導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

應(yīng)臺灣農(nóng)場經(jīng)營協(xié)會的邀請，2018年7月30日--8 月4日，由市政協(xié)牽頭組織的福州市休閑農(nóng)業(yè)交流團成員6人赴臺灣考察學(xué)習(xí)。在臺期間，先后參訪了源鮮智慧農(nóng)場 、新峰農(nóng)場、茉莉花壇夢想館、魔菇部落生態(tài)休閑農(nóng)場、臺一生態(tài)休閑農(nóng)場、桃米生態(tài)村、花露休閑農(nóng)場、坪林茶業(yè)博物館等休閑企業(yè)。拜訪了臺灣農(nóng)場經(jīng)營協(xié)會、福建省長樂同鄉(xiāng)會、馬祖經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會，并分別召開了座談會，就休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、休閑農(nóng)業(yè)用地、休閑農(nóng)業(yè)資金籌措等問題進行座談交流，深入了解臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程?？疾炱陂g，全體學(xué)員不僅虛心學(xué)習(xí)臺灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，而且不斷探討新問題，提出新思路，通過考察學(xué)習(xí)，開闊了視野，增長了見識，更新了觀念，達到了學(xué)習(xí)交流、借鑒經(jīng)驗及尋找差距的目的。

一、臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

80年代初，臺灣開始推廣以觀光、休閑、采摘為主要內(nèi)容的觀光農(nóng)園。臺北市政府率先在木柵推行“觀光茶園”計劃，標(biāo)志著政府部門正式開始輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)。到了80年代后期，政府又著力推行“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)。1990年臺灣農(nóng)委會設(shè)立了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》，從技術(shù)、經(jīng)費、宣傳等方面加大了對休閑農(nóng)業(yè)支持力度。1992年臺灣農(nóng)委會頒發(fā)了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》，規(guī)定面積50公頃以上為設(shè)置休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的條件，并編印指導(dǎo)教材。此后，臺灣農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)到種植+觀光農(nóng)業(yè)，再發(fā)展到現(xiàn)代的種植+觀光+休閑度假的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。具有高觀光品質(zhì)、高服務(wù)與高附加值的經(jīng)營模式，提供休閑服務(wù)，集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)于一體。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計截至2017年為止，臺灣將近有600家休閑農(nóng)場，全年共接待游客約5000萬人次，營業(yè)總收入超過55億元，休閑農(nóng)業(yè)不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民和市場脫節(jié)的問題，還大大提升了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)民的生活水平。

1.注重政策扶持引導(dǎo)。臺灣“農(nóng)委會”對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)高度重視，在“農(nóng)委會”下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)處，各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)機構(gòu)，從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)管理和輔導(dǎo)體系，同時制定了一系列政策法規(guī)扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。先后出臺了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃》《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》《民宿旅游管理辦法》《精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案行動計劃》等扶持政策，并在臺灣農(nóng)場經(jīng)營協(xié)會的輔導(dǎo)與協(xié)助下，休閑農(nóng)業(yè)各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。臺灣農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)到種植觀光農(nóng)業(yè)，再發(fā)展到現(xiàn)代的種植+觀光+休閑度假的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使休閑農(nóng)業(yè)的功能進一步得到了拓展。

2.注重突出主題創(chuàng)意。臺灣休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意無處不在，主題創(chuàng)造經(jīng)典，凸顯地方風(fēng)情，以深度開發(fā)見長，不求“大而全”，而是追求“小而美”?；缎蓍e農(nóng)場場長陳基能提出，創(chuàng)意是立場之本，立志把花露農(nóng)場建設(shè)成為世界上最精致最美麗花園。他創(chuàng)意的二便文化概念館確實美，衛(wèi)生間外的水龍頭也很有型，男女衛(wèi)生間的水龍頭各用了翩翩飛舞的蝴蝶及象征智慧的貓頭鷹造型，而男性衛(wèi)生間更是有驚喜，每個小便兜都變成美麗的花朵，去小便就是去盡情地“澆花”。再如地震災(zāi)區(qū)桃米村蘊藏著豐富的生態(tài)資源，桃米擁有臺灣原生23種青蛙，56種蜻蜓。桃米村民挖掘資源潛力，不斷宣傳各種各樣的青蛙和色彩斑斕的蜻蜓，把兩種小動物設(shè)計出各種可愛的卡通形象，遍布鄉(xiāng)村醒目位置，鼓勵村民動手，用紙、用布、用石頭等鄉(xiāng)村材料，制作手工藝品，很快使桃米村從一個地震廢墟變成一個昆蟲生態(tài)文化體驗休閑區(qū)。

3.注重體驗項目設(shè)計。臺灣休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富，休閑項目精彩紛呈，不僅僅局限于吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，更加注重游客情感和生活的體驗。如臺一生態(tài)休閑農(nóng)場，前身為 “臺一種苗場”。2001年起開始發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光，興建了亮眼雅致且溫馨舒適的花卉驛棧，充滿浪漫與新奇感的水上花屋。興建南芳花園宴會廳，其并推出花餐養(yǎng)生料理?；ɑ茉炀啊⒆匀簧鷳B(tài)與悠閑住宿，從賞景看花到自然學(xué)習(xí)再到體驗農(nóng)事，臺一生態(tài)農(nóng)場都讓盡情享受其中的樂趣。從入口緩緩進入，花卉、植物融進建筑、屋頂、墻面。置身其中，仿佛參加一場小型花博展，所到之處，繁花盛開，花香四溢。精心規(guī)劃的主題館可謂別出心裁，不僅主題與文化結(jié)合，還利用多種農(nóng)業(yè)廢棄有機質(zhì)打造基礎(chǔ)設(shè)施，采用環(huán)保綠色建材興修建筑物，自行培植花卉，自建花柱花屋，營造水上餐廳，讓我們感受到臺灣島的生態(tài)風(fēng)情。

 4.注重民宿發(fā)展。臺灣第一個正式的民宿法在2001年頒布，到現(xiàn)在全臺有2萬多家民宿。民宿注重多樣化發(fā)展，融合了當(dāng)?shù)氐淖匀蝗宋沫h(huán)境要素，再加上創(chuàng)意和美學(xué)元素，打造成了頗具特色、不同主題的民宿產(chǎn)品。有田園鄉(xiāng)村主題、人文藝術(shù)主題、異國風(fēng)情主題、原住民風(fēng)情主題、家庭溫馨主題、懷舊復(fù)古主題等等，給人一種“宿在民居、樂在鄉(xiāng)野”的感覺。在經(jīng)營理念上，趨向于隱逸，追求人與自然的和諧相處。民宿已成了主人個性的最佳秀場和吸引志趣相投之人的聚集地。如臺一生態(tài)農(nóng)場民宿整體建筑設(shè)計采用環(huán)保的綠色建材，精心營造“春露”、“夏荷”、“秋楓”、“冬戀”的季節(jié)樓層和歐式風(fēng)格的水上木屋。晚上可以在露臺上吃水果、看星星，如同在家中一樣親切。再如花露休閑農(nóng)場設(shè)計了夢幻之城－－精油城堡。城堡房間設(shè)計非?，F(xiàn)代化，原木床、高級紓壓床墊、精油泡澡浴缸、落地景觀窗臺、落地玻璃，讓你在床上或浸浴時既可欣賞原始的農(nóng)村風(fēng)貌，亦可遠眺大雪山的美景。傍晚的夕陽，還有夜晚伴隨著蛙鳴蟲唱觀星賞月，別有一番享受。

5.注重產(chǎn)品深度開發(fā)與推廣。臺灣利用食品加工技術(shù)、自動化技術(shù)等方面優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)的特點特色研發(fā)出自己的主導(dǎo)產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、創(chuàng)意精品。如源鮮智慧農(nóng)場采用農(nóng)業(yè)4.0，植物工廠化、益生菌水耕蔬菜、利用Led照明模擬太陽光等技術(shù)，生產(chǎn)聽音樂喝豆槳長大的綠色蔬果。再如魔菇部落生態(tài)休閑農(nóng)場利用蘑菇做的黑美人菇餅干、杏鮑菇脆片餅干等各種零食，香皂、面膜和護手霜等深加工產(chǎn)品。

二、一些啟示

通過考察學(xué)習(xí)臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合我市休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，獲得一些啟示。

1.發(fā)揮政府的扶持引導(dǎo)作用。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)既符合經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)的根本利益，順應(yīng)城市居民休閑旅游需求的形勢，又符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方針。政府相關(guān)職能部門在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中應(yīng)積極推動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在：一是積極引導(dǎo)，二是統(tǒng)籌規(guī)劃，三是必要的政策和資金扶持。如切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加資金投入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.突出休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，應(yīng)當(dāng)是一個持久而穩(wěn)定可靠的品牌形象。在旅游消費者心中，樹立對其的認(rèn)知，進而形成一種差別。也正是這種差別才成為吸引旅游者的興趣，提高其消費欲望，最終凝聚成休閑農(nóng)業(yè)品牌的無形資產(chǎn)。因此，休閑農(nóng)業(yè)項目的布局應(yīng)注重與客源市場的聯(lián)系，考慮項目所在區(qū)域的交通區(qū)位，還應(yīng)考慮與其周圍的其他休閑項目及名勝古跡等風(fēng)景區(qū)的關(guān)系。各地應(yīng)結(jié)合本地資源特點，發(fā)展有本地特色的休閑農(nóng)業(yè)項目，避免與周圍已有休閑項目開發(fā)上的雷同，力求與周圍其他休閑項目相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、相互促進。

3.完善休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。休閑農(nóng)業(yè)是一種觀光、游覽、度假的形式，旅游者是以體驗農(nóng)村和農(nóng)民生活這種特殊的方式來休閑，而不是一般地到農(nóng)村去觀光或“學(xué)農(nóng)”；尤其“農(nóng)家樂”，是旅游者直接深入到農(nóng)民家里，吃住在農(nóng)家面對面地感受農(nóng)村文化和農(nóng)民文化。所以，一方面不應(yīng)該游離于農(nóng)民家庭之外，把城里的賓館、標(biāo)房簡單“克隆”到農(nóng)村；另一方面，作為一種休閑度假，必須對環(huán)境、接待、服務(wù)提出相應(yīng)的要求，諸如環(huán)境整潔、居住干凈、餐飲衛(wèi)生、安全方便、基本設(shè)施保障等，以及接待人員自身的健康、禮儀和素質(zhì)，讓旅游者在農(nóng)民家里既享受到規(guī)范的服務(wù)，又感受到賓館旅舍所沒有的家庭式溫馨，因而能夠充分放松、盡情休息。休閑農(nóng)業(yè)要在服務(wù)上下大功夫，提高休閑農(nóng)業(yè)層次，這也是一個地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵因素之一。從觀光線路的策劃到每個景點內(nèi)容的確定，從農(nóng)業(yè)觀光的導(dǎo)引介紹到田園風(fēng)光的品味鑒賞，從日間的餐飲到夜晚的住宿，都需要一支專門的服務(wù)隊伍。

篇2

*農(nóng)業(yè)特點

*是世界三大農(nóng)業(yè)強國之一，僅次于美國、法國。這個國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀條件并不優(yōu)越，國土狹小，資源貧乏，是典型的人多地少國家，耕地面積299*畝，相當(dāng)于*市，人均耕地1.*，僅比*市人均多0.*。狹小的*憑什么能夠成為世界三大農(nóng)業(yè)強國之一？*農(nóng)業(yè)的四大特點可以回答這一問題。

1.揚長避短，選擇適宜*的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。*土地資源少，光照不足，但地勢平坦，降雨充沛。*政府根據(jù)這一國情制定了一系列符合自己實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策：避開需要大量光照和價格低廉的禾谷類作物的生產(chǎn)，充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。走高投入、高產(chǎn)出的路子。*玻璃溫室的面積世界最大，全國的玻璃溫室面積已經(jīng)超過1.1億平方米，占世界溫室總面積的1／4以上。

