導(dǎo)語：如何才能寫好一篇治安防控體系匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)

××街地處××區(qū)鬧市中心，面積平方公里，常住居民萬余戶，近萬人，劃分個社區(qū)。街黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹市、區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)綜治工作進(jìn)社區(qū)的要求，成立了綜治工作進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)分別掛點社區(qū)，督促工作目標(biāo)的落實。同時，街綜治辦會同派出所、司法所制定了防范進(jìn)社區(qū)、消防安全進(jìn)社區(qū)、四五普法和青少年教育進(jìn)社區(qū)，“×××”人員三幫一教進(jìn)社區(qū)，糾紛調(diào)處進(jìn)社區(qū)等具體工作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)預(yù)警報告率達(dá)到，落實網(wǎng)絡(luò)化巡邏，保證了工作的落實。

二、以點帶面，深化創(chuàng)安

為全面推進(jìn)“綜治工作進(jìn)社區(qū)”，一是深入宣傳，發(fā)動群眾。邾城街向個社區(qū)印發(fā)萬余份告居民書，社區(qū)結(jié)合“”行動計劃，采取召開居民座談會，利用宣傳車、有線電視、墻報、黑板報、橫幅標(biāo)語、文藝會演等多種形式，開展宣傳發(fā)動，不斷提高廣大居民群眾積極參與意識和安全防范的自覺性。二是以點帶面，推廣典型。結(jié)合我街實際，黨工委、辦事處先在鳳凰臺、黃茂、章南、文化、東安、紅旗等社區(qū)為試點，探索經(jīng)驗。如東安社區(qū)健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，落實群防群治措施，做到“人防、物防、技防”相結(jié)合，制訂了安全防范平面圖，治安中心戶長職責(zé)，治安領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和“六有六無六收”等制度規(guī)范上墻。每天各片地段有—名關(guān)照員值班。治安防范做到白天晚上一個樣，雨天、晴天一個樣，安全檢查不間斷，壞人壞事有人管，目前已安裝電子防盜門個，簡易單元防盜門個，普通防盜門個，修建自行車棚個。又如文化社區(qū)實現(xiàn)了“六無”和“六有”，即無“兩勞”回歸人員重新犯罪，無重大民事糾紛，無重大治安災(zāi)害事故，無入室盜竊案件，無民轉(zhuǎn)刑事案件，無一起因居民上訪投訴問題未解決而赴省、市、區(qū)上訪的案件。六有：即有一個中心戶門牌，有一個治安巡邏袖章，有一個治安中心戶職責(zé)表，有一個治安巡邏工作記錄本，有一個管段民警及社區(qū)的聯(lián)系電話，有一個月一次的碰頭會。加強(qiáng)流動人口管理，預(yù)防外來人口犯罪，主要采取超前防、重點防、跟蹤防，做到調(diào)解工作做到了小事不出組，大事不出居委會，文化社區(qū)調(diào)處了起糾紛，成功率達(dá)，居民非常滿意。

三是搞好幫教工作，預(yù)防重新犯罪。我街把幫教工作作為創(chuàng)安工作的一項重要內(nèi)容，對全街名“兩勞”釋放人員和名“×××”習(xí)練者逐一建檔建卡，制定花名冊與登記卡，跟蹤管理，建立與之相適應(yīng)的“三幫一”幫教措施，促其轉(zhuǎn)化，每月定期不定期上一次幫教對象的門，關(guān)心他們的疾苦，了解其思想動態(tài)，生活狀況，掌握第一手資料，如違法青少年徐苦受壞人引誘、參與盜竊活動，被拘留了回家后，社區(qū)干部了解家庭生活有困難，父母雙下崗，哥哥是殘疾人，我們按秩序為他家辦理低保。又如兩勞回歸人員，李某回家后無工作，社區(qū)群干得知李某會開汽車，又千方百計為他聯(lián)系一位個體業(yè)主主跑運輸，使他成為一名自實其力的人，目前，社區(qū)治安秩序良好。

又如章南社區(qū)路口多，商業(yè)網(wǎng)點多，還有城南菜市場，治安環(huán)境較為復(fù)雜，對此，街道籌措經(jīng)費與轄區(qū)單位聯(lián)系從硬件入手，通過拆違，堵路口，修建馬路，種植綠化帶，建文化活動設(shè)施，安健身器材套，建社區(qū)警務(wù)室等，使社區(qū)面貌有了大的改觀，社區(qū)發(fā)案比去年同期下降，通過街檢查已達(dá)到了星級社區(qū)。我街及時推廣，九月和十月分別組織到先進(jìn)社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，整體推進(jìn)綜治工作繭自縛進(jìn)社區(qū)的全面發(fā)展。

篇2

2009年度，我所在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，我們認(rèn)真貫徹落實全國“二十公”和省、市公安工作會議精神，扎實開展大練兵、大接訪，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、牢牢把握國家安全與社會穩(wěn)定的總要求。努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾

滿意”的總體目標(biāo)。一年中，我們不斷加強(qiáng)社會防控體系建設(shè)，積極排查矛盾糾紛，大力開展治安整頓和校園周邊治安秩序整治，在打擊違法犯罪、服務(wù)群眾和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面取得了顯著成效，現(xiàn)將一年主要工作情況匯報如下： 一、積極開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動，達(dá)到四個預(yù)期目標(biāo) 二、牢固樹立執(zhí)法為民思想，積極開展了集中處理群眾問題的專項活動。在大接訪中，我們要求全體民警牢牢把握“轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，堅持執(zhí)法為民”這個主題，以群眾滿意作為派出所一切工作的出發(fā)點和落腳點，確保群眾人人有接待，件件能落實。全所民警以大局出發(fā)，“大接訪”中主動放棄“五一”節(jié)假日和其它雙休日，對上級交辦的8起件和本所梳理可能上訪的8起案件開展了細(xì)致的工作，使全部案件及時得到妥善解決，人100停訪息訴，為了防止新的案件再次發(fā)生，我們根據(jù)市局案件責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織民警動員學(xué)習(xí)，對民警接待群眾辦事、接處警、證據(jù)的及時收集、現(xiàn)場保護(hù)、辦案的時限均做出了嚴(yán)格的規(guī)定，以此杜絕案件的發(fā)生。

三、大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，努力創(chuàng)建“平安義興” 2、加強(qiáng)治安防止巡邏督察，落實治安通報制度

