導語：如何才能寫好一篇生態(tài)示范鎮(zhèn)申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高思想認識。根據(jù)財政部、環(huán)境保護部財建號文件精神，國家將對通過生態(tài)示范建設標準的村鎮(zhèn)實行“以獎促治”、“以獎代補”的政策。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要提高認識，高度重視國家、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的申報工作，為我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣創(chuàng)造有利條件。

二、加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要切實加強對生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報創(chuàng)建工作的組織領導，指定專人負責，全程跟蹤落實。根據(jù)省環(huán)保廳《關于加強我省生態(tài)示范創(chuàng)建工作的意見》的要求，對照創(chuàng)建省級生態(tài)縣標準，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均應申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還應申報1—2個省級生態(tài)村，條件較好的可多申報。已獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)村命名的單位，應積極申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)村。

三、落實工作措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門應結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村考核驗收標準的內(nèi)容要求，切實抓好農(nóng)村環(huán)境整治、生活垃圾無害化處理、清潔能源建設和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治等農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作建設。

篇2

一、政策落實及項目對接與實施情況

（一）加強了生態(tài)保護力度。按照“突出重點、分類指導、全面實施”的原則，以重點項目的實施，帶動生態(tài)建設工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場，加大招商引資力度，建立政府引導型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并向省環(huán)保廳申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，待省環(huán)保廳組織驗收通過后命名。

（二）強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務院關于2011——2020年《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農(nóng)村建設的發(fā)展、構建生態(tài)大縣，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán)，對于建設社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設。2012年6月，我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)，獲中央和省級專項資金1500萬元，縣級需配套資金642.9萬元，計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后，我縣精心組織實施，按時保質(zhì)完成了項目建設。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全，對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進行了驗收，我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設驗收合格。

（三）積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施，進一步改善農(nóng)村面貌，逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時，大幅度提高居民綜合素質(zhì)，引導居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉變，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系，進行項目對接，積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元，其中申請中央、省財政資金5336.25萬元，地方財政資金4695.9萬元，各部門整合資金12380.1萬元，社會資金3201.75萬元，農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。

（四）積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”，經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接，市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術方案編制會議，2013年8月，已將所有申報材料上報省廳，并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目預計總投資2.1億元，其中中央財政支持1.8億元，地方配套資金3000萬元。縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里，資金未明確，視項目單位申報材料的可行性，經(jīng)專家評審通過后，由國家、省等多級進行適當土壤環(huán)境保護補償。

（五）積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元；同年，為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設爭取省級環(huán)保專項資金110萬元；2013年，為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題，服務于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務，消除環(huán)境風險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.

二、請求和建議

篇3

一、2012年上半年工作總結

（一）優(yōu)化服務，科技項目建設取得新進展。

1、挖掘項目資源，建立信息庫。今年來，我局按照項目申報指南，對科技項目資源做到早摸排、深挖掘，采取電話聯(lián)系、走訪企業(yè)、組織調(diào)研、召開座談會等多種形式，近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢問，深入了解企業(yè)需求，特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關的內(nèi)容和需求，先后把XX市新欣農(nóng)牧有限公司、XX市大海菌業(yè)有限公司、隨縣魯城河馬鈴薯生產(chǎn)專業(yè)合作社、XX市二月風食品有限公司、XX市金梧桐禽蛋有限公司、XX市展望農(nóng)業(yè)科技有限公司等6家企業(yè)作為重點跟蹤對象，將挖掘出的優(yōu)良種鴨繁育技術研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、生態(tài)型食用菌菌種標準化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、脫毒馬鈴薯標準化生產(chǎn)與示范推廣、有機葛根產(chǎn)業(yè)鏈建設、無公害現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖技術與出口創(chuàng)匯、靜止法無土栽培技術在蔬菜安全生產(chǎn)中的應用等6個項目納入科技項目庫。

2、注重指導，提高項目申報質(zhì)量。我局干部職工全力以赴投入到項目爭取和服務中去，根據(jù)科技部和省科技廳2012年項目指南，積極組織企業(yè)申報，對企業(yè)的項目申報材料，安排專人逐項精細指導、認真審查，通過不斷的修改和完善，努力提高項目申報資料的質(zhì)量。

3、認真篩選，擇優(yōu)申報。堅持“認真篩選、嚴格把關、擇優(yōu)申報”的原則，對企業(yè)申報項目采取認真調(diào)研、形式審查、反復比較、集體討論的決策方式，力求向上推薦的科技項目技術創(chuàng)新強、科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊，切實對隨縣經(jīng)濟發(fā)展起到推動和促進作用。上半年，我局共組織申報國家、省各類科技項目4個，批準立項2項，其中XX裕國菇業(yè)有限公司申報科技富民強縣項目：香菇標準化栽培技術集成與示范項目；XX宏宇專用汽車有限公司申報中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目：高速氣流清掃除塵裝置，獲得國家貸款貼息70萬元。另外，我局正積極圍繞XX省科技興貿(mào)計劃項目、農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目等前期重點推進項目開展工作，已經(jīng)報送申報材料的有香菇加入脫水蔬菜深加工出口項目（XX龍泉食品有限公司）、葛根柿葉健康茶生產(chǎn)關鍵技術研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)（XX市二月風食品有限公司）項目，正等待審核批準。

4、做好跟蹤，積極向上爭取。對上報項目，縣科技局積極做好跟蹤服務，保持與省科技廳、市科技局等部門的溝通與聯(lián)系。我局領導經(jīng)常親自深入到企業(yè)和基層調(diào)研，認真聽取企業(yè)匯報情況，積極爭取上級部門項目申報向隨縣傾斜。同時，對已立項的項目，認真做好管理工作，督促項目單位按計劃實施；對已完成的項目，及時組織驗收，提高政府專項經(jīng)費的使用績效。

（二）主動出擊，招商引資取得新成效。

我局領導認真落實縣委、縣政府下達的招商引資任務，利用科技優(yōu)勢積極主動地搞好招商引資工作，積極引進域外資金，抓住有利的機遇，耐心工作，有效的促成了與投資者的全面合作。今年6月初順利完成了全年招商引資工作任務的一半以上，北京聯(lián)飛翔科技責任有限公司5500萬“濾清器”項目落戶隨縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在做好引進資金、引進項目的同時，注意建立招商引資項目庫，為進一步推動招商引資工作深入開展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來我縣投資奠定基礎。

（三）精心組織，科技下鄉(xiāng)及技術服務呈現(xiàn)新氣象。

（四）嚴格管理，產(chǎn)學研、專利工作取得新成績。

1、推進產(chǎn)學研結合，搭建科技創(chuàng)新平臺。為切實提高我縣產(chǎn)學研活動的質(zhì)量，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，我們專門組織縣內(nèi)企業(yè)進行座談，積極了解制約企業(yè)自主創(chuàng)新的瓶頸問題，積極為其尋找技術合作伙伴；組織企業(yè)與華中農(nóng)業(yè)大學、華中科技大學、武漢工業(yè)學院、武漢大學、武漢理工大學、XX省農(nóng)科院等高校和科研院所聯(lián)系，現(xiàn)已達成意向性合作協(xié)議8份。

2、加強知識產(chǎn)權保護，積極推進專利申請工作。為促進企業(yè)知識產(chǎn)權工作的深入開展，縣科技局把知識產(chǎn)權服務作為工作的重點，開展重點行業(yè)、重點企業(yè)的專利申請和保護服務，提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的能力和水平。我局領導主動走訪隨縣各企業(yè)，幫助他們發(fā)掘?qū)＠夹g，實現(xiàn)專利申請數(shù)11個，其中楚奇化工、二月風、李鑫（食用菌包裝）、華?；?、鴻泰電子等各申請專利1個，環(huán)宇機械、大海菇業(yè)等各申請專利3個。

（五）服務大局，配合縣委、縣政府中心工作再上新臺階。

1、計劃生育工作。我局認真落實計生政策、確保優(yōu)生優(yōu)育，并組織全體干部集中學習了計生工作方面的政策法規(guī)，為今后的計劃生育工作打下了良好的基礎。

2、安全生產(chǎn)工作。為加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，我局領導親自帶隊，認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育行動，加強干部職工安全教育，增強安全意識，抓好本單位的日常安全生產(chǎn)檢查，消除各類事故隱患。

3、移民工程。為認真配合縣委、縣政府搞好我縣接收丹江口庫區(qū)移民工作，縣科技局結合工作實際，從解決移民的需求和了解移民的思想動態(tài)入手，到新街鎮(zhèn)、萬福店等地移民搬遷安置點搞好抗震設防審查工作。

（六）強化管理，抓好自身建設取得新進步。

篇4

全面啟動“三園合一”集聚區(qū)規(guī)劃建設

“十二五”期間，梅縣區(qū)全面啟動畬江產(chǎn)業(yè)園、水車產(chǎn)業(yè)園和城東白渡產(chǎn)業(yè)園“三園合一”集聚區(qū)的規(guī)劃建設，制訂實施培育發(fā)展裝備制造、電子信息、新能源、商貿(mào)物流四個產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)方案，完成了集聚區(qū)的總體規(guī)劃，依法征收土地3300多畝，道路等基礎設施采用PPP項目建設模式推進，創(chuàng)業(yè)孵化中心以及醫(yī)院、學校等一批重點項目正在建設，引進了廣鐵物流、深圳有信達保稅物流、中新集團和錦豐科技集團汽車零部件、富力集團和海王集團建設生物谷、珠光集團“古梅夢景”等一批項目；航鑫科技首期、BPW（梅州）車軸六期等一批項目建成投產(chǎn)，一批招商項目正在建設或洽談。

在這五年里，集聚區(qū)基礎設施不斷完善，承載力明顯增強。據(jù)悉，今年1-8月份，集聚區(qū)完成工業(yè)總值30.02億元，同比增長23.8%；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值6.9億元，同比增長23.4%；實現(xiàn)稅收（全口徑）1.12億元，同比增長22.4%。

同時，梅縣區(qū)出臺了相關優(yōu)惠政策，加大招商引資和扶持企業(yè)力度，促進企業(yè)做大做強，比如：出臺融資（助保貸）、貸款貼息實施辦法，解決企業(yè)融資難題；出臺集聚區(qū)招商優(yōu)惠辦法、綜保區(qū)入園優(yōu)惠政策和招商引資獎勵辦法、鎮(zhèn)級振興發(fā)展考核辦法，增強招商引力、活力；出臺上規(guī)模獎勵辦法、建筑企業(yè)資質(zhì)晉級和落戶獎勵辦法，扶持企業(yè)上規(guī)模；出臺企業(yè)上市（新三板）扶持辦法，今年重點扶持8家企業(yè)上市。去年，全區(qū)引進5000萬元以上項目43個、計劃總投資240億元。今年新簽約項目18個，計劃投資92.25億元；洽談項目26個，計劃投資104.9億元。

三大園區(qū)亮點紛呈

畬江產(chǎn)業(yè)園。該縣在畬江規(guī)劃面積4.5平方公里，以綜合保稅區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園、現(xiàn)代鐵路物流園“兩園一區(qū)”為總定位，依托廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，著重培育發(fā)展裝備制造和保稅物流等主導產(chǎn)業(yè)，致力打造梅興華豐產(chǎn)業(yè)聚集帶綜合保稅區(qū)。

