導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇服務(wù)便民匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

一、居民到服務(wù)中心辦事的程序

1、在服務(wù)大廳辦事的程序

進(jìn)入服務(wù)大廳——向工作人員說(shuō)明自己所要辦的事項(xiàng)——領(lǐng)取并填寫(xiě)有關(guān)表格或材料——提供自己辦事所需的材料——將填寫(xiě)好的表格及相關(guān)材料交給相關(guān)工作人員——領(lǐng)取證件或由工作人員告知領(lǐng)取時(shí)限。

2、向便民服務(wù)監(jiān)督投訴的程序

電話、書(shū)面或當(dāng)面陳述訴求內(nèi)容——咨詢受理者的姓名、職務(wù)及承諾答復(fù)的時(shí)限向受理者詢問(wèn)答復(fù)意見(jiàn)。

二、便民服務(wù)大廳的工作人員為居民服務(wù)的程序

1、為來(lái)“一站式”服務(wù)大廳辦事的居民提供服務(wù)的程序

工作人員熱情接待辦事居民——耐心詳細(xì)解答有關(guān)咨詢——發(fā)放有關(guān)表格或材料——引領(lǐng)到相關(guān)辦事窗口——熱情耐心地為來(lái)訪居民辦理好一切事項(xiàng)。

篇2

__市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局

__年__月__日

今年4月，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳推出26條為民服務(wù)措施后，__市人事勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，相繼召開(kāi)了局班子會(huì)議、中層干部及全體干部職工會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把26條便民措施當(dāng)作進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平的突破口，把為民服務(wù)往深里做，往實(shí)里做。收到良好效果，受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。該局具體做法是。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為切實(shí)把26條便民服務(wù)措施落到實(shí)處，我局首先成立了提高工作效率、強(qiáng)化便民措施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的職責(zé)。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，承擔(dān)落實(shí)便民措施的全面責(zé)任。班子其它成員任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)26條便民措施中涉及分管科室相關(guān)措施的貫徹落實(shí)。成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，職責(zé)是做好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。二是結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了便民服務(wù)具體意見(jiàn)。各科室對(duì)照26條中涉及內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹意見(jiàn)，經(jīng)局辦公室歸納匯總后，提交局領(lǐng)導(dǎo)小組討論。形成了《__市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于落實(shí)<__省勞動(dòng)保障系統(tǒng)提高工作效率強(qiáng)化為民服務(wù)具體措施>的具體意見(jiàn)》。以局文件下達(dá)到各科室（單位）。三是各科室對(duì)照本科室職能，將便民措施落實(shí)到每個(gè)工作崗位，為便民措施的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)

地說(shuō)1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行便民服務(wù)措施的重要性。一是開(kāi)展了“換位思考”，“你所做的工作如何便民”的大討論，要求同志們轉(zhuǎn)變思想觀念，把前來(lái)辦事人員當(dāng)做自己的朋友、親人對(duì)待。樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想和為民辦事的公仆意識(shí)。二是組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了政策法規(guī)，便民服務(wù)措施和各科室具體措施，使全體人員熟練掌握，以便做好咨詢解釋工作。為促使工作人員掌握并運(yùn)用到實(shí)際工作中，還組織了業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對(duì)便民事項(xiàng)、辦事程序、政策依據(jù)、工作時(shí)限，全體人員都必須拿準(zhǔn)吃透，對(duì)考試不合格的進(jìn)行補(bǔ)考，直到合格為止。

2、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。一是在局大門口政務(wù)公開(kāi)專欄和科室政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)各科室便民措施，辦事程序，政策法規(guī)。二是利用政府網(wǎng)站公開(kāi)。今年，我們整理出所有保留、調(diào)整、取消的勞動(dòng)保障審批事項(xiàng)，交政府信息中心，在冀州市人民政府網(wǎng)站上公開(kāi)，主要內(nèi)容有全部勞動(dòng)保障審批事項(xiàng)的辦事指南、近期勞動(dòng)保障政策和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察部門咨詢投訴電話；6月份市政府組建政務(wù)服務(wù)中心，我局31項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)入中心審批，進(jìn)一步提高了工作效率，方便了群眾。三是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，利用多形式公開(kāi)。投資10萬(wàn)多元購(gòu)置了電子觸摸屏和電子大屏幕，輸入各項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)，電子大屏幕滾動(dòng)播出就業(yè)求職，招聘信息。為方便群眾，醫(yī)保中心、勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)大廳全周對(duì)外開(kāi)放（包括星期六、日），工作人員全部掛牌服務(wù)。四是開(kāi)展勞動(dòng)保障政策咨詢活動(dòng)。利用集日，發(fā)放宣傳資料20__多份，接待咨詢500余人次。利用新聞媒體在市電視臺(tái)播放勞動(dòng)保障政策問(wèn)答三期，特別是醫(yī)保政策的咨詢，澄清了對(duì)醫(yī)保改革產(chǎn)生的模糊認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)醫(yī)保改革順利開(kāi)展起到了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，勞動(dòng)保障呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，政策咨詢的，案件上訪的平均每天在10幾人次，為盡快解決存在的問(wèn)題，出臺(tái)了《__市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局群眾來(lái)信來(lái)訪接待處理暫行辦法》，確定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科為勞動(dòng)保障科室，其它科室負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)的。來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信咨詢或反映問(wèn)題能立即解決的立即辦理，一時(shí)不能解決的，5個(gè)工作日明確答復(fù)，群眾滿意率逐步上升。今年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪現(xiàn)象。

3、勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保險(xiǎn)登記工作實(shí)施集中辦公“一站式”服務(wù)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦是我局兩大窗口。為方便群眾辦理各項(xiàng)手續(xù)，提高工作效率，我們對(duì)涉及勞動(dòng)就業(yè)方面工作，如培訓(xùn)就業(yè)、技能鑒定、職業(yè)介紹等項(xiàng)工作進(jìn)行了整合，成立了就業(yè)服務(wù)局，在一個(gè)大廳內(nèi)集中辦公“一站式”服務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、繳納工作過(guò)去須跑人勞、地稅兩個(gè)部門辦理。省廳便民措施出臺(tái)后，我局主動(dòng)與地稅局協(xié)調(diào)，每月1-10日由五名同志到地稅局辦公，實(shí)行申報(bào)、繳納“一條龍”服務(wù)，解決群眾“兩頭跑”的問(wèn)題。

