基礎(chǔ)。

總體拓?fù)鋱D如圖1所示。

目前所有旗縣市區(qū)都已完成了硬件平臺的建設(shè)。

1）城域網(wǎng)。興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)采用交換式數(shù)據(jù)傳輸，大部分建設(shè)已基本完成。城域網(wǎng)的線路租用聯(lián)通的光纖；硬件交換設(shè)備統(tǒng)一采用博達(dá)的產(chǎn)品。

2）廣域網(wǎng)。由于我盟的政務(wù)外網(wǎng)原設(shè)計方案采用交換式網(wǎng)絡(luò)，所以與旗縣市區(qū)的連接都采用核心交換機直連的方式，改造后的政務(wù)外網(wǎng)與旗縣市區(qū)下聯(lián)采用路由網(wǎng)絡(luò)。此次電子政務(wù)改造建設(shè)中我盟利用自治區(qū)補助款項對上聯(lián)自治區(qū)及下聯(lián)旗縣市區(qū)的路由進(jìn)行更換，統(tǒng)一采用銳捷的產(chǎn)品。

興安盟下屬六個旗縣市（烏蘭浩特市、突泉縣、科右中旗、科右前旗、扎賚特旗、阿爾山市）已經(jīng)通過SDH電路聯(lián)通，但是各旗縣市由于多方面原因沒有實現(xiàn)和各財政撥款單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。

興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)盟級現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫疽鈭D如圖2所示。

原有盟級網(wǎng)絡(luò)采用采用如上圖結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用分層星型機構(gòu)；核心路由器為N40系列設(shè)備，核心路由器存在單點故障，原有核心設(shè)備采用2.5G平臺設(shè)備，性能方面也略顯不足；互聯(lián)自治區(qū)路由器NE05設(shè)備擴展和性能方面都無法滿足現(xiàn)階段對于高性能、高可靠性的要求；核心交換機采用華為85系列和75系列設(shè)備，無論設(shè)備性能還是擴展方面，都無法滿足目前應(yīng)用的需求；原有設(shè)備由于使用年限較長，出現(xiàn)故障幾率也會較多。

2 興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)存在的問題

由于建網(wǎng)時間較早以及資金短缺等方面的原因，根據(jù)我盟的電子政務(wù)外網(wǎng)設(shè)計方案，還缺少業(yè)務(wù)平臺以及互聯(lián)網(wǎng)出口設(shè)備。按照自治區(qū)的要求，每個盟市的電子政務(wù)外網(wǎng)要分非敏感信息和敏感信息網(wǎng)，同樣由于資金短缺，我盟現(xiàn)在只能建一套非敏感信息網(wǎng)絡(luò)。我盟地區(qū)經(jīng)濟落后，信息化水平偏低。還不能保障全盟電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通、安全穩(wěn)定、共享高效。由于我盟機構(gòu)改革尚未完成，各旗縣市電子政務(wù)管理機構(gòu)歸口不一，成立時間比較晚，人員管理和專業(yè)水平不足，造成了工作協(xié)調(diào)和管理上的困難。

在政府部門推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，各部門都在建設(shè)各自的信息系統(tǒng)，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，大量信息資源只能局限于單位和部門內(nèi)使用，形成“信息孤島”，造成了信息系統(tǒng)分散建設(shè)、重復(fù)投資、不能實現(xiàn)信息系統(tǒng)間規(guī)范的數(shù)據(jù)接口等缺點，限制了信息的融合、共享及興安盟行署部門向社會提供信息服務(wù)的透明度。這種情況制約了基于電子政務(wù)之上的G2B、G2C電子商務(wù)以及政府對外公共信息服務(wù)的開展。如國稅、地稅、工商、海關(guān)等部門均有自己獨立的系統(tǒng)，可各個系統(tǒng)之間無法交換或只實現(xiàn)了部分交換、無法很好的共享數(shù)據(jù)資源。信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)不能互聯(lián)互通，信息資源不能共享；信息化發(fā)展的法律、法規(guī)不健全，網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面還存在著較大隱患。

缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識。有些單位安全意識不強， 電子信息保密意識還不夠強而造成泄密，具體體現(xiàn)在一些接入單位對可能遇到的安全問題缺乏統(tǒng)一考慮，有些計算機操作員直接插拔網(wǎng)線實現(xiàn)局域網(wǎng)與外部網(wǎng)的轉(zhuǎn)換，安全設(shè)備和安全配置級別參差不齊，對公務(wù)人員缺乏必要的安全培訓(xùn)和教育；突出體現(xiàn)在對違規(guī)外聯(lián)等網(wǎng)絡(luò)安全問題重視程度不夠。

3 建設(shè)原則

公共信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：

1）規(guī)范性：系統(tǒng)建設(shè)遵循統(tǒng)一的接口規(guī)范，保證本系統(tǒng)與其它信息源系統(tǒng)間的連接規(guī)范性。

2）先進(jìn)性：選用目前國際上技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)異的設(shè)備，采用當(dāng)前世界先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)的軟件、硬件產(chǎn)品以及模塊化的軟硬件設(shè)計，從而保證系統(tǒng)在技術(shù)上領(lǐng)先。

3）兼容性：網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要充分考慮現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)情況，充分的利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，避免重復(fù)建設(shè)。因此，系統(tǒng)建設(shè)要能夠整合現(xiàn)有的各種信息資源。

4）可擴展性：在系統(tǒng)的組網(wǎng)建設(shè)中，應(yīng)充分考慮到目前各種信息查詢業(yè)務(wù)實際的需求，切實滿足人們對各種綜合信息查詢方面的功能和性能的要求，并應(yīng)充分考慮將來業(yè)務(wù)的增長及業(yè)務(wù)種類增長的需求，要求系統(tǒng)應(yīng)該具備良好的可擴展性。

軟件、硬件平臺應(yīng)具有良好的可擴充、擴展的開發(fā)能力。能夠方便的進(jìn)行系統(tǒng)的升級和信息開發(fā)，以適應(yīng)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。

5）安全性：由于公共信息服務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)興安盟的信息業(yè)務(wù)查詢處理，是興安盟最大的信息中心。因此，其安全可靠性應(yīng)作為系統(tǒng)建設(shè)的首要出發(fā)點，主要設(shè)備及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等盡量要作到備份設(shè)置，同時利用“興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)”網(wǎng)絡(luò)防火墻保證本系統(tǒng)安全需要，確保數(shù)據(jù)的萬無一失。

6）穩(wěn)定性：“興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)”的建設(shè)是分階段、分步驟的方式進(jìn)行，一期工程主要進(jìn)行有應(yīng)用需求的信息系統(tǒng)建設(shè)，以后將不斷完善整個信息系統(tǒng)。因此，整個系統(tǒng)在升級或擴容時，平滑過渡，不影響系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

7）經(jīng)濟性：公共信息服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計和實施必須考慮現(xiàn)有資源的利用和閑置情況。充分利用政府機關(guān)及現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫資源，避免重復(fù)性建設(shè)。

4 興安盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的對策

1）完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，積極拓展政務(wù)外網(wǎng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用。按照自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)要求，充分利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善盟級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和推進(jìn)各旗市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，逐步使盟-旗縣市-鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部業(yè)務(wù)部門實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)；強化日常維護(hù)管理工作，保障全盟電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通、安全穩(wěn)定、共享高效。今后要積極爭取加大信息化資金投入力度。堅持從社會管理和公共服務(wù)需求出發(fā)以應(yīng)用促發(fā)展的原則，進(jìn)一步深化應(yīng)用范圍，拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

2）健全管理，進(jìn)一步完善電子政務(wù)外網(wǎng)運維機制。加強對我盟政務(wù)外網(wǎng)的管理，保障我盟政務(wù)外網(wǎng)的安全、暢通，進(jìn)一步完善我區(qū)政務(wù)外網(wǎng)管理體系，電子政務(wù)外網(wǎng)的管理，涉及相應(yīng)管理機構(gòu)的設(shè)置、職能劃分、人員配備和資金投入等，需進(jìn)行通盤考慮。完善全盟統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，整合盟行署政府門戶網(wǎng)站和其他已有外網(wǎng)資源，避免已有網(wǎng)絡(luò)資源的浪費和重復(fù)建設(shè)，為各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)支持，滿足社會管理和公共服務(wù)的需要。加強對電子政務(wù)外網(wǎng)接入單位的管理與服務(wù)，協(xié)助各單位建立健全相應(yīng)的管理制度和安全制度，要求各部門在將電子政務(wù)外網(wǎng)外聯(lián)時進(jìn)行申請。加強制度建設(shè)，規(guī)范運行流程，制定政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、安全管理、資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)中心管理等實施辦法。加強對電子政務(wù)外網(wǎng)外包商的管理與考核，切實做好技術(shù)保障工作，使網(wǎng)絡(luò)運維工作日常化和制度化。