2.聚合優(yōu)勢，實行集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)。*農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)所形成的種類少，但每一類都很精、很大、很強。園藝業(yè)在荷蘭農(nóng)業(yè)中占有相當(dāng)份額，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的3*。因此，*被稱為“歐洲花園”、“花卉王國”?，F(xiàn)在荷蘭每天向世界出口170*枝鮮切花和17*盆鮮花，鮮花出口占國際市場的6*。*蔬菜出口也居世界第一，溫室蔬菜以番茄的面積最大。荷蘭畜牧業(yè)很發(fā)達，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為6*，其乳品、豬肉的出口量居世界之首。*整個國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化、專業(yè)化是由眾多企業(yè)和農(nóng)戶組成的。*的溫室大都實行專業(yè)化生產(chǎn)，一個公司或一戶花農(nóng)的幾萬平方米的溫室，往往只生產(chǎn)兩三個品種。如我們參觀考察的位于荷蘭北部的一家蝴蝶蘭種植場，是一個家庭式農(nóng)場，現(xiàn)有溫室800*米，該農(nóng)場一年生產(chǎn)2*盆鮮花，全部都是蝴蝶蘭。

3.注重品牌，市場經(jīng)營規(guī)范有序。我們參觀的蔬菜、花卉等產(chǎn)品均有生產(chǎn)廠家、注冊商標(biāo)和產(chǎn)品品牌。*年成立的*花卉拍賣行是現(xiàn)今世界上最大的花卉拍賣市場。進入這個市場的花卉和植物要按有關(guān)規(guī)定進行登記，并按標(biāo)準(zhǔn)進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測，隨后被送到冷藏庫和存放庫等待上市拍賣。拍賣成交的產(chǎn)品按客戶要求進行包裝，隨即空運到世界各地。當(dāng)天未被銷出的鮮花會被銷毀，以保證鮮花質(zhì)量，維護荷蘭鮮花品牌形象。

4.農(nóng)業(yè)合作組織作用重要。*農(nóng)業(yè)合作社組織類型很多，大體上分為：信用合作社、供應(yīng)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工合作社、銷售合作社、服務(wù)合作社等幾種。合作社具有完備的立法，每一個合作社都有自己的章程，獨立自主性很強，不受政府的干預(yù)。*農(nóng)業(yè)給我們的啟示

結(jié)合*農(nóng)業(yè)實際，我們認(rèn)為值得借鑒、能夠借鑒的有以下幾點：

1.立足本地實際，充分發(fā)揮優(yōu)勢。*要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，必須認(rèn)清自己的優(yōu)勢，并把這些優(yōu)勢開發(fā)利用好，形成經(jīng)濟優(yōu)勢。那么*農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢有哪些呢？我們認(rèn)為能夠形成獨特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有：(1)食品加工業(yè)。*是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，特別是小麥的種植面積大，近幾年，在市委、市政府“種糧不賣糧”思想指導(dǎo)下，全市面粉加工業(yè)迅速崛起，截至目前，已有*多家面粉加工企業(yè)取得“qs”認(rèn)證，全市面粉年加工能力已達85*噸，面粉加工規(guī)模已躍居全省第一。*市榮獲中國食品工業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“中國面粉城”稱號。面粉加工解決了糧食生產(chǎn)效益低的問題，提高了糧食產(chǎn)業(yè)的整體效益，使我市的糧食資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。面粉加工業(yè)已成為*的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們可以將這一優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)展、擴大、延深、拉長，進而把*打造成全國最重要的面粉加工基地和食品加工基地。(2)畜禽飼養(yǎng)業(yè)。*糧食資源豐富，加之面粉加工又產(chǎn)生大量的副產(chǎn)品，我市發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。近幾年，全市通過抓*類*基地(項目)建設(shè)，顯示出十大規(guī)模飼養(yǎng)基地的巨大輻射帶動作用，全市畜禽飼養(yǎng)量呈逐年上升趨勢，特別是豬禽的飼養(yǎng)發(fā)展迅速。*發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢比較明顯。(3)木材加工業(yè)。*是全國平原綠化先進單位，目前全市擁有活立木3.5億株，木材蓄積量160*立方米，森林覆蓋率達25.*，這在全國平原地區(qū)是少有的。商丘林木資源豐富，但是資源利用較差，大量原木外流，特別是鄰近的*吃進了*大量的木材。如果我們充分利用現(xiàn)有資源發(fā)展木材加工業(yè)，形成栽伐互補互促的良性循環(huán)，*的木材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將十分明顯。(4)河蟹養(yǎng)殖。*的黃河故道大閘蟹個大肉肥，味道鮮美，遠銷國外。目前年產(chǎn)量3*公斤，在*數(shù)第一。黃河故道在我市橫跨*縣、*縣、*區(qū)、*縣*縣(區(qū))，綿延*公里，水面*畝

，兩岸可供利用的背河洼地還有很多，這也是商丘獨有的資源。如果我們利用好這一優(yōu)勢，大力發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，“黃河故道大閘蟹”完全可以和“陽澄湖大閘蟹”一比高低。另外，*的食用菌、*農(nóng)業(yè)的*等新興產(chǎn)業(yè)，也正在形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，亦應(yīng)引起重視。對于以上*獨有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們要在自然、人力、行政等各項資源的分配上向優(yōu)勢傾斜，促使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從一般性的產(chǎn)業(yè)中盡快凸顯出來。

2.發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，實行專業(yè)化生產(chǎn)。*的經(jīng)驗告訴我們，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，必須走集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的道路。反觀我市農(nóng)業(yè)，總體來說產(chǎn)業(yè)比較分散，多數(shù)地方是什么都有，什么都不突出，規(guī)?；I(yè)化水平比較低。對此，我們要更新觀念。要堅持有所為，有所不為。要盡快走出“農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展”、“五谷豐登、六畜興旺”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展誤區(qū)，但求少而精、少而專、少而大，不求多而雜、多而粗、多而弱，使*的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以最大的規(guī)模、最專業(yè)的生產(chǎn)走向市場、占領(lǐng)市場。對發(fā)展規(guī)模要有正確的認(rèn)識，要按客觀規(guī)律辦事，不能一開始就求大、求洋或要求高起點、高水平。一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模的過程中，可以從小開始，從低做起。個體小，只要個數(shù)多也能形成優(yōu)勢，形成競爭力，所謂“螞蟻多了能吃大象”、“星星之火，可以燎原”。因此，我們一方面強調(diào)龍頭企業(yè)的作用，一方面也要重視由農(nóng)戶和小企業(yè)組成的基地，扶持發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。數(shù)量的變化會引起質(zhì)的變化，在規(guī)模的膨脹中，自然會出現(xiàn)資源的整合和產(chǎn)業(yè)檔次的升級。

篇3

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。

1、龍頭企業(yè)的建立和帶動，促進了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。

2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設(shè)，形成了規(guī)?；⑾盗谢a(chǎn)經(jīng)營，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立，有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。

4、專業(yè)化交易市場的建設(shè)，大大地促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流通渠道，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。

二、當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題。

1、思想認(rèn)識不到位，不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個說法而已，而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識這一新生事物，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民不接受，政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套，在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時，不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，發(fā)展幾戶大戶，成立幾個協(xié)會，就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺階了，而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售，不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合，這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭，農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開發(fā)。

2、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯，聯(lián)系不夠緊密。

3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小，實力弱，與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密，發(fā)揮作用不夠。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要目標(biāo)就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新，通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用，建立起農(nóng)民與市場的協(xié)作關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。

4、缺乏市場風(fēng)險防范機制。

5、科技推廣工作乏力，機構(gòu)不健全。

三、推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策與建議。

1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)?；?。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，而基地建設(shè)最為重要。通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。在發(fā)展基地時，一是要堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，正確引導(dǎo)，合理配制和利用資源，培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的，有市場潛力和開發(fā)價值的產(chǎn)業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目，做到人無我有，人少我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進技術(shù)創(chuàng)新和品種改良，推廣新品種，新技術(shù)，提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力；四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展格局。

2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農(nóng)業(yè)，強化加工農(nóng)業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時，一是政府一定要加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式，做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”；二是要加大對龍頭企業(yè)的投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運行，不半途而廢，不損害農(nóng)民利益；三是擴大農(nóng)業(yè)的對外開放，重點引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次，積極引進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項目，帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。

3、強化中介組織建設(shè)，加強組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為，克服盲目發(fā)展；二是要培育中介組織的發(fā)展載體，使中介機構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐，從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬

建的蛋禽協(xié)會，就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶，從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會更加完善；三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時，可采取各種形式，發(fā)展經(jīng)濟實體，與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品（商品）供銷關(guān)系，明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則，從而壯大組織實力，擴大組織規(guī)模，完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容，更有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

篇4

一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本特點

此次考察,時間雖短,但收獲很大一路上大家邊聽、邊看、邊議感觸很深,普遍感到這些地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大,農(nóng)民積極性高發(fā)展規(guī)模大速度快勢頭猛,所到每個地區(qū)都有自己閃光點,許多工作走在了全省乃至全國前列突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

一重視程度高,發(fā)展速度快此次考察感受最深就外地對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重視程度和發(fā)展速度到安丘市參觀時,看到遍地大蔥、大姜、花生等經(jīng)濟作物幾乎看不到糧食作物臨朐縣僅上半年就召開了五次有關(guān)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會還組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動加大力度抓調(diào)整掀起了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮今年春夏兩季全縣共調(diào)增經(jīng)濟作物10萬畝經(jīng)濟作物發(fā)展到62萬畝糧經(jīng)比例達到4:6畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展極為迅速養(yǎng)殖小區(qū)總面積發(fā)展到1.6萬畝奶牛存養(yǎng)量達1.5萬頭相當(dāng)于整個淄博市奶牛存養(yǎng)量欒城縣自身資源優(yōu)勢不突出人口僅有32萬這么一個小縣生豬存欄卻我區(qū)兩倍蛋雞存欄我區(qū)三倍牛存欄我區(qū)2.5倍畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一半可見們結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有多大當(dāng)然這與縣委、縣政府高度重視分不開們每年都組織萬余人次到外地參觀學(xué)習(xí)把縣里農(nóng)業(yè)會議開到縣外先進地區(qū)能夠經(jīng)常性組織大規(guī)模農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動其工作經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)

二農(nóng)民富裕財力增強調(diào)查中發(fā)現(xiàn)凡農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大地方農(nóng)民都變富了欒城縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣長期以來以糧食種植為主農(nóng)民增收緩慢自97年開始縣委、縣政府調(diào)整思路,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收關(guān)鍵并大見成效2000年全縣農(nóng)民人均純收入3300元其中來自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產(chǎn)業(yè)收入分別達到778元、350元和600元春源草業(yè)公司所在城南鎮(zhèn)草坪產(chǎn)業(yè)平均為農(nóng)民多增加收入約1200元一些種植養(yǎng)殖專業(yè)村單項種養(yǎng)收入占全村農(nóng)民純收入80%以上2000年安丘市財政收入實現(xiàn)了3.3億元其中農(nóng)業(yè)收入達到了1.4個億接近財政收入1/2農(nóng)民人均純收入3680元農(nóng)民純收入70%以上來自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使農(nóng)民變富了從而更加堅定了們奔小康乃至更加富裕信心目前大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為廣大干部群眾共識農(nóng)民群眾結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性高漲

三發(fā)展規(guī)模大,帶動作用強臨朐縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了千頭以上飼養(yǎng)規(guī)模涌現(xiàn)出飼養(yǎng)百頭以上奶牛生產(chǎn)專業(yè)村19個該縣大棚西瓜也非常出名楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到4200畝明年可達到1萬畝僅西瓜一項該鎮(zhèn)農(nóng)民收入就達3000多萬元萊陽龍大集團以農(nóng)產(chǎn)品加工出口為主外向型企業(yè),現(xiàn)有員工13000余人,總資產(chǎn)10億元,2000年共加工各種食品9.29萬噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實現(xiàn)利稅1.8億元僅在山東省內(nèi),就有5萬農(nóng)戶為龍大搞蔬菜種植和加工其下屬企業(yè)達22家,乘車參觀半個多小時還轉(zhuǎn)不完諸城外貿(mào)集團擁有資產(chǎn)26億元,1.8萬名職工,2000年完成工業(yè)產(chǎn)值32.9億元,實現(xiàn)銷售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創(chuàng)匯2.16億美元其中肉雞一體化生產(chǎn)體系形成年產(chǎn)父母代種雞200萬套、商品代雛雞8000萬只、飼料50萬噸、加工凍雞14萬噸、分割出口4萬噸規(guī)模,全國最大肉雞出口生產(chǎn)基地;玉米淀粉年生產(chǎn)能力106萬噸,居全國同行業(yè)首位;色素提煉形成年加工色素2億克能力,帶動基地20萬畝,全國最大天然色素出口生產(chǎn)基地2000年公司向農(nóng)村投放資金30億元,為農(nóng)民增加收入2.8億元為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,起到了良好帶動作用

四外向度高,創(chuàng)匯能力強近些年來安丘市積極實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略因地制宜大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接與國際市場接軌推動了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展目前,安丘市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1078家,年加工能力185萬噸,在濰坊市商檢局公布出口蔬菜企業(yè)注冊登記中,該市有45家,占濰坊總數(shù)68%,有37家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品進出口經(jīng)營權(quán)出口創(chuàng)匯作物基地面積達到40萬畝,去年通過多渠道出口農(nóng)產(chǎn)品63萬噸,提供出口貨源26萬噸,實現(xiàn)收購值21億元,出口創(chuàng)匯1億多美元萊陽市食品加工企業(yè)已達到250家,今年1-6月份,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達2.01億美元,比去年同期增長64%.

