導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）

2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第

一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）

5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取*日?qǐng)?bào)社和*電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。

三、主要工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。

篇2

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為全面深化農(nóng)村綜合改革。根據(jù)《農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于批復(fù)省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的函》國(guó)農(nóng)改[]7號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ)，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，逐步建立籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、基本原則

籌補(bǔ)結(jié)合原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須尊重民意，一）堅(jiān)持民主決策。以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

注重實(shí)效原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須考慮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，二）堅(jiān)持直接受益。重點(diǎn)支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，適當(dāng)向貧困村傾斜，提高項(xiàng)目效益。

陽(yáng)光操作原則。建立健全各項(xiàng)制度，三）堅(jiān)持規(guī)范管理。確?；I資籌勞方案的制定、村民議事過(guò)程、政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)、資金和勞務(wù)使用管理程序公開透明、公平公正，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

三、具體規(guī)定

受益面廣，一）村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)責(zé)任。村級(jí)公益事業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)生活直接相關(guān)。具有較強(qiáng)的公益性，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民都有建設(shè)的責(zé)任。村民直接受益的村內(nèi)公益事業(yè)，以村民一事一議籌資籌勞和村集體經(jīng)濟(jì)組織投入為主，政府適當(dāng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)?？绱逡约按逡陨戏秶墓媸聵I(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入主要由各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，通過(guò)現(xiàn)有的投入渠道解決。

包括行政村到村民小組或居民點(diǎn)之間的道路；②村內(nèi)小型水利設(shè)施，二）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目：①村內(nèi)道路。包括支渠以下的斗渠、毛渠、山塘、橋涵、機(jī)電井、小型提灌或排灌設(shè)施；③村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施；④村內(nèi)公共綠化等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。

既要防止對(duì)已建成的項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目要與現(xiàn)有支農(nóng)項(xiàng)目的政策相銜接。也要防止符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的一事一議建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)遺漏和空白。對(duì)程序不到位，擴(kuò)大議事范圍、提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)以及舉債興辦的村內(nèi)公益事業(yè)等項(xiàng)目，財(cái)政不予獎(jiǎng)補(bǔ)。

政府按村或建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小給予5至10萬(wàn)元的補(bǔ)助或按農(nóng)民一事一議籌資總額13比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。三）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)一事一議籌資建設(shè)的新農(nóng)村項(xiàng)目。

可預(yù)撥部分資金，四）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)原則上實(shí)行自下而上、先建后補(bǔ)。確有必要的經(jīng)審核確認(rèn)村民已籌資并開工后。具體獎(jiǎng)補(bǔ)程序?yàn)榇迳暾?qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣審核批準(zhǔn)后撥付。

由村級(jí)組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，1村申請(qǐng)。村級(jí)一事一議項(xiàng)目建設(shè)按照《省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法（試行）政發(fā)［］17號(hào)）規(guī)定的程序執(zhí)行。項(xiàng)目完成后。并附籌資籌勞到位情況、項(xiàng)目竣工決算等材料。對(duì)實(shí)行資金預(yù)撥制的項(xiàng)目，原則上只有在村民籌資、村集體經(jīng)濟(jì)投入、社會(huì)捐贈(zèng)等相關(guān)資金到賬、具備開工條件后，才能提出資金獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)。

符合相關(guān)規(guī)定并集體研究同意后上報(bào)縣財(cái)政、縣減負(fù)辦。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)組織申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核。

符合規(guī)定的要及時(shí)驗(yàn)收，3縣審核撥付?？h財(cái)政局和減負(fù)辦對(duì)各村申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目按職責(zé)復(fù)審。驗(yàn)收合格報(bào)縣政府批準(zhǔn)后撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)預(yù)撥資金的項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后，縣鄉(xiāng)有關(guān)部門要及時(shí)審核驗(yàn)收、結(jié)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，村級(jí)一事一議籌資籌勞由村申請(qǐng)?？h減負(fù)辦審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)的籌資籌勞方案一式五份，村留一份作為籌資籌勞的依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣減負(fù)辦各執(zhí)一份存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)財(cái)政部門各執(zhí)一份作為村申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的依據(jù)。

由財(cái)政局設(shè)立專戶，五）加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行縣級(jí)負(fù)責(zé)和報(bào)賬制度。專賬管理，專項(xiàng)用于一事一議項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由村帳鄉(xiāng)管辦開設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專戶。

四、實(shí)施步驟

傳達(dá)上級(jí)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的相關(guān)政策，一）宣傳發(fā)動(dòng)（年月）召開全縣動(dòng)員會(huì)議。提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面部署試點(diǎn)工作。

各村結(jié)合本村實(shí)際和一事一議籌補(bǔ)資金額度，二）項(xiàng)目報(bào)批（年月中上旬）月10日前。確定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)項(xiàng)目。月15日前，村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審。月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目統(tǒng)一并上報(bào)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全面開展項(xiàng)目建設(shè)。三）項(xiàng)目實(shí)施（年月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

由項(xiàng)目村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)，四）檢查驗(yàn)收（年1月）項(xiàng)目竣工后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)項(xiàng)目的籌資情況、工程質(zhì)量進(jìn)行前期驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，縣人民政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。

五、主要措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視，一）提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，縣成立新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)趙明任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉文賢、縣委常委、副縣長(zhǎng)李紅平任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)辦、縣扶貧辦、縣監(jiān)察局、縣經(jīng)管局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土局、縣水利局、縣畜牧局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣財(cái)政局局長(zhǎng)唐榮貴兼任辦公室主任，從財(cái)政局、農(nóng)辦、經(jīng)管局等部門抽調(diào)專職人員，集中辦公，縣財(cái)政局、縣減負(fù)辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作班子，抓好新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的組織實(shí)施。

篇3

1.初步完成對(duì)片、片、公路沿線、街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治村點(diǎn)的初步選點(diǎn)工作。2.制定出臺(tái)《2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治暨新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》，確定掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位名單。3.組織召開新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議。舉辦新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班。4.確定具體建設(shè)項(xiàng)目，督促鎮(zhèn)辦組織招投標(biāo)、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，并聘請(qǐng)第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所有工程進(jìn)行監(jiān)督管理，由中標(biāo)單位設(shè)計(jì)出工程施工圖紙，做好資金預(yù)算材料等前期工作，通過(guò)審核后開始施工。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

（一）設(shè)施蔬菜大棚建設(shè)

將鎮(zhèn)土橋村建成的200畝設(shè)施蔬菜大棚，由村集體有償租賃給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技院、蔬菜種植大戶、菜農(nóng)種植，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技院先進(jìn)的種植職技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。田園綜合體蔬果樂(lè)園投入種植生產(chǎn)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

根據(jù)省市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度要求，做好鎮(zhèn)辦工作，督促做好前期準(zhǔn)備工作，出臺(tái)2021年我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案。

（三）扶貧產(chǎn)業(yè)

1.落實(shí)2021年項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作，提前做好謀劃，為2021年項(xiàng)目實(shí)施打下基礎(chǔ)。2.做好2021年家庭種養(yǎng)殖補(bǔ)助摸排工作。

（四）田園綜合體項(xiàng)目

結(jié)合城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)區(qū)工作，督導(dǎo)第三方開展田園綜合體項(xiàng)目二期工程，探索項(xiàng)目與健全農(nóng)民持續(xù)增收體制機(jī)制融合，與老百姓共享建設(shè)成果，持續(xù)增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?/p>

（五）綜合性屠宰場(chǎng)

在上桂村委會(huì)大池鄭家村建設(shè)綜合性屠宰場(chǎng)，用地150余畝，是豬牛羊屠宰、家禽批發(fā)加工的綜合性屠宰場(chǎng)。組織相關(guān)部門協(xié)同配合，對(duì)項(xiàng)目做好設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行選址論證，報(bào)省政府批準(zhǔn)征收，盡快起動(dòng)征收供地。