3）完善規(guī)章制度和考核機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計算機管理、局域網(wǎng)及管理信息系統(tǒng)保密管理、機房管理等規(guī)章制度，確保了計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。改進(jìn)和完善全盟電子政務(wù)信息化實績考核制度和考核體系、細(xì)化考核內(nèi)容、量化考核指標(biāo)，并將考核工作貫穿于全年的全部工作之中，做好各旗縣市和各部門電子政務(wù)工作每季度和年終考核，確保了信息化工作任務(wù)的順利落實。

4）加強電子政務(wù)宣傳和培訓(xùn)。結(jié)合國家“十二五”規(guī)劃，積極開展電子政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展模式、重要應(yīng)用建設(shè)等調(diào)研；努力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善管理、精業(yè)務(wù)的復(fù)合型電子政務(wù)建設(shè)和管理人才。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，切實有效地開展公務(wù)員電子政務(wù)知識、信息安全知識、電子政務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。要通過多方面的努力，逐步提升人員綜合素質(zhì)，提高建設(shè)、管理和應(yīng)用水平，不斷擴大應(yīng)用層面，以保證我盟電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用的順利開展。

電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府從制度、政策、資金等方面予以大力支持。只有以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，以公眾服務(wù)為中心，有計劃、有步驟地建立統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，加強標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，加強信息安全管理，堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，才能有效杜絕重“面子”不重實效的“形象”工程，提高政府的辦公效率，加強政務(wù)的公開度和透明度，也才能在注重實效的同時，提高公共服務(wù)水平，從而達(dá)到引導(dǎo)電子政務(wù)有層次的良性發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王建敏，管征峰，李挺，等.臺州市電子政務(wù)外網(wǎng)安全和應(yīng)用現(xiàn)狀及對策[J].信息化建設(shè)，2009（5）.

[3] 崔玉發(fā).省級電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)從縱強橫弱到縱橫并行[J].中國計算機報，2004（5）.

篇6

【關(guān)鍵詞】信息化；信息基礎(chǔ)設(shè)施；信息系統(tǒng)

一、淮安市信息化建設(shè)的基本狀況

1、信息化基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展

“十一五”期間，淮安市加大了對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有序推進(jìn)、協(xié)調(diào)平衡和規(guī)范管理，以公眾信息網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為核心的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性發(fā)展，形成了以光纜為主，數(shù)字微波、衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率的數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)，整體水平保持與全省同步。到2009年底，市區(qū)寬帶IP城域網(wǎng)基本建成，公共通信網(wǎng)已聯(lián)通全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，移動通信網(wǎng)實現(xiàn)全區(qū)無縫隙覆蓋，全市程控交換機1000萬門，固定電話容量達(dá)356萬門，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)15.5G，分別是2000年底的8.3倍、5.9倍、125倍，主線普及率70%；本地電話、移動電話用戶分別達(dá)到330萬、195萬，分別是2000年的3.9倍、4.2倍。有線電視加速數(shù)字化進(jìn)程，廣電光纜行政村通達(dá)率達(dá)到80%，有線電視用戶數(shù)95.8萬戶，是2000年6倍[1]。

2、企業(yè)信息化不斷加速

計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）、企業(yè)資源計劃（ERP）等信息技術(shù)在企業(yè)中得到普及應(yīng)用，85%大中型企業(yè)建有信息系統(tǒng)，企業(yè)上網(wǎng)已超過1.5萬家，規(guī)模以上企業(yè)上網(wǎng)率達(dá)90%。淮陰卷煙廠、金湖石油機械公司等一批企業(yè)信息化示范項目的實施，取得顯著的綜合效益，部分企業(yè)已經(jīng)開始實施電子商務(wù)。社會信息化方興未艾，城鄉(xiāng)居民對信息消費的依賴度不斷提高，

3、政府信息化建設(shè)成效顯著，成為全市信息化的龍頭和示范

“中國淮安”政府門戶網(wǎng)站運行良好，豐富內(nèi)容、完善功能，影響不斷擴大，8個縣區(qū)分別建立了自己的政府網(wǎng)站。市直機關(guān)80%建成內(nèi)部局域網(wǎng)，辦公電腦普及率達(dá)到60%，部分單位初步實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。政府上網(wǎng)工程進(jìn)展迅速，一批專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)和政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫相繼建成，提高了辦事效率和服務(wù)能力，金盾、金稅、金審、金財?shù)葘I(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)取得初步成效，從整體上整合、推進(jìn)市級機關(guān)信息化的市電子政務(wù)平臺一期工程已全面啟動。行業(yè)信息化成效顯著，教育系統(tǒng)“校校通”工程已聯(lián)通全市36%的中小學(xué)，市級醫(yī)保信息系統(tǒng)、城市公交IC卡系統(tǒng)、供電自動抄表系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)繳費系統(tǒng)為市民的生活提供了極大方便，金融同城結(jié)算系統(tǒng)、銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、供電生產(chǎn)管理系統(tǒng)、銀行國庫聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)等均取得良好的經(jīng)濟和社會效益[2]。

4、在江蘇省內(nèi)信息化水平排名相對靠后

江蘇13個地區(qū)信息化總指數(shù)從高到低的順序依次：蘇州市、南京市、無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市、南通市、揚州市、泰州市、徐州市、鹽城市、淮安市、連云港市、宿遷市?？梢娀窗彩性谌〉男畔⒒傊笖?shù)中所居位子比較靠后，與全省的信息化平均水平比較還比較低。目前，信息化綜合指數(shù)為57.1，比全省平均指數(shù)68.3低11.2個百分點[1]。

二、淮安市信息化建設(shè)存在的主要問題

淮安市信息化建設(shè)雖然有了一定的成績，打下了一定的基礎(chǔ)，但和國內(nèi)其他地區(qū)相比，存在著許多問題與困難，因此必須總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)：

（1）思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。信息化是新生事物，還有不少人對它認(rèn)識不夠，了解不多。一部分人包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對日新月異的信息化形勢和信息化的巨大作用缺乏足夠認(rèn)識；有些人把信息化工作神秘化，認(rèn)為信息化是高、精、尖的東西，淮安沒到搞信息化的時候；有些人又把信息化工作以及信息產(chǎn)業(yè)簡單化，認(rèn)為信息化就是上上網(wǎng)、打打字、出出材料，而信息產(chǎn)業(yè)就是單純的電子產(chǎn)品制造業(yè)。

（2）電子政務(wù)建設(shè)的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域窄，網(wǎng)上審批和辦事少，部門間進(jìn)展參差不齊，網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)建設(shè)各自為政，信息共享困難，存在“信息孤島”、“資源壟斷”現(xiàn)象，少數(shù)部門過于強調(diào)自身業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性和特殊性，不愿互聯(lián)互通，電子政務(wù)建設(shè)對其他行業(yè)的影響帶動作用不高。

（3）經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域信息化發(fā)展不均衡。政府對企業(yè)信息化、社會信息化的規(guī)劃、引導(dǎo)不夠， 信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度不夠，部分企業(yè)信息化意識不強、投入力度不大；家庭上網(wǎng)的基數(shù)還不夠大；電子商務(wù)規(guī)模還很小，配套環(huán)境也不完善；縣區(qū)和農(nóng)村信息化進(jìn)程滯后，推進(jìn)力度和資金投入都不足，城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”逐步拉大。

（4）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)數(shù)量少、個頭小，產(chǎn)品技術(shù)含量低，結(jié)構(gòu)比較單一，核心產(chǎn)品、有帶動性的整機產(chǎn)品幾乎沒有，信息資源開發(fā)利用與社會經(jīng)濟發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。

（5）信息化環(huán)境有待進(jìn)一步改善。信息化工作體系還不夠健全，政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對滯后，信息安全存在隱患；財政資金對信息化建設(shè)的投入還比較分散，沒有發(fā)揮出對社會資金投向的引導(dǎo)作用；政務(wù)與公共服務(wù)類信息化項目管理的統(tǒng)籌機制仍須強化，信息化知識宣傳普及、人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作有待進(jìn)一步加強。

三、進(jìn)一步加快淮安市信息化建設(shè)的對策建議

1、完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施

堅持高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的原則，跟蹤國內(nèi)信息化基礎(chǔ)建設(shè)最新進(jìn)展，應(yīng)用國內(nèi)外最新技術(shù)成果，充分發(fā)揮各類投資主體建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的積極性，加快建設(shè)超大容量、技術(shù)先進(jìn)、靈活高效、安全可靠的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提高信息網(wǎng)絡(luò)的容量、傳輸速率、覆蓋率和應(yīng)用普及率，適時啟動建設(shè)基于IPv6協(xié)議的下一代互聯(lián)網(wǎng)（NGN）。

