導語：如何才能寫好一篇資助工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“公平、公正、公開”原則，建立健全學生資助工作機制，整合各類資助資源，不浪費一分錢，積極創(chuàng)新工作方式，努力拼搏，強化服務，確保每個家庭經濟困難學生都能平等地享受到國家的惠民政策，為促進教育均衡發(fā)展做出應有貢獻。

二、目標任務

1按照縣教育局資助中心和學校的要求，制定并完善學校各項資助政策，建立健全學校資助體系，實施各項資助工作。

2、利用學校校園網、電子屏、入學通知、校園廣播、宣傳板和櫥窗等方式，切實做好各項資助政策的宣傳工作。

3、做好2014年春秋兩次國家助學生的核查、評定、公示、發(fā)放工作。

4、進一步完善我校貧困學生檔案建設工作，做好家庭貧困學生的統(tǒng)計、調查工作。

5、做好2014年學校各項資助資金的指標分配、評定、公示發(fā)放工作。

6、切實做好貧困學生的社會資助工作。

7、協(xié)助學校相關部門做好“新苗”獎學金的評審及發(fā)放工作。

8、進一步做好貧困生的教育工作，開拓以“感恩教育、誠信教育、成才教育”為主題的貧困學生教育新模式。

9、指導各班級開展資助工作。

10、做好各類資助檔案資料的收集整理工作。

三、工作措施

1、加強領導、健全網絡。實行專人、專室、專賬。真正做到機構健全，網絡齊全，整體聯動，有序運作。

2、強化職能、規(guī)范程序。用好用足各項資助政策，明確受助范圍、對象、條件，規(guī)范辦理程序，確保各項資助政策落實到實處，使貧困能真正受到“平等、均衡、優(yōu)質”的良好教育。

3、進一步規(guī)范資金管理系統(tǒng)，規(guī)范資金管理。所屬資助款項要按時足額打到學生賬戶。防止虛報、冒領、克扣現象發(fā)生。

4、加大監(jiān)督力度，確保資助效果，努力做到資助對象準，資助效果好，社會評價高。

四、工作安排

元月-2月：

1、制定資助工作計劃；

2、完善各類管理工作制度。

3、制定2014年春季校內資助工作安排。

3月-5月

1、確定校內資助學生名單并組織資金發(fā)放。

2、對享受2014春季國家助學金的學生進行核查、造冊、上報、發(fā)放。

3、深入班級核實享受資助政策學生情況。

4、利用資助工作開展對學生的思想教育，培養(yǎng)學生“知恩、感恩、報恩”和團結互助的品德。開展“資助政策助我成才”征文評選活動。

5、做好春季普高貧困生資助信息庫的數據采集、維護、核對工作。

6、對享受國家助學金的學生家長進行不少于10%的調查。

6月-8月

1、收集整理上半年各類助學檔案。

2、做好普通高校家庭經濟困難新生入學資助項目工作。

3、利用各種方式宣傳國家和學校資助政策。

9月-10月：

1、給高中部每位學生發(fā)放《省普通高中國家助學金政策宣傳單》和學生家庭經濟情況調查表。

2、召開學校資助工作會議。

3、做好貧困學生的統(tǒng)計、調查工作。

4、制定2014年秋季校內資助工作安排。

5、做好2014年秋季國季國家助學金受助對象評定、公示工作。

6、確定校內資助學生名單并組織資金發(fā)放。

7、深入班級核實享受資助政策學生情況。

8、做好秋季普高貧困生資助信息庫的數據采集、維護、核對工作。

11月-12月：

1、做好2014年秋季國家助學金受助學生花名冊上報、辦卡、資金發(fā)放工作。

2、深入班級核實享受資助政策學生情況。

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一、我班成立資助貧困生管理小組，加強對資助貧困生工作的具體指導；資助貧困生工作小組進一步加強對學校資助特殊困難學生具體要求的學習和理解，深入細致地開展工作，把握貧困生的界定標準。

二、根據我班學生的家庭分布的特殊情況，要求各班干部及時準確摸清班內學生家庭經濟收入支出的狀況，以便更好的展開工作。

三、我班特殊困難學生多，資助貧困生工作比別的班級任務重，必須高度重視，而且由于學校的調整，我班得到“兩免一補”學生比以前有所減少，同時要對班內進行個別調整，要在原來基礎上全面掌握情況，做好被調整的學生的思想工作班主任日常工作：**班資助貧困生工作總結

根據學校資助特殊困難學生具體要求，我班結合學生實際情況深入細致地開展了資助貧困生的各項工作。

首先，由班主任任組長、班長為副組長、其他班干部為成員的資助貧困生工作小組，加強對資助貧困生工作的指導，班內資助貧困生管理小組責成班長負責資助貧困生各項工作。

其次，班級資助貧困生工作小組認真學習有關資助貧困生的規(guī)定，正確全面理解領會規(guī)定精神，準確把握貧困生界定的標準，保證貧困生能得到資助。

再次，各班干部根據學校資助貧困生實施辦法，由特困學生如實寫出要求資助申請，班主任和班級資助小組初審后組織學生討論評議確定本班受資助的學生，確定后上報學校。

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從2008年的北京到2012年的倫敦，蹦床賽場上出現了一對姐妹花。兩個漂亮的福建“小丫頭”在蹦床這個奧運新項目上，為中國扛起了大旗。她們就是蹦床姐妹花――黃珊汕和何雯娜，在蹦床上相識，在賽場上共同拼搏。

姐姐：小時候欺負男孩子，太調皮上了體校

姐姐黃珊汕，看起來斯斯文文，誰曾想小時候她卻是個不折不扣的假小子。

3歲剛過，黃珊汕就已經很頑皮，在幼兒園里和一群男孩跑來跑去、爬旗桿、練倒立。老師很頭疼，這可愁壞了珊汕的媽媽。有一天，一位體校的老朋友到家里做客，看到小珊汕，開玩笑說：“我覺得這孩子練體操可以，你看她拉腿彎腰，柔韌性很好，頑皮但又不嬌氣，即使摔了她也不喊疼?！焙髞?，假小子珊汕真的進了體校。體校的訓練很苦，對小珊汕來說卻是找到了組織，她堅韌、堅強。訓練之余，很多女孩子叫苦連天，小珊汕卻逮著空就和男孩子打架。知道嗎？那時周圍的男孩沒一個能打贏她。強吧！

妹妹：溫柔甜美，曾是訓練中的“逃兵”

妹妹何雯娜，長相甜美，笑起來很迷人。她被稱為“蹦床公主”，而這位甜美公主卻當過訓練中的“逃兵”。

1995年，幼兒園大班的何雯娜被體操教練挑中，剛入隊訓練沒幾天，她就當了逃兵。為什么？因為壓腿太疼。年僅6歲的小雯娜偷偷跑出體校，她不敢回家就在大街上瞎逛，邊走邊玩。她正看玩具時，被媽媽找到了。媽媽雖然心疼女兒，但深知不能養(yǎng)成她逃避的壞習慣。挨了一頓痛打，小雯娜又乖乖回到體操隊，原因是“媽媽揍得比壓腿還疼”。