目前，綜合保稅區(qū)的申報和建設有序推進，部分道路開工建設。國務院已將梅州綜合保稅區(qū)的申報材料批轉海關總署征求各相關部委的意見，力爭早日獲批，已簽約中新集團汽車零部件制造、安勝華珠寶加工、盈方創(chuàng)投、廣鐵國際物流等10個項目。

據(jù)悉，畬江產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已征收土地1400畝，平整土地1200畝，其中部分道路、市政排水溝等相關配套設施項目已開工建設。

城東白渡產(chǎn)業(yè)園。城東白渡產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積43.7平方公里，首期規(guī)劃面積8平方公里，借助BPW（梅州）車軸、航鑫科技等一批落戶企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)基礎，著重培育發(fā)展裝備制造、新型電子和新材料等主導產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，該產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已落戶的36家企業(yè)中，27家已經(jīng)投產(chǎn)，其中上規(guī)模的企業(yè)有16家。此外，110千伏輸變線網(wǎng)架設工程、日供水6000立方的悅一供水處理廠等一批服務配套項目現(xiàn)已建成，白渡快速干線瓜洲大橋已經(jīng)開工建設。

水車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)位于水車鎮(zhèn)東部，規(guī)劃總面積約13平方公里，充分發(fā)揮了自然生態(tài)環(huán)境良好和客家文化底蘊深厚的優(yōu)勢，借助“中國長壽之鄉(xiāng)”、“中國旅游強縣”、“國際慢城”等國字號特色品牌，由廣州富力集團和深圳海王集團共同開發(fā)生物谷項目，首期計劃投資20億元，發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)中試、醫(yī)藥保健品生產(chǎn)、南藥種植及科普實踐等產(chǎn)業(yè)。目前，該園區(qū)已經(jīng)和遠信集團廣州柚子舍生物科技有限公司、廣東分子態(tài)生物公司簽訂了入園協(xié)議。

爭當梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設排頭兵

篇5

一、強化服務意識，提升服務質(zhì)量。

1、強化項目環(huán)保審批服務，做到不讓申報材料積壓，不讓項目審批延誤，不讓來辦事的人員受冷落。對符合環(huán)保準入條件，涉及民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等有利于擴大內(nèi)需，特別是國家重點支持的項目，在職權范圍內(nèi)，其環(huán)境影響評價文件一律從快審批；對屬于國家或省環(huán)保部門審批和驗收的項目，以最快速度完成初審、上報，并做好跟蹤和服務工作。責任領導：*；責任單位：環(huán)評科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

2、主動上門服務，對承擔減排任務的單位，加大環(huán)保技術支持力度，建立重點企業(yè)環(huán)境管理的定期溝通制度，實時掌控排污企業(yè)的治污設施技術、污染減排、工藝改革等運行情況，做好減排項目建檔工作，確保完成減排任務；對限期治理單位，送法規(guī)上門，送技術上門，幫助企業(yè)查找企業(yè)環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)和污染防治的各種問題，尋求解決問題的對策和途徑，提高環(huán)保意識和管理水平，謀劃企業(yè)科學發(fā)展的思路。責任領導：*；責任單位：污控科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

3、認真對待群眾反映和投訴的環(huán)境問題，及時辦理群眾投訴和來信、來訪案件，做到查處率、回復率100%，切實維護群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量；加強環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理力度，杜絕因環(huán)境污染糾紛引發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。責任領導：李玫；責任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊；責任人：*；完成時限：2009年12月。

二、加強環(huán)境監(jiān)管，促進污染減排。

4、嚴把項目環(huán)境準入關，從源頭上控制環(huán)境污染。嚴格控制“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項目，對涉及民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等有利于擴大內(nèi)需的重點項目，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，推動項目盡快落地、盡快開工；不符合環(huán)保要求的項目，堅決執(zhí)行環(huán)保部的“四個一律不批”政策。同時，嚴把建設項目環(huán)保驗收關，對驗收不合格的項目，一律限期整改，對在規(guī)定期限內(nèi)達不到驗收標準的，一律停產(chǎn)治理。責任領導：*；責任單位：環(huán)評科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

5、加強污染減排工作力度，強力推動"減排三大體系"建設。切實抓好減排項目的落實，配合有關部門推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設步伐，配合做好關停淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)工作，按期完成2009年污染減排目標工作任務。責任領導：*；責任單位：污控科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

三、強化環(huán)境執(zhí)法，切實解決群眾最關心最迫切的環(huán)境問題。

6、加強環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察。加大環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察的頻次，落實國控、省控企業(yè)每季不少于1次的現(xiàn)場綜合執(zhí)法，及時掌握污染源企業(yè)的排污狀況，加大力度推行依法排污。責任領導：李玫；責任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊；責任人：*；完成時限：2009年12月。

7、開展環(huán)保專項行動。以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”為契機，繼續(xù)開展飲用水源保護區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治，“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為整治，涉砷行業(yè)專項檢查，涉危和尾礦庫企業(yè)隱患排查等為重點的環(huán)保專項行動，加大對違法排污企業(yè)的依法查處力度，切實維護群眾的環(huán)境權益。責任領導：李玫；責任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊；責任人：*；完成時限：2009年12月。

8、加強環(huán)境執(zhí)法后督察工作。研究制定后督察工作程序、辦法，做到“誰立案、誰跟蹤、誰落實”，切實保障對環(huán)境違法案件的行政處罰、執(zhí)行和督察到位，維護環(huán)境安全。責任領導：陳美義；責任單位：法規(guī)科、環(huán)境監(jiān)察支隊；責任人：*、*；完成時限：2009年12月。

四、加強環(huán)境監(jiān)測，保障公眾的環(huán)境知情權。

9、加強對全市水、氣、聲等環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，切實掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，并按規(guī)定思茅城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日報和其他環(huán)境信息，進一步擴大公眾的環(huán)境保護知情權、參與權、監(jiān)督權。責任領導：*；責任單位：環(huán)境監(jiān)測站；責任人：*；完成時限：2009年12月。

五、加大環(huán)境宣傳工作力度，增強社會各界參與環(huán)保工作的積極性。

10、積極與宣傳、教育、婦聯(lián)、團委等部門聯(lián)手，不斷加大環(huán)境宣教力度，促進非政府組織、環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護，廣泛凝聚公眾為建設環(huán)境友好型社會貢獻力量。責任領導：陳美義；責任單位：宣傳法規(guī)科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

11、圍繞爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵的要求，繼續(xù)開展綠色學校、綠色社區(qū)、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建與宣傳，廣泛利用宣傳冊、網(wǎng)絡、電視、廣播等載體開展宣傳，2009年完成三家（所）省級綠色學校、社區(qū)、酒店的創(chuàng)建工作。責任領導：陳美義；責任單位：宣傳法規(guī)科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

六、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強農(nóng)村環(huán)境保護。

12、推進農(nóng)村生活污水和垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染治理等綜合整治試點示范，完成思茅區(qū)倚像鎮(zhèn)竜竜村和墨江縣新安鄉(xiāng)布竜村兩個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，申報思茅鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目。責任領導：*；責任單位：生態(tài)科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

七、強化項目申報工作，積極爭取國家、省級資金支持。

13、正確把握政策動向，對好口徑，有針對性地包裝儲備，重點爭取國家、省級在污染減排、循環(huán)經(jīng)濟、重點流域治理、污染治理、生態(tài)建設、農(nóng)村面源污染治理、能力建設等方面的專項資金支持，特別是要做好今后幾批擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長項目的銜接和爭取工作，力爭明年在項目上實現(xiàn)新突破。責任領導：*；責任單位：生態(tài)科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

八、完善制度體制，提高工作效率。

14、健全完善環(huán)保服務公開承諾制、崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等四項制度，對環(huán)保局現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度進行“廢、改、立”，切實解決好工作效能低、政務執(zhí)行力疲軟的問題。責任領導：李玫；責任單位：辦公室；責任人：*；完成時限：2009年12月。

篇6

一、2013年工作開展情況

（一）積極落實了全縣污染減排工作

為實現(xiàn)主要污染物減排目標，2013年安排落實水污染物減排項目4個。具體是：____縣華潤銅業(yè)有限公司結構調(diào)整減排項目、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司污染治理工程減排項目、三龍牧業(yè)和科達農(nóng)莊農(nóng)業(yè)源治理工程減排項目，預計化學需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前，1、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司已編制完成治理方案，現(xiàn)有較完善的氨氮治理設施，能正常運行達標排放。企業(yè)有運行記錄、排污費票據(jù)、照片等臺帳資料；2、____華潤銅業(yè)有限公司已關停，且現(xiàn)場生產(chǎn)設施已全部拆除，土地已轉讓給____縣經(jīng)緯鎢業(yè)有限公司；3、三龍牧業(yè)養(yǎng)殖量約14800頭/年，減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場，果園輔設了輸水管；4、科達農(nóng)莊養(yǎng)殖量約8800頭/年，減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場，果園輔設了輸水管。

2013年12月底前須建成投運的污染減排重點項目____縣污水處理廠二期新增設計處理能力1萬噸/日配套排污管網(wǎng)建設已于10月完成招投標，并于11月16日開工建設，現(xiàn)已到了部分設備，剩余設備也將于11月30日前到位。同時，2014年須建成投運的重點減排項目江西____工業(yè)園區(qū)污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約，正在平整土地和設計。

（二）繼續(xù)深入開展了重金屬污染綜合防治工作

我局爭取到位中央20__年重金屬污染防治重點示范區(qū)域?qū)ｍ椯Y金8150萬元，這也是全市環(huán)保系統(tǒng)爭取到位的第一筆贛南蘇區(qū)振興發(fā)展專項資金。該專項資金項目省環(huán)保廳、省財政廳已于2013年4月8日批復同意實施，項目包括治污設施升級改造、風險防控、工業(yè)企業(yè)污染源治理、示范、能力建設等5大類工程，28個分項工程實施，到目前為止，已下?lián)?0%的啟動專項資金，11個工程已完成設計、招投標，進入施工階段，其中6個項目工程量已完成80%。

（三）扎實開展了排污企業(yè)專項整治行動

20__年12月，我縣啟動了“排污企業(yè)專項整治行動”，整治行動中，對存在問題企業(yè)實施“一廠一策、治舊控新”，嚴格按照“強制停產(chǎn)一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長遠整改一批”的原則，對108家企業(yè)分別提出了整治要求。目前，41家無證無照、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非法排污企業(yè)已取締到位，共出動執(zhí)法人員千余人次，出動車輛300余車次，共拆除搖床181臺，搗毀轉槽33個、浮選機69槽，沉淀池37個，破碎機41臺，滾筒14個，電機12臺，收回電線1500余米，搗毀轉槽33個，拆除生產(chǎn)工棚78間。62家存在不同程度環(huán)保問題的企業(yè)，委托有資質(zhì)的環(huán)保治理公司編制完成了《排污企業(yè)專項整治項目技術實施方案》，并由縣財政出資1500萬元扶持企業(yè)完善環(huán)保設施。目前，32家企業(yè)已按整治要求整改到位，3家企業(yè)已停產(chǎn)，1家企業(yè)正在實施搬遷選址中，1家企業(yè)已被整合，其余企業(yè)按照整治要求正在建設完善環(huán)保處理設施。5家限期搬遷企業(yè)中，偉良鎢業(yè)、南安板鴨廠等2家企業(yè)已完成新廠房建設，準備試生產(chǎn)，東升鉬酸銨廠已在新址建設廠房，正在準備資料報批相關手續(xù)，____縣灘頭標石廠已選址，正在簽訂合同，還有1家企業(yè)正在進行建設用地選址。同時，為防止被取締的非法排污企業(yè)死灰復燃，專門成立了常態(tài)化巡邏檢查小組，定期對被取締的非法排污企業(yè)進行巡視監(jiān)管，確保整治取締到位，杜絕死灰復燃現(xiàn)象發(fā)生，截至目前，綜合執(zhí)法巡查組共計出動車次26次，人員150余人次，對我縣范圍內(nèi)非法排污企業(yè)所在區(qū)域開展了十余次全面巡查工作。

