導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村飲用水調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全問題；解決方法

安全可靠的飲用水直接關(guān)系人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)國家發(fā)改委和水利部、衛(wèi)生部今年組織全國農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估結(jié)果，全國農(nóng)村飲水不安全人口有3.2億人，占農(nóng)村人口的34%，飲用水不安全，給農(nóng)村居民的身體健康和生產(chǎn)、生活帶來許多困難。

一、我國農(nóng)村飲用水存在的問題

獲得安全的飲用水是人類最基本的生存需求之一，事關(guān)群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系建設(shè)新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，全世界都在關(guān)心飲水的安全問題。跟據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織的調(diào)查表明，人類的疾病80%是引用不安全的水和周圍惡劣的衛(wèi)生環(huán)境造成。維護(hù)生命健康，最直接有效的措施就是使所有人能夠得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生環(huán)境。

我國全國農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果表明，農(nóng)村飲水中不安全人口約為3.2億人，占我國農(nóng)村人口的34%。而其中，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人口為2.26億人，占飲水不安全人口的70%；水量低、保證率低以及取水不便的人口為9558萬人，占飲水不安全人口的30%。本次調(diào)查的范圍包括2674個縣，3.8萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65萬個行政村。調(diào)查人員總數(shù)20多萬人，調(diào)查完成了《縣級農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查報告》和31個省（區(qū)、市）的《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》。

二、影響農(nóng)村飲水安全的主要原因

（1）水源污染情況嚴(yán)重，飲用水被污染的人口約為84萬人?！董h(huán)境公報》表明，我國年廢水的排放量為670多億，在七大水系的407個監(jiān)測斷面中，只有38.1%的水源滿足飲用水的要求。而28個重點(diǎn)湖庫，只有7個符合飲水要求，比例為25%。跟據(jù)對我國44個城市的地下水調(diào)查表明，其中42個被污染，并檢查出數(shù)百種有毒的有機(jī)物。以往水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)為物理和細(xì)菌指標(biāo)方面，而現(xiàn)在是化學(xué)和毒理學(xué)指標(biāo)不合格。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥用量超過3，600萬噸，而農(nóng)藥的用量超過100萬噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便及廢水的排放顯著增多，對湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。

（2）部分地區(qū)的農(nóng)民飲用水水質(zhì)高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以導(dǎo)致骨骼變形甚至癱瘓，還可導(dǎo)致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質(zhì)疾病問題。調(diào)查表明，飲用高氟水的人口為5，085萬，飲用高砷水的人口為289萬，飲用苦咸水的人口為3，855萬。而主要分布區(qū)域?yàn)闁|北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)以及黃淮海地區(qū)。

（3）飲用水中的病原菌和有害微生物超標(biāo)的問題，如曾經(jīng)的血吸蟲病區(qū)。

（4）飲用水中鐵錳等其他元素超標(biāo)的為4，410萬人，在東北地區(qū)、湖南省、湖北省等地由于水文地質(zhì)的原因，地下水的水質(zhì)物理性狀較差（發(fā)紅或黃色）。

（5）我國局部地區(qū)還存在季節(jié)性的缺水和水源保證率低等各種問題為9558萬人。

三、農(nóng)村供水工程存在的主要問題

飲水工程的建設(shè)和供水量的標(biāo)準(zhǔn)較低，目前的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前新農(nóng)村的發(fā)展要求，而水質(zhì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的惡劣情況卻十分普遍。

1991年我國制定的農(nóng)村《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中，飲用水指標(biāo)從35項(xiàng)減少為20項(xiàng)，而指標(biāo)值卻放寬為三級。其中，一級飲用水指標(biāo)值與國際標(biāo)準(zhǔn)一致，而二、三級指標(biāo)值中除毒理學(xué)指標(biāo)，其他各項(xiàng)指標(biāo)都存在放寬現(xiàn)象。

農(nóng)村飲水的處理設(shè)施大多比較簡陋。農(nóng)村水源中的深井水和泉水通常都很少經(jīng)過處理，幾乎都是直接供水到戶。地表水源有些會在水源點(diǎn)投放藥物消毒等，做簡易處理。我國農(nóng)村飲水工程具有工程規(guī)模較小、數(shù)量多、分布范圍廣的特點(diǎn)，導(dǎo)致維護(hù)、管理和經(jīng)營的難度較大。

四、我國農(nóng)村飲用水問題的解決辦法

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制，首先將這項(xiàng)工作納入重要工作的議事日程，將任務(wù)層層分解，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。監(jiān)督有關(guān)部門職能管理，在密切配合的同時，加大力度，共同努力做好農(nóng)村飲用水安全保障工作。協(xié)調(diào)各級發(fā)改部門和工商部門，落實(shí)規(guī)劃的編寫、報批、項(xiàng)目審核、計(jì)劃執(zhí)行以及建設(shè)和管理的監(jiān)督管理工作。水利、工商、衛(wèi)生多部門負(fù)責(zé)編寫工程的可行性分析報告和初步設(shè)計(jì)計(jì)劃，組織并指導(dǎo)項(xiàng)目的具體實(shí)施及實(shí)際管理。衛(wèi)生部門應(yīng)負(fù)責(zé)急需解決的地區(qū)氟病、砷病、血吸蟲病的病區(qū)范圍和飲用水項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)檢工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源的環(huán)境監(jiān)督。

2.組織好可行性分析報告和具體實(shí)施方案的編寫工作

農(nóng)村飲水安全工程具有量大面廣的特點(diǎn)，要把工作抓好、做實(shí)的難度很大，在中央宏觀規(guī)劃的指導(dǎo)原則下，充分發(fā)揮地方政府的能動性，由地方各級政府在確定的任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范下，編寫細(xì)化轄區(qū)內(nèi)的可行性分析報告，提出分步的實(shí)施計(jì)劃，制定出管理辦法，培訓(xùn)技術(shù)管理人才，組織好設(shè)計(jì)力量，培養(yǎng)典型和示范，用點(diǎn)帶面，逐步推廣，加強(qiáng)監(jiān)檢力度，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

實(shí)施方案要盡量選擇水質(zhì)良好、凈化難度較低、方便衛(wèi)生防護(hù)的水源，采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?。在工程的選型上，要根據(jù)水源地、需求、地形地貌、居民分布等條件，通過技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較，因地制宜地合理確定方案；建設(shè)集中式的供水工程，建好管網(wǎng)延伸和水廠等；當(dāng)條件不具備，可使用分散式供水。如制水成本過高，可采取分質(zhì)供水，首先保證飲水和做飯的生活需要。

五、結(jié)語

篇2

根據(jù)**市水務(wù)局于3月22日召開的全市農(nóng)村飲水安全工作緊急會議部署的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作的各項(xiàng)任務(wù)。我區(qū)進(jìn)行了全面的安排落實(shí)，并于3月23日至4月5日，對全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查評估?，F(xiàn)將調(diào)查評估工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村飲水安全問題高度重視，將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程，寫入了區(qū)人代十五屆三次會工作報告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會召開當(dāng)天，我局負(fù)責(zé)人就及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，提出了我區(qū)貫徹實(shí)施意見。區(qū)政府研究決定，成立了由主管副區(qū)長任組長，水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，衛(wèi)生、計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保、國土資源、水利等相關(guān)部門為成員單位的**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，水務(wù)局長兼任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)安全飲水調(diào)查評估等項(xiàng)目前期及建設(shè)實(shí)施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，逐級夯實(shí)責(zé)任，明確工作部署。并落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)展。

二、組建調(diào)查班子，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

3月23日，區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)抽調(diào)7名專業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目調(diào)查組，由主管局長任調(diào)查組長，召開了調(diào)查組第一次會議。對調(diào)查工作進(jìn)行全面安排，制訂了工作方案。3月25日，全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門熟悉農(nóng)村工作的專業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專門的調(diào)查組，召開了調(diào)查組第二次會議，對調(diào)查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評估組，嚴(yán)格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況，農(nóng)村人口飲水安全普及程度，農(nóng)村自來水普及情況；農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問題的類型及其成因和危害；重點(diǎn)摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，無供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布；了解農(nóng)民對解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問題。逐村組核查登記，結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查，基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問題，為編制規(guī)劃提供詳實(shí)科學(xué)的依據(jù)。

三、全面調(diào)查檢測，認(rèn)真分析評估

一)、調(diào)查方法

面對時間緊、任務(wù)重，安全飲水工作量大面廣的實(shí)際，我們根據(jù)上級安排精神，充分利用已有資料，采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法，于3月24日開始，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，調(diào)查人員深入到村組，采取走訪、現(xiàn)場查看等方式，充分聽取村組群眾意見，對飲水現(xiàn)狀及飲水類型進(jìn)行了詳細(xì)地核查登記，認(rèn)真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間，規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況，利用2003年12月安全飲水普查時選取掌握污染典型進(jìn)行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上，對全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了匯總。結(jié)合各地實(shí)際調(diào)查情況進(jìn)行了綜合分析評估，召開全區(qū)飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和污染水調(diào)查點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行通報，廣泛聽取各部門、各級意見，在意見反饋后再次深入調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全區(qū)飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告的編制。審查評估組織水利、衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、國土資源等部門的專家領(lǐng)導(dǎo)對報告進(jìn)行了評估，審查評估認(rèn)為：調(diào)查評估內(nèi)容全面，數(shù)字詳實(shí)，客觀、全面、實(shí)事求是地反映了商州農(nóng)村飲水狀況，為編制全村安全飲水規(guī)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。