“何雯娜的性格決定了她不是循規(guī)蹈矩的隊員，她骨子里有股不服輸的勁……”教練經常微笑著說。15歲的她到國家隊后，一步步演繹著蹦床的精彩。

共同的品格――執(zhí)著

臺上一分鐘，臺下十年功。蹦床隊每天的日程是上午文化課，下午訓練。在大運動量的訓練中，她們的手滿是老繭，腳底也因長期在網上彈跳被磨得滿是褶皺。蹦床姐妹花就這樣艱苦地訓練著。

“黃珊汕膽子大，上網后別人不敢做的動作，她總是第一個完成。”黃珊汕的教練說。珊汕在隊里是出了名的苦練一姐。每天，她都要一次次突破極限，還要壓腿、拉腰，但受不了疼痛哭泣的事兒從未在黃珊汕身上發(fā)生過。她的目標很明確，就是要向更高難度挑戰(zhàn)?！拔蚁矚g每天的訓練中充滿挑戰(zhàn)，完成一套動作后我就要給自己定下一個目標，去完成更高難度的動作?！鄙荷菆远ǖ卣f。

與珊汕的訓練方法不同的是，何雯娜膽子小，不刻意追求難度的突破，她更注重動作的穩(wěn)定和姿態(tài)的優(yōu)美 。每天一開始練習，何雯娜就在網上毫不倦怠地練習著同一動作，直到自己認為完美了，才會練習下一個動作。“她對動作完美性的要求近乎癡狂，只要動作不滿意或落點偏離中心一點點，她就會繼續(xù)練習，直到滿意?！苯叹毢敛谎陲椀卣f。

這對蹦床姐妹花在性格、訓練方法上有很多不同，但有一個共同點――執(zhí)著，黃珊汕是對高難度的執(zhí)著，何雯娜是對同一動作力求完美的執(zhí)著。正是靠著這份執(zhí)著，她們才有了今天。

姐妹情深，榮辱與共

平時姐姐黃珊汕是一位“護花使者”。由于她年齡較大又是隊長，在隊里大家都叫她姐姐。對于何雯娜這個文弱的小妹妹，黃珊汕愛護有加。“她經常跑過來給我揉腿，在練習時給我鼓勁！那次我從網上摔下來導致膝蓋受傷，珊汕姐連續(xù)一周照料我的吃、住、行?！?/p>

平時的刻苦訓練就是為了能在奧運賽場上一展風采。都說賽場如戰(zhàn)場，因為賽場充滿了競爭，但對于這對姐妹花來說，她們有著共同的榮譽感。

2008年北京奧運會，實力派姐姐黃珊汕在決賽中出現失誤，與金牌失之交臂。年僅19歲的何雯娜頂住壓力，以她完美的姿態(tài)、精準的落點，征服了裁判，實現了中國蹦床奧運金牌“零”的突破。在大家都為這一突破而歡呼、為黃珊汕的失敗而惋惜的時候，卻聽到了這樣一句話：“不管我們誰得到金牌，都是共同的榮譽。祝福中國隊，祝福何雯娜?！秉S珊汕笑著說。

2012年倫敦奧運會，失誤竟發(fā)生在何雯娜身上。最后，姐姐獲銀牌，妹妹獲銅牌。淚水從何雯娜的臉頰悄悄流下。賽后，姐姐一直在安慰傷心的妹妹。雖然沒獲得金牌，但對于姐妹倆來說，她們拼搏了、付出了。沒獲得金牌又何妨？因為在大家心中，她們就是最美麗的公主。

“童話中的公主都是完美的，而我還是那個蹦床公主嗎？為什么我那么努力、那么拼命訓練，反而一點結果也沒有？有一天，我終于想通了，告訴自己不能自暴自棄。我一定還要拼，我要用行動去做自己心目中的那個公主?！?/p>

篇4

今天，縣局決定召開的這次上半年工作總結暨民主推薦后備干部大會，是繼年初全縣國土資源工作會議之后，各項工作進一步細化措施、靠實責任、抓促落實的關鍵時期召開的一次總結工作、團結鼓勁的大會，也是貫徹落實市局黨委《關于建立后備干部隊伍的實施意見》文件精神的一次重要會議。剛才，劉局長對今年上半年工作進行了全面總結，胡書記宣讀了縣局黨組《關于建立后備干部隊伍的意見》。下面，我就上半年工作完成情況和下半年工作打算以及后備干部隊伍建設講三方面意見。

一、關于上半年工作

今年以來，全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神，按照年初簽訂的各項目標責任要求，經各分管領導認真負責、狠抓落實，全體工作人員齊心協(xié)力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。

——“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農村建設有機相結合，主題突出，創(chuàng)作新穎，時代感召力強，《中國國土資源報---綜合新聞》發(fā)表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。

——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養(yǎng)及維修、固定資產管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務管理制度》，并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規(guī)劃室崗位職責。

——國土資源所建設規(guī)范有序，工作成效顯著。崗位配置健全，人員分工明確，硬件建設到位，制度建設規(guī)范，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，榆林子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全，制度、職責建立上墻，基本實現了“機構設置規(guī)范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優(yōu)良化”的目標。

——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動積極開展，縣局、各所土地動態(tài)巡查分片包干負責制和國土資源執(zhí)法監(jiān)察網絡體系進一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地糾紛調處率、案件辦結率有所提高，土地違法問題較上年同期明顯減少。

——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成，道路、林網、水利等配套建設已開始，周家項目片拆遷工作正在進行；省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成；國家投資正寧縣基本農田整理項目，已被國土資源部正式列入國家投資土地開發(fā)整理項目，進入國家項目庫。同時，配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現場會。土地收購儲備工作有新突破，統(tǒng)征包干政策落實到位，保障了用地需求。

——基礎業(yè)務工作穩(wěn)步拓展。積極開展了農用地分等定級與估價工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區(qū)獨立坐標系統(tǒng)改造擴建前期基礎工作，申報了項目文本和圖件；按期完成并上報了全縣統(tǒng)一年產值測算工作，加強了建設用地申報及管理工作；組織開展了地質遺跡保護和地下水監(jiān)測工作，完成了磚瓦企業(yè)采礦權登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開發(fā)工作取得了突破性進展。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題，直接影響和制約著全年各項工作全面保質保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的范圍只局限于部分干部群眾，這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任，進一步擴大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規(guī)及市政府“兩令”精神貫徹落實好；二是在執(zhí)法監(jiān)察方面，我縣土地市場還不夠規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公益事業(yè)、各類工業(yè)園區(qū)違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實，執(zhí)法隊和監(jiān)察股要切實拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉我縣土地市場混亂的局面；三是在農宅清理方面，各所重視不夠，工作進展慢，大部分所僅清理2個村，突出反映在清查、處理、發(fā)證率低，時間過半，任務欠帳大，希望所里會后要高度重視，深思細糾，研究對策，務必完成年初確定的任務；四是在基礎業(yè)務方面，個別工作只停留在安排上，調查研究不夠，工作方法不活，沒有實質性進展，影響了整體工作完成；五是在作風建設方面，個別同志工作作風欠扎實，創(chuàng)新不夠，缺乏勤政敬業(yè)精神，工作效率低，紀律觀念不強，自律能力較差；六是在協(xié)作配合方面，有些同志組織觀念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀能動性，致使政令不暢。這些問題，希望有關責任部門、同志們認真克服，下決心解決，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作，圓滿完成全年各項目標任務。

