導語：如何才能寫好一篇管理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

通過健全單位化、網(wǎng)格化管理責任制，建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系，通過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺，通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。

二、基本原則

按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡，以及權職明確，任務清晰，流程規(guī)范，運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。

三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人。

按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實際情況，將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體，

兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū)）由社區(qū)單元組長，社區(qū)民警負責網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為（龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈），由單位組長和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人，通過由物業(yè)提供服務，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務。

四、總體目標

通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐，建立科學的分工協(xié)作機

制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

五、人員力量配備

按照網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)書記張宏國為組長，社區(qū)主任為副組長，社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。構(gòu)建了“書記（主任）——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區(qū)的穩(wěn)定，x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據(jù)轄區(qū)特點，社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統(tǒng)一歸組長調(diào)度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。

六、各級職責任務

根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

（一） 書記職責

社區(qū)書記負責各職能職責，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，并組織實施，向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

（二）網(wǎng)格組長職責

網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一責任人，負責落實社區(qū)書記工作安排，協(xié)助書記開展各項工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決，解決不了，及時上報社區(qū)書記研究解決。

篇2

第23號

《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務會議討論通過，現(xiàn)予，自**年9月1日起施行。

市長 陳樹隆

****年八月九日

**市河道管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。

第三條 我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。

市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。

第四條 本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術指導。

第五條 開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

第六條 各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章 管理機構(gòu)與職責

第七條 市水行政主管部門是本市河道主管機關，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關。

第八條 市河道主管機關管理河道的主要職責：

（一）根據(jù)上級河道主管機關的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標準；

（二）審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設計，并監(jiān)督實施；

（三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃；

（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案；

（五）擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案，并督促實施；

（六）會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；

（七）負責制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；

（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。

第九條 縣（區(qū)）河道主管機關管理河道的主要職責:

（一）審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設計；

（二）會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道的綜合開發(fā)利用規(guī)劃、防治水害規(guī)劃、防洪調(diào)度方案和清障計劃；

（三）管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道，保持工程安全完整；

（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；

（五）建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；

（六）處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。

第十條 市、縣（區(qū)）河道管理機構(gòu)行使同級河道主管機關授予的職權，具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。

第十一條 繁昌縣、三山區(qū)設立的長江河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作，業(yè)務上接受市河道管理機構(gòu)的指導。各縣設立的內(nèi)河河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設立的河道管理機構(gòu)，行使縣河道主管機關授予的職權，負責管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。

第三章 河道整治與建設

第十二條 在河道管理范圍內(nèi)進行河道整治、修建工程，建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續(xù)前，必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO方案報河道主管機關審查：

（一）在市長江河道管理范圍內(nèi)修建工程的，由工程所在地河道管理機構(gòu)提出意見經(jīng)同級河道主管機關初審，逐級上報省河道主管機關審查；

（二）在城南、城北防洪圈堤管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理機構(gòu)提出意見，報市河道主管機關審查；

（三）在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程，由工程所在地河道主管機關審查?？缈h（區(qū)）的河道報市河道主管機關審查。

涉及岸線的，應依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應事先征求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條 經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設單位或個人，必須按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當接受河道主管機關及河道管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導，竣工后應有河道主管機關及河道管理機構(gòu)參加驗收，確認符合防洪安全標準的，方可啟用。

第十四條 河道的設計洪水位，必須以河道主管機關確定的數(shù)據(jù)為準。

跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底必須高于設計洪水位，并符合防洪和航運的要求。

跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。

在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關批準。

第十五條 在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務，在建設期間由建設單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關及河道管理機構(gòu)應當檢查、監(jiān)督和指導。

第十六條 確需利用堤防或護堤地兼做公路的，必須按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。

未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構(gòu)應根據(jù)路面鋪設標準對其他車輛限制通行。

第十七條 城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。

第四章 河道保護

第十八條 有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內(nèi)的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的管理范圍。

第十九條 堤防兩側(cè)必須有護堤地，凡已預留、征用、劃撥、歷史形成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權發(fā)證，埋設界樁，由河道管理機構(gòu)負責管理使用；屬于集體所有的，其使用接受河道管理機構(gòu)監(jiān)督、管理。

新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地：

（一）長江江堤，臨水側(cè)不得少于50米，背水側(cè)不得少于30米；

（二）市區(qū)的鋼筋砼防洪墻，臨水側(cè)所有的坡地、灘地，背水側(cè)從原土堤腳起不得少于10米，從防洪墻起不得少于15米；土堤臨水側(cè)不得少于30米，背水側(cè)不得少于20米；

（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側(cè)不得少于30米，背水側(cè)不得少于20米；

（四）其他河道的堤防，臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。

第二十條 堤防兩側(cè)營造防護林、條，必須符合防洪安全要求。

河道堤防的防護林、條，由河道管理機構(gòu)負責組織營造和管理，間伐、更新必須經(jīng)縣以上河道主管機關批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。

第二十一條 禁止從事下列活動：

（一）在河道內(nèi)修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程，設置攔河漁具，棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾、沉船、排筏；

（二）擅自在堤防、護堤地范圍內(nèi)建房、放牧、開渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、取土、采砂石、爆破、開展集市貿(mào)易；

（三）在堤防安全保護區(qū)進行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全活動；

（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；

（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；

（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；

（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物；

（八）在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。

第二十二條 禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?/p>

第二十三條 進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：

（一）在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等；

（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設施；

（三）填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；

在內(nèi)河河道內(nèi)采砂，必須領取河道主管機關頒發(fā)的批準證書，方可開采；在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內(nèi)，砂基堤段管理范圍外200米內(nèi)）。在安全保護區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊情況確需進行的，應征得河道主管機關同意。

第二十五條 在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。

因排污危害水工程安全的，河道主管機關有權責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。

第二十六條 開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應符合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。

河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌?，嚴格控制占用時間，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。

第五章 河道清障

第二十七條 下列阻水障礙，必須限期改建或者予以清除：

（一）嚴重束水危及安全泄洪的橋梁，未經(jīng)批準在河道內(nèi)修建影響安全泄洪的碼頭、棧橋、泵房、船臺、渡口等；

（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；

（三）河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤；

（四）河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；

（五）河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具，沉置的船、排筏；

（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤；

（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

第二十八條 長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物必須限期拆除。

第二十九條 對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設障者負擔全部清障費用。

第六章 經(jīng) 費

第三十條 河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預算。

第三十一條 受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 建設項目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設施或損壞河道工程的，建設單位應按國家有關規(guī)定給予補償。

第三十三條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等，必須向河道主管機關或河道管理機構(gòu)繳納河道管理費。

第三十四條 河道主管機關收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造，結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。

第七章 罰 則

第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。?