（四）進一步加強了對企業(yè)的監(jiān)督管理

1、嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權、環(huán)境影響評價等制度。在建設項目的審批上，我局堅持做到不越級、不擅自降低標準，切實把好項目審批關，禁止新上污染大、難治理項目，較好地控制了新增污染源。截止目前，共審批建設項目45個，環(huán)評率達100%。驗收了10個工業(yè)項目，17個建筑用房建設項目，辦理了排污許可證70本。對環(huán)境有影響的建設項目一律先評價后建設，嚴把項目審批關，控制新增污染源。

2、繼續(xù)開展重點水污染企業(yè)不定期排查。為確保章江流域水安全，2013年，我局進一步完善了《關于對全縣重點水污染企業(yè)定期不定期進行檢查的制度》，以4人為一組，以夜間突擊排查為主，每周不定期對隆鑫泰鎢業(yè)有限公司、金城鎢業(yè)有限公司、偉良鎢業(yè)有限公司、盛發(fā)礦業(yè)有限公司、悅安超細金屬有限公司等重點水污染企業(yè)以及章江河____南康過境斷面水質(zhì)進行采樣監(jiān)測，有效地防止了企業(yè)污水偷排漏排的現(xiàn)象。

3、不斷加大環(huán)境監(jiān)測力度。為隨時掌握轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量，截止目前，我局對轄區(qū)內(nèi)十五個地面水環(huán)境質(zhì)量狀況進行了三次監(jiān)測、飲用水源頭進行了11次監(jiān)測，取得了監(jiān)測數(shù)據(jù)540個。同時，對轄區(qū)內(nèi)80多家排污企業(yè)進行了定期和不定期監(jiān)測，對普通污染源企業(yè)一季度監(jiān)測了一次，對八家重點污染源企業(yè)做到了每周監(jiān)測一次，對臨時性污染源做到了逢檢查必監(jiān)測。

4、深入開展排污企業(yè)集中排查整治工作。年初，我局下發(fā)了《關于轉發(fā)市 環(huán)境保護委員會〈關于開展章江河流域污染企業(yè)集中排查整治工作的通知〉的通知》（余環(huán)委辦字[2013]4號）、《關于做好汛期尾礦庫設施安全防治污染事故工作的通知》（余環(huán)字[2013]6號）,要求章江流域內(nèi)各企業(yè)開展自查自糾工作，加強環(huán)保設施管理，制定和完善環(huán)境保護制度，加強尾礦庫的管理。定期對各企業(yè)尾礦庫、污水處理設施進行巡查，確保尾礦庫、環(huán)保設施正常運行，切實保護好人民的生產(chǎn)、生活飲用水的安全，消除安全隱患，防治汛期災害和污染事故的發(fā)生。

5、 全面推進環(huán)境安全百日大檢查活動。根據(jù)省環(huán)保廳《關于開展全國環(huán)境安全百日大檢查活動的通知》（贛環(huán)監(jiān)字[2013]38號）精神要求，我局從7月份開始開展了環(huán)境安全百日大檢查活動，對我縣重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品企業(yè)、16座尾礦庫風險隱患進行了排查，均未發(fā)現(xiàn)安全污染隱患。同時，對飲用水水源地環(huán)境安全進行了排查，從現(xiàn)場檢查情況看，我縣轄區(qū)內(nèi)（縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的飲用水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與供水設施和水源保護無關的建設項目，在重點流域干支流沿岸未發(fā)現(xiàn)重金屬、冶煉等重點行業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、采選礦場等排污單位，所有飲用水源地已按要求設置警示標志等，水質(zhì)符合環(huán)境功能要求。此次活動共出動人員69人次，出動車輛22車次，檢查企業(yè)110多次。

（五）認真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無小事”的工作態(tài)度，今年以來，我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度，截止目前共受理環(huán)境投訴75件，調(diào)查處理辦結75件，辦結率達100%。

（六）開展了中、高考期間噪聲監(jiān)管專項整治行動。為做好中、高考期間噪聲監(jiān)管，與縣公安局聯(lián)合牽頭制定了《關于加強中、高考期間環(huán)境噪聲污染現(xiàn)場督察的通知》，在縣電視臺向社會，同時對商業(yè)、娛樂、建筑施工地等噪聲點送發(fā)了通知，6月1日-19日考期間，我局共出動環(huán)保執(zhí)法人員108人次，對____中學、南安中學、梅關中學等幾個考場和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個考生、教師集中住宿地周圍環(huán)境噪聲進行現(xiàn)場巡邏督查，有效控制了考場及考生集中住宿地的環(huán)境噪聲污染，為我縣中、高考考生、教師營造一個安靜舒適的學習、休息環(huán)境。

（七）大力開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳。進一步加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，緊緊圍繞今年世界環(huán)境日 “思前、食后、厲行節(jié)約”的主題，在“六、五”世界環(huán)境日期間，組織流動公益環(huán)保宣傳車到全縣各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳，把環(huán)保宣傳全面輻射到全縣。

（八）努力抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。今年七月，省環(huán)保廳下發(fā)了《關于命名第六批江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）暨第四批江西省省級生態(tài)村的決定》，我縣南安鎮(zhèn)被授予“第六批江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”榮譽稱號，南安鎮(zhèn)新安村、青龍鎮(zhèn)聯(lián)合村、黃龍鎮(zhèn)旱田村獲得“第四批江西省省級生態(tài)村”的榮譽稱號。開展了創(chuàng)建市級生態(tài)村工作，南安鎮(zhèn)新余村、新民村、新珠村、梅山村，浮江鄉(xiāng)山南村、浮江村、雙田村等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村列入了今年創(chuàng)建范圍，材料已上報至市環(huán)保局，正待市環(huán)保局驗收。截止目前，全縣省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個，省級生態(tài)村有9個。

（九）積極做好“雙爭”及“招商引資工作”

我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各股室負責人為成員的“雙爭”和“招商引資”工作領導小組，將“雙爭”和“招商引資”工作做為股室年終考評的重要指標，安排專人和股室負責日常工作，局主要領導用50—60%的精力重點在重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、五河流域治理、環(huán)保能力建設等方面捕捉信息、大力突破。截止目前，我局已爭取到2013年第一批省級環(huán)境保護專項資金30萬元、2013年“五河”和東江源頭保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護獎勵資金1743萬元及2013年省級主要污染物總量減排專項資金29.3萬元，共計向上爭取到位資金1802.3萬元；招商引資工作已申報三個招商引資項目，項目總投資共計9500萬元，且其中一個農(nóng)業(yè)項目（項目總投資1500萬元，種植各類苗木550畝）已于今年上半年通過縣招商引資驗資小組驗資726萬元,剩余項目正等待縣招商引資驗資小組驗資，同時，完成實際利用外資200萬元（其中現(xiàn)匯進資100萬元）。

一是圍繞推動贛州（____）蘇區(qū)振興發(fā)展的主題，積極做好牽頭服務和爭資金爭項目工作。2013年，我局進一步加大了宣傳力度，要求企業(yè)把握好2013年項目資金申報機會，并配合做好申報各項準備工作，積極爭取2013年重金屬污染綜合治理項目及資金，減輕企業(yè)污染治理負擔。目前，正進行有關申報項目資料的收集及前期準備工作。

二是積極做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的申報工作。為全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，今年6月，根據(jù)國家環(huán)保部《關于2013年優(yōu)先安排存在突出環(huán)境問題與健康問題的村莊治理資金有關事項的通知》要求，我局對在“全國重點地區(qū)環(huán)境與健康專項調(diào)查”工作調(diào)查試點結果中存在特別突出環(huán)境問題的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目進行了入庫上報，涉及的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村分別是新城鎮(zhèn)茶園村、水西村、巷口村、京州村，池江鎮(zhèn)新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團結村，青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村，浮江鄉(xiāng)雙田村、竹木村及吉村鎮(zhèn)上村、解放村、民主村、下村，項目主要涉及農(nóng)田土壤修復、農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村水源保護。同時，為確保我縣2014年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的順利開展并成功申報到位，截止目前，已完成全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村的項目編制及入庫工作，其中：池江鎮(zhèn)新江村、同心村、池江村、高林村、團結村、楊梅村、盧屋村；青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村、雙聯(lián)村、九龍村、二塘村、元龍村、長里村兩鎮(zhèn)為農(nóng)村連片綜合整治項目，新城鎮(zhèn)觀路村、池江鎮(zhèn)板棚村、黃龍鎮(zhèn)大龍村、內(nèi)良鄉(xiāng)白井村為單列整治項目，以上所申報項目目前省環(huán)保廳已全部審核通過并上報到了國家環(huán)保部項目庫，正等待國家環(huán)保部 審核通過。

（十）切實抓好中心工作

今年，我局“三送”和“新農(nóng)村建設”掛點在青龍鎮(zhèn)青龍村，為把“三送”和“新農(nóng)村建設”工作落實到實處，切實為駐點村解決實際問題，積極走村入戶，了解群眾困難及需求，并及時妥善協(xié)助解決。按照縣里的工作要求，我局先后開展了“兩會”精神、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、防汛等內(nèi)容的入戶宣傳工作，使掛點村村民及時了解縣有關政策要求。積極支持掛點村基礎設施建設，支持掛點村實施長約1.4公里的上、下長環(huán)組路建設及村部大樓建設。扎實做好土坯房改造工作，進行任務分工，配合鎮(zhèn)村開展掛點村81 戶土坯房改造工作。

（十一）強化服務意識，完成縣下達非稅任務。為確保完成上級下達的非稅收入任務，我局嚴格執(zhí)行排污申報制度，認真抓好現(xiàn)場采樣監(jiān)測核定，及時下發(fā)了排污費征繳通知書。截止今年10月31日，共完成征收排污費444.6萬元，占計劃任務的78%。

二、工作中存在的困難和問題

1、社會環(huán)保意識有待進一步增強。近年來，盡管人民群眾的環(huán)保意識有了較大提升，但還不到位，還沒有生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責任感。

2、農(nóng)村環(huán)境保護工作滯后。農(nóng)村環(huán)境保護工作仍處于起步階段，需要進一步理清工作思路，整合部門資源，強化培訓和宣傳，加大投入和項目支持力度，同時，環(huán)保專項資金投入不足，投入面窄，特別是農(nóng)村環(huán)保專項資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。

3、環(huán)保能力建設相對薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門，行政執(zhí)法主體不符，嚴重影響了環(huán)保執(zhí)法權威。二是由于經(jīng)費問題，我縣現(xiàn)有監(jiān)測、監(jiān)察設備得不到及時的更新和維修，尤其是在大氣和輻射等環(huán)境監(jiān)測方面仍是空白，影響了環(huán)保部門的環(huán)境執(zhí)法及時到位。三是基礎設施建設進度緩慢。20__年10月8日，縣政府辦公室下發(fā)了《關于同意建設____縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房的批復》(余府辦字【20__】243號)，同意在縣城梅國北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房，且該建設項目被列入了2013年全縣重點工程項目。自該建設項目施工及監(jiān)理工程招標完成，且與中標單位簽訂合同后， 該工程項目主體已于5月封頂，目前正進入內(nèi)部（外部）裝修階段，但仍存在以下幾點問題嚴重影響工程施工進度：一是該建設項目東側龔親蓮及周育波兩戶的房屋征收拆遷工作至今沒有完成，直接影響了建設項目基礎施工安全和辦理土地劃撥手續(xù)以及今后的辦公環(huán)境。二是該建設項目土地劃撥用地手續(xù)至今無法辦理。三是建設資金缺口達500多萬元。

