導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工項目考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；社會效益；和諧社會；以人為本；約束條件；施工質(zhì)量

引言

從廣義上講，安全就是預(yù)知人類活動各個領(lǐng)域里存在的固有的或潛在的危險，并且為了消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從狹義上說，安全是指在社會生產(chǎn)活動、科學(xué)和技術(shù)的應(yīng)用過程中可能的危險所產(chǎn)生的人身傷害和損失問題。安全就是沒有危險，不發(fā)生事故、災(zāi)害，不造成損失、傷害。

1.建筑施工項目及特征

1.1惟一性。每一個建筑施工項目，都有其明確的功能目標和效益目標。建設(shè)具有特定功能的工程，生產(chǎn)特定產(chǎn)品或提供特定的服務(wù)是其功能目標；在項目生產(chǎn)運營期獲得相應(yīng)的回報是其效益目標。在諸多建筑施工項目中，即使是同類建筑施工項目，因項目建設(shè)的時間、地點不同，項目建設(shè)的資源條件和約束條件不同，建筑施工項目的具體內(nèi)容、項目建設(shè)的過程和項目所能達到的功能目標和效益目標都會有所不同。所以每一個建筑施工項目總是惟一的，不可重復(fù)的。

1.2長期性。建筑施工項目從投資到資本回收，從破土動工到形成產(chǎn)品，需要經(jīng)過幾個階段的工作，如準備階段、施工階段、銷售階段等。整個過程往往需要較長的時間。普通建筑施工項目需要2-3年的時間，規(guī)模稍大的綜合性項目需要4-5年，而一些大型項目需要的時間就更長了。

1.3時序性。盡管建筑施工項目是一項涉及面廣、比較復(fù)雜的經(jīng)濟活動，但是實施過程具有嚴格的操作程序。這不僅由于政府的行政管理，使許多工作受到審批程序的制約，而且也與建筑施工項目這種生產(chǎn)活動的內(nèi)在要求有關(guān)。因此，建筑施工項目的實施必須要有周密的計劃，使各個環(huán)節(jié)緊密銜接，協(xié)調(diào)進行，以縮短周期，降低風險。

1.4整體性。一般建筑施工項目是由多個單體工程組成，彼此緊密相關(guān)。通常在總體設(shè)計之下，包括主體工程、配套工程、輔助工程和公用設(shè)施。只有各類工程形成一個完整的系統(tǒng)，才能發(fā)揮建筑施工項目的整體功能。

1.5固定性。建筑施工項目的固定性是項目建設(shè)成果的固定性。建筑施工項目的共同特點是包含有一定的建筑工程和安裝工程，項目建設(shè)成果必須固定在某一固定地點，受當?shù)刭Y源、氣象和地質(zhì)條件的制約，受當?shù)亟?jīng)濟、社會和文化的影響，受當?shù)卣男姓芾?。這就是建筑施工項目的固定性。

1.6復(fù)雜性。建筑施工項目的復(fù)雜性，主要表現(xiàn)在三個方面：一是項目涉及面廣。項目建設(shè)過程中，各種關(guān)系的協(xié)調(diào)本身就是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。二是工程技術(shù)的復(fù)雜性不斷提高。三是社會、政治、經(jīng)濟和市場環(huán)境對實現(xiàn)建筑施工項目目標的影響變得越來越復(fù)雜。

1.7動態(tài)性。建筑施工項目處于不斷變化中，在項目不同階段其對項目投資、進度控制、合同管理、對外協(xié)調(diào)等工作都有不同的要求，同時建筑施工項目的外部環(huán)境也在不斷變化之中，建筑施工項目的動態(tài)是絕對的。因此，建筑施工項目的不確定性也隨之變化。

1.8風險性。與一般項目相比，建筑施工項目根本特征是投資巨大，需要大量資金的投入。在市場經(jīng)濟條件下，籌集巨額資金是有風險的。由于建設(shè)周期長，很多因素有可能變化，也會給建筑施工項目帶來一定的市場風險。項目在建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)上都充滿著競爭，激烈的競爭增加了風險。此外，建筑施工項目受宏觀經(jīng)濟形勢和有關(guān)經(jīng)濟政策的影響也較大。因此，建筑施工項目建設(shè)是一個高風險的投資行為。