為了使巡邏防止制度化，我所民警巡邏中加強(qiáng)對各防控點的督察，對治安崗?fù)さ难策壴趰徢闆r，對社區(qū)單位值班巡邏情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，及時將檢查情況記錄在《值班巡邏督察登記薄》，每月在向轄區(qū)村（社居）委及有關(guān)單位治安通報中，除對轄區(qū)案件等情況予以通報外，崗?fù)?、值班室、社區(qū)巡邏人員在崗在位情況也同時進(jìn)行通報。此舉有力地促進(jìn)了治安巡邏的規(guī)范化、制度化，為各級治安部門抓管理提供了抓手。

3、建立激勵機(jī)制，努力提高巡邏人員的積極性，效果較好獲的。如：2009年3月12日凌晨，葛大店治安崗?fù)擅?lián)防隊員巡邏中根據(jù)一名受害人蔣慧慧提供的嫌疑人體貌特征，及時發(fā)現(xiàn) 四、全力維護(hù)社會穩(wěn)定和治安安定，積極穩(wěn)定地處置好。

今年以來，隨著我區(qū)修路、拆遷征地、企事業(yè)單位排污及拆除違法建設(shè)等原因而引起的群眾性事件時而發(fā)生，各類不穩(wěn)定因素相應(yīng)增多，我所民警深入轄區(qū)、積極主動地配合村、鎮(zhèn)、各單位開展矛盾糾紛排查工作，對影響社會穩(wěn)定和治安安定的進(jìn)行了果斷處置。2009年5月19日，轄區(qū)xx村新建的焊接材料廠工地土方承包人劉xx因以前和本村村民劉xx家發(fā)生矛盾未解決好，劉咸霞家聚集多人不讓劉光權(quán)工地施工，而劉光權(quán)為不耽誤工期，其家庭也聚集拾人準(zhǔn)備強(qiáng)行施工，雙方一觸即發(fā)，很可能演變成群體性打架，我所民警得到情報后，立即協(xié)同村委分別對雙方開展工作，經(jīng)8個小時的說服勸解，平息了事態(tài)，化解了矛盾，預(yù)防了一起群體性打架事件的發(fā)生。今年7月15日，包河區(qū)和義興鎮(zhèn)政府組織人員在轄區(qū)衛(wèi)鄉(xiāng)村拆除違法建設(shè)時，受到本村村民衛(wèi)立志的非法阻撓，我所果斷處置，集中優(yōu)勢兵力將衛(wèi)立志強(qiáng)行傳喚到所，依法對其行政拘留15日，有力地支持和推進(jìn)了拆違等中心工作。

五、依托人口管理、夯實基礎(chǔ)工作 2、今年我所對列管的30名重點人口和9名“五種人”不漏管、不失控，責(zé)任區(qū)民警堅持做到定期邦教、每月考核、對列管人員的身份、交往人員、經(jīng)濟(jì)狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)能準(zhǔn)確掌握，對“違法青少年”、“治安危險分子”，社區(qū)民警也能做到情況明，底數(shù)清，今年六月，我所民警提供線索，協(xié)助包河刑警一隊查破1起重點人口重新犯罪案件。

六、加強(qiáng)治安管理、解決熱點難點問題 2、對群眾反映的“黃、*、毒”等熱點、難點問題我們堅持從嚴(yán)查處。2009年5月10日，我所巡邏發(fā)現(xiàn)轄區(qū)xx有一處田地種植有罌粟130余棵，現(xiàn)場取證鏟除后，我們不是一了百了，通過認(rèn)真調(diào)查，及時傳喚了涉嫌違法人員王xx、查清事實后，依法對其予以行政處罰。2009年5月，我們對在轄區(qū)居住的吸毒人員衛(wèi)x（xxx鎮(zhèn)居民）予以勞動教養(yǎng)，同年7月、8月中，通過日常工作，我所發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有兩家vcd出租店涉嫌出租*穢影碟，查清事實后，我們對兩名經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行了行政處罰。

七、治安形勢狀況和存在問題

今年我轄區(qū)治安狀況總體平穩(wěn)，全年未發(fā)生重特大災(zāi)害事故和重、特大惡性案件，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人民群眾對治安信心有所增強(qiáng)，但隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，隨著人、財、物的大流動，也存在一些突出問題，一是體現(xiàn)在地方開發(fā)建設(shè)改造上，因利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，極易誘發(fā)各種矛盾沖突和，對治安秩序帶來沖擊；二是體現(xiàn)在轄區(qū)一些物業(yè)管理不規(guī)范，基礎(chǔ)不牢，治安防止的設(shè)施簡陋，雖然我們積極整合社會資源加強(qiáng)巡邏防止，但一些不法分子仍有機(jī)可乘，使可防性發(fā)案未得到根本扼制；三是基礎(chǔ)工作上仍較顯薄弱，尤其的暫住人口登記管理中仍和上級要求有較大差距；四是本所人員、經(jīng)費嚴(yán)重不足，影響和制約了各項業(yè)務(wù)的進(jìn)展。

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保提升公眾安全感工作落實到位，成立區(qū)檔案史志局提升公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作部署情況

1.傳達(dá)貫徹會議精神。召開全體干部職工會議，傳達(dá)貫徹全區(qū)提升公眾安全感工作動員大會精神和《區(qū)2013年提升公眾安全感工作實施方案》的有關(guān)要求等；加強(qiáng)對本單位干部職工的宣傳教育，并通過他們的宣傳影響身邊的親朋好友，動員大家共同做好測評調(diào)查工作，確保本單位和干部職工家庭的電話測評滿意率達(dá)到100%。

2.開展群眾聯(lián)系走訪工作。組織單位黨員干部深入掛點村——富田鎮(zhèn)新安村，進(jìn)村入戶，座談走訪，發(fā)放相關(guān)宣傳資料，向村民宣傳公眾安全感基本知識，講解自我防范技能，增強(qiáng)群眾自我防范意識，填寫民情手冊，掌握村情民情，收集情況，解決問題，密切黨群、干群關(guān)系。

三、工作落實情況

1.4月13日我局召開全體干部職工會議，傳達(dá)貫徹全區(qū)提升公眾安全感工作動員大會精神和《區(qū)2013年提升公眾安全感工作實施方案》的要求，同時結(jié)合本單位實際，制定了《區(qū)檔案史志局局提升公眾安全感工作實施方案》。

2.根據(jù)全區(qū)提升公眾安全感工作促進(jìn)會精神和吉青綜治辦字【2013】12號文《關(guān)于開展公眾安全感狀況問卷調(diào)查工作的通知》要求，我局于5月13日召開了全體機(jī)關(guān)干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全區(qū)提升公眾安全感工作促進(jìn)會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對本單位干部職工的宣傳教育，并通過他們的宣傳影響身邊的親朋好友，動員大家共同做好測評調(diào)查工作，確保本單位和干部職工家庭的電話測評滿意率達(dá)到100%。會上下發(fā)了《區(qū)公眾安全感工作問卷調(diào)查表》，組織全體11名干部職工集中填寫，現(xiàn)場收集調(diào)查表11份，達(dá)到了機(jī)關(guān)干部職工全覆蓋；并指定辦公室主任進(jìn)行匯總上報，填寫問卷調(diào)查統(tǒng)計表，將收集到的建議與意見進(jìn)行了簡要歸納，相關(guān)材料及時報送到區(qū)綜治辦。