第三十六條 有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的；

（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。

第三十七條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）侵占、毀壞堤防、護坡、護岸、閘壩等水工程及其設施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設施的；

（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第三十八條 在長江河道內(nèi)非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

第三十九條 對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條 妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 河道主管機關、河道管理機構(gòu)和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的，由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

篇3

一、指導思想

職工食堂是職工在就業(yè)過程中的生活保障,在飲食安全衛(wèi)生的前提下,以低利潤水平,高質(zhì)量的服務在公司方的領導和監(jiān)督下,服務好職工生活,服務好整體工作。

二、總體經(jīng)營目標

1、切實保障所有職工的生活,按日平均人就餐水平配置經(jīng)營規(guī)模,并能滿足極端就餐量人的需求。

2、滿足高,中,低三個不同等次家庭收入的職工就餐需求,員工一天三餐，中、晚各有三、四、五菜一湯……，管理人員另議，豐儉由己?；九洳蜆藴?元—元,平均日就餐標準元。為保證最低需求,配有元的生活標準,以滿足所有職工的生活之需求。

3、保證完成公司對食堂投資年收回萬元資金的目標,為了最大限度適應公司對食堂經(jīng)營的管理,我方愿上交校方食堂管理費萬元。

4、年餐費收入萬元,經(jīng)營毛利水平%;經(jīng)營費用萬元;經(jīng)營費用率%;經(jīng)營者年利潤萬元;利潤率為%。

三、建立健全獨具特色的管理模式

(一)由我方委派專業(yè)廚房工作人員及管理人員到貴公司進行專業(yè)廚房管理、經(jīng)營，為貴公司員工提供膳食服務。貴公司只需為我們提供廚房現(xiàn)有廚具、水電、燃料、住宿即可，其他費用由我公司負責承包，規(guī)范經(jīng)營。

(二)公司自始至終參與食堂管理,指導食堂經(jīng)營管理工作,服務我方的經(jīng)營管理工作,以保證我們的經(jīng)營行為合法有效。

(三)公司管理監(jiān)督職責:1,監(jiān)督審批經(jīng)營者的服務品種與價格;2,檢查監(jiān)督食堂的衛(wèi)生安全工作,對違規(guī)行為予以處罰;3,抽查評價服務品種的質(zhì)量,對違規(guī)行為予以處罰;4,管理售飯卡系統(tǒng),向經(jīng)營者結(jié)付餐費；5,協(xié)調(diào)職工就餐秩序。

(四)經(jīng)營者實行電腦化成本管理,并按日向公司提供全部材料成本的明細消耗和日累計情況,以提供明細監(jiān)督依據(jù)。

（五）建立利益調(diào)控機制,保證公司和經(jīng)營者的合作關系長期有效。

四、經(jīng)營管理措施

(一)強化食品安全措施,確保職工飲食安全。一是要建立安全責任制,食堂與公司簽定安全責任狀,按食品衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法和公司的要求條款組織生產(chǎn)經(jīng)營,提供安全食品,確保飲食安全。二是建立企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督管理體系,配備專一的食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督員,所有員工要與公司簽定衛(wèi)生安全責任狀,把衛(wèi)生安全責任落實到每個人,所有進入食堂員工都要經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督部門體檢并核發(fā)健康證明,所有管理人員(包括企業(yè)內(nèi)外部)到食堂檢查工作,均要通過本食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督員同意并發(fā)專門防護衣服和證卡,方能進入。三是建立食品安全預警制度,所有制度張貼上墻,出現(xiàn)問題應及時向公司報告和有關部門報告,及時做出急救措施,力爭把損失降到最低程度。

(二)增加花色品種,完善保溫措施,改善職工就餐質(zhì)量。一是添置必要的設備,從提高花色上減少就餐人數(shù)的流失,如增加油餅,餡餅,千層餅,熱干面,清湯,胡辣湯等品種或產(chǎn)量,滿足職工之需求,增加經(jīng)營者的收入;二是選用符合衛(wèi)生標準的夾層保溫設備作為盛售飯器具,保證職工吃上熱氣騰騰的飯菜,三是設立飯菜質(zhì)量投訴意見箱和聘請由職工出任的流動食品質(zhì)量與價格監(jiān)督員，定期對飯菜的質(zhì)量如溫度,品種數(shù)量等進行抽查,并向公司反饋。

篇4

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過全面清理規(guī)范村級財務和完善會計委托工作，發(fā)現(xiàn)并解決全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理存在的突出問題，核清“三資”底數(shù)，建立和規(guī)范“三資”賬簿，進一步加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督管理，建立健全各村財務管理制度和監(jiān)督機制，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、工作對象

此次農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范工作的范圍是全鎮(zhèn)18個行政村。

三、工作內(nèi)容

（一）全面開展清產(chǎn)核資。資金主要清查集體所有的現(xiàn)金、存款、有價證券及應收、應付款；資產(chǎn)、資源主要清查集體所有的固定資產(chǎn)（包括土地、建筑物、機械設備、交通工具、通訊工具、辦公設備、農(nóng)用水利設備及教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益設施、低值易耗品等），自然資源（包括耕地、荒地、林地、果園、水面等）情況及發(fā)包、承包等情況，固定資產(chǎn)的變賣、租賃等資產(chǎn)、資源運營情況，依法屬于集體所有的無形資產(chǎn)及其它資源。對各村資金項目進行清理清查，對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面查清各村資金、資產(chǎn)、資源底子，全面清理各村帳戶、債權債務、財政性收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及集體財產(chǎn)，并進行分類造冊登記。各行政村要規(guī)范賬務賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記薄和資源登記薄。在全面摸清底數(shù)的基礎上，按照村務公開程序在村務公開欄公開。

