導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠色貿(mào)易論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在當(dāng)前環(huán)境問題全球化的大背景下,世界各國通過參與國際公約、國際環(huán)保組織,制定了旨在保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)。而這些制度和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在貿(mào)易上就構(gòu)成了對(duì)來自其他國家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置的綠色障礙。而且,很多國家都在尋找更有效的非關(guān)稅壁壘來保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。這樣就使得綠色貿(mào)易壁壘得以盛行。

二、綠色貿(mào)易壁壘的影響

綜合說:綠色貿(mào)易壁壘是指一國以保護(hù)有限的自然資源、環(huán)境和人類健康為由,通過制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來自其他國家(或地區(qū))的產(chǎn)品、服務(wù)直接或間接加以限制的貿(mào)易手段和環(huán)境措施。但是,綠色壁壘在影響上卻是雙重的。

1.它從保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),為保護(hù)人類的生命和健康、保護(hù)人類和其他動(dòng)植物的生態(tài)安全起到了積極作用;畢竟,環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界上的潮流,各國政府的環(huán)境保護(hù)措施必然會(huì)反映到對(duì)外貿(mào)易上來。所以,正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘反映了世界各國對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的日益重視,是人類社會(huì)走向文明和進(jìn)步的標(biāo)志。

2.在現(xiàn)實(shí)生活中,很多國家都是打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子,表面看似很合理,但實(shí)際上是制造貿(mào)易障礙,是一種新型貿(mào)易保護(hù)主義行為。而且,綠色壁壘通常是發(fā)達(dá)國家針對(duì)發(fā)展中國家而設(shè)置的,所以具有極大的不平衡性。因?yàn)橐园l(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來要求發(fā)展中國家,是非常不公平的,這也是對(duì)技術(shù)相對(duì)落后的發(fā)展中國家的一種歧視。

三、綠色貿(mào)易壁壘的法律應(yīng)對(duì)

我國作為發(fā)展中國家,需要采取一系列的措施來積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,從而保護(hù)我國的國內(nèi)、國際市場(chǎng)。

1.組建應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的法律團(tuán)

任何活動(dòng)都離不開人。由于歷史原因,我國在應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易壁壘方面的法律人才短缺,這不能不說是我國企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的掣肘。由于缺乏應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易壁壘的法律知識(shí),企業(yè)面對(duì)“兩反一?！闭{(diào)查等貿(mào)易壁壘時(shí),往往怠于應(yīng)訴,從而喪失商機(jī)。所以,我國有必要整合現(xiàn)有法律人才資源,加強(qiáng)培訓(xùn)我國的法律隊(duì)伍,加大人才培養(yǎng)力度,積極吸收具備反綠色貿(mào)易壁壘及訴訟能力的律師,相應(yīng)的法律顧問團(tuán)來應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。

2.建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

因綠色貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦,有很多是由于信息不對(duì)稱造成的。很多發(fā)達(dá)國家了許多關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的有關(guān)信息,但是很多發(fā)展中國家由于缺乏這方面的意識(shí),對(duì)綠色壁壘的有關(guān)信息知之甚少。這樣,就不利于規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國造成的不良影響。因此,我國應(yīng)該由國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)收集各國綠色壁壘有關(guān)信息的專門機(jī)構(gòu)來搜集整理各國綠色壁壘有關(guān)的信息。以使我國能夠有效地去采取有針對(duì)性的措施來規(guī)避他國對(duì)我國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。

3.制定國際認(rèn)證制度

獲得國際認(rèn)證是出口產(chǎn)品已達(dá)國際先進(jìn)水平的標(biāo)志,可以獲得國際市場(chǎng)準(zhǔn)入,從而是本國產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,因此,建立國家級(jí)的統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。而且,今年可能多的開展與國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作,相互承認(rèn)對(duì)方制定的環(huán)境標(biāo)志。

4.健全環(huán)境貿(mào)易立法

我國目前有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘環(huán)境立法的可操作性差、保護(hù)力度弱、多頭立法、法律法規(guī)之間存在矛盾和重復(fù)等問題。我國應(yīng)根據(jù)國際環(huán)境公約和國際多邊貿(mào)易協(xié)定,盡快完善我國的綠色貿(mào)易壁壘的法律制度。我們應(yīng)該借鑒美國、德國、法國等國家成熟的包裝立法經(jīng)驗(yàn),采用單項(xiàng)立法與綜合立法相結(jié)合的原則,制定出適合我國國情的包裝法規(guī)。