二、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要經(jīng)驗

外地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒主要可以概括為“六抓”：

第一抓龍頭,著力增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化拉動力龍頭企業(yè)上聯(lián)國內(nèi)外市場,下聯(lián)千家萬戶抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地所考察地區(qū)無不把龍頭企業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首要環(huán)節(jié)來抓,靠龍頭拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營如,諸城市近年來調(diào)動方方面面力量發(fā)展龍頭企業(yè),堅持不分層次,市鄉(xiāng)村戶一齊上;不分性質(zhì),國有、集體、民營一齊上;不分方式,獨資、合資、合作一起上截至目前,具有一定規(guī)模各類龍頭企業(yè)已發(fā)展到900多家,年加工能力達到300萬噸,全市70%農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工,轉(zhuǎn)化增值率在50%以上萊陽市培植龍頭企業(yè)250余家,固定資產(chǎn)達到了26.5億元,年加工轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品50余萬噸,其中:蔬菜30萬噸、糧油16萬噸、肉奶4.5萬噸龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動了種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,并為第三產(chǎn)業(yè)開辟了新發(fā)展空間目前,全市有10多萬勞動力參與各種食品加工、種植、養(yǎng)殖等行業(yè),占全市勞動力總數(shù)1/4

第二抓基地,夯實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應(yīng)大批量優(yōu)質(zhì)原料,增強龍頭企業(yè)競爭力萊陽市按照龍頭企業(yè)需要什么,附近基地就生產(chǎn)什么,需要多少,就生產(chǎn)多少原則,采取措施,大力發(fā)展企業(yè)車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下規(guī)模化基地等,密切加工企業(yè)與農(nóng)民關(guān)系,靠加工企業(yè)能力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開展幾年來,在蔬菜生產(chǎn)方面,分別建起了10萬畝芋頭、10萬畝大田菜和保護菜生產(chǎn)基地;在畜牧方面,分別建起了1萬頭奶牛、8萬頭肉牛、1400萬只肉食雞生產(chǎn)基地和25個千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場;果品生產(chǎn)方面,建起了面積35萬畝蘋果生產(chǎn)基地,穩(wěn)定發(fā)展了2萬多畝萊陽梨生產(chǎn)基地諸城市按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施思路,大力組織專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)全市三分之二以上耕地納入了基地化種植養(yǎng)殖大戶發(fā)展到2萬個,各類專業(yè)飼養(yǎng)場9800多處目前,全市種養(yǎng)基地提品占全市農(nóng)產(chǎn)品總量70%以上另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶關(guān)系,促進基地建設(shè)健康發(fā)展,對龍頭與基地農(nóng)戶全面推行了契約化經(jīng)營、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,并經(jīng)公證機關(guān)公證,以法律形式明確界定產(chǎn)銷雙方權(quán)利和義務(wù),強化對龍頭和基地雙向約束,使雙方真正結(jié)成了風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾經(jīng)濟利益共同體,加快了基地建設(shè),促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

第三抓市場,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)凡農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效地方都開拓市場比較成功地方實踐證明,市場也龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟象諸城市皂戶辣椒市場,年交易量5000多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝辣椒基地和3000多個販運加工戶目前,該市農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到61處其中興建龍海水產(chǎn)品批發(fā)市場,年交易額達到15億元,成為江北最大“旱地碼頭”近年來,還積極調(diào)整優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),開辟多元化市場,教育引導(dǎo)各龍頭企業(yè)樹立“站在全球搞營銷”觀念,實行老市場新客戶、老客戶新市場、新客戶新市場、大客戶大市場,在鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)市場同時,努力開拓南北美、歐共體、非洲和東歐等新興市場;堅持國際國內(nèi)兩個市場一齊闖,構(gòu)筑多元化、多口岸營銷格局該市外貿(mào)公司加大國際市場開拓力度,主導(dǎo)產(chǎn)品肉雞由日本市場擴大到新加坡、沙特等8個國家和地區(qū)同時,在全國主要大中城市建立了192處直銷點,內(nèi)銷凍雞7萬多噸,實現(xiàn)了內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相互補充,企業(yè)回旋余地大大增強們還針對市場多樣性,開發(fā)適銷對路大眾化產(chǎn)品,搶占市場,如中康公司大姜、圓蔥、芋頭、胡蘿卜等保鮮品出口,在日本市場很受歡迎去年共出口各類蔬菜9000多噸,創(chuàng)匯600多萬美元

第四抓科技,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整檔次農(nóng)業(yè)能否再上新臺階最終要靠科技所考察地區(qū)都非常重視這一點萊陽市順應(yīng)國際、國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高趨勢,從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù),特別農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和加工技術(shù)引進和推廣重點抓了良種引進、繁育和推廣幾年來,先后引進蔬菜良種40多個目前,該市種植基地蔬菜,大部分從國外引進品種臨朐縣加快實施畜禽良種工程建設(shè)縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心從國外積極引進推廣波爾山羊等優(yōu)良品種加快畜禽品種更新?lián)Q代不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益萊州市加快實施“科技興農(nóng)”工程目前,該市涉農(nóng)科研組織79家,從業(yè)人員近萬人在推廣體系建設(shè)上,堅持政府推廣、科研機構(gòu)推廣與民間互相學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合,著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò)目前,萊州市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人數(shù)達到6000多人近年來,市政府還每年拿出專項資金,在電視臺開辟了“農(nóng)業(yè)科技天地”和“民營科技園”兩個電視欄目,采取定期播出、滾動播出方式,普及農(nóng)業(yè)實用型知識,宣傳依靠科技進步發(fā)家致富典型為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中專業(yè)技術(shù)難題,該市又在全省率先開通了“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線”,并成立了10個農(nóng)業(yè)專家組,配備了專車,及時解答、解決農(nóng)民在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中疑難問題,被群眾親切地稱為“農(nóng)業(yè)科技110"科技推廣體系不斷完善,推廣方式不斷創(chuàng)新,服務(wù)功能不斷健全,加快了科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力步伐

第五抓中介,架起農(nóng)民通向市場橋梁為了切實解決好小生產(chǎn)與大市場矛盾,拉長、拉緊產(chǎn)業(yè)化鏈條,使農(nóng)民有組織、有秩序地進入市場,達到農(nóng)民、企業(yè)、政府都滿意目,們采取政策引導(dǎo)、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展了以合作社為主各種中介組織依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來,增強產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間關(guān)聯(lián)度,以此推進產(chǎn)業(yè)化升級在中介組織建設(shè)中主要有以下幾種形式：一圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品興辦專業(yè)合作社萊陽市圍繞蔬菜、果品、畜牧、糧油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,重點發(fā)展了供應(yīng)、加工、銷售、服務(wù)四種類型合作社如該市宇敏蔬菜供銷合作社,共有社員126戶,股金10多萬元2000年,合作社統(tǒng)一為社員供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料170噸,幫助社員銷售蔬菜、大梨等產(chǎn)品400多噸,為社員增加收入13萬元二以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托興辦合作社如萊陽市宏達食品公司,組織538戶菜農(nóng)成立了專門為企業(yè)組織原料生產(chǎn)和供應(yīng)宏達果蔬供應(yīng)合作社2000年,合作社為企業(yè)供應(yīng)原料占企業(yè)需求量70%三發(fā)展各類學(xué)會、協(xié)會諸城市箭口鎮(zhèn)東丁家莊子村食用菌研究所,集生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體,帶動起600多個食用菌專業(yè)戶,戶均年收入過萬元目前全市共發(fā)展各類合作組織1400多個,提高了農(nóng)民組織程度,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代作用四培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍注重發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人中介作用,把市場與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來諸城市鄉(xiāng)埠頭村一個偏遠村莊,交通閉塞,信息不靈,面對市場經(jīng)濟發(fā)展新形勢,村黨支部圍繞發(fā)掘本村養(yǎng)豬傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)展了一支由45人組成經(jīng)紀(jì)人隊伍,靠們跑信息、找銷路,仔豬年交易量達到5.5萬頭,遠銷江蘇、青島、膠東、高密等地,不僅把本村傳統(tǒng)優(yōu)勢變成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,而且成為全市一個仔豬繁育、交易集散地,輻射帶動了全市仔豬生產(chǎn)

第六抓服務(wù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好條件一制定優(yōu)惠政策激勵農(nóng)戶加快調(diào)整臨朐縣每年拿出50萬元無償扶持畜牧良種繁育中心河北欒城縣每年籌措2000萬元財政貼息貸款用于支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展；制定出臺了《欒城縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款管理暫行辦法》進一步完善了農(nóng)戶擔(dān)保機制調(diào)動了農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)積極性到目前為止累計發(fā)放農(nóng)戶小額貸款2795筆總額4551萬元支持農(nóng)戶3055戶在發(fā)展畜牧業(yè)方面規(guī)定年產(chǎn)仔豬17000頭以上養(yǎng)豬場每年可享受縣政府40萬元一年期貼息貸款；雞存欄1萬只以上豬存欄300頭以上牛存欄100頭以上兔存欄2000只以上養(yǎng)殖場享受縣政府15萬元一年期貼息貸款；對新建30頭以上養(yǎng)牛場每新購一頭肉牛享受500元財政貼息貸款每新購一頭奶牛享受1000元財政貼息貸款；對畜產(chǎn)品深加工企業(yè)年加工能力在1000噸以上并與養(yǎng)殖戶訂有收購合同享受縣政府100萬元一年期貼息貸款；對中介服務(wù)組織年銷售畜禽產(chǎn)品在500噸以上享受縣政府20萬元一年期貼息貸款另外對外地區(qū)人員或企業(yè)到欒城投資興辦畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)且年加工規(guī)模達到2000噸以上除享受上述優(yōu)惠政策外年終縣政府還將額外獎勵3萬元二搞好土地流轉(zhuǎn)為解決阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整土地問題欒城縣采取互換、轉(zhuǎn)包、出租、反租倒包等形式促進了土地經(jīng)營權(quán)合理流動為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出了寬裕空間1999年結(jié)合土地調(diào)整延包對人地矛盾突出142個村進行了重點攻關(guān)共留出空白地5萬余畝育林地2萬畝規(guī)劃種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、工副業(yè)小區(qū)126個有效地促進了全縣土地流轉(zhuǎn)工作開展截至目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積達8.9萬畝涉及農(nóng)戶16000戶三重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安丘市成立了農(nóng)副產(chǎn)品價格信息服務(wù)中心及時國內(nèi)各大城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息；欒城縣投資160萬元建設(shè)了欒城信息港并且基本實現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品基地、示范園區(qū)之間聯(lián)網(wǎng)通過提供及時有效信息服務(wù)做到了“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、幫助農(nóng)民銷”四發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好人才服務(wù)目前,諸城市各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展到25所,在校學(xué)生近萬人在辦學(xué)方向和教育內(nèi)容上,先后開設(shè)了種植、養(yǎng)殖、林果、桑蠶、食用菌、食品加工等30多個專業(yè)近年來,共向龍頭企業(yè)和農(nóng)村輸送中等技術(shù)人才5萬多人,有3萬人成為各行各業(yè)技術(shù)骨干,5000多人成為農(nóng)村專業(yè)戶和科技帶頭戶,為實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了智力支持