4、推行“無(wú)缺位”工作理念和AB角工作制。這項(xiàng)措施是我們幾年來(lái)一直倡導(dǎo)的做法，由于機(jī)關(guān)科室人員較少，（最少的工資福利保險(xiǎn)科為兩人），有時(shí)出現(xiàn)一兩人不在某項(xiàng)工作停擺的現(xiàn)象，影響了群眾辦事.為此我局推行了無(wú)缺位AB角工作制，重點(diǎn)解決工作人員不在位不能服務(wù)的問(wèn)題，嚴(yán)格了制度，加強(qiáng)了考勤，上下班實(shí)行兩簽到，中間由辦公室不定時(shí)查崗，與獎(jiǎng)懲掛鉤，全局工作人員做到準(zhǔn)時(shí)或提前到崗，確保工作人員工作時(shí)間在崗?？剖邑?fù)責(zé)同志搞好傳、幫、帶，一人因公外出其他人員必須能夠處理日常業(yè)務(wù)。

5、實(shí)行便民措施落實(shí)月匯報(bào)制度。在每月召開(kāi)的工作例會(huì)上，把為民服務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)重要內(nèi)容匯報(bào)，本月在工作中采取了哪些便民措施，有哪些好的反映，以期達(dá)到相互學(xué)習(xí)共同提高的目的，使便民服務(wù)滲透到日常工作和機(jī)關(guān)管理之中。

6、征求意見(jiàn)，整改提高。公開(kāi)熱線電話（____x）、舉報(bào)電話（____x），在局院內(nèi)開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱。將便民措施實(shí)施意見(jiàn)送到行風(fēng)監(jiān)督員手中，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行暗訪，并定期走訪監(jiān)督員，我們進(jìn) 行了自查[！]自糾，重點(diǎn)對(duì)便民措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上我們召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員、各部門主管勞動(dòng)人事的負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，征求他們對(duì)我局工作、及便民措施貫徹落實(shí)情況的意見(jiàn)建議。我們對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整理，共梳理出意見(jiàn)1條，建議3條，意見(jiàn)建議集中在加大執(zhí)法力度治理工資拖欠上。據(jù)此我們結(jié)合開(kāi)展的“百日專項(xiàng)監(jiān)察”活動(dòng)。檢點(diǎn)是__市區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)、使用農(nóng)民工集中的企業(yè)、發(fā)生舉報(bào)投訴及新建立的用人單位。我們確定了81家企業(yè)為重點(diǎn)檢查單位，組織兩個(gè)檢查組利用8月份一個(gè)月的時(shí)間集中進(jìn)行走訪和檢查，先后共出動(dòng)56人次，取締非法職介機(jī)構(gòu)3個(gè)，檢查單位涉及勞動(dòng)者10750人。先后17次深入施工工地，召開(kāi)相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決拖欠工資問(wèn)題。對(duì)層層承包出現(xiàn)的拖欠工資案件，采取抓承建工程法人代表的辦法，解決了大量的疑難問(wèn)題。我們還召開(kāi)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)主管部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，多部門參予處理，加快了問(wèn)題的解決速度。還專門同建設(shè)部門召開(kāi)__市建筑行業(yè)法人代表會(huì)議、專題解決建筑領(lǐng)域拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題，通過(guò)多種措施為勞動(dòng)者追回工資50多萬(wàn)元。

三、方便了群眾，提高了效率

我們認(rèn)為，開(kāi)展便民措施活動(dòng)的目的，在于密切政府部門同群眾的血肉聯(lián)系，只有最大限度的方便了群眾，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作才能取得群眾的支持和理解，為提高工作效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我們從自身工作的點(diǎn)滴做起，要求相關(guān)科室及單位，對(duì)前來(lái)辦事的群眾要像親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友那樣，熱情接待，能立即解決的立即解決，不屬于本科室工作范圍的總是主動(dòng)介紹到有關(guān)科室，屬政策不能解決的問(wèn)題，耐心細(xì)致的講清楚，使來(lái)者高興而來(lái)，滿意而歸。開(kāi)展便民措施以來(lái)，我局各項(xiàng)工作發(fā)生了可喜的變化，受到群眾的普遍歡迎。

社會(huì)保險(xiǎn)所在開(kāi)展離退休人員年審時(shí)，考慮到辦公室臺(tái)階較高，老年人不便的情況，搭起臨時(shí)臺(tái)階，對(duì)活動(dòng)不便的老人，挽扶他們進(jìn)入辦公室驗(yàn)證。對(duì)行動(dòng)自理有困難的老人，工作人員走下臺(tái)階為他們驗(yàn)證。對(duì)久病在床的離退休老人，他們組織工作人員深入家中進(jìn)行年審，既開(kāi)展了工作，防止養(yǎng)老基金流失，又方便了離退休職工，取得了他們的理解和支持。醫(yī)保中心為方便群眾對(duì)丟失、損壞醫(yī)保本、醫(yī)療卡的參保人，辦理時(shí)限由30天改為7天完成，同時(shí)，特事特辦，對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理人員，只要手續(xù)齊備，立即辦理，減少他們的往返次數(shù)，使他們既節(jié)省時(shí)間又節(jié)省資金開(kāi)支。勞動(dòng)監(jiān)察仲裁科在審理案件中，主動(dòng)征求雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡量避開(kāi)勞動(dòng)者的工作時(shí)間，開(kāi)庭審理，讓他們選時(shí)間，甚至可以選擇雙休日，我們工作人員雖然犧牲一些個(gè)人時(shí)間，但方便了群眾。就業(yè)局的工作人員為了方便求職人員，幾個(gè)月來(lái)，從沒(méi)在雙休日休息過(guò)，滿腔熱情的為群眾服務(wù)，他們還經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，為群眾當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行求職登記介紹服務(wù)，為農(nóng)民工外出就業(yè)提供方便。