二、關于下半年工作

1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上，下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面：（1）認真搞好區(qū)域網建設，盡快與市局互聯互通，實現網上辦公；（2）加強信息報送工作，辦好國土資源簡報，力爭年內在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據國家、省、市要求和《國務院關于加強地質工作的決定》精神，年內舉辦地質業(yè)務知識培訓班一期，1/3干部職工外出學習，接受教育；12月底，以業(yè)務知識和辦案程序為重點，組織基層所開展集中培訓一次。

2、耕地保護工作。（1）積極銜接，認真報批城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及農民建宅用地手續(xù)，力爭城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地報批手續(xù)8月底完成，農民建宅用地報批手續(xù)年底完成。摸清全縣新農村建設基本情況，根據市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續(xù)清理已審批的建設用地，重點清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業(yè)搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續(xù)搞好國家建設用地統(tǒng)征包干工作，并嚴格執(zhí)行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，按市局要求科學開展修編。

3、執(zhí)法監(jiān)察工作。（1）根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續(xù)開展土地市場治理整頓工作，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢；（2）積極開展省級國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作，力爭一次創(chuàng)建達標，年內通過省級驗收；（3）進一步加大磚瓦企業(yè)、預制廠用地處理工作力度，年內全面完成，處理率達到90%以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。

4、地籍管理工作。（1）配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質保量完成日常地籍變更調查工作；（4）完成省級地籍管理規(guī)范化達標工作；（5）與房管局協(xié)調，做好拓寬城鎮(zhèn)住房用地分割登記工作，登記發(fā)證不低于200本；（6）積極與省規(guī)劃院聯系，搞好地籍數據庫交接及培訓工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發(fā)的國土資源勘測規(guī)劃室丙級測繪資質。

5、地質礦產工作。（1）搞好汛期地質災害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質災害評估工作；（3）配合能源勘探企業(yè)搞好協(xié)調服務工作；（4）開展砂石企業(yè)采礦權清理工作，全力征收礦產資源補償費等相關費用。

6、項目工作。（1）全面搞好2003年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作，力爭年底通過省市驗收；（2）積極協(xié)調力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位，及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設，并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好2006年基本農田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河后莊子地質災害項目立項批復。

7、土地收購儲備工作。（1）加強儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好征地統(tǒng)征包干工作，完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。

8、標準化建設。（1）加強基礎設施建設，完成榆林子所建設，搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設；（2）加強制度建設，按照市局要求，規(guī)范建立學習、會議、業(yè)務等“”登記簿，進一步完善基層所標準化建設；（3）加強財務管理及后勤管理，嚴格財經紀律，堅持收支兩條線制度，加強資金和票據管理，強化收入、嚴控支出，搞好接待工作。

9、基層所工作。（1）繼續(xù)搞好農宅清理登記發(fā)證工作，要注意做好五點：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好協(xié)作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規(guī)費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動態(tài)巡查工作，重點轉入鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標語刷寫數量，并且要規(guī)范；（4）強化制度建設，力爭年內基層所標準化建設達標；（5）加強機關事務管理，特別是要嚴控水、電、煤開支，嚴格請銷假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。

三、關于后備干部隊伍建設

民主推薦后備干部，是選賢任能、重在識人，選準用好干部的重要環(huán)節(jié)。關于建立后備干部隊伍的問題，我再強調兩方面：

一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選，具體是：

在德的方面，要具有較強的組織原則和政治覺悟（即黨性要強），認真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派；

在能的方面，要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協(xié)調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等；

在勤的方面，要具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感，工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，充分發(fā)揮工作積極性和主動性；

在績的方面，要工作實績突出，獨立工作能力強，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作；

在廉的方面，要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規(guī)定，自愛、自省、自重，忠于職守，廉潔奉公。

總之，按照省市選拔后備干部的要求，要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時，根據我局干部隊伍現狀，要適當放寬對工作閱歷長、經驗豐富、組織協(xié)調能力強的老同志的選拔任用，充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選，根據省、市文件精神，在干部中推薦產生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優(yōu)的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優(yōu)化用人環(huán)境，創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。

二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點：

1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質?！敖馃o足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優(yōu)點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職，不能說凡有缺點的人都不能任職。

2、要實事求是、客觀公正地推薦干部。不憑私人感情、個人好惡來推薦干部。不以個人利益、個人恩怨或集團利益來推薦干部。

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一、客觀分析學生資助檔案的特點

學生資助檔案是在學生資助工作中產生的，學生資助實踐活動的規(guī)律決定了學生資助檔案的特點，具體表現為：第一，學生資助檔案內部有機關聯性強。由于學生資助檔案涉及每個資助人的切身利益，關系到國家和社會出資人資助經費公平、公正的發(fā)放，所以，資助工作本身就有一整套嚴格的申請、審批和發(fā)放程序，形成的檔案環(huán)環(huán)相扣，關聯度非常強。第二，學生資助檔案來源廣泛，具有分散性強的特點。學生資助工作由各個大中小學來實施，而在每個學校，資助工作往往涉及辦公室、財務部門、學生管理部門、資助管理部門等多個部門，所以，檔案的來源廣泛而分散。第三，學生資助檔案信息化程度高。從2007年起，國家教育部就投入了大量經費，建立了“全國學生資助管理中心網”、“全國中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)”、“全國高校學生資助工作信息管理平臺”等多個信息管理系統(tǒng)，各省、市、縣也紛紛建立了網站，為學生資助工作的專業(yè)化、信息化鋪平了道路。信息系統(tǒng)的廣泛應用，產生了大量電子文件，這給學生資助檔案的歸檔與管理帶來了新的挑戰(zhàn)。

二、科學把握學生資助檔案管理的關鍵

由于學生資助檔案具有關聯性強的特點，因此要特別強調集中統(tǒng)一管理，即在一個學校內，把其作為一類專門檔案，集中歸檔、統(tǒng)一管理。又因為學生資助檔案具有來源廣泛的特點，這給檔案集中統(tǒng)一管理帶來了困難。如何加強學生資助檔案管理可考慮以下幾個方面。