積極建設(shè)以光纜為主體的本地傳輸網(wǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)的帶寬與速率，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和配置，提高網(wǎng)絡(luò)性能，加強網(wǎng)絡(luò)的自愈保護(hù)能力。大力推進(jìn)方便可靠的接入網(wǎng)建設(shè)，擴大無線接入（WLAN）區(qū)域和范圍，提高視頻、數(shù)據(jù)、語音等多種業(yè)務(wù)的綜合接入能力，著力解決“最后一百米”瓶頸。按少局所、大容量的原則合理設(shè)置綜合交換端局，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，推動公眾電話網(wǎng)向綜合化、寬帶化、智能化、個人化、數(shù)字化、分組化的方向發(fā)展。大力發(fā)展移動通信網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高通信質(zhì)量，及時、平穩(wěn)地向第三代移動通信系統(tǒng)（3G）過渡[3]。

2、拓寬渠道，加大投入

淮安市的信息化與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，資金和人力的投入都嚴(yán)重不足。信息化建設(shè)涉及公共利益，國家應(yīng)加大開發(fā)扶持力度，在財政、金融、人力資源等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，盡可能多地提供幫助、支持，提高扶貧及財政轉(zhuǎn)移支付力度。地方政府應(yīng)將信息化建設(shè)列入各地最重要、最優(yōu)先的公共投資領(lǐng)域，加大信息化建設(shè)的投入力度。在財政方面，要給予充分保證，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年提高相應(yīng)比例。在資金、技術(shù)、人才等方面制定優(yōu)惠政策和配套措施，利用各種政策的引導(dǎo)來加快信息化發(fā)展，通過市場準(zhǔn)入、項目審批、稅收等方面的優(yōu)惠政策調(diào)動各方面的積極性，營造發(fā)展信息經(jīng)濟的開放政策和寬松環(huán)境。

3、通過各種方式籌措資金

在資金籌措方面，政府可以通過各種渠道吸引外資，積極爭取國內(nèi)外優(yōu)惠貸款，借助市場力量，吸收各種社會資金，充分調(diào)動各方面投資參與信息化建設(shè)的積極性，形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會投入和外資投入為重要來源的多元化投資體系。各信息化部門也可以通過財政預(yù)算支出、啟動市場運作進(jìn)行引資合辦、爭取上級政府的專項建設(shè)資金或科研經(jīng)費等多形式、多渠道的籌措資金，保證建設(shè)資金的落實、到位。在解決人力投入方面，通過形成良好的人才吸引機制，解決機構(gòu)、編制、待遇方面的困難和信息技術(shù)人才匱乏的問題。在設(shè)置機構(gòu)時，對于公共管理部門，還要注意給予信息化機構(gòu)一定的行政職能，促進(jìn)信息化建設(shè)的有效管理。在配備人員時，注意配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、技術(shù)能力強的信息化人員。

4、統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源

淮安市的信息化建設(shè)不能閉門造車，在資金投入有限、人才資源嚴(yán)重不足的情況下，就更需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在信息化建設(shè)中，要深刻認(rèn)識到信息化就是如何開發(fā)和利用信息資源，促進(jìn)信息交流和提高共享程度這一核心，眼光要遠(yuǎn)，落腳要實，必須明確信息化工作思路，確定建設(shè)的中、長期規(guī)劃和遠(yuǎn)景，科學(xué)進(jìn)行總體設(shè)計，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重信息的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，避免分散、重復(fù)建設(shè)。既要發(fā)揮各行業(yè)系統(tǒng)的積極性，又要克服各地區(qū)、各系統(tǒng)、各部門在信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中互相分割的傾向，加快推動信息資源開發(fā)利用和資源共享，促進(jìn)信息化建設(shè)的健康發(fā)展。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步地制定具體實施的可行性方案，加強部門間和地區(qū)間的相互溝通，有計劃、有步驟地扎扎實實地搞信息化，確保各信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性，達(dá)到信息資源的傳輸、利用和共享的最終目的。

目前，淮安市的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有取得重要進(jìn)展，但是信息化建設(shè)還處于起步、初級階段，還需提供公共上網(wǎng)設(shè)施，并降低上網(wǎng)費用。信息化的推進(jìn)中，還要加強數(shù)據(jù)庫建庫的完整性和規(guī)范性，數(shù)據(jù)資源要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，在管理上確保數(shù)據(jù)資源的時效性、連續(xù)性和永久性。

5、以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展

淮安市在信息化建設(shè)中存在的困難和問題雖然有相同或相似之處，但是這決不意味著信息化建設(shè)就要走一條相同的發(fā)展道路?；窗彩性诮?jīng)濟基礎(chǔ)條件的制約下，投入信息化建設(shè)的資金就十分有限。因此，把握好“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”這一原則非常重要。

首先，準(zhǔn)備建一個什么樣的系統(tǒng)，以什么作為切入點和突破口，以什么為抓手去有重點地建，是確立建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵?；窗彩斜仨殘猿謴牡貐^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況出發(fā)，根據(jù)地區(qū)特點有重點地推進(jìn)信息化。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，變淮安市的資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，扎扎實實地走出一條特色化發(fā)展之路，最終實現(xiàn)共同發(fā)展。

其次，信息化的實質(zhì)是信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，而信息基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)信息化的基礎(chǔ)，是信息化得以實現(xiàn)的物質(zhì)平臺，也是信息傳輸、交換和實現(xiàn)資源共享的必要手段。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，硬件設(shè)備的更新、淘汰速度又較快。因此，應(yīng)在滿足需要的同時充分考慮產(chǎn)品的實用價值和投入、產(chǎn)出比；可以適度提高標(biāo)準(zhǔn)，使建設(shè)成果不僅能滿足當(dāng)前的需要，還能為今后的擴展和更新預(yù)留一定的空間，以一種超前的意識、創(chuàng)新的精神來推進(jìn)信息化建設(shè)。

第三，在信息化建設(shè)過程中，要強化應(yīng)用，打破以往“重建設(shè)，輕應(yīng)用”的局面，抓住目前迫切需要解決的問題，把信息化建設(shè)與本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門的業(yè)務(wù)工作和核心工作緊密結(jié)合起來，以需求為動力，以應(yīng)用促發(fā)展，有針對性、和創(chuàng)造性地開展各項系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)工作，通過系統(tǒng)應(yīng)用的成果不斷推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)的深入發(fā)展[4]。

6、建立長效運行管理機制，加強信息服務(wù)體系建設(shè)

信息化建設(shè)在推進(jìn)過程中，需要建立健全長效的運行管理機制，加強信息化工作服務(wù)體系建設(shè)。建立行之有效的信息化建設(shè)、推進(jìn)機制，形成激勵與約束并重的運行管理體系，以應(yīng)用服務(wù)為核心，以信息服務(wù)對象為中心，拓寬信息服務(wù)范圍，集成服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)利用價值和信息服務(wù)能力，為服務(wù)對象提供更為便捷、高效的服務(wù)。要加快信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定必要的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和各種為信息化服務(wù)的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。要加強信息化法律法規(guī)和相關(guān)政策的制定工作，依據(jù)國家和地區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)，加快制定信息化政策性規(guī)定和規(guī)范性文件，重點研究制定吸引外部資金加入地區(qū)信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)范、評估、監(jiān)理、驗收等方面管理辦法。增強安全意識，建立安全管理保障體系。信息化建設(shè)，安全是重要的基礎(chǔ)保障。建設(shè)過程中要堅持推進(jìn)信息化建設(shè)與保障國家信息安全并重，不斷提高基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全保護(hù)水平。一方面，要按照國家信息安全戰(zhàn)略的方針政策、法律法規(guī)以及信息安全標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。運用先進(jìn)的信息安全技術(shù)，建立可靠的安全運行機制，完善應(yīng)用服務(wù)、信息內(nèi)容、技術(shù)設(shè)施保障體系，提高防護(hù)、預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、恢復(fù)等能力，切實提高信息數(shù)據(jù)、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的安全保障。另一方面，通過建立一定的制度規(guī)定和安全素質(zhì)培訓(xùn)教育機制，增強信息化建設(shè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，確保信息化建設(shè)、使用、管理等過程的整體安全。

參考文獻(xiàn)：

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一、以發(fā)展為主線，創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營。

公司經(jīng)營圍繞收入提升和業(yè)務(wù)發(fā)展為核心，持續(xù)深入地實施經(jīng)營創(chuàng)新、業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，以收入兩位數(shù)增長、有效經(jīng)營為主線，以保有發(fā)展并重為策略，以市場細(xì)分為基礎(chǔ)，努力提升對市場的反應(yīng)、策劃、滲透和駕馭能力，推動和促進(jìn)各類業(yè)務(wù)的發(fā)展。