通過(guò)便民措施的落實(shí)，提高了工作效率，促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。就業(yè)局想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，采取多種措施指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位10000多個(gè)，截止9月底，今年已累計(jì)勞務(wù)輸出8192人，比去年同期多輸出1500人，為更多的農(nóng)村勞動(dòng)力找到了致富門路，受到農(nóng)民的歡迎。今年1-9月份，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)征繳1120萬(wàn)元，當(dāng)期節(jié)余158萬(wàn)元，比去年同期的904萬(wàn)元多申報(bào)征繳216萬(wàn)元，確保了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。醫(yī)療保險(xiǎn)從去年8月正式啟動(dòng)，到目前參保人員已達(dá)120__人，參保人數(shù)在衡水市名列前茅。機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)通過(guò)積極努力，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員從今年下半年起，實(shí)現(xiàn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行或郵局直接發(fā)放，為全市所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化發(fā)放打下了基礎(chǔ)。

四、存在問(wèn)題

篇3

繼續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。強(qiáng)化制度落實(shí)，按照方案及監(jiān)管辦法，科學(xué)制定抽查比例和頻次，建立并維護(hù)好“一單兩庫(kù)”。下面是小編給大家?guī)?lái)的地方金融監(jiān)管局深化“放管服”改革工作匯報(bào)。希望大家喜歡!

按照市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革部署要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)市地方金融監(jiān)管局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，我局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務(wù)型執(zhí)法工作實(shí)施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單(試行)》等制度，推行服務(wù)型執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，確保行政程序符合法律規(guī)定。

(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定了“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體方案”，通過(guò)安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”，建立信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制，運(yùn)用部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))歸集涉企信息，探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

(三)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠(chéng)信阜陽(yáng)”宣傳月專題活動(dòng)實(shí)施方案、“誠(chéng)信阜陽(yáng)”評(píng)選活動(dòng)等方案，及時(shí)向市信用辦報(bào)送雙公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)信息的錄入工作。

(四)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，通過(guò)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)錄入行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，完成統(tǒng)一證照(批文)上報(bào)工作，通過(guò)FTP工具上傳政務(wù)共享信息。

(五)切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真做好2019年權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，強(qiáng)化行政審批信息公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求，建立健全檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。

(六)落實(shí)“減證便民”要求。開(kāi)展“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專項(xiàng)行動(dòng)，集中清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料，嚴(yán)格落實(shí)取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單，切實(shí)解決企業(yè)和群眾“申請(qǐng)材料多、辦事難”問(wèn)題，全面提高行政效能，讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，清理材料15項(xiàng)，保留材料99項(xiàng)，精簡(jiǎn)率13.16%。

二、存在的問(wèn)題

一是事中事后監(jiān)管方面?？h級(jí)地方金融監(jiān)管部門人員少，工作任務(wù)重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。同時(shí)，事中事后監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)，監(jiān)管隊(duì)伍不僅需要具備必要的法律知識(shí)，還需要具備豐富的專業(yè)性工作經(jīng)驗(yàn)，基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)性技術(shù)性能力培訓(xùn)需加強(qiáng)。二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化，信息資源共享機(jī)制還需完善，信息互聯(lián)互通、資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同，政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設(shè)。

三、下一步工作打算

(一)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范和完善辦事指南，集中全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問(wèn)題，積極有效應(yīng)對(duì)，深入解讀政策，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。

(二)繼續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。強(qiáng)化制度落實(shí)，按照方案及監(jiān)管辦法，科學(xué)制定抽查比例和頻次，建立并維護(hù)好“一單兩庫(kù)”。要夯實(shí)抽查基礎(chǔ)，在全面實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的基礎(chǔ)上，健全完善涉企信息歸集工作體制機(jī)制，全量歸集政府部門產(chǎn)生的涉企信息，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無(wú)縫對(duì)接。

篇4

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，真正方便群眾辦事，＿＿＿市以為民辦事全程工作為抓手，建立了由市投資項(xiàng)目集中辦理中心、部分市級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村組成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。截至去年6月底，該市612個(gè)行政村全部建起了村級(jí)辦事點(diǎn)，有效地破解了群眾“辦事難”問(wèn)題，成為杭州市首個(gè)實(shí)現(xiàn)村級(jí)為民辦事全程制全覆蓋的縣(市)。

一、主要做法

1、設(shè)立村便民服務(wù)室。選擇方便村民的辦公場(chǎng)所，設(shè)立村便民服務(wù)室，并從村干部中選擇若干名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人員擔(dān)任承辦員。村支二委落實(shí)辦事責(zé)任人。做到有場(chǎng)所、有記錄、有承諾。受理群眾辦事申請(qǐng)，群眾辦事不必東奔西找，只需向村便民服務(wù)室提供有關(guān)材料，提出辦事申請(qǐng)，并由村承辦員填寫(xiě)承辦單。對(duì)屬于在職能范圍內(nèi)辦理的事項(xiàng)，均予。對(duì)于申請(qǐng)材料不齊的，出具補(bǔ)交材料清單，待申請(qǐng)人補(bǔ)交材料后再重新受理。對(duì)不屬于職能范圍的事項(xiàng)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)單位申請(qǐng)辦理，并幫助做好聯(lián)系工作。開(kāi)通、公布便民服務(wù)專線電話。接受群眾辦事咨詢，做好對(duì)群眾來(lái)電記錄、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋和歸檔工作。