5.大力生產(chǎn)和開發(fā)綠色產(chǎn)品

我們要加強(qiáng)自身的建設(shè),把樹立產(chǎn)品和企業(yè)的綠色形象作為國際營銷戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著人們生活水平的提高,越來越多的消費(fèi)者寧愿以高10%的價(jià)格購買有利于環(huán)保的產(chǎn)品。所以,政府應(yīng)該實(shí)施優(yōu)惠的財(cái)稅、金融、貿(mào)易政策來鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品。這樣,從一定程度上可以提升我國企業(yè)的形象,從而有利于緩解其他國家對(duì)我國的經(jīng)常性的實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘政策

6.完善稅收法律制度

消費(fèi)稅能起到限制那些高耗能、高污染、不環(huán)保的消費(fèi)行為的作用,我國對(duì)本國產(chǎn)品開征環(huán)境稅收同時(shí),也應(yīng)考慮對(duì)進(jìn)口的相同產(chǎn)品征收同類環(huán)境稅收,這在一定程度上也有利于我國積極應(yīng)對(duì)他國對(duì)我國實(shí)行的綠色貿(mào)易壁壘。

總而言之,當(dāng)今社會(huì)貿(mào)易摩擦和市場(chǎng)爭(zhēng)奪愈演愈烈,但是,在國際貿(mào)易中爭(zhēng)取雙贏是完全可能的。面對(duì)我國國際貿(mào)易深受國外綠色貿(mào)易壁壘影響的事實(shí),我們不應(yīng)再將國際貿(mào)易看作是一場(chǎng)對(duì)抗性的博弈,我們要相信爭(zhēng)取雙贏甚至多贏都是可能的,關(guān)鍵是我們要對(duì)自己的處境,以及核心利益目標(biāo)有客觀而深刻的認(rèn)識(shí),才能趨利避害來最大限度地保障和維護(hù)自己的利益。

參考文獻(xiàn):

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篇2

關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘國際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題，以及環(huán)境污染對(duì)食物的危害等，使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。許多國際環(huán)境公約對(duì)以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題也進(jìn)行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

綠色壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常，綠色壁壘應(yīng)由進(jìn)出口國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、綠色貿(mào)易壁對(duì)國際貿(mào)易的影響

發(fā)達(dá)國家基于自身的利益，屢屢打著環(huán)保的旗號(hào)，采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品的進(jìn)口，頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響取決于它的設(shè)立國家及其水平，因此，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響既有正面的，也有負(fù)面的。

（一）對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展的影響

綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響，成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。通過建立綠色壁壘體系來調(diào)節(jié)貿(mào)易進(jìn)出口，已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，會(huì)對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后，受限產(chǎn)品的國際貿(mào)易額減少。

但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，為符合環(huán)境保護(hù)要求的新產(chǎn)品的國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過建立綠色貿(mào)易壁壘，可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，降低污染排放，從而有助于增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）對(duì)進(jìn)口國的影響

綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，起到限制進(jìn)口，引起進(jìn)口國國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲和保護(hù)本國的市場(chǎng)和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國門之外，進(jìn)口國消費(fèi)者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品，但由于產(chǎn)品價(jià)格上升，進(jìn)口國的消費(fèi)者必須以更高的價(jià)格購買所需的商品，而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤。另外，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國別差異導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國家進(jìn)行生產(chǎn)，這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國家的困境，使之進(jìn)入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。

（三）對(duì)出口國的影響

綠色壁壘對(duì)出口國不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。對(duì)于及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商，其在市場(chǎng)上處于有利的地位，綠色壁壘阻礙了國內(nèi)許多廠商的出口，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銳減，出口市場(chǎng)廣闊，而且國際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品價(jià)格上升，更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補(bǔ)償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對(duì)于不能及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)，依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的廠商，其境況將嚴(yán)重惡化。國內(nèi)該類產(chǎn)品供給大大多于需求，短期內(nèi)產(chǎn)品積壓，使得價(jià)格下跌，產(chǎn)量減少。

（四）對(duì)我國的影響

近年來，我國對(duì)外貿(mào)易正面臨越來越多來自于發(fā)達(dá)國家甚至發(fā)展中國家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。總體來說，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響，導(dǎo)致國外消費(fèi)者對(duì)我國部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降，對(duì)我國出口造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。具體地說，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面：