1、以信息化助推帶動業(yè)務(wù)發(fā)展，配合政府打造“__x”。今年，我們主動滲入政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，為電子政務(wù)的建設(shè)提供可行的解決方案；遵循“以應(yīng)用促發(fā)展，以合作促提升”的思路，加強與應(yīng)用部門的合作，拓展各行業(yè)的應(yīng)用服務(wù)，與教育局簽約建設(shè)教育網(wǎng)，接入學(xué)校__x所，拓展農(nóng)經(jīng)網(wǎng)接入點__x多家；公安旅館報備系統(tǒng)正在建設(shè)中，完成加油站e通建設(shè)，開展了國稅vpdn系統(tǒng)的培訓(xùn)，在建設(shè)好樣板點的基礎(chǔ)上，積極與其他幾大行業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和園區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)行聯(lián)系，表明我電信支持各行業(yè)信息化的決心和態(tài)度。結(jié)合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，通過農(nóng)技110和農(nóng)家樂熱線，建設(shè)農(nóng)村來電顯示虛擬村__x個，提升了農(nóng)村信息化進(jìn)程。

2、以假日營銷促發(fā)展，服務(wù)送到百姓家門口。今年以來，我們抓住春節(jié)、元宵、勞動節(jié)、電信日和國慶黃金周等節(jié)假日的商機，以假日營銷促發(fā)展，將服務(wù)送到社區(qū)、市場、商務(wù)樓宇、商貿(mào)區(qū)等地，受到了用戶的歡迎，在滿足用戶通信需求的同時也收到了良好的經(jīng)濟效益。

3、精心組織抓落實，以專項營銷活動為契機，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。今年以來，在省公司和嘉興分公司的統(tǒng)一部署下，我們抓住“激情夏日、溫馨服務(wù)”和“奮戰(zhàn)百日，實現(xiàn)目標(biāo)”沖鋒行動的契機，抓好三個主量的發(fā)展。以小靈通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化為契機，提升用戶對小靈通產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度，同時增加小靈通短信、彩鈴等功能，滿足了用戶需求，促進(jìn)小靈通的穩(wěn)健發(fā)展，在__月份啟動了小靈通擴容工程，延伸了小靈通網(wǎng)絡(luò)。固定電話的發(fā)展，加強新建企業(yè)通信的服務(wù)，及時滿足了用戶的通信需求，固定電話按進(jìn)度完成預(yù)算目標(biāo)。以全省寬帶用戶突破__x萬為目標(biāo)，通過合作發(fā)展、信息化助推等方式促進(jìn)寬帶的迅猛發(fā)展，今年，我們分別與方正電腦、清華同方、聯(lián)想電腦等品牌電腦商聯(lián)合推出購電腦送電信寬帶禮包等活動，吸引用戶加入電信寬帶；同時積極進(jìn)行大客戶行業(yè)寬帶集團(tuán)發(fā)展，同時，開通互聯(lián)網(wǎng)綠色上網(wǎng)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)文明健康的上網(wǎng)方式，增加寬帶服務(wù)附加值。為方便外來人口通信，通過在城郊結(jié)合部和流動人口聚集地的有人值守公話和201電話的有效發(fā)展，極大的方便了來務(wù)工人員與外界的聯(lián)絡(luò)。同時還通過聲訊電話的方式為用戶提供便利，如各類考試查分熱線、氣象熱線等。

二、創(chuàng)新服務(wù)，培育企業(yè)服務(wù)文化，切實提升電信企業(yè)形象。

今年以來，公司全體員工努力實踐“用戶至上、用心服務(wù)”的服務(wù)理念,積極打造“以前臺服務(wù)為標(biāo)志、以后臺服務(wù)為支撐、以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為基礎(chǔ)”的全員、全過程的服務(wù)體系。通過不斷培育員工創(chuàng)新服務(wù)意識，使全體員工牢固樹立“全員主動服務(wù)營銷”和“客戶領(lǐng)先”的意識和理念，增強對服務(wù)是提升企業(yè)核心競爭力的有效手段的認(rèn)識。

1、建設(shè)并不斷優(yōu)化服務(wù)渠道，實現(xiàn)服務(wù)的無縫覆蓋。建設(shè)和管理好銷售服務(wù)渠道，是中國電信以服務(wù)贏得客戶的關(guān)鍵，公司全面推行bpr流程重組，進(jìn)行組織架構(gòu)的調(diào)整，成立前端三個服務(wù)渠道，并配合農(nóng)村統(tǒng)包渠道，通過不斷調(diào)整渠道營銷服務(wù)力量、加強人員培訓(xùn)，不斷提升渠道人員的服務(wù)水平，用戶服務(wù)的主力軍。為方便用戶使用電信業(yè)務(wù)和購買電信產(chǎn)品，積極進(jìn)行社會代辦渠道的建設(shè)，新增小靈通代銷渠道__x個，寬帶代辦渠道__x個，與郵政局全面合作，開設(shè)市區(qū)郵政電信聯(lián)合營業(yè)廳__x個，在市區(qū)建立卡銷售點__x多個。

2、積極組織入社區(qū)、到現(xiàn)場、進(jìn)家庭的全員流動服務(wù)，實現(xiàn)與用戶的零距離接觸。從春節(jié)長假的進(jìn)社區(qū)服務(wù)到目前的定期社區(qū)流動服務(wù)，社區(qū)流動服務(wù)已經(jīng)成為服務(wù)的長效機制，公司后端和管控人員在作好本職工作的同時，積極加入虛擬團(tuán)隊營銷服務(wù)，通過現(xiàn)場服務(wù)，提高服務(wù)前端的意識；各服務(wù)渠道在社區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場設(shè)置電信服務(wù)聯(lián)系牌，方便用戶與客戶經(jīng)理、營銷經(jīng)理的聯(lián)系；__月份，流動服務(wù)車開始出現(xiàn)在街頭，為市民提供方便快捷的電信服務(wù)。

3、以行風(fēng)評議活動為契機，在自查自糾的基礎(chǔ)上，廣泛收集用戶意見，并配合當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦進(jìn)行整改，主動接受社會監(jiān)督。強化窗口現(xiàn)場服務(wù)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)范化營業(yè)廳，實現(xiàn)窗口免填單服務(wù)，設(shè)置大堂經(jīng)理進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)方便了用戶辦理業(yè)務(wù)；增強窗口主動營銷能力，設(shè)立新業(yè)務(wù)演示點和用戶離網(wǎng)通道。 4、加強對窗口和渠道的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，建立裝移機時限預(yù)警制度和服務(wù)質(zhì)量通報制度，將收入服務(wù)責(zé)任制與績效管理掛鉤，認(rèn)真落實“首問負(fù)責(zé)制”，加強對服務(wù)工作流程、服務(wù)環(huán)節(jié)執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督；做好產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的消費服務(wù)和使用服務(wù)，采集社會各界和廣大用戶的意見和建議，及時、妥善處理好用戶投訴。

5、做好后臺服務(wù)支撐工作，今年以來，后段部門圍繞前端客戶需求開展工程建設(shè)，進(jìn)行設(shè)備擴容和割接、小靈通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、資源動態(tài)管理、寬帶延伸等工程，對大客戶教育網(wǎng)、公安旅館報備系統(tǒng)、教育冤屈通信機房建設(shè)等做好及時的支撐服務(wù)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)質(zhì)量，建立了前后端聯(lián)動的服務(wù)機制。

三、向管理要效益，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，降本增效。

進(jìn)一步加強和完善內(nèi)部基礎(chǔ)管理，大力實施管理創(chuàng)新，通過管理創(chuàng)新來降本增效，不斷提升企業(yè)資源的使用效率和效益，建立起對市場快速響應(yīng)的新型運營機制和面向流程、客戶、市場的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。

1、__月份，全面啟動bpr項目，通過組織架構(gòu)調(diào)整和人員招聘到位，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合，面對市場和用戶需求，減少業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)，縮短流程時限，進(jìn)一步提高用戶滿意度，在半年來的工作實踐中不斷完善和充實各流程內(nèi)容，通過對bpr理念和文化的宣傳，使員工的理念得到了轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力得到提升。

2、加強內(nèi)控管理，發(fā)揮好財務(wù)管控和支撐并重的作用，加強對出入庫和庫存終端設(shè)備的管理，形成終端設(shè)備庫存月報制度，實行新的固定資產(chǎn)管理控制流程，建立退費審批制度，提高帳務(wù)處理的正確性。__月份起制訂并實施全面預(yù)算管理辦法，加強對成本支出各環(huán)節(jié)的控制力度。