三、對我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)建議

根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,借鑒外地先進經(jīng)驗,我們認(rèn)為,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總思路:牢牢把握住提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益這個中心環(huán)節(jié)面向國內(nèi)外市場依靠科技在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上作文章在項目帶動龍頭拉動上下功夫?qū)嵤翱萍?、市場、名牌”三大?zhàn)略在重點抓好蔬菜生產(chǎn)同時積極發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)大力發(fā)展創(chuàng)稅、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)從而達到結(jié)構(gòu)品質(zhì)調(diào)優(yōu)經(jīng)濟調(diào)活產(chǎn)品適銷對路促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收當(dāng)前,應(yīng)重點抓好以下幾項工作:

（一）進一步解放思想更新觀念提高認(rèn)識思想解放解放和發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)鍵不掃除思想障礙突破“思維瓶頸”推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟就無從談起盡管我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了較大成績但由于傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)種植方式根深蒂固群眾市場意識、競爭意識、風(fēng)險意識比較淡薄對發(fā)展效益農(nóng)業(yè)不積極特別西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不愿干、不敢干、不會干問題農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有一定難度對此必須進一步解放思想更新觀念提高認(rèn)識要從改變農(nóng)村干部群眾傳統(tǒng)觀念入手積極組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動讓廣大農(nóng)村干部群眾進一步開闊視野使思想觀念來一個大解放認(rèn)識來一個大提高要選派組建農(nóng)村工作隊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整集中幫助村級班子抓宣傳發(fā)動和觀念更新抓統(tǒng)一規(guī)劃和品種選擇抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項服務(wù)特別注重抓好典型以期用實實在在做法、成效引導(dǎo)和示范農(nóng)民讓老百姓自覺主動地調(diào)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步加大調(diào)整力度向“無糧村”、“無糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮

（二）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從外地發(fā)展來看農(nóng)副產(chǎn)品加工水平直接影響到一個地區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急今后要重點抓好齊美斯有限公司、麗華集團、蔬菜公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)促其進一步上規(guī)模、上檔次向大型化、集團化發(fā)展同時要著力挖掘和引進一批有經(jīng)驗有市場能人積極來我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有關(guān)部門要從發(fā)展農(nóng)業(yè)大局出發(fā)來制定發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)優(yōu)惠政策千方百計創(chuàng)造條件支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)通過實施扶持政策力爭培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國叫得響、立得住名牌把我區(qū)農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品打入國內(nèi)國際市場同時要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間利益調(diào)節(jié)機制引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過多種形式合作形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)格局積極促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷合同大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效

（三）下大氣力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場市場高效農(nóng)業(yè)導(dǎo)向和載體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用農(nóng)業(yè)要發(fā)展農(nóng)民要富裕離不開市場帶動對此必須進一步加大工作力度下大氣力搞活市場流通促進農(nóng)產(chǎn)品銷售一要下大氣力抓好直銷市場開拓要立足當(dāng)前著眼長遠積極吸引和支持外地大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場來我區(qū)設(shè)立辦事處加強合作要定期召開農(nóng)產(chǎn)品銷售洽談會和新聞會加大宣傳力度不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率二要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運銷業(yè)堅持國家、集體、聯(lián)合體、個體一起上建立起多元運銷體系調(diào)動各方面積極性特別注重和發(fā)揮個體、聯(lián)合體在運銷中作用積極鼓勵和支持農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品運銷三利用國際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會、外出上門洽談等多種形式搞銷售四積極開拓國際市場擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)要廣泛招商引資吸引國外客商來我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口項目利用這些企業(yè)從國外引進適銷對路優(yōu)新品種提供給農(nóng)民種養(yǎng)建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地實行合同生產(chǎn)、合同收購產(chǎn)品按國際市場加工后再銷往國外同時鼓勵我區(qū)蔬菜向俄羅斯、日本、韓國等出口積極開拓國外蔬菜銷售市場逐步提高我區(qū)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中比重

（四）積極發(fā)展各種類型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織要積極推進各種形式聯(lián)合與合作大力興辦多種類型合作經(jīng)濟組織促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入發(fā)展加快建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制一發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型合作經(jīng)濟組織這一合作經(jīng)濟組織既可以由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭建立也可以由運銷能力強個體、聯(lián)合體或加工龍頭企業(yè)牽頭建立既可以一個村、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位也可以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)其宗旨要積極參與和組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售二發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織即以土地集體所有為基礎(chǔ)以地緣關(guān)系為紐帶以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、行政管理為特征合作經(jīng)濟組織其宗旨擔(dān)負(fù)起對區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資源開發(fā)等職能三技術(shù)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織主要依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)吸收農(nóng)民入股參與組建其宗旨開展以農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種繁育推廣、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機服務(wù)等方面系列化服務(wù)四發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售按照合作制原則發(fā)展起來合作經(jīng)濟組織

（五）加快實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略一進一步健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系,完善農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊伍,并制定措施,充分調(diào)動廣大科技人員工作積極性,支持和鼓勵科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項目,積極主動地參與科技引進、轉(zhuǎn)化與推廣二推廣應(yīng)用先進適用新技術(shù)突出抓好“種子工程”,大力開發(fā)、引進、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地搞好品種更新?lián)Q代和優(yōu)化升級同時,要注重抓好高效養(yǎng)殖、模式化栽培和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、保鮮等先進技術(shù)引進推廣,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用率三繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)要結(jié)合齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度,積極在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工廠化栽培與養(yǎng)殖等領(lǐng)域落實一批項目,使高科技農(nóng)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進性和示范性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程四進一步健全完善以普通教育為龍頭,職業(yè)技術(shù)教育為主體,各級各類技術(shù)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,加強對農(nóng)民科技培訓(xùn),努力提高們科技文化素質(zhì)和吸納運用新技術(shù)能力

（六）加快實施名牌戰(zhàn)略,培植農(nóng)產(chǎn)品名牌現(xiàn)在各地都很重視名牌效應(yīng)象安丘市短短幾年建成了6個“中國特產(chǎn)”之鄉(xiāng)有48種農(nóng)產(chǎn)品在國家工商總局注冊了商標(biāo)有18種農(nóng)產(chǎn)品獲得了國家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)我們必須強化品牌意識通過特色和品牌提高市場占有率要以蔬菜和畜產(chǎn)品為重點,發(fā)展一批具有競爭實力名牌產(chǎn)品為確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)戶向有機農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮我區(qū)被評為“全國標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”優(yōu)勢組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)發(fā)展無公害綠色蔬菜努力打響臨淄無公害綠色蔬菜品牌提高市場知名度同時搞好農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定積極組織參加全國乃至世界性農(nóng)產(chǎn)品博覽會讓更多名牌產(chǎn)品走出臨淄走向世界

篇5

我們赴江蘇省宿遷市掛職學(xué)習(xí)小組，在市委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宿遷市委組織部、沭陽縣委、縣政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）的大力支持下，通過實地掛職、主動參與、調(diào)查了解、展開座談、走訪部門等多種形式，對沭陽縣近年來適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，不斷推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了考察學(xué)習(xí)，并對了解的情況有了初淺認(rèn)識和體會。

一、基本情況

沭陽縣位于江蘇省北部，南北55公里，東西60公里，地形西高東低，平均海拔5米左右（全縣最高峰海拔70米）。全縣國土面積2298平方公里，其中耕地面積204萬畝，水面45.28萬畝，荒灘 13.5萬畝，為江蘇省陸域面積第一大縣。該縣屬暖溫帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛。年均氣溫14.2℃，年均降水量910毫米，年均日照總時數(shù)2291.6小時。沭陽縣交通便利，京滬高速公路、新長鐵路、205國道、324、326、245省道穿境而過，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，總里程約450公里。

沭陽縣現(xiàn)轄37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個農(nóng)場，總?cè)丝?74萬人，非農(nóng)人口46.98人，為全國人口第一大縣，城鎮(zhèn)化率27%。該縣是全國商品糧基地縣和全國優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地縣，是有名的“楊樹產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”，先后三次被授予全國平原綠化先進縣，2000年被評為全國綠化百佳縣。這里是聞名全國的“花木之鄉(xiāng)”，擁有花卉品種3000余種，顏集鎮(zhèn)2001年被中國花木協(xié)會評為“中國花卉之鄉(xiāng)”，新河鎮(zhèn)2000年被省花木協(xié)會評為“花木之鄉(xiāng)”。

到2002年底，沭陽縣國內(nèi)生產(chǎn)總值77.02億元，其中第一產(chǎn)業(yè)28.14億元，第二產(chǎn)業(yè)26.53億元，第三產(chǎn)業(yè)22.35億元。工業(yè)總產(chǎn)值27.1億元，實現(xiàn)財政收入30614萬元，農(nóng)民人均純收入3344元。該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約三分之一。204萬畝耕地面積，復(fù)種指數(shù)為2。2002年糧食播種面積229.1萬畝，總產(chǎn)量84.7萬噸；棉花面積9.46萬畝，總產(chǎn)0.76萬噸；油料總產(chǎn)量5.97萬噸；蔬菜、瓜果面積59.9萬畝，花卉面積22.5萬畝，食用菌面積0.5億平方尺。生豬飼養(yǎng)量156萬頭，家禽1513.7萬只，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積15萬畝，特種養(yǎng)殖6萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.9萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2.15億元。以木材、蔬菜、禽肉類等為主的大中型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)近20個，各類專業(yè)批發(fā)市場26個，各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和各類專業(yè)協(xié)會80多個，農(nóng)民經(jīng)濟人達到了3萬余人；全縣共有市、縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)5個。全縣成活林面積累計59萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)達200萬畝，四旁植樹3000余萬株；活立木總蓄積量380萬立方米，木材林覆蓋率達27.9% ；綠化苗木面積近16萬畝，年產(chǎn)值近6億元，銷售收入5億多元。全縣木材加工企業(yè)和大戶發(fā)展到2300余戶。

二、主要經(jīng)驗與做法

沭陽縣把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了全縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，衡量一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否調(diào)出成效,就看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中是否形成促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為此，全縣上下對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行做大規(guī)模，擴大影響，促大效益的辦法；對尚無優(yōu)勢項目或優(yōu)勢不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面在本地尋找農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的增收亮點，加以放大。另一方面盡快組織鄉(xiāng)村干部和種養(yǎng)大戶走出去，學(xué)習(xí)借鑒先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地經(jīng)驗，篩選項目，把規(guī)模抓上去，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓出來，真正地使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。他們的主要經(jīng)驗與作法是:

1、堅持科學(xué)規(guī)劃，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。沭陽縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，特別注重區(qū)域種植和規(guī)模養(yǎng)殖，從計劃到落實，再到督促檢查驗收，每個環(huán)節(jié)都少不了對照規(guī)劃抓落實。在這個縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃意見就可以看到， 種植什么，養(yǎng)殖什么，都做了具體規(guī)定。對未按規(guī)劃實施的包村干部、村支書、村主任要追究責(zé)任，以約束干部的從政行為?；井a(chǎn)業(yè)是該縣潛力巨大的特色產(chǎn)業(yè),種植花木的效益與種植糧食等作物相比，一般在10：1左右甚至更高，擴大花木種植面積，有利于促進農(nóng)民增收。為此，他們采取的辦法首先是大力鞏固老區(qū)，花木生產(chǎn)老區(qū)新河、顏集兩鎮(zhèn)，按照“走花路、念花經(jīng)、發(fā)花財、奔小康”的指導(dǎo)思想，不斷擴大種植規(guī)模，面積達到8萬多畝，占全縣花木總面積的35.6%，形成了盆景制作、常青類苗木、草坪、月季、花果立體種植等五大生產(chǎn)基地。其次是積極拓展新區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模、發(fā)展精品、提高效益”的總體思路，在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大花卉苗木面積近4萬畝，新建苗木生產(chǎn)基地10多家。第三是建立花木生產(chǎn)帶。按照“發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，展示花木大縣形象”的發(fā)展思路，在205國道、京滬高速公路建立花木生產(chǎn)基地9個，使交通要道成為展示沭陽花木形象的“窗口”。