三、農(nóng)產(chǎn)品安全整治

1.開展區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，做好安全生產(chǎn)檢查，督促要求相關(guān)企業(yè)及專業(yè)戶做好安全生產(chǎn)工作，春節(jié)期間，做好食品安全宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)綠色防控和農(nóng)藥減量工作。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)工作。2.簡(jiǎn)化牲畜生產(chǎn)相關(guān)程序，幫助本地養(yǎng)殖場(chǎng)加快復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)。做好非洲豬瘟、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作，三月中旬組織開展全區(qū)重大動(dòng)物疫病集中防治工作。3.謀劃受污染耕地安全利用前期準(zhǔn)備工作。

四、糧食生產(chǎn)安全

1.落實(shí)和管理好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備油任務(wù)，地方儲(chǔ)備將取消動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，由地方政府掌握油權(quán)。2.代管好上級(jí)儲(chǔ)備的糧食數(shù)量和質(zhì)量。3.做好特殊時(shí)期的應(yīng)急保障工作。4.協(xié)同發(fā)改做好申請(qǐng)轄區(qū)行業(yè)計(jì)劃爭(zhēng)取資金工作。5.做好轄區(qū)內(nèi)糧食安全生產(chǎn)工作。

五、落實(shí)惠民政策

1.做好區(qū)早稻種植、生豬、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等補(bǔ)貼資金發(fā)放。2.申報(bào)2021年農(nóng)民培訓(xùn)工作任務(wù)指標(biāo)，今年計(jì)劃培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民100人。

六、深化改革

1.完成村干部任期及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。2.完成產(chǎn)權(quán)制度、合作社、龍頭企業(yè)等相關(guān)報(bào)表系統(tǒng)填報(bào)工作。3.研究部署農(nóng)村宅基地制度改革及管理工作，對(duì)鎮(zhèn)（辦）開展農(nóng)村宅基地制度改革及管理培訓(xùn)。

七、林業(yè)生態(tài)措施有力

1.全面完成人工造林100畝，低效林改造1000畝，主要山場(chǎng)安排在鎮(zhèn)、、、村。2.開展全民義務(wù)植樹節(jié)活動(dòng)，春節(jié)后，組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)直干部參加義務(wù)植樹節(jié)活動(dòng)，計(jì)劃安排在鎮(zhèn)村植樹25畝。3.積極做好森林防火工作，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，具體要做好野外火源管理和隱患排查，森林防火宣傳，加強(qiáng)護(hù)林員管理督導(dǎo)。

八、全面推進(jìn)林長(zhǎng)制

1.優(yōu)化完善村級(jí)林長(zhǎng)、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員"森林資源源頭網(wǎng)絡(luò)化管理體系，提升林長(zhǎng)制信息化水平，完善林長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更新林長(zhǎng)制公示牌。2.開展一次野生動(dòng)物保護(hù)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)作，將聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)督開展一次野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)督檢查一次。3.抓緊完成2018至2020年森林督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改銷號(hào)工作。4.做好政府建設(shè)項(xiàng)目林地審批申報(bào)材料的審查及轉(zhuǎn)報(bào)工作。

篇4

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地管理，防止亂占濫用土地尤其是耕地建房、建豬場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村節(jié)約集約用地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》（國(guó)土資發(fā)[2004]234號(hào)）和縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理的意見》（干府字[2007]20號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣農(nóng)村土地管理工作提出如下意見：

一、嚴(yán)格控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模

（一）實(shí)行規(guī)劃管理。農(nóng)村集體建設(shè)用地選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、縣城市建設(shè)規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，地上建筑物建設(shè)必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求實(shí)施。農(nóng)民建房應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，盡量不占或少占農(nóng)用地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取嚴(yán)格有效的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民建房向集鎮(zhèn)和中心村集中；同時(shí)，積極配合規(guī)劃建設(shè)部門科學(xué)合理地編制好新農(nóng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，在農(nóng)民申報(bào)宅基地時(shí)嚴(yán)格依照詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃選址，逐步消滅“空心村”，按照城鎮(zhèn)化和節(jié)約集約用地的要求，集中建設(shè)農(nóng)民新村。農(nóng)民建豬場(chǎng)必須嚴(yán)格按照劃定的禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)范圍建設(shè)，并按“一頭一平方米”的標(biāo)準(zhǔn)審批。確需使用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。占用耕地的，必須落實(shí)占補(bǔ)平衡措施?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房管理依照干府辦字[2007]35號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

（二）實(shí)行指標(biāo)管理。農(nóng)民新建住宅應(yīng)優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地，凡村內(nèi)有空閑宅基地未利用的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。并將農(nóng)民建房用地納入年度用地指標(biāo)管理，縣國(guó)土資源局根據(jù)市下達(dá)的農(nóng)民建房計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)后由縣人民政府分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)審核農(nóng)民建房?？h國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房占用計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，凡超占指標(biāo)的農(nóng)民建房新增建設(shè)用地一律不得上報(bào)縣人民政府審批。

二、嚴(yán)格依法按程序?qū)徟r(nóng)民建房

（一）把握農(nóng)民建房申請(qǐng)條件。堅(jiān)決貫徹農(nóng)民建房“一戶一宅”即農(nóng)村居民一戶只能申請(qǐng)一處符合《江西省實(shí)施<土地管理法>辦法》第四十一條規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，嚴(yán)禁“一戶多宅”，禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買或租用農(nóng)村集體土地建房。農(nóng)民建房申請(qǐng)，必須符合土地管理法律法規(guī)規(guī)定條件。

（二）規(guī)范農(nóng)民建房審批程序。農(nóng)民建房的審批，必須在完成村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行。沒(méi)有進(jìn)行規(guī)劃的村莊必須先做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，其農(nóng)民建房申請(qǐng)才能受理。使用村內(nèi)原有建設(shè)用地的，由村申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，批次報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所逐宗落實(shí)到戶；占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》第四十四條、四十五條的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所逐宗落實(shí)到戶。

宅基地審批應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施“三到場(chǎng)”。接到宅基地用地申請(qǐng)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所要組織人員到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類等。宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實(shí)地丈量批放宅基地，明確建設(shè)時(shí)間并受理農(nóng)民宅基地登記申請(qǐng)。村民住宅建成后，要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地，符合規(guī)定的方可辦理土地登記，發(fā)放集體建設(shè)用地使用權(quán)證。

（三）明確農(nóng)民建房時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（1）農(nóng)民建房審批時(shí)限：村民向村民小組提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)討論通過(guò)后，由村代辦員統(tǒng)一報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心國(guó)土、規(guī)劃窗口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、規(guī)劃站受理后，須在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行派員現(xiàn)場(chǎng)勘查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，符合建房條件的，建房申請(qǐng)戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、規(guī)劃站提交相關(guān)申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、規(guī)劃站受理農(nóng)戶建房申報(bào)材料后，須在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并上報(bào)縣國(guó)土局、規(guī)劃建設(shè)局審核?？h規(guī)劃建設(shè)局自收到申報(bào)材料后，須在10個(gè)工作日內(nèi)向建房戶下發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》?？h國(guó)土局須在規(guī)劃建設(shè)部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后10個(gè)工作日內(nèi)向建房戶下發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，建房戶得到《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后方查動(dòng)工興建。對(duì)于由于各種原因不予批準(zhǔn)的建房戶，應(yīng)及時(shí)以書面形式告知。（2）農(nóng)民建房審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土部門《土地證》工本費(fèi)，普通本5/本，特制本20/本。建設(shè)部門《房屋所有權(quán)登記證書》工本費(fèi)10/本。規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房收費(fèi)依照干府辦字[2007]35號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