2、實(shí)施全程。村承辦員受理群眾申請(qǐng)后，出具承辦單，告知辦事群眾的權(quán)利、義務(wù)，承諾辦理期限，由承辦人代表辦事申請(qǐng)人負(fù)責(zé)全過(guò)程辦理。（1）為企業(yè)投資者負(fù)責(zé)全過(guò)程服務(wù)。凡在本村新建、擴(kuò)建、遷建企業(yè)的項(xiàng)目報(bào)批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)批、建設(shè)用地報(bào)批等手續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)全程服務(wù)。企業(yè)投資者只要提供可行性分析報(bào)告等有關(guān)審報(bào)材料即可。（2）證照代辦服務(wù)。主要項(xiàng)目：建房審批；生育審批；身份證、暫住證辦理；有限電視、電話安裝申請(qǐng)；戶口遷移審批；此項(xiàng)服務(wù)由村負(fù)責(zé)代辦或報(bào)送協(xié)辦。（3）咨詢指南服務(wù)。包括法律、政策、農(nóng)技知識(shí)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)力、人才需求信息等咨詢。（4）公益事業(yè)服務(wù)。主要是村莊綠化，村容村貌經(jīng)常性整治；殯葬、農(nóng)戶電話、電視線路代為聯(lián)系；計(jì)生、扶貧幫困、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)；村民大病、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體生活、健康及低?？畲I(lǐng)服務(wù)。（5）民事調(diào)解服務(wù)主要是外來(lái)人口管理登記；本村鄰里鄉(xiāng)親、家庭成員撫（贍）養(yǎng)、房屋宅基地等方面的糾紛，有村負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)或協(xié)助解決。（6）致富發(fā)展服務(wù)。比如種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；優(yōu)良品種引進(jìn)；技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織聯(lián)系。（7）文明建設(shè)服務(wù)。創(chuàng)“三美”、文明家庭創(chuàng)建；社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育。（8）特色文化服務(wù)。農(nóng)村廉政文化建設(shè)，群眾性科普、文體活動(dòng)的組織舉辦等

3、健全工作制度。一是正常值班制。各村便民服務(wù)室實(shí)行村兩委成員輪流值班，主要負(fù)責(zé)村民接待、受理登記及協(xié)調(diào)處理等。并實(shí)行每星期一村領(lǐng)導(dǎo)集體辦公制度，除值班時(shí)間外，村干部也要隨時(shí)隨地受理解決村民提出的申請(qǐng)，實(shí)行全天候服務(wù)。二是代辦報(bào)送制。在證照代辦服務(wù)中，村統(tǒng)一受理，對(duì)于資料齊全、符合條件的，由村負(fù)責(zé)代辦、協(xié)辦；對(duì)于村里無(wú)法解決的，由村干部報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心，委托上級(jí)全程。三是一事一議制。為提高村級(jí)重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平，該制度要求對(duì)村民提出的涉及多數(shù)村民利益，以及重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，須經(jīng)村兩委會(huì)成員研究并及時(shí)提交村民代表會(huì)議討論決定。

4、實(shí)行監(jiān)督辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)為民辦事全程予以監(jiān)督。各村制訂了村為民辦事全程制工作人員例會(huì)制度，村兩委會(huì)每月定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在問(wèn)題，同便民服務(wù)中心經(jīng)常保持聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)做好便民服務(wù)工作。

村級(jí)為民辦事全程制的服務(wù)總體要求是：農(nóng)戶辦事不出村、干部服務(wù)幫到底，常年堅(jiān)持不間斷，群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

二、取得的成效

＿＿＿市村級(jí)為民辦事全程制自20__年4月實(shí)施以來(lái)，已為群眾辦理群眾申請(qǐng)3萬(wàn)余件，辦結(jié)率達(dá)100，滿意率達(dá)92。做到了件件有著落，樣樣有回音，受到了廣大干部群眾、企業(yè)、投資者的好評(píng)，提高黨和政府在群眾中的威信，塑造了政府的民心工程。

（一）、為民辦事全程代事制的推行，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。全程，為民辦事，傳統(tǒng)的辦事方式發(fā)生了很大的變化。群眾辦事從以前的群眾跑變成了現(xiàn)在的干部跑。從以前的多次辦變成了現(xiàn)在的一次辦。真正做到了把方便讓給群眾，把麻煩留給干部，讓群眾滿意。實(shí)行為民辦事全程制，干部的責(zé)任性和宗旨觀念明顯增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)明顯提高。從以前有的時(shí)候推著辦、拖著辦、卡著辦到現(xiàn)在替著辦、幫著辦、跑著辦。使群眾真正感受到了當(dāng)“主人”滋味，群眾滿意了，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切了。如東洲街道小沙村陳志萍說(shuō)：“我辦沙場(chǎng)也有三、四年了，前幾次辦事，起碼要三、四天，而這次只花了半個(gè)小時(shí)，便民服務(wù)中心就幫我辦好了，現(xiàn)在政府的服務(wù)態(tài)度真好”。

（二）、村級(jí)為民辦事全程制的推行，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。便民服務(wù)中心受理的有不少是芝麻綠豆的小事，但涉及群眾的切身利益，往往事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定。服務(wù)社會(huì)，方便群眾是實(shí)施村級(jí)為民辦事全程制的目的。該項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪比過(guò)去有了大幅度下降， 市長(zhǎng)公開(kāi)電話受理數(shù)量逐漸減少，對(duì)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定起了極大的促進(jìn)作用。

篇5

一、推行不見(jiàn)面審批。按照疫情防控需要，依托全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推行“非接觸式”服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過(guò)網(wǎng)上查詢、咨詢、申報(bào)，工作人員通過(guò)網(wǎng)上受理、辦理、結(jié)果寄達(dá)等方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，盡量減少企業(yè)和群眾到實(shí)體大廳辦事，既讓辦事便捷高效，又防止傳染風(fēng)險(xiǎn)。

二、深化“最多跑一次”改革。探索推進(jìn)“一事一次辦，即以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導(dǎo)向，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門協(xié)同和信息共享，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，精準(zhǔn)集成辦理一件事所需提供的各類材料，推行“一表申請(qǐng)”，為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式集成服務(wù)。

三、進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。加快完善便民服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)通辦、就近能辦、異地可辦。按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度。

四、深化減證便民行動(dòng)。全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，公布確需保留的證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、出具村社、辦理指南等，清單之外不得索要證明。

五、加大涉企問(wèn)題化解力度。深入推進(jìn)化解涉企歷史遺留問(wèn)題工作，健全完善“一企一策”問(wèn)題解決機(jī)制，推動(dòng)解決一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的涉企問(wèn)題。持續(xù)清理政府和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款，進(jìn)一步建立健全預(yù)防和解決拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、推廣居民電子健康卡應(yīng)用。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大推廣居民電子健康卡應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)居民健康檔案、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果在不同醫(yī)院間的互通共享，方便居民線上追蹤查詢個(gè)人就診信息。