2、立足區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。他們把發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施來抓，用發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 到目前，全縣已形成了四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是花卉產(chǎn)業(yè)。全縣花卉苗木總面積達到22.5萬畝，品種3000余種，盆景80余萬盆，花卉專業(yè)市場10余個，花木協(xié)會8家，花木企業(yè)20余家，花木經(jīng)濟人1萬余人，年銷售花木收入10億元。年內(nèi)花木將實現(xiàn)25萬畝，明年30萬畝的目標(biāo)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)基地重點分布在顏集、新河、扎下、廟頭和潼陽五個鎮(zhèn)。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣瓜菜面積近60多萬畝，其中反季節(jié)蔬菜25萬畝，西甜瓜10萬畝，總產(chǎn)值達6億元。到2004年，瓜菜復(fù)種面積發(fā)展到80萬畝，其中設(shè)施栽培達到30萬畝，產(chǎn)業(yè)基地重點分布在潼陽、茆圩、廟頭、華沖、吳集、萬匹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是林木產(chǎn)業(yè)。全縣成片林面積達到59萬畝，活立木總蓄積量380萬立方米，木材加工企業(yè)2000余家，從業(yè)人員5.4萬人，總產(chǎn)值33多億元。林木產(chǎn)業(yè)覆蓋了全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個農(nóng)場，林木覆蓋率達到27.9%。四是食用菌產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)由2001年的不足300萬平方尺，發(fā)展到今年的1億平方尺，耿圩、北丁集、隴集、悅來、七雄、沂濤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積都突破了700萬平方尺。主要品種為蘑菇、平菇、草菇，同時又積極發(fā)展了具有出口創(chuàng)匯潛力的香菇、茶樹菇、竹蓀、猴頭菇等。

3、活化機制創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)了，伴隨著農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量也發(fā)生了較大變化。為此，只有通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才能參與大市場競爭，著重在壯大龍頭企業(yè)、搞活市場流通上下功夫。在壯大龍頭企業(yè)上，重點扶持了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、輻射力強、市場占有率高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如先后成立了蘇北花木盆景公司、花卉林果總公司、綠化花木集團公司等集園藝設(shè)計、生產(chǎn)、銷售為一體的專業(yè)化花木實業(yè)公司，這些公司年產(chǎn)值均在千萬元以上，其中二級資質(zhì)企業(yè)3家。為了提高沭陽花木、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，他們實施了“品牌戰(zhàn)略”。全縣共有九大類農(nóng)產(chǎn)品申報了44個品牌，品牌農(nóng)產(chǎn)品的種植面積達50萬畝，占總耕地面積的四分之一。申報注冊的“虞姬”牌花木、“蜜蜜”牌西瓜、“高墟”牌大米等聞名遐爾。在投資100萬元資金改擴建的新河鎮(zhèn)周圈花卉盆景長廊和大營中心花園，帶動花木生產(chǎn)的農(nóng)戶達2800余戶，戶均收入4萬元，拉動了全鎮(zhèn)4萬畝花木業(yè)的發(fā)展，使新河鎮(zhèn)成為沭陽首家無糧鎮(zhèn)，被譽為“花卉第一鄉(xiāng)”。在搞活市場流通上，由過去單一抓生產(chǎn)為既抓生產(chǎn)又抓流通。為了加快信息傳播渠道，市、縣兩級分別在《宿遷日報》、《沭陽資訊》、《沭陽通訊》等報紙刊物上刊登農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息，幫助農(nóng)民通過了解掌握農(nóng)產(chǎn)品價格行情指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營。不斷加快專業(yè)特色市場建設(shè)，注重培育和發(fā)展與花卉、木材、蔬菜、食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相接的農(nóng)村市場。全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個農(nóng)場，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有2——3個專業(yè)特色市場。如潼陽鎮(zhèn)有花生專賣市場、糧油營銷市場，十字鎮(zhèn)有水產(chǎn)品專賣市場，賢官鎮(zhèn)有木材市場和大蔥蔬菜批發(fā)市場等。

4、實施科教興農(nóng)，增強發(fā)展后勁。一是信息服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)，進行市場調(diào)查、分析。建立相應(yīng)的網(wǎng)站網(wǎng)面，定期、交流有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、銷售信息。收集國內(nèi)國際全局性的中長期市場信息，進行整理，準(zhǔn)確預(yù)測、預(yù)報， 為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù)。二是技術(shù)服務(wù)。建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提高農(nóng)技服務(wù)水平。大力推廣諸如耕地凈化技術(shù)、投入品無害化技術(shù)、輕型栽培技術(shù)、秸桿返田技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、人工授精技術(shù)、胚胎移植技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等一批適用新技術(shù)。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，加大新技術(shù)的普及力度，通過舉辦各類科技培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)講座，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)。 三是流通服務(wù)。進一步深化糧食、供銷、外貿(mào)等涉農(nóng)流通部門的改革，改變計劃經(jīng)濟條件下的經(jīng)營觀念、經(jīng)營模式、經(jīng)營手段，為農(nóng)產(chǎn)品物暢其流創(chuàng)造條件。新建改建一批特色明顯，功能齊全的專業(yè)市場，開拓大中城市的外埠市場。同時大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作社和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織，培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，使之成為現(xiàn)階段開拓農(nóng)村市場、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的生力軍、 主力軍。四是政策服務(wù)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使土地向種養(yǎng)大戶手中集中，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。在稅收、資金、土地、供電等方面制定并采取優(yōu)惠政策，努力營造有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寬松環(huán)境。通過加大對調(diào)整的資金扶持力度，增加信貸額度，同時增加項目投資，緩解農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足的矛盾。

三、幾點體會

赴沭陽掛職學(xué)習(xí)，時間雖短，但體會較多，感觸頗深：

體會之一，堅持科學(xué)規(guī)劃是實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。規(guī)劃是有序做好多項工作的前提。只有科學(xué)的規(guī)劃，才能使工作有循可遵、有的放矢。而科學(xué)的規(guī)劃、認(rèn)真的落實，必然會帶來良好的效應(yīng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，必須科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，實事求是地根據(jù)各地的具體情況，制定出發(fā)展模式，并要進一步強化落實，將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解落實到基層和田間地塊。對于農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各業(yè)也要堅持分類指導(dǎo)的原則，切忌“一刀切”，但總的都應(yīng)堅持“效益優(yōu)先”的原則，并充分發(fā)揮地區(qū)特色和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展適合本地生產(chǎn)，又具有良好市場前景的品種和產(chǎn)業(yè)。

體會之二，強化技術(shù)服務(wù)是實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。哪里的科學(xué)技術(shù)運用的好、運用的多，哪里的生產(chǎn)力就發(fā)展迅速。不斷強化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)是有效提高農(nóng)業(yè)科技含量最直接的方式，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器，也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。要多渠道、多形式地對農(nóng)民進行栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、管理技術(shù)、營銷技術(shù)等方面的培訓(xùn)。要采取請專家學(xué)者舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員巡回講解、利用新聞媒體宣傳報道、組織村干部、種養(yǎng)殖大戶現(xiàn)場觀摩先進典型等多種形式，為農(nóng)民傳授技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

體會之三，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“賣出去”戰(zhàn)略的根本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)基地（農(nóng)戶），增加農(nóng)民收入的有效方式。通過“公司加農(nóng)戶”、“市場帶農(nóng)戶”等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)戶按照市場經(jīng)濟準(zhǔn)則區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、合同化銷售，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞次增值。要制定、落實好各項優(yōu)惠政策，加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，不斷加快技術(shù)改造步伐，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，發(fā)揮龍頭帶動作用。要積極發(fā)展和壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)和流通之間的橋梁紐帶作用，使之成為開拓市場、搞活流通的主力軍。要培育品牌、創(chuàng)新品牌，通過全面實施品牌戰(zhàn)略，進一步提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率。要提高和完善現(xiàn)有各類批發(fā)交易市場建設(shè)，促其上規(guī)模、上檔次，并新建一批特色明顯、功能齊全的專業(yè)市場，重點在完善市場軟環(huán)境建設(shè)、健全市場體系上下功夫。

篇6

1.基本情況

通過對云南、四川兩省休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的學(xué)習(xí)考察，我們開闊了眼界，振奮了精神，理清了思路。不僅目睹了青稞翠竹映襯下秀美怡人的田園風(fēng)光、風(fēng)格各異的別致農(nóng)宅和鳥語花香、小路通幽的農(nóng)村新景象，而且深深感受到了南方獨特的民族風(fēng)情和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的深厚氛圍。實踐證明，云南和四川通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游改變了農(nóng)村面貌，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展，增加了財政收入、解決了農(nóng)民就業(yè)增收問題、壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。現(xiàn)在兩省休閑旅游農(nóng)業(yè)已成為改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新載體。已成為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入的主要途徑。已成為實現(xiàn)縣域突破、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新舉措。他們發(fā)展的主要經(jīng)驗歸納為：因地制宜，準(zhǔn)確定位，轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，政府引導(dǎo)，措施到位。

1.1因地制宜，科學(xué)定位 為了加快城市化進程，從根本上解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，四川省成都市在廣泛調(diào)研的情況下，創(chuàng)新思路，充分利用城市郊區(qū)花卉種植傳統(tǒng)優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，因地制宜，圍繞城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的思路，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和帶動農(nóng)民就業(yè)增收為出發(fā)點，合力推介體驗式、休閑式等方式發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造性地打造了以農(nóng)居、菜地、荷花、、梅花為特征的“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“江家菜地”、“荷塘月色”、“東蘺菊園”、“幸福梅林” ——“五朵金花”。通過“花鄉(xiāng)農(nóng)居”體現(xiàn)鄉(xiāng)村四季百花爭艷、鳥語花香，儼然一處花枝招展的世外桃源?！盎ㄠl(xiāng)農(nóng)居”已經(jīng)成為西南地區(qū)著名的花卉生產(chǎn)集散地，同時還是成都近郊最著名的休閑度假勝地之一；通過“江家菜地”設(shè)立水果、蔬菜等種植區(qū)，吸引市民既可以自主選擇地塊進行認(rèn)種，體驗農(nóng)耕樂趣，享受收獲喜悅，還可以在清靜閑適的鄉(xiāng)村酒店小住，感受農(nóng)家淳樸生活，領(lǐng)略鄉(xiāng)土民情，放松身心，傾聽心靈同大自然和諧共鳴的聲音；通過“荷塘月色”引進知名畫家、藝術(shù)家，將濕地生態(tài)、荷花文化與藝術(shù)形式和諧統(tǒng)一在一起，打造景色獨特優(yōu)美、藝術(shù)氣息濃郁的一個觀光休閑、體驗藝術(shù)魅力的理想場所；通過“東籬菊園”，體現(xiàn)四季風(fēng)光迤邐，景色迷人的一處擁有絢麗豐富文化的鄉(xiāng)村旅游目的地，成為人們體現(xiàn)田園生活、回歸大自然界的絕佳去處；通過“幸福梅林”，利用幸福村的傳統(tǒng)梅花種植優(yōu)勢，將梅花種植與“梅文化”有機結(jié)合起來，打造了以“梅文化”為主題定位的“幸福梅林”，成為人們觀賞梅花勝景、陶冶品格情操的鄉(xiāng)村休閑場所。