（二）規(guī)范各村民主理財程序。各村賬目清楚，設置合理齊全，審批權限明確，收入入賬及時，支出發(fā)生有據(jù)。各項開支一律做到有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負責人和審核人簽字，不得以領代報、以撥代支。村財務事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村監(jiān)督委員會集體審核并簽署意見，再經(jīng)村黨支部、村委會負責人審批聯(lián)簽后，由報賬人員向鎮(zhèn)會計委托中心報賬?，F(xiàn)金、銀行存款必須做到賬款相符；固定資產(chǎn)總賬、明細賬必須做到賬賬相符、賬實相符。定期核對賬目，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符，全面清理核實債權債務。

（三）建立健全村財務監(jiān)管的長效機制。要以《實施方案》為指導，積極探索建立農(nóng)村基層財務監(jiān)管工作的長效機制，建立健全農(nóng)村集體“三資”委托服務制度；規(guī)范財務工作流程，積極推行會計電算化；加強會計檔案管理；建立健全財務公開、民主管理、資金審批、債務管理等制度。

四、實施步驟

（一）自查自糾（8月10日—9月5日）。自查自糾以村為主。采取多種形式，深入廣泛宣傳“三資”管理規(guī)范工作的重要意義、方法步驟等，制定具體的工作標準，進行一次徹底清理。

各村要通過現(xiàn)場調(diào)查、實地走訪、召開村民代表會議等形式，組織人員如實對本村的“三資”進行摸底、登記、審核，認真填寫“三資”自查情況表，逐一登記造冊，達到不漏項、不漏塊，賬目清楚，手續(xù)齊全，整理歸檔，以備核查。重點工作是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的數(shù)量統(tǒng)計。

自查結(jié)束后，各行政村要將清理自查結(jié)果進行公示，接受監(jiān)督、核實。公示后，根據(jù)村民代表會議審定的實有“三資”，將“三資”自查情況表報鎮(zhèn)“三資”管理工作領導小組辦公室審核備案。各類資產(chǎn)資源承包、租賃等合同一并移交給會計中心歸檔保存。

各村要認真統(tǒng)計自查自糾情況按時上報到鎮(zhèn)“三資”管理工作領導小組辦公室。各村要實事求是、客觀公正，不得虛報瞞報，對自查出的問題，進行自我糾正，自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時上報，杜絕搞形式、走過場。

（二）重點核查（9月6日—9月15日）。在自查自糾的基礎上，鎮(zhèn)“三資”管理工作領導小組辦公室抽調(diào)人員組成檢查組，對各村的“三資”管理規(guī)范工作進行督查和全面核查，確保工作取得實效。對工作不力、進展緩慢、工作走過場的村要查明原因，督促整改；對不符合工作要求的，要責令其限期整改；對在“三資”管理規(guī)范工作中設置障礙的人員，要依照有關規(guī)定追究責任。

針對核查中暴露和發(fā)現(xiàn)的問題，各村要認真分析原因，研究解決辦法，建立健全村財務管理工作的長效機制，完善相關的工作制度，使村級財務管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（三）驗收總結(jié)（9月16日—9月30日）。全面清理規(guī)范工作結(jié)束后，按照市三資管理辦公室統(tǒng)一部署和要求，對“三資”管理規(guī)范工作進行檢查驗收；完成全鎮(zhèn)村級財務逐筆進行公開，并對“三資”管理規(guī)范工作進行認真總結(jié)，管理規(guī)范工作成效納入年底農(nóng)村基層黨風廉政建設目標考核。要建立塢根鎮(zhèn)“三資”服務中心。

五、工作要求

開展“三資”管理規(guī)范工作時間緊、任務重，各村要結(jié)合自身實際，端正態(tài)度，扎實工作，確保此項工作順利有效的開展。

（一）加強領導，齊抓共管。成立全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范工作領導小組和辦公室，具體負責對此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和綜合指導（名單附后）。各村要高度重視“三資”管理規(guī)范工作，村主要干部要親自抓，分管領導具體抓。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、會計中心要明確責任，密切配合，共同落實好“三資”管理工作。要加強對“三資”管理規(guī)范工作人員的指導，認真學習和準確把握有關政策和規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關規(guī)定及時予以解決。

篇5

第二條本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)渣土的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

第三條本辦法所稱渣土是指建筑單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及居民裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第四條縣城市管理行政執(zhí)法局是縣城區(qū)渣土主管部門，其所屬的渣土管理辦公室負責渣土管理的具體工作。

公安、工商、交通、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安監(jiān)等部門，應當在各自的職責范圍內(nèi)，配合縣城區(qū)渣土主管部門做好渣土管理工作。

第五條渣土處置實行減量化、資源化、無害化和誰生產(chǎn)、誰承擔處置責任的原則。

第六條渣土處置實行收費制度，收費標準依據(jù)物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

第七條產(chǎn)生渣土的各類工程，其建設方或施工方應向縣渣土主管部門申辦《縣縣城區(qū)渣土處置證》。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《縣縣城區(qū)渣土處置證》。

第八條渣土傾倒地點由縣渣土主管部門指定，任何單位和個人嚴禁將渣土傾倒在生活垃圾收集設施內(nèi)，不得擅自設立棄置場受納渣土。

第九條渣土運輸業(yè)務必須由有相關資質(zhì)的渣土運輸企業(yè)承擔，未經(jīng)縣城區(qū)渣土主管部門核準，任何單位和個人不得經(jīng)營渣土運輸業(yè)務。

第十條渣土運輸車輛在渣土運輸過程中，應隨車攜帶《縣縣城區(qū)渣土處置證》，并按《縣縣城區(qū)渣土處置證》規(guī)定的時間、路線行駛,指定的地點傾倒渣土,不得超載、沿途撒漏。

流體灰漿須經(jīng)沉淀固化后運輸。

第十一條建設工地（含舊房拆遷施工）在開工前，周邊應采用實體材料圍擋，實行封閉作業(yè)。工地進出口道路應先行硬化或采取其它防止車輪帶泥的有效措施并進行清掃保潔，確保凈車上路。圍擋墻外不得堆放渣土，不得擺放施工機具，不準當街沖洗石料和攪拌混凝土。施工中產(chǎn)生的泥漿水須經(jīng)沉淀后排放。施工完畢，須及時清除剩余渣土，恢復道路原貌。

因故停工的施工場地應當及時整理并作必要的封閉。

第十二條有下列行為之一的，由縣城區(qū)渣土主管部門依法予以處罰：

一、未取得《縣縣城區(qū)渣土處置證》或未按《縣縣城區(qū)渣土處置證》的規(guī)定傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用渣土的。