二)、調(diào)查結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，截止2004年底全區(qū)農(nóng)村飲水安全人數(shù)為26.10萬人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?7％，自來水受益人數(shù)為12.76萬人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?8％。集中供水工程中供水到戶人口12.76萬人，有集中供水點(diǎn)供水人口1.81萬人。這些供水工程按供水規(guī)模分，日供水量達(dá)到20噸以上的124處，供水人口9.66萬人，其中：地表水源供水工程72處，地下水源供水工程52處，自流工程82處，提水工程42處，有凈化設(shè)施的43處，無凈化設(shè)施的81處。全區(qū)124處集中供水工程中43處水源水質(zhì)和供水水質(zhì)良好，符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，目前有供水管理人員102人，其中專職管理人員92人，兼職管理人員10人。全區(qū)有供水設(shè)施的分散式供水工程供水人口18.71萬人，其中水井10.85萬人，引泉水7.49萬人，集雨人飲水窖0.36萬人，無供水設(shè)施的人口12.34萬人。小陳老師工作室原創(chuàng)

篇3

各縣（市、區(qū)）水務(wù)局：解決建檔立卡貧困人口的飲水問題是一項(xiàng)政治任務(wù)，“戶戶是否有安全飲水”是貧困戶脫貧“一超六有”指標(biāo)之一。按照市委、市政府脫貧攻堅(jiān)總體部署，2017年底全市37084名農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)脫貧，飲水安全作為重要指標(biāo)，必須完成任務(wù)，全面達(dá)標(biāo)。為確保建檔立卡貧困人口飲水安全全面達(dá)標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、高度重視，落實(shí)責(zé)任各縣（市、區(qū)）水務(wù)局作為責(zé)任單位，務(wù)必高度重視，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)用力，解決好建檔立卡貧困人口飲水安全問題，主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定措施，倒排工期，抓好落實(shí)，嚴(yán)格督查問責(zé)，確保任務(wù)全面完成。

二、精準(zhǔn)核查，不留死角各縣（市、區(qū)）在原有調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次以村為單位，以戶為單元，對照安全飲水四項(xiàng)指標(biāo)，逐戶調(diào)查建檔立卡貧困人口飲水安全情況。對2016年底前已退出的貧困村、脫貧戶，要做好“回頭看”、“回頭幫”，核查飲水安全鞏固情況；對2017年底必須退出的貧困村、貧困戶，要核查是否有安全、放心水吃。核查具體內(nèi)容包括：水源是否有保障，供水保證率是否達(dá)標(biāo)，取水是否方便，水質(zhì)是否安全達(dá)標(biāo)，是否加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，是否規(guī)范安裝和使用水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、設(shè)備，管護(hù)機(jī)制是否健全，管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)等。

三、倒排工期，確保完成在細(xì)致梳理，全面核查的基礎(chǔ)上，對建檔立卡貧困人口飲水安全工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題，仔細(xì)分析原因，制定對策，倒排工期，逐項(xiàng)解決。對前期第三方和國家相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查報告中反映出的問題，要逐戶逐項(xiàng)核實(shí)，對情況屬實(shí)的，要明確責(zé)任人員，限期整改；對情況不屬實(shí)的，要將核實(shí)情況及時向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、脫貧辦及市水務(wù)局書面報告情況。對本次梳理出的問題，要立即制定對策，限期整改，確保在年底前完成任務(wù)。

四、其他要求摸排情況書面報告和摸底調(diào)查表由局主要負(fù)責(zé)人簽字后，以正式文件于10月13日前報送市水務(wù)局。

篇4

20__年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，環(huán)境保護(hù)事業(yè)長足發(fā)展的一年。一年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)保部門指導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)十七大關(guān)于 “生態(tài)文明” 建設(shè)的總體要求，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國第六次環(huán)保大會精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧富順”主題，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重和同步發(fā)展原則，扎實(shí)推進(jìn)污染防控、總量減排、生態(tài)保護(hù)和民生工程建設(shè)，通過全局上下共同努力，全面完成了今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，環(huán)境管理水平逐步提升。

（一）堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)

以“推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展”為主線，深化環(huán)保法制宣傳，著眼環(huán)?？破罩R普及，提高全民環(huán)保素養(yǎng)，營造良好輿論氛圍。利用“世界環(huán)境日”、“地球日”、“法制宣傳月”時機(jī)，采取上街設(shè)點(diǎn)散發(fā)資料、懸掛標(biāo)語橫幅、發(fā)表電視講話、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等方式，面向社會開展環(huán)保法制和科普知識宣傳，共散發(fā)宣傳掛圖800余幅、環(huán)保書冊300本、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單20__余份、懸掛宣傳橫幅30余幅，開展電視宣傳10余次，組織環(huán)保志愿者210余人次；組織企業(yè)法制培訓(xùn)4場次，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保法制觀念；舉辦環(huán)保法制講座2期，組織環(huán)保知識“進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動10余場次，著力環(huán)境文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識，

（二）咬定約束指標(biāo)，總量減排工程有序推進(jìn)

實(shí)施污染物總量減排是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)。按照20__年市政府下達(dá)的主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)要求，以及“強(qiáng)化減排項(xiàng)目建設(shè)”的思路安排，我縣認(rèn)真分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，積極研究措施，全力推進(jìn)管理減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排“三大減排舉措”，污染物總量減排工作有序開展。今年總量減排任務(wù)項(xiàng)目有四類：一是完成城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程，童寺化工建材公司廢氣治理工程；二是完成遠(yuǎn)大富源公司廢水治理及清潔生產(chǎn)審核；三是力爭于20__年底完成富順縣污水處理廠建設(shè)，最遲20__年6月投入運(yùn)行；四是完成永年鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。截止目前，城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程、童寺化工建材公司廢氣治理工程已順利完成并通過驗(yàn)收；遠(yuǎn)達(dá)富源公司廢水治理工程已經(jīng)完成，清潔生產(chǎn)審核正在報省級有關(guān)部門審批，預(yù)計(jì)年底前能夠完成；縣城生活污水處理廠已開工建設(shè)，基本[！]能保證在20__年6月建成投入運(yùn)行，目前總投資601萬元；永年鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程已完成可研究審批及工程詳堪工作，由于資金籌措困難，土建工作未啟動，今年難以完成，縣政府已書面報告市政府請求調(diào)至明年完成。

（三）堅(jiān)持惠民利民，環(huán)?！懊裆こ獭比〉脤?shí)效

1、加強(qiáng)企業(yè)污染整治。今年城有紙業(yè)、童寺化工建材兩戶企業(yè)列入省政府限期治理企業(yè)。富順縣城有紙業(yè)公司生產(chǎn)廢水整治工程采用動靜平靜、封閉循環(huán)、綜合利用的術(shù)，工程累計(jì)投入180萬元；童寺化工建材公司煙塵粉塵治理工程總投資255萬元，機(jī)立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料庫、打包機(jī)等工序粉塵回收點(diǎn)顆粒物濃度均達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。兩戶企業(yè)于9月5日通過了市目督辦、市環(huán)保局、市經(jīng)委代表省級部門組織的現(xiàn)場驗(yàn)收。

2、切實(shí)開展飲用水源地保護(hù)工作。對縣城飲用水源（鎮(zhèn)溪河流域）按新的保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范，進(jìn)行了重新劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，并編制了飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源劃定保護(hù)區(qū)范圍；加強(qiáng)了水源地日常巡查執(zhí)法，會同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門清查、整治和取締二級飲用水源的排污口，使水源地的生態(tài)環(huán)境得到有效改善；開展了每月1次的鎮(zhèn)溪河水質(zhì)監(jiān)測和每半年1次的25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，鎮(zhèn)溪河水源水質(zhì)常年保持在ⅲ類以上水質(zhì)，符合飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源受

農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染影響水質(zhì)多數(shù)較差。

3、加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合治理。認(rèn)真開展城鎮(zhèn)煤（油）煙整治、噪聲控制。一是實(shí)施餐飲業(yè)準(zhǔn)入管控，在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴(yán)格把關(guān)，在規(guī)模酒店、火鍋店安裝油煙處理設(shè)置，減少對居民區(qū)的污染。二是開展環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，會同城管、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)開展聯(lián)合執(zhí)法，整治縣城區(qū)夜市攤點(diǎn)。三是加大縣城區(qū)噪聲控制力度，對鐘秀路等音樂茶座、歌城，繼續(xù)實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)夜間專人值守、處理投訴；配合文化等部門開展娛樂場所“陽光工程”工作，倡導(dǎo)健康文明的娛樂生活方式；開展“兩考”禁噪，加強(qiáng)了建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控，嚴(yán)格施工時間，避免夜間擾民，對居民住宅區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)，及時查處整改，圓滿完成了“兩考”禁噪任務(wù)。四是參與縣城區(qū)揚(yáng)塵整治，在縣城管委安排下合理布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，進(jìn)一步提高城市環(huán)境質(zhì)量。五是切實(shí)做好省級衛(wèi)生縣城復(fù)查迎檢中的環(huán)保工作，順利通過了省級復(fù)查。

（四）堅(jiān)持依法行政，環(huán)境管理水平不斷提升

1、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，有效控制新增污染。全面貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，在項(xiàng)目建設(shè)管理上，執(zhí)行分類管理、分級審批制度，把好企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，合理規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局。堅(jiān)持戰(zhàn)略環(huán)評制度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃環(huán)境影響評價。以國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)進(jìn)步要求為導(dǎo)向，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上控制新污染。合理選址，嚴(yán)格審批，引導(dǎo)企業(yè)選擇優(yōu)良工藝和設(shè)備，促進(jìn)污染治理技術(shù)進(jìn)步。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，有效防治環(huán)境污染，截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目119個，其中審批新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)類25戶，第三產(chǎn)業(yè)74戶，其它類20戶；建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)12戶；“三同時”執(zhí)行率為100%。

2、執(zhí)行排污申報、排污許可和排污費(fèi)征收制度。按照《環(huán)保法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，我局執(zhí)行排放污染物申報登記管理規(guī)定，并從今年下半年開始對排污企業(yè)開始新一輪《排污許可證》核發(fā)。實(shí)施排污費(fèi)征收和“收支兩條線”管理，努力做到征收的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。