1.2景觀化打造，城市化建設(shè) 四川省成都市按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，適度進行景觀打造，保持良好生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)房改造景觀化。按照宜散則散、宜聚則聚的原則改造農(nóng)房，對城市郊區(qū)農(nóng)房以就地改造為主，采取“農(nóng)戶出地出資、政府補貼引導(dǎo)”的方式進行，一幢幢賞心悅目的老成都民居和仿歐式建筑群成了一道道風(fēng)景線。二是基礎(chǔ)設(shè)施城市化。按照整體規(guī)劃，以城市道路、污水處理、天然氣等生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，讓農(nóng)民就地享有城市文明成果。三是配套設(shè)施現(xiàn)代化。農(nóng)民戶戶通光纖，家家通有線電視，在全市農(nóng)村建立了村衛(wèi)生服務(wù)中心。四是景觀打造生態(tài)化。打造濕地，新建綠地，保護原生態(tài)植被，建成微水治旱工程、農(nóng)業(yè)文明記憶館，舉辦梅花節(jié)、節(jié)、荷花節(jié)等。五是開發(fā)土地集約化。對土地硬化嚴(yán)格監(jiān)管，整合農(nóng)宅，拆除違建，減少農(nóng)房占用耕地，盤活土地資源。幾年來，四川省成都市通過項目整合農(nóng)宅，整理出20000多畝耕地，通過土地流轉(zhuǎn)增加梅花種植面積30000畝，種植面積40000畝，荷花種植面積20000畝，菜地70000畝。

1.3文化潤色，產(chǎn)業(yè)支撐 云南是我國的旅游大省，依托自然環(huán)境優(yōu)勢，在開發(fā)名山、名水、名城等自然景觀旅游的同時，充分發(fā)揮云南的少數(shù)民族資源，利用各民族衣、食、住、行以及觀念和生活習(xí)慣的差異性，融入少數(shù)民族文化元素，發(fā)展了諸多少數(shù)民族體驗園、風(fēng)情園、游樂園、表演場等，以此帶動和開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。四川省成都市隨著城市一體化戰(zhàn)略的深入推進，為避免同類化、低水平重復(fù)建設(shè)，把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入“五朵金花”，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是以品質(zhì)打造品牌。他們以申報國家級風(fēng)景旅游區(qū)和承辦中國首屆“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”為契機，采取政府補貼，引導(dǎo)景區(qū)統(tǒng)一改造，使其與景區(qū)的自然環(huán)境、文化特色相協(xié)調(diào)，集中力量打造和樹立了“五朵金花”的旅游品牌形象。二是以文化提升產(chǎn)業(yè)。從景區(qū)的錯位互補和協(xié)同發(fā)展入手，加大對“五朵金花”特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培育力度，通過打造荷塘月色畫意村，引進“許燎原設(shè)計藝術(shù)博物館”等手段，吸引繪畫、攝影、雕塑等藝術(shù)家扎根鄉(xiāng)村，帶動農(nóng)民融入文化產(chǎn)業(yè)鏈。三是以產(chǎn)業(yè)化和節(jié)慶活動帶動鄉(xiāng)村旅游。他們鼓勵農(nóng)民實行前店后廠的花卉產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)建種植基地、研發(fā)基地、交易市場，大力發(fā)展農(nóng)村花卉經(jīng)紀(jì)人，為農(nóng)民增收致富搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。近幾年，舉辦了中國（郫縣）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)、中國郫縣鄉(xiāng)村風(fēng)情游暨郫縣豆瓣文化節(jié)、川味農(nóng)家風(fēng)情節(jié)、國慶鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等大型旅游文化活動，不僅提高了鄉(xiāng)村旅游的知名度，也豐富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的業(yè)余文化生活。

篇7

（5月）

4月21日至25日，區(qū)政協(xié)組織考察團赴四川省雙流縣考察了觀光農(nóng)業(yè)開況。考察團先后考察了雙流縣三星鎮(zhèn)的草莓種植觀光示范園、楊梅種植基地、枇杷種植農(nóng)家樂園三個觀光農(nóng)業(yè)點?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況和我城區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的一些設(shè)想?yún)R報如下：

一、雙流縣發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

雙流縣按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展的總體部署，緊緊圍繞實施都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑具有大都市近郊特色的農(nóng)村經(jīng)濟新格局。

（一）支柱產(chǎn)業(yè)越來越明顯。該縣從“優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)”著手，大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。他們堅持“宏觀上引導(dǎo)，政策上扶持，工作上服務(wù)”的原則，依靠科技提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，突出發(fā)展該縣具有競爭優(yōu)勢的枇杷、草莓、梨子、牧山麻羊等名牌產(chǎn)品，重點培育出了幾個能在全國叫得響的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民收入新的增長點。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營越來越突出。一是品牌特色明顯。該縣依托草莓、枇杷、麻羊、小家禽等特色農(nóng)產(chǎn)品，實施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工程，打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是經(jīng)營規(guī)模壯大。為進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的檔次和水平，該縣大力引進、扶持、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（三）新農(nóng)村建設(shè)進程越來越快。充分發(fā)揮政府營造環(huán)境、企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民建設(shè)家園的“三個主體”作用，依托土坯房改造、沼氣工程、農(nóng)用地整理和拆院并院，全面啟動了80個示范村建設(shè)，打造一批新農(nóng)村亮點。目前已有近100戶農(nóng)戶利用改造后的農(nóng)莊發(fā)展農(nóng)村休閑旅游，有近20家五星級鄉(xiāng)村酒店，提升了農(nóng)村休閑旅游的檔次。

（四）重點鎮(zhèn)建設(shè)的勢頭越來越猛。

該縣以大林“梨鄉(xiāng)春雪”、黃龍溪古鎮(zhèn)國家4a級景區(qū)為重點，大力發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游、古鎮(zhèn)休閑為特色的旅游業(yè)。，該縣以黃龍古鎮(zhèn)和436家“農(nóng)家樂”為重點，吸引游客880余萬人（次），帶動就業(yè)5000余人，實現(xiàn)旅游總收入7.5億元。

二、發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)的主要做法

（一）以構(gòu)建“三個體系”為基礎(chǔ)，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障

雙流縣以農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)村金融服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)為重點，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

一是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。建立縣級農(nóng)技推廣服務(wù)中心，建設(shè)19個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和33個動物衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)點，253個村（社區(qū)）動物防疫服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。二是健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司和擔(dān)保公司，綜合運用風(fēng)險投資、貸款貼息、擔(dān)保貸款等方式為各類農(nóng)村市場經(jīng)營主體提供融資服務(wù)。三是健全農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)體系。

（二）以培育“三大主體”為重點，增強都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

雙流縣以培育農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊“三大市場經(jīng)營主體”為重點，增強現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一是加快培育農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織。引導(dǎo)群眾通過集體資產(chǎn)股份量化、與社會資金合作成立股份公司等方式，組建各種類型的新型集體經(jīng)濟組織。二是加快培育家庭農(nóng)場。充分運用市場機制和利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果，以精品種植和一三互動為重點，培育和發(fā)展一批效益高、示范性強的家庭農(nóng)場。三是加快培育現(xiàn)代農(nóng)莊。結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，采取集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式，吸引現(xiàn)代工商資本在丘陵區(qū)域投資建設(shè)觀光型、科技型、體驗型、生態(tài)休閑型現(xiàn)代農(nóng)莊。

（三）以推進“六化合一”為方向，提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

雙流縣堅持以產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、化、投入集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化“六化合一”為方向，著力提升現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是著力推進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；６侵ν七M化。創(chuàng)新組織形式，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)、勞動力等要素進行合作，大力發(fā)展以產(chǎn)權(quán)為紐帶、效益為核心的形式多樣的農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織。推動規(guī)范發(fā)展，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，采取“股份分紅”、“二次返利”、“訂單收購”等方式，與農(nóng)民建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。三是著力推進投入集約化。集成政策、項目和資金，連線成片組團式整體推進“一環(huán)一線”田園城市示范線、新農(nóng)村綜合體、示范鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌調(diào)度,整合各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金，集約投向一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、土地綜合整治、場鎮(zhèn)改造、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動等方面。四是著力推進生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵新型集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管。五是著力推進服務(wù)社會化。健全公益體系。積極推進鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè)，整合“農(nóng)牧110”、科技專家大院等服務(wù)資源，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。發(fā)展社會化服務(wù)組織。鼓勵和引導(dǎo)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等市場主體圍繞生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，組建植保類、農(nóng)機類、生產(chǎn)類、營銷類等服務(wù)組織，開展多種形式的經(jīng)營。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)方式。在全縣253個村 （社區(qū)）全面推行政府購買服務(wù)，通過委托、招標(biāo)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社等社會力量承擔(dān)技術(shù)培訓(xùn)、疫病防控、投入品供應(yīng)等服務(wù)項目。六是著力推進產(chǎn)品品牌化。建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建激勵機制，鼓勵農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（四）政府主導(dǎo)，商家主體，農(nóng)民積極參與，加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

一是堅持靈活土地政策。雙流縣農(nóng)業(yè)開發(fā)用地以租用為主。，縣委、縣政府時出臺了《關(guān)于鼓勵扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》等政策性文件，規(guī)定凡到雙流縣租用土地用于都市觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的，可安排其中土地的10%用于建筑性建設(shè)，即每100畝租用地可安排10畝用于建設(shè)用地，這些土地主要用農(nóng)莊內(nèi)的酒店、客戶、管理辦公場所等建設(shè)。土地承包費一般以每年的9月當(dāng)?shù)丶Z食價格為基本標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)放糧食代替租金，屬田地的，每畝可得300千克糧食（玉米）；屬山地的，每畝可得200千克糧食（玉米）。土地承包費亦可采用收取資金形式，一般每畝800元至1000元。

二是實行政府資金補貼。為了加快開發(fā)建設(shè)，縣委、縣政府專門設(shè)立用于農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的補貼經(jīng)費。該縣財政每年200萬元百姓創(chuàng)家業(yè)專項資金，扶持和鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)的成績突出者。補助資金由縣農(nóng)村發(fā)展局負(fù)責(zé)審核和發(fā)放。同時，各鎮(zhèn)（街道辦）也要積極創(chuàng)造條件，為百姓創(chuàng)家業(yè)提供一定的資金支持。

三是成立專門管理機構(gòu)。為加強對農(nóng)業(yè)開發(fā)各項工作的管理，雙流縣專門成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)管理委員會，人員從各單位抽調(diào)組成。管委會負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)各項工作的總體調(diào)控，如制定全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)縣總體規(guī)劃制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)特色農(nóng)業(yè)園時各具特色、各不相同，從而避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)特色方面的沖突和雷同。

其申報運行方式基本是：各鎮(zhèn)對用地單位和個人進行農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊和休閑莊的開發(fā)認(rèn)可后，要報縣農(nóng)業(yè)主管部門（農(nóng)耕地）或林業(yè)主管部門（林業(yè)用地）審批，并在縣委農(nóng)工辦備案。未經(jīng)批準(zhǔn)而占用、租用的土地，統(tǒng)征時一律不予地面附屬物賠償。村民委員會維護好農(nóng)民的土地承包權(quán)益，為土地優(yōu)化流轉(zhuǎn)提供信息，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

四是加大宣傳打造品牌。雙流縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦一個農(nóng)業(yè)博覽節(jié)，通過舉辦節(jié)日，一方面吸引來自成都等城市游客，另一方面也提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)的知名度，形成農(nóng)業(yè)品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯開時間舉辦節(jié)日，形成雙流縣每月都有節(jié)慶活動，每月都有農(nóng)業(yè)觀光休閑的好去處。

三、區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的建議

(一)城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

區(qū)是新設(shè)立的城區(qū)，觀光農(nóng)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢，嚴(yán)格來說，觀光農(nóng)業(yè)仍是一張白紙。近年來，城區(qū)黨委政府在發(fā)展城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)方面做了一些工作，取得一定成效，委托有關(guān)部門編制了《區(qū)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《頂螄山文化博覽園規(guī)劃》，對五圣宮、那蓮古戲臺、北帝廟、新江鎮(zhèn)徐漢林烈士陵園進行維修，建好烈士紀(jì)念館，修建那樓鎮(zhèn)雷婆嶺摩崖石刻道路，建鎮(zhèn)聯(lián)團村紅龍果休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園等等，但從發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)層面來說，仍處于剛剛起步階段，城區(qū)未形成觀光農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點），聯(lián)團村紅龍果休閑觀光園設(shè)施只有旅游休息室、觀光臺等，大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍在設(shè)想之中。