2.建筑施工項目安全特征

建筑施工項目生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)與一般工業(yè)生產(chǎn)不同，每一個建筑施工項目的施工方法和施工中的每道工序都有其各自不同的特點。盡管有的施工過程具有一定的規(guī)律性，但受施工工藝、施工時間、施工場地、施工要求等多種因素的影響，工程建設(shè)施工過程變化很大，建設(shè)產(chǎn)品的固定性、多樣性和施工生產(chǎn)的多變性、復(fù)雜性，增加了施工安全生產(chǎn)管理的難度，給施工安全生產(chǎn)帶來了很多事故隱患。建筑施工項目生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)具有的特征。

現(xiàn)代安全管理強調(diào)在生產(chǎn)中做好預(yù)知、預(yù)防工作，盡可能地將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。建筑施工項目安全生產(chǎn)管理就是要處理好安全與危險并存、安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與速度互促、安全與效益兼顧的關(guān)系，要做到六個堅持，即堅持管生產(chǎn)同時管安全，堅持預(yù)防為主的方針，堅持目標管理，堅持動態(tài)安全管理，堅持過程控制，堅持持續(xù)改進。在工程建設(shè)活動中，根據(jù)工程建設(shè)的特點，通過建立安全生產(chǎn)管理體系，對不同的生產(chǎn)要素采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中人的安全與健康。

3.建筑施工項目安全管理

3.1安全管理內(nèi)涵

安全管理是指管理者對生產(chǎn)活動進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動，以保護員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。從管理的范圍和層次上看，安全管理包括宏觀安全管理和微觀安全管理兩部分。宏觀安全管理是指國家從思想指導(dǎo)、機構(gòu)建設(shè)、手段（包括法律、經(jīng)濟、文化、科學(xué)等）等方面所采取的措施和保護工人的安全與健康進行的活動。實施宏觀安全管理的主體是各級政府機構(gòu)；微觀安全管理是指安全生產(chǎn)主體（企業(yè)及其相關(guān)部門），根據(jù)國家安全法律法規(guī)所采取的旨在保障工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康的行為。

我們經(jīng)常提到勞動保護這個概念，一般來說，安全管理和勞動保護管理的含義大體相同，在我國兩者是通用的。但在歐美各國，一般將安全管理或勞動保護稱為職業(yè)安全與健康。這主要是我國和歐美各國安全管理內(nèi)容的差異所致，目前我國是將生產(chǎn)安全和衛(wèi)生健康分開管理，而歐美各國大多數(shù)是將生產(chǎn)安全和衛(wèi)生健康綜合在一起管理。為了更好地對生產(chǎn)過程的安全與健康進行有效管理，實現(xiàn)與國際接軌，對職業(yè)安全與健康進行綜合管理將是我國未來的努力目標，也是必然的趨勢。

3.2建筑施工項目安全管理內(nèi)涵

建筑安全事故的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，但絕大部分的事故與各種管理因素有關(guān)，可以說，科學(xué)有效的安全管理是建筑安全生產(chǎn)的有力保障。建筑施工項目安全管理是安全管理原理和方法在建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用，它主要是指直接參與對建筑施工項目的安全管理，包括建筑施工企業(yè)、業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理機構(gòu)、中介組織等對建筑施工項目安全生產(chǎn)進行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法規(guī)以及標準指南的體現(xiàn)，是直接的、具體的微觀管理。

3.3建筑施工項目安全管理的特點

（1）建筑施工項目安全管理的流動性

（2）建筑施工項目安全管理的復(fù)雜性

（3）建筑施工項目安全管理的法規(guī)性

（4）建筑施工項目安全管理的漸進性

4.結(jié)束語

安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)的基本準則，是保證人民生命安全、社會安定的重要環(huán)節(jié)，是建立和諧社會的重要保證，是我國的一項基本國策，是經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，工程建設(shè)安全生產(chǎn)問題歷來倍受社會關(guān)注。建筑安全既是建筑業(yè)的基礎(chǔ)，也是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要條件。（作者單位：江蘇新馬建設(shè)有限公司）

參考文獻：

[1] JGJ/T77-2003施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003.

篇2

關(guān)鍵字：建筑工程 造價管理 管理控制 存在的問題

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

建筑項目管理工作的不斷進步和完善，傳統(tǒng)的工程造價管理與控制已不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，全過程工程造價管理與控制從單純的完工結(jié)算被動的管理與控制，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏槿虢ㄔO(shè)工程項目的可行性研究。提高工程建設(shè)的投資效果,有利于取得較好的投資效益和社會效益。因此，在建筑工程中開展全過程工程造價管理與控制勢在必行。