首先，加強制度建設。每個學校都要建立嚴格的學生資助檔案的集中統(tǒng)一管理制度，明確管理部門、歸檔時間、部門職責并落實到人，將學生資助檔案的歸檔管理納入考核范疇，加強監(jiān)督。

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關鍵詞：高校資助 工作社團化 家庭經濟困難 學生能力

高校家庭經濟困難學生資助工作一直以來受到黨和政府高度重視，特別是2007年新的資助政策實施以來，廣大家庭經濟困難學生的經濟困難得到有效緩解。但由于生長環(huán)境和經歷等原因，很多學生的素質和能力低于于非貧困學生，在升學和就業(yè)等方面存在諸多困擾。因此，實現資助工作從“授之以魚”到“授之以漁”的“資助育人”模式的轉變就變得十分迫切。

一、高校資助工作社團化管理的優(yōu)勢

首先，社團產生和發(fā)展是基于學生自愿以及自覺遵守成員認可的社團章程，其凝聚力、向心力主要依賴成員的觀念內化和自律意識，具有內化自律功能。其次，社團能培養(yǎng)學生的團隊精神和競爭意識，在興趣和愛好的紐帶中，對學生具有較強的號召力，具有凝聚激勵功能。再次，學生社團為大學素質教育的開展和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供了廣闊的天地，具有素質拓展功能。最后，學生社團在黨團組織的領導下開展活動，在學生思想道德建設中發(fā)揮著特殊的導向作用，具有教育導向功能。

學生社團本身具有學生自我教育、自我管理、自我服務的特點，通過自我提升、自我完善的途徑達到了解社會、完善自身、陶冶情操的目的。在此過程中，實行自我控制，自我約束，社團成員逐漸將道德、倫理、慣例、傳統(tǒng)等精神規(guī)范內化為自己的自覺行為。學生社團的自發(fā)性、自主性、專門性和松散性還能為經濟困難學生獲取知識、鍛煉才能、發(fā)展個性、提升素質提供廣闊的平臺，對大學生具有強大的吸引力、影響力。

二、西安工程大學高校資助工作社團化探索實例

（一）西安工程大學社團化情況介紹

西安工程大學早在2005年就開始實施貧困學生教育社團化，目前已有貧困學生社團14個，貧困學生實踐基地3個，中國大學生創(chuàng)業(yè)真維斯實踐基地是其中的成功案例。該基地以“真維斯愛心社”為載體，以真維斯助學金受助學生為主體，在學校設立純公益性質真維斯服飾店鋪，堅持學生自我經營、自我管理、自我發(fā)展，為學生提供勤工助學和創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐機會，以此積累經驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。該項目具有很好的示范效用。

1.明確社團定位?！拔靼补こ檀髮W真維斯愛心社”全部由貧困學生組成，相似的人生經歷和共同的夢想，使他們能夠自由地交流和溝通，相互學習和共同成長。

2.專業(yè)化指導，正規(guī)化管理。校學生資助中心配備了1名指導教師，全程指導社團的建設和發(fā)展，并協(xié)同真維斯公司提供必要的工作經費。同時在學校團委備案注冊，嚴格按照社團管理規(guī)定建設社團。

3.加強社團內部建設。愛心社嚴格按照社團章程進行建設，構建組織結構，設定工作目標，制定工作計劃，依規(guī)依據開展工作。

4.是豐富活動內容。通過豐富的社團活動加強社團凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

（二）創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)實踐基地平臺

1.提供優(yōu)質的場所。學校為該基地提供了60多平米的專用場地，按照實踐要求進行設計裝修和用品配置，并免除運營電費和水費。

2.實行專業(yè)化管理。嚴格按照真維斯正規(guī)店鋪管理規(guī)定實行公司化管理。

3.采取靈活的實踐方式。根據學生課程情況安排實踐時間和班次，實踐結果由學校和真維斯公司共同做出評定。

4.注重理論與實踐相結合。根據學生的專業(yè)和興趣安排工作崗位，強化學生的專業(yè)和實踐相結合，學以致用，以用促學。

（三）實施立體化的創(chuàng)業(yè)教育

一是專業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)教育。一方面邀請KAB專業(yè)教師為學生做專業(yè)培訓;另一方面邀請知名企業(yè)家做創(chuàng)業(yè)報告，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和企業(yè)家精神。二是專業(yè)的公司培訓。不定期邀請真維斯公司各個部門負責人來校進行管理、銷售、人力資源、服裝設計等方面的培訓和講座，提高學生的實際應用操作能力。三是豐富的立德樹人教育。組織基地學生參加各類社會知名人士的演講、參觀人文景點等活動，以此提高學生的人文修養(yǎng)和道德操守。

（四）樹立精品公益活動品牌

一是強化感恩教育。依托學校加強學生感恩教育，開展了豐富多彩的公益活動，增強學生的感恩意識和公益意識。如“真維斯公開課”、“大手拉小手”義務家教、赴貧困山區(qū)支教等活動。二是突出重點。在廣泛開展活動的同時，主抓重點活動，樹立公益品牌，形成了“愛心鉛筆”“真維斯希望教師計劃”等有較大影響力的公益活動品牌。

（五）主要經驗

1.把握規(guī)律。通過研判工作形勢，把握工作規(guī)律，該項目準確定位了重點和難點，確立了科學的工作思路和方案，再輔之以強有力的落實，這是取得成績的前提。

2.因校制宜。該項目很好地契合了學校實際和學生特點，很好地借力了知名服裝品牌企業(yè)支持，完全符合學校辦學特色。這是取得成績的基礎。

3.突出特色。該項目的“特”體現在獨特的群體組建獨特的團隊、獨特的機制實行獨特的管理，獨特的視角樹立獨特的品牌。全部由貧困生組建的社團、自我經營自我管理、希望工程和明星助力等等。這些獨特視角和新聞點，無不引起社會各界的關注和支持。這是取得成績的保證。

隨著高校扶貧助學工作的深入開展，經濟困難學生的精神激勵問題已成為一個亟待解決的難題。西安工程大學高校資助工作社團化特色探索可以在對經濟困難學生進行精神激勵的實踐中適時引入學生社團這一嶄新載體，并加強對經濟困難學生社團的管理，使得經濟困難學生學習、生活和思想上的困難得以解決，綜合素質得以提高。

參考文獻：

[1]楊鳳英.高校學生社團組織與大學生綜合能力的提高[J].廣西青年干部學院學報，2005（1）.

[2]李靜.高校貧困生現狀分析及對策研究[J].山東省青年管理干部學院學報，2006（6）.