3、開展“環(huán)保專項(xiàng)行動”和“環(huán)境安全百日專項(xiàng)檢查”。在“環(huán)保專項(xiàng)行動”中會同縣安監(jiān)局、經(jīng)商局、監(jiān)察局、人大城環(huán)資委等單位，集中檢查了富世鎮(zhèn)片區(qū)10個企業(yè)、東湖鎮(zhèn)片區(qū)10個企業(yè)、安溪鎮(zhèn)片區(qū)4個企業(yè)，針對檢查中存在的問題，根據(jù)不同情況分別作了口頭和書面要求，對11戶企業(yè)提出了口頭要求，對9戶企業(yè)發(fā)送了限期整改通知書，對2戶企業(yè)進(jìn)行了處罰。在“環(huán)境安全百日專項(xiàng)檢查”中，以食品、化工、造紙等危化品生產(chǎn)使用行業(yè)為重點(diǎn)，已對全縣8個化工企業(yè)、4個造紙企業(yè)、12個加油加氣站、18個集中式飲用水源保護(hù)、晨光工業(yè)園工內(nèi)已投產(chǎn)的5戶企業(yè)、6個煤礦和7個?；肥褂?、儲存企業(yè)的環(huán)境安全進(jìn)行了檢查。

4、加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，防范和降低環(huán)境風(fēng)險。一是加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定和完善了縣政府和環(huán)保部門的《應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)急監(jiān)測方案》，督促重點(diǎn)企業(yè)完善自身《應(yīng)急預(yù)案》，并加強(qiáng)演練和試用，提高可操作性；嚴(yán)格執(zhí)行污染事故報告制度，確保污染事故能得到及時處理，將損害降到最低。二是加大對放射性同位素與射線裝置的監(jiān)管力度，對涉源單位進(jìn)行了調(diào)查摸底，督促辦理環(huán)評審批、驗(yàn)收手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作，按時、保質(zhì)完成全縣電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報登記工作。今年8月，完成了富江水泥公司3顆廢用輻射源的順利送儲工作，消除了重大輻射環(huán)境安全隱患。三是加大對企業(yè)的巡察力度，堅(jiān)持對重點(diǎn)污染源企業(yè)每周兩次、一般企業(yè)每月一次的巡察，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。共出動執(zhí)法人員316人次，對84戶工業(yè)企業(yè)66臺套治理設(shè)施進(jìn)行了巡查，從巡查情況來看，治理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到94%，達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到97%。四是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，發(fā)揮自動在線監(jiān)測平臺作用，遠(yuǎn)達(dá)富源化工公司、富江水泥公司兩戶企業(yè)新安裝的煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)已完成了的安裝調(diào)試。

（五）強(qiáng)化環(huán)境服務(wù)，維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益

1、開展效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。為切實(shí)提高行政效率，改善發(fā)展環(huán)境，提升單位形象，我局積極開展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，落實(shí)一個窗口對外，將本單位履行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的審批職能，調(diào)整歸并到了一個股室——綜合業(yè)務(wù)股。行政許可項(xiàng)目規(guī)范為5個，其中即辦件3個，承諾件2個。切實(shí)落實(shí)了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，提高行政運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審批的同時，注重對企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)辦理、項(xiàng)目選址、工藝選擇等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。一方面，對自身審批的項(xiàng)目，寓服務(wù)于審批當(dāng)中。另一方面，對省、市審批項(xiàng)目，積極協(xié)助做好環(huán)評單位聯(lián)系和省、市局相關(guān)處室的對接匯報工作，如威力富戎公司技改項(xiàng)目、吉泰龍遷建項(xiàng)目、縣城垃圾處理廠項(xiàng)目、順麒公司技改項(xiàng)目、2500噸/日干法水泥項(xiàng)目等，通過銜接，促成了項(xiàng)目推進(jìn)。

3、積極為企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取上級資金，籌措本級資金，加大治理投入。今年，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)、鎮(zhèn)村編報國家、省、市環(huán)保補(bǔ)助項(xiàng)目，涉及工業(yè)企業(yè)治理、場鎮(zhèn)污水治理、小流域污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)5大類項(xiàng)目，總投資1762萬元，申請補(bǔ)助805萬元，相關(guān)項(xiàng)目資金逐步到位。同時，縣財(cái)政加大治理投入力度，今年已先期安排企業(yè)治理補(bǔ)助資金15萬元，年底縣級環(huán)保資金將向治污大戶、減排大戶企業(yè)傾斜安排。

4、積極解決群眾反映的環(huán)保熱、難點(diǎn)問題，切實(shí)為民辦實(shí)事。 一是認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案，邀請相關(guān)部門座談，共同商量如何集中處理我縣醫(yī)療廢物，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是及時處理群眾來信來訪，積極參加“大接訪”和“下鄉(xiāng)”活動，今年共接待來訪群眾93人次，收到群眾來信來電205件次，環(huán)保熱線電話投訴80件次，辦結(jié)率為98%，群眾比較滿意。

（六）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，生態(tài)縣建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)啟動

按照全國農(nóng)村環(huán)保會議精神和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，我縣抓住全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)縣和生態(tài)縣建設(shè)試點(diǎn)縣契機(jī)，將環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)要求，著手編制全縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，完成了小康環(huán)保行動試點(diǎn)縣規(guī)劃、部分環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃制定。堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)示范和典型引路，開展“生態(tài)細(xì)胞”創(chuàng)建，今年被確定為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)2個（永年鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)），共創(chuàng)建成省級生態(tài)示范村1個（東湖鎮(zhèn)卷壩村）、省級生態(tài)小區(qū)1個（寶慶鄉(xiāng)天池湖）、省級人居活動生態(tài)小區(qū)1個（西湖人居活動小區(qū)）、創(chuàng)建成省級綠色學(xué)校1所（代寺三中）、省級綠色社區(qū)1個（富世鎮(zhèn)金山社區(qū)），市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級生態(tài)示范村5個、生態(tài)家園30戶、生態(tài)示范區(qū)1個。板橋鎮(zhèn)吳廟村、干竹灣村2個省級人居環(huán)境村莊治理試點(diǎn)工作啟動。在農(nóng)村環(huán)保方面逐步加強(qiáng)，著手開展了農(nóng)村污染源調(diào)查，謀劃河流、湖庫環(huán)境保護(hù)措施，包裝上報重點(diǎn)場鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理項(xiàng)目，實(shí)施了重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。

（七）狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升全員素質(zhì)。按照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求，堅(jiān)持每月政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)政治理論和環(huán)保法律法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，制訂了環(huán)保人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定，增強(qiáng)了環(huán)保工作者的責(zé)任感、緊迫感、使命感，進(jìn)一步宏揚(yáng)了環(huán)保精神，增強(qiáng)了全體黨員和職工拒腐防變能力。

2、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。狠抓環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)，推進(jìn)儀器裝備配備和更新升級，今年預(yù)計(jì)可獲得省級環(huán)保能力建設(shè)補(bǔ)助資金50萬元，加大環(huán)保執(zhí)法硬件設(shè)施和監(jiān)測儀器設(shè)備投入，提高環(huán)境監(jiān)管水平和監(jiān)測能力。縣環(huán)境監(jiān)測站按計(jì)量認(rèn)證評審準(zhǔn)則要求，順利通過了計(jì)量認(rèn)證復(fù)查工作，編修制訂了4.0版《質(zhì)量手冊》、《質(zhì)量文件》、《程序文件》的質(zhì)量轉(zhuǎn)版體系。

3、狠抓監(jiān)測技術(shù)服務(wù)。一是完成了重點(diǎn)流域沱江河三個斷面三個水期31個項(xiàng)目的水質(zhì)監(jiān)測和1月、5月16個項(xiàng)目的加密監(jiān)測工作，完成四川省重點(diǎn)城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月31個項(xiàng)目的監(jiān)測工作；二是完成了城區(qū)3個大氣監(jiān)測點(diǎn)每季度一次，連續(xù)五天環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)，以及每月4個監(jiān)測點(diǎn)的隆塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測和每月1個監(jiān)測點(diǎn)的降水監(jiān)測任務(wù)，承擔(dān)了全縣城區(qū)全年兩次4個監(jiān)測點(diǎn)的功能區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)以及全年一次32個測點(diǎn)的交通干道噪聲和204測點(diǎn)的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測任務(wù)。共采集有效數(shù)據(jù)樣品1319個，獲得有效數(shù)據(jù)1048個，編制19份環(huán)境質(zhì)量報告。開展了委托、比對、監(jiān)督、現(xiàn)狀、污染糾紛、應(yīng)急監(jiān)測，今年共對今年共對225個污染源進(jìn)行了廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測，共出據(jù)監(jiān)測報告242份，及時為黨委、政府和上級環(huán)保部門提供了科學(xué)、翔實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)體系。

4、繼續(xù)開展了全國第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基礎(chǔ)上，在全縣全面開展入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核、錄入、上報和分析評價、總結(jié)等工作，通過調(diào)查，徹底摸清了污染源狀況，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣工業(yè)污染源356個、生活污染源1184個。

二、存在的問題及原因分析

1、環(huán)境法律法規(guī)及方針政策宣傳的深度和廣度還不夠。相關(guān)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境認(rèn)識仍有較大差距，部分企業(yè)的環(huán)保意識還比較淡薄，一些企業(yè)看中短期效益，片面追求效益最大化，有逃避環(huán)保監(jiān)管傾向，在污染治理上不愿投入，即便是投入，也想方設(shè)法節(jié)約成本；個別企業(yè)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目上，存在辦理環(huán)評手續(xù)不及時問題；排污費(fèi)征收困難，部分企業(yè)不愿意承擔(dān)繳納責(zé)任，千方百計(jì)偷逃或少繳排污費(fèi)，缺乏強(qiáng)制手段。