三、2014年工作思路

2014年，我局將在縣委、縣政府的正確領導下，緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以生態(tài)建設為統(tǒng)領，以污染減排、重金屬污染治理、重點流域污染防治為重點，進一步強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加強環(huán)保能力建設，圍繞“1233”工作目標（一種理念，二個堅持，三個持續(xù)，三個扎實），為加速____“工業(yè)強縣、旅游活縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)興縣”服務。

（一）牢固樹立生態(tài)文明建設理念

全面貫徹落實黨的十精神及關于生態(tài)文明建設的重要論述，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系，牢牢把握生態(tài)紅線，堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”理念，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。深入推進環(huán)保目標責任制，充分發(fā)揮環(huán)委會各成員單位的作用，形成“政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關職能部門分工負責、相互協(xié)調(diào)配合”的環(huán)境管理體制以及“政府引導、法規(guī)支撐、企業(yè)為主、公眾參與”的環(huán)保工作運行機制，共同為改善全縣生態(tài)環(huán)境發(fā)力。

（二）堅持不懈抓好主要污染物總量減排工作

根據(jù)省、市下達的主要污染物總量減排工作任務，突出減排重點領域，抓好減排措施落實。一是堅決落實減排任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各減排責任企業(yè)要分別向縣政府、縣環(huán)保局簽訂總量減排目標責任書，分解總量指標，層層落實減排任務，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和重點企業(yè)責任，運用好減排倒逼機制，確保按期完成國家下達的減排工作任務。二是切實抓好減排重點項目。要加快生活污水處理廠二期管網(wǎng)建設進度，確保二期投運后進水量及進水化學需氧量（COD）濃度達到減排規(guī)定要求。同時對一期污水管網(wǎng)要及時進行檢修和改造，逐步完善雨污分流、清污分流設施，減少管網(wǎng)污水滲漏以及清水、河水滲入，提高污水處理廠進水化學需氧量（COD）濃度。有關職能部門要加強生活污水處理廠日常監(jiān)管，確保正常運轉。要加快工業(yè)園污水處理廠建設進度，如期完成省重點減排項目。三是切實抓好減排措施。積極落實結構減排、工程減排、管理減排的各項措施，確保年度總量減排任務的全面完成，為全縣的項目建設提供有力保障。

（三）堅持不懈抓好生態(tài)保護工作

一是加大生態(tài)保護宣傳力度。加大環(huán)境保護有關法律法規(guī)的宣傳力度，在“六、五”世界環(huán)境日期間充分利用報刊、電臺、電視等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境保護的重要性、緊迫性，形成全社會參與環(huán)境保護的濃厚氛圍。二是加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度。堅決貫徹落實黨的“十”關于推進生態(tài)文明建設的要求，進一步加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度，大力開展省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市級生態(tài)文明村創(chuàng)建，堅持生態(tài)立縣，打造生態(tài)品牌，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，爭取更多的“五河”源頭生態(tài)環(huán)境保護資金支持。三是切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和項目申報。要結合農(nóng)村清潔工程，采取有效措施處理農(nóng)村生活污水。堅持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導農(nóng)村飲用水安全保障、農(nóng)村生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及農(nóng)田土壤污染治理等項目實施，著力解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。要以農(nóng)村生活垃圾無害化處理和土壤、養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點，積極申報國家“以獎促治”、“以獎代補”項目，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

（四）持續(xù)做好項目審批服務工作

一是做好招商引資項目審批服務工作。明確一名領導、一個職能股室全力做好招商引資項目審批服務，提高服務質(zhì)量和效率，促成符合環(huán)保要求的招商項目早落地早開工。以環(huán)評審批為關口，加強投資引導，推動“招商引資”向“招商選資”轉變，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目建設，加快淘汰落后產(chǎn)能。對化工、涉重金屬等項目，落實好環(huán)評管理要求。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進、節(jié)能降耗、保護環(huán)境的建設項目及縣重點項目，在立項、選址、審批、建設等各個環(huán)節(jié)提前介入、主動服務，減少環(huán)節(jié)，加快審批。二是嚴格落實新、改、擴建項目環(huán)?！叭瑫r”制度。積極主動推進新華工業(yè)小區(qū)、新城工業(yè)小區(qū)規(guī)劃環(huán)評進度，配合入園企業(yè)開展環(huán)保審批工作，爭取企業(yè)早日通過環(huán)評審批進駐工業(yè)園區(qū)。三是做好環(huán)保技術指導。指導入園企業(yè)環(huán)保設施建設工作，確保建成投產(chǎn)后做到達標排放，保障過境斷面水質(zhì)安全 。

（五）持續(xù)推進重金屬污染防治工作

一是切實抓好重金屬污染防治項目的組織實施。用好用足中央重金屬污染防治專項資金，加快項目建設，促進我縣各涉重金屬企業(yè)污染治理提標升級，逐步解決區(qū)域重金屬污染問題。二是積極協(xié)助配合抓好原贛州鈷鎢有限責任公司____冶煉廠重金屬污染治理項目的地勘、風險評估、環(huán)評等前期準備和項目申報工作，著力解決歷史遺留重金屬污染問題，保障當?shù)赝寥?、水環(huán)境及河流水質(zhì)安全。三是開展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎調(diào)查，摸清底數(shù)，為下一步開展重金屬污染深度治理奠定基礎。四是探索引進重金屬污染治理新技術、新工藝，發(fā)揮示范帶動作用，推廣治理效果好、治理成本低的工程技術，努力爭取成為贛南蘇區(qū)重金屬污染治理的示范區(qū)。

（六）持續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

一是強化重點污染源環(huán)境監(jiān)察工作。加大重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建立環(huán)境監(jiān)察、污染源動態(tài)管理檔案。按照“一企一檔”的要求，加強環(huán)境監(jiān)察動態(tài)管理。嚴格按照環(huán)境監(jiān)察要求，加強排污企業(yè)的日常監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)達標排放。

二是強化環(huán)保日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。深入持久開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，持之以恒抓好排污企業(yè)整治工作，鞏固專項整治成果。重點加強滿埠河、浮江河、茶園河等流域監(jiān)管，嚴厲打擊偷排、漏排、直排等環(huán)境違法行為。加強飲用水源監(jiān)管，加大監(jiān)察、監(jiān)測頻次。持續(xù)開展環(huán)境安全監(jiān)察，消除環(huán)境安全隱患。抓好環(huán)境投訴受理工作。

三是強化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設。加強行政執(zhí)法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設項目“三同時”的環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察監(jiān)測、環(huán)境污染事故和污染糾紛等方面的學習和培訓，不斷提高隊伍的政治理論水平和環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法能力，建設一支作風優(yōu)良、廉潔務實、敢抓、敢管、敢擔當?shù)沫h(huán)保工作隊伍。

（七）扎實推進大氣污染防治工作

一是嚴格落實國務院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造，嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。二是加強機動車尾氣排放環(huán)保監(jiān)管。加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志，不得上路行駛。三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點行業(yè)主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30%以上，對重點污染源實行“定人、定位、定責”，確保治污設施穩(wěn)定運行、污染物達標排放。

（八）扎實提升環(huán)境監(jiān)管能力

一是抓好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施建設。認真按照國家環(huán)境監(jiān)測三級站、國家環(huán)境監(jiān)察三級建設標準的建設要求，積極爭取國家、省環(huán)保部門資金支持，盡快建設完成環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法用房，配備必需的儀器設備，進一步提升環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力，提高環(huán)境安全突發(fā)事件處置和應對能力。二是加強園區(qū)排污企業(yè)監(jiān)測。發(fā)揮在線電子監(jiān)控中心作用，鼓勵和引導企業(yè)安裝在線自動監(jiān)測設備，逐步由人工監(jiān)測轉變?yōu)樽詣颖O(jiān)測。

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結合當前工作需要，的會員“小德子”為你整理了這篇2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金績效評價自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

立項依據(jù)：《亳州市人民政府關于印發(fā)〈亳州市產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法〉等招商引資政策的通知》（亳政秘﹝2017﹞98號）、《亳州市商務局關于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項政策資金實施細則〉的通知》（亳商﹝2020﹞5號）、《亳州市預算績效目標管理辦法》等文件內(nèi)容。實施主體：由政府直接組織實施。

我局根據(jù)績效評價指標，對實際商貿(mào)發(fā)展專項資金項目開展績效自查工作，現(xiàn)將2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金績效自查情況報告如下：

一、高度重視，認真自查

（一）項目實施單位認真開展自查。我局要求各項目實施單位根據(jù)資金管理使用情況認真進行自查，對資金的投入、使用情況，項目實施情況，取得的成效，存在的問題等深入項目現(xiàn)場進行調(diào)查研究，認真總結并形成項目績效報告，并要求限期報送自評報告。

（二）主管部門認真開展整體評價。各縣區(qū)主管部門對各項目單位報送的情況認真進行了核查，按設定的績效評價指標進行績效評價，最后形成績效評價報告，并按規(guī)定的時間上報。

（三）市局認真開展綜合評價。我局依據(jù)各縣區(qū)上報的評價報告及各項目的實施情況進行了核查，對全市商貿(mào)項目按設定的績效評價指標做出績效評價。

二、完善制度，加強監(jiān)督

（一）規(guī)范項目申報條件和程序。2020年2月，市商務局印發(fā)《2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金項目申報指南》（亳商〔2020〕6 號），對項目申報條件、申報程序、申報材料等提出明確要求。在資金的申報上，做到嚴格按程序辦事，所有項目由企業(yè)申報，所在地商務主管部門和財政部門審查把關上報、市商務局嚴格審核、錄入財政涉企系統(tǒng)項目比對、集體研究，項目公示，制定《2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金分配方案》，書面征求市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、人行亳州市中支等單位意見，報市政府常務會議研究同意。

（二）制定完善各項管理制度。為加強市級商貿(mào)發(fā)展專項資金的管理使用，我局根據(jù)《亳州市人民政府關于印發(fā)<亳州市產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法>等招商引資政策的通知》文件，制定《亳州市商務局關于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項政策資金實施細則〉的通知》（亳商﹝2020﹞5號）。

（三）加強監(jiān)督檢查。為管好用好專項資金，更好地發(fā)揮專項資金的作用，我局加大監(jiān)管力度，對專項資金的申報、使用和監(jiān)管實行全程管理，重大問題集體研究。在資金使用監(jiān)管上，及時及時掌握專項資金的到位和進展情況，確保專項資金全部全額用在項目上。在資金管理監(jiān)管上，經(jīng)常深入項目單位了解實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