三、嚴(yán)格農(nóng)村土地管理制度。

（一）實(shí)行耕地保護(hù)責(zé)任制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，每年縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須對(duì)本行政區(qū)域耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積以及新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)負(fù)總責(zé)。在新增建設(shè)用地中，要盡量使用坡地、荒地等未利用地，盡量不占或少占耕地。即使需少量占用耕地的，也要堅(jiān)持占一補(bǔ)一，確保耕地面積不減少。要嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田植樹造林、發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖以及通道綠化。

篇5

一、積極做好省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心的申報(bào)認(rèn)定工作

今年以來(lái)，我們把大力促進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要舉措，圍繞高新技術(shù)開發(fā)，在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)方面，我們跟據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，敦促企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)不斷提高綜合實(shí)力，更好的發(fā)揮在我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求，精心組織河南夢(mèng)想食品有限公司、巨龍淀粉實(shí)業(yè)有限公司兩家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，現(xiàn)在，兩家企業(yè)已經(jīng)被省科技廳批準(zhǔn)。

在省級(jí)工程技術(shù)中心申報(bào)方面，我們積極引導(dǎo)，政策鼓勵(lì)，措施到位，使我市企業(yè)申請(qǐng)成立工程技術(shù)研究中心的熱情得到了極大調(diào)動(dòng)。今年，我們組織河南巨龍淀粉實(shí)業(yè)有限公司、河南夢(mèng)想食品有限公司、鄭鐵三佳水泥制品有限公司、xx市玉松汝瓷有限公司、天瑞鑄造有限公司等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，截至目前，鄭鐵三佳組建的“河南省高速鐵路無(wú)渣軌道工程技術(shù)中心”、巨龍淀粉組建的“河南省色氨酸工程技術(shù)研究中心”、玉松汝瓷組建的“河南省汝瓷工程技術(shù)研究中心”、已通過(guò)省科技廳的論證，獲得批準(zhǔn)。這使我市的省級(jí)工程技術(shù)中心增至4家，省級(jí)工程技術(shù)的研究中心的建成將對(duì)推動(dòng)我市工程研發(fā)中心和科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。

二、認(rèn)真做好科技項(xiàng)目計(jì)劃工作，爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目創(chuàng)歷史最好成績(jī)

為做好今年的科技項(xiàng)目計(jì)劃工作，我們一是及時(shí)制定2012年科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審批。二是通知各科研單位及早做好科研項(xiàng)目的申報(bào)準(zhǔn)備工作。三是圍繞扶持、促進(jìn)我市中小型科技企業(yè)的形成、發(fā)展、升級(jí)，積極組織開展項(xiàng)目調(diào)研工作，全面了解企業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀、技術(shù)需求和科技項(xiàng)目實(shí)施情況。通過(guò)以上措施，全年我們共安排本市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)，投入科技經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，目前經(jīng)費(fèi)已全部撥付到位，項(xiàng)目也都開始實(shí)施，這些項(xiàng)目的實(shí)施，必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到支撐推動(dòng)作用。

一年來(lái)，我局科技工作以項(xiàng)目為主抓手，注重深入企業(yè)、鄉(xiāng)村等基層調(diào)研，挖掘技術(shù)含量高，市場(chǎng)發(fā)展前景好的項(xiàng)目進(jìn)行包裝，上報(bào)到國(guó)家、省、平頂山市科技部門。在平頂山市下?lián)艿牡谝慌萍及l(fā)展項(xiàng)目資金中，我市在平頂山各縣（市、區(qū)）中榮登榜首，河南巨龍淀粉實(shí)業(yè)有限公司的“谷氨酸棒桿菌突變株發(fā)酵法生產(chǎn)l-色氨酸”夢(mèng)想食品有限公司、河南夢(mèng)想食品有限公司的“降糖、降脂、降壓、助消化功能型餅干”、金庚康復(fù)醫(yī)院 的“中藥腦癱一號(hào)治

療腦癱兒童療效觀察”等8個(gè)科研項(xiàng)目獲得185萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。創(chuàng)歷史最好成績(jī)。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省、平頂山市各類科技項(xiàng)目x項(xiàng)，獲得項(xiàng)目資金x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)x。

三、、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度，促進(jìn)科技創(chuàng)新

為提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的良好環(huán)境，我局以“專利宣傳月”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)周”和“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為載體，以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)自主創(chuàng)新”為主題，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大型義務(wù)咨詢活動(dòng)，懸掛橫幅，散發(fā)各種宣傳資料5000余份，接受群眾各種咨詢600多人次。二是先后深入到天瑞集團(tuán)、明鑫科技、夢(mèng)想食品等重點(diǎn)企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。三是組織協(xié)調(diào)平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局洛陽(yáng)代辦處的工作人員，深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)專利。全市專利申請(qǐng)繼續(xù)呈現(xiàn)質(zhì)好量多的良好局面。截至今年十一月，我市共申申請(qǐng)各類專利x件，其中發(fā)明專利x件、實(shí)用新型x件、外觀設(shè)計(jì)x件、職務(wù)專利x件，僅玉x一家今年就申請(qǐng)專利x件；今年我市專利授權(quán)達(dá)x件，創(chuàng)歷史新高。這些成績(jī)說(shuō)明我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力在不斷提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力明顯增強(qiáng)。

在今年申請(qǐng)的105件專利中，寄料鎮(zhèn)小石門村的張書堂、張洪溧、黃建西申請(qǐng)的發(fā)明專利“玉米纖維提取工藝”把我市專利申請(qǐng)的質(zhì)量又向前推進(jìn)一個(gè)臺(tái)階，該項(xiàng)專利若能推廣利用，形成規(guī)模，必將產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。利用該專利技術(shù)提取出的玉米纖維絲，可制成各種日用品和其它纖維的替代品，且提取率高達(dá)90％；沖洗玉米纖維的水可為養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)提供肥水；提取過(guò)程中還能產(chǎn)生酒精。這無(wú)疑是農(nóng)副產(chǎn)品深加工、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和廢物利用的一條良好途徑。我市玉米種植面積廣泛，如果玉米纖維的生產(chǎn)能夠形成一定規(guī)模，將對(duì)我市甚至我省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極的影響。

四、以科技活動(dòng)周為契機(jī)，加強(qiáng)科技宣傳

五、精心組織開展“ 5.12” 全國(guó)防震減災(zāi)日宣傳活動(dòng)

今年5月12日是汶川大地震兩周年紀(jì)念日，也是全國(guó)第二個(gè)“防震減災(zāi)日”，為了進(jìn)一步發(fā)揮“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳教育功能，普及防震減災(zāi)法律法規(guī)知識(shí)和地震科普知識(shí)，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)法制意識(shí)，我局組織開展了全方位、多形式的“防震減災(zāi)”科普知識(shí)宣傳，使“防災(zāi)減災(zāi)日”主題活動(dòng)深入人心。

刊登地震科普知識(shí)；五是組織河南省防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！獂x市實(shí)驗(yàn)小學(xué)在5月12日舉行地震應(yīng)急演練和防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽；六是于5月12日在市標(biāo)工人文化宮舉行宣傳咨詢活動(dòng)，懸掛橫幅兩條，展出板面三塊、宣傳畫12幅，發(fā)放宣傳資料5000余份，設(shè)置咨詢臺(tái)接受市民咨詢。

通過(guò)本次活動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)了公眾防震減災(zāi)意識(shí)，預(yù)防避險(xiǎn)和自救互助能力，營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)心和參與防震減災(zāi)的良好氛圍。