作者簡介：張旭（1980― ），男，陜西西安市人，文學碩士，講師，研究方向：青年思想政治教育、高等教育。

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一、基本原則

項目的資助堅持“保證重點，適當集中，講求效益”的原則，合理配置項目經費。所資助的對象為符合本“辦法”規(guī)定學會活動內容的項目，重點保證與我區(qū)科技工作聯系緊密的學會活動項目。項目經費的使用必須?？顚Ｓ?，精打細算，提高經費的使用效率，保證經費在學會活動中發(fā)揮應有的作用。項目遴選采用“公開申請，科協(xié)審批，擇優(yōu)資助，追蹤問效”的原則。用于資助項目的經費額度一般不高于實際需要支出的三分之一。

二、資助范圍和標準

資助活動范圍：

1、由區(qū)級學會主辦或與上海市及全國性學會聯合舉辦在寶山區(qū)召開的學術會議活動。

2、科普公益性活動

（1）編寫、制作、出版科普讀物和電子作品；

（2）大型科普活動。

3、區(qū)級學會人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育活動。

4、重大課題調研

（1）由區(qū)科協(xié)委托，相關區(qū)級學會承擔的有關行業(yè)科技發(fā)展咨詢及社會經濟發(fā)展等課題研究；

（2）由區(qū)級學會、科技工作者和基層科協(xié)組織等提出，經區(qū)科協(xié)同意的專項調研課題。

5、合作交流活動

經區(qū)科協(xié)同意，由相關國際、國內學術團體組織的學術交流活動，對我區(qū)相關行業(yè)、專業(yè)有積極影響的，在學術上有重大提升、能產生良好社會效益的交流活動。

6、其它與區(qū)級學會建設相關的活動。

具體資助標準：

1、一般活動項目資助標準為5000元以下；

2、市級以上的大型或重點活動項目資助標準30000元以下；

3、與區(qū)科技工作重點密切聯系的活動項目，按實際情況確定資助標準。

三、申報項目要求。

申報的項目符合本辦法確定的資助范圍，主題明確，對促進我區(qū)學科發(fā)展、科技進步和經濟社會發(fā)展有積極的影響。

申請活動資助的區(qū)級學會須具備實施項目的能力，有一定的工作積累和工作經驗。在基本工作條件方面（相應專兼職工作人員、辦公條件和相應的經費保障等）有可靠的保證，并且要求申請的內容真實、項目方案內容清晰、實施方案可行、經費預算合理、項目實施后效益明顯。

凡有能力、有條件承擔項目的區(qū)級學會均可根據公布的申請條件及內容提出申請，項目的申請原則上每年一次集中受理申報。特殊情況提前30天以上，并且按照規(guī)定程序申報的重點學會活動項目同樣可以酌情批準資助。

申報時應填寫和報送《寶山區(qū)科協(xié)學會活動項目資助申請書》（包括報送相關內容的電子文檔），申報表格可根據需要訪問寶山科技網相關欄目下載。

具體申報要求：

（1）下一年度計劃原則上需在上一年11月份申報。

（2）新增項目申請資助時間一般應提前2個月申報，重大活動或特殊情況特別受理。

（3）申報項目同時應詳列項目款項及相關批準正式合作文件等、自籌資金配套部分應當先落實。

（4）項目結束后30天內，承擔項目的區(qū)級學會應向區(qū)科協(xié)報送總結材料。凡驗收不合格的或有弄虛作假行為的項目，將對承擔項目的區(qū)級學會給予通報批評或收回資助經費，并在2年內不得申請資助。

四、項目資助經費的審批和管理

學會活動項目資助，采取“公開申請，科協(xié)審批，擇優(yōu)資助，追蹤問效”的運作機制。

區(qū)科協(xié)學會部根據本辦法和寶山區(qū)科協(xié)年度工作計劃，確定年度項目資助重點，負責學會活動資助項目的申報受理、組織初審、按程序報批公布和資金監(jiān)控等管理工作。

項目資助經費的來源是科普經費。

學會活動資助項目審批通過公布后，區(qū)科協(xié)將組織實施與承擔項目的區(qū)級學會簽訂《項目實施任務書》，明確雙方的權利和義務關系，重點是明確完成任務績效的評價標準和是否如數給予資助的評判準則。

項目資助經費由區(qū)科協(xié)分期撥付到承擔項目的區(qū)級學會的銀行賬戶。一般分二次撥付，前期撥付資助經費的60%，其余40%在項目驗收合格后予以撥付，項目驗收不合格的，不予撥付。

在項目實施前10天，承擔項目的區(qū)級學會要將活動方案和進度安排報送區(qū)科協(xié)學會部。

承擔項目的區(qū)級學會應在資助項目實施前通知區(qū)科協(xié)學會部。項目實施結束后30天內做好組織總結工作，并向學會部遞交《項目實施報告》（包括項目經費決算以及體現項目成果音像材料和其它相關材料，包括電子文檔）。學會部將組織對該資助的項目進行述評，同時對照《項目實施任務書》判明是否完成既定任務，能否如數報領項目資助款，并適時通知項目申報單位出具票據領款。

區(qū)科協(xié)學會部按合同定期檢查項目進展情況。項目負責人必須按合同要求完成項目，無正當理由不按期完成項目的、中途停止的或項目未按計劃執(zhí)行的，區(qū)科協(xié)將中止資助并追回資助款。

項目執(zhí)行過程中項目負責人或項目內容發(fā)生重大變更時，須于當月內以書面形式報送區(qū)科協(xié)審批。

學會活動專項資金資助的項目成果均須標注“寶山區(qū)科技活動專項資金資助項目”及項目編號。以資助為基礎出版的專著、音像制品，或制作的網站，須在扉頁、字幕或網頁中標注“寶山區(qū)科技活動專項資金資助項目”字樣。

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2011年我處根據局年度工作計劃與重點工作安排，結合處室工作思路及上級各部門要求，在領導的正確指示下，全體工作人員各司其職，互相配合，較好地完成各項任務，現將年度工作總結及下一年度工作思路匯報如下：

一、以制度引領行動，以制度規(guī)范管理

根據局領導工作要求，結合省市文件精神，組織學?？倓罩魅魏拓攧杖藛T認真學習教育局出臺的基本建設、校舍維修、食堂管理、教職工獎金福利分配、中小學公用經費使用管理等五方面的管理制度，并在2011年全面實施，相關工作有規(guī)可依，學校后勤工作進一步規(guī)范。

二、穩(wěn)妥落實建設資金，確保相應工程如期開工建設

全年貸款落實資金6000萬，相應滿足了年度內工程建設所需資金和部分學校正常運作所需資金，同時根據相關規(guī)定，加強了對建設資金的監(jiān)控力度，通過資金環(huán)節(jié)進一步規(guī)范了學校的建設行為。

三、校舍安全工作按計劃推進

根據省、市校舍安全工作領導小組的工作要求，聯系市政府各相關部門，指導督促縣區(qū)校安工作，配合國家、省職能部門做好工程的審計、檢查工作。目前，全市校安工程新擴建項目均在抓緊實施中，第一批加固改造項目均已完工，市本級消防、防雷改造工程已完成。全市校安工作完成工程量基本達到國家規(guī)定的目標要求。圓滿完成省校安辦下達的2011年我市校安工程工作任務。