3.扎實開展黨員干部進(jìn)基層、排憂解難促發(fā)展活動。我局先后于4月9日、4月23日、5月14日組織工作組下鄉(xiāng)到富田新安村，與鄉(xiāng)、村干部分片包干進(jìn)村入戶發(fā)放公眾安全感宣傳資料的方式，進(jìn)行問卷調(diào)查，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，主動搜集民情民意，為群眾釋疑解惑。

四、工作效果情況：

各項工作的開展，增強(qiáng)了本單位干部職工和掛點村群眾對安全感測評工作的認(rèn)識。同時，通過發(fā)放宣傳資料，宣傳綜治工作的重要意義及典型做法，營造出“人人知道綜治、大家支持綜治”的良好的輿論氛圍。

五、疏理意見，查找問題。建議共3條，歸納如下：

1.進(jìn)一步抓好社會管理和服務(wù)。要重視社會組織建設(shè)和管理，特別是加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理；

2.進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。進(jìn)一步整合力量，健全機(jī)制，更加有效地做好矛盾糾紛排查、研判和化解工作；

3.進(jìn)一步解決好治安突出問題。要從關(guān)注民生、改善民生的要求出發(fā)，及時整治影響群眾生產(chǎn)、生活和出行安全的突出治安問題，讓群眾實實在在地體會到平安就在身邊。

六、對下步全區(qū)公眾安全感提升工作的建議

篇4

自開展主題教育實踐活動以來，陵縣公安局按照“精、細(xì)、嚴(yán)、實”的總體要求，以堅定理想信念、忠實履行職責(zé)為切入點，以“執(zhí)法為民”為落腳點，堅持教育與實踐相結(jié)合，業(yè)務(wù)工作與隊伍建設(shè)相結(jié)合，取得了“兩提升兩增強(qiáng)”的階段性成效。

一、突出特色抓教育

按照“整體推進(jìn)、循序漸進(jìn)”的原則，陵縣公安局積極引導(dǎo)民警主動學(xué)、用心學(xué)，用科學(xué)理論武裝頭腦，用經(jīng)典傳統(tǒng)激發(fā)熱情，用先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動，確保活動深入開展。

該局相繼開展了講傳統(tǒng)、讀經(jīng)典、唱紅歌、看影片、瞻舊址、溫誓詞、觀史展等七項特色教育活動；開展了演講比賽、“三個想一想”和“魚水情”大討論活動，每名民警都撰寫了讀書筆記和心得體會，使特色教育入腦、入心。通過強(qiáng)化理想信念教育，廣大民警“三個至上”、“四個忠于”的信念更加牢固；通過強(qiáng)化群眾觀念教育，廣大民警“依靠群眾、走群眾路線”的意識進(jìn)一步鞏固；通過強(qiáng)化歷史傳統(tǒng)教育，廣大民警牢記歷史使命，立足崗位、建功立業(yè)的決心更加堅定。

二、“三訪”并進(jìn)促和諧

陵縣公安局將主題教育實踐與大走訪開門評警活動結(jié)合起來，普遍訪、經(jīng)常訪、專門訪“三訪”并進(jìn)，腳踏實地開展走訪活動。

該局認(rèn)真總結(jié)近年來大走訪的經(jīng)驗做法，逐步建立了常態(tài)機(jī)制，持之以恒、常抓不懈，做到在工作中走訪、在走訪中工作，在服務(wù)中走訪、在走訪中服務(wù)，在整改中走訪、在走訪中整改。針對未破案件受害人、案件當(dāng)事人、刑釋解教人員等走訪對象，該局實行專門訪、連續(xù)訪、跟蹤訪，化怨氣為和氣，變上訪為息訪。截至5月底，民警通過實地走訪、網(wǎng)絡(luò)走訪、電話走訪等形式，已把全縣998個村莊全部走訪一遍，走訪企事業(yè)單位482家、群眾5043人，收集意見建議1660條，全部立項整改或明確了整改時限和要求。

三、立足服務(wù)強(qiáng)實踐

陵縣公安局還立足服務(wù)強(qiáng)實踐，積極開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、幫扶弱勢為內(nèi)容的“兩服一幫”活動，有針對性地為他們送資金、送信息、送技術(shù)、送關(guān)懷，使群眾切身感受到“警民一家親”的溫暖。

該局積極開展了警企共建等活動，出臺了服務(wù)企業(yè)發(fā)展八項措施，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。今年以來，共為企業(yè)消除各類隱患39起，解決生產(chǎn)、經(jīng)營困難80余件次。同時，戶政、出入境、派出所等窗口單位實施前延式、主動式、貴賓式、便捷式、評價式“五式”服務(wù)法，把服務(wù)觸角延伸到村莊、社區(qū)和車間、地頭，使群眾真正感受到了主題教育實踐活動帶來的實惠。期間，共發(fā)放明白紙、宣傳單5萬余份，舉辦法制課堂17場次，提供法律咨詢200余次。針對走訪中發(fā)現(xiàn)的失學(xué)青少年、留守兒童、鰥寡孤獨老等群體，該局還開展了“女警幫扶”、“大手拉小手、警心暖童心”等活動，活動以來，共捐款捐物折合現(xiàn)金達(dá)3萬余元，為群眾辦實事、好事398件。

四、兩手齊抓見成效

篇5

一、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，積極推進(jìn)新形勢下治安防控體系建設(shè)

1、健全維權(quán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，力求工作實效。進(jìn)一步貫徹落實《條例》，暢通縣、鄉(xiāng)、村“三級”婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，把密切聯(lián)系婦女群眾、為婦女群眾解決實際問題放在第一位。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，對婦女群眾反映的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決。通過法律咨詢，為婦女群眾提供法律幫助，盡力做到把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，積極促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

2、加強(qiáng)和法律服務(wù)工作。加大婦聯(lián)工作力度，暢通投訴渠道，提高調(diào)處能力，2012年實現(xiàn)調(diào)處率90%以上。突出普法培訓(xùn)，以節(jié)日為契機(jī)開展“萬家學(xué)法、專家說法、法在萬家、送法下鄉(xiāng)”等活動?？h婦聯(lián)今年計劃開展“送法下鄉(xiāng)”5次，舉辦維權(quán)培訓(xùn)班4期，受益婦女3000人次左右。努力做到普法并舉，學(xué)法結(jié)合，引導(dǎo)婦女群眾及家庭成員學(xué)法、守法、用法，形成人人懂法，家家守法的良好社會風(fēng)尚。