三、資金使用情況

2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金按預算、有關程序和要求進行申報、審批和使用，基本達到了預算安排、管理辦法和領導所要求的目的和效果。支持內(nèi)貿(mào)便民服務體系建設、限額以上法人企業(yè)培育、限額以上個體企業(yè)培育、限上單位年度銷售額高于本行業(yè)平均增速重點商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計、商貿(mào)流通企業(yè)上臺階、獲得榮譽稱號獎、參加促進消費展會、開展擴消費活動、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、電商示范創(chuàng)建、電商主體培育等項目395個、支持資金2270.57萬元。支持外貿(mào)外貿(mào)進出口突出貢獻企業(yè)獎、進口機電設備、企業(yè)參加外向型展會、出口信用保險費補貼、企業(yè)擴大進出口、生產(chǎn)型企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)、孵化新增外貿(mào)進出口實績企業(yè)、中小企業(yè)國際市場開拓、跨境電子商務發(fā)展資金等項目230個、支持資金2944.43萬元。

四、取得成效

（一）外貿(mào)發(fā)展實現(xiàn)新突破

對外貿(mào)易出口穩(wěn)定增長。2020年1-11月，外貿(mào)進出口總額10.7億美元，同比增長10.7%。其中，出口10.3億美元，增長20.1%，進口1.4億美元，下降26.9%。預計全年可實現(xiàn)外貿(mào)進出口11.5億美元，同比增長12%左右，預計增幅可居全省前8位。

主體隊伍不斷壯大。2020年1-11月，全市新增進出口實績企業(yè)63家，實現(xiàn)進出口額1.8億美元，占全市進出口總額的16.8%；全市超千萬美元企業(yè)44家，實現(xiàn)進出口額6.6億美元，占全市進出口總額的61.7%。

市場開拓更加多元。深化貿(mào)易促進活動，已組織31家企業(yè)參加網(wǎng)上華交會、廣交會；1家企業(yè)參加安徽省商務廳組織的外貿(mào)產(chǎn)品轉內(nèi)銷活動，13企業(yè)參加世界制造業(yè)大會江淮線上經(jīng)濟論壇云展示項目,4家企業(yè)參加第十一屆中國國際健康產(chǎn)品展覽會，8家企業(yè)參加上海老字號產(chǎn)品展、上海農(nóng)交會。進博會期間，全市共組織61個單位208位采購商參會，蒙城莊子進出口有限公司、亳州市紅旭藥材有限公司等企業(yè)就食品、醫(yī)療器械、服裝箱包等產(chǎn)品達成進口意向交易額2000萬美元。

貿(mào)易風險有效規(guī)避。建立了中美貿(mào)易摩擦受影響重點企業(yè)跟蹤幫扶機制，制定措施清單,準確掌握企業(yè)外貿(mào)運行情況，加強形勢研判，指導企業(yè)通過與進口商共擔關稅和產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展市場、投資合作等途徑，有效應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能帶來的影響。1-8月份，全市108家對美貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)進出口9302萬美元，同比增長83%。（1-8月份對美貿(mào)易額已超過2019年全年893萬美元。9-12月省商務廳沒有提供到企業(yè)的數(shù)據(jù)）。

政策措施精準有力。為了貫徹落實“穩(wěn)外貿(mào)”要求，及時修改完善全市外貿(mào)促進政策，充分發(fā)揮與中央、省外貿(mào)支持政策的疊加效應。2020年，我市共兌現(xiàn)國家、省、市外貿(mào)獎勵扶持資金3406萬元，惠及全市130多家外貿(mào)企業(yè)，充分調(diào)動了企業(yè)積極性，推動亳州市外向型經(jīng)濟發(fā)展。

（二）消費提質(zhì)匯聚新動能

社消總額穩(wěn)步增長。2020年我市消費市場持續(xù)回暖，消費規(guī)模不斷擴大，前三季度，實現(xiàn)社會消費品零售總額702.1億元，預計全年可實現(xiàn)社消總額985億元，同比增長3%左右，預計增幅可居全省前8位。

主體培育成效顯著。積極開展對各縣區(qū)商貿(mào)企業(yè)的摸排摸底工作，通過政策扶持、調(diào)度服務等多措并舉，大力培育企業(yè)主體，優(yōu)化限上企業(yè)結構。2020年全市新增限上單位265家，總數(shù)達1008家，1-11月份限額以上商貿(mào)流通企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額181.7億元，預計全年限上社會消費品零售額可實208億元，同比增長2.5%左右。

便民消費優(yōu)化提升。以需求為導向，因地制宜，修編《亳州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2015-2030）》，重點完善中心城區(qū)菜市場建設規(guī)劃，印發(fā)《亳州市中心城區(qū)菜市場建設三年行動計劃工作方案》《亳州市中心城區(qū)菜市場建設規(guī)范》，不斷優(yōu)化提升農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設水平。2020年新建或改造中心城區(qū)菜市場10家，新建或改造社區(qū)菜店42家。

消費載體不斷升級。2020年我市譙城區(qū)華佗國藥股份有限公司、亳州市板橋酒業(yè)有限責任公司等9家企業(yè)被省商務廳認定“安徽老字號”；全國綠色飯店委員會認定亳州富麗華君悅酒店為四葉級綠色飯店；全國酒家酒店等級評定委員會認定古井慧升樓、金不換酒店、富麗華假日酒店為國家四鉆級酒家，進一步提升商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營特色，促進消費升級。

（三）電商發(fā)展取得新成效

電商網(wǎng)點調(diào)整優(yōu)化。按照分類管理、動態(tài)調(diào)整、功能覆蓋的原則，我市農(nóng)村電商網(wǎng)點不斷優(yōu)化調(diào)整。全市建成4個縣級電子商務服務中心和4個縣級物流配送中心，全市農(nóng)村電商網(wǎng)點從783個優(yōu)化調(diào)整至722個，又調(diào)整優(yōu)化至740個。其中綜合服務點從104個增加到230個。網(wǎng)點的上行能力和服務功能進一步提升，在拉動農(nóng)村消費增長和助力脫貧攻堅方面發(fā)揮有效作用。

電商經(jīng)營主體發(fā)展壯大。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與電子商務交易，推動“電商企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”、“網(wǎng)點+合作社+農(nóng)戶”等模式建設。2020年，我市新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體416家，培育網(wǎng)銷額超1000萬元的電商龍頭企業(yè)12家，網(wǎng)銷額超100萬元的電商名優(yōu)品牌8家。培育省級電商示范鎮(zhèn)8個，省級電商示范村28個。

開展農(nóng)網(wǎng)對接活動，促進農(nóng)產(chǎn)品上行實效。一是組織我市具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌與天貓、淘寶、京東、拼多多對接，組織和引導更多的電商企業(yè)入駐平臺，進行特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷、加強品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷售及宣傳。二是鼓勵縣區(qū)電商公共服務中心加大對當?shù)厣孓r(nóng)電商企業(yè)的指導，對有特色產(chǎn)業(yè)的行政村進行一對一對接，形成產(chǎn)地直銷、農(nóng)超對接產(chǎn)業(yè)鏈。三是推動本地第三方電商平臺建設，支持譙城電商、利辛羊樂購等縣域電商平臺建設，拓展我市農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，開發(fā)和擴大農(nóng)產(chǎn)品電商銷售種類和規(guī)模，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。2020年1-11月，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額實現(xiàn)58.4億元，預計全年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額65億元。

篇8

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)開發(fā)區(qū)新模式

一、產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)產(chǎn)生的背景

產(chǎn)業(yè)轉移是指在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)達區(qū)域的部分企業(yè)順應區(qū)域比較優(yōu)勢的變化，通過跨區(qū)域直接投資，把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉移到發(fā)展中區(qū)域進行，從而在產(chǎn)業(yè)的空間分布上表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達區(qū)域向發(fā)展中區(qū)域轉移的現(xiàn)象。近年來，東部發(fā)達地區(qū)資本相對飽和，本地市場難于滿足資本增值的需要，加上受資源、勞動力成本、環(huán)境、市場等綜合因素影響，資本向外擴張的需求強烈。廣東于2005年開始產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)的建設，并且從制度上進行相應的扶持，出臺了《關于廣東省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉移的意見(試行)》，并在政策和資金上扶持山區(qū)市縣建立“產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)”，向各市分別下?lián)?000萬元建設資金。

按照廣東建設產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)的設想，可以一舉兩得：既能將珠三角勞動密集型企業(yè)轉移出去，促進珠三角產(chǎn)業(yè)結構升級，又能通過欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)承接珠三角企業(yè)的轉移，把企業(yè)留在廣東落后地區(qū)，以此促成廣東各地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

截至2008年初，廣東已有11個山區(qū)及東西兩翼地級市與5個珠三角城市建立了24個省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)。據(jù)官方測算，這些省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)按規(guī)劃全部建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達2600億元，這相當于2005年廣東山區(qū)和東西兩翼14個市規(guī)模以上工業(yè)的42.7％。

二、產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)的概念和分類

(一)產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)的概念

產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)又稱產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)轉移園，在本文中都是同一個概念。因產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)起源于廣東省，故我們還是借用廣東省的定義。

廣東省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園是在廣東省政府的指導下，由珠三角地區(qū)的地方政府(市、區(qū)、鎮(zhèn))與粵北山區(qū)及東西兩翼地方政府按照雙方合作開發(fā)協(xié)議，聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉移，由粵北、粵東或粵西地區(qū)政府，在本地經(jīng)國務院、廣東省政府批準設立的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地中，整體或部分劃出一定面積的土地，設立產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)。

(二)產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)的分類

廣東省轉移工業(yè)園可劃分為混合型、專業(yè)型和單一型?；旌闲彤a(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園是指對入園產(chǎn)業(yè)類型沒有特別要求，只要符合園區(qū)環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)，基本上都可以入園發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣東省現(xiàn)有的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園都屬于此類，如最早成立的東莞石龍(始興)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，入園產(chǎn)業(yè)包括服裝、紡織、食品飲料、機電、精細化工等。專業(yè)型產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園是指以某一類型產(chǎn)業(yè)為主導發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其人園產(chǎn)業(yè)一般為同一類型的產(chǎn)業(yè)或關聯(lián)性較強的上下游產(chǎn)業(yè)，大多是在行業(yè)協(xié)會的介入引導下，集中遷入園區(qū)發(fā)展。其入園產(chǎn)業(yè)一般為同一類型的產(chǎn)業(yè)或關聯(lián)性較強的上下游產(chǎn)業(yè)，大多是在行業(yè)協(xié)會的介入引導下，集中遷入園區(qū)發(fā)展。東莞鳳崗(惠東)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園為此類代表，它由深圳市機械協(xié)會統(tǒng)一組織，深圳、東莞地區(qū)的電器機械企業(yè)及其相關企業(yè)大規(guī)模地遷入東莞鳳崗(惠東)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園。單一型產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園是指以單個或幾個龍頭企業(yè)為主導發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，還沒有該類型產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園通過廣東省有關部門的認定，但這種類型的產(chǎn)業(yè)轉移形式已經(jīng)存在。如高明海天醬油城，占地近3000畝，是海天集團將原來分散在佛山各地的生產(chǎn)基地，統(tǒng)一遷入園區(qū)，以建設品牌化、規(guī)?；l(fā)展的醬油生產(chǎn)基地。

以上三種產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)的劃分沒有很嚴格的標準，但是從這三種我們可以認識到：第一種不是很值得提倡，但在產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)發(fā)展初期為了聚集人氣是有必要的，而第二和第三種產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)值得大力提倡，因為他們有利形成產(chǎn)業(yè)鏈式產(chǎn)業(yè)轉移和集群式產(chǎn)業(yè)轉移，而只有這兩種產(chǎn)業(yè)轉移才能奠定產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎。