四、規(guī)劃、計劃編報及時，較有成效

根據市政府和局領導的工作要求，按規(guī)定及時編訂、申報相應的項目計劃，為項目的立項、建設、資金爭取等恪盡職守。除完成了2012年度市屬教育系統(tǒng)政府投資項目年度計劃和完成2012年市屬教育系統(tǒng)政府舉債計劃外，年內還完成了全市職業(yè)教育2011到2015年五年建設規(guī)劃和相應的中央資金項目申報計劃，盡管該類工作時間要求緊，項目情況復雜，政策性強，我們均能根據領導的指示，同時結合具體工作要求保質保量完成，從規(guī)劃和計劃上對事業(yè)發(fā)展起到應有的作用。

五、績效工資工作配合有力

配合完成了市屬義務教育教師績效工資核定和發(fā)放方案，為該項工作的確定和落實多次進行數據采集、分析，多方協(xié)商，多次修改，為該項工作的順利實施和教師利益的保障作出了一定成績。

六、財務檢查工作扎實有效

根據政府部門的工作布置，完成市屬教育系統(tǒng)各社團“小金庫”的清理整頓工作，同時對各單位食堂的經營和財務核算等進行了檢查，發(fā)現問題及時查究，規(guī)范了學校的食堂經營行為，

七、合理編制招生計劃，履行計劃管理職能

根據學生生源實際，根據普職比與目標升學率等要求，合理編制招生計劃，以計劃引領事業(yè)，保障教育事業(yè)良性發(fā)展。

八、加強民辦學校管理，促進民辦教育發(fā)展

為加強市本級民辦教育管理，規(guī)范教育培訓機構的辦學行為，在年初召開了民辦教育培訓機構校長工作會議，交流了各校的工作情況，理清工作思路。組織各業(yè)務處室對市本級民辦學校和培訓機構進行了年檢。完成了年檢的總體報告并擬定《市民辦教育培訓機構審批管理辦法》。對年檢不合格的民辦學校責令整改，整改完成方同意換發(fā)辦學許可證。年內注銷一所民辦教育機構，民辦教育的整體工作思路更加明晰，民辦教育的整體辦學要求有所提高，民辦教育的辦學行為得以進一步規(guī)范。

九、規(guī)范全市中職學生資助工作，落實黨的惠民政策

聯合勞動局組織全市范圍內的中職學生資助工作專項檢查，并通過檢查了解基層情況及做法，指出問題，逐一整改，同時形成報告，提出合理化建議。上述做法受到上級部門和基層學校的好評。同時成功承接了全省中職學生資助系統(tǒng)升級培訓工作，受到上級領導稱贊。

十、嚴格教育經費管理，切實落實預算管理的宗旨

完成全系統(tǒng)、局機關并指導學校完成2012年度經費預算；完成義務教育階段課本費、作業(yè)本費減免補助工作；參與、配合做好全省教育經費使用專項檢查工作；配合市物價局基本落實民辦高中2011收費政策，確保學校平穩(wěn)運作；充分運用教育結算中心工作平臺，加強對全系統(tǒng)各單位的經費監(jiān)控，及時收集財務信息，為預算的切實執(zhí)行和領導的決策參考提供依據。局機關工作經費保障有力，同時根據法規(guī)和財政政策有力地規(guī)范了機關的經濟行為，預算執(zhí)行和監(jiān)督有力。

十一、認真穩(wěn)妥地做好全市教育經費和事業(yè)統(tǒng)計工作

重視對具體業(yè)務人員的業(yè)務培訓，重視對相關考核指標的事先把握，重視與相關部門和省廳、縣區(qū)的事前和事后聯系，統(tǒng)計數據的真實妥帖以及統(tǒng)計工作組織和開展的有序有效受到上級領導好評，相關的數據分析為各項工作的考核和領導參考決策起到重要作用。

2012年工作思路：

一、加強對全市校舍安全工作的督促管理工作，努力完成規(guī)定的目標任務，做好校安工程的掃尾工作。做好市屬教育系統(tǒng)校舍建設改造工作，爭取并合理安排校舍維修資金，并配合做好資金監(jiān)管工作。及時聯系、督促、配合各縣區(qū)做好本地的相關工作，下好全市一盤棋。

二、督促國債資金項目的如期實施并按實完成，落實該類工程的過程數據匯總上報工作同時全面把握市本級教育系統(tǒng)各項基建維修工作，規(guī)范過程，及時落實資金，通過財務監(jiān)管規(guī)范其財務行為。

三、嚴格按照財政等部門的相關規(guī)定做好各單位的預算收支監(jiān)管工作，同時重點在公用經費、食堂經營等方面按照2009年市教育局出臺的管理制度要求做好落實工作，針對2011年的工作實際，進行一次相應的工作檢查，查找問題，督促整改，積累經驗，逐步修正，完善政策，做好工作。積極配合辦公室做好局機關的公務后勤保障工作，做到既厲行節(jié)約，加強監(jiān)控，又合理保障，確保運作。

四、充分運用投資發(fā)展公司這一擔保平臺，有效解決市屬教育系統(tǒng)2012年的建設負債問題。確保資金鏈不斷，并盡可能降低資金成本。

五、加強對人民教育基金會的管理工作，規(guī)范人民教育基金會捐贈資金的收支行為，根據捐贈法和人民教育基金會的章程規(guī)定，結合上級部門有關經費安排使用的規(guī)定，配合做好資金管理使用工作。

六、加強教育會計結算中心的工作，對市屬各行政事業(yè)單位的預算執(zhí)行做好事中和事前的審核把關工作，充分利用這一工作平臺，根據市財政及市教育局的工作要求，進一步規(guī)范學校的財務收支行為，同時做好數據采集和分析工作，為教育經費安排使用提供依據。也為下一步的教育改革行為提供經費上的參考。

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第一條為了進一步完善我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，有效緩解特困家庭醫(yī)療困難，根據《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作意見的通知》（〔20*〕10號）、《民政部衛(wèi)生部財政部關于加快推進農村醫(yī)療救助工作的通知》（民發(fā)〔20*〕121號）和湖南省衛(wèi)生廳、民政廳、財政廳《關于實施新型農村合作醫(yī)療中加強農村五保戶、低保戶基本醫(yī)療保障的意見》（湘衛(wèi)合醫(yī)發(fā)〔20*〕3號）精神，結合我縣實際，特制定本實施意見。

第二條本實施意見所稱城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是為了解決本縣轄區(qū)內城鄉(xiāng)低保對象、農村五保對象、重點優(yōu)撫對象以及縣人民政府認為需要救助的其他特殊困難對象而給予的適當醫(yī)療救助。