3、擴(kuò)大維權(quán)志愿者隊伍。通過宣傳發(fā)動，動員和激發(fā)法律工作者、人民調(diào)解員等充分發(fā)揮作用，加入維權(quán)志愿者隊伍，深入千家萬戶幫助婦女群眾解決各類法律難題?？h婦聯(lián)2名法律顧問常年為婦女提供法律咨詢，并在全縣各地開展法律培訓(xùn)、法律援助等工作。

二、突出工作重點，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)

1、抓家庭教育，預(yù)防青少年犯罪。配合教育等部門做好家長學(xué)校工作，傳授家教科學(xué)知識。深入學(xué)校、家庭、社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂的活動，吸引青少年參加，教育青少年遵紀(jì)守法，減少犯罪。

2、積極參與社區(qū)矯正。配合做好刑釋解教人員幫教工作，參與社區(qū)矯正活動，關(guān)愛女服刑人員子女，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)。

3、探索社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制。認(rèn)真落實全國婦聯(lián)、綜治委、司法部關(guān)于“億萬婦女學(xué)法律，家庭平安促和諧”的主題教育活動，以社區(qū)為重點，開展萬名婦女學(xué)法律活動，建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站。配合有關(guān)部門參與社區(qū)社會治安綜合治理，做好禁毒、禁賭、反、預(yù)防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。

4、在參與綜合治理中加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度。實施“春蕾計劃”和“留守兒童關(guān)愛”工程，做好兒童關(guān)愛工作。開展女職工健康體檢，配合做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。開展維權(quán)法律宣傳活動，做好“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”的創(chuàng)建工作。配合做好關(guān)愛女孩工作，積極參與治理性別比偏高現(xiàn)象。

三、以特色活動為栽體，把宣傳教育工作做到千家萬戶

1、認(rèn)真開展“三八”維權(quán)月活動。維權(quán)月期間，廣泛開展法律咨詢、愛心送溫暖、反家庭暴力等活動。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律培訓(xùn)、咨詢、發(fā)放宣傳材料等活動，在縣城設(shè)置法律咨詢臺、懸掛過街橫幅、開展以案釋法等宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍。

2、切實抓好“平安家庭”創(chuàng)建活動。以新一輪農(nóng)村改革發(fā)展為契機(jī)，抓好全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作。培養(yǎng)和樹立更多的創(chuàng)建活動先進(jìn)典型，將有創(chuàng)新、有特色的好經(jīng)驗認(rèn)真總結(jié)，加以宣傳推廣。注重抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動示范點工作，深入實際了解情況，加以指導(dǎo)，提升示范水平。

3、認(rèn)真開展“6.26”、“12.4”宣傳日教育活動。以“6.26”禁毒日活動為契機(jī)，深入開展“不讓進(jìn)我家”禁毒宣傳活動，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”。配合綜治、司法等部門，認(rèn)真組織開展“12.4”全國法治宣傳日活動，開展婦女法制宣傳教育工作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢和資源，組織女律師、女法官，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，對婦女群眾開展法制宣傳教育，為婦女群眾提供法律服務(wù)。

4、努力做好法制宣傳教育示范點工作。幫助“法制宣傳教育示范點”和綜治聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)闕店鄉(xiāng)制定社會治安綜合治理工作計劃，并督促實施。在該鄉(xiāng)開展法律培訓(xùn)、維權(quán)調(diào)研等系列活動不少于4次，落實法制宣傳教育工作，并及時總結(jié)匯報活動開展情況。發(fā)揮“法制宣傳教育示范點”的輻射作用，更好地為全鄉(xiāng)婦女兒童提供各類法律服務(wù)。

篇6

關(guān)鍵詞：安全；管理；平安校園

中圖分類號：G637 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）50-0016-02

學(xué)校的安全工作是學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)，扎實抓好學(xué)校安全管理，是師生生命財產(chǎn)安全的保障，是教育教學(xué)工作得以順利開展的前提，建設(shè)“平安校園”是教師、學(xué)生、家長的共同期盼。在學(xué)校安全管理工作中，要做到如下幾點：

一、端正思想，高度重視安全管理工作

“千里之堤，潰于蟻穴”。一切事故都源于思想上的麻痹大意。在安全管理工作上無論要求多么嚴(yán)格都不算過分，無論要求多么細(xì)致都是應(yīng)該的，無論付出多少都是應(yīng)當(dāng)?shù)?。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子必須高度重視安全管理工作，同時重視對教師的安全教育，要讓全體教師從內(nèi)心深處正確認(rèn)識安全工作的重要意義，扎實抓好安全管理工作的各個環(huán)節(jié)。

二、構(gòu)建全方位的校園安全管理體系

校園安全，人人有責(zé)。全體教職工都應(yīng)參與到安全管理工作中來，分工負(fù)責(zé)，實現(xiàn)安全管理工作的無縫鏈接。安全管理工作由校長負(fù)總責(zé)，分管安全的副校長為直接責(zé)任人，各處室分塊落實，教師全員參與，構(gòu)建科學(xué)的、全方位的、全天候的安全管理體系。

1.教學(xué)安全管理。教務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具的安全管理，督促檢查圖書室、資料室、實驗室的設(shè)備、儀器，督促教師規(guī)范操作各種教學(xué)設(shè)施，安全操作各類教學(xué)實驗。督促檢查教師課堂教學(xué)安全，督促課間安全值班履職情況。

2.德育安全管理。政教處采取多種教育方式，對學(xué)生進(jìn)行思想道德、法律法規(guī)、安全自救、行為規(guī)范、心理調(diào)適等方面的教育指導(dǎo)，督查班主任對學(xué)生進(jìn)行安全管理教育工作，督促宿舍管理員搞好學(xué)生夜間安全管理。聯(lián)合防疫部門、衛(wèi)生院做好傳染病防控工作，做好學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

3.校園周邊環(huán)境管理。學(xué)校保衛(wèi)科加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的治安防范，配合有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行治理，確保學(xué)校周邊無營業(yè)性歌廳、舞廳、網(wǎng)吧。檢查督促門衛(wèi)做好外來人員進(jìn)入校園的查詢登記工作，堅決制止社會閑散人員進(jìn)入學(xué)校。