三、廣東發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)的創(chuàng)新舉措

(一)產(chǎn)業(yè)轉移和勞動力轉移相結合

廣東省認識到推進產(chǎn)業(yè)轉移和勞動力轉移是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切需要。于2008年5月出臺《關于推進產(chǎn)業(yè)轉移和勞動力轉移的決定》。其具體目標主要有：力爭到2012年，珠三角地區(qū)功能水平顯著提高、產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，東西兩翼和粵北山區(qū)在辦好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園(以下簡稱產(chǎn)業(yè)轉移園)基礎上。再規(guī)劃建設1-2個大型產(chǎn)業(yè)轉移園。形成一批布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應明顯的產(chǎn)業(yè)轉移集群，推動廣東省產(chǎn)業(yè)競爭力位居全國前列。人力資源得到充分開發(fā)，勞動力素質(zhì)整體提升。就業(yè)結構整體優(yōu)化，本省勞動力就業(yè)比重提高，農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)以及向二、三產(chǎn)業(yè)轉移成效顯著。新增轉移本省農(nóng)村勞動力600萬人，組織技能等級培訓360萬人，全社會非農(nóng)就業(yè)比重達到80％。珠三角地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重顯著下降，人均生產(chǎn)總值增長率高于生產(chǎn)總值增長率2個百分點左右。力爭做到3年初見成效，5年大見成效。

(二)重點資助

廣東省2008年產(chǎn)業(yè)轉移競爭性扶持資金專家評審會在經(jīng)歷了一天的激烈角逐后，按照規(guī)則，梅州、肇慶、河源分別競得當年產(chǎn)業(yè)轉移競爭性扶持資金5億元。而評審指標主要包括評審專家專門設計的6個一級指標、21個二級指標和62個三級指標。據(jù)了解，6個一級指標涉及要件(園區(qū))具備條件、推動形成經(jīng)濟增長極的潛力、區(qū)域發(fā)展帶動能力、地方政府科學發(fā)展思路、環(huán)境生態(tài)保護措施、申報材料及現(xiàn)場演講答辯情況。而從評審會最終結果來看，工業(yè)園區(qū)的基礎實力和發(fā)展前景是兩個最為關鍵的因素。

篇9

一、*年工作情況

（一）生態(tài)市建設進展良好。一是加強組織領導和責任落實。市委、市政府出臺了《關于加快生態(tài)市建設的意見》。二是科學編制生態(tài)市縣規(guī)劃。市政府批準實施《臨沂生態(tài)市建設規(guī)劃》。各生態(tài)縣區(qū)建設規(guī)劃全部編制完成，并通過了省、市組織的專家論證，經(jīng)各縣區(qū)人大審議通過、頒布實施。三是突出抓好生態(tài)市建設重點工作。抓住循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設、環(huán)境保護三大重點領域和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保持水土、防治污染四個關鍵環(huán)節(jié)。臨沂市被列為全省循環(huán)經(jīng)濟試點市。四是積極推進生態(tài)縣區(qū)建設。對全市各生態(tài)縣區(qū)建設情況進行了調(diào)度，初步制定了生態(tài)縣區(qū)創(chuàng)建計劃，并上報生態(tài)省建設工作領導小組辦公室。確定蘭山區(qū)率先建設生態(tài)區(qū)，羅莊、莒南、郯城等多個縣區(qū)爭取生態(tài)縣創(chuàng)建先進縣。五是圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，加強各項生態(tài)工作。六是加快*—*生態(tài)省建設市長目標責任書各項工作完成。對責任書各項指標進行認真分析梳理，確保如期完成目標任務，對生態(tài)市建設縣區(qū)長目標責任書進行了督導落實。

（二）積極準備生態(tài)示范區(qū)驗收工作。組織各縣區(qū)環(huán)保局分管局長、科長去日照、章丘等地學習生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建先進經(jīng)驗。下發(fā)了《關于開展全國生態(tài)示范區(qū)建設試點考核驗收工作的通知》，制定了《臨沂市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)實施方案》和《臨沂市各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設驗收資料準備方案指導意見》。

（三）快速推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。一是全面編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃堅持以人為本，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念，因鎮(zhèn)制宜，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位，緊緊抓住主要的生態(tài)環(huán)境問題，提出切實可行的規(guī)劃措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將鎮(zhèn)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結合起來，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對環(huán)境規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，對不符合環(huán)境規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境保護要求的工程和項目，都做到了令行禁止。*年共編制62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，并全部通過論證，經(jīng)縣區(qū)人大或縣區(qū)政府批準實施，居全省首位。二是加強資金扶持。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等生態(tài)創(chuàng)建活動，應作為環(huán)境保護專項資金重點支持項目。市環(huán)保局對創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金扶持。對獲得省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的，市局獎勵每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元；獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的，市局獎勵5萬元。三是落實責任。為加快我市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，臨沂生態(tài)市建設工作領導小組印發(fā)了*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，并組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣局去青島學習創(chuàng)建經(jīng)驗，*年上報沂水鎮(zhèn)、郯城鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上報61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居全省首位。四是梯次推進。為深入推進生態(tài)市、生態(tài)縣建設，市環(huán)保局結合臨沂實際，*年制定了《市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定》，在全省率先開展了創(chuàng)建市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。目前，全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，已形成市級、省級、國家級“整體規(guī)劃、梯次推進”的良好格局。

（四）積極開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。創(chuàng)建工作向村莊延伸，使村莊成為生態(tài)系列創(chuàng)建活動的基本單元，生態(tài)市、生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作就有了堅實的基礎。*年11月，市委、市政府在全市農(nóng)村廣泛開展了創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，以“經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好”為主要創(chuàng)建內(nèi)容，由各級文明辦和農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門共同組織實施，并提出了全市創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的目標：到*年，全市15%左右的行政村達到文明生態(tài)村標準；到2010年，全市45%左右的行政村達到文明生態(tài)村標準；力爭到2020年，把全市行政村建成文明生態(tài)村。創(chuàng)建以來，全市涌現(xiàn)出一大批文明生態(tài)村先進典型。*年4月，在臨沭縣召開了全市文明生態(tài)村建設工作現(xiàn)場會，創(chuàng)建活動全面鋪開。目前，全市文明生態(tài)村已建設規(guī)劃538個，基本建成201個文明生態(tài)村。

文明生態(tài)村建設中，以新農(nóng)村建設為目標，以創(chuàng)模為促進，以建設生態(tài)示范區(qū)為主體，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為拉動，以實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃為主要內(nèi)容，因地制宜，確定了平原、山區(qū)、丘陵等不同類型的典型范例進行總結推廣，按照好、中、差劃分為三個層次制定了不同創(chuàng)建標準，實施了以“三清五化”（清糞堆、清垃圾堆、清柴草堆、硬化、凈化、綠化、美化、亮化）為重點的環(huán)境整治工程，開展了以“六通九有”（通電、通自來水、通硬化路、通客車、通電話、通有線電視、有村莊規(guī)劃、有管理制度、有專管人員、有文體活動場所及活動器材、有文藝隊伍、有圖書閱覽室和小康電子書屋、有宣傳欄、閱報欄、村務公開欄、有村民學校、有衛(wèi)生室）為主要內(nèi)容的基礎設施建設，實施了以“一池四改一利用”（沼氣池建造與改圈、改廁、改廚、改水，開發(fā)利用太陽能等新型清潔能源）為中心的生態(tài)家園建設，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強組織領導，建立健全多元化投入機制，在全市建成了生態(tài)家園型、文化特色型和生態(tài)經(jīng)濟型等不同類型的文明生態(tài)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。

（五）加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。一是圍繞新農(nóng)村建設，全面加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。下發(fā)了加強農(nóng)村環(huán)境保護推進社會主義新農(nóng)村建設的通知，沂水縣被國家環(huán)?？偩峙鷾蕿槿珖鴮嵤┺r(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點。二是認真準備土壤污染防治調(diào)查基礎工作。成立了臨沂市環(huán)境保護局土壤污染調(diào)查工作領導小組及辦公室，初步摸清并上報了全市土壤污染調(diào)點對象基本情況。三是加強好秸稈禁燒及綜合利用工作。夏秋收季節(jié)，市政府分別下發(fā)了做好秸稈禁燒及綜合利用工作的通知。根據(jù)對國家環(huán)?？偩掷蔑L云一號等氣象衛(wèi)星對全國主要麥收地區(qū)的焚燒作物秸稈火點進行監(jiān)測的結果統(tǒng)計，夏收季節(jié)全國共計火點2982個，其中山東省430個，臨沂市22個，占全省的5%。

（六）加強自然生態(tài)區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)建設。在全市開展了自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查。建成了莒南馬鬐山、臨沭蒼馬山2個市級自然保護區(qū)，協(xié)調(diào)各方積極進行蒙山省級自然保護區(qū)建設，蒙山自然保護區(qū)總體規(guī)劃已編制完成。積極開展生態(tài)功能保護區(qū)建設，云蒙湖、沭河源、跋山水庫等省級生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃已編制完成初稿。開展省級生態(tài)示范旅游區(qū)創(chuàng)建工作，與市旅游局聯(lián)合轉發(fā)了省旅游局、環(huán)保局開展創(chuàng)建省級生態(tài)示范旅游區(qū)的文件，上報蒙山風景區(qū)等創(chuàng)建省級生態(tài)示范旅游區(qū)。

二、存在的問題

（一）生態(tài)保護工作缺乏具體的規(guī)范和有關制度的支撐。生態(tài)保護職責難以真正落實，環(huán)保部門在生態(tài)保護方面責任大、權力小、措施空。由于缺乏配套的法律措施和最基本的原則性規(guī)定，面對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，環(huán)保部門無法可依，缺乏相應的處罰依據(jù)和處罰標準。

（二）嚴峻環(huán)境污染形勢下，現(xiàn)實中生態(tài)保護很難與污染防治并重。當前污染防治任務異常繁重，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)難以拿出更多的精力用于生態(tài)保護。另外，圍繞怎樣促進污染防治，生態(tài)保護還沒有找到明確的、馬上行之有效的切入點。

（三）生態(tài)市建設投融資渠道不暢，政府引導、市場推進、社會參與的多元化融資機制尚未健全。生態(tài)保護與建設，必須有資金支持，有明確的政策，有順暢的渠道。生態(tài)資源補償機制的建立，也迫在眉睫。

（四）生態(tài)保護與建設管理體系需要進一步理順。生態(tài)保護工作，單純環(huán)保部門自己的事情很少，大多工作主要是別的部門負責，有的還重復。比如，環(huán)保部門的農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，與農(nóng)業(yè)部門的生態(tài)家園富民行動類似；發(fā)展有機食品、沼氣工程等農(nóng)業(yè)部門更具有優(yōu)勢，要人有人，要錢有錢；等等。

（五）生態(tài)保護自身的制約性，反過來也制約了工作的進一步深入開展。比如自然保護區(qū)建設，自然保護區(qū)按規(guī)定絕對不能隨意開發(fā)，《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》也特別明確的針對在自然保護區(qū)違規(guī)旅游等提出了處分規(guī)定，另外還需經(jīng)費維持，已建自然保護區(qū)管理機構資金非常緊張。有的部門存在一種誤解，認為是花錢買“套”，積極性不高。