二、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《縣縣城區(qū)渣土處置證》的。

三、施工單位未及時清運施工過程中產(chǎn)生的渣土，造成環(huán)境污染的。

四、處置渣土的單位在運輸過程中沿途丟棄、遺撒渣土的。

五、將渣土混入生活垃圾的；將危險廢物混入渣土的；擅自設立棄置場受納渣土的。

六、單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放渣土的。

七、施工單位將渣土交由未經(jīng)縣城區(qū)渣土主管部門核準的渣土運輸企業(yè)處置的。

第十三條當事人對行政處罰不服，可以申請行政復議或提起行政訴訟。期滿既不申請行政復議也不提起行政訴訟，且不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

篇6

第一條為了適應新的財政經(jīng)濟形勢。切實加強綜合財政預算管理。根據(jù)省、市財政改革有關精神，充分調(diào)動各級當家理財?shù)姆e極性。結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制

第二條根據(jù)省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革的總體要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行“鄉(xiāng)財縣管”即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨立核算主體。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計業(yè)務，收入上劃，支出下?lián)?，由縣財政直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理堅持“三個不變”和“一個確?！痹瓌t。三個不變”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財政的法律主體地位不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府享有的債權和承擔的債務不變；一個確?！奔矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人員工資和公用經(jīng)費由縣財政全額負擔，財政資金的所有權和使用權不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政超收全留，并按收入完成數(shù)的20%返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的財力需求。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù)確定。按照“任務歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)。即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的收入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù)以當年縣政府下達的收入計劃數(shù)為準。收入歸縣級”原則進行管理。統(tǒng)計時全部記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繳庫時全額直接繳入縣級金庫，由縣財政代為核算。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給范圍包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、計生站、農(nóng)技站、農(nóng)機站、文化站、財政所8個單位。

三、縣級財政體制

第六條縣直部門經(jīng)費標準的確定：

職中、高中公用經(jīng)費按教師每人每年160元和學生每生每年6元安排；初中公用經(jīng)費按學生每生每年32元安排。所需公用經(jīng)費從其學雜費或保育費收入中安排。各類學校人員經(jīng)費及公用經(jīng)費標準：人員經(jīng)費按編制內(nèi)教職工的ll項工資及第13個月獎勵工資財政全額包干。每個輔導區(qū)年業(yè)務費定額補助5000元。小學公用經(jīng)費按學生每生每年24元安排。教師進修學校、縣城幼兒園、西關幼兒園財政不安排公用經(jīng)費。醫(yī)院經(jīng)費的確定：縣一院、中醫(yī)院按11項工資和第13個月獎勵工資的50％實行定比補助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資調(diào)整為按全額單位工資標準由財政全額供給。種子公司按11項工資的80%實行定比補助?？h劇團定額補助22萬元。統(tǒng)一安排到縣畜牧中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站16人按人均3000元補助4.8萬元。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、檢察院、法院公用經(jīng)費按年人均1000元包干；公安局非民警編制48人。民警編制116人，除上述單位之外的其他所有行政事業(yè)單位的人員經(jīng)費(含第13個月獎勵工資)和公用經(jīng)費由財政全額包干。公用經(jīng)費按人均1000元包干。公用經(jīng)費按人均6000元包干，年終從其罰沒收入返還中統(tǒng)籌安排；其他單位按年人均600元包干。車輛燃修費：縣委、政府按每車每年2萬元核定。其他科級單位按每車每年0.5萬元核定。其他縣級單位按每車每年1.5萬元核定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按每車每年1萬元核定。

第七條總預備費。用于當年預算執(zhí)行中自然災害救災開支及其他難以預見的特殊開支。按總支出的l％至3％安排。

四、其他

第八條獎勵機制。超收的按超收額(不含上劃中央和省級部分)10％提取獎金。其中30％用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成收入預算的縣財政獎勵5000元。用于獎勵對財政工作做出貢獻的干部職工。獎勵資金從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政超收部分中列支。國稅、地稅完成縣上下達任務的以實際完成數(shù)剔除中央級、省級收入后按縣上實得財力的1％給予獎勵；同時實行增長分成獎，按縣上實得財力，縣級實得增收額在100萬元(含100萬元)以下的部分，按縣級實得財力的10％給予增長分成獎勵，縣級實得增收額在100萬元以上的部分，加提10％的獎金；財政部門視全縣財政收支總體執(zhí)行情況設財政工作獎，由縣政府確定。

第九條堅持實行罰繳分離制度。必須實行收繳分離。繳款單位或個人直接上繳財政金庫。公安機關(含交警隊)按其收入的90％安排補助經(jīng)費，各執(zhí)罰部門應上繳的罰沒收入及納入預算管理的行政性收費收入。由執(zhí)收單位開據(jù)繳款書。檢察院、法院、運管所按其收入的80％安排補助經(jīng)費，其他部門按其收入的50％安排補助經(jīng)費；國土資源管理局征收的土地出讓金按其收入的10％安排補助經(jīng)費，月清月結(jié)，當月未入庫的按違反財經(jīng)紀律論處，不安排補助經(jīng)費。

第十條堅持實行收支兩條線制度。收入全部繳入財政專戶。其他有預算外收入的單位，各單位的預算外收支必須全部納入財政專戶管理。除各類學校外。按其收入的50％抵頂包干經(jīng)費，其余50％先由單位按規(guī)定申報項目，按現(xiàn)行管理體制分別由縣、鄉(xiāng)財政部門審批使用。未批先支或直接坐支的按違反財經(jīng)紀律處理。

第十一條從嚴控制人員經(jīng)費。嚴格定員定額。堅決按照編制卡核定經(jīng)費，繼續(xù)實行人事、編辦、財政三家聯(lián)審的工資統(tǒng)發(fā)制度。從嚴控制編制。無卡及超編人員一律不撥經(jīng)費。按編辦核編制、人事審工資、財政直接撥付到個人賬戶的基本原則，進一步完善工資統(tǒng)發(fā)制度。

第十二條大力壓縮公務費。實行“一會一審制”各類大型會議需經(jīng)縣委、縣政府研究批準后方可召開。集中支付會議費，會議費年初預算不再列到單位。并由政府采購中心統(tǒng)一管理。部門會議，財政一律不安排經(jīng)費。各類外出考察學習經(jīng)費，未按縣上規(guī)定程序報批的財政不予安排，部門不得報銷。