4.生活設(shè)施安全?？倓?wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校建筑、消防設(shè)施、電路安全等。組織相關(guān)人員定期檢查相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，對老化的線路、設(shè)備及時維修、更換。對食堂加強(qiáng)監(jiān)管，從原材料采購到加工操作進(jìn)行全程監(jiān)控，確保食品安全。對商店銷售商品進(jìn)行定期檢查，確保無過期食品、不合格食品、違禁物品銷售。

5.學(xué)生安全管理。班主任要充分發(fā)揮班干部的主觀能動作用，管理好班級，確保班級安全穩(wěn)定，還要設(shè)置幾名安全信息員，以彌補(bǔ)班干部管理團(tuán)隊的不足，讓他們積極觀察發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)的異常思想動態(tài)，學(xué)生之間的矛盾糾紛，以及各種突發(fā)的安全事故，并將情況及時向班主任匯報?？迫谓處熞?fù)責(zé)好自己課堂上的學(xué)生安全，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，并將情況告知班主任。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)校園巡視、檢查，對各部室、各相關(guān)教師的履職情況進(jìn)行督察，對出現(xiàn)的工作疏漏及時彌補(bǔ)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重者進(jìn)行處罰。

三、抓好重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理

1.大型考試前、放假前后都是學(xué)生情緒浮躁的時候，各種違紀(jì)事件頻發(fā)，政教處要在這些重點時段組織全校師生集會，進(jìn)行交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全、人身財產(chǎn)安全教育。

2.政教處要組織各班辦好學(xué)習(xí)園地、黑板報、安全教育專欄，還要組織校園廣播站定期播放安全知識，通過多種手段進(jìn)行防火、防水、防盜、防災(zāi)等專題教育。

3.保衛(wèi)科定期組織消防疏散演練、地震逃生演練，教給學(xué)生一些緊急避險知識，訓(xùn)練學(xué)生必備的緊急避險能力。

4.保衛(wèi)科要經(jīng)常性地組織安全大檢查，將定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，檢查學(xué)生是否攜帶彈簧刀、匕首、鋼筋棍等管制刀具，是否攜帶低級趣味的音像制品、書籍以及其他違反學(xué)校規(guī)定的物品。

5.政教處組織班主任建立問題學(xué)生及體質(zhì)特殊學(xué)生的檔案，并將名單提供給相關(guān)的代課教師，大家聯(lián)手協(xié)作，對其學(xué)習(xí)生活情況進(jìn)行嚴(yán)格的管理，共同做好對問題學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作；隨時監(jiān)控體質(zhì)特殊學(xué)生的身體狀況，作好安全預(yù)防工作，特別是體育課的訓(xùn)練強(qiáng)度要適宜，不能參加體育鍛煉的可不上體育課。

6.家庭、學(xué)校共同搞好對走讀生的安全教育與管理，學(xué)校要將相關(guān)管理要求告知家長，要求家長對學(xué)生在家時段加強(qiáng)管控，要隨時與家長保持聯(lián)系，互相溝通，清楚掌握學(xué)生在校、在家的表現(xiàn)。

7.做好課間時段、就餐時段、就寢時段等重點時段的安全管理，安排專人值班，做到全天值守，安全管理無空檔。

8.人防、技防相結(jié)合。校園內(nèi)安裝攝像頭、購置安全叉、滅火器，從技術(shù)上強(qiáng)化校園安全管理。

四、依靠社會力量，實現(xiàn)安全管理大聯(lián)動

篇7

（一）圍繞發(fā)展改革重大問題認(rèn)真做好謀劃研究。

一是認(rèn)真開展重大問題研究。針對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)研，完成了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索研究》等14個課題調(diào)研報告。圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，制訂出臺《*市“退二進(jìn)三”工作試點方案》和《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理使用暫行辦法（試行）》，提出服務(wù)業(yè)部門工作分工方案，組織召開“服務(wù)業(yè)政策討論會”、“退二進(jìn)三”政策民主懇談會，研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用。編制完成《溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃*市實施方案》、《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，協(xié)助相關(guān)部門編制并報批實施《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，組織對《*市電力設(shè)施布局專項規(guī)劃》進(jìn)行研究評審。深入實施“十一五”規(guī)劃，向市人大提請調(diào)整“十一五”規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)，以符合現(xiàn)行指標(biāo)考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評估，并經(jīng)人大常委會審議通過。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測分析。深入細(xì)致開展調(diào)查研究，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)情況，認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)運行總體情況分析，完成了9個經(jīng)濟(jì)形勢分析報告。開展了季度投資、重點工程進(jìn)展情況的分析，為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務(wù)價格實行監(jiān)測分析，并及時在局網(wǎng)站上公開。

（二）圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真做好項目推進(jìn)。

一是扎實推進(jìn)重大項目前期工作。編制了20*年重大前期項目36個并下達(dá)工作計劃，按季度對項目進(jìn)展情況進(jìn)行通報。會同市財政、水利、交通、市政等相關(guān)部門，確定20*年*市級政府投資項目儲備庫項目121個。為切實推動科學(xué)發(fā)展在*的實踐，召集市國土、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門，就籌建高新科技園區(qū)有關(guān)問題開展調(diào)研，并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領(lǐng)導(dǎo)決策并被采納，目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強(qiáng)基本建設(shè)項目綜合管理。根據(jù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的統(tǒng)一部署，對20*-20*年間所有政府投資項目進(jìn)行篩選整理，對37個重點項目進(jìn)行逐一檢查，全面了解掌握項目管理和工程建設(shè)中存在的問題，完成匯報材料，并上報市政府。全年基本建設(shè)項目立項223個，下達(dá)年度投資計劃項目181個，結(jié)轉(zhuǎn)項目投資計劃124個，企業(yè)投資項目備案179個，核準(zhǔn)項目20個。三是積極推進(jìn)重點建設(shè)項目實施。加強(qiáng)工作落實，強(qiáng)化責(zé)任約束，細(xì)化、深化重點工程建設(shè)管理。積極開展各項檢查活動，實地督查協(xié)調(diào)重點項目推進(jìn)情況及存在問題。起草了《*市政府投資項目管理實施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，并上報市政府。今年全市共安排重點工程33個，年度投資計劃22.93億元。截至12月底，全市重點工程建設(shè)累計完成投資22.99億元，占全年計劃投資的100.25%，比上年同期（19.17億元）增長19.92%。5個列入*市重點建設(shè)項目完成投資6.26億元，占年度計劃的115.99%。