（六）縣級環(huán)保局生態(tài)管理隊伍水平偏低。缺少培訓，開展生態(tài)保護工作少，不能適應新形勢需要。

三、*年主要工作

指導思想：認真貫徹國務院《決定》和省局部署，學習兄弟市先進經(jīng)驗，以生態(tài)市建設目標責任書為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)為中心，健全組織和資金保障，加強各類生態(tài)示范創(chuàng)建，突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護、自然生態(tài)保護，務求實效，使全市生態(tài)環(huán)境保護工作有較大進展。

（一）做好國家級生態(tài)示范區(qū)驗收工作。原先計劃*年9月全市包括12縣區(qū)全部建成國家級生態(tài)示范區(qū)，各項前期工作均已開展。通過認真落實《臨沂市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)實施方案》和《臨沂市各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設驗收資料準備方案指導意見》，計劃*年全市整體分別通過省局預驗和國家總局驗收，率先建成全國人口最多的國家級生態(tài)示范區(qū)。

（二）繼續(xù)推進生態(tài)市、縣區(qū)建設。進一步加強生態(tài)市建設工作領導小組的領導，努力形成齊抓共管、分工協(xié)作、責任明確、有序推進的工作格局。定期召開生態(tài)市建設工作領導小組成員會議和聯(lián)絡員會議。建立生態(tài)市建設考核獎懲機制。加強各縣區(qū)、各有關部門生態(tài)市建設任務調(diào)度。計劃*年蘭山區(qū)率先建成生態(tài)區(qū)。

（三）積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃*年建成10個國家級、30個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵2萬元，國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵5萬元，鼓勵各縣區(qū)也出臺相應獎勵政策。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制和評審工作，精心準備申報材料。配合市文明辦、農(nóng)業(yè)局搞好創(chuàng)建文明生態(tài)村活動。

（四）加快實施生態(tài)省建設市長目標責任書。*年是實施生態(tài)省建設市長目標責任書的最后一年，確保我市責任書考核成績能確保合格，并能進入生態(tài)市建設先進市考核B組前三名，取得生態(tài)市建設先進市稱號。同時制定《生態(tài)市建設縣區(qū)長目標責任書（*—*）考核辦法》，做好生態(tài)市建設縣區(qū)長目標責任書的督導落實和檢查考核。

（五）認真實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”。圍繞建設社會主義新農(nóng)村要求，結合國家、省要求，制定并組織實施全市《農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》。加強農(nóng)村生態(tài)保護。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建有機食品基地，推廣有機食品認證。加強規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖業(yè)污染防治，開展對規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖業(yè)的污染防治進行監(jiān)督檢查，創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用示范工程。加強農(nóng)村飲用水源保護。繼續(xù)開展秸稈禁燒與綜合利用、農(nóng)用化學品環(huán)境安全管理等工作。

（六）認真做好全市土壤污染防治調(diào)查工作。根據(jù)國家總局、省局規(guī)定，在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)地開展土壤現(xiàn)狀調(diào)查，分析重金屬、農(nóng)藥殘留、有機污染物等項目及土壤理化性質(zhì)，通過開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況，闡明區(qū)域土壤污染的特征，為建立符合我市的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系，保護和合理利用土地資源，防治土壤污染提供基礎數(shù)據(jù)和信息。

（七）加強自然保護區(qū)與生態(tài)功能保護區(qū)建設。建成蒙山省級自然保護區(qū)和3個市級自然保護區(qū)，建成沭河源頭區(qū)、云蒙湖、跋山水庫飲用水源地3個省級生態(tài)功能保護區(qū)和3個市級生態(tài)功能保護區(qū)。加強重點資源開發(fā)及旅游資源生態(tài)保護，對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園生態(tài)保護情況進行監(jiān)督檢查。

（八）建立生態(tài)市建設財政支持制度。協(xié)調(diào)市財政設立專項資金支持生態(tài)市建設事項，爭取制定生態(tài)市、縣區(qū)建設專項資金使用管理辦法，落實財政設立專項資金。開展全市生態(tài)補償機制研究，以云蒙湖飲用水源地生態(tài)補償為試點，爭取建立全市上下游之間的生態(tài)資源補償機制。

（九）開展生態(tài)環(huán)境狀況評價。依據(jù)國家環(huán)?？偩肿罱?年5月1日實施的《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范（試行）》，開展全市及各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及動態(tài)趨勢的年度綜合評價。

四、建議

（一）強化保障措施。一是加強組織保障。建議省里出臺專門的生態(tài)省建設考核獎懲機制。二是加強資金保障。建議省里出臺文件，進一步明確生態(tài)省、市、縣建設資金列入本級預算的規(guī)定，做到必要的資金保障。對生態(tài)示范系列創(chuàng)建落實配套支持資金，省級及以上級別創(chuàng)建，省里應給予部分資金扶持。三是加強法制保障。建議省里制定相應的操作性強的法律法規(guī)措施，面對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，使基層環(huán)保部門有法可依，有明確地的處罰依據(jù)和處罰標準。

篇10

圍繞市委、市政府當前最急迫的重大決策需求，在前期充分調(diào)查研究的基礎上，集思廣益，先后提交5篇有數(shù)據(jù)情況、有分析對比、有前瞻建議、可操作性強的課題調(diào)研文章，包括《*山工業(yè)基地開發(fā)建設的意見和建議》（以探索中部“四統(tǒng)一”機制為主題）、《加快產(chǎn)業(yè)龍頭培育、著力區(qū)域品牌建設、推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展》（以“4+X”產(chǎn)業(yè)定位和政策體系構建為主線）和《*市“工業(yè)提升”工程行動綱要（20*—2015年）》（旨在明晰主導產(chǎn)業(yè)，明了開發(fā)機制，明確目標體系，明諫路徑舉措），《關于實施“工業(yè)提升”工程的若干政策意見》及其實施細則（按“優(yōu)化整合、集中傾斜、規(guī)范提升”要求），《工業(yè)“三服務”（園區(qū)、項目、企業(yè)）活動前期調(diào)查及交辦方案》，受到市領導的較高評價。初步完成輸變電、電光源、竹木加工、消防器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編寫，正在抓緊完善之中。我局還圍繞“提升發(fā)展年”，相繼高質(zhì)量完成全市外向型經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展、蜂產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展等備受市領導關注的重大課題調(diào)研任務；完成我市“十一五”規(guī)劃綱要實施（工業(yè)、外向、商貿(mào)、節(jié)能部分）中期評估。

二、鎖定目標，進展良好

今年以來，我市積極應對宏觀調(diào)控貨幣從緊和市場要素約束加劇新形勢，及早落實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工業(yè)目標考核責任制，加強運行監(jiān)測分析和要素綜合協(xié)調(diào),全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)保持“高位運行”狀態(tài)(詳見上表)。工業(yè)生產(chǎn)逐月攀升。突出表現(xiàn)為：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增幅逐月攀升，其中二月單月產(chǎn)值8.8億元，三月單月11.4億元，四月12.8億元，五月14.2億元，六月14.5億元，增幅分別達到29％、35％、36％、37％、37%。同時全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為98％，銜接良好。特色產(chǎn)業(yè)增勢強勁。1－6月特色產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值44.3億元，增長56％，高出全市平均28個百分點，占全部規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的62.6％。竹木加工30.44億元，據(jù)各行業(yè)全部產(chǎn)值首位；機電20.44億元，據(jù)各行業(yè)規(guī)上產(chǎn)值首位。企業(yè)效益取得佳績。1－6月全市規(guī)模以上企業(yè)增加值、利稅、利潤分別增長45％、25％、38%。新興特色產(chǎn)業(yè)效益較高，傳統(tǒng)化工建材效益回落。重點企業(yè)支撐有力?；⑸?、江化、江變等產(chǎn)銷穩(wěn)定增長，*、*、*等邁開做大做強步伐，*收購兼并武術學校，發(fā)展空間進一步拓展。預計年內(nèi)全市規(guī)模企業(yè)達到330家以上，億元企業(yè)25家以上的目標可以實現(xiàn)。

1-6月全部項目中，已完工或部份投產(chǎn)項目70個，完工率為32%，當年完成投資5.59億元，占全市31%。50個千萬元以上重大投資項目完成7.5億元，完成年計劃投資10.8億元的70%，尚有12個項目未動工建設，開工率為76%，總體投資進度不錯。在未動工項目中，*、*、*、*、*、*等6個項目正在做平整場地、規(guī)劃設計等開工準備，企業(yè)動工意向較強；但*虎、*水泵、*、*、*、*等6個項目，尚無明確的實施計劃，變動因素較大。主要原因:一是項目審批環(huán)節(jié)多、報批時間長，基礎配套設施滯后;二是市場變化、資金緊張等因素,致使企業(yè)推遲開工。呈現(xiàn)三大特點：重大項目推進快速?；⑸?、雙氧水、顧家門業(yè)、英博啤酒、雙塔紡織、溫氏畜牧等6個億元以上投資項目實施進度較快；杰特、億美達、科力、江化、恒裕等多個5000萬元以上投資項目也快速推進。技術裝備水平提升。引進一批具有國內(nèi)先進水平的技術裝備，如科力汽配數(shù)控加工中心、雙塔紡織氣流紡生產(chǎn)線、恒?？萍脊鑶尉t等，提高了產(chǎn)品技術含量和產(chǎn)業(yè)技術層次。標準廠房應用普及快。鋼構標準廠房建設成為新趨勢，尤以竹木加工產(chǎn)業(yè)最為明顯，同時以科力汽配在建3—4層標準廠房為代表，多層化正在機電、服裝等產(chǎn)業(yè)內(nèi)悄然興起，既提高土地利用率，又體現(xiàn)企業(yè)檔次。

進展情況：

1－6月，市級工業(yè)基地新出讓土地600畝，新平整土地800畝；基礎設施投資6000萬元；新入園企業(yè)40家，已開工32家；完成工業(yè)項目投資13億元；招商引資實際到位資金5.5億元；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57億元，同比增長28.5%；完成入庫稅金8670萬元，同比增長26%。市園區(qū)辦做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導和服務工作，*山區(qū)塊開發(fā)前期扎實推進，與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好土地報批和調(diào)整，預計20*年可開發(fā)700畝，2009年可開發(fā)2000畝。山海協(xié)作示范園開發(fā)穩(wěn)步推進，規(guī)劃建設4770.5畝，已完成1100多畝土地征收，清表基本結束，連接A、B二區(qū)南北主干道建設有序，完成拆遷安置用地平整和房屋拆遷調(diào)查。江賀工業(yè)走廊開發(fā)建設有序推進，已完成祝家坂、路口250多畝土地征收工作，預計在6月能全面清表，毛塘區(qū)塊土地已征收150余畝，此外，市里收回十里牌工業(yè)用地。市級工業(yè)基地堅持“留空留白”,主要區(qū)塊有：*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)125畝，清湖毛塘150畝，虎山街道江家壟170畝、*底169.5畝，十里牌200多畝，為承接大項目、好項目預留空間。

目標4：外貿(mào)進出口總額突破1億美元，增長20%以上，其中出口500萬美元以上企業(yè)5家，1000萬美元以上企業(yè)3家。力爭實際利用外資700萬美元以上。