六、以科技活動(dòng)周為契機(jī)，加強(qiáng)科技宣傳

今年，為做好科技活動(dòng)周期工作，我們組織聯(lián)合相關(guān)單位主要采取了以下措施：一是懸掛“攜手創(chuàng)建創(chuàng)新型xx”的橫幅5條，發(fā)放科技宣傳資料4000余份。宣傳資料內(nèi)容包括科技、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策及科技信息等，增強(qiáng)了廣大干群的科技和創(chuàng)新意識(shí)；二是電視臺(tái)以平時(shí)采訪的先進(jìn)人物和典型科技致富事例為內(nèi)容進(jìn)行播放。如，溫泉鎮(zhèn)陳寨千畝“梅子杏”科技示范園，楊樓鄉(xiāng)李莊村沼氣、養(yǎng)豬、溫棚蔬菜科技示范園等；三是在夏店、小屯、蟒川、寄料等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市科技局、科協(xié)、農(nóng)林局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)科所、畜牧局組織派出高級(jí)農(nóng)藝師、畜牧師20余人，設(shè)立咨詢臺(tái)，解答農(nóng)民提出的問(wèn)題，活動(dòng)周期間共接受群眾咨詢3500多人次，受到群眾的歡迎和一致好評(píng)。

七、努力做好平頂山市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程村和科技示范工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作

為充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，我們根據(jù)《平頂山市新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程實(shí)施方案》（平科〔2007〕13號(hào)）精神，在組織好xx村、xx村和xx村申報(bào)平頂山市新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程村的同時(shí)，認(rèn)真組織申報(bào)今年的科技示范工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，篩選確定了小屯鎮(zhèn)申報(bào)今年的平頂山新農(nóng)村建設(shè)工程示范鎮(zhèn)，目前申報(bào)材料已報(bào)送平頂山科技局待批。

八、做好省、市科技特派員入住企業(yè)的遴選工作

2009年我省要在全省范圍內(nèi)實(shí)施科技特派員計(jì)劃，省科技廳要求我市推選出三家候選企業(yè)。為做好這項(xiàng)工作，我們對(duì)市重點(diǎn)科技企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查，遴選出xx市夢(mèng)想食品有限公司、明鑫科技有限公司及三佳水泥制品有限公司等三家企業(yè)作為我市上報(bào)省科技廳的科技特派員候選企業(yè)。

九、做好市委、市政府交辦的其他工作

（一）各選派一名副職負(fù)責(zé)計(jì)劃生育包村和新農(nóng)村建設(shè)幫建工作，目前所包村的計(jì)劃生育工作較以前已有較大改善，幫建村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃也已完成，為接下來(lái)開展全面幫建工作奠定了基礎(chǔ)；（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保全年無(wú)任何違法違紀(jì)案件發(fā)生，同時(shí)對(duì)市委、市政府確定的重大決策、重要工程項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)工作任務(wù)全部也落實(shí)到位；（三）切實(shí)抓好本單位政務(wù)公開工作，按照汝政辦〔2007〕94號(hào)文件要求，在xx市政府網(wǎng)站公開科技局政務(wù)信息公開指南和公開目錄及相關(guān)政務(wù)信息。

一年來(lái)，盡管我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī)，但是當(dāng)前和今后還面臨著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是在全市各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)還要加大科技含量，提高全民對(duì)科教興市的認(rèn)識(shí)。用科技指導(dǎo)生產(chǎn)，服務(wù)于社會(huì)，讓全市的經(jīng)濟(jì)真正依靠科技進(jìn)步，快速得到發(fā)展。二是要加大對(duì)科技的投入，解決經(jīng)費(fèi)不足制約科技工作發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。三是我市還有相當(dāng)部分科技人員和工人、農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)還比較低，科技推廣普及和技術(shù)培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步完善和提高。針對(duì)這些不足，在今后的工作中我們還需要不斷解放思想，開闊思路，通過(guò)不斷提高人們科技意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新主體，提升創(chuàng)新能力，

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篇6

休閑觀光農(nóng)業(yè)是一個(gè)富有生機(jī)的新興產(chǎn)業(yè)，是生產(chǎn)、生活與生態(tài)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要載體，是農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。為促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范我區(qū)休閑觀光園區(qū)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：

一、園區(qū)生產(chǎn)管理用房建設(shè)用地的申報(bào)

業(yè)主在園區(qū)建設(shè)時(shí)，對(duì)園區(qū)項(xiàng)目要認(rèn)真制訂總體規(guī)劃，在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃的前提下，根據(jù)生產(chǎn)要求按不超過(guò)園區(qū)總面積1%比例的土地面積規(guī)劃正常生產(chǎn)所需的倉(cāng)庫(kù)、辦公室等生產(chǎn)設(shè)施報(bào)批，并按《土地管理法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理正常手續(xù)。

二、休閑觀光設(shè)施建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定

1、申報(bào)范圍：對(duì)已列入?yún)^(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和經(jīng)營(yíng)有特色、管理規(guī)范、效益較好的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，允許業(yè)主以不超過(guò)園區(qū)總面積的1—1.5%比例的土地，用于休閑觀光的接待、活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，用地總量1000畝以上的園區(qū)控制在10畝以內(nèi)，1000畝以下的園區(qū)控制在5畝以內(nèi)。

2、報(bào)批程序：由業(yè)主向鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處提出申請(qǐng)，寫清設(shè)施建設(shè)名稱、內(nèi)容，規(guī)模（面積），層高，用途等具體要求。經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處初審后，上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，會(huì)同國(guó)土余杭分局、區(qū)旅游局等部門進(jìn)行實(shí)地踏看，對(duì)符合條件同意實(shí)施的單位按批文規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

3、建設(shè)要求：

（1）必須以不破壞耕地為前提的各類鋼架結(jié)構(gòu)、竹木結(jié)構(gòu)等房屋；

（2）設(shè)施面積必須控制在規(guī)定的面積內(nèi)；

（3）設(shè)施用房的層高不得超過(guò)2層，高度不高于7米；

（4）必須用于休閑觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，不得用于其它用途；

（5）休閑觀光設(shè)施建設(shè)用地不得占用基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；

（6）建設(shè)結(jié)束后，由業(yè)主向區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用；

篇7

一、協(xié)助村大隊(duì)會(huì)計(jì)做好本村2010年糧食直補(bǔ)村級(jí)匯總審核表（玉米）

這應(yīng)該是自己接受的第一份工作任務(wù)，自己協(xié)助村大隊(duì)會(huì)計(jì)，做好本村的糧食直補(bǔ)村級(jí)匯總審核表，并且將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了核算，確保正確無(wú)誤，同時(shí)積極協(xié)助做好糧食直補(bǔ)的公示，真正使本村糧食直補(bǔ)的發(fā)放做到了公開公平公正。

二、協(xié)助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作

時(shí)下根據(jù)北京市人口普查辦公室《2010年5月份全市人口普查工作任務(wù)》文件要求，我區(qū)將對(duì)全區(qū)所有建筑物進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過(guò)向住戶、物業(yè)和相關(guān)人員核實(shí)建筑物有關(guān)信息，完成建筑物信息一覽表的填報(bào)工作綜合掌握全區(qū)建筑物情況，為更好地開展大興區(qū)第六次全國(guó)人口普查工作奠定基礎(chǔ)。

在普查過(guò)程中，自己協(xié)助村干部繪制和填寫普查區(qū)、普查小區(qū)的地圖，同時(shí)還如實(shí)的填寫《建筑物信息一覽表》，保證我們村高質(zhì)量的完成了繪圖工作，確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。在去鎮(zhèn)普查辦交建筑物信息一覽表的電子檔的時(shí)候，由于我們村原來(lái)的信息錄入存在一定的問(wèn)題，特別是戶主的聯(lián)系方式，其中包括固定電話和移動(dòng)電話，為了方便統(tǒng)計(jì)和責(zé)任落實(shí)，由我將固定電話中沒(méi)有的住戶同意填上村大隊(duì)的辦公電話，將移動(dòng)電話統(tǒng)一填上了普查小區(qū)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)碼。