（三）圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認(rèn)真做好改革深化。

一是加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度，經(jīng)常走訪企業(yè)，給予跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實行股份制改造。目前，全市擁有股份有限公司30余家，已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家，今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè)；建立了上市后備企業(yè)資源庫，共有24家企業(yè)進(jìn)入資源庫，涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導(dǎo)行業(yè)。二是圓滿完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險工作。截至5月11日，投保階段基本結(jié)束，承保戶數(shù)3534戶，收取保費541.2萬元，超額完成了省下達(dá)的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險參保指標(biāo)基數(shù)（參保戶數(shù)2860戶，保費276.18萬元）。今年全市政策性農(nóng)村住房保險參?；鶖?shù)273000戶，實際參保270388戶，共涉及916個自然村，參保率達(dá)99.17%，收取保費4*.52*萬元，除個別村農(nóng)戶因拆遷或移民等原因未參保外，基本完成本年度我市農(nóng)房險全覆蓋的工作任務(wù)。三是積極參與國有集體企業(yè)改制協(xié)調(diào)工作。幫助、指導(dǎo)市通用機(jī)械廠、罐頭廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司、市房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位開展改制相關(guān)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補(bǔ)充意見》，并上報市政府，為下步工作打下了基礎(chǔ)。

（四）圍繞保持價格基本穩(wěn)定認(rèn)真做好物價監(jiān)管。

一是積極落實價格臨時干預(yù)措施。年初，為了規(guī)范經(jīng)營者價格行為，防止和抑制重要商品及服務(wù)價格不合理上漲，維護(hù)正常價格秩序，將大米、調(diào)和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調(diào)價備案名單，實施臨時價格干預(yù)措施。二是深化清費減負(fù)工作。認(rèn)真落實國家各項收費政策，核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個培訓(xùn)班收費，開展20*年度行政事業(yè)性收費驗審工作，審查了2*個單位，核查資金6.25億元。三是做好價格維穩(wěn)工作。切實關(guān)注油價、電價調(diào)整后的社會反響，積極應(yīng)對6月23日我市短途客運經(jīng)營者集體上訪事件，及時開展市場調(diào)研，研究提出對策建議，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織人員對市內(nèi)出租車營運成本及農(nóng)村客運班車營運成本開展調(diào)查，并與財政、交通部門一起向市政府遞交增加財政補(bǔ)助的請示報告。加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類價格違法行為，今年共立案處理價格違法案件30件，退還用戶96.739萬元，沒收違法所得125.174萬元，罰款10.740萬元。四是認(rèn)真做好價格服務(wù)工作。積極組建成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)（已發(fā)文上報市編辦），完成了萬岙農(nóng)場康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認(rèn)真做好涉案物品的價格認(rèn)證工作，今年共受理各類涉案物品價格認(rèn)證鑒證1094件。認(rèn)真做好價格舉報工作，及時辦理價格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件，辦結(jié)182件，辦結(jié)率100%。積極與省、*市聯(lián)動，開展了聲勢浩大的紀(jì)念《價格法》實施十周年活動，大力宣傳價格政策，發(fā)放價格法規(guī)宣傳手冊500余冊，紙杯2萬余只。

（五）圍繞市場糧情基本穩(wěn)定認(rèn)真做好糧食監(jiān)管。

一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用，發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份，簽訂訂單糧食10000噸，實際收購12000噸，完成率為120%。二是扎實開展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開展了全市糧食系統(tǒng)辦公場所、出租場所、店面等場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查，切實消除安全隱患。組織三次全市收儲企業(yè)的“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核，安排專項資金90萬元對收儲企業(yè)糧食倉庫進(jìn)行改造和維修，確保地方儲備糧油安全和夏糧入庫順利進(jìn)行。三是努力保證糧油質(zhì)量。積極開展儲備糧輪換工作，輪換儲備糧11658噸，儲備油75噸。堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品，共抽取糧油樣品290個批次。

（六）圍繞加快信息化進(jìn)程認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)。

一是穩(wěn)步推進(jìn)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程技術(shù)方案。積極與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，做好各項準(zhǔn)備工作，確保市政府元旦搬遷時市行政管理中心的網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好電子政務(wù)應(yīng)用推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)整合力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù)，推廣電子公文應(yīng)用系統(tǒng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率。進(jìn)一步完善市政府門戶網(wǎng)站互動交流及信息服務(wù)，完成市政府門戶網(wǎng)站改版和政府信息公開軟件平臺建設(shè)。三是積極指導(dǎo)全市信息化建設(shè)，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)資助項目預(yù)申報、初審和驗收工作。扎實推進(jìn)電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)工作，通信信息基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加11個，達(dá)到30個；通信信息應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加13個，達(dá)到24個；信息門戶應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加6個，達(dá)到55個；治安防控達(dá)標(biāo)村11個；整體達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加5個，達(dá)到7個。

（七）圍繞“滿意單位”創(chuàng)建認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。

篇8

從6月下旬開始，財政經(jīng)濟(jì)委員會組織兩個組赴杭州、寧波、衢州、金華、麗水等地及有關(guān)市縣，對上半年全省經(jīng)濟(jì)運行情況開展調(diào)研。7月上中旬，又分別聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省統(tǒng)計局、人行杭州中心支行、省物價局等有關(guān)部門關(guān)于上半年全省經(jīng)濟(jì)運行情況的匯報。7月13日，財經(jīng)委召開全體會議，在研究分析的基礎(chǔ)上，形成了上半年全省經(jīng)濟(jì)運行情況的分析報告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運行基本情況

今年以來，全省認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，堅持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開放、自主創(chuàng)新為動力，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，解決民生問題。經(jīng)濟(jì)總量快速增長，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，增長質(zhì)量逐步提高，全省經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的態(tài)勢。

上半年，全省生產(chǎn)總值為8344.4億元，比去年同期增長14.7％。經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)以下特點：

(一)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年，我省三次產(chǎn)業(yè)趨于協(xié)調(diào)發(fā)展，在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，結(jié)構(gòu)也有所優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年，農(nóng)業(yè)增加值為395億元，比去年同期增長2.9％，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐加快，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長，企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3112.5億元，比去年同期增長17.7％，1至5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出增加41.7％。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。上半年，批零貿(mào)易商品銷售總額10692億元，增長12.7％，現(xiàn)代流通方式大范圍推開；1－5月全社會鐵、公、水路客運量和貨運量分別比去年同期增長10.9％和13.5％；旅游外匯收入和國內(nèi)旅游收入分別增長21.9％和23.9％。