2、主要污染物總量減排任務(wù)艱巨。工業(yè)減排進(jìn)展有序，年底前能全面完成，但是城市、集鎮(zhèn)生活cod、氨氮等生活減排指標(biāo)中水污染物的削減難度大。一是縣城污水處理廠雖然已開工建設(shè)，但仍要在明年6月才能投入運(yùn)行，縣城生活污水目前無法處置；二是永年鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水綜合治理工程建設(shè)資金（249.2萬元）尚在籌措當(dāng)中，雖然已作為環(huán)保治理項(xiàng)目上報，但難度大，資金缺口較大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染面寬量大，難于治理。

3、執(zhí)法力量較為薄弱，執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)老化，素質(zhì)參差不齊，力量嚴(yán)重不足，執(zhí)法水平不高。特別是因人員少，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收難以及時到位。

4、環(huán)境管理、監(jiān)控面寬量大，執(zhí)法壓力巨大。縣內(nèi)的重點(diǎn)污染企業(yè)近20家，中小企業(yè)幾百家，而且大多是老企業(yè)，設(shè)備陳舊、工藝落后、產(chǎn)能較低，污染治理投入嚴(yán)重不足，治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，監(jiān)察難度較大。大量的餐飲、娛樂、服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)店數(shù)量大，鋪遍布城鄉(xiāng)，油煙、煤煙、噪聲、污水?dāng)_民時有發(fā)生，各類糾紛、投訴不斷，環(huán)保部門應(yīng)接不瑕，鞭長莫及，牽制了大部分執(zhí)法力量。

5、農(nóng)村環(huán)保形勢嚴(yán)峻。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱，投入嚴(yán)重不足，鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展有時“饑不擇食”，工業(yè)污染、生活污染有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢；農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)形勢嚴(yán)峻，環(huán)保部門力量有限，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實(shí)難。

三、二〇〇九年工作要點(diǎn)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。利用各種宣傳手段和宣傳陣地廣泛開展環(huán)保宣傳教育，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎(chǔ)環(huán)保知識，強(qiáng)化公眾環(huán)保意識，形成廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）抓好減排工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。抓好減排工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。按照《十一五減排工作規(guī)劃》和年度減排計(jì)劃，分解減排目標(biāo)，落實(shí)減排“一崗雙責(zé)”責(zé)任，力爭將總量減排任務(wù)入納鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、單位黨政目標(biāo)考核范圍，營造全縣上下抓減排，社會各方促減排的良好氛圍。切實(shí)落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排“三大減排措施”，確?！笆晃濉焙湍甓葴p排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。。

（三）強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，確保人民群眾飲用水安全。一是建設(shè)富順鎮(zhèn)溪河流域 、飲用水源生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)植樹造林，確保水源涵養(yǎng)；二是會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護(hù)力度，重點(diǎn)防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染；強(qiáng)化對水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護(hù)的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥；積極力爭沼氣池建設(shè)計(jì)劃，減輕農(nóng)業(yè)面源污染；三是繼續(xù)對飲用水源保護(hù)區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂進(jìn)行清查，對不達(dá)標(biāo)的制定整治方案，限期達(dá)標(biāo)排放；四是加大對縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測力度，對水源水質(zhì)有嚴(yán)重影響的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測；五是加大巡查力度，確保飲用水源水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。深入貫徹“生態(tài)文明建設(shè)”要求，加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。一是圍繞“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”目標(biāo)，加大農(nóng)村生活污染治理力度。二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，對重點(diǎn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理。三是控制農(nóng)業(yè)面源污染，配合農(nóng)口部門推進(jìn)農(nóng)村沼氣能源工程，減少柴料燃燒和人畜糞便污染；指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥，實(shí)施測土配方施肥，推行秸稈還田；鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治，減少農(nóng)藥施用，四是繼續(xù)深入開展生態(tài)縣細(xì)胞建設(shè)。五是加強(qiáng)資源開發(fā)的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，堅(jiān)持開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動。

（五）加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，營造優(yōu)良人居環(huán)境。強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點(diǎn)的污染防治，積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴，構(gòu)建和諧廠群關(guān)系、商（家）住（戶）關(guān)系；配合城管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)縣城垃圾處理廠建設(shè)和場鎮(zhèn)生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋工程建設(shè)；配合相關(guān)部門和業(yè)主加快縣城生活污水處理廠建設(shè)，啟動重點(diǎn)場鎮(zhèn)生活污水治理示范工程，。

（六）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)控新增污染源。深化《環(huán)評法》的宣傳、貫徹、落實(shí)，消除環(huán)境隱患，推行戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”制度，切實(shí)從源頭上控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，都應(yīng)符合節(jié)能減排的相關(guān)要求。二是加強(qiáng)晨光工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及其建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，督促晨光工業(yè)園區(qū)啟動污水處理、工業(yè)渣場工程建設(shè)，協(xié)助晨光工業(yè)園區(qū)做好“省級園區(qū)”、“生態(tài)園區(qū)”申報、創(chuàng)建工作。三是嚴(yán)格執(zhí)法，對所有違法建設(shè)項(xiàng)目，依法處理。

（七）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)防污染事故發(fā)生。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，重點(diǎn)監(jiān)管化工、造紙、制革、建材等行業(yè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對企業(yè)的巡察力度，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，對屢查屢犯、惡意排污行為嚴(yán)厲打擊，頂格處罰。

篇5

xx生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告模板

一、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的和意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升xx鄉(xiāng)整體面貌，對xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，有爭對性的提出合理的建議，為更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。

二、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析

xx鄉(xiāng)建制于1984年，全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里，轄4個行政村，42個村民小組，1564戶6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區(qū)62公里，是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。

(一)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo)，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶24.5萬斤，年產(chǎn)值1000萬元;茶葉種植面積有1800多畝，年產(chǎn)值達(dá)630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站，裝機(jī)容量計(jì)3.95萬kw，被水電專家稱之為小水電之鄉(xiāng)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農(nóng)田污染，影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

總之，xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在，使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。

(二)xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析

1. 環(huán)保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護(hù)意識總體還不夠強(qiáng)，許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

2. 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊，專業(yè)五花八門，沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。

3. 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長期以來，xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學(xué)文化素質(zhì)不高，群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。

4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施均供給不足，使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出，直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。

三、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

按照建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx的要求，在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識，構(gòu)建生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價值觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1. 加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識，讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過提高農(nóng)民的環(huán)保意識，促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會，固定村級環(huán)保員，確保人員流動帶來的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn)，完善體制，健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn)，打破部門行業(yè)的條塊分割，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，依法界定執(zhí)法職責(zé)，將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法程序。

篇6

 

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會副主任張建平的帶領(lǐng)下，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報，深入走訪下各、福應(yīng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會，聽取意見，了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

 

一、基本情況

 

近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

 

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視

 

近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，XX年共投入4450萬元，其中縣財(cái)政投入1895萬元，加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

 

(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

 

一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著。

 

“農(nóng)民健康工程”是XX年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，XX年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采訪報道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。XX年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

 

二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。

 

堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發(fā)生。

 

三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。

 

扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作， XX年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。

 

四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

 

以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。

 

五是無償獻(xiàn)血工作成績突出。

 

全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。XX年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎。

 

(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。

 

一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

 

形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

 

二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。

 

實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。

 

三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

 

嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。

 

四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。

 

制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過開展等級評審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。開展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，爭創(chuàng)百日無事故”活動，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的'責(zé)任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，建立每月督查通報制度，抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。

 

二、存在的主要問題

 

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。

 

各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識還不夠到位，社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。

 

(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。

 

一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。

 

我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營場所十分緊張?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，XX年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報批，但由于各種原因，至今未動工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 

二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。

 

全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實(shí)。

 

三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。

 

醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫(yī)～件時有發(fā)生，處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。

 

(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

 

一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。

 

各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。

 

二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。

 

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全，檢測設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。

 

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。

 

農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

 

(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足。

 

縣財(cái)政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

 

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

 

一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識存在偏差，群眾參保積極性還不高。

 

二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。

 

群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。

 

三是籌資難度較大。

 

我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。

 

三、幾點(diǎn)建議

 

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。

 

健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任?？h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。

 

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

 

一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

要對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。

 

二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。

 

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。

 

三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序。

 

縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強(qiáng)對個體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

 

四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。

 

要遵循政府主導(dǎo)、社會參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

 

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

 

一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。

 

要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

 

二要加強(qiáng)婦幼保健工作。

 

要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。

 

三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。

 

要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購銷監(jiān)管力度，組織對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。

 

四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

 

要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

 

(四)進(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

 

要嚴(yán)格按照中央、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

 

進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟(jì)意識和健康風(fēng)險意識，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問題，要專題研究，加以改進(jìn)。三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。

 

范文二

 

一、現(xiàn)狀

 

目前，鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里，寬度為4.5米，其中鄉(xiāng)道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已損壞影響出行40公里，從2005年開始至今，全鎮(zhèn)村村通公路建設(shè)已近有十年時間，給群眾出行帶來了便捷，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村車輛不段增加，特別載重車輛噸位多數(shù)道路使用頻繁，部分道路已損壞嚴(yán)重，路面坑洼不平，直接影響群眾出行。

 

二、主要問題及困難

 

1、建設(shè)資金問題。“村村通”工程配套資金嚴(yán)重不足的矛盾日益突出。建設(shè)資金是村村通公路建設(shè)的核心問題，但是上級補(bǔ)貼資金有限，鄉(xiāng)村兩級在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)來看，如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40萬元/公里，如果按省里每公里只補(bǔ)助15萬元，尚有25萬元左右的'資金缺口難以落實(shí)，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，導(dǎo)致上級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目不敢爭取。

 

另外由于資金短缺農(nóng)村公路項(xiàng)目附屬設(shè)施基本沒有，直接群眾的出行安全;同時也有資金鏈斷裂的危險，建設(shè)單位欠施工單位，施工單位欠材料供應(yīng)商，這些問題如果不及時解決，不但影響今后農(nóng)村公路建設(shè)，還會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的一列系問題。

 

2、基層債務(wù)問題。村村通建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分，是廣大農(nóng)村百姓千百年來的夢想與祈盼，群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)惠民工程，村民把它當(dāng)作對干部滿意程度的最低要求，處在中間的鎮(zhèn)村基層領(lǐng)導(dǎo)壓力之大超過想象，籌集資金的能力非常有限，無配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下，開工一條路就得欠幾十萬元，啟動非常困難。

 

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；處理技術(shù)；研究進(jìn)展

Abstract：This paper analyzed water quality characteristics of rural domestic sewage, introduced main technologies of Chinese rural domestic sewage treatment, and summarized their advantages and disadvantages. We conclude that the combined technology of anaerobic and aerobic MBBR and artificial wetland is a promising treatment technology for rural domestic sewage. The pollution problem of rural domestic sewage need to be effectively solved through management methods.