一、全過程工程造價管理與控制的內(nèi)容

1、實施階段的工程造價管理與控制實施階段的工程造價管理與控制

對建筑安裝工程而言，實施階段的工程造價管理與控制，首先，要加強監(jiān)理工作力度，充分發(fā)揮工程監(jiān)理在建筑安裝工程施工中的職能，把好造價關(guān)。二是做好施工前的準備工作，對技術(shù)、組織、人員等施工全過程進行統(tǒng)一調(diào)度安排，保障建筑施工有序進行。三是選材用材要確保質(zhì)量，在材料的過程中，要公平公正地確保選材的質(zhì)量，做好考察報告工作。四是嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度。實施階段的工程造價管理與控制，對簽證的描述要求客觀、準確，加強預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。隱蔽簽證應(yīng)加強現(xiàn)場施工管理，規(guī)范設(shè)計變更程序。2、竣工階段的工程造價管理與控制竣工階段的工程造價管理與控制

在全過程工程造價管理與控制中的作用也不容忽視。具體說來，竣工階段包括竣工工程結(jié)算和竣工工程決算兩個部分的內(nèi)容，其中，竣工工程結(jié)算是在工程驗收合格后由施工單位根據(jù)竣工圖紙、變更洽商、圖紙會審記錄等資料編制，為很好的把握造價，建設(shè)單位可同時委托兩家造價咨詢公司背靠背完成，雙方進行逐條核對工程量，之后其中一方再與施工單位逐項審查，防止重算漏算。而竣工決算則是指在對建筑安裝工程進行驗收，且驗收結(jié)果合格之后，分析和檢查涉及概算的執(zhí)行情況，通過完成竣工決算對項目進行分析總結(jié)，嚴格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法，為今后制定基建計劃，降低建設(shè)成本，提高投資效果提供必要的資料。

二、工程造價管理中存在的主要問題

1、建筑工程造價的確定缺乏統(tǒng)一的標準

我國目前實施的是定額編制的造價確定制度，雖然我國工程造價從傳統(tǒng)定額模式正向工程量清單模式轉(zhuǎn)換,但新的定額模式還不夠完善,隨著新材料、新工藝在建筑工程行業(yè)的使用，在編制工程造價的時必須定額換算，造成編制的工程造價偏離了真實的市場價格信息，使得工程量清單計價流于形式,沒有真正起到控制工程造價的作用。況且，舊有計劃經(jīng)濟體制下的管理模式在企業(yè)中早已根深蒂固,使得現(xiàn)有的造價管理人員習慣了指定的定額價格管理模式, 建筑工程造價的確定缺乏統(tǒng)一的標準，從而使編制的工程造價存在著較大的誤差。不能把市場價格與企業(yè)內(nèi)部管理消耗、技術(shù)消耗有機地結(jié)合起來,也不能切實地將企業(yè)本身的技術(shù)、管理優(yōu)勢體現(xiàn)到投標報價中去，更無法真正的報出適合自身企業(yè)及滿足市場要求的準確報價。

2、缺乏規(guī)范的法制管理制度

雖然說目前針對工程造價管理的問題，我國已經(jīng)出臺了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點工程造價管理中還是存在這樣或者那樣的非常實際的問題無法從已有的立法中找到對應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對于工程造價中的違法違紀行為也經(jīng)常因為法律不健全的因素導(dǎo)致無法得到應(yīng)有的懲處，這都直接地影響到了工程造價的真實性和持續(xù)健康發(fā)展問題。

3、市場競爭機制缺乏公平性

目前，我國的建筑市場還處于混亂狀態(tài)，缺乏完善科學(xué)的競爭機制，造成行業(yè)保護、地方保護、暗箱操作等現(xiàn)象肆虐。其次，建筑市場缺乏完善機制，使得建筑工程行業(yè)壟斷嚴重，在這個過程中又增加了中間關(guān)節(jié)，間接太高了工程的造價，嚴重影響了市場競爭的公平性。再次，建筑市場出現(xiàn)了供求失衡的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程越來越多，伴隨而來的是從事建筑工程施工的人員也在不斷增多，加速了市場競爭的激烈性，面對如此不規(guī)范的競爭機制，施工企業(yè)只能通過壓低價格的方式來承包工程，長期以往，就會造成企業(yè)工程造價管理趨于不合理化，接著會繼續(xù)加重市場競爭不規(guī)范現(xiàn)象，然后繼續(xù)惡性循環(huán)，造成工程造價管理缺乏科學(xué)性與合理性。

4、缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控

當前市場中的不正當競爭現(xiàn)象是屢禁不止，造成建筑市場中出現(xiàn)盲目縮減造價、縮短工期、墊資施工以及拖欠工程款等現(xiàn)象，而且出現(xiàn)的頻率非常高，導(dǎo)致施工項目的質(zhì)量不達標、工期延長、預(yù)算超額、效益低下、資源浪費等問題層出不窮，使得工程造價增加，再者企業(yè)惡意牟取利益，造成工程造價的不合理。