(二)三大需求比例關(guān)系趨向協(xié)調(diào)。三大需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用較為明顯，并顯現(xiàn)出消費需求在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高的良好勢頭。投資增速放緩，但結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年，限額以上固定資產(chǎn)投資增長9.7％，同比回落4.9個百分點，比一季度上升0.2個百分點。但工業(yè)投資增長結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化，裝備制造業(yè)形成投資高增長群，冶煉加工業(yè)、化學(xué)品制造業(yè)等高耗能高排放行業(yè)投資受到抑止。消費需求較快增長。上半年社會消費品零售總額比去年同期增長15.7％，高于限額以上固定資產(chǎn)投資增幅6個百分點，消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)；其中，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均生活消費現(xiàn)金支出分別增長5.6％和8.1％，全省財政一般預(yù)算支出726.7億元，比去年同期增長18.7％。出口繼續(xù)快速增長。上半年，出口579.9億美元，增長28.5％，比去年同期回落1.1個百分點，進(jìn)口225.9億美元，同比增長31.8％，增幅已連續(xù)8個月居沿海主要省市首位，機(jī)電產(chǎn)品出口增長較快，高新技術(shù)產(chǎn)品出口有所增加，外貿(mào)順差縮小，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)三大收入持續(xù)增加。財政收入加快增長。上半年，財政一般預(yù)算總收入1718億元，其中地方一般預(yù)算收入869.9億元，比去年同期分別增長28.8％和29.2％。工業(yè)企業(yè)利潤大幅增長。1至5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額為554.2億元，比去年同期增長31.9％。城鄉(xiāng)居民收入較快增長。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11235元，比去年同期實際增長9.3％；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5368元，比去年同期實際增長11％，農(nóng)村居民收入增幅快于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

(四)統(tǒng)籌和諧發(fā)展水平進(jìn)一步提高。新農(nóng)村建設(shè)力度加大。上半年，地方財政農(nóng)林水事務(wù)支出52.6億元，比去年同期增長25.4％。村莊整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，92萬農(nóng)民的飲用水安全問題得到解決。欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，上半年，從規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的增長情況看，衢州、麗水、舟山三市增幅都在30％以上，均高于全省25.1％的平均增幅。節(jié)能減排取得一定成效。初步測算，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比去年同期下降4％左右，全省年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的1311家重點用能企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗比去年同期下降5.5％左右；上半年我省COD凈削減量為4.2萬噸，與2006年COD排放總量(59.3萬噸)相比，削減了7.1％，二氧化硫凈削減量2.52萬噸，與2006年二氧化硫排放總量(85.9萬噸)相比，削減了2.9％。就業(yè)和社會保障形勢較好。二季度末，全省城鎮(zhèn)單位(不包括城鎮(zhèn)私營單位)從業(yè)人員579.6萬人，比去年同期增長12.5％，新就業(yè)人員達(dá)39.1萬人，同比增長33.4％，上半年全省共培訓(xùn)農(nóng)民59.5萬人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)621％；5月末，全省企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)和失業(yè)保險參保人數(shù)分別比去年年末凈增43.7萬和31.4萬人；全省有249.7萬被征地農(nóng)民納入保障范圍，比上年末增加15.8萬人。

二、上半年經(jīng)濟(jì)運行中值得關(guān)注的主要問題

在看到上半年全省經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)向好的同時，也應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運行中還存在不少新情況和新問題，有的已經(jīng)顯得越來越突出，值得引起高度關(guān)注。

(一)市場價格上漲過快。今年以來，價格上行壓力增加，有的消費價格漲幅過快過大，給經(jīng)濟(jì)運行和人民生活帶來一定影響。一是居民消費價格上漲過快。今年以來居民消費價格逐月走高，1至6月同比累計分別上漲1.2％、1.5％、1.8％、1.9％、2％、2.3％，其中6月份漲幅達(dá)到3.8％，創(chuàng)近32個月來的新高。上半年，作為人民生活消費必需品的食品類價格同比上漲6％，城鄉(xiāng)居民基本生活消費支出增加，加重了低收入居民的生活負(fù)擔(dān)，盡管我省上半年已經(jīng)給予低保對象2700萬元的補(bǔ)貼，但低保邊緣群體仍存在困難。如江山市，該市5月份市場豬肉價格已創(chuàng)10年來新高，市場精瘦肉零售價達(dá)到每500克12元，比去年同期上漲41.17％，且在繼續(xù)走高。二是房價上漲較快。隨著房地產(chǎn)投資增幅回升，5月份，全省主要城市房屋銷售價格繼續(xù)走高。杭州、寧波和溫州三城市房屋銷售價格分別比去年同月上漲2.9％、6.4％和7.2％，漲幅在全國70個城市中分別居第61、17和8位。三是農(nóng)資價格的轉(zhuǎn)降為升對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來一定影響。上半年，農(nóng)資價格漲幅較去年同期回升4.3個百分點，其中農(nóng)用機(jī)油、農(nóng)用手工工具分別上漲7％和10.4％，產(chǎn)品畜和飼料分別上漲27.6％和3.4％，給農(nóng)民增收帶來壓力。四是油水電等資源類產(chǎn)品價格仍存在政策性上調(diào)的可能性，也將影響到價格運行的穩(wěn)定性。

(二)節(jié)能減排任務(wù)艱巨。上半年我省節(jié)能降耗減排工作取得一定成效，但要完成今年目標(biāo)，形勢嚴(yán)峻?？陀^上，由于轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的要素驅(qū)動型增長方式是一項長期的系統(tǒng)工程，而且我省目前正處于重化工業(yè)加快發(fā)展、比重提高的時期，能源消

耗總量將隨著重化工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張而繼續(xù)增加，單位能耗持續(xù)下降難度較大。上半年，紡織、造紙、石油、化學(xué)、化纖、水泥、黑色金屬等七大高耗能行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長26.8％，造紙、化學(xué)、水泥、黑色金屬等高耗能行業(yè)也是高污染行業(yè)，其過快增長對污染減排的壓力也較大。另外，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施形成減排能力也還需一定時日。主觀上，對節(jié)能減排重要性和緊迫性認(rèn)識不足的問題仍不同程度地存在，一些地方政府口頭上比較重視，但具體工作中仍然存在重經(jīng)濟(jì)增長，輕節(jié)能環(huán)保的情況，因此節(jié)能減排任務(wù)艱巨。