Keyword：rural domestic sewage; treatment technology ;research progress

中圖分類號：G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近二十年來，我國的城市生活污水處理率逐年提高，而許多農(nóng)村地區(qū)生活污水幾乎得不到任何處理便排放到環(huán)境中去。有調(diào)查表明，目前全國農(nóng)村每年有超過2500萬噸的生活污水未經(jīng)處理直接排放到田間河塘造成河流、水塘污染，影響村民居住環(huán)境，嚴(yán)重威脅農(nóng)民的身體健康。建設(shè)部《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問題》調(diào)查報告，對我國具有代表性的9個省43個縣74個村莊的入村人戶調(diào)查顯示，96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生產(chǎn)生活污水隨意排放[1]。這些排放到環(huán)境中的生活污水等在地表徑流和土壤滲濾的作用下最終進(jìn)入河流、湖泊等地表水體和地下水，造成面源污染并嚴(yán)重威脅農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生、排放以及水質(zhì)特征和城市生活污水相比具有眾多不同的特點(diǎn)，所以決定農(nóng)村生活污水的處理模式不能完全照搬城市生活污水集中收集處理的思路，必須適應(yīng)農(nóng)村所特有的條件。本文針對農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)，介紹幾種常用的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)并分析各自的優(yōu)缺點(diǎn)，最后指出適合我國農(nóng)村生活污水的最佳處理技術(shù)。

1 農(nóng)村生活污水的性質(zhì)及特點(diǎn)

農(nóng)村生活污水包括兩方面的內(nèi)容：一是廚余廢水、洗浴洗滌廢水和廁所沖洗廢水，另一是禽畜糞尿、糞便和生活垃圾堆置廠的地表徑流產(chǎn)生的廢水。農(nóng)村生活污水中有機(jī)物含量高，N、P含量多，這些廢水不加控制，在雨水沖刷的作用下可排入河流、湖泊等地表水體，并可滲透至地下水，造成地下水的污染。在水質(zhì)與水量上均不同于城市生活污水。農(nóng)村生活污水在水量上的特點(diǎn)為[2]：一般農(nóng)村的生活污水量都較小，人均用水量為70～110L/(人·d)，排水量為25～70 L/(人·d)；居民生活規(guī)律相近，生活污水排放量早晚比白天大，夜間排水量小，水量變化明顯，即污水排放呈不連續(xù)狀態(tài)，具有變化幅度大的特點(diǎn)。農(nóng)村生活污水的水質(zhì)指標(biāo)見表1。

2 適合農(nóng)村生活污水的處理技術(shù)

農(nóng)村生活污水的處理從大的方面可以分為以土壤為主的處理系統(tǒng)、以水塘為主的處理系統(tǒng)和以生物為主的處理系統(tǒng)。污水的土地處理系統(tǒng)可分為慢速滲濾處理系統(tǒng)、快速滲濾處理系統(tǒng)、地表漫流處理系統(tǒng)、濕地處理系統(tǒng)和地下滲濾處理系統(tǒng)五種類型；污水的塘處理系統(tǒng)可分為穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)和高效藻類塘處理系統(tǒng)；污水的生物處理系統(tǒng)可分為蚯蚓濾池處理技術(shù)、厭氧沼氣處理技術(shù)、好氧活性污泥處理技術(shù)及生物膜處理技術(shù)。

2.1 農(nóng)村生活污水的土地處理系統(tǒng)

2.1.1 土地慢速滲濾處理系統(tǒng)

慢速滲濾系統(tǒng)是將污水投配到種有植物的土壤表面，污水在流經(jīng)土壤表面以及在土壤植物系統(tǒng)內(nèi)部垂直滲濾時得到凈化的土地處理工藝，是應(yīng)用最廣最可靠的一種工藝。該系統(tǒng)的污水投配負(fù)荷一般較低，所投配的污水與植物需要、蒸發(fā)蒸騰量、滲濾量大體保持平衡，一般不產(chǎn)生徑流排放，滲濾速度慢，以污水的深度處理和利用水中的營養(yǎng)物為主要目標(biāo)，故污水凈化效率高，出水水質(zhì)優(yōu)良，基本不產(chǎn)生二次污染，是土地處理技術(shù)中經(jīng)濟(jì)效益最大、水和營養(yǎng)成分利用率最高的一種類型[3]。污水經(jīng)前處理后進(jìn)入慢速滲濾系統(tǒng)，對水中的各種污染物都能有較大的去除，一般的出水水質(zhì)可見表2。

表2土地慢速滲濾系統(tǒng)的出水水質(zhì)

2.1.2 土地快速滲濾處理系統(tǒng)

土地快速滲濾處理系統(tǒng)是一種高效、低耗、經(jīng)濟(jì)的污水處理與利用再生方法，適合于滲透性非常良好的土壤，例如砂土礫土等，其污水投配負(fù)荷較高。該系統(tǒng)一般由預(yù)處理池、滲濾池、集排水系統(tǒng)、貯存塘等部分組成。滲濾池的土質(zhì)要求通透性能強(qiáng)、活性高，水力負(fù)荷大、處理效率好為原則[4]。據(jù)北京昌平快速滲濾池運(yùn)行15個月的進(jìn)出水水質(zhì)資料，對污水COD，BOD5，SS，氨氮，硝基氮，總氮，總磷去除率分別為91.9%，95.3%，98%，85.6%，54.1%，83.2%，69%。

2.1.3 地表漫流系統(tǒng)

地表漫流是將污水有控制地投配到有植被、小坡度和土壤滲透性差的坡面上，污水在地表形成的薄層在沿坡面流動的過程中不斷被凈化，其出水大部分以地表徑流的形式匯集起來，少量污水被植被攝取、蒸發(fā)和滲入地下。該系統(tǒng)適用于滲透性低的黏土，地面最佳坡度為2%~8%，可用于高濃有機(jī)廢水的預(yù)處理，一般其水力負(fù)荷為3.05—21.34m/a，有機(jī)負(fù)荷則為39.24~112.1kg/ha·d[5]。

2.1.4 濕地處理系統(tǒng)

污水的濕地生態(tài)處理系統(tǒng)是將污水有控制地投配到土壤—植物—微生物復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，并使土壤經(jīng)常處于飽和狀態(tài)，污水在沿一定方向流動過程中在耐濕植物和土壤相互聯(lián)合作用下得到充分凈化的處理工藝類型。該處理系統(tǒng)的運(yùn)行方式靈活，可直接用于處理污水，也可用于其它處理工藝處理后的污水的深度處理，另外還可利用污水營造人工濕地改善自然景觀。按照工程設(shè)計(jì)和流體流態(tài)的差異，人工濕地污水處理系統(tǒng)可以分為表面流濕地，水平潛流濕地和垂直流濕地三種主要類型，各類型在運(yùn)行、控制等方面存在一定的差異。其中，表面流濕地不需要砂礫等物質(zhì)做填料，造價低，但水力負(fù)荷較低；水平潛流濕地的保濕性能較好，有機(jī)物和重金屬等去除效果較好，受季節(jié)影響小；垂直流濕地綜合了前兩者的特點(diǎn)，但其建造要求較高，使用不及前兩者廣泛。因過高濃度的懸浮固體物和油劑污染物可能導(dǎo)致系統(tǒng)處理能力的下降，故污水進(jìn)入濕地前應(yīng)經(jīng)過預(yù)處理去除漂浮物和沉淀物，且確保BOD5負(fù)荷率低于0.73kg/m2·d，停留時間不得低于12h[5]。

篇8

談?wù)n外讀欄目在教學(xué)中的應(yīng)用 賈建斌

義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書------《生物學(xué)》，在過去的基礎(chǔ)上新增設(shè)了一些課外讀欄目，如“科學(xué)·技術(shù)·社會”、“科學(xué)家的故事”、“與生物學(xué)有關(guān)的職業(yè)”、“生物學(xué)與文學(xué)·藝術(shù)”等。對這部分內(nèi)容，我們有些教師往往忽視了，把它當(dāng)作可有可無的附帶品，甚至覺得作為知識的價值不大。而實(shí)質(zhì)它包含了情感、態(tài)度、價值觀及多種能力的培養(yǎng)。那么，如何利用好它們呢？下面我就自己這一年來的體會，粗淺地談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、拓寬知識結(jié)構(gòu)，了解生物科學(xué)的新進(jìn)展和應(yīng)用。

“科學(xué)·技術(shù)·社會”進(jìn)入教學(xué)環(huán)節(jié)，可采用調(diào)查、資料搜集、分析討論、上網(wǎng)查詢、個別專訪等方法。