第十三條嚴格預算管理。凡未列入本年預算的支出。確需追加預算的經(jīng)法定程序報批后方可追加。堅持先有預算后有支出、無預算不能支出的原則。一律不予撥付。

第十四條進一步加強政府采購工作。認真按照《縣縣級政府采購工作運行規(guī)程及執(zhí)行時限》正財采〔〕1號）要求。規(guī)范政府采購行為，要嚴格執(zhí)行慶陽市政府采購目錄和限額標準。進一步嚴格政府采購程序。擴大采購范圍，加強辦公設備購置管理，落實公務用車定點維修，嚴格車輛購置審批程序，加大監(jiān)管力度，嚴厲查處私自采購等違紀行為，徹底杜絕采購過程中違紀行為的發(fā)生。

篇7

一、迎評工作的指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以全市開展的“四提四促”解放思想大討論和市政協(xié)此次評議為契機，發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗；找出差距，整改提高；做到未評先改，邊評邊改，以評促改，推動全市工商系統(tǒng)工作依法有序協(xié)調(diào)健康發(fā)展，更好地為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和“建設幸?！卑l(fā)揮積極的作用。

二、迎評工作的組織領導

為加強迎評工作的領導，成立市工商局迎評工作領導小組。

縣局、市局直屬單位、各分局要成立相應的機構(gòu)，負責本單位的迎評工作。

三、迎評工作的主要內(nèi)容

1、服務大局方面：圍繞貫徹黨的路線、方針政策和全市工作大局，緊密聯(lián)系工商行政管理工作的實際，落實“執(zhí)法為民”理念，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能，抬高工作標桿，致力工作創(chuàng)新，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面的情況。

2、履行職能方面：一是貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的過程中，是否堅持依法行政；在履行職能的過程中，是否認真貫徹執(zhí)行市委、市政府及上級部門的決策部署，建設法治型機關。二是服務行為是否規(guī)范，是否做到了對社會和群眾的承諾，是否正確對待群眾反映的問題、建議；是否維護了群眾和服務對象的合法權益；是否做到了忠于職守、禮貌待人、文明服務；是否切實有效推動落實了重點工作，建設服務型機關。

3、隊伍建設方面：一是領導班子是否勤政團結(jié)、堅強有力；是否重視學習，制定完善學習制度，組織開展學習活動，提高自身素質(zhì)及隊伍和現(xiàn)狀。二是落實黨風責任制、廉潔從政相關要求等情況。

4、制度建設方面：是否嚴格規(guī)范權力運行、實行政務公開；是否重視工作制度的建設和管理制度的創(chuàng)新；是否建立起效能建設的長效機制和自律機制，以及上述機制的執(zhí)行情況等，建設高效機關。

5、接受社會監(jiān)督方面：是否自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視政協(xié)提案辦理、《社情民意》建議吸納和委員意見落實情況。

四、迎評工作的方法與步驟

整個迎評工作分三個階段進行。

1、動員準備階段，從6月下旬開始。

一是制訂迎接市政協(xié)民主評議工作實施方案，二是成立迎評工作領導小組，設立工作辦公室，明確職責。三是廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳政協(xié)評議的意義和作用、評議內(nèi)容和要求，營造良好的迎評氛圍。四是召開迎評工作先期動員會，明確市政協(xié)民主評議的目的、安排和要求。五是全面總結(jié)2010年來全市工商系統(tǒng)在履行職責、隊伍建設、服務質(zhì)量、廉政建設、制度建設、接受社會監(jiān)督及組織開展“四提四促”解放思想大討論等活動情況。

2、自查自評階段（7月初—7月底）

一是認真檢查近年以來的行政執(zhí)法、服務發(fā)展、干部隊伍建設和工作作風方面的情況，開展自查自糾，邊查邊糾，未評先改。二是局迎評辦組織有關人員加強對全市工商系統(tǒng)開展自查自糾工作的監(jiān)督檢查。三是配合市政協(xié)做好問卷調(diào)查、召開行業(yè)、異地商會或部分消費者、經(jīng)營者座談會，廣泛征求社會各界意見。四是配合市政協(xié)做好滿意度測評等工作。

3、落實整改階段（7月底—12月底）

一是制訂整改方案。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和政協(xié)委員和社會各界提出的批評、意見和建議，研究制定切實可行的整改方案。二是抓好整改落實。各單位主要領導掛帥，組織力量，按照整改方案，逐個問題抓好整改落實。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要及時解決；對一時不具備條件解決的，要列出整改計劃。局迎評辦將對各單位、各部門的整改情況進行跟蹤督查。對一些突出問題將邀請政協(xié)委員和有關人士視察，聽取整改情況匯報。三是接受市政協(xié)對整改情況的跟蹤監(jiān)督。四是總結(jié)提高。評議工作結(jié)束后，各單位要寫出書面總結(jié)，上報局迎評辦。局迎評辦匯總后，寫出書面總結(jié)，報市政協(xié)。五是整章建制。針對評議反映出來的問題和前階段整改情況，依照法律法規(guī)，進一步完善各項制度，使各項工作逐步制度化、規(guī)范化、法制化，形成長效機制。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。市政協(xié)對政府職能部門進行民主評議，是新時期人民政協(xié)參政議政的有效形式，是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的內(nèi)在要求，對于政府職能部門轉(zhuǎn)變工作作風、增強法制觀念、提高行政效能，具有十分重要的現(xiàn)實意義。這次評議活動范圍廣、內(nèi)容多、時間長，既是對我們各項工作的檢驗，也是推動工商轉(zhuǎn)型升級的動力。各級工商部門要統(tǒng)一思想，深刻認識評議的重要性和緊迫性，把迎接評議作為今年一項重要任務來抓。

篇8

一、總體目標和要求

（一）總體目標。建立符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和我鄉(xiāng)實際的公路養(yǎng)護管理體制和運行機制，實現(xiàn)村道公路養(yǎng)護管理正?；?、制度化和規(guī)范化，全面提高公路養(yǎng)護質(zhì)量