三、生態(tài)文明村申報(bào)

按照北京市農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于繼續(xù)開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知，對(duì)照“文明生態(tài)村”的相關(guān)條件，我村已具有“文明生態(tài)村”的評(píng)選條件。因此，決定參加2010年度的北京市“文明生態(tài)村”的評(píng)選活動(dòng)。我從鎮(zhèn)工業(yè)辦領(lǐng)回來(lái)申報(bào)準(zhǔn)備材料，便按照要求整理出我村的申報(bào)材料，主要就是工作報(bào)告、環(huán)境整治方案、技術(shù)報(bào)告以及指標(biāo)完成情況。并和村經(jīng)聯(lián)社社長(zhǎng)一同前往區(qū)鎮(zhèn)各個(gè)部門去蓋章。

四、科普惠農(nóng)資金明細(xì)及總結(jié)

為了迎接上級(jí)部門對(duì)我們科普惠農(nóng)資金使用情況的調(diào)查，自己便按照主任的要求寫了科普惠農(nóng)政策的總結(jié)，并按照要求做好資金使用明細(xì)，同時(shí)將票據(jù)進(jìn)行了復(fù)印，方便查對(duì)。

篇8

現(xiàn)將《縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)村民一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村綜合改革，使村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡(jiǎn)稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)）試點(diǎn)工作在我縣順利開展，根據(jù)《南省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法》（政辦發(fā)146號(hào)）、《南省人民政府關(guān)于印發(fā)南省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施意見的通知》（政發(fā)114號(hào)）和《通市人民政府關(guān)于貫徹〈南省人民政府關(guān)于開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知〉的意見》（政發(fā)33號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以爭(zhēng)取政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以充分發(fā)揮全縣基層民主為動(dòng)力，逐步建立籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。

（二）基本原則。一是民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須尊重民意，以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，堅(jiān)持政府投入和農(nóng)民出資出勞相結(jié)合，共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。二是量力而行，注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須考慮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地方財(cái)政的承受能力，量力而行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)、分步實(shí)施，優(yōu)先支持農(nóng)民積極性高、需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、受益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，并適當(dāng)向特困自然村傾斜，提高項(xiàng)目效用。三是規(guī)范管理，陽(yáng)光操作。建立健全各項(xiàng)制度，確?；I資籌勞方案的制定、村民議事過(guò)程、政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)、資金和勞務(wù)使用管理公開透明、公平公正，全面接受群眾監(jiān)督。

（三）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與一事一議籌資籌勞的積極性，加快村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)5年左右的努力，使全縣大部分自然村基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化，飲水安全衛(wèi)生，村容村貌和生產(chǎn)生活條件明顯改善，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)躍上新臺(tái)階。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的自然村村內(nèi)道路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林、文化體育設(shè)施等村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入應(yīng)主要由各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，由現(xiàn)有的投入渠道解決。

農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞應(yīng)由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。同時(shí)，對(duì)近10年來(lái)財(cái)政資金扶持過(guò)的項(xiàng)目原則上不再列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

超過(guò)農(nóng)民承受能力，舉債興辦的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施范圍以主要交通沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部及村內(nèi)戶外道路硬化等項(xiàng)目為重點(diǎn)，逐年向其他地區(qū)延伸。

三、工作程序

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作以縣為主組織實(shí)施。

（一）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)。村民通過(guò)一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，需申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后上報(bào)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審批。由縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣減負(fù)辦對(duì)所有上報(bào)項(xiàng)目的議事程序進(jìn)行審核。會(huì)同縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利、林業(yè)、建設(shè)等部門對(duì)項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性和可行性以及對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行審核，報(bào)縣人民政府審定。

（三）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督和縣直有關(guān)部門的指導(dǎo)下，由項(xiàng)目議事主體組織實(shí)施。

（四）縣綜改辦依據(jù)縣人民政府的審批意見按有關(guān)要求錄入村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)報(bào)省、市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)將審批情況反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，并將審批后的申報(bào)表返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和村民委員會(huì)各1份，縣綜改辦、財(cái)政局、減負(fù)辦和縣級(jí)有關(guān)部門各留存1份。

（五）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣人民政府統(tǒng)籌安排，縣財(cái)政專戶核算，綜改辦具體負(fù)責(zé)，專項(xiàng)用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)?？h人民政府依照獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，根據(jù)項(xiàng)目類別、工程投資額度、村民籌資籌勞、村集體經(jīng)濟(jì)投入、社會(huì)捐贈(zèng)等確定各個(gè)一事一議項(xiàng)目的補(bǔ)助數(shù)額，嚴(yán)禁按人頭平均分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

資金的撥付由縣財(cái)政局根據(jù)縣人民政府的審批意見，按項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度分期預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。對(duì)農(nóng)民籌資、村集體經(jīng)濟(jì)投入和社會(huì)捐贈(zèng)等資金，必須由議事主體將相關(guān)收據(jù)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，財(cái)政所方能對(duì)議事主體按工程進(jìn)度撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后由財(cái)政所與縣財(cái)政進(jìn)行結(jié)算。獎(jiǎng)補(bǔ)情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，逐級(jí)報(bào)市、省財(cái)政及農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

縣財(cái)政局按規(guī)定和程序辦理資金撥付手續(xù)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)行事前預(yù)撥和事后報(bào)賬制度，由縣人民政府統(tǒng)籌安排，采取實(shí)物或現(xiàn)金方式，專項(xiàng)用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

（六）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作考核、驗(yàn)收?？h人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作分年度進(jìn)行考核和驗(yàn)收。經(jīng)考核驗(yàn)收，未完成計(jì)劃的，相應(yīng)扣減次年縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；違反政策和規(guī)定安排使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、工作步驟

一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作按四個(gè)步驟實(shí)施：

（一）5月1日到5月30日為宣傳動(dòng)員部署階段。主要是傳達(dá)貫徹相關(guān)政策和文件精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，開展宣傳發(fā)動(dòng)，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，認(rèn)真做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

（二）5月30日至7月30日為項(xiàng)目申報(bào)審批階段。7月10日為村民委員會(huì)提起申報(bào)的最后限期；7月16日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送申報(bào)材料的最后送達(dá)日期；7月30日為縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總向省、市上報(bào)經(jīng)縣人民政府審查核準(zhǔn)后的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的最后日期?？h人民政府將按照相關(guān)規(guī)定確定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

（三）8月1日至12月31日為落實(shí)村民籌資、社會(huì)捐資、及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金，全面組織實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目階段。

（四）1月1日至2月28日，為檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬階段。主要是對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收和決算。

五、配套措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由縣人民政府根據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水、村容村貌整治、移民搬遷等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以自然村為主，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)積極、支持誰(shuí)，誰(shuí)主動(dòng)、誰(shuí)受益”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批組織實(shí)施。每年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的覆蓋面，不得低于自然村總數(shù)的20％。

（二）建立健全一事一議民主議事機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南省村民一事一議籌資籌勞管理文件的通知》（彝政辦發(fā)47號(hào)）的要求，遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則，規(guī)范議事程序、明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。要嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，所議之事要符合大多數(shù)村民的需要，議事過(guò)程堅(jiān)持民主程序，實(shí)施過(guò)程和結(jié)果接受群眾監(jiān)督。特殊原因跨年度籌集資金和勞務(wù)，須經(jīng)全體村民同意，報(bào)經(jīng)省人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不得超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，不得平調(diào)使用籌集的資金和勞務(wù)，不得強(qiáng)行以資代勞、防止將一事一議籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。