八、大力推行“好差評(píng)”制度。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，全面構(gòu)建接受評(píng)價(jià)一受理一整改一反饋一信息公開(kāi)一結(jié)果應(yīng)用的“好差評(píng)”全流程工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

篇6

一、細(xì)心服務(wù)，推行一次性告知機(jī)制

一是明確崗位職責(zé)。結(jié)合窗口的職能定位和業(yè)務(wù)范疇，進(jìn)一步細(xì)化工作人員職責(zé)。要求窗口工作人員向辦事群眾做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并免費(fèi)發(fā)放《一次性告知清單》。針對(duì)辦理事項(xiàng)，向群眾和企業(yè)細(xì)心講解辦理流程及申報(bào)材料要求，真正讓群眾“問(wèn)的清”。二是規(guī)范辦事流程。實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)表格統(tǒng)一化、申請(qǐng)材料規(guī)范化、辦事全流程圖表化，對(duì)各許可事項(xiàng)提供申請(qǐng)表格及相關(guān)材料的示范樣板，真正讓群眾“看得懂”。三是實(shí)行容缺受理制度。出臺(tái)《容缺后補(bǔ)事項(xiàng)清單》，對(duì)“只跑一次”事項(xiàng)全面推行容缺受理制度，真正讓群眾和企業(yè)“辦得快”。

二、用心服務(wù)，優(yōu)化一窗聯(lián)辦機(jī)制

我局聯(lián)合發(fā)改局、住建局成立工程建設(shè)（投資）項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建一窗受理，并聯(lián)審批，制定一次性告知機(jī)制。同時(shí)，成立聯(lián)合審圖室，實(shí)現(xiàn)總平圖、施工圖、人防設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審查同步進(jìn)行。

三、貼心服務(wù)，推行全程跟蹤機(jī)制

為保證我縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，我局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推行全程跟蹤機(jī)制。對(duì)在建項(xiàng)目定期通過(guò)電話或上門回訪，了解企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在問(wèn)題和困難。凡涉及到規(guī)劃業(yè)務(wù)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行研究，向企業(yè)反饋解決辦法，通過(guò)跟蹤服務(wù)，為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目“早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效”提供有力保障，使企業(yè)真正感受到改革帶來(lái)的幸福感和獲得感。

篇7

為進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、改進(jìn)服務(wù)方式，響應(yīng)國(guó)務(wù)院“放管服”號(hào)召，真正實(shí)現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”目標(biāo)，今年以來(lái)我局積極配合縣政務(wù)中心，緊緊圍繞務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷的一站式服務(wù)宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實(shí)踐,不斷探索,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，確保放管服改革工作取得更好的成效?，F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，截至目前一共梳理認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)42項(xiàng)，且均為公共服務(wù)事項(xiàng)，無(wú)行政權(quán)力事項(xiàng)，并加載至慶陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)所承辦事項(xiàng)進(jìn)行材料精簡(jiǎn)和流程優(yōu)化，并做好日常維護(hù)和更新工作。全面推行線上線下綜合受理和網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)效率，疏通了堵點(diǎn)，化解了難點(diǎn)，解決了群眾辦事難的問(wèn)題。

（一）全面構(gòu)建線上線下一體化在線政務(wù)服務(wù)體系

1、全面認(rèn)領(lǐng)公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行線下綜合受理。一是按照省市社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，梳理認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)42項(xiàng)，并全部加載至慶陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，對(duì)承辦事項(xiàng)進(jìn)行材料精簡(jiǎn)和流程優(yōu)化。對(duì)目前不能加載的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦事項(xiàng)，我們也并入窗口實(shí)行一次性辦結(jié)。二是結(jié)合“三險(xiǎn)合一”及社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度要求，5月初，我們進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)，公開(kāi)辦理流程。將原來(lái)兩2個(gè)窗口、多個(gè)股室變?yōu)?個(gè)綜合受理窗口及2個(gè)審核事項(xiàng)窗口，真正實(shí)現(xiàn)了42項(xiàng)辦理事項(xiàng)全面下放，實(shí)行一窗受理多項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行一次性告知、一站式服務(wù)。不但減少了參保單位和參保人員辦理時(shí)間和次數(shù)。同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)管理和服務(wù)的社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、便利化。

2、推進(jìn)社保經(jīng)辦“不見(jiàn)面”和線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。按照“互聯(lián)網(wǎng)+社?！彼悸?，實(shí)現(xiàn)電子化辦理。一是圍繞“惠民、便民、利民”的理念，遵循“便捷、安全、高效”的原則，大部分的參保單位繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)、人員的增減變動(dòng)、核定等業(yè)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。特別是疫情防控期間，我們通過(guò)線上辦理，積極落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前全縣共計(jì)減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金額75.11萬(wàn)元。二是從去年開(kāi)始全面取消了集中認(rèn)證，率先在全市啟用了APP認(rèn)證模式，實(shí)行每年3次認(rèn)證稽核，突破時(shí)間、地域限制，讓退休人員足不出戶即可自主完成認(rèn)證工作。實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo)，有效防范了超領(lǐng)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是為進(jìn)步一加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決堵塞社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)漏洞，趕五月底全面落實(shí)“三個(gè)全面取消”（全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報(bào)盤(pán)）。提升了單位銀行企業(yè)參保人業(yè)務(wù)經(jīng)辦的便利性及參保人員社保數(shù)據(jù)的安全性。

3、實(shí)行首席經(jīng)辦代表制度。選配思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員解答業(yè)務(wù)咨詢。引導(dǎo)辦事群眾到相應(yīng)服務(wù)窗口辦事，對(duì)服務(wù)窗口的有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。減輕了窗口咨詢壓力，提高了工作效率。

（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升窗口服務(wù)水平

按照營(yíng)造集中、精簡(jiǎn)、高效、便捷的要求優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。梳理“最多跑一次”事項(xiàng),并在工作中落實(shí)。在辦事大廳制作一次性告知書(shū),讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準(zhǔn)備材料難、表單填寫(xiě)難的問(wèn)題,并在服務(wù)中做到熱情周到,耐心細(xì)致解答群眾的問(wèn)題。通過(guò)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。全面提升社保部門政務(wù)服務(wù)水平，使辦事環(huán)境更加公平透明，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。