進展情況：

今年以來，我市積極應對人民幣加速升值、新勞動合同法實施、“兩稅”合并及出口退稅政策調(diào)整等新情況，著力改善外向型經(jīng)濟運行環(huán)境。進出口增幅持續(xù)高漲。1—6月外貿(mào)進出口總額完成7079萬美元，完成*市下達1.11億美元的63.8%，同比增長91.6%，其中出口6993萬美元，完成計劃1.1億美元的63.6%，同比增長94.2%。生產(chǎn)企業(yè)出口增幅較高，流通企業(yè)出口保持強勁增長，機電與門業(yè)出口異軍突起，骨干企業(yè)出口比重較大。進出口有效主體增加。6月底達到55家，新增15家，其中出口超100萬美元15家，超500萬美元3家，超1000萬美元2家。外貿(mào)企業(yè)轉變增長方式。沃克300萬美元加工貿(mào)易業(yè)務實施，麗人800萬歐元設備簽約。利用外資意向多到位少。今年以來，新包裝推出54個廣領域項目，投資總額3.8億美元；有香港、美國、日本、歐洲等境外客商來我市考察、投資、洽談，現(xiàn)有利用外資意向項目10個，正跟蹤服務，促其落地。上半年新審批項目1個，上報商務部1個，4個項目實際到位外資67萬美元，已審（報）批、外資未全部到位項目8個，下半年預計可到位289萬美元。*市蜂產(chǎn)品對外貿(mào)易預警示范點2007年已通過省考評驗收，正按計劃推進。

目標5：確保完成省、*市下達的萬元GDP能耗下降率任務（20*年目標值：萬元GDP能耗比2005年下降不低于12.6%）。

進展情況：

總體形勢穩(wěn)定。1-6月份，全市288家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總量66.8萬噸標煤，同比下降7.54%，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值73.1億元，同比增長39.0%，萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗為0.914噸標煤，同比下降33.5%。管理有序推進。一是起草完成我市節(jié)能降耗激勵政策，提出年度市政府與重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書方案。二是利用全國節(jié)能宣傳周契機,召開全市年耗能1000噸標煤以上企業(yè)分管領導、能管員、統(tǒng)計員參加的業(yè)務工作會議，推動組織學習《節(jié)能法》，推進“*節(jié)能攻堅年”，確保完成節(jié)能降耗目標。三是啟動實施“30家企業(yè)節(jié)能行動計劃”，重大節(jié)能技改項目實施順利，紅火集團6.5MW純余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn)；*虎集團2MW純余熱發(fā)電項目通過專家會審，預計年底投產(chǎn)；江化“高濃度有機氮廢水改造”清潔生產(chǎn)項目可獲340萬元國債資金補助。著手淘汰直徑1.83米以下水泥磨機。四是組織3家清潔生產(chǎn)企業(yè)參加年度全省培訓;會同環(huán)保部門篩選20*年度創(chuàng)建綠色企業(yè)名單。

三、規(guī)劃先導，拓展空間

前不久,由市政府主持、園區(qū)辦組織編制的《*市中部特色工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)概念規(guī)劃》通過會審。規(guī)劃范圍包括賀村、清湖、淤頭、新塘邊、壇石、虎山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總面積為433.74平方公里，其核心區(qū)以賀村、清湖、淤頭三個鎮(zhèn)為重點,兼顧虎山街道、壇石鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)的部分區(qū)域，面積共154.71平方公里。規(guī)劃把中部地區(qū)發(fā)展的整體戰(zhàn)略定為特色“興區(qū)”、集群“強區(qū)”、空間“優(yōu)區(qū)”、生態(tài)“立區(qū)”，既有前瞻性，又有可操作性。在對規(guī)劃中所涉及的區(qū)域優(yōu)劣勢、總體戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與方向、生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、基礎設施、土地利用政策與措施等內(nèi)容進行適當修改完善后即將實施。其中*山詳規(guī)亦將盡早提交會審。編制這兩項規(guī)劃，事關我市今后城鄉(xiāng)特別是工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略空間，具有重大的現(xiàn)實意義。

四、嚴把關口，跟蹤實施

一是分解落實工業(yè)投資項目計劃責任考核目標。二是堅持工業(yè)投資項目審議制度，1—6月共組織審議項目96個，（1）通過68個，計劃總投資7.8億元，新征用地251.35畝，其中進入園區(qū)基地39個，計劃總投資6.6億元；計劃總投資1000萬元以上18個，包括億元1個；5000萬元3個。（2）待提交或核定10個；（3）因不合規(guī)劃布局、不具準入條件、高耗能、污染性、安全性等因素未通過18個，計劃總投資7765萬元。三是跟蹤調(diào)查并服務50個千萬元以上投資項目實施，運用職能協(xié)調(diào)解決了一些實際困難和問題。重點推進虎山集團日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線項目（現(xiàn)土建掃尾，正安裝設備，年內(nèi)可投產(chǎn)）和江化“310”DMAC擴建項目（即將投產(chǎn)）。四是強化全員招商引資考核，分解落實目標任務，1至6月全局新引進項目6個，實際到位市外資金（含結轉）3250萬元，完成年任務數(shù)6000萬元的54%。

五、強化創(chuàng)新，全力引薦

充分利用職能部門優(yōu)勢，創(chuàng)新載體，幫助謀劃，引導企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技強企?！翱乒苯M織工作已進入前期準備階段。市郵政助推中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展工程啟動，推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入“工程”，促進服務功能與企業(yè)需求有效對接。市行政服務中心經(jīng)貿(mào)窗口受理快、介入早、辦程短、服務優(yōu)，保持“五星級”榮譽。組織申報省級新產(chǎn)品8只，其中有3只獲省經(jīng)貿(mào)委確認，列入省級新產(chǎn)品試制試產(chǎn)計劃；組織飛博照明公司3家企業(yè)申報省技術性貿(mào)易壁壘技術攻關項目；茶之語公司和千紅蜂業(yè)公司2家企業(yè)列為省技術創(chuàng)新重點項目；完成省經(jīng)貿(mào)委對益萬公司的γ-氨基丁酸米胚芽的省重點高新技術新產(chǎn)品的鑒定，*生物公司項目列為省高新技術產(chǎn)品。

六、激勵外向，加快發(fā)展

長期以來，我市外向型經(jīng)濟在全市總量的占比小，進出口之間也不平衡，盡管近幾年有長足發(fā)展，但與兄弟縣市區(qū)相比基數(shù)小、結構單一、外向度和抗風險能力低，仍是一條明顯“短腿”。我局按照市領導“外貿(mào)量質(zhì)并舉，外資力求突破，外經(jīng)實現(xiàn)起步”的要求，及時調(diào)研并修訂原有政策措施，今年3月市政府召開全市外向型經(jīng)濟工作會議，出臺了《關于促進外向型經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》（江政發(fā)[20*]54號，完善了《年度外向型經(jīng)濟工作目標考核辦法》（江政辦發(fā)[20*]77號），重點扶持企業(yè)開拓國際市場，支持企業(yè)參加國際商品交易會，獎勵企業(yè)組織產(chǎn)品自營出口；鼓勵企業(yè)引進先進裝備、技術、管理和人才；引導企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略，組建跨區(qū)域企業(yè)集團，利用國際國內(nèi)市場和資源。

七、做特商貿(mào)，穩(wěn)步推進

消費市場需求旺盛。1-5月份，全市社會消費品零售總額累計16.2億元，同比增長18.3%，提高3.1個百分點，其中餐飲業(yè)增幅明顯,達到26.1%。大型商場和連鎖業(yè)績增長強勁，農(nóng)村市場和節(jié)日經(jīng)濟活躍。突出重點培育對象。按照《*市重點商貿(mào)流通企業(yè)認定辦法》開展認定工作；按照《*市特色街（區(qū)）命名辦法》條件，已完成申報材料的有虎山城裝飾材料街、峽口興華路步行街，正在組織材料的有江濱路特色餐飲街、解放路服裝鞋帽街。今年5月*首家商業(yè)企業(yè)集團——浙江萬商控股集團有限公司成立（集商貿(mào)、投資、服務、研發(fā)、生產(chǎn)為一體的，2007年實現(xiàn)銷售額1.5億元），標志著我市大型商貿(mào)核心企業(yè)培育進入新階段?！鞍俅暹B鎖”覆蓋加快?，F(xiàn)有農(nóng)村千鎮(zhèn)連鎖超市門店401家,已覆蓋178個新區(qū)劃行政村，覆蓋率達57.1%，預計年底完成200個，覆蓋率71%。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設，農(nóng)資連鎖有序推進，推薦興合農(nóng)資公司、劉氏貿(mào)易公司申報商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)。生豬定點屠宰執(zhí)法力度加大，全市8個屠宰廠、9個屠宰點信用體系建設得到鞏固。項目投資熱情高漲。全市在建的商貿(mào)項目進展順利，恒泰時代廣場項目（精品商廈部分）已完成底部土方工程建設，正進入商場部分土建主體工程底層施工，預計在今年12月份，將完成商場主體工程建設；城北大型超市項目商場主體部分已完成地上三層建設；虎山城加貝購物廣場項目主體工程已結頂，預計10月份交付寧波加貝購物俱樂部裝修；*裝飾材料綜合市場，已按合同交付土地款，個別拆遷戶拆遷工作尚未完成，土地將在6月份交付。浙江萬商控股集團擬投資2.5億元，建設綜合性購物中心，已初步完成可行性方案編制。社區(qū)服務業(yè)推進有序。全市已建成社區(qū)連鎖店93家，基本覆蓋全市12個社區(qū)?，F(xiàn)有1家典當企業(yè)（星元）發(fā)展平穩(wěn)。重要物資監(jiān)管到位。加強成品油、煤炭市場運行即時監(jiān)控。民爆公司以安全發(fā)展為本，及時反映并解決庫區(qū)周邊電力工程間距控制。農(nóng)村散泥市場向縱深推進，網(wǎng)點服務設施更加完備。

八、倡導學習，提升素質(zhì)

創(chuàng)新開展主題實踐活動。今年以來，組織開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，合力打造“四最”投資發(fā)展環(huán)境，切實抓好“百企提升”結對服務。全員參與創(chuàng)建學習型機關。在經(jīng)貿(mào)各項重點工作任務繁重、時間緊迫的情況下，及早制定并落實《機關干部學習計劃》，堅持組織全體機關干部利用晚上時間集中學習黨的十七大精神，領會市委、市政府全體擴大會議精神，明確經(jīng)貿(mào)局年度重點工作目標和任務。集中觀看著名管理專家余世維博士系列講座，從班子領導到一般干部分別上臺談觀后感，結合經(jīng)貿(mào)工作實際和個人思想實際，暢談學習、責任、團隊、思想、管理方式、目標、訓練、效率等切身感受，既開拓了思路，又展示了自我，為打造“和諧經(jīng)貿(mào)”，全面提升干部綜合素質(zhì)，開啟了“講學習、比業(yè)務；講團結、比協(xié)作；講效能，比創(chuàng)新”的良好風氣。堅守廉政、節(jié)約、維穩(wěn)理念。深化黨風廉政宣傳教育，制定并落實年度工作計劃，與所屬企事業(yè)單位主要負責人簽訂責任書；認真辦理3件人大代表議案和5件政協(xié)委員提案，滿意率100%；開展企業(yè)改制遺存等不穩(wěn)定因素調(diào)查和重點問題排查整治，1-6月共辦結件7件，回復“對話平臺”話題6個；積極調(diào)處原電機廠職工上訪、嚴建軍和通達加油站的糾紛問題。心系災區(qū)強化責任。全體干部和黨員紛紛解囊，為汶川地震災區(qū)人民獻愛心，截止目前，共捐款（含特殊黨費、離退休干部）39273元，離退休老干部不顧高齡和重病以不同方式貢獻自己的一份力量。

九、直面問題，克難攻堅