如圍繞“細(xì)胞分裂”增加了“癌細(xì)胞”的介紹；圍繞”植物的生長”增加“無土栽培”的介紹；圍繞“生殖和發(fā)育”增加“試管嬰兒”的介紹……等。讓學(xué)生在課外廣泛收集有關(guān)資料，如“克隆動物的問世”、“基因工程”等。這樣，學(xué)生在充分掌握了課本知識的同時，又開闊了視野，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，形成了自覺渴求新知識的愿望。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生物學(xué)已廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代的社會生產(chǎn)、生活、發(fā)展的各個領(lǐng)域，因而可以在教學(xué)上做一些有益的探索。如結(jié)合“現(xiàn)代化的溫室”、“綠色食品”、“神奇的CT”，組織課外興趣小組去醫(yī)院、農(nóng)村調(diào)查、走訪。如大棚菜的栽培、奶牛、布爾山羊的飼養(yǎng)等，使學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，學(xué)會一些勞動生產(chǎn)技術(shù)，為將來從事勞動生產(chǎn)技能打下良好基礎(chǔ)。

結(jié)合“節(jié)水農(nóng)業(yè)”讓學(xué)生調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲用水及農(nóng)業(yè)灌溉的情況。如農(nóng)村塬上仍存在飲用雨水，部分地區(qū)果園已實(shí)施滴灌、噴灌等。組織部分學(xué)生調(diào)查我市水資源的情況，形成調(diào)查報告或小論文。結(jié)合“溫室效應(yīng)和臭氧層的破壞”、“退耕還林還草”，調(diào)查周圍環(huán)境的狀況、污染的性質(zhì)、程度及治理的措施，如查閱報紙、看天氣預(yù)報等。這些都培養(yǎng)了學(xué)生熱愛自然，珍惜資源，保護(hù)環(huán)境的意識。

二、了解科學(xué)發(fā)現(xiàn)的歷史，認(rèn)識生物科學(xué)發(fā)展的過程和本質(zhì)。

對“科學(xué)家的故事”的教學(xué)，主要采取學(xué)生自己課外閱讀，課堂上談體會、感受的方法。

如圍繞“施萊登、施旺與細(xì)胞學(xué)說”啟迪學(xué)生，科學(xué)的發(fā)現(xiàn)不是偶然的，一方面是積累了豐富的知識，另一方面是要有敏銳的觀察力和一絲不茍的精神，同時，還需要協(xié)調(diào)好人際關(guān)系，通過合作與交流才能有所發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造。

“核酸的發(fā)現(xiàn)”是瑞士的生物學(xué)家米舍爾對細(xì)胞核中究竟有什么物質(zhì)產(chǎn)生了疑問，用什么材料來研究呢，他用稀鹽酸溶去細(xì)胞中核以外的絕大部分物質(zhì)，從而得到細(xì)胞核，又用化學(xué)方法提出細(xì)胞核中的物質(zhì)，命名為核質(zhì)。后來經(jīng)過許多科學(xué)家20年的艱苦努力，才被命名為核酸。通過這個故事，啟迪學(xué)生科學(xué)的發(fā)現(xiàn)，不僅要有濃厚的興趣和正確的方法，還要有鍥而不舍，堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)。

“血液循壞的發(fā)現(xiàn)”是17世紀(jì)英國的哈維，否定了羅馬醫(yī)生蓋侖的“生命靈氣”的說法，通過這個故事，啟迪學(xué)生在對待前人成果的時候要敢疑、敢問、敢干，面對新情況、新問題，要敢于提出自己獨(dú)特的具有創(chuàng)新性的見解和觀點(diǎn)，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

“王應(yīng)睞組織我國科學(xué)家率先合成結(jié)晶牛胰島素”，這一重大的科研成果，轟動了當(dāng)時國際學(xué)術(shù)界，為祖國贏得了巨大的榮譽(yù)。面對功績和榮譽(yù)，王應(yīng)睞想到的是集體和他人，甚至沒有在科研報中署上自己的名字。通過這個故事學(xué)生明白我國有能力在尖端的技術(shù)領(lǐng)域取得成果，激發(fā)學(xué)生的民族自信心和民族自豪感，培養(yǎng)學(xué)生的無私奉獻(xiàn)精神。

三、理解生物學(xué)與職業(yè)的聯(lián)系，認(rèn)識學(xué)習(xí)生物學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義

在這部分的教學(xué)中，常采用談話法、假設(shè)法、角色扮演等方法，使學(xué)生對現(xiàn)代的一些職業(yè)有了新的認(rèn)識，新的理解，培養(yǎng)學(xué) 生的創(chuàng)造力和想像力。

如“林業(yè)工人的新任務(wù)”使學(xué)生認(rèn)識到現(xiàn)代的林業(yè)工人，不僅是伐木，而植樹、護(hù)樹才是首要的。這就需要具備許多的生物學(xué)知識，如新樹種的培育、生長發(fā)育的研究、病蟲害的防治等，讓學(xué)生意識到生物學(xué)已廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。

在“大地的美容師---園藝師”的閱讀中，教師讓學(xué)生假設(shè)自己是“園藝師”時會怎么做，學(xué)生們暢所欲言，各抒己見。如：讓牡丹在隆冬開放，秋菊在夏日吐蕾，荷蘭的郁金香移居中國，讓新疆的大沙漠變成綠洲，還山水以本來的面目，把大地裝扮上節(jié)日的盛裝，給人類創(chuàng)造一個優(yōu)美的生存環(huán)境，從而充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的想象力和創(chuàng)新精神。

四、賞析有關(guān)文學(xué)作品，滲透人文精神

古代的唐詩、宋詞及現(xiàn)代的詩歌、散文，許多都是借物言志的，一方面可以將其作為導(dǎo)言引入教學(xué)中，增強(qiáng)了教學(xué)活動的生動性、趣味性，另一方面可以讓學(xué)生收集相關(guān)的文學(xué)作品，通過閱讀、品味，陶冶其情操，培養(yǎng)其審美觀。

如用“離離原上草，一歲一枯榮。野火燒不盡，春風(fēng)吹又生?！睂?dǎo)入被子植物的一生，“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍(lán)”導(dǎo)入藻類植物的教學(xué)……

在“寄予植物的情懷”中除課本上列舉的作品以外，讓學(xué)生廣泛收集有關(guān)文學(xué)作品、歌曲等，如詩詞《春曉》、《鵝》……散文《種子的力量》、《白楊禮贊》……歌曲《小草》、《紅梅贊》……在學(xué)習(xí)動物的行為和人的反射活動時，讓學(xué)生收集有關(guān)成語并分析討論如“孔雀開屏”、“蟲鳴鳥唱”、“雄雞報曉”、“談虎色變”、“驚弓之鳥”……在學(xué)習(xí)“動物與造型藝術(shù)”時，讓學(xué)生查閱一些運(yùn)動會的吉祥物，如熊貓盼盼、法國的高鸕雄雞……收集有關(guān)動物的郵票、圖片，了解古代及現(xiàn)代的雕塑，如石獅、石馬及我們當(dāng)?shù)靥沾缮系膭游镌煨偷?，學(xué)生的廣泛參與，不僅豐富了課堂內(nèi)容，而且活躍 了課堂氣氛，提高了學(xué)生的審美情趣。

篇9

一、所做工作和取得的成績

1、生態(tài)建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展。

由于歷史的原因，我縣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針上重開發(fā)、輕保護(hù)，急功近利的行為造成了自然資源的嚴(yán)重破壞和生態(tài)環(huán)境的惡化。特別是上世紀(jì)九十年代，我縣的毀林開荒加劇，環(huán)境污染問題較為突出。山光了、草沒了、水利變成水害，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，因水土流失、水患、風(fēng)沙等災(zāi)害造成糧食單產(chǎn)平均下降了50%以上，超坡耕地平均畝產(chǎn)還不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成災(zāi)害，1994年的水災(zāi)，全縣90%的水利設(shè)施毀于一旦，兩萬多畝糧田被沖毀，其它損失更為慘重。面對我縣的森林銳減、水土流失、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)實(shí)，做為縣政府環(huán)境保護(hù)的職能部門，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境成了我們首要的工作任務(wù)。原創(chuàng)：為了全面了解掌握全縣自然生態(tài)破壞的情況，制定恢復(fù)治理措施，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成調(diào)查組，從1995年下半年開始，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用半年多時間，開展了全面細(xì)致的調(diào)查。調(diào)查后，我們形成了綜合調(diào)查報告，專題向縣委常委會議做了匯報。嚴(yán)酷的歷史和現(xiàn)實(shí)，引起了縣委、縣政府的高度重視，縣委、縣政府清醒的意識到，生態(tài)環(huán)境的破壞，已經(jīng)明顯地制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，不下決心整治，將無法向全縣人民和子孫后代交代。因此，常委會決定，把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為治縣方針。從此我們開始了生態(tài)縣的建設(shè)工作。

為了全面規(guī)劃、綜合治理全縣的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保局牽頭，匯同有關(guān)部門，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向縣委、縣政府提出了全縣生態(tài)環(huán)境的建設(shè)意見和建議。據(jù)此，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，成立了《××縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在編制規(guī)劃過程中，我們得到了上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和省環(huán)?？蒲兴鶎＜业闹笇?dǎo)，經(jīng)過半年的艱苦努力，完成了《規(guī)劃》的編制工作，并于1997年2月被國家確定為全國第二批生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，經(jīng)過六年的不懈努力，于2002年3月份經(jīng)國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)專家評審組評審驗(yàn)收后，正式命名為國家第二批生態(tài)示范區(qū)的縣份，我縣也是全市唯一的國家級生態(tài)示范區(qū)。按照生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的要求，每兩年國家要對生態(tài)示范區(qū)進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收，我縣2004年7月通過了國家生態(tài)示范區(qū)專家的驗(yàn)收，生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作得到了專家和領(lǐng)導(dǎo)的好評和肯定。