二、存在問(wèn)題

一是經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足。從今年開(kāi)始，上級(jí)業(yè)務(wù)部門規(guī)范了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定操作流程，要求從原來(lái)的按年核定變?yōu)榘丛潞硕?，而且工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)還下放了許多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦量激增。另外機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作自2014年10月開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)信息采集、遷移入庫(kù)、準(zhǔn)備期基金清算、“老人”“中人”移交等前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已啟動(dòng)全流程業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。但這項(xiàng)工作涉及面廣量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重不足，多數(shù)業(yè)務(wù)工作人員身兼數(shù)職，既不符合社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度要求，更不符合“四辦”改革要求。

二是業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接不夠暢通。作為縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，所承辦的事項(xiàng)全部依托省級(jí)和市級(jí)自建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操作，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)限進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。

三是服務(wù)對(duì)象線上自助服務(wù)能力較弱。社保服務(wù)對(duì)象多為離退休人員，智能手機(jī)、電腦和網(wǎng)上操作對(duì)他們來(lái)說(shuō)都不易掌握，影響某些業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

三、下一步打算

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我們將采取以下措施：一是向組織人社部門及時(shí)匯報(bào)經(jīng)辦人員力量不足現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決配備業(yè)務(wù)人員，確保符合社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度和“四辦”改革要求；二是及時(shí)向上級(jí)主管部門反應(yīng)業(yè)務(wù)操作中存在的問(wèn)題，督促他們盡快進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接；三是繼續(xù)做好宣傳指導(dǎo)工作。在經(jīng)辦窗口擺放《社保政策問(wèn)答》宣傳手冊(cè)、辦事告知單，實(shí)行一次性告知制度，告知社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦不再提供和不需提供的證明材料，確保參保企業(yè)、群眾對(duì)辦理社保手續(xù)需提供材料及相關(guān)政策應(yīng)知盡知。同時(shí)，指派專人在服務(wù)窗口幫助離退休人員和子女熟練掌握相關(guān)操作流程，讓他們真正感受到改革的果，確?！胺殴芊备母锶〉脤?shí)效。

篇8

一、強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對(duì)一幫帶的方式，讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作，提高大學(xué)生村官解決實(shí)際問(wèn)題的能力；指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”，傳授群眾工作經(jīng)驗(yàn)，幫助開(kāi)展各項(xiàng)工作。同時(shí)，把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計(jì)劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動(dòng)幫助、支持、鼓勵(lì)大學(xué)生村官開(kāi)展工作，為大學(xué)生村官搭建平臺(tái)。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行“三項(xiàng)制度”。一是定期工作匯報(bào)制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報(bào)、每半年一份調(diào)查報(bào)告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對(duì)如何更好地適應(yīng)基層工作，提高自身素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會(huì)議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會(huì)議和鄉(xiāng)干部會(huì)議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù)，如在各類材料撰寫(xiě)、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，增加他們的工作責(zé)任感，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識(shí)，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地做好基層服務(wù)。

篇9

上半年，我辦深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到**行政審批改革、管理和服務(wù)工作中去。按照區(qū)政府年初行政審批服務(wù)工作會(huì)議精神，認(rèn)真部署，積極推進(jìn)，為年底完成各項(xiàng)任務(wù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。截至5月底，“中心”共收件7202件，辦結(jié)6998件，即辦件率占54%，承諾件提前辦結(jié)率為95%?，F(xiàn)將主要工作完成情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)

1、真抓實(shí)干，保障有力。

領(lǐng)導(dǎo)班子制定實(shí)施方案，深入企業(yè)走訪調(diào)研，通過(guò)解放思想大討論、典型案例剖析等活動(dòng)集思廣益，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，開(kāi)展主題宣講專題報(bào)告，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐出真知，掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱潮，審批中心全體黨員均通過(guò)了理論知識(shí)測(cè)試。

2、突出特色，卓有成效。

通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。分析檢查存在的不足，堅(jiān)持群眾路線，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，開(kāi)展民主懇談會(huì)與民主生活會(huì)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力解決審批服務(wù)提速、聯(lián)審會(huì)商制度、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心體系建設(shè)、審批電子監(jiān)察與效能監(jiān)督、中心隊(duì)伍和制度建設(shè)等關(guān)系中心科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題。突出實(shí)踐特色與審批服務(wù)特色，以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展“政企立體助動(dòng)”等具體幫扶舉措，為企業(yè)排憂解難。

二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)行政審批制度改革工作

1、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理檢查工作。對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府要求取消的行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目，我辦組織中心各相關(guān)單位進(jìn)行全面的清理檢查，并將清理結(jié)果在區(qū)審批門戶網(wǎng)站和中心大廳進(jìn)行公布。暢通監(jiān)督渠道，接受廣大群眾監(jiān)督。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。**年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)年，**年是規(guī)范年。通過(guò)規(guī)范，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心最大作用，使之更具活力，更有生命力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心實(shí)際情況，結(jié)合審批工作基本原則，我辦在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)包括工作制度、入駐項(xiàng)目、辦事流程等內(nèi)容在內(nèi)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（綜合服務(wù)窗口）規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》草稿進(jìn)行擬定。

3、職能歸并工作。根據(jù)省四家單位聯(lián)合發(fā)文要求，全省開(kāi)展職能歸并“兩集中、兩到位”工作，這項(xiàng)工作已列入市政府對(duì)區(qū)政府黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“法治政府”建設(shè)考核內(nèi)容。上半年，我辦對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件和存在問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研分析，初步形成符合我區(qū)實(shí)際的可行性建議。