(三)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長難度增大。我國從2007年7月1日起調(diào)整部分商品的出口退稅政策，此次調(diào)整涉及面廣、幅度大，對我省外貿(mào)出口的影響為歷年之最，共涉及我省73.4％的出口企業(yè)，37.1％的商品出口，一部份中小出口企業(yè)經(jīng)營將更加困難。寧波市反映，該市出口產(chǎn)品中勞動密集型和低附加值的輕工紡織產(chǎn)品比重較高，在出口退稅政策調(diào)整前，部分商品和行業(yè)都在依靠出口退稅勉強(qiáng)維持利潤和生存，由于此次調(diào)整幅度較大，政策出臺比較突然，沒有按照慣例設(shè)置過渡期限，許多企業(yè)沒有足夠時間對出口合同進(jìn)行調(diào)整，因此短期將對該市外貿(mào)出口有較大影響。另外，自人民幣實行浮動匯率機(jī)制以來，基本呈現(xiàn)持續(xù)的、單向的升值態(tài)勢，人民幣對美元中間價已突破7.58元，這對出口產(chǎn)品檔次和利潤水平都較低的部分企業(yè)來說，很難通過漲價來傳導(dǎo)人民幣升值的壓力，效益可能下滑。此外，國際貿(mào)易磨擦、歐盟REACH法規(guī)6月1日起生效等因素也對我省外貿(mào)形勢帶來較大影響，我省出口穩(wěn)定增長壓力增大。

(四)企業(yè)效益提升面一臨要素制約。我省是資源小省，生產(chǎn)要素制約對企業(yè)效益提升的影響越來越嚴(yán)重：一是原材料價格上漲較快。部分生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊。上半年，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲4.9％，其中原材料中有色金屬材料和電線類價格漲幅最高，達(dá)25％。二是企業(yè)融資成本上升。今年以來，央行連續(xù)五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、兩次調(diào)高銀行基準(zhǔn)利率，并對企業(yè)的貸款額度和期限都有不同程度的限制，一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難的問題比較突出，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力加大，融資成本大幅提高。三是勞動用工緊缺。由于目前用工工資普遍較低，有的福利待遇沒有很好落實，致使不僅在沿海地區(qū)出現(xiàn)“招工難”、“穩(wěn)定員工難”的問題，連在衢州這樣的傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地區(qū)也出現(xiàn)了勞動力短缺的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反映，前幾年主要是勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺，而目前轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)、總量和價格矛盾并存，縫紉工、操作工以及技工普遍緊缺，招工難的問題越來越突出。

三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點建議

綜合多方面情況，下半年我省經(jīng)濟(jì)總體仍將處于相對有利的發(fā)展環(huán)境，但同時也存在不少不確定因素。對此，既要充滿信心又不能掉以輕心，下半年經(jīng)濟(jì)工作必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，按照又好又快的要求做好工作，為此我們提出以下建議：

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策的自覺性。今年以來，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，中央采取了一系列宏觀調(diào)控政策。我省是資源小省，正處于工業(yè)化加速推進(jìn)階段，這些宏觀調(diào)控政策的實施在短期內(nèi)的確會帶來一定壓力，但對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。全省上下一定要把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，特別是對于節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排和“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策要有充分的認(rèn)識，要下大決心、用大力氣貫徹落實各項宏觀調(diào)控政策，變壓力為動力，把堅決執(zhí)行中央決策作為我們做好當(dāng)前工作的機(jī)遇和抓手，以此為契機(jī)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(二)高度重視經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況、新變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。一是要高度重視出口退稅政策的調(diào)整。既要充分認(rèn)識這次調(diào)整對我省外貿(mào)出口企業(yè)的沖擊影響，更要看到對轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的促進(jìn)作用，要支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，引導(dǎo)企業(yè)出口由數(shù)量導(dǎo)向向效益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)增加能源、原材料以及先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，減輕部分要素制約，改造落后生產(chǎn)工藝技術(shù)，提升企業(yè)技術(shù)裝備水平。二是要繼續(xù)抓好節(jié)能降耗減排工作。要充分認(rèn)識節(jié)能減排對于可持續(xù)發(fā)展的重大意義和當(dāng)前嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢，轉(zhuǎn)變那種消耗高、污染重的粗放型發(fā)展模式，建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和考核體系，加強(qiáng)重點企業(yè)和行業(yè)的節(jié)能和重點污染源整治工作，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，努力完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。三是要加強(qiáng)市場價格調(diào)控。首先要大力發(fā)展生產(chǎn)，對畜牧業(yè)和養(yǎng)殖戶要加大扶持力度，促進(jìn)生產(chǎn)，積極搞好食品市場供應(yīng)。其次要進(jìn)一步做好市場價格預(yù)警監(jiān)測分析工作，加強(qiáng)對糧食、成品油等重要物資供需及居民生活必需品市場價格的動態(tài)監(jiān)測，及時進(jìn)行分析預(yù)警，通過建立重要物資儲備制度、價格調(diào)節(jié)基金制度等措施，增強(qiáng)政府對價格的調(diào)控能力。再次是要加強(qiáng)食品質(zhì)量和市場價格監(jiān)管，并進(jìn)一步采取相應(yīng)補(bǔ)貼措施，緩解糧食肉禽蛋等食品價格上漲對低收入群體的影響。四是高度關(guān)注股市、樓市的影響。促進(jìn)資本市場健康有序發(fā)展，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。要高度重視股市對經(jīng)濟(jì)社會生活的影響，加強(qiáng)對股市風(fēng)險的宣傳教育和對貸款資金用途的監(jiān)管。搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快廉租住房制度建設(shè)，加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，努力遏制房價過快上漲。

(三)著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增長質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。我省經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)處于從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的新階段，我們必須更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，好中求快，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，促進(jìn)高效發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著重提升制造業(yè)發(fā)展水平。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面，鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平。要堅持以信息化帶動工業(yè)化，提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)投資規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，支持科技創(chuàng)新、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目建設(shè)，控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)投資。對接好國家宏觀調(diào)控措施，化解要素制約，變困難為機(jī)遇，重點從盤活土地資源存量、優(yōu)化土地資源配置、提高土地利用效率著手解決投資項目用地問題，加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會公共產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)方面的投資力度，積極引導(dǎo)社會資金從產(chǎn)能過剩行業(yè)流向資金、技術(shù)密集型行業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步提高投資效益。三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品科技含量，形成產(chǎn)品品牌。扶持科技含量高、能耗低、污染少、帶動能力強(qiáng)的技改項目，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場競爭力。

(四)加大對新農(nóng)村建設(shè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動新農(nóng)村建設(shè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展是促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要大力實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，切實增加“三農(nóng)”投入，努力把社會主義新農(nóng)村建設(shè)得更好。要把發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、環(huán)保、衛(wèi)生、沼氣等設(shè)施和商貿(mào)流通體系建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力培育特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，利用生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，走自我積累與借力發(fā)展相結(jié)合的道路。進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新扶持政策和幫扶載體，深化山海協(xié)作，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。健全財政轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施“百億幫扶致富”工程，抓好一批事關(guān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的交通、電力、水利等項目建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，充分重視衢州、麗水等地區(qū)作為全省“生態(tài)屏障”的價值，加大對這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持力度。