3、職代會討論通過了公司一級考核辦法和農(nóng)村統(tǒng)包實施辦法，各部門按照績效管理的要求，建立部門二級考核辦法并簽定部門與員工的業(yè)績合同，通過科學(xué)設(shè)置kpi指標(biāo)，加強對績效考核應(yīng)用的溝通，使員工接受了績效管理理念；將考核指標(biāo)中的動態(tài)指標(biāo)與階段性工作結(jié)合，發(fā)揮好績效考核指標(biāo)中動態(tài)指標(biāo)的激勵考核作用。綜合管理部門在對各部門和支局所二級考核執(zhí)行情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，修改了農(nóng)村統(tǒng)包辦法，使考核和結(jié)果運用，真正發(fā)揮績效考核對業(yè)績的改進(jìn)提高等方面的調(diào)節(jié)作用，挖掘人力資源潛力、發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。

5、加強經(jīng)營管理，有效開展經(jīng)營分析活動。各渠道和經(jīng)營區(qū)域圍繞目標(biāo)客戶進(jìn)行市場細(xì)分，積極開展及時準(zhǔn)確、有效的月、季度的經(jīng)營分析。同時著手對產(chǎn)品的經(jīng)營分析，加強產(chǎn)品線的管理，通過事后總結(jié)評估不斷跟蹤用戶對產(chǎn)品的接受程度和產(chǎn)品的質(zhì)量。

6、安全生產(chǎn)方面，加強車輛、人員、網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面的管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，制訂車輛管理辦法等制度，一年來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。

四、培育和建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人。

1、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)建市級文明單位和市級文明行業(yè)為目標(biāo)，通過制訂并實施“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培育學(xué)習(xí)型員工”活動，加強經(jīng)營班子建設(shè)和員工隊伍思想道德建設(shè)，引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代管理知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識，加強員工的教育培訓(xùn)，努力提高員工隊伍整體素質(zhì)，__到__月份，有__x人次參加了企業(yè)組織的各類培訓(xùn)；__月份，建立我局員工網(wǎng)上論壇，并將論壇建設(shè)成為營銷、管理、技術(shù)經(jīng)驗

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2019年以來，縣數(shù)據(jù)資源管理局嚴(yán)格按照市、縣關(guān)于貫徹落實“數(shù)字**”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求和工作部署，積極推進(jìn)和完成我縣“數(shù)字**”各項工作任務(wù)。

一、2019年工作開展情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“智慧**”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“數(shù)字**”建設(shè)發(fā)展的工作部署，縣數(shù)據(jù)資源管理局黨組強化領(lǐng)導(dǎo)積極開展工作，抓緊落實各項任務(wù)。

（二）政策宣傳。

1、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面：縣數(shù)據(jù)資源管理局按照縣委、縣政府的部署要求，第一時間轉(zhuǎn)發(fā)了《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干政策的通知》、《**市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（暫定）》、《**市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干政策實施細(xì)則（暫行）》等政策文件；為加強宣傳力度，縣數(shù)據(jù)資源管理局成立了由姚尚龍局長為組長，劉科本副局長為副組長，數(shù)據(jù)資源股為成員的政策宣傳組，深入東星部件、展鵬液壓、金譽金屬、宇騰真空等企業(yè)開展政策宣介工作，現(xiàn)場解答政策問題，加深企業(yè)對優(yōu)惠獎補措施內(nèi)容和申報流程的認(rèn)知；“智慧**”公眾號全文轉(zhuǎn)發(fā)了“數(shù)字**”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）（簡要版）。

2、信息化推進(jìn)方面：縣數(shù)據(jù)資源管理局為貫徹落實“智慧**”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和數(shù)據(jù)資源局各項工作職責(zé)，于8月2日召開全縣信息化工作推進(jìn)會，會上下發(fā)了根據(jù)《**縣信息化建設(shè)項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定制定的《**縣信息化建設(shè)項目審核管理辦法》和《**縣信息化建設(shè)項目驗收辦法》，規(guī)范我縣信息化項目審批、驗收等項目建設(shè)程序。

3、提升政務(wù)服務(wù)方面：通過各種渠道廣泛宣傳皖事通APP，積極引導(dǎo)廣大群眾下載皖事通APP注冊應(yīng)用。

（三）重點工作

1、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面：按照**市關(guān)于“企業(yè)上云”工作的安排，縣數(shù)據(jù)資源管理局聯(lián)合縣經(jīng)開區(qū)等部門赴縣經(jīng)開區(qū)、橫埠鎮(zhèn)、項鋪鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等地的規(guī)上企業(yè)開展“企業(yè)上云”政策宣傳工作，并于9月17日完成了我縣“企業(yè)上云”集中簽約任務(wù)；9月底，縣數(shù)據(jù)資源管理局完成了我縣金譽金屬、宇騰真空等5家企業(yè)的大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定初審工作，并報市數(shù)據(jù)資源管理局進(jìn)行終審。

2、信息化項目方面：縣數(shù)據(jù)資源管理局完成了金山路小學(xué)、縣司法局、縣委政法委和縣交通運輸局等部門信息化項目的立項審批；開展了縣公安局、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣司法局的部門信息化項目驗收工作；為縣衛(wèi)健委、縣文旅局等部門信息化項目推進(jìn)提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。

3、網(wǎng)絡(luò)安全保障方面：縣數(shù)據(jù)資源管理局聯(lián)合縣電信公司按照市縣兩級有關(guān)部署要求，圓滿完成了中高考和國慶期間網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，無任何網(wǎng)絡(luò)安全問題出現(xiàn)。

4、提升政務(wù)服務(wù)方面：一是推進(jìn)審批瘦身，提升行政審批效能，我局聯(lián)合縣編辦、縣司法局實施“減證便民”專項行動，對進(jìn)駐**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的事項清單進(jìn)行了清理，精簡42家縣直單位申請材料4050項，精簡比例達(dá)63%。同時，建立動態(tài)調(diào)整機制，有效承接落實省、市下放行政審批事項和管理權(quán)限，做到無縫對接；二是推進(jìn)清單建設(shè)，助推政務(wù)服務(wù)提速 ，對標(biāo)國家政務(wù)服務(wù)大平臺扎實做好政務(wù)服務(wù)事項實施清單調(diào)整完善工作，組織縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)實施單位編制新增實施清單，完善存量實施清單；進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項目錄清單的認(rèn)領(lǐng)和檢查實施清單的梳理編制工作，目前認(rèn)領(lǐng)事項梳理編制任務(wù)已完成；三是推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，提升服務(wù)質(zhì)量，圍繞“一網(wǎng)、一門、一次”改革，縣本級政務(wù)服務(wù)事項已全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳或部門辦事分大廳；同時，在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)免費復(fù)印、自助辦理、免費快遞送達(dá)等便民服務(wù)；我縣“最多跑一次”占比達(dá)100%，“不見面審批”占比達(dá)94%，網(wǎng)上平臺辦件數(shù)量6萬余件。切實為人民群眾提供了方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；四是推進(jìn)“11340”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，對應(yīng)省政府提出的“13550工程”，積極實施**辦事創(chuàng)業(yè)“11340工程”，通過持續(xù)壓縮審批事項，再造服務(wù)流程，建設(shè)“多規(guī)合一”聯(lián)合審批系統(tǒng)，目前已全面完成任務(wù)；下一步將推進(jìn)“11240工程”，將不動產(chǎn)登記壓縮至2個工作日，進(jìn)一步縮短辦證時限。

5、基礎(chǔ)設(shè)施鞏固方面：縣數(shù)據(jù)資源管理局組織縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)開區(qū)等部門開展我縣鐵塔基站新改建站點的勘測工作；督促縣三大運營商加強基礎(chǔ)設(shè)施正常使用和日常維護(hù)，并印發(fā)了《關(guān)于開展數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題專項整治行動工作方案》，要求各單位定期報送工作開展情況。

二、2020年工作思路

（一）不斷夯實基層基礎(chǔ)水平。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居要進(jìn)一步明確專人從事互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居為民服務(wù)大廳不達(dá)標(biāo)的要通過整合項目資金建設(shè)達(dá)標(biāo)；三是各級大廳要按照屬地管理原則，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，確保不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為；四是所有為企業(yè)和群眾審批服務(wù)的辦公區(qū)域電子政務(wù)外網(wǎng)須全覆蓋。

（二）推進(jìn)聯(lián)辦事項“最多跑一次”。梳理企業(yè)群眾辦好“一件事”的關(guān)聯(lián)事項，聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程等重點領(lǐng)域，整合再造辦理流程，依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)建網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，推動更多跨部門、跨層級事項“最多跑一次”；同時，網(wǎng)上辦件納入年度考核指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，縣直有關(guān)部門要加大網(wǎng)上辦件力度，務(wù)必提高網(wǎng)辦率。

（三）加大皖事通APP應(yīng)用力度。按照省、市政府明確要求，皖事通APP宣傳注冊納入年度主要工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居要實行干部分片包干，各級政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員繼續(xù)積極引導(dǎo)廣大群眾下載皖事通APP，持續(xù)宣傳推進(jìn)皖事通APP用戶注冊應(yīng)用，讓這項利民措施落到實處。