（三）建立健全監(jiān)管制度。

1．建立財(cái)務(wù)公開制度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等應(yīng)作為村務(wù)公開內(nèi)容，及時(shí)向村民公布。

2．建立檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局要建立一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，將村民一事一議籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)書等相關(guān)原始資料匯總歸檔，規(guī)范管理。

3．建立監(jiān)督檢查制度。縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局以及紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用的合規(guī)性、規(guī)范性和有效性進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)操作、截留挪用一事一議籌資籌勞資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，責(zé)令糾正，追回資金，并按照規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（四）推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)設(shè)施管護(hù)體制改革。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有，要成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項(xiàng)目資產(chǎn)的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村公益事業(yè)，對(duì)現(xiàn)有或今后形成的農(nóng)村小型公益設(shè)施，要通過(guò)承包、租賃、拍賣等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。并按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（〔2005〕49號(hào)）要求，建立以政府投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的投入，探索農(nóng)村小型水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的新機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧的高度，增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任心和使命感，周密籌劃，精心組織，確保試點(diǎn)工作健康有序進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門要把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作擺在重要位置，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，努力形成在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門分工、責(zé)任明確、配合密切、齊抓共管、共同推動(dòng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的工作機(jī)制?？h農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為本試點(diǎn)責(zé)任單位（不再另行文通知），要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織?？h農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保試點(diǎn)工作取得成效。試點(diǎn)工作的重心在縣、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村?？h直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，確保政策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，做好具體組織工作。村級(jí)組織要建立健全村規(guī)民約，廣泛開展民主議事，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極籌資籌勞，實(shí)施好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部分工聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制（每個(gè)項(xiàng)目都要有鄉(xiāng)村干部聯(lián)系），建立縣直部門掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目村責(zé)任制，建立縣直試點(diǎn)主要責(zé)任單位分片檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目責(zé)任制（另行文通知）。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，要全部參與試點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)、交通、水利等涉及項(xiàng)目多的部門，要抽派1-2名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)縣綜改辦工作至試點(diǎn)結(jié)束（其余責(zé)任單位確定兼職業(yè)務(wù)人員）。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)?？h農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握了解財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的制定，獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配、管理和監(jiān)督，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)開展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作；農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)一事一議制度的完善，指導(dǎo)鄉(xiāng)村開展一事一議籌資籌勞工作，加強(qiáng)對(duì)村民籌資籌勞的監(jiān)督管理；發(fā)改、交通、水利、林業(yè)、建設(shè)等相關(guān)部門要積極支持、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施；監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門，要加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的跟蹤檢查和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)和違反相關(guān)政策的問(wèn)題，要及時(shí)查處，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益；宣傳部門要做好試點(diǎn)典型宣傳報(bào)道。

篇9

為進(jìn)一步推動(dòng)“教育名市”建設(shè)，根據(jù)《*市人民政府關(guān)于開展*市名校評(píng)選活動(dòng)的通知》精神，經(jīng)研究，決定開展第三批*市名校評(píng)選活動(dòng)?，F(xiàn)對(duì)第三批名校評(píng)選有關(guān)工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、評(píng)選活動(dòng)的組織

名校評(píng)選工作以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市教育局具體組織實(shí)施。縣（市、區(qū)）政府及教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)學(xué)校的預(yù)查、資格確認(rèn)、初評(píng)、擇優(yōu)推薦和材料選送等工作（市直學(xué)校的預(yù)查等工作由市教育局組織進(jìn)行）。各縣（市、區(qū)）要按市政府的要求，加強(qiáng)對(duì)名校評(píng)選工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保工作質(zhì)量。

二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

申報(bào)學(xué)校必須具備衢政發(fā)*號(hào)文件規(guī)定的四項(xiàng)基本條件。評(píng)審以各級(jí)各類省示范性學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，即高中段學(xué)校須達(dá)省等級(jí)重點(diǎn)高中要求，九年一貫制學(xué)校、初中、小學(xué)須達(dá)相應(yīng)的省示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園須達(dá)到省一級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，特殊教育學(xué)校參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。已經(jīng)被命名為各類省等級(jí)重點(diǎn)高中或示范學(xué)校的，以組織評(píng)估驗(yàn)收時(shí)上級(jí)部門提供的評(píng)估報(bào)告為基本依據(jù)，著重考核評(píng)估時(shí)尚未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況和整改意見的落實(shí)情況。未經(jīng)省等級(jí)重點(diǎn)高中評(píng)估或各類示范學(xué)校（幼兒園）認(rèn)定的學(xué)校，要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，做好自查自評(píng)工作。

為體現(xiàn)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)績(jī)、尊重民意、好中擇優(yōu)”的原則，名校必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、辦學(xué)歷史10年以上，辦學(xué)行為規(guī)范，辦學(xué)特色鮮明，校園文化建設(shè)卓有成效。

2、積極推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在縣（市、區(qū)）教育局（教研室）組織的學(xué)科抽測(cè)中，后20%學(xué)生的比例逐年下降。近三年，學(xué)生在教育部門組織（或經(jīng)教育主管部門認(rèn)可）的德智體美等各項(xiàng)競(jìng)賽中至少有獲市集體二等獎(jiǎng)、個(gè)人一等獎(jiǎng)以上的項(xiàng)目。

3、專任教師學(xué)歷合格率高于全市同類學(xué)校平均水平。小學(xué)（幼兒園）?？茖W(xué)歷以上專任教師，城區(qū)學(xué)校達(dá)95%以上、農(nóng)村學(xué)校達(dá)75%以上；初中本科及以上學(xué)歷的專任教師，城市學(xué)校達(dá)90%以上、農(nóng)村學(xué)校達(dá)72%以上。高中段學(xué)校，具有研究生學(xué)歷和研究生課程班結(jié)業(yè)的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例達(dá)10%以上。

4、擁有一定數(shù)量的知名教師。普通高中擁有在職全國(guó)優(yōu)秀教師、省功勛教師、省特級(jí)教師、省優(yōu)秀教師、省教壇新秀、市名師、市名校長(zhǎng)、市學(xué)科帶頭人等5人以上，其它學(xué)校3人以上。

凡有下列情況之一的，不予列入評(píng)選范圍：

1、在評(píng)選活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的；

2、在師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的；

3、違章招生、違規(guī)收費(fèi)，社會(huì)反映強(qiáng)烈的；

4、發(fā)生重大安全、衛(wèi)生事故，經(jīng)主管部門認(rèn)定為學(xué)校應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的。

在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，第三批*市名校的評(píng)選繼續(xù)向農(nóng)村初中學(xué)校傾斜，以進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。申報(bào)名校的農(nóng)村初中，在硬件建設(shè)、教科研成果獲獎(jiǎng)檔次、擁有名師數(shù)量等方面可適當(dāng)降低要求，但要把全面推進(jìn)素質(zhì)教育、形成鮮明辦學(xué)特色、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)以及在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用作為重要條件。

三、準(zhǔn)備工作和評(píng)選辦法

名校評(píng)選堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，采取學(xué)校申報(bào)、縣（市、區(qū)）推薦和全市聯(lián)評(píng)相結(jié)合的辦法。評(píng)選工作重在過(guò)程，重在調(diào)動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特、創(chuàng)新的積極性，重在發(fā)揮名校的示范導(dǎo)向作用和品牌效應(yīng)，重在提升教育的綜合實(shí)力。

申報(bào)學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣敖逃姓块T的指導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，努力做好以下工作：

1、以爭(zhēng)創(chuàng)名校為動(dòng)力，動(dòng)員全體師生員工積極參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)凝聚人心、鼓舞士氣，進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，促進(jìn)學(xué)校各方面工作，努力把學(xué)校辦成高水平、有特色的示范性窗口學(xué)校。