第三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助遵循以下原則：

（一）救助水平與本地經濟社會發(fā)展水平和財政支付能力相適應的原則。

（二）自救互助為主、政府救助為輔的原則。

（三）城鄉(xiāng)一體、分類施救、公開公正、屬地管理的原則。

（四）與其他醫(yī)療保障制度和社會互助相銜接的原則。

第二章救助對象

第四條符合下列條件之一者，可申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：

（一）經縣民政部門審批并持有效《農村五保供養(yǎng)證》的農村五保戶；

（二）經縣民政部門審批并持有效《農村居民最低生活保障領取證》（以下簡稱《農村低保證》）的農村低保戶；

（三）經縣民政部門審批并持有效《城市居民最低生活保障領取證》（以下簡稱《城市低保證》）的城市低保戶。

（四）本縣行政區(qū)域內根據國家《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》（民發(fā)〔20*〕101號）規(guī)定的優(yōu)撫對象：退出現役的七至十級殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，以及享受國家撫恤和生活補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員（在本實施意見中簡稱重點優(yōu)撫對象）。

第三章救助方式及標準

第五條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行四種方式，即資助參合、住院救助、門診救助、大病救助。

第六條資助參合是指資助農村五保對象、農村低保對象、農村重點優(yōu)撫對象參加新型農村合作醫(yī)療。

第七條下列情形，在規(guī)定的用藥目錄和治療范圍項目內并在定點醫(yī)院住院治療，可實行住院救助：

（一）城市低保對象未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的低保對象，當年個人實際負擔醫(yī)療費用達到2000元的，按自付部分的15-50%予以救助；城市低保對象已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的低保對象當年個人實際住院費用扣除職工醫(yī)療保險按比例補助外，自付部分達到2000元的，按自付部分的15-50%予以救助。

（二）農村低保對象因病醫(yī)療費用除農村合作醫(yī)療按比例補助外，剩余自付部分達到1000元的，按自付部分的15-50%給予救助。

（三）農村五保對象和城市低保對象中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的“三無”人員（以下簡稱“三無”人員）因病醫(yī)療費用除農村合作醫(yī)療按比例補助外，按自付部分的100%給予救助。

（四）重點優(yōu)撫對象在農村的參照農村低保對象的醫(yī)療救助標準予以救助；重點優(yōu)撫對象中在城鎮(zhèn)的參照城市低保對象的醫(yī)療救助標準予以救助。

上述對象，全年每人累計救助資金不超過2500元。

第八條下列情形可實行特殊門診救助，按當年門診總費用的20%實行救助，但不能超過最高救助限額：

（一）尿毒癥（腎功能衰竭）、白血病、癌癥和意外顱骨骨折并顱內血腫、大型外科手術，最高救助1500元。

（二）重癥胰腺炎（急性壞死型）和系統(tǒng)紅斑狼瘡，最高救助1000元。

（三）重癥肝炎（急性或亞急性壞死）和重度大面積燒傷，最高救助800元。

第九條下列情形可實行常見病門診救助：

（一）腸炎、肺炎、胃炎、類風濕關節(jié)炎、膽囊炎、氣管炎、肝炎。

（二）重癥皮膚病、糖尿病、心臟病、偏癱、卵巢囊腫、子宮肌瘤等。

城市低保對象中的“三無”人員常見病的門診救助標準為每人每年100元，農村五保對象常見病門診救助標準為每人每年50元。

第十條下列情形，經縣以上醫(yī)療機構診斷，因家庭經濟困難不能住院治療的城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象，可申請大病困難救助：

（一）惡性腫瘤。

（二）白血病。

（三）尿毒癥。

上述情形，全年每人累計救助不超過1000元。

第十一條下列情形不享受醫(yī)療救助：

（一）打架斗毆、酗酒傷害、吸毒、自殺、自殘和違法犯罪造成人身傷害的。

（二）交通事故、醫(yī)療事故以及其他有賠付責任的。

（三）婚前檢查、保健、康復、器官移植、鑲牙、整容、整形、配鏡的。

（四）未經允許在非定點醫(yī)療機構就醫(yī)、購藥的。

（五）新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定不予報銷的其他費用。

（六）縣級以上人民政府規(guī)定的其他不應當享受醫(yī)療救助的。

第四章申請、審批程序

第十二條申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行申報審批和報銷制度。符合救助條件的對象向所屬村（居）委會提出書面申請，經村（居）委會審查評議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，對符合條件實行張榜公示，并填寫審批意見，報縣民政局審批。

縣民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的材料進行復查、審批，對符合條件的，按規(guī)定的標準實施救助；對不符合條件的，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）委會通知申請人。

第十三條申請住院醫(yī)療救助應提供以下材料：

（一）填寫住院醫(yī)療救助申請審批表。

（二）住院醫(yī)療診斷證明書、必要的病史資料、費用清單、年內住院醫(yī)療發(fā)票原件及復印件。

（三）《農村五保供養(yǎng)證》、《農村低保證》或《城市低保證》復印件。

（四）農村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療補助審批單或醫(yī)療保險報銷憑證。

（五）本人身份證、戶口簿復印件。

（六）其他應予提供的證明材料。

第十四條申請?zhí)厥獠￠T診救助應提供以下材料：

（一）填寫特殊病門診救助申請審批表。

（二）病歷診斷證明、醫(yī)療費發(fā)票。

（三）本人身份證、戶口薄復印件。

（四）《農村五保供養(yǎng)證》、《農村低保證》或《城市低保證》復印件。

（五）其他應予提供的證明材料。

第十五條申請常見病門診救助，需提供《農村五保供養(yǎng)證》、醫(yī)院診斷證明及身份證復印件，填寫常見病門診救助申請審批表。

第十六條申請大病困難救助，需提供縣級以上醫(yī)院診斷證明及病史資料、《農村五保供養(yǎng)證》、《農村低保證》或《城市低保證》、身份證、戶口簿復印件，填寫大病困難救助申請審批表。

第十七條住院救助、特殊病種門診救助和大病困難救助全年只能申請一類救助，不得重復申請。

第五章醫(yī)療救助資金來源、管理及使用

第十八條醫(yī)療救助資金的來源主要是財政撥款和從社會募集。縣財政每年初按全縣城市總人口數人平1元，農村總人口數人平0.5元的標準安排醫(yī)療救助資金預算；社會募集主要通過從彩票公益金中提取一定資金和吸納社會團體和個人的捐贈。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經費由縣財政根據實際工作需要統(tǒng)籌安排。

第十九條縣財政部門建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專戶，用于辦理資金的匯集、核撥、支付業(yè)務。縣民政局設立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務。醫(yī)療救助基金隨著經濟社會發(fā)展自然增長。

第二十條縣民政局按審批結果，將醫(yī)療救助金發(fā)放到救助對象手中。

第二十一條縣民政局應按照財經管理要求適時向縣財政局和上級民政部門報送收支計劃執(zhí)行情況。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行年度統(tǒng)統(tǒng)籌，余額結轉下年使用。