1．產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍

我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家，而這些國家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者，也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國出口商品的市場(chǎng)銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度來看，由于我國的出口市場(chǎng)相對(duì)單一、固定，一旦目前的市場(chǎng)銷路受到影響，出口的增長(zhǎng)速度必然有所下降，尤其是在一些發(fā)達(dá)國家專門針對(duì)我國的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下，如不及時(shí)采取對(duì)策，就會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2．企業(yè)的出口成本和出口效益

由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志，就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)削弱，喪失了國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如一次性打火機(jī)出口，歐盟就提出一個(gè)CR法案，完全的技術(shù)壁壘，限制進(jìn)口的一次性打火機(jī)必須安裝安全閥來避免兒童不慎使用的時(shí)候的安全性，這一點(diǎn)就給國內(nèi)的一次性打火機(jī)生產(chǎn)廠家就帶來了難題，涉及到了技術(shù)和成本的問題。

3．從我國的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系

由于遭遇了越來越多的綠色貿(mào)易壁壘，我國與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，因此，必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

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篇3

〔關(guān)鍵詞〕綠色貿(mào)易壁壘,影響,對(duì)策

人類正經(jīng)歷著前所未有的生態(tài)環(huán)境破壞｡在此客觀情況下,人類開始關(guān)注環(huán)境;隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,世界各國之間的貿(mào)易往來更加頻繁;為此,貿(mào)易與環(huán)境成為全球矚目的焦點(diǎn)｡當(dāng)前世界貿(mào)易中出現(xiàn)了一種新的動(dòng)向:發(fā)達(dá)國家通過制定高于發(fā)展中國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制條件,來推行新的貿(mào)易保護(hù)主義,從而使傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐步演變成綠色貿(mào)易壁壘｡

一､綠色貿(mào)易壁壘對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響

當(dāng)前,我國在大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的過程中,面臨著許多雙邊､多邊環(huán)保協(xié)議及國家環(huán)保法規(guī)的直接或間接限制,綠色貿(mào)易壁壘成為中國加入WTO后遭遇到的第一道檻,也是最難過的一道檻,它直接威脅到我國企業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展｡盛行于世界市場(chǎng)的各種綠色貿(mào)易壁壘,對(duì)我國外貿(mào)出口至少產(chǎn)生了三個(gè)方面的影響｡

(一)商品的出口市場(chǎng)相對(duì)縮小｡我國出口貿(mào)易以低技術(shù)含量的制成品､初級(jí)產(chǎn)品為主,出口貿(mào)易的主要市場(chǎng)是日本､美國､歐盟､韓國､東南亞等發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)的國家｡發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘,使我國遭受了許多不合理的限制,出口市場(chǎng)相對(duì)萎縮｡這些國家的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),如防污標(biāo)準(zhǔn)､噪聲標(biāo)準(zhǔn)､電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)､包裝標(biāo)準(zhǔn)等,大都是我國產(chǎn)品在短期內(nèi)難以達(dá)到的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)｡在農(nóng)產(chǎn)品和食品方面,由于我國海洋環(huán)境不斷惡化,歐盟已不再進(jìn)口我國貝類產(chǎn)品｡1994年以來,中國的牛肉､豬肉幾乎不能出口美國,歐盟也完全禁止中國的牛肉､凍雞肉進(jìn)入｡在服裝和紡織品方面,西方國家通過立法禁止進(jìn)口含有某些化學(xué)成份的紡織品,如1994年4月1日起德國禁止進(jìn)口含偶氮染料的紡織品,這使我國使用104種偶氮染料的紡織品的出口中斷｡

(二)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本提高｡發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使我國出口產(chǎn)品成本大為增加,削弱了該類產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力｡我國外貿(mào)企業(yè)為了獲得國外綠色標(biāo)志,一方面要支付大量的檢驗(yàn)､測(cè)試､評(píng)估､購買儀器設(shè)備等間接費(fèi)用,另外還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用年費(fèi)等直接費(fèi)用｡在包裝材料及包裝廢棄物的處理方面,美､歐､日等也從自身的資源稟賦､包裝技術(shù)､消費(fèi)者偏好､現(xiàn)有設(shè)施等因素著手,制定了許多歧視性規(guī)定,使我國出口貨物包裝成本大幅度上升,出口貿(mào)易困難重重｡在中國輸美商品木質(zhì)包裝案后,歐盟效仿美國,于1919年6月1日公布了歐盟委員會(huì)的決議,要求成員國采取緊急措施,對(duì)1919年6月10日后從中國(不包括香港)離境的所有產(chǎn)品的木質(zhì)包裝實(shí)施新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)｡由于新檢疫規(guī)定要求采用熱處理､熏蒸處理或防腐劑處理的木質(zhì)包裝,我國出口產(chǎn)品包裝費(fèi)用將增加20%左右｡而如果被強(qiáng)行要求采用紙板､塑料等替代材料,包裝成本則會(huì)成倍上升｡據(jù)估算,僅歐盟的包裝決定就影響了中國七十多億美元的對(duì)歐出口貿(mào)易｡另外,在成本內(nèi)在化及反補(bǔ)貼措施的影響下,一些發(fā)達(dá)國家通過對(duì)我國出口貨物征收綠色關(guān)稅,同樣使這些產(chǎn)品在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中由于成本提高而喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì),制約了我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展｡