和服務水平，保障公路安全暢通。

1、建立健全村道公路養(yǎng)護管理機構(gòu)。

2、建立村民投入和社會捐助為主的公路養(yǎng)護資金籌集渠道。

3、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，村道公路好路率不低于90%。

（二）總體要求。路面平整完好無坑凼、清潔無雜物，路肩平順整齊無垮塌，路基和邊坡穩(wěn)定、橫坡適度，邊溝排水暢通無堵塞；沿線安全設施和交通標識、構(gòu)造物和橋涵完好無損壞，道路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，確保公路保持安全暢通。宜林路段要因地制宜進行綠化養(yǎng)護，確保綠化植物生長良好、無病害。

二、公路養(yǎng)護管理的職責和范圍

（一）明確責任主體。按照“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，建立和完善公路管理養(yǎng)護體制，籌集公路養(yǎng)護資金，落實村道公路養(yǎng)護管理責任，本著誰受益，誰養(yǎng)護的原則。

1.鄉(xiāng)交通管理辦公室是村道公路養(yǎng)護管理的責任主體。交通管理辦公室是全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理的實施主體，并負責全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理的行業(yè)管理。主要職責是：執(zhí)行國家、省、市、縣有關公路養(yǎng)護管理的行業(yè)政策、法規(guī)和技術標準；審核匯總和編制上報公路養(yǎng)護建議計劃；編制和下達公路年度養(yǎng)護、大中修工程實施計劃，組織協(xié)調(diào)各村做好公路沿線設施的保護工作；負責公路路產(chǎn)路權的保護。

2村民委員會是轄區(qū)內(nèi)村道公路養(yǎng)護管理的責任主體。主要職責是：執(zhí)行鄉(xiāng)政府及上級有關農(nóng)村公路養(yǎng)護的行業(yè)政策、法規(guī)和技術標準，組織實施村道道公路的日常養(yǎng)護、小修工作；擬訂、上報村道公路養(yǎng)護，建議計劃和大中修工程項目并按照批準的內(nèi)容組織實施；籌集公路養(yǎng)護資金，定期向鄉(xiāng)交通管理辦公室上報養(yǎng)護情況，并建立村道公路養(yǎng)護臺賬；指導、檢查、督促村道養(yǎng)護管理工作，與養(yǎng)護人簽訂目標責任書，明確養(yǎng)護責任區(qū)域，對村道養(yǎng)護管理工作進行檢查考核，確保村道公路的養(yǎng)護質(zhì)量；做好村道路產(chǎn)路權保護工作。

（二）明確管養(yǎng)責任范圍。確定轄區(qū)所有村道公路養(yǎng)護責任人。

三、加強公路養(yǎng)護管理資金的籌措和使用管理

（一）村道公路養(yǎng)護資金籌集與管理應遵循“政府投入為輔、村民投入為主”的原則。村民委員會要努力拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護籌資渠道，設立農(nóng)村公路養(yǎng)護基金，爭取社會各方捐助。鼓勵村民通過“一事一議”籌集村道養(yǎng)護資金，鼓勵單位和個人捐資建設農(nóng)村公路。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的原則。

（二）加強監(jiān)管，管好用好公路養(yǎng)護管理資金。按照?？顚Ｓ茫瑥娀O(jiān)管的原則，制定公路養(yǎng)護資金的使用管理辦法，完善公路養(yǎng)護資金申請、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)的工作制度，保證資金安全、合理、有效使用，并接受鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察、財政、審計以及上級業(yè)務主管部門等單位的監(jiān)督檢查。

四、加強公路養(yǎng)護管理工作的組織領導

篇9

一、績效管理對象

績效管理對象分兩個層面：一是局機關各處室、市地震監(jiān)測站，二是科級以下在職在編工作人員（含科級）。

二、績效管理的主要內(nèi)容

績效管理的目標內(nèi)容主要包括四個方面：即職能工作目標、管理工作目標、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標和工作滿意度目標。

三、方法步驟

（一）處室績效管理

1．設立指標體系

各處室（站）設立績效管理指標體系時，要注意與局績效管理指標體系相銜接。設立職能工作、管理工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作和工作滿意度4個一級指標，下設若干二級指標和三級指標。（見附件1）其中：

職能工作目標：為個性指標，一般由重點工作目標、常規(guī)工作目標和其他工作目標3個二級指標構(gòu)成。重點工作目標，主要考評處室承擔本局年度重點工作、重點任務，以及黨組確定的重點工作任務。常規(guī)工作目標，主要考評處室“三定”規(guī)定明確的主要職能(監(jiān)測站為法人登記中明確的主要職責)以及應當承擔的社會公共服務責任。其他工作目標，主要考評處室承擔的本局領導臨時交辦的其他工作任務。

管理工作目標：為共性指標，一般由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個二級指標構(gòu)成。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標，主要考評處室依法履行職責、作風建設、辦事效率、遵紀守法等內(nèi)容。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標：為共性指標，由創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn)、工作適時改進2個二級指標構(gòu)成。主要考評各處室創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果及推廣、未完成工作項目的整改落實等情況。

工作滿意度目標：為共性指標，由內(nèi)部評議和外部評議2個二級指標構(gòu)成。其中內(nèi)部評議，由領導班子評價和處室（站）相互評價兩個層次；外部評議，由省地震局職能處室和市（區(qū)）地震局評價兩個層次。

處室績效管理各項指標的權重由各處室（站）確立。

2．確定目標計劃

3月29日前，制定目標計劃書，作為績效評估的依據(jù)。其中：職能工作目標計劃，由各處室根據(jù)局2013年省政府與市政府簽訂的目標任務書和2013年全市防震減災工作要點和各處室（站）確定的重點工作、處室職能、社會責任、工作任務，梳理本處室（站）承擔的重點工作目標和常規(guī)工作目標，并按季進行細化分解，確定相應權重，報分管局長審定后確定。4月3日前經(jīng)分管局長審定，4月10日前公布；管理工作目標計劃，由局統(tǒng)一制定。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標計劃，由處室自主申報。工作滿意度評價由績效管理工作辦公室統(tǒng)一組織。

3．績效評估

（1）職能工作目標、管理工作目標、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標評估

職能工作目標實行每季度評估，管理工作目標和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標實行年底一次性評估。

（2）工作滿意度測評

工作滿意度測評可采取發(fā)放測評表的方式，征集省局職能處室、局機關人員以及市（區(qū)）地震局等對被評估處室效能建設的評價，測評由績效管理工作辦公室統(tǒng)一進行。

4．總分計算及等次確定

（1）總分計算

處室績效總得分=職能工作總得分×相應權重＋管理工作得分×相應權重＋創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)得分×相應權重＋工作滿意度得分×相應權重