我縣被命名為國家級生態(tài)示范區(qū)后，縣委、縣政府和全縣各級干部群眾十分珍惜所取得的榮譽(yù)和成果，繼續(xù)努力建設(shè)不停步，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和我縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)認(rèn)真組織實(shí)施，一步一個腳印的扎扎實(shí)實(shí)抓生態(tài)建設(shè)工作。

我縣于1996年匯同省環(huán)?？蒲兴幹屏恕丁痢量h生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。2004年在原有規(guī)劃項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施的同時，我們?yōu)榱松鷳B(tài)建設(shè)上檔次、提水平、登臺階，又修訂編制了《××縣生態(tài)示范縣建設(shè)規(guī)劃》。同年9月份通過了省專家組的評審和縣人大常委會通過。

我縣的生態(tài)示范縣建設(shè)始終遵循持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。以經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，以長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益兼顧為目標(biāo)。在生態(tài)示范縣建設(shè)過程中，我縣始終堅(jiān)持有計(jì)劃地安排自然資源的合理利用，恢復(fù)建設(shè)和改造的原則以滿足人們的高質(zhì)量生產(chǎn)生活的社會需要，既維持了整個自然的生態(tài)系統(tǒng)平衡，又保持了資源環(huán)境的完整性。通過多年建設(shè)改善自然生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)、提高自然資源利用率，實(shí)現(xiàn)了我縣目前的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長的良好態(tài)勢。我縣圓滿地完成了生態(tài)示范縣建設(shè)工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，2004年7月順利通過國家的復(fù)檢驗(yàn)收。今年國家還將對我縣生態(tài)示范縣建設(shè)工作進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收，我們有信心完成好相關(guān)的工作和任務(wù)。

2、開展環(huán)境綜合整治、實(shí)施環(huán)保“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”。

一是實(shí)施了以煙塵、揚(yáng)塵為重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”

強(qiáng)力推進(jìn)了限期使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的工作。對全縣工業(yè)、采暖鍋爐、洗浴業(yè)、沿街燒烤、飯店?duì)t灶進(jìn)行了全面普查登記和整頓工作，對小型爐灶采取全部限期使用清潔能源或潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品，禁止原煤未經(jīng)改性處理直接燃燒。推廣型煤、柴油燃料。到目前，全縣各飯店?duì)t灶使用型煤、燃油、燃?xì)獾热剂弦堰_(dá)20%，依法限期治理了工業(yè)及采暖鍋爐的煙塵污染，去年對21家單位下達(dá)了限期治理通知，今年將采取進(jìn)一步措施，努力治理煙塵和揚(yáng)塵，改善城鎮(zhèn)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量。

二是實(shí)施了以飲用水源保護(hù)、流域治理為重點(diǎn)的“碧水工程”

特別是去年松花江發(fā)生特大水體污染事故后，使我們加強(qiáng)了防范措施。強(qiáng)化了飲用水源水質(zhì)的保護(hù)，我局積極協(xié)調(diào)螞蟻河上游削減污染物排放量，嚴(yán)密監(jiān)視水質(zhì)的變化情況，加強(qiáng)了新城水庫水質(zhì)的管理，嚴(yán)格控制在飲用水源周圍經(jīng)營可能造成污染的活動，確?？h城內(nèi)居民飲用水的安全。

三是實(shí)施以生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的“綠色工程”

我們主要做好加快生態(tài)示范區(qū)。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的升級步伐，在全面做好我縣國家級生態(tài)示范縣的復(fù)檢驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的同時，申報了新城自然保護(hù)區(qū)晉升省級自然保護(hù)區(qū)的工作。同時加大了有機(jī)、綠色無公害基地建設(shè)。我局和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，增大無公害綠色食品基地面積，推廣無公害農(nóng)作物種植技術(shù)，積極爭取標(biāo)識。使我縣的無公害綠色食品產(chǎn)業(yè)形成了規(guī)模和系列生產(chǎn)鏈條，產(chǎn)品打入省外市場，大幅度增強(qiáng)了全縣無公害綠色食品的知名度，提高了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

四是實(shí)施了以整治擾民噪聲為重點(diǎn)的“安靜工程”。

對擾民聲源加強(qiáng)了專項(xiàng)整治力度，對居民樓內(nèi)的風(fēng)機(jī)、水泵、歌廳等超標(biāo)聲源進(jìn)行全面整治。兩考期間，在學(xué)校周圍設(shè)定禁聲區(qū)，保證了學(xué)生不受噪聲的侵?jǐn)_。推進(jìn)了環(huán)境噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)，新建“安靜小區(qū)”4個，對主干街路采取了控制車輛禁鳴等措施，從而提高了噪聲達(dá)標(biāo)率。

二、存在的環(huán)境問題和所面臨的形勢

盡管我們在環(huán)境保護(hù)上做了大量工作，取得一定成績，但生態(tài)惡化和環(huán)境污染的趨勢還沒有從根本上得到遏制，某些方面正在加劇，前景令人甚憂。我縣的環(huán)境問題主要表現(xiàn)兩個方面。

1、生態(tài)環(huán)境惡化的隱患依然存在，本世紀(jì)初國家加大了退耕還林、還草、植樹造林的力度，使生態(tài)環(huán)境得到了很大緩解和改善。但近幾年來隨著國家對農(nóng)民種田直補(bǔ)的政策實(shí)施后，極大的調(diào)動了種地積極性，由于對林地管理的不嚴(yán)、毀林開荒現(xiàn)象比較普遍，個別地方還相當(dāng)嚴(yán)重，有的將林地變成農(nóng)田，將丘林剃光種地，大量植被遭到破壞，加劇了水土流失。全縣范圍出現(xiàn)了大面積新增耕地，自然生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護(hù)又遭到劫難。孕育著新一輪的生態(tài)危機(jī)。如不加強(qiáng)保護(hù)和有效管理，將對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展造成極大影響。

2、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展失衡，環(huán)境污染加劇，人們生存的環(huán)境質(zhì)量下降。

一是重經(jīng)濟(jì)效益，輕環(huán)境保護(hù)的思想在政府和企業(yè)間都不同程度的存在。企業(yè)追求利潤，政府追求稅收，往往就將環(huán)境保護(hù)邊緣化。我縣很多企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)過程中不愿環(huán)保投入，認(rèn)為上環(huán)保設(shè)施增加企業(yè)成本，減少利潤收入，而不計(jì)所產(chǎn)生的后果和企業(yè)長期的發(fā)展。這種與科學(xué)發(fā)展觀相悖的思想在我縣企業(yè)中較為普遍。因此，長期以來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入高，環(huán)境保護(hù)投入低的畸形發(fā)展模式，制約了持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，使總體社會發(fā)展失去了平衡。

二是環(huán)境污染與人們生活所要求的環(huán)境質(zhì)量有一定差距，環(huán)境污染加重，治理污染緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中在縣城內(nèi)，所有企業(yè)在規(guī)模上都屬中小企業(yè)，這些企業(yè)大部分產(chǎn)品都是低附加值、低科技含量、低競爭力。相反都是高成本、高能耗、高污染。但在我縣看來又都存在實(shí)際困難，不能采取關(guān)停措施。因此，邊改造、邊治理、邊生產(chǎn)，如：縣水泥廠雖然幾經(jīng)改造，但都不能徹底治理，污染依舊很嚴(yán)重，亞麻紡紗的廢水也不能得到根本上的解決，因此，老污染源的治理相當(dāng)緩慢。由于我縣環(huán)保準(zhǔn)入的門檻低，又出現(xiàn)了一些新的污染源。如，我縣興安麻業(yè)從去年以來，所排放生產(chǎn)廢水進(jìn)入農(nóng)田和污染小井水，造成多次群訪的環(huán)境污染糾紛案件，在處理上非常棘手，也給我縣今后環(huán)保工作的開展帶來了難度。

近年來，我們雖然實(shí)施了一系列的環(huán)保措施，取得了一定成效，但由于投入低，污染的總趨勢沒有得到遏制，還在呈發(fā)展上升趨勢。在大氣污染方面，我縣城鎮(zhèn)共有工業(yè)窯爐18臺，0.5噸以下取暖爐229臺，配置除塵設(shè)施的僅有28臺，占總數(shù)的12%，飲食服務(wù)行業(yè)的散煤爐灶231個。這些窯爐、爐灶年耗煤5.5萬噸，其中工業(yè)用煤1.8萬噸，取暖用煤3.5萬噸（包括居民散戶用煤），原創(chuàng)：飲食服務(wù)行業(yè)用煤0.3萬噸。2005年，縣政府對21家取暖鍋爐污染嚴(yán)重的單位下達(dá)了限期治理通知，但只有5家單位完成了治理任務(wù)，其他單位都以沒有資金為由至今沒有進(jìn)行治理。由于機(jī)動車數(shù)量的激增，車輛尾氣也成為大氣污染的重要因素。另外，由于沙塵天氣的增加，空氣質(zhì)量有所下降，特別在冬季，縣城內(nèi)時常被煙霧所籠罩污染嚴(yán)重的是二、三月份。在噪聲污染方面，商業(yè)廣告音響、歌廳音響、鼓風(fēng)機(jī)、建筑施工噪聲、機(jī)車?yán)?、馬達(dá)聲等，使城鎮(zhèn)特別是城區(qū)繁華地段噪音污染特別嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了人們的正常工作和休息。在廢水污染方面，目前，我縣城鎮(zhèn)年用水量為300萬噸，其中：工業(yè)用水量為48萬噸，居民用水量為252萬噸。每年排放廢水、污水量為240萬噸，其中：工業(yè)廢水38.4萬噸；生活污水201.6萬噸。工業(yè)廢水排污單位主要有：紡織業(yè)5家；制藥業(yè)2家；制酒業(yè)1家；食品加工業(yè)1家；木材加工2家；再生造紙業(yè)1家；醫(yī)院4家。上述單位均無廢水處理設(shè)施。生活污水排放對象主要是鎮(zhèn)內(nèi)辦公和住宅樓，入管網(wǎng)85家。這些廢水和污水經(jīng)污水處理廠直接排入螞蟻河，可是污水處理廠一直未投入運(yùn)行。給下游人們的生產(chǎn)生活造成了隱患和危害，尤其是未經(jīng)處理的工廠廢水和醫(yī)療廢水蘊(yùn)含著污染事故的危機(jī)。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)污染的防治工作已刻不容緩，否則將抵消我們發(fā)展建設(shè)所取得的成效，制約我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、今后的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩會精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保工作，堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，全力提供環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和支持，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清，人民安居樂業(yè)的美好愿望。