（四）推進(jìn)“智慧**”項目建設(shè)。通過推進(jìn)建設(shè)縣云計算數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)資源共享交換平臺、智慧**運營管理中心等項目夯實我縣信息化基礎(chǔ)；建設(shè)一批急迫性的部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)信息化、便捷化，提升我縣整體信息化水平。

（五）提升人們信息化意識理念。開展“請進(jìn)來，走出去”工作?？h黨校有關(guān)班次開設(shè)信息化課程，邀請信息化領(lǐng)域?qū)＜襾砦铱h講授云計算、網(wǎng)絡(luò)安全、5G和大數(shù)據(jù)等技術(shù)知識，全面提升各部門領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的信息化意識和技術(shù)水平；不定期組織縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位赴信息化發(fā)展先進(jìn)地區(qū)、企業(yè)和院所考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、理念和技術(shù)。

（六）推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新模式。深入企業(yè)普及數(shù)字經(jīng)濟新知識，實時了解我縣企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的需求；鼓勵企業(yè)上云，支持本地企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息安全等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，支持平臺在本地推廣應(yīng)用；拓寬招商引資視野，吸引一批涉及大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等領(lǐng)域的信息化企業(yè)來**發(fā)展。                    

篇9

一、安全生產(chǎn)工作開展情況

(一)加強安全考核，促進(jìn)安全責(zé)任層層落實

我局始終將安全責(zé)任落實放在首要位置。一是堅持安全生產(chǎn)分析匯報制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“安全生產(chǎn)情況匯報周例會”和“調(diào)度早會”制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度，開展基層員工面對面座談活動，將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞，落實到每個員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細(xì)則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評暫行辦法》等制度，建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機制，將安全績效與月度、季度、年度獎金掛鉤，充分調(diào)動了單位和員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實和宣貫。今年國慶后結(jié)合“安全周”活動，全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫，使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，我們開展了專門的分析，大力實施宣貫，結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實際，進(jìn)一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點，落實事故防范措施，杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起，局各級領(lǐng)導(dǎo)直接面對基層廣大職工，親自下班組參加安全活動，實施重要施工項目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進(jìn)同出，確保安全工作重心下移，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。

(二)落實宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)安全素質(zhì)全員提高

根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)計劃，我局通過實施這一系列分層培訓(xùn)步驟，達(dá)到全員安全培訓(xùn)、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn);7 月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)，并對現(xiàn)場授課進(jìn)行視頻攝錄。8 月份，視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛，各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月下旬，在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試，至9月底，已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對8596名。

今年的安全月期間，我們還組織開展了形式多樣的活動。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評選、安全知識競賽等活動，營造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學(xué)習(xí)，送安全知識到現(xiàn)場，現(xiàn)場安全知識抽考、抽問，提高員工事故防范意識;統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。今年我們還開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn)，共辦班50多期，全局有xx多人通過了培訓(xùn)。

(三)強化安全管理，促進(jìn)管理水平全面提升

在管理層面，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度，制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”，把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程，每周制定到崗到位計劃，嚴(yán)格考核管理，確保每個生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線，全面開展變電檢修、變電運行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作，組織開展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合，極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份，我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過省公司驗收。通過落實到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理，使施工現(xiàn)場管理更加規(guī)范，規(guī)章制度執(zhí)行更加到位，員工精神面貌更加振奮，管理水平得到了全面提高。

(四)做好設(shè)備和運行管理，促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備安全運行

認(rèn)真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，開展專業(yè)性評估工作，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合隱患排查治理工作，積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控工作，通過流程化管控，積極推進(jìn)現(xiàn)場到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實，全面保障了全社會安全可靠用電。

認(rèn)真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評估，全面應(yīng)用紅外熱像檢測、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測、超聲波局部放電檢測等狀態(tài)檢測手段,集中對220千伏及以上主設(shè)備進(jìn)行帶電檢測，完成了xx余公里輸電線路直升機巡線;加強“紅線”設(shè)備管理和消除工作，共消除紅線設(shè)備46項;專項開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年xx電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬千瓦的情況下，迎峰度夏期間xx電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項措施，今年還成功應(yīng)對了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強臺風(fēng)等惡劣氣象。

(五)推行精益生產(chǎn)，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)

針對今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù)，我局通過推行精益生產(chǎn)，加強計劃剛性管理，合理安排運行方式，既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn)，又保障了施工安全。1至9月，建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項目，基建工程累計投產(chǎn)變電187萬千伏安，配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點工程建設(shè)，累計投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變增容、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計14項，并完成了江南變2號主變更換搶修等臨時任務(wù)。今年，xx電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立，負(fù)責(zé)對xx地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進(jìn)行安全文明設(shè)施配送，目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護(hù)等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個左右，具備1個220千伏、2個110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個安全文明設(shè)施配送中心。

(六)開展風(fēng)險評估，促進(jìn)安全風(fēng)險不斷降低

根據(jù)“安全風(fēng)險管控年”活動要求，在省公司《安全風(fēng)險辨識評估與控制實施辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合我局的實際情況，制定風(fēng)險管控各項管理制度，扎實推進(jìn)風(fēng)險管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險評估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法，當(dāng)檢修狀態(tài)不滿足“n-1”時，通過開展風(fēng)險評估，提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險等級，落實運行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險控制措施，保障電網(wǎng)的安全運行。我們對于四星及以上風(fēng)險的項目，召開專題分析會，確保風(fēng)險控制措施得到落實。由于國務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，日前，我們召開專題會議，對電網(wǎng)風(fēng)險等級進(jìn)行了修訂，使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開展專業(yè)風(fēng)險評估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點，分運行、檢修、線路三個專業(yè)開展風(fēng)險評估。在實施中，我們力求去繁求精，切合實際，對原危險點預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行了整合，使廣大員工容易操作又有實效。同時檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級供電局風(fēng)險管控試點。根據(jù)省公司的要求，鄞州供電局開展了縣級供電局風(fēng)險管控試點。通過改進(jìn)手段，不但將三級反違章檢查納入風(fēng)險管控體系，通過反違章稽查來監(jiān)督風(fēng)險管控措施的執(zhí)行，而且增加了安全風(fēng)險措施庫的積累功能，使系統(tǒng)安全風(fēng)險措施庫的數(shù)據(jù)得到不斷地補充完善，同時深化班組安全風(fēng)險評估功能，將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評估，并將外施協(xié)作隊伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險評估體系中。

(七)完善工作機制，促進(jìn)隱患問題有效整改

作為國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗”工作重點推廣單位，我局以建機制、查隱患、抓治理、防事故為主線，從隱患排查、評估、治理、防控等環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價值的工作經(jīng)驗，推動事故隱患排查治理工作再上新的臺階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦，著手開展了國網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作，同時我們還開展了縣級供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強化工作機制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任，成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織，建立以專業(yè)職能部門為核心，由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機制。三是明確隱患報送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā)，克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報送和填寫要求表”的形式，明確了各個環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報送要求。提出了障礙隱患的概念，開展隱患分級控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會通報。每季的安委會上進(jìn)行通報，每月的局務(wù)會議上進(jìn)行報送情況數(shù)據(jù)分析，每月的安全分析會上進(jìn)行詳細(xì)通報，并且每季均有事故隱患排查治理情況通報下發(fā)各單位。制定了《xx電業(yè)局事故隱患排查治理工作評價考核實施細(xì)則》，對部門、基層單位的隱患排查治理工作實施考核。9月份，國網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場交流會在xx召開，我局在會議上作了典型經(jīng)驗發(fā)言，獲得了大家一致好評。今年，我局報國網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用，已整改22條，其余將在年底前完成整改。

(八)創(chuàng)新管理機制，促進(jìn)無違章活動深入開展

積極探索反違章管理，按國網(wǎng)公司和省公司反違章要求，及時修訂了《xx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進(jìn)一步加強考核力度，重點突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對標(biāo)考核辦法》以鼓勵班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點，使同業(yè)對標(biāo)機制更加科學(xué)合理，提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場安全員制度，確保每個較大施工現(xiàn)場有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì)，使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實用化應(yīng)用，大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中，使全過程、全時段、全方位和遠(yuǎn)程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實。截止11月底，各單位開展反違章檢查39764場次，與去年同期比較，自查次數(shù)基本持平，查到違章2130次，增加了44%;違章記2286人，增加了33%;記3648分;增加了14%。通過同業(yè)對標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實施，班組自查自糾現(xiàn)場自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高，班組開展反違章檢查38714場次，同比提高了19%，查到違章1519次，提高了70%，說明反違章傳遞到了基層和班組，充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。