職能工作總得分＝一季度職能工作得分×25%＋二季度職能工作得分×25%＋三季度職能工作得分×25%＋四季度職能工作得分×25%

（2）等次確定

評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達標和誡勉4個等次，相應分值段為優(yōu)秀：90分以上；良好：80分以上；達標：70分以上；誡勉：70分以下。其中：優(yōu)秀處室（站）設定為1-2個。凡發(fā)生處室人員違紀違法受到查處等情況的，當年度處室績效評估結(jié)果降低一個等次。

（二）個人績效管理

1．設立指標體系

個人績效管理，設立工作考核目標、內(nèi)部管理目標、工作滿意度目標3個一級指標。其中：工作考核目標，為個性指標，主要考評個人工作任務完成情況；內(nèi)部管理目標，為共性指標，主要考評個人遵守學習制度、工作紀律以及遵紀守法等情況；工作滿意度目標為共性指標，主要為局內(nèi)部對被評估人的評價。（見附件2）

2．確定目標計劃

3月29日前，制定目標計劃書，作為績效評估的依據(jù)。其中：工作考核目標計劃，由個人根據(jù)處室分工，將任務按季分解后申報，4月4日前經(jīng)分管局長審定，4月10日前公布；內(nèi)部管理目標計劃，由辦公室結(jié)合內(nèi)部管理制度制定。

3．績效評估

工作考核目標按季評估。內(nèi)部管理目標由辦公室負責日?？己?，做好相關記錄，年底一次性考評打分。工作滿意度目標，分為領導班子評價、中層干部評價和一般工作人員評價3個層面，年底組織測評。

4．總分計算及等次確定

個人績效總分＝工作考核目標總得分×相應權重＋內(nèi)部管理目標得分×相應權重＋工作滿意度得分×相應權重

工作考核目標總得分＝一季度工作考核得分×25%＋二季度工作考核得分×25%＋三季度工作考核得分×25%＋四季度工作考核得分×25%

工作滿意度得分＝領導班子評價平均分×40%＋中層干部評價平均分×30%＋一般工作人員評價平均分×30%

個人績效評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達標和誡勉4個等次，相應分值段為優(yōu)秀：90分以上；良好：80分以上；達標：70分以上；誡勉：70分以下。其中：優(yōu)秀個人設定為1-2個。凡個人因違紀違法受到查處或2次以上（含2次）不服從組織安排等情況的，當年度個人績效評估結(jié)果降為誡勉等次。（附件3）

四、結(jié)果運用

局加強對處室和個人績效評估結(jié)果的運用，把評估結(jié)果作為職務晉升、后備干部培養(yǎng)和事業(yè)人員績效獎金發(fā)放的重要依據(jù)。對績效評估確定為“優(yōu)秀”的處室（站），年度考核優(yōu)先考慮安排優(yōu)秀等次名額。同時被確定為“誡勉”的處室和個人，應向黨組提交書面情況報告，并對其進行誡勉談話。

五、幾點要求

1．加強領導。局加強對績效管理工作的組織領導，成立由局長任組長、副局長任副組長、各處室（站）負責人為成員的領導小組。領導小組下設內(nèi)部績效管理辦公室，由同志兼任組長。各處室(站)負責人負責本處室（站）績效管理的日常工作。局辦公室、支部配合做好內(nèi)部績效管理資料的收集整理、考核、測評、評選等相關工作。

篇10

一、總體思路

以全面實現(xiàn)市委、市政府賦予我局的各項目標任務，充分履行規(guī)劃管理工作職能，提升機關工作效能為目的，不斷完善機關工作管理，在已實施機關目標管理的基礎上，通過強化對組織目標的過程控制和個人工作的業(yè)績評價，進一步增強機關人員的目標意識和責任意識，深化效能建設。具體思路是：通過將局機關總體目標任務按照組織體系細化分解到處室、年度目標分解成階段性工作項目，并在此基礎上進一步制定具體可操作的工作措施、工作事項和工作任務，并逐一分解到年度各個階段，以建立績效目標體系，即為組織建立月度工作計劃和個人工作事項庫；通過每月對處室的階段性工作項目和工作計劃完成情況的考核評價，強化績效目標執(zhí)行的過程管理，結(jié)合年度總目標完成情況，實現(xiàn)對處室的績效評價；通過每周對處室人員完成個人工作事項績效情況的考核評價，完善激勵機制，充分調(diào)動機關上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

二、方法步驟

績效管理主要圍繞績效目標、績效實施、績效考核和績效改進四個環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學、規(guī)范、可行的績效管理機制。

1.績效目標

機關各處室圍繞市委、市政府賦予的各項目標任務、省住建廳的對口工作要求、局黨組的重點工作以及本處室職能，制定年度個性工作目標，經(jīng)辦公室匯總并經(jīng)審定形成處室年度工作目標責任狀。

年初各處室圍繞下發(fā)的年度個性工作目標，制定月度績效計劃，年度主要工作安排要突出重點，月度績效計劃要具有可操作性和可考核性。年度主要工作安排和月度績效計劃報局績效辦復核，報分管領導和主要領導審定后，錄入局績效管理信息系統(tǒng)。處室負責人要圍繞本處室月績效計劃，分解并制定每周績效任務。

2.績效實施

每月5日前（遇到節(jié)假日順延）召開一次績效分析會，各處室匯報上月績效計劃完成情況，提出工作中遇到的困難，擬對績效目標調(diào)整的打算和下月績效目標。分管領導對各處室月績效進行評價，對各處室的實際工作任務與預期階段性目標存在的差距及時分析原因，采取有針對性的工作措施，確保目標任務得到有效實現(xiàn)，并明確下月績效目標。各處室需在會后第2個工作日下午下班前，將上月度績效目標完成情況（對分析會上認可的目標未完成情況要予以說明）、確定的下月績效目標（對分析會上認可的目標調(diào)整要予以說明）等報處室分管領導審定后，及時錄入管理系統(tǒng)。

處室工作人員每天從處室事項庫中勾選事項，并填寫事項說明，自動生成每天工作日志；每周初個人申報周績效任務，處室負責人匯總、審核，通過召開工作例會，下達本處室周績效任務，評析上周績效任務完成情況。每周二下午下班前，局分管領導完成審核評定處室負責人上周績效事項，處室負責人負責所屬處室人員上周績效事項的審核評定。