2、加強(qiáng)生態(tài)示范縣建設(shè)，努力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)植樹造林、退耕還林、還草，恢復(fù)植被和生物多樣性的保護(hù)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，努力創(chuàng)建具有我縣特點(diǎn)的生態(tài)小區(qū)和生態(tài)村屯，積極培植和推廣綠色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，為打造××縣的綠色經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)污染的預(yù)防和治理。堅(jiān)持污染防治從源頭抓起，嚴(yán)把項(xiàng)目的審批關(guān)，認(rèn)真落實(shí)“三同時”制度，防止新污染源的產(chǎn)生，同時加大老污染源的治理力度，認(rèn)真實(shí)施大氣治理計(jì)劃，開展城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治工作，著重整治對人們生活、工作休息影響較大的噪聲污染。同時積極向國家爭取資金，啟動污水處理廠運(yùn)行，開展有效的污染治理工作。

4、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，進(jìn)一步提高全縣人民的環(huán)境意識。

篇10

    1 倡導(dǎo)無紙化辦公,提高公辦效率,減少資源浪費(fèi)使用計(jì)算機(jī),用 office 辦公軟件對文字、表格等進(jìn)行錄入與編排,可減少紙張的浪費(fèi),同時又便于日后的文件查找與再次使用;通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),將對外的公文、公告、通知等通過電子郵件傳遞到各自工作人員的電腦上,既省時又避免了消息傳達(dá)不到位的尷尬;采用視頻會議系統(tǒng),借助互聯(lián)網(wǎng),將聲音、影像及文件資料上傳,實(shí)現(xiàn)高效高清的遠(yuǎn)程會議,不僅能增加雙方對會議內(nèi)容的理解而且能縮減辦公成本,提高管理成效。2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,減少人力消耗種—繁—養(yǎng)—產(chǎn)—銷,即農(nóng)作物(動物)的選種,種植(繁殖),生長,農(nóng)作物(動物)的加工,農(nóng)產(chǎn)品的銷售,這一過程貫穿于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的始終。 如何抓好這一生產(chǎn)鏈,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要。 將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一方面可以減少人力的消耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益的最大化,另一方面還能加快地區(qū)間信息的交流與合作,減少資源的浪費(fèi)。采用計(jì)算機(jī)控制的信息化、智能化的機(jī)器體系,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如:施肥、灌溉、病蟲害防治、播種等進(jìn)行控制,可以大大提高勞動效率;利用 Excel 所具有的優(yōu)秀函數(shù)與電子表格計(jì)算功能,并結(jié)合相關(guān)軟件,可以較精確的計(jì)算出動物的飼料配方;使用計(jì)算機(jī)編制家畜選種指數(shù)軟件,可以節(jié)省人力物力,加速育種工作的進(jìn)程。 徐夕水等 2005 年編制了蛋雞的選種指數(shù)軟件,只要在軟件中輸入蛋雞的成年體重、蛋重、開產(chǎn)日齡、產(chǎn)蛋數(shù)四個形狀的數(shù)值即可確定性狀的優(yōu)劣排序, 為蛋雞選種提供了便利。 通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),在相關(guān)的涉農(nóng)網(wǎng)站上,如:三農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站了解各種農(nóng)產(chǎn)品的供需價格及專家預(yù)測分析,可以有效的規(guī)避市場風(fēng)險;通過建立自己的網(wǎng)站,在網(wǎng)上自我宣傳,同時把農(nóng)產(chǎn)品的詳細(xì)目錄、產(chǎn)品規(guī)格、照片以及生產(chǎn)的安全性到網(wǎng)上,可以節(jié)約營銷成本。3 豐富農(nóng)民的日常生活,提升精神文明水平隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)村社會的發(fā)展進(jìn)步,農(nóng)民對精神文化的需求隨著物質(zhì)生活的改善和發(fā)展而不斷增強(qiáng)。 改善農(nóng)民精神生活,不斷滿足農(nóng)民的精神文化需要,充實(shí)農(nóng)民的休閑時光,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。很長時間以來,在我國農(nóng)村,電視、廣播是作為農(nóng)民獲取信息的主要渠道。 近年來,計(jì)算機(jī)等先進(jìn)通訊工具也逐步影響著農(nóng)民的日常生活。 除了用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)聊天、購物、修改照片、播放熱門影視劇外,還可以實(shí)現(xiàn)村務(wù)工作的現(xiàn)代化。 通過在計(jì)算機(jī)上裝入南廣卡,可以足不出村實(shí)時收看農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)與知識講座,這是目前我省大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用的方式。 “農(nóng)家書屋”作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要組成部分, 在提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)、縮小城鄉(xiāng)文化差距,推動農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展起著重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。 然而,實(shí)施效果不佳,不少地方出現(xiàn)了“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、街坊鄰居”非法占用的問題,使得“農(nóng)家書屋”形如虛設(shè)。 因此,加強(qiáng)“農(nóng)家書屋”的管理乃是當(dāng)務(wù)之急。 使用計(jì)算機(jī)編制圖書管理軟件并與條碼掃描技術(shù)相結(jié)合,給每本圖書按上“身份證”,這樣可以直觀的了解到各個圖書的信息和圖書的存量,便于“農(nóng)家書屋”的規(guī)范化管理。4 改善村容村貌,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展破舊不堪的村道,露天的廁所,渾濁的飲用水,隨意堆放的垃圾,散散落落的違章建筑,這是人們在大多數(shù)村莊常見到的現(xiàn)象。 村容的不整潔也成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。 如何改善村容村貌也是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題之一。 使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行村莊的調(diào)整規(guī)劃,可以形成合理的村莊規(guī)模和空間布局,使分散的村莊走向集中。 管馳明等 2008 年用 SPSS 和 Mapinfo 軟件將江陰市的 316 個村作為樣本,對總?cè)丝?、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均收入等指標(biāo)進(jìn)行了分析,為村莊調(diào)整規(guī)劃提供了依據(jù)。 創(chuàng)建村級網(wǎng)站,將本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)文化在網(wǎng)絡(luò)上宣傳,可以提高外界對本村的知曉度,為招商引資打下基礎(chǔ)。

    計(jì)算機(jī)在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用存在的問題

    1 地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠 ,管理不到位 ,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后雖然國家下大力氣解決“三農(nóng)問題”,但是在一些地方的實(shí)施效果并不顯著。 常常存在“上面給錢就做,沒錢就不做”的思想,從而影響了工作的推進(jìn)。 鄉(xiāng)級網(wǎng)絡(luò)的安裝,存在選擇范圍小、收費(fèi)昂貴的問題。2 缺乏高素質(zhì)的信息服務(wù)人才我國大多數(shù)農(nóng)村普遍存在領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)單一,缺乏高素質(zhì)的信息服務(wù)人才的問題。 從 2008 年我省開始招聘 “大學(xué)生村官”以來,這一問題得到了緩解,但仍存在不少問題。 一些專業(yè)性的問題仍得不到有效的解決。 比如說:遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的調(diào)試,村級網(wǎng)站的制作,專業(yè)軟件的使用等等。3 群眾對新事物的領(lǐng)悟能力差,信息觀念淡薄2010 年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告指出 , 截至2010 年 12 月底,互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率為 50%,而在農(nóng)村地區(qū)僅為 18.5%。在我國大多數(shù)農(nóng)村,一到農(nóng)閑,農(nóng)民就聚眾賭博,使得正面的信息交流得不到滿足。 其次,農(nóng)民受教育程度普遍較低,對新事物的領(lǐng)悟能力以及應(yīng)用能力較低。

    計(jì)算機(jī)在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用前景

    展望計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能夠給日常辦公、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民的日常生活帶來實(shí)惠和便利。 在如今這樣一個信息爆炸的社會,新技術(shù)更新?lián)Q代的進(jìn)程逐漸縮短也給新農(nóng)村建設(shè)帶來了進(jìn)一步的推動力,具體表現(xiàn)在:1 實(shí)現(xiàn)電子農(nóng)務(wù),動動鼠標(biāo)使生活變得更加便利讓拿鋤頭的農(nóng)民拿起鼠標(biāo),加強(qiáng)與現(xiàn)代社會的對接,實(shí)現(xiàn)戶戶擁有電腦并接入互聯(lián)網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng)購買相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和家庭用品;建立社區(qū)信息接入站點(diǎn),進(jìn)入各級政府的電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)自助查詢與繳費(fèi)等功能;在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸以及其他配套體系上充分利用計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)與全球大市場的同步對接,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?在農(nóng)產(chǎn)品包裝和運(yùn)銷中逐步實(shí)現(xiàn)品牌化、國際化。2 多種信息技術(shù)相互融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程結(jié)合“三網(wǎng)”技術(shù),同時融入“3C”和“三電”技術(shù),通過“三網(wǎng)”技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的資源共享,通過“3C”技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的對接,通過“三電”技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時、到位的信號傳遞。 從而有效地推動農(nóng)村市場對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的徹底轉(zhuǎn)變。