（二）制約觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素

區(qū)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)起步較晚，發(fā)展緩慢。轄區(qū)內(nèi)觀光農(nóng)業(yè)點總量小，亮點少，品牌形象還沒有樹立，更未形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。制約觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素主要有如下幾點：

1.缺乏科學(xué)規(guī)劃，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展方向思路不夠清晰。區(qū)雖擁有豐富的旅游資源，但對這些資源的市場價值缺乏深刻認(rèn)識，對如何發(fā)揮資源優(yōu)勢以及如何確定觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目等，至今尚未有清晰的思路。我城區(qū)是典型的農(nóng)村型城區(qū)，要發(fā)展區(qū)觀光農(nóng)業(yè)，需要加大城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，打響自己的品牌；從區(qū)實際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃觀光農(nóng)業(yè)點，摒棄各自為戰(zhàn)，零星擺布的做法。

2.觀光農(nóng)業(yè)資金投入不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低。觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)需要大量資金作保障，投入單一，市場化運作程度不高，資金不足，制約了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護投入主要靠公共財政的投入；當(dāng)前我城區(qū)建設(shè)的幾個農(nóng)業(yè)園區(qū)，均以扶貧開發(fā)為主，在一定程度上制約了我城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。目前，成功引進個體老板發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的典型不多，只有市振企農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的紅龍果生產(chǎn)基地和那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園等，其它各種植基地產(chǎn)品單一，特色不強，規(guī)模不大，難以吸引游客。

3.配套實施跟不上，離觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)差距較大。從當(dāng)前觀光農(nóng)業(yè)市場需求來看，游客喜歡有觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)具體幾個基本條件，即（路）好走、好看、好吃、好玩、好住。而我城區(qū)還沒建成具有以上幾個條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)。如鎮(zhèn)聯(lián)團村的紅龍果基地，交通不方便；“好吃”僅僅為吃紅龍果，周邊無一間農(nóng)家樂之類的飯店；“好看”方面除一片片紅龍果樹木之外，其它景色全無，確實有待加強；除可摘紅龍果，再無可用于休息的賓館及垂釣之類趣事。開田農(nóng)業(yè)可參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但是交通也不方便，各類生活設(shè)施有待建設(shè)，吸引游客的興趣點還需進一步建設(shè)。

4.特色農(nóng)業(yè)宣傳載體不多，農(nóng)業(yè)牌子不夠響。四川省雙流縣，每到一處均有歡迎進入某某園區(qū)字樣的大牌子；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月均有相關(guān)節(jié)慶活動，通過舉辦節(jié)慶活動，吸引成都市內(nèi)外游客均蜂擁而至，提高了各個園區(qū)的知名度。我城區(qū)有那樓淮山、良勇野豬、孟蓮香蔥、新江酸筍、百濟芝麻鴨等特色農(nóng)業(yè)，但缺乏大宣傳的載體，在市、廣西級的知名度還不夠高。

5.土地流轉(zhuǎn)難度大，在開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)容易出現(xiàn)各類糾紛。自從分田到戶后，農(nóng)民思想趨向多元化，種植作物難以統(tǒng)一，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化、市場經(jīng)濟的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn)工作難度較大。在公司租用農(nóng)民土地過程中，容易產(chǎn)生各種糾紛。

6.一產(chǎn)和三產(chǎn)沒有形成互動，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力低。我城區(qū)種植甘蔗、荔枝、龍眼，養(yǎng)殖雞、鴨、豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較明顯，單靠出售農(nóng)產(chǎn)品增加農(nóng)民收入，由于技術(shù)跟不上、抵御自然災(zāi)害能力較低、應(yīng)對市場辦法少等原因，農(nóng)民增收難以得到保障，往往 出現(xiàn)增產(chǎn)不增收甚至遇到災(zāi)害血本無歸等嚴(yán)重后果。

（三）發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的有利條件

對比四川省雙流縣，我城區(qū)基本情況與雙流縣有著某些相似之處，城區(qū)在發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)、都市型型觀光農(nóng)業(yè)占有得天獨厚的優(yōu)勢。

1.旅游資源豐富，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好。歷史悠久，旅游資源豐富，民族風(fēng)情多姿多彩，城區(qū)內(nèi)有國家級文物保護單位頂螄山貝丘遺址和五圣宮、雷婆嶺摩崖石刻、徐漢林烈士陵園、那蓮古戲臺、北帝廟、北觥清代古民居等人文景觀；有清水泉、龜山、英雄水庫、五圣山森林公園等自然風(fēng)光；有淳樸的風(fēng)土人情，壯族八音、搶花炮、嘹啰山歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是聞名遐邇，享譽中外，為發(fā)展城區(qū)發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.地域優(yōu)勢明顯，省會城市輻射帶動能力強。雙流縣是四川省省會成都市管轄的一個農(nóng)業(yè)大縣，距成都市僅40余公里，地域靠近省會城市，交通十分便利，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)提供了十分良好的條件。我城區(qū)位處廣西首府市城區(qū)范圍內(nèi)，是市重要的組成部分，距市中心僅10余公里，隨著五象新區(qū)建設(shè)步伐的逐漸推進，城區(qū)人居、交通、商貿(mào)等不斷得到發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景誘人。

3.群眾積極性高，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展條件成熟。區(qū)成立以來，在城區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施“一港兩江三區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，廣大農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，廣大農(nóng)村群眾積極融入大的發(fā)展格局中，農(nóng)村剩余勞動力特別是農(nóng)村青壯年進城務(wù)工，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的不斷推進，城市的生活理念、現(xiàn)代化的生活需求正在改變城鄉(xiāng)群眾的思想意識，盼望富裕、盼望健康、盼望休閑的思想觀念逐步形成，農(nóng)村群眾都有改變生存環(huán)境、提高生活質(zhì)量的強烈愿望，如那樓鎮(zhèn)某村坡幾百戶人家，愿意按照觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，規(guī)劃拆舊房建新村，為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

（四）關(guān)于區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的幾點建議

1.盡快出臺或者完善農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持激勵政策。要發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做起，從技術(shù)援助到銷售服務(wù)，還要投入大量的人力物力，必須投入大量的資金。從目前情況分析，僅依靠城區(qū)政府力量是有限的，也是極不現(xiàn)實的。首先，政府財政有限，投入遠遠不夠；其次，要開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，必須調(diào)動社會廣泛力量參與，從資金到人才資源，提供全方面服務(wù)。政府必須盡快出臺或者完善已有的相關(guān)政策，吸引廣西區(qū)內(nèi)外社會資金投入，以及優(yōu)秀管理人才的進入，從而為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

為了加快開發(fā)建設(shè)，建議城區(qū)專門設(shè)立用于農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的補貼經(jīng)費，扶持和鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)的成績突出者。由財政、農(nóng)業(yè)部門協(xié)同制定扶持獎勵措施。如對建設(shè)規(guī)模在2畝以上，投入資金達3萬元、5萬元、10萬元以上的農(nóng)家樂，分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。對建設(shè)規(guī)模在5畝以上的農(nóng)產(chǎn)品精品園按每畝100元給予補助。對生豬養(yǎng)殖戶年出欄50頭以上的養(yǎng)殖戶年出欄20頭以上、小家禽養(yǎng)殖戶年出欄1萬只以上、兔養(yǎng)殖戶年出欄100只以上分別給予每戶500—5000元補助。對年銷售額達到10萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品包裝營銷戶按每戶5000元給予補助。對年銷售收入達到10萬元以上小食品加工作坊按每戶5000元給予補助。對年銷售收入或產(chǎn)值達到100萬元、300萬元、500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)，分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。另外，屬于農(nóng)業(yè)園區(qū)排水溝、農(nóng)家樂大棚建設(shè)的，每畝還可補貼0.8萬元至1.5萬元；如承包山地需要修建道路的，政府財政可按主體工程建設(shè)成本25%給予補貼。補助資金由城區(qū)財政局負(fù)責(zé)審核和發(fā)放。

2.盡快完成全城區(qū)性都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的總規(guī)劃和細(xì)規(guī)劃。要做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我城區(qū)必須有一個科學(xué)合理的總體布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下進行細(xì)化建設(shè)，形成自己的特色園區(qū)；必須避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的規(guī)劃沖突，造成不必要的資源浪費。我們可以根據(jù)目前各地實際情況，按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一園區(qū)一品牌”或“一線多品”的建設(shè)模式，推進現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（1）以鎮(zhèn)那路村為中心，依托聯(lián)團村紅龍果基地、那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園、華康百香果基地，打造那路瓜果園區(qū)。

鎮(zhèn)那路村那路街歷史悠久，有出名的那路八音、啰歌、有熱鬧的冬至節(jié)日、由傳統(tǒng)的狗肉美食和百吃不厭的特色魚扣，建設(shè)一些上檔次的旅館、飯店，增設(shè)本地文化表演場所，向游客提供住宿、餐飲、文化等服務(wù)，帶動當(dāng)?shù)叵M。充分利用那路壯族八音、新江嘹羅山歌、古民居、民俗藝術(shù)等文化旅游資源，立足本地，大做“壯族風(fēng)情”文章。在農(nóng)業(yè)生態(tài)園內(nèi)各景點向游人展示壯族八音、嘹羅山歌、舞春牛等獨有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓游客領(lǐng)略田園風(fēng)光的同時，體驗到壯家做客的民族風(fēng)情。在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，帶動農(nóng)戶建設(shè)以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、休閑旅游別墅等為主體的綜合服務(wù)設(shè)施，通過銷售土特農(nóng)產(chǎn)品，提供餐飲、茶社、娛樂、農(nóng)產(chǎn)品種植和采摘等經(jīng)營活動，建成大型農(nóng)業(yè)觀光休閑、商貿(mào)旅游基地，打造萬畝花山果海的農(nóng)業(yè)旅游休閑新名片。

聯(lián)團村位于鎮(zhèn)東面，距城區(qū)政府15公里，市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)—市振企農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的紅龍果生產(chǎn)基地落戶聯(lián)團村。該基地計劃開發(fā)連片面積為1萬多畝，地域橫跨鎮(zhèn)聯(lián)團村、那樓鎮(zhèn)那瑯村和新江鎮(zhèn)力勒村上百座荒山，1-2年內(nèi)面積達到10000畝以上。在基地內(nèi)創(chuàng)造和提供鄉(xiāng)村空間，給人以生態(tài)旅游的田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)公園等清新場所。建設(shè)集科研、生產(chǎn)加工、銷售、觀賞于一體，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的紅龍果種植、商品花卉種植、農(nóng)產(chǎn)品品牌。利用開放成熟期的果園、花園、瓜園等供游客入園觀景、賞花、摘果，從中體驗自摘、自食、自取的果農(nóng)生活和田園風(fēng)光。

鎮(zhèn)那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園，該園于起建，總建設(shè)規(guī)模1000畝，劃分為高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，基地農(nóng)田灌溉和生態(tài)養(yǎng)魚環(huán)坡蓄水區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)別墅區(qū)、辦公區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)區(qū)；截至3月，已完成園區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計，道路建設(shè)已推成路基；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚已建成130個，現(xiàn)種植有禮品小西瓜、哈密瓜、豆角共123個大棚。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)供游客觀賞體驗的現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)園、無公害瓜果園、垂釣湖以及住宿的小別墅。

在華康村百香果基地建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園環(huán)境優(yōu)美、園景宜人的景區(qū)、景點、園內(nèi)小道等，既保持農(nóng)村環(huán)境又可使游客擺脫城市喧囂，散步田野，悠然自得，融入自然；充分利用園內(nèi)的山塘水庫，設(shè)置景區(qū)配套設(shè)施供游客垂釣、休閑觀景。