(九)健全應(yīng)急體系，促進(jìn)應(yīng)急能力不斷提高

通過組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè)，初步建立了事故發(fā)生時的快速應(yīng)急響應(yīng)機制。在應(yīng)急預(yù)案方面，根據(jù)國網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求，我局22個預(yù)案通過內(nèi)部和外部審核，完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級供電局也開展了預(yù)案的修訂工作，爭取11月完成。同時我們還開展了現(xiàn)場處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點，確保預(yù)案內(nèi)容的實用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面，作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練的單位之一，今年6月28日我們在慈溪率先開展省內(nèi)縣級城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練，演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練，基層各單位也進(jìn)行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺、反事故等演練，全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面，建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)一步明確應(yīng)急物資類型，開展了應(yīng)急物資調(diào)研，積極參加市政府應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃，為進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

(十)加強電力設(shè)施保護(hù)，促進(jìn)線路設(shè)施安全運行

一是大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳。以“保護(hù)電力設(shè)施，珍愛生命財產(chǎn)”為主題，創(chuàng)新思路,拓展載體，著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識公益宣傳。今年來共計投入140萬元，通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等形式，著力推動電力安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動，不斷增強廣大人民群眾電力安全法制意識。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報警及110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、24小時保安駐守等基礎(chǔ)上，加大投入，大力推廣普及低壓線路防盜報警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機制，構(gòu)筑電力設(shè)施保護(hù)堅強防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室，強化對盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理，對可能危及電力設(shè)施安全運行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，對一時難以整改隱患，密切各級政府的溝通協(xié)調(diào)，確保隱患可控、在控、能控。3月31日圓滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強化義務(wù)護(hù)線隊伍建設(shè)。積極實施舉報獎勵制度。今年以來計獎勵各類有功人員20人次，計1.3萬元。

(十一)強化專業(yè)管理，促進(jìn)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固

一是加強營銷安全管理，完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項督查工作，完成了xx第三醫(yī)院主變過熱等7項重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法，對全市專變用戶超變壓器容量運行情況進(jìn)行了普查，發(fā)出整改通知書78份，對2家用戶進(jìn)行了處罰，目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作，組織開展信息安全持卡檢查、信息機房專項督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項活動。針對桌面終端信息安全，不斷完善安全掃描評估機制，實行一周進(jìn)行兩次安全掃描預(yù)警制度，對未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報和考核。三是開展“三個一”農(nóng)村用電安全活動，制訂xx局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項整治方案。組織開展xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會議，研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問題;組織開展外施隊伍安全管理抽評，推行亮黃牌制度和末位通報制度，不斷提高外施隊伍的安全管理水平。五是加強消防、交通管理，加大消防四個能力宣貫和培訓(xùn)，保安人進(jìn)行“三要六步”達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，加大交通安全監(jiān)管，舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強化進(jìn)行專業(yè)安全檢查，制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。

二、下階段安全生產(chǎn)工作重點

下階段，我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險管控年”活動為主線，把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，進(jìn)一步加強安全管理，全力確保電力供應(yīng)，認(rèn)真做好迎峰度冬各項準(zhǔn)備，努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步夯實安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險管控年”活動、隱患排查治理工作、班組“三無”活動與實際工作相結(jié)合，逐層落實責(zé)任，筑牢安全基礎(chǔ)。認(rèn)真組織秋季安全大檢查問題整改，對查出的問題逐項整改到位，確保檢查成效。深入開展隱患排查治理，制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例，落實部門責(zé)任，規(guī)范排查流程，全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項要求，為我省和國網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查，堅持安全生產(chǎn)重大貢獻(xiàn)獎勵，加大事故、違章考核成本和處理力度，從根本上遏制違章行為發(fā)生。強化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作，積極開展“三無”班組建設(shè)，推行安全知識現(xiàn)場考問制度，加強員工安全技能培訓(xùn)，提高全員安全意識和素質(zhì)。

(二)全力確保電網(wǎng)安全。當(dāng)前，xx電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰，需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役，電網(wǎng)安全運行存在較大風(fēng)險，為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行，我們將重點做好兩個方面工作：一是深入開展風(fēng)險評估，完善運行、檢修、線路專業(yè)項目風(fēng)險評估機制，重點做好四星及以上風(fēng)險控制和措施落實，做好變電所防全停技術(shù)措施，確保電網(wǎng)安全運行。推行作業(yè)風(fēng)險庫和作業(yè)風(fēng)險控制措施卡，開展單位、班組的安全承載力分析，保障現(xiàn)場施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程，完善應(yīng)急預(yù)案，加強反事故應(yīng)急演練;加強繼電保護(hù)及二次安防管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;積極做好保供電工作，對重要活動保供電方案制定專項事故預(yù)案，防止重要場所停電對社會造成重大影響。

(三)努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故

受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響，年度電網(wǎng)檢修有效時間較短，加上受項目審批、物資招投標(biāo)等因素影響，不少基建、技改工程集中在下半年開工，勢必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過于集中。對此，我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機制，做好與基建、市政、改造、大修工程有機結(jié)合，統(tǒng)籌考慮停電計劃，嚴(yán)格計劃剛性管理，合理安排項目實施，提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進(jìn)度、檢修安排、新設(shè)備啟動、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時，必須堅持“安全第一”原則不動搖。其次加強施工現(xiàn)場管理，深化落實到崗到位制度，要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實際，加強現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運行操作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進(jìn)同出，保證施工現(xiàn)場各項安全措施有效落實，各項管理制度執(zhí)行到位。

(三)圓滿完成年度各項生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計劃投產(chǎn)220千伏項目2個、110千伏項目12個，合計變電容量114萬千伏安、線路133.85公里，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項目全過程節(jié)點管控，督促各單位及時落實解決投產(chǎn)項目政策處理受阻點，做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運行線路停電改接項目的施工高峰，將加強施工單位安全責(zé)任制的落實，制訂科學(xué)合理的施工方案，確保這批項目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動與各部門、單位銜接，提前做好項目預(yù)控，合理安排項目投產(chǎn)時間，加強施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控，在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)(即儲備變電容量600萬千伏安，開工300萬千伏安，投產(chǎn)300萬千伏安)。

三、201x年安全生產(chǎn)工作思路

(一)工作思路

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作，將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，緊緊圍繞“防止短板，彌補弱項，保持優(yōu)勢”來開展各項工作，以夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心，以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手，黨政工團(tuán)齊抓共管，按照“三個百分之百”和“四不放過”要求，全面梳理流程，強化責(zé)任到位，嚴(yán)格措施落實檢查，嚴(yán)肅事故、違章考核，精細(xì)管理，深化風(fēng)險管理和隱患治理工作，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“xx”規(guī)劃開好局，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。

(二)安全生產(chǎn)工作重點意見和措施

1、加強“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格體系過度階段安全管理，落實責(zé)任，確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”，建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度，分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險，落實管控措施，努力加快安全生產(chǎn)工作機制建設(shè)，先立后破、統(tǒng)籌兼顧，切實加強安全監(jiān)督管理。

2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，對《xx電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法》中風(fēng)險等級劃分進(jìn)行修訂。依據(jù)《xx電網(wǎng)事故風(fēng)險分析及應(yīng)對措施建議報告》，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出風(fēng)險防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗，按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù)，明確特殊運行方式的審批、報備工作。加強調(diào)度管理和設(shè)備運行維護(hù)。積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測工作，確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。

3、深化隱患排查治理工作。一要完善隱患排查的報送流程，推進(jìn)隱患報送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實人員、資金、時限對安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理，對一時不能整改到位的隱患落實風(fēng)險控制措施。三要進(jìn)一步完善并落實隱患的評定和考核機制，每月局務(wù)會通報安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況，加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的考核力度，集中研討“通病”，對整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核，確保有安全風(fēng)險的隱患及時整治。四要持續(xù)推進(jìn)縣級供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識排查工作，努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度，及時反饋新入網(wǎng)設(shè)備運行隱患信息。

4、認(rèn)真組織開展城市電網(wǎng)安全性評價工作。本著“貴在真實，重在整改”的原則，優(yōu)化查評專家組，集中力量全面開展查評工作。對電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評工作，對現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，結(jié)合隱患治理工作，有計劃地落實規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運行、生產(chǎn)維護(hù)等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。

5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機制。繼續(xù)加強保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度，提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查，持續(xù)開展反違章稽查專題月活動，每月一個項目類別，每周一種違章現(xiàn)象，按“四不放過”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式，通過多媒體手段開展違章糾錯，加大教育培訓(xùn)力度。二是加強工作計劃剛性和到崗到位管理。進(jìn)一步鞏固，“年計劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機制，加強設(shè)備計劃停役管理，減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計劃管理中，盡量做到變電與線路結(jié)合，一次與二次結(jié)合，基建與檢修結(jié)合，杜絕重復(fù)停電。