(三)與他國的貿(mào)易摩擦日益增多｡20世190年代以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,已成為國際社會(huì)共同關(guān)注的主要問題｡盡管存在國際環(huán)保公約､國際環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),但由于各國所處的發(fā)展階段不同,決定了其對(duì)環(huán)保技術(shù)開發(fā)､環(huán)保資金的投入存在著一定的差距,形成了各國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異性,造成了國際貿(mào)易的摩擦｡改革開放以來,我國的對(duì)外貿(mào)易獲得飛速發(fā)展,目前已經(jīng)是世界第六大貿(mào)易國和最大的發(fā)展中國家出口國,貿(mào)易流量空前增大,外匯收入和貿(mào)易順差逐步增加｡在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩､貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,我國出口產(chǎn)品正面臨著越來越多的綠色壁壘制約,引發(fā)我國與其他國家的貿(mào)易摩擦增多,影響了我國外貿(mào)的發(fā)展｡

在農(nóng)產(chǎn)品和食品領(lǐng)域,歐盟自1996年8月1日起禁止我國凍雞肉進(jìn)入歐盟市場(chǎng)｡日本于11919年初出臺(tái)《家畜傳染病預(yù)防實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定進(jìn)口包括中國在內(nèi)19個(gè)國家的豬牛羊肉及其制品必須經(jīng)過指定設(shè)備進(jìn)行加熱消毒處理｡從2000年下半年起,歐盟執(zhí)行了新的茶葉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了檢測(cè)項(xiàng)目,大幅度提高了測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)｡美國､澳大利亞､俄羅斯､日本也和歐洲一樣,以食品安全為名提高了對(duì)中國茶葉的進(jìn)口壁壘｡在紡織品出口方面,1994年4月1日起,德國正式禁止進(jìn)口含偶氮染料的紡織品,凡違反此規(guī)定者視同犯罪,產(chǎn)品將被銷毀｡從上述簡(jiǎn)要列舉的事例中可以明顯看到,由于綠色壁壘的限制,我國出口產(chǎn)品所受的沖擊將越來越大,與外國的紛爭(zhēng)將更加頻繁,嚴(yán)重制約了我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展｡

二､突破綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

我國加入WTO為企業(yè)加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大循環(huán)創(chuàng)造了前所未有的良機(jī),但是如果不能及時(shí)把握住“綠色環(huán)?！?沖破國外壘起的“綠色壁壘”,企業(yè)進(jìn)軍國際市場(chǎng)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),在國際競(jìng)爭(zhēng)中就無法擺脫劣勢(shì)｡為此,我們應(yīng)該大力實(shí)施綠色戰(zhàn)略,積極開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證,創(chuàng)建一批有口皆碑的名牌綠色產(chǎn)品,突破綠色壁壘,走向國際市場(chǎng)｡具體對(duì)策如下:

(一)提高綠色環(huán)境意識(shí),樹立綠色營銷觀念｡我國許多企業(yè)特別是中小企業(yè)對(duì)于“綠色壁壘”尚處于毫無準(zhǔn)備狀態(tài),對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)也僅僅處于剛剛起步階段,對(duì)獲得綠色證書的重要意義缺乏清醒､明智､緊迫的認(rèn)識(shí)｡要想提高全民環(huán)保意識(shí)就離不開廣泛的宣傳和教育｡在對(duì)外經(jīng)貿(mào)與環(huán)保方面的宣傳上,特別要在國際環(huán)保公約､環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)上做文章,使得各級(jí)經(jīng)貿(mào)工作者及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)在我國外經(jīng)貿(mào)工作中的重要意義｡同時(shí),為了徹底消除污染,必須樹立全方位､全過程的環(huán)境管理新思想,從產(chǎn)品的研制､生產(chǎn)､包裝､運(yùn)輸､銷售､消費(fèi)到廢物的回收､再利用,每個(gè)階段都要考慮環(huán)保問題｡另外,我們還應(yīng)做好對(duì)對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)負(fù)面情況的報(bào)道,增加危機(jī)感､緊迫感,以適應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)｡例如,山東省凍雞肉由于農(nóng)藥殘留超標(biāo)而失去國際市場(chǎng),造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,這些教訓(xùn)應(yīng)使我們清醒地意識(shí)到環(huán)保已不僅是影響企業(yè)的發(fā)展,而且是企業(yè)生存的必要條件｡(二)追求技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略｡綠色貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)是高技術(shù)壁壘,對(duì)企業(yè)來說,提高產(chǎn)品科技含量是突破綠色貿(mào)易壁壘的根本途徑｡首先,企業(yè)要認(rèn)清市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),增加科技投入,開發(fā)綠色產(chǎn)品｡隨著社會(huì)的發(fā)展,消費(fèi)者在衣､食､住､行方面的要求越來越高,綠色需求日益擴(kuò)大,綠色消費(fèi)成為主導(dǎo)國際貿(mào)易的新潮流｡據(jù)美國克里蘭夫市場(chǎng)預(yù)測(cè)公司的調(diào)查,國際綠色消費(fèi)正以每年平均12%~15%的速度增長(zhǎng),到2010年世界綠色市場(chǎng)規(guī)模將增至12000億美元｡可見,要爭(zhēng)奪國際市場(chǎng)､擴(kuò)大出口,必須適應(yīng)綠色消費(fèi)潮流,依托高新技術(shù),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展有益于環(huán)境和消費(fèi)者身體健康的綠色產(chǎn)品｡目前我國企業(yè)研究與開發(fā)投入明顯不足,許多中小企業(yè)沒有專門的研究機(jī)構(gòu),許多大型企業(yè)的研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)只占年銷售額的5%左右,只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的中小型企業(yè)｡因此,必須努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)環(huán)保成本低､質(zhì)量?jī)?yōu)､符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品,搶占國際市場(chǎng)｡其次,重視對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造｡通過改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)､包裝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力達(dá)到各種技術(shù)､安全､衛(wèi)生､環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及包裝､標(biāo)簽要求,順應(yīng)綠色消費(fèi)的潮流,讓自己的綠色產(chǎn)品大規(guī)模走向世界市場(chǎng)｡我國冰箱年出口量1992年曾達(dá)40萬臺(tái),1993年因受“蒙特利爾議定書”影響,出口量下降到20萬臺(tái)｡經(jīng)過技術(shù)改造,無氟冰箱研制成功,我國冰箱出口迅速擴(kuò)大,2000年出口達(dá)到180萬臺(tái),成為世界冰箱生產(chǎn)第一大國｡我國冰箱行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,注重對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)､產(chǎn)品的技術(shù)改造以符合綠色消費(fèi)趨勢(shì),是大力發(fā)展出口､實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的重要措施｡

(三)加快環(huán)境管理系列標(biāo)志認(rèn)證工作｡在綠色標(biāo)準(zhǔn)已成為國際貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代背景下,企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色壁壘最有效的武器是通過環(huán)境管理系列標(biāo)志ISO14000認(rèn)證｡這一認(rèn)證就是對(duì)企業(yè)或社團(tuán)的環(huán)境行為進(jìn)行兩個(gè)方面的規(guī)范和評(píng)價(jià),它們分別是組織環(huán)境管理體系和產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志制度｡為適應(yīng)這一國際潮流､服務(wù)于企業(yè)出口,國家環(huán)?？偩?#65380;國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局聯(lián)合組成的中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì),自1997年正式開展認(rèn)證工作｡但是,很多企業(yè)在環(huán)境管理上還停留在末端治理階段,對(duì)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用還不深｡因此,我國企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)在認(rèn)證問題上依然任重道遠(yuǎn),要深入了解ISO14000認(rèn)證的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與要求,扎實(shí)做好企業(yè)各方面､各環(huán)節(jié)的工作,綜合提高環(huán)境管理水平和能力,爭(zhēng)取早日通過國際認(rèn)證,適應(yīng)國際市場(chǎng)“綠色”潮流,走綠色企業(yè)發(fā)展之路,全力推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色發(fā)展戰(zhàn)略｡同時(shí),申請(qǐng)認(rèn)證還能夠推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境管理體系的建立,引導(dǎo)企業(yè)按照綠色要求改進(jìn)產(chǎn)品種類､生態(tài)設(shè)計(jì)､生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程,推動(dòng)企業(yè)的管理走向標(biāo)準(zhǔn)化､規(guī)范化和國際化,促使企業(yè)經(jīng)營由粗放經(jīng)營向可持續(xù)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變｡