三、深化審批方式創(chuàng)新工作

1、項(xiàng)目代辦工作。項(xiàng)目代辦制度是政府職能轉(zhuǎn)型的有效載體，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期，政府服務(wù)企業(yè)、克難攻堅(jiān)的重要舉措，可有效縮短項(xiàng)目審批周期，有利于企業(yè)抓住市場(chǎng)信息變化，取得率先突破困局的機(jī)遇。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居）兩級(jí)建立便民代辦制度，可降低群眾辦事成本，是踐行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。經(jīng)上半年的探索實(shí)踐和借鑒兄弟縣（市、區(qū)）的成功經(jīng)驗(yàn)，已對(duì)項(xiàng)目代辦制度的組織機(jī)構(gòu)、基本原則、工作流程、雙方職責(zé)等具體內(nèi)容有了具體設(shè)想，現(xiàn)正在起草實(shí)施建議。

2、制訂（修改）相關(guān)審批流程。對(duì)審批工作中反映出來(lái)的“職能部門協(xié)調(diào)不夠，審批流程不暢”等問(wèn)題進(jìn)行專題協(xié)調(diào)，建立了職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度。上半年，我辦通過(guò)職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議，制訂了“拆（擴(kuò)）建基本建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易流程”和“外立面裝修項(xiàng)目審批流程”，并為一些審批中遇到困難的企業(yè)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，尋找解決方案。同時(shí)，督辦工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程和塘河整治工程審批工作，協(xié)調(diào)解決好審批過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

存在的困難：

一、實(shí)施項(xiàng)目代辦制的組織和經(jīng)費(fèi)保障尚未到位。借鑒其他地區(qū)成功操作經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目代辦制是通過(guò)設(shè)立專門政府代辦機(jī)構(gòu)，配備必要的專職工作人員來(lái)實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)我區(qū)編委尚未通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目代辦機(jī)構(gòu)的文件，經(jīng)費(fèi)保障也未到位。

二、職能歸并工作職責(zé)不明。行政審批制度改革是我國(guó)面臨的長(zhǎng)期任務(wù)，同時(shí)也是迫切任務(wù)。職能歸并工作作為近期行政審批制度改革主要內(nèi)容，省、市都對(duì)這項(xiàng)工作提出了要求。但目前，省、市政府未出臺(tái)明確的工作意見(jiàn)。職能歸并工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，涉及到的四個(gè)部門都難以牽頭，須區(qū)委、區(qū)政府牽頭，出臺(tái)具體政策加以落實(shí)。

三、中心場(chǎng)地問(wèn)題亟待解決。我中心租用在**農(nóng)村合作銀行二樓，面積1200平方，入駐單位16家，工作人員73人，場(chǎng)地利用已達(dá)極限，中心甚至沒(méi)有會(huì)議室和行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)要求的群眾休息區(qū)。另，**農(nóng)村合作銀行因被列為浙江省兩個(gè)示范建設(shè)銀行之一，下半年，銀行大樓要進(jìn)行整體裝修，受此影響，中心將有3—6個(gè)月無(wú)法辦公。

下半年工作思路：

一、繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；

二、進(jìn)行行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理工作“回頭看”，掌握工作落實(shí)情況，防止“回潮”現(xiàn)象的發(fā)生；

三、出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（綜合服務(wù)窗口）規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)；

四、圍繞“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，做好對(duì)全區(qū)工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的審批服務(wù)；

篇10

 

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)社區(qū)  服務(wù)功能  單位人  社會(huì)人

一、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能的主要內(nèi)容

1．社區(qū)的定義及其服務(wù)功能

“社區(qū)”一詞首先出現(xiàn)在西方國(guó)家，它是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由自由競(jìng)爭(zhēng)向?qū)嵭泻暧^調(diào)控過(guò)程中，以及與此相適應(yīng)的政治體制逐漸演化的基礎(chǔ)上自然形成和逐步發(fā)展起來(lái)的、純居民自治的社會(huì)生活共同體。其服務(wù)功能重在強(qiáng)調(diào)便民。我國(guó)的社區(qū)建設(shè)是在上世紀(jì)90年代末期適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的需要自上而下“催生”的新事物，根據(jù)我國(guó)民政部對(duì)社區(qū)所下的定義：“社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。”可見(jiàn)，在我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)服務(wù)仍然是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，而城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)主要是指居委會(huì)組織的、為社區(qū)全體居民提供的各類服務(wù)，它包括：積極提供對(duì)全體居民的行政事務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)；強(qiáng)化對(duì)老年人、殘疾人、貧困戶的社會(huì)救助服務(wù)和福利服務(wù)；對(duì)下崗職工和失業(yè)人員的社會(huì)保障服務(wù)；對(duì)居民家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的家政服務(wù)；對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境的公益；對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的一些特殊等等，在這些服務(wù)工作中，大量的是便民性、福利性、公益，這些服務(wù)應(yīng)當(dāng)是無(wú)償服務(wù)，也有一些服務(wù)是有償性的，有償性的服務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

2．當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)方面存在的問(wèn)題

(1)行政事務(wù)服務(wù)重于便民服務(wù)。我國(guó)的城鎮(zhèn)社區(qū)基本上是由原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的街道居委會(huì)和村委會(huì)演變而成，許多城鎮(zhèn)社區(qū)尤其是西部落后地區(qū)的城鎮(zhèn)社區(qū)僅僅在原街道居委會(huì)或村委會(huì)換上一塊新牌子，其功能仍帶有濃厚的行政機(jī)構(gòu)色彩，主要忙于應(yīng)對(duì)上級(jí)政府各部門所布置的任務(wù)，忙于準(zhǔn)備各種匯報(bào)材料，社區(qū)工作趨于行政化。地方各級(jí)政府仍把社區(qū)當(dāng)作是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu)，所有上級(jí)機(jī)關(guān)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和各項(xiàng)檢查，統(tǒng)統(tǒng)匯集到社區(qū)，使社區(qū)工作人員整天忙于應(yīng)付繁重的行政事務(wù)工作，從而削弱了社區(qū)的便民服務(wù)工作。

(2)對(duì)老年人、殘疾人、貧困戶的社會(huì)救助服務(wù)和福利服務(wù)仍大都停留在傳統(tǒng)、單項(xiàng)服務(wù)上。由于目前我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)工作人員人手少、年齡偏大、文化水平偏低，加上經(jīng)費(fèi)缺乏，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人、貧困戶的社會(huì)救助服務(wù)和福利大都停留在救濟(jì)物、款等傳統(tǒng)、單項(xiàng)服務(wù)上，尚未拓展到新型、系列服務(wù)上來(lái)，如興建老年公寓、組建助殘助困志愿隊(duì)等。