2、全面回顧學(xué)校發(fā)展的歷史，認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)（以近三年為主）學(xué)校工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，特別要注意總結(jié)辦學(xué)特色和教育創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地做好自查自評(píng)工作，找出差距，分析存在的問(wèn)題及原因，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真做好整改工作。

3、在廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，形成自查自評(píng)報(bào)告，填寫《第三批*市名校申報(bào)表》（見附件），經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T審核，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府同意后，向市政府提出正式申報(bào)要求（有關(guān)申報(bào)材料送市名校評(píng)選辦公室）。學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括學(xué)校歷史沿革和概況，對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的自查自評(píng)情況，近幾年主要工作和辦學(xué)實(shí)績(jī)，學(xué)校目標(biāo)定位和發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。在“主要工作和辦學(xué)實(shí)績(jī)”中，要求陳述申報(bào)名校的理由，重點(diǎn)介紹學(xué)校的辦學(xué)特色、推進(jìn)素質(zhì)教育的舉措和成效，在市內(nèi)、外有一定影響的教育教學(xué)成果，以及在學(xué)校管理、事業(yè)發(fā)展、示范輻射作用等方面較新較突出的成就。農(nóng)村初中還要著重介紹為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)以及在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所做的主要工作和取得的成績(jī)。

名校評(píng)選的申報(bào)程序和實(shí)施辦法：

1、資格確認(rèn)。學(xué)校經(jīng)自查自評(píng)后認(rèn)為符合申報(bào)名?；緱l件的，可向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?qǐng)，并由當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T組織預(yù)查及初評(píng)。預(yù)查的主要內(nèi)容是：學(xué)校是否符合申報(bào)的基本條件；申報(bào)指導(dǎo)思想是否端正，申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位；陳述的申報(bào)理由是否客觀真實(shí)；學(xué)校在當(dāng)?shù)厥痉遁椛渥饔冒l(fā)揮得如何等。經(jīng)縣（市、區(qū)）初評(píng)確認(rèn)具有申報(bào)資格的，由縣（市、區(qū)）教育局向市教育局上報(bào)學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告、《第三批*市名校申報(bào)表》和學(xué)校情況簡(jiǎn)介。

2、專家組考評(píng)。在接到學(xué)校的正式申請(qǐng)后，由市教育局組織專家組對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行全面、綜合、動(dòng)態(tài)的考評(píng)。考評(píng)的重點(diǎn)是：規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育，辦學(xué)特色，隊(duì)伍建設(shè)，辦學(xué)水平和示范輻射作用等內(nèi)容。在深入考察、聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，考評(píng)組對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行綜合分析，作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，并如實(shí)地將考評(píng)結(jié)果報(bào)市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)。對(duì)縣（市、區(qū)）推薦的名校候選對(duì)象，由名校評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)。在*教育網(wǎng)上介紹候選學(xué)校情況，以投票的方式接受公眾測(cè)評(píng)，并在一定范圍內(nèi)發(fā)放民意測(cè)評(píng)表，廣泛收集社會(huì)各界人士的意見。測(cè)評(píng)結(jié)果作為名校評(píng)選的參考依據(jù)。學(xué)校情況簡(jiǎn)介由各校提供，一般控制在300字以內(nèi)。

4、組織聯(lián)評(píng)。在學(xué)校自評(píng)、縣（市、區(qū)）推薦、專家組考評(píng)、公眾測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，由市名校評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開評(píng)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)評(píng)，評(píng)選出第三批*市名校若干所。

5、社會(huì)公示。對(duì)通過(guò)聯(lián)評(píng)確定的第三批名校通過(guò)有關(guān)媒體進(jìn)行公示，在公示期間對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，市教育局組織核查，并根據(jù)核查結(jié)果，按市政府文件精神，作出相應(yīng)的處理。

6、命名表彰。第三批“*市名校”由市人民政府命名公布，授予獎(jiǎng)牌并予表彰。表彰時(shí)間定于2009年教師節(jié)。

四、評(píng)選工作日程安排

1、7月15日前為學(xué)校申報(bào)，縣（市、區(qū)）初評(píng)、推薦階段。由申報(bào)學(xué)校根據(jù)申報(bào)條件和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查自評(píng)。符合條件的，向縣（市、區(qū)）提出申報(bào)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府及教育主管部門組織初評(píng)后，由縣（市、區(qū)）教育局從中擇優(yōu)向市教育局推薦，并同時(shí)上報(bào)被推薦學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告、《第三批*市名校申報(bào)表》和學(xué)校情況簡(jiǎn)介。各項(xiàng)書面材料的電子文檔一并上報(bào)。

2、8月10日前為專家組考評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)階段。由市教育局組織專家組對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行綜合考評(píng)，分別寫出考評(píng)報(bào)告，提交市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)通過(guò)有關(guān)媒體，采取一定的方式對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)，廣泛收集社會(huì)各界人士的意見。

3、8月20日前為組織聯(lián)評(píng)、社會(huì)公示和結(jié)果審定階段。由市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組召開評(píng)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)評(píng)，確定第三批名校的初選名單，向社會(huì)進(jìn)行公示。在公示期間，由市教育局組織人員對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。而后，由名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)選結(jié)果報(bào)市政府審定。

4、9月10日，由市人民政府命名第三批“*市名?！?，授予獎(jiǎng)牌并予表彰。

篇10

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大和總書記、總理對(duì)貴州工作的重要批示精神為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊依靠群眾，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，全面完成上級(jí)安排的農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，努力改善我縣農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

(二)基本原則。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則；堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督的原則。

二、對(duì)象及任務(wù)

(一)危房改造對(duì)象

按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》，有下列幾類情形的列為改造對(duì)象：

1、維修加固戶。指現(xiàn)居住房屋屬二、三級(jí)危房，經(jīng)維修加固后仍可繼續(xù)居住的農(nóng)戶

2、擇址搬遷戶。指現(xiàn)居住房屋屬一級(jí)危房，且因自然條件惡劣、規(guī)劃等原因，需擇址搬遷的農(nóng)戶。按照搬遷對(duì)象的貧困程度，又分為一般群體擇址搬遷戶、特殊群體（農(nóng)村低保對(duì)象、貧困戶、殘疾人）擇址搬遷戶和五保家庭擇址搬遷戶。

3、原址拆除重建戶。現(xiàn)居住房屋屬一級(jí)危房，可以在原址拆除重建的農(nóng)戶。按照搬遷對(duì)象的貧困程度，又分為一般群體原址拆除重建戶、特殊群體（農(nóng)村低保對(duì)象、貧困戶、殘疾人）原址拆除重建戶和五保家庭原址拆除重建戶。

4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。指自然原因誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致現(xiàn)居住房屋遭到損壞的農(nóng)戶。

(二)工作任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)精神，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間完成全縣所有農(nóng)村危房改造任務(wù)。

三、建房方式、要求和階段任務(wù)

(一)建房方式

建房分為擇址搬遷、原址拆除重建和維修三種方式。自然村寨一級(jí)危房超過(guò)10戶以上的，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。五保戶建房采取與親友合建和村委會(huì)代建相結(jié)合的方式進(jìn)行，屬代建的，產(chǎn)權(quán)歸代建單位所有，屬合建的，產(chǎn)權(quán)通過(guò)與合建人簽訂供養(yǎng)協(xié)議確定；有條件的地方可統(tǒng)一修建敬老院，安置五保戶。

(二)建房要求

1、在集中連片建房點(diǎn)，各有關(guān)部門要在抓好各類危房改造工作的同時(shí)，按照“渠道不亂、投向不變、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則，配套安排道路、飲水、通電、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改變農(nóng)村面貌。