6. 強化發(fā)包及外包安全管理。嚴(yán)格資質(zhì)審查，修訂外包安全管理辦法，組織開展外包隊伍抽查和安全管理評價，對資質(zhì)較低、能力不強、發(fā)生重大違章或事故未遂的、連續(xù)亮黃燈的進(jìn)行警告直至清除。資質(zhì)作假及不滿足要求的堅決予以清退。加大外包工程的監(jiān)管力度，推進(jìn)主業(yè)直接外包管理模式轉(zhuǎn)變，要求外包隊伍加大培訓(xùn)力度，提高入網(wǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì)，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，加大違章作業(yè)成本。切實加強現(xiàn)場監(jiān)理、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

篇10

今天這次全市婦女兒童工作會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹國家和全省婦女兒童工作會議精神,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,安排部署今后一個時期的婦女兒童工作。剛才,表彰了先進(jìn),我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全市廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意!下面,我講三點意見。

一、提高認(rèn)識,切實增強做好婦女兒童工作的責(zé)任感使命感

婦女兒童是推動國家發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量,婦女兒童發(fā)展水平是衡量社會文明進(jìn)步程度的一個重要標(biāo)志。市委、市政府歷來高度重視婦女兒童工作,始終把婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,制定出臺了一系列政策措施,促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過堅持不懈地努力,我市婦女就業(yè)人數(shù)平穩(wěn)增長,政治參與水平不斷提高,婦女兒童保健水平大幅提升,接受教育的狀況明顯改善,各項基本權(quán)益得到有效保證,婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,形成了尊重婦女、保護(hù)兒童的良好社會氛圍。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前婦女兒童工作面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域間婦女兒童發(fā)展不平衡,特別是農(nóng)村婦女兒童發(fā)展層次較低;就業(yè)歧視仍是女性就業(yè)難的主要根源,一些企業(yè)的女職工勞動權(quán)益得不到有效保護(hù);重男輕女的陳舊觀念尚未根除,出生性別干預(yù)時有發(fā)生;青少年犯罪、家庭暴力、網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥等違法犯罪行為、不良習(xí)慣嚴(yán)重影響兒童健康成長,這些都需要我們采取有效措施加以解決。

做好新時期婦女兒童工作,提升婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是我們實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的重要內(nèi)容和有力保障。各級各部門要充分認(rèn)識新形勢下做好婦女兒童工作的重要意義,切實增強責(zé)任感和使命感,把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政的重要任務(wù),作為加強社會管理和公共服務(wù)的重要方面,積極增進(jìn)婦女兒童福祉,全面提升婦女兒童整體素質(zhì),努力實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的互促互進(jìn)。

二、突出重點,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展

堅持圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)婦女兒童工作的切入點和結(jié)合點,是多年來我市婦女兒童工作的重要經(jīng)驗,也是繼續(xù)推動婦女兒童事業(yè)不斷向前發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,全市上下正在深入貫徹市第五次黨代會精神,各級各部門要緊緊圍繞實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市這一大局,理清工作思路,突出工作重點,努力推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,力爭我市婦女兒童工作走在全省、全國前列。重點抓好以下幾個方面:

(一)認(rèn)真貫徹基本國策,促進(jìn)婦女全面發(fā)展。要尊重婦女地位,反對性別歧視,為婦女充分平等參與經(jīng)濟社會建設(shè)創(chuàng)造更多機會和條件。一要推動婦女充分就業(yè)。進(jìn)一步完善促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施,拓展城鄉(xiāng)婦女就業(yè)渠道,重點解決好貧困女大學(xué)生、城鎮(zhèn)女性失業(yè)人員、農(nóng)村富余女性勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。實施面向婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)項目,加大女性科技人才和女性公務(wù)員的培養(yǎng)力度,努力提高從業(yè)人員、技能勞動者和人才隊伍中的女性數(shù)量。二要抓好婦女社會保障工作。努力擴大社會保障范圍,切實提高養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的婦女參保率,將各類企業(yè)納入生育保險覆蓋范圍,做到應(yīng)保盡保。三要改善婦女衛(wèi)生條件。將婦幼衛(wèi)生工作納入重大公共衛(wèi)生項目,組織實施好母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女疾病防治、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)四項工程,擴大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍,并對貧困、重癥患者實行醫(yī)療救助,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。四要提高婦女的政治參與水平。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要重視培養(yǎng)婦女人才,大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部,不斷提高各級女干部、女人大代表、女政協(xié)委員的數(shù)量和比例。推動婦女廣泛參與基層民主管理,引導(dǎo)婦女在村居事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。要加強婦女教育培訓(xùn),提升婦女科學(xué)文化素質(zhì),推動婦女更好地參與經(jīng)濟社會發(fā)展。

(二)堅持兒童優(yōu)先原則,促進(jìn)兒童健康快樂成長。兒童是我們的希望所在,是千秋大計。要樹立一切為了兒童的理念,著力抓好兒童健康、教育等重點工作,讓每個兒童都能健康快樂地成長。一是不斷提高兒童健康水平。要將母嬰保健工作納入衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,將新生兒疾病篩查和婚前醫(yī)學(xué)檢查逐步納入基本醫(yī)療保障體系,提高新生兒疾病篩查率和婚前醫(yī)學(xué)檢查率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念,堅決制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為,逐步解決出生人口性別比例失調(diào)問題。繼續(xù)推行中小學(xué)營養(yǎng)改善計劃,擴大農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生伙食補貼范圍,對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生每人每天發(fā)放1元的營養(yǎng)補助。二是努力改善兒童教育條件。要高度重視學(xué)前教育,加快城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的幼兒園辦園體制,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量,努力在今后五年內(nèi)實現(xiàn)學(xué)前三年免費教育。要積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,下大力氣解決城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間發(fā)展差距較大的問題。要全面實施素質(zhì)教育,完善素質(zhì)教育行政問責(zé)制度,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),加強體育鍛煉和社會實踐,提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要深入實施教育惠民工程,對全市在園家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒給予保育費補助,免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生的課本費、作業(yè)本費,為全市低保家庭學(xué)生免費提供學(xué)生裝。三是切實保護(hù)兒童人身安全。要制定實施兒童傷害綜合干預(yù)計劃,深化平安校園建設(shè),加強對網(wǎng)絡(luò)信息安全、校園治安、消防安全等專項整治,為兒童健康成長營造良好環(huán)境。要高度重視校車安全問題,新購部分校車,加強管理,確保安全。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等困難群體,切實給予他們更多的關(guān)愛和救助,讓他們在健康成長中感受到社會大家庭的溫暖。

(三)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益,為婦女兒童發(fā)展保駕護(hù)航。保障婦女兒童的合法權(quán)益,是婦女兒童工作的根本任務(wù),也是社會公平正義的重要體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),制定完善各項政策措施,全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活中的合法權(quán)益。一是完善保障婦女合法權(quán)益的政策措施。要全面落實保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。積極落實女職工勞動保護(hù)規(guī)定,擴大城鎮(zhèn)職工生育保險統(tǒng)籌收繳覆蓋面,加大勞動監(jiān)察力度,集中查處侵害女職工合法權(quán)益和違法使用童工行為。二是加大婦女兒童社會保障和救助力度。要進(jìn)一步完善社會救助制度,及時將符合條件的困難婦女和兒童全部納入最低生活保障范圍。加強福利機構(gòu)和社區(qū)婦女兒童救助保護(hù)設(shè)施建設(shè),不斷提升婦女兒童保障服務(wù)能力。三是嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,有效救助流浪乞討婦女兒童,注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的違法犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障兒童衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力,倡樹文明和諧新家風(fēng),為婦女兒童營造安全、溫暖的家庭環(huán)境。四是加強留守、流動婦女兒童群體的權(quán)益保障。要研究制定相關(guān)政策措施,建立健全工作機制,幫助她們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。要著力解決農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女的學(xué)習(xí)、生活問題,加強流動婦女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計劃免疫等基本公共服務(wù)。

三、齊抓共管,凝聚關(guān)心支持婦女兒童發(fā)展的整體合力

婦女兒童工作是一項崇高的事業(yè),也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須動員社會各界各方面的力量,共同營造良好環(huán)境,推動我市婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要位置,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步健全責(zé)權(quán)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,切實承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能,努力提高工作水平。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),扎實推進(jìn)落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,積極幫助解決婦女兒童工作中的實際問題,不斷增強工作合力。

二要強化資金保障。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大支持力度,堅持每年為婦女兒童辦好幾件實事并形成長效機制。同時,廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。要堅持面向基層、夯實基礎(chǔ),在資金分配、資源配置、項目建設(shè)等方面更多地向基層傾斜,重點扶持農(nóng)村婦女兒童事業(yè),為婦女兒童發(fā)展提供更加有力的支持和保障。