三、加強工程造價管理的主要措施

1、 建立標準的工程造價計價依據(jù)和計價方法

相對于傳統(tǒng)的定額計價模式，采用工程量清單計價，減少了招標工作的盲目性和隨意性，能夠最大限度地在施工中節(jié)約材料，降低成本，控制工程造價。工程量清單是國際通行的工程招標投標方式，其實質(zhì)是最低報價中標，而且是建立在發(fā)育完善的市場和工程擔保制度基礎(chǔ)上的，積極推行工程量清單報價，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。計價依據(jù)及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法。

2、加強法制法律建設(shè)

首先要建立市場行為的監(jiān)督保障體系，促使工程造價的市場化，同時政府要確保其協(xié)調(diào)與監(jiān)督的職能正常進行。其次還要健全法律法規(guī)制度，不斷完善工程招標的相關(guān)規(guī)范，建立統(tǒng)一開放有序公平的市場體系。再者政府的相關(guān)職能部門務(wù)必要通過相關(guān)規(guī)范，保證施工單位的市場行為的規(guī)范性，將壟斷等各種不正當競爭行為扼殺在搖籃中，為公平競爭的市場提供必要的保障。建設(shè)工程造價管理要不斷健全法制法規(guī)，使建筑工程造價管理有法可依。

3、完善市場競爭機制

首先，要結(jié)合國家的宏觀調(diào)控政策，不斷完善建筑市場的競爭機制。其次，要提高企業(yè)的素質(zhì)，規(guī)范承包行為。承包單位承攬施工任務(wù)是工程建設(shè)的一部分，我們要規(guī)范招標市場，要建立聯(lián)合辦公制度，對招標活動進行規(guī)范，協(xié)調(diào)一致互相配合。另外，不斷采取措施，遏制建筑行業(yè)的壟斷現(xiàn)象，保證市場秩序，確保市場競爭機制的公平性特征。

4、決策設(shè)計階段的造價控制

決策設(shè)計階段的造價控制主要包括三個部分：首先是優(yōu)化設(shè)計方案。選定專業(yè)的技術(shù)人員對設(shè)計方案進行擬定和修改，使得所設(shè)計的方案達到最合理的程度。也可以開展一些設(shè)計競賽和設(shè)計招標活動，制定嚴格的設(shè)計標準，保證設(shè)計的優(yōu)化，采用限額設(shè)計、標準設(shè)計、價值工程等理論對工程建設(shè)項目設(shè)計階段的投資情況進行有效的控制與管理，保證質(zhì)量與安全的情況下，控制工程造價。其次在招標過程要建立合理的競爭體制。在市場經(jīng)濟下，工程招標制度屬于一種競爭手段，同時也能督促設(shè)計人員優(yōu)化標準設(shè)計，促使設(shè)計人員提高設(shè)計水平、增強風險意識，從而有效地控制工程造價。再次要加強對設(shè)計方案的估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查。在工民建施工過程中仍發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計方案存在缺陷，設(shè)計不合理等問題，還有的施工圖預(yù)算不精準，導(dǎo)致各個階段造價的目標控制受到嚴重影響，最終無法達到造價控制的目的。

5、施工過程中的工程造價管理控制

在施工過程中，首先要嚴格按照工程圖紙施工，如果圖紙確實需要改動的則要按照相關(guān)流程，經(jīng)管理人員批準后再實施。這樣可以有效的避免因改變圖紙而導(dǎo)致工程量增加，工程造價提高的情況。其次要不斷加強技術(shù)措施來控制建筑工程造價。積極引入新技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)以及新材料，以此來提高企業(yè)的施工水平。與此同時，還要強化質(zhì)量管理。如果質(zhì)量不合格，必然要進行返工等工作，這不但會延長工程的工期，還會增加工程造價。此外，在施工過程中還要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程造價。

綜上所述，建設(shè)工程的造價管理工作是貫穿于整個項目的全過程，從項目的決策、設(shè)計再到施工都需要有專業(yè)的造價管理措施，它對工程的經(jīng)濟和社會效益都有著重要影響。施工企業(yè)要切實做好工程造價管理工作，加強建筑工程造價管理的工作力度，嚴格控制工程造價，從而促進工程整體管理水平的提高，獲得預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益，促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]謝燕春. 建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè),2009,24:86-87.

[2]李設(shè)姣. 淺談建筑工程造價管理與控制[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā),2010,09:118-120.