2、本著因地制宜、突出特色的原則，各示范點(diǎn)應(yīng)集中優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點(diǎn)、文明村寨的危房改造工作。

3、要充分征求建房戶意見，設(shè)計(jì)具有民族和地方特點(diǎn)的多套戶型設(shè)計(jì)方案，同時(shí)注重民族民間建筑文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

4、危房拆除重建或搬遷應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理，量力而行、不因建房而返貧的原則，建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設(shè)施），除經(jīng)濟(jì)條件較好的外，原則上人均不超過(guò)30平方米(不含附屬設(shè)施)；五保戶建房戶均30平方米左右。

5、注重質(zhì)量。本著節(jié)能、環(huán)保、抗震的原則，進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。

(三)階段任務(wù)

1、建設(shè)準(zhǔn)備階段。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序確定建房對(duì)象、擬定方案，縣安排本級(jí)補(bǔ)助資金，上報(bào)規(guī)劃方案，申請(qǐng)市級(jí)、省級(jí)補(bǔ)助資金。

2、工程主體施工階段。層層簽訂責(zé)任書和協(xié)議書，組織群眾實(shí)施工程建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按進(jìn)度撥發(fā)建房補(bǔ)助款。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段?？h級(jí)組織驗(yàn)收和總結(jié)；市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

四、項(xiàng)目申報(bào)與審批

(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批

1、程序

集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣逐級(jí)審核申報(bào)，市級(jí)危改辦審批，省級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣危改辦申報(bào)材料

（1）建房對(duì)象申請(qǐng)；

（2）試點(diǎn)村組建房方案；

（3）縣級(jí)危改辦所需其它資料。

3、縣危改辦報(bào)市危改辦申報(bào)材料

（1）《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》

（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》

（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》

（4）房屋平面圖、立面圖。

(二)分散建房的申報(bào)與審批

1、程序

分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)、村組民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批、市級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣危改辦申報(bào)材料

(1)建房對(duì)象申請(qǐng)；

(2)試點(diǎn)建房方案；

(3)縣危改辦所需其它資料。

3、縣危改辦報(bào)市危改辦備案材料

(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》；

(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集及撥付、工作經(jīng)費(fèi)

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、維修加固。每戶補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。

2、擇址搬遷。特殊群體（低保戶、貧困戶殘、疾人戶）擇址搬遷每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元，一般群體擇址搬遷每戶補(bǔ)助1.6萬(wàn)元，五保戶擇址搬遷每戶補(bǔ)助1.4萬(wàn)元。

3、原址拆除重建。特殊群體（低保戶、貧困戶、殘疾人戶）原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.6萬(wàn)元，一般群體原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.4萬(wàn)元，五保戶原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.4萬(wàn)元。

4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。

(二)資金籌集及撥付

1、資金籌集。農(nóng)村危房改造資金按照“農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔”的原則籌集，除國(guó)家及省、市補(bǔ)助資金外，按照第一條確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，整合殘疾人危房改造資金、縣地質(zhì)災(zāi)害防治資金后，不足部分由縣財(cái)政配套，其余的建房資金缺口由農(nóng)戶自籌解決。

2、資金撥付。危房改造任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，縣財(cái)政一次性將項(xiàng)目資金按照本方案確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)建房進(jìn)度撥付給建房農(nóng)民，具體為確定宅基地，開始下基礎(chǔ)撥付補(bǔ)助資金的30％，主體工程完工支付50％，拆除舊房后支付余下的20％。維修加固首付70%，剩余的30%待驗(yàn)收合格后一次性支付。

3、工作經(jīng)費(fèi)。集中建房點(diǎn)地形圖測(cè)設(shè)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)為戶均200元；項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目補(bǔ)助總額的2％的，其中60％給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40％由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌使用。

六、建房管理

農(nóng)村危房改造工程采取“部門監(jiān)督指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，相關(guān)農(nóng)戶自建”的方式進(jìn)行。對(duì)危房改造對(duì)象，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以戶為單位，明確實(shí)施責(zé)任人，對(duì)村民建房和維修加固的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，按照一戶一擋的要求，建立健全項(xiàng)目申報(bào)、宅基地選址、戶型設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等相關(guān)檔案資料。資金撥付必須經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和改造對(duì)象簽字認(rèn)可。由縣建設(shè)局和民政局對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)施過(guò)程中由縣建設(shè)局和有關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)集中擇址搬遷建房戶，工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及質(zhì)量監(jiān)督由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門配合。

七、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立*縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委副書記、縣政府縣長(zhǎng)羅資湘任組長(zhǎng)；縣委副書記謝承厚，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)吳仕澤，縣政府副縣長(zhǎng)張忠陽(yáng)任副組長(zhǎng)；縣建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、民宗、審計(jì)、監(jiān)察局、公安、消防、水利、農(nóng)業(yè)局、交通、林業(yè)、供電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，縣政府副縣長(zhǎng)張忠陽(yáng)任辦公室主任，政府辦副主任譚方智、建設(shè)局局長(zhǎng)楊九生、民政局局長(zhǎng)陳正鷹、扶貧辦主任牛光龍任副主任。

建設(shè)規(guī)劃部門是危房改造工程的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)及時(shí)安排危房改造工作任務(wù)，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作，及時(shí)向縣政府匯報(bào)危房改造進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和困難及對(duì)策建議。負(fù)責(zé)整村規(guī)劃和集中建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)為農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)適用、具有地方特色的房屋設(shè)計(jì)圖；負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、管理及驗(yàn)收。

民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)低保戶、貧困戶、五保戶檔案，并結(jié)合危房改造工程，積極探索五保戶連片集中建房供養(yǎng)模式。

扶貧部門負(fù)責(zé)將在檔的農(nóng)村茅草屋納入危房改造工程并牽頭組織實(shí)施。

殘聯(lián)負(fù)責(zé)將殘疾人建房項(xiàng)目納入危房改造工程并牽頭組織實(shí)施。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)安排項(xiàng)目配套資金和保證工作經(jīng)費(fèi)；認(rèn)真研究整合部門資金；負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督管理。

國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)提供集中建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)地形資料；負(fù)責(zé)及時(shí)審批宅基地手續(xù)。

交通部門負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套建設(shè)集中建房點(diǎn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

水利部門負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套集中建房點(diǎn)的人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，保證危改戶人畜飲水需要和飲水安全。

供電部門負(fù)責(zé)將低壓供電線路搭接到集中建房點(diǎn)，并提供足夠的村民生產(chǎn)生活所需的用電容量，同時(shí)對(duì)農(nóng)村危房改造戶電表安裝費(fèi)用給予優(yōu)惠。

信貸部門尤其是農(nóng)村信用合作社要給危改戶開辟“綠色通道”，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。

宣傳部門要加大對(duì)農(nóng)村危房改造的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作的輿論監(jiān)督。

廣播電視部門要積極配合農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，實(shí)施“村村通工程”，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面。已有農(nóng)村廣播電視接收器的，拆除重建后廣播電視部門要幫助恢復(fù)；集中連片建設(shè)的，廣播電視部門要統(tǒng)籌考慮廣電配套。

審計(jì)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金管理使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。

農(nóng)業(yè)部門對(duì)有條件修建沼氣池的農(nóng)村危房改造戶，優(yōu)先安排沼氣池配套建設(shè)，并給予資金補(bǔ)助。

林業(yè)部門對(duì)農(nóng)村危房改造戶采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有零星林木，可以不辦理林木采伐許可證，對(duì)用于危房改造采伐的林木，免收育林基金。

其他農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合危房改造工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工作需要充實(shí)力量，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并配備工作經(jīng)費(fèi)、裝備、車輛、電腦等必要的工作設(shè)備和裝備。