（2）依托清水泉、頂螄山、五圣宮、北觥古民居、那蓮古圩等景觀，利用孟蓮村香蔥種植基地、孟蓮村民俗旅游開發(fā)形成一條觀光農(nóng)業(yè)加民俗旅游帶。

（3）依托至靈山二級公路，打造良勇村野豬養(yǎng)殖基地觀光旅游點、中和花卉觀光帶以及那例觀光點。野豬養(yǎng)殖基地靠近城區(qū)政府所在地，交通方便，可以結(jié)合“迷你署”種植和野豬養(yǎng)殖發(fā)展農(nóng)家樂或紅薯博覽園，建立相對高檔的餐飲和酒店，供市周邊機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工以及高收入人群到此開展培訓(xùn)、度假等。中和鄉(xiāng)平天、新安二級公路兩旁花卉種植、欣賞休閑觀光帶；可以在中和鄉(xiāng)那例旦一瀑布打造融農(nóng)業(yè)觀光、體驗搶花炮民俗、欣賞古橋飛瀑為一體的景點，給游人體驗遠離都市喧囂泛舟飛灑（水庫）、垂釣、撒網(wǎng)捕魚的樂趣，品嘗農(nóng)村本土酒菜的風(fēng)味。

（4）依托十里養(yǎng)殖長廊，打造新江鎮(zhèn)那云村至漢林村公路兩旁建設(shè)西瓜村、七彩山雞、紅龍果種植基地等觀光旅游帶。一是充分利用到新江公路兩旁結(jié)合州同村（輕軌到附近新生村、靠近外環(huán)高速出入口）種植西瓜傳統(tǒng)、新江鎮(zhèn)十里養(yǎng)殖長廊優(yōu)勢，逐步建設(shè)至 新江三產(chǎn)經(jīng)濟帶，讓來往的游客品嘗西瓜、欣賞七彩山雞，提供優(yōu)質(zhì)的餐飲娛樂等服務(wù)，在達到一、三產(chǎn)互動的同時，把和新江路邊三產(chǎn)連成一片，增加農(nóng)民收入。

（5）整合在新江至百濟公路沿線（附近）的英雄水庫、徐漢林烈士陵園、那寨水庫和百濟社區(qū)仁里坡等資源，打造新江百濟公路沿線觀光農(nóng)業(yè)旅游線路。利用英雄水庫旖旎的風(fēng)光，在附近打紅龍果基地園區(qū)，讓游客游山玩水、吃果垂釣，達到休閑娛樂的目的。那寨水庫有果有水有住宿的房子，發(fā)展農(nóng)家樂項目的基礎(chǔ)較好。百濟社區(qū)仁里坡文化底蘊深厚，有明清時代遺留下來的古宅院和“三凝保障”等舊匾牌，有百濟芝麻鴨基地，游客可以在此游覽古宅、渾水摸魚、稻田抓鴨、品嘗鴨肉等等。

（6）依托那樓鎮(zhèn)淮山產(chǎn)業(yè)基地，引進商家、企業(yè)，制作干淮山、淮山酒以及相關(guān)食品，拉長淮山產(chǎn)業(yè)鏈，增加淮山的附加值。可以讓愛心人士認(rèn)養(yǎng)淮山，組織策劃一年一度的淮山節(jié)，提高淮山基地的知名度，同時帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂的發(fā)展。

（7）依托扶貧攻堅工程，在那樓鎮(zhèn)屯良村至鎮(zhèn)龍社區(qū)的道路兩旁五百米內(nèi)種植四季長青的景觀樹、種植各類果樹，形成連綿數(shù)公里的生態(tài)景觀帶。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)積極性較高的特點，引導(dǎo)農(nóng)民拆舊房建新村發(fā)展農(nóng)家樂，讓游客吃好、玩好，流量忘返。

（8）依托那樓鎮(zhèn)那良村那蒙古民居群、民族村及摩崖石刻景點打造滿足下里巴人的休閑場所。附近靈山縣太平鎮(zhèn)農(nóng)民多種梨樹，應(yīng)該發(fā)動那蒙坡群眾廣泛種植梨果，春天一到，千樹萬樹梨花開的景象必將引來眾多的攝影愛好者前來，背包客將會用他們獨特的視角和藝術(shù)敏感將此地美景快速宣傳；夏日端午，雷婆嶺摩崖石刻上山搶花炮慶祝端午節(jié)的習(xí)俗必將帶旺人氣；待到秋天，市民可以前往品嘗酸梨果，喝本地出名的蜂糖酒；即使冬天，游客到此可以感受該村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—壯族采茶戲，感受那蒙古民居、老匾牌、老故事的無窮魅力。那樓鎮(zhèn)那良村那蒙坡離城區(qū)政府所在地、鎮(zhèn)政府所在地較遠，農(nóng)民自建的農(nóng)家樂即可滿足游客。

3.成立專門機構(gòu)，加強觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的統(tǒng)籌。目前，我城區(qū)尚未建立負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的機構(gòu)，仍然存在部分部門之間各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。單兵作戰(zhàn)固然能夠發(fā)揮個體的積極能動作用，但是有時候也會互相沖突，難成氣候，造成不必要的資源浪費。因此，有必要成立區(qū)觀光農(nóng)業(yè)管理委員會，負(fù)責(zé)對全城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)進行統(tǒng)一指導(dǎo)，組成人員可從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、文化等部門抽調(diào)組成，全面統(tǒng)籌，確保觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步快速發(fā)展。

4.發(fā)展公交，構(gòu)建四通八達安全交通網(wǎng)絡(luò)。為了更好地吸引市中心游客到我城區(qū)休閑娛樂，要大力發(fā)展廉價便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。首先，想方設(shè)法讓每個游客從市中心到城區(qū)所在地公交車費1元；城區(qū)所在地到各景點要有面包車等方便的交通工具。其次，從城區(qū)到景點，從大路到景點，目前還是新農(nóng)村建設(shè)是鋪設(shè)的村道、坡道，根本不能滿足出行需求，要拓寬、拉直現(xiàn)有的農(nóng)村道路，為游客提供方便、安全的交通環(huán)境。

5.示范帶動，加快推進土地流轉(zhuǎn)工作。按照“宏觀上引導(dǎo)，政策上扶持，工作上服務(wù)”的原則，城區(qū)集中打造幾個觀光農(nóng)業(yè)示范點，讓城區(qū)廣大農(nóng)民感受土地流轉(zhuǎn)帶來快速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)互動帶來更大的經(jīng)濟效益，影響農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)民成為主動推進土地流轉(zhuǎn)的主體。參照雙流縣“隨行就市，實物兌換或現(xiàn)金支付”租地方式，免去群眾出租土地的后顧之憂，減少不必要的矛盾糾紛。創(chuàng)新宣傳思想工作方式，加強農(nóng)村思想教育工作，引導(dǎo)部分存在仇富思想的農(nóng)民改變觀念，樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的正確理念，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

6.建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測系統(tǒng)，確保游客吃得好、買得放心。建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)志制度，加強生產(chǎn)檔案管理。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回制度、市場準(zhǔn)入制度和退出制度，認(rèn)真落實疫病防控、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管等具體措施，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，讓游客吃得放心，買得安心。

篇8

英文名稱：Management of Agricultural Science and Technology

主管單位：農(nóng)業(yè)部

主辦單位：吉林省農(nóng)科院;中國農(nóng)業(yè)科技管理研究會

出版周期：雙月刊

出版地址：吉林省長春市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1001-8611

國內(nèi)刊號：22-1143/S

郵發(fā)代號：12-68

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1982

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽：

聯(lián)系方式

期刊簡介

篇9

2011-10-31，下午應(yīng)**區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的指引下，前往大兆考察已投產(chǎn)運營的育苗中心。通過與種植科田科長聯(lián)系后在該科分管果樹的朱大姐的帶領(lǐng)下前往考察現(xiàn)場。

該地區(qū)現(xiàn)為育苗中心，轄區(qū)是大兆百**畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，由個人經(jīng)營者投資300**元，政府扶持資金500**元于今年春季建成。但因后期資金不足，無法運作而導(dǎo)致經(jīng)營困難，現(xiàn)政府有意收回，希望我集團對該地塊考察后收購。

情況基本如下：育苗中心場主姓黃，聯(lián)系方式13991348888，占地約兩百畝，租金一年10**多元，簽訂合同三年，租金每畝1000元，周邊地租已漲至2000元的高位，用工以女性勞動力為主，30-50元/人/天。地面范圍以大棚占地后邊緣為界?，F(xiàn)主要種植有柿子、辣子、黃瓜等，現(xiàn)有多個智能溫室每個占地3000平米，中棚16個，日光溫室18個占地50多畝。場地管理混亂前期未做好規(guī)劃。此地區(qū)開發(fā)政府對農(nóng)戶大棚均有補貼，針對企業(yè)可通過立項可獲得政府補貼，例如：修路、打井（補貼1W元）、水電路配到位，屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。

周邊情況：周邊鄰近南橫線和雁引路，出口大路為韋鳴路，駛?cè)虢值绤^(qū)域即可到**大道。鄰近已有航空植物博物館，已將周邊土地并購，后期該地區(qū)地價將會有大幅提升。如考慮土地囤積投資方向可有一定高額回報。

通過這次對大兆的情況考察，并未達到我集團整合產(chǎn)業(yè)鏈的要求，對我集團無實際作用，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，諸對此不做產(chǎn)業(yè)布局考慮。重點方向還是以子午大道和環(huán)山路交叉出東北角為最佳，繼續(xù)跟進。

篇10

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；綠色產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘理論

1、綠色貿(mào)易壁壘的概念

從廣義講，綠色貿(mào)易壁壘指的是一個國家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護為理由和目標(biāo)，為限制外國商品進口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說，綠色貿(mào)易壁壘實際上是一種市場準(zhǔn)入的障礙，是指進口方通過制訂嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進口。

2、綠色貿(mào)易壁壘的基本類型

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類型:

（1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過立法手段制訂嚴(yán)格的強制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進口，對貿(mào)易實施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對發(fā)達國家來說，是可以達到的，但對于發(fā)展中國家來說是很難達到的，因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達國家之外 。

（2）綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理過程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對環(huán)境無害或危害極 小。其基本目的是引導(dǎo)消費者進行綠色消費，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度?！熬G色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，促進可持續(xù)發(fā)展的包裝。

（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜?；诒Ｗo環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發(fā)達國家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗方法不同，以及對檢驗指標(biāo)設(shè)計的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘 。

（5）綠色補貼。它是指一種將資源環(huán)境費用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達國家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國家的環(huán)境成本因此而提高。

3、綠色貿(mào)易壁壘的特點及實施條件

（1）綠色貿(mào)易壁壘的特點

綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征:

第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護主義者抓住消費者的心理，以保護人類、動物的生命或保護環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費的需要，以達到其貿(mào)易保護主義的目的。

第二，保護對象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護傾向，不僅對產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來還從產(chǎn)品貿(mào)易擴展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢。

第三，保護方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗手續(xù)繁瑣復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，使外國商品難以對付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護之實，使出口方難以預(yù)見其內(nèi)容及變化而難以對付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實施，而國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡稱TBT協(xié)議)和《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡稱SPS協(xié)議)，同時，各國還制訂有本國關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國實施的609條款。

第五，動態(tài)性。發(fā)達國家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟和技術(shù)水平的進步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進口大米檢驗的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項增加到2000年的104項。有些國家規(guī)定，當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環(huán)境標(biāo)志的要求就會做出提高的調(diào)整。

（2）綠色貿(mào)易壁壘的實施條件

綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護措施，雖然能有效地阻止外國商品進入本國市場，但并不是所有國家都具有實施壁壘的條件。到目前為止，實施壁壘的主要是發(fā)達國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發(fā)展中國家如中國。這主要是因為:

①綠色貿(mào)易壁壘主要是通過規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2——0.3ug/kg，這個標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國就是歐盟本身也很難達到標(biāo)準(zhǔn)。

②實施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須輔以先進的檢測設(shè)備、檢測技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測人員。具有先進的檢測技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類，以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析

1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