(3)對(duì)下崗職工和失業(yè)人員的社會(huì)保障服務(wù)工作僅僅處于起步階段。我國(guó)目前正處在體制轉(zhuǎn)型期，新的社會(huì)保障制度尚未及時(shí)建立健全，職工還未真正從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，單位福利仍構(gòu)成職工實(shí)際收入的重要組成部分，使一部分人對(duì)單位的各種福利仍有強(qiáng)烈的依賴感，許多單位不僅是職工工資收入的主要來(lái)源，也是福利保障的提供者。因此，絕大多數(shù)下崗人員不愿意選擇公開(kāi)失業(yè)，因?yàn)槟壳霸谖覈?guó)，下崗雖然離開(kāi)了其就業(yè)崗位，但就業(yè)關(guān)系和與之相聯(lián)系的一系列其他關(guān)系不離開(kāi)其工作崗位，即原單位仍然保留其勞動(dòng)人事關(guān)系，并仍然負(fù)責(zé)提供其基本的社會(huì)保障，有些單位甚至還向下崗者發(fā)放一定數(shù)量的“下崗工資”。、至于離崗和待崗人員，雖然他們的就業(yè)狀態(tài)和工作處境與下崗人員是一樣的，但卻不能享受下崗人員的待遇。事實(shí)上，在我國(guó)目前的就業(yè)形勢(shì)下，無(wú)論下崗、離崗還是待崗，回原單位就業(yè)或得到象原單位較好待遇的機(jī)會(huì)已十分渺茫，實(shí)質(zhì)上他們都已經(jīng)失業(yè)?？墒?，由于我國(guó)目前沒(méi)有制定統(tǒng)一、規(guī)范的失業(yè)下崗制度，沒(méi)有《失業(yè)保險(xiǎn)法》作法律保障，同樣的失業(yè)卻是不同的待遇，下崗職工的社會(huì)保障在單位，社區(qū)無(wú)法為其提供社會(huì)保障服務(wù)。

(4)對(duì)居民家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的家政服務(wù)比較零星，尚未形成實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化，對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境的服務(wù)尚未形成社會(huì)化。我國(guó)目前各種制度尚未規(guī)范，對(duì)社區(qū)哪些是有償服務(wù)哪些是無(wú)償服務(wù)未能明確界定，因此社區(qū)的各種有償服務(wù)如家政服務(wù)等仍處于零星狀態(tài)，尚未形成產(chǎn)業(yè)化，而大量的公益如衛(wèi)生環(huán)境服務(wù)、治安環(huán)境服務(wù)也尚未形成社會(huì)化，更缺乏經(jīng)費(fèi)支撐。

(5)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的特殊服務(wù)基本處于空白，有的甚至處于失控狀態(tài)。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民向城市流動(dòng)，據(jù)報(bào)道，我國(guó)目前約有2億農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工。這一龐大的社會(huì)群體目前涌入城鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)，他們大都生活在城鄉(xiāng)接合部、舊城區(qū)。一方面，這些流動(dòng)人口在緩解農(nóng)村人多地少矛盾，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、增加家鄉(xiāng)居民收入等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)；但另一方面，他們的大量涌入，又給城鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市配套建設(shè)等方面帶來(lái)壓力。最初，對(duì)這些流動(dòng)人口，公安機(jī)關(guān)曾通過(guò)辦理“暫住證”的辦法來(lái)進(jìn)行管理，但后來(lái)終因警力、財(cái)力等原因限制而放任不管。因?yàn)檫@一群體流動(dòng)性太大、人數(shù)太多，目前各城鎮(zhèn)社區(qū)對(duì)他們的一些特殊服務(wù)諸如計(jì)劃生育服務(wù)、衛(wèi)生預(yù)防服務(wù)等仍無(wú)法完全真正到位。

二、加強(qiáng)我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)的必要性和可能性

1．加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)有利于城市管理和推進(jìn)民主化進(jìn)程

(1)城鎮(zhèn)社區(qū)承擔(dān)著繁重的“社會(huì)人”的管理和服務(wù)工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深人發(fā)展，市內(nèi)大量機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的離退休人員、下崗人員的管理、醫(yī)療、就業(yè)、低保、計(jì)劃生育等工作，原由政府承擔(dān)將逐漸轉(zhuǎn)為由社區(qū)承擔(dān)，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”；個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)者、外來(lái)務(wù)工者等住進(jìn)社區(qū)，更是增大了“社會(huì)人”的隊(duì)伍，大家最終回歸到社區(qū)。社區(qū)作為“社會(huì)人”的生活共同體，居委會(huì)面臨的事務(wù)無(wú)論在廣度上還是在深度上都是史無(wú)前例的。

(2)政府職能逐漸轉(zhuǎn)變，管理方式改革將構(gòu)成“小政府”、“大社會(huì)”的格局。社會(huì)管理也從單位體制向社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌，這就使社區(qū)居委會(huì)面臨著繁重而又復(fù)雜的社會(huì)管理和服務(wù)工作。

(3)隨著政治文明建設(shè)的推進(jìn)，社區(qū)的基礎(chǔ)地位和作用將日益顯現(xiàn)，從基層政府到高層政府工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的推選，社區(qū)都要承擔(dān)著繁瑣的組織選舉工作。

(4)城鎮(zhèn)社區(qū)是社會(huì)的“人才庫(kù)”，蘊(yùn)藏著建設(shè)城市的巨大潛力，同時(shí)也是誘發(fā)各種矛盾的潛伏區(qū)，它是城市營(yíng)造合力和化解社會(huì)矛盾最基層的地方，社區(qū)是否安寧穩(wěn)定直接關(guān)系到城市的安寧穩(wěn)定。

(5)城鎮(zhèn)社區(qū)是落實(shí)政府各項(xiàng)城市政策的終端，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)事關(guān)“三個(gè)代表”重要思想在基層的落實(shí)，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)黨在城市執(zhí)政的基礎(chǔ)。

2．加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)的可能性