第六章定點醫(yī)療機構的確認及義務

第二十二條符合下列條件，經縣民政部門登記，可以確認為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)院：

（一）新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)院。

(二)具備專門的服務窗口及各種服務標識，建立救助公示欄與救助對象電子臺帳并形成電腦數據庫，指定專人負責救助對象的服務工作。

第二十三條醫(yī)療救助定點醫(yī)院必須承諾給救助對象實行下列優(yōu)質優(yōu)惠服務：

（一）免收掛號費。

（二）普通住院床位費減免20%收取。

第二十四條醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構的責任和義務：

（一）醫(yī)療救助定點醫(yī)療衛(wèi)生機構必須按照我縣醫(yī)療救助有關規(guī)定和農村合作醫(yī)療用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務設施目錄，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務。

（二）農村貧困對象遇到疑難重癥需轉到上級指定醫(yī)療衛(wèi)生機構就診時，要按我縣農村合作醫(yī)療申報的有關規(guī)定辦理轉院手續(xù)。

（三）承擔醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機構要完善并落實各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務質量，控制醫(yī)療費用。

（四）醫(yī)療機構要提供優(yōu)質服務，認真履行所承諾的服務公約，不得弄虛作假，欺騙群眾，否則取消定點資格，并追究相關責任人的責任。

（五）對不執(zhí)行診療常規(guī)，不堅持出入院標準，將不符合入院的病人收院治療或任意延長病人住院時間，采用病人掛床、掛名住院、做假病歷、出假醫(yī)療證明等方式增加醫(yī)藥診療費和冒領救助金的醫(yī)療救助定點醫(yī)院，視情節(jié)輕重予以通報批評，并限期改正，對限期整改無效的單位，取消其醫(yī)療救助定點醫(yī)院資格。違規(guī)經辦人員、醫(yī)務人員視情節(jié)輕重給予行政處分。

第二十五條救助對象應如實提供相關證明和材料，對騙取醫(yī)療救助金的，民政部門要如數追回，并取消其醫(yī)療救助待遇。情節(jié)嚴重的，按法律程序予以追究責任。

第七章醫(yī)療救助職責分工

第二十六條醫(yī)療救助職責分工如下：

（一）縣民政局是醫(yī)療救助的主管部門，負責制定醫(yī)療救助工作計劃，研究協(xié)調解決醫(yī)療救助中的具體問題，對全縣醫(yī)療救助工作進行業(yè)務指導，負責辦理醫(yī)療救助對象的審批、醫(yī)療救助資金的發(fā)放、醫(yī)療救助資金預算等日常工作。

（二）縣財政局協(xié)助制定醫(yī)療救助工作計劃，負責落實醫(yī)療救助資金和工作經費，并及時足額撥付到位。

篇10

駐韓崗鎮(zhèn)韓崗村社會主義新農村建設工作計劃

全縣社會主義新農村建設動員會議之后，發(fā)改局駐村工作組，按照縣委要求，認真學習縣委文件和商書記講話精神，及時到崗到位開展工作，并與鎮(zhèn)領導和管區(qū)的同志交流情況，基本摸清了該村的現有狀況，該村現有總人口1054人，戶數270戶，5個村民小組，24名黨員。耕地面積1300畝，主要種植作物為小麥、玉米，無蔬菜大棚。村里沒有民辦企業(yè)，集體收入微薄。村內道路3條，全長1500米，均為砂石路。在80年代，村內曾經打了一口約100米深水井一口，但因水含氟超標而放棄使用?，F水源大多為自備沙管井，飲用水含氟量嚴重超標。有線電視入戶數僅為10家左右。根據調查情況，駐村工作組及時向局黨組做了匯報，黨組書記、局長賈朝鳳親自到村作了調研，并幫助工作組研究制定了工作計劃。

一、重點推進農業(yè)產業(yè)結構調整工作，不斷發(fā)展壯大村集體經濟。

充分利用韓崗村毗鄰鎮(zhèn)政府駐地的有利地理位置和交通優(yōu)勢，引導村民大力發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)，擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展特種養(yǎng)殖，村內蔬菜大棚發(fā)展到200個。要充分發(fā)揮發(fā)改局工作職能，會同村兩委做好農業(yè)信息服務的推廣工作，健全、完善村農產品市場營銷體系，確保農產品銷路暢通，同時積極配合農業(yè)、畜牧部門作好動植物疫病的防治工作，使特色農業(yè)產值占全村農業(yè)總產值的比重達到50以上，村民人均純收入達到4000元，非農收入占人均純收入的60以上。

二、積極發(fā)展公共事業(yè)，建設社會主義新農村示范樣板村。

首先要徹底解決村民飲用水含氟超標的問題。在縣防疫部門對治理方案進行論證后，由發(fā)改局出資對原水井進行改造加深，直至井內水質達到國家飲用水衛(wèi)生標準，然后集中進行供水網的建設工作，使全村自來水入戶率達到98以上。二要鋪設有線電視網，使全村有線電視入戶率達到75以上。三要作好農村義務教育工作，確保全村小學適齡兒兒童入學率達到100，初中適齡人口的適齡兒童少年都能入學，對于因家庭貧困無法入學的少年兒童，由發(fā)改局會同教育、民政部門共同予資助。四要提高村內醫(yī)療診所的服務水平，參加農村合作醫(yī)療人數占全村人中總數的85以上。五是以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚，搞好試點工作，爭取實現“一池三改”戶達到總戶數的85以上，使農作物秸桿以及人畜糞便利用率有較大提高，生活污水得到有效處理，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

三、大力發(fā)展二、三產業(yè)，提高農民收入。

韓崗村位于濟兗路北側，交通優(yōu)勢十分明顯。要充分利用這一優(yōu)勢，吸納更多農民進入農產品儲運、加工、營銷等環(huán)節(jié)，提高非農業(yè)收入水平?，F村內外出務工人員為200人左右，發(fā)改局要密切同縣內外大中型企業(yè)的聯系，加強對村內勞務輸出的組織引導工作，同有關部門在村內共同實施“農村勞動力培訓工程”，鞏固和擴大村內勞務輸出規(guī)模，爭取外出人員務工人數和務工收入均提高20以上。

四、積極開展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，培養(yǎng)一批新型農民。

利用現有的農村遠程教育設施，聘請縣黨校、縣司法局、農業(yè)局有關專家在村干部、黨員、群眾中開展多渠道、多層次、多形式的農民職業(yè)和素質培訓，提高農民的就業(yè)競爭力、經營管理水平和法律意識，教育造就一批有專業(yè)技能、文明守法的新型農民。全年培訓不得少于3000人次。在村內積極開展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，創(chuàng)造韓崗村人與人和諧相處、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調、安居樂業(yè)的良好環(huán)境，力爭到達到文明鄉(xiāng)村的標準。