3.績效考核

各處室績效考核，以月績效分析會認定的完成情況，按照每個處室每月組織績效100分的標準分，進行月度考核，對于未經(jīng)局長審核認可的未完成事項，按照50%比例扣分；年終考核時，局績效辦牽頭組織有關處室按照年初制定的標準，對目標未完成、交辦事項逾期、軟環(huán)境通報、工作重大失職、有理投訴、行政訴訟敗訴、收到黨政紀處理的的，提出扣分建議，并與各處室申報的本處室年內(nèi)在排名進位、上級表彰、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面取得的突出成績加分項進行匯總。最終根據(jù)月度考核情況匯總、群眾評議情況和加扣分情況，匯總獲得年度考核排名情況，并參考處室個人平均績效時間進行評優(yōu)，最后報請局黨組審定。對有違法違紀行為的、工作不到造成市里考核較多扣分的一票否決，取消處室和處室負責人評先評優(yōu)資格。

個人績效考核，以處室為單位考核，主要考察月度、年度總工作時間情況，對于個人完成辦實事、宣傳信息調(diào)研等指標性事項，由個人憑每月下發(fā)的《督查通報》，按照特定標準，申報加時，僅在本年度內(nèi)申報有效。處室負責人的績效等于80%所在組織績效加上20%的個人績效；處室副職的績效等于20%所在組織績效加上80%的個人績效；處室負責人的績效由處室分管領導審核；處室其他人員的績效審核由處室負責人審核。原則上法定工作時間的70%為個人的達標績效，超出部分為競爭績效。年終考核時，根據(jù)月度績效時間匯總、民主評議情況，匯總獲得年度本處室考核排名情況，進行績效兌現(xiàn)，按照所在處室不同檔次不同評優(yōu)比例，進行優(yōu)秀評選。

4.績效改進

（1）結(jié)果運用。績效考核結(jié)果作為機關工作月度及年終考核兌現(xiàn)獎發(fā)放、評先評優(yōu)、選人用人的重要依據(jù)。關于月度考核兌現(xiàn)，對分管領導、處室負責人和副職，按照級別和標準，預發(fā)月度組織績效考核兌現(xiàn)獎，完成組織月度績效計劃100分的，給予全額發(fā)放，有未完成的，按比例扣減兌現(xiàn)獎；對處室負責人、副職及其他工作人員，按照級別和標準，預發(fā)月度個人績效考核兌現(xiàn)獎，對完成達標績效的，發(fā)放達標績效考核兌現(xiàn)獎部分，對超出部分按照競爭績效兌現(xiàn)，處室負責人不參加競爭績效考核兌現(xiàn)。關于年度評先評優(yōu)，根據(jù)各處室年度績效排名，按照A檔30%、B檔50%、C檔20%比例進行強制區(qū)分，A檔處室為先進處室；個人評優(yōu)以處室為單位，按照比例確定名額，按照排名確認人員，其中A檔處室的評優(yōu)比例為70%，B檔處室的評優(yōu)比例為50%，C檔處室的評優(yōu)比例為20%。關于年度考核兌現(xiàn)，按照特定基數(shù)和發(fā)放系數(shù)相乘辦法發(fā)放，具體基數(shù)和經(jīng)費渠道按市里規(guī)定執(zhí)行；發(fā)放系數(shù)為所在處室系數(shù)與個人系數(shù)乘積，A檔處室系數(shù)為1.2，B檔為1.0，C檔為0.8，分管領導分管多個處室的按平均系數(shù)計算，分管領導年度考核兌現(xiàn)系數(shù)優(yōu)秀等次的為1.2，稱職（合格）為1.0，基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）不發(fā)放年度考核兌現(xiàn)獎。關于選人用人，將在嚴格執(zhí)行選拔任用干部規(guī)定要求的前提下，優(yōu)先選拔重用績效結(jié)果突出的干部。

（2）持續(xù)改進?？冃Ч芾淼哪康脑谟诖龠M組織目標的完成和個人能力的持續(xù)提高，分管領導及主要領導負責人要對績效差的處室進行指導，分析原因，研究整改措施；處室負責人要加強與績效低的工作人員溝通，幫助查找不足，解決困難。若被考核處室和個人對考核結(jié)果存在分歧意見，可向上級進行溝通，溝通后仍無法達成一致意見的，可向局績效辦提出申訴，由績效辦給予答復。

三、層次對象

績效管理對象分為對處室的組織績效和對處室工作人員（含處室負責人）的個人績效兩個層次。

組織績效管理對象為機關各處室，共8個，分為局業(yè)務處室和綜合處室，業(yè)務處室5個：規(guī)劃管理處、用地規(guī)劃處、工程規(guī)劃處、市政規(guī)劃處、村鎮(zhèn)規(guī)劃處。綜合處室3個：辦公室、政策法規(guī)處、監(jiān)察室。

個人績效管理對象為機關各處室所有工作人員（含各類借用人員），其中經(jīng)組織批準病事假、脫產(chǎn)培訓或到外單位掛職超3個月的，不參加個人績效管理。其他工作人員確不適合參加個人績效管理的，由個人申請、處室負責人初審、分管領導復核，局長審批同意后方可不參加個人績效管理。

四、工作安排

第一階段：調(diào)研學習（2013年2月-4月）。去市軟建辦、市審計局、市商務局等相關單位開展調(diào)研學習活動，準確把握市有關要求，學習了解績效管理成功經(jīng)驗。

第二階段：制定方案（2013年5月）。通過前期調(diào)研、學習，并根據(jù)我局工作實際，制定局績效管理工作實施方案，并報送市軟建辦審核。

第三階段：動員布置（2013年5月底）。根據(jù)認可的實施方案，召開機關動員大會，正式成立領導小組，部署績效管理考核推進工作，要求以處室為單位細化分解年度工作目標和建立事項庫。

第四階段：軟件開發(fā)及試運行（2013年6月）。根據(jù)實施方案，結(jié)合我局實際，制定局績效管理辦法，并在市總體框架下，開發(fā)適合我局的績效管理軟件，并在機關處室中試運行。

第五階段：正式運行（2013年9、10月）。通過試運行，及時修改完善績效管理辦法和軟件，力爭在10月1日前正式運行市規(guī)劃局績效管理系統(tǒng)。

五、組織領導