(四)實(shí)施綠色營銷,塑造綠色形象｡綠色營銷指企業(yè)通過交換,為滿足人們的綠色消費(fèi)需求,履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任與義務(wù),實(shí)現(xiàn)自身的盈利所進(jìn)行的與產(chǎn)品有關(guān)的一系列經(jīng)營活動(dòng)｡企業(yè)搞好綠色營銷,要做好以下工作｡首先,搞好綠色品牌設(shè)計(jì)｡在給綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)品牌名稱時(shí)應(yīng)融入綠色概念,一個(gè)好的綠色品牌名稱有以下特征:暗示產(chǎn)品類別,支持標(biāo)示物和標(biāo)示語,盡量將品牌名與自然風(fēng)景區(qū)的名稱､少污染或無污染的地名及其具有代表性的動(dòng)植物聯(lián)系起來｡其次,重視綠色產(chǎn)品的廣告宣傳｡在綠色產(chǎn)品的廣告宣傳過程中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的友好性,使廣告不僅突出產(chǎn)品的綠色形象,刺激消費(fèi)者的購買,而且獲得現(xiàn)代公眾的好感與共鳴｡在進(jìn)行綠色產(chǎn)品的廣告宣傳中,可以實(shí)施差別策略,最立竿見影的方法有:一是注重產(chǎn)品包裝｡許多產(chǎn)品的外包裝如可口可樂紙杯等示意消費(fèi)者用后投入垃圾箱內(nèi),這很容易使環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生好感｡從發(fā)展趨勢(shì)看,可回收､易拆解,部件或整機(jī)､包裝物可翻新和循環(huán)利用的產(chǎn)品將成為綠色消費(fèi)的一種選擇時(shí)尚,這無疑為廣告產(chǎn)品差別化策略提供了新的訴求點(diǎn)｡二是在商品上附上“綠色標(biāo)志”｡綠色標(biāo)志也稱環(huán)境標(biāo)志,它是一張貼在商品上的特定圖形,標(biāo)志著該商品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)､使用和處置過程中也符合環(huán)境保護(hù)的規(guī)定要求｡目前綠色標(biāo)志已逐步成為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)所必備的通行證,因此,企業(yè)應(yīng)努力取得環(huán)境標(biāo)志并在廣告宣傳活動(dòng)中對(duì)其加以強(qiáng)調(diào),以增加綠色品牌廣告的說服力｡據(jù)有關(guān)資料表明,77%的美國人表示一個(gè)公司的環(huán)境信譽(yù)影響其購買決定,40%的歐洲人更喜歡購買綠色產(chǎn)品｡我國青島電冰箱總廠銷往德國市場(chǎng)的電冰箱數(shù)量之所以居亞洲之首,就在于該廠將氟利昂含量減少到5%,獲得了德國的環(huán)境標(biāo)志｡由此可見,在廣告中宣傳綠色產(chǎn)品的環(huán)保性能可以取得顯著效果｡

(五)加強(qiáng)國際間的相互合作,抵制環(huán)境貿(mào)易壁壘｡當(dāng)前環(huán)境與貿(mào)易問題的實(shí)質(zhì)是改變不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序｡我國已是WTO正式成員,可充分利用WTO多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制､合理對(duì)抗機(jī)制､報(bào)復(fù)措施､非歧視原則及對(duì)發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定,聯(lián)合發(fā)展中國家共同抵制發(fā)達(dá)國家故意設(shè)置的歧視性綠色貿(mào)易壁壘,促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展｡為此,要進(jìn)一步加強(qiáng)國際間的合作,樹立全球經(jīng)濟(jì)伙伴思想,力爭(zhēng)建立環(huán)境與貿(mào)易相互協(xié)調(diào)的良性機(jī)制;要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)平等的原則,在享受國際貿(mào)易帶來的利益的同時(shí),承擔(dān)與我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相稱的環(huán)境義務(wù),反對(duì)發(fā)達(dá)國家在環(huán)境保護(hù)的旗幟下推行“以鄰為壑,獎(jiǎng)出限入”的新重商主義行為;要堅(jiān)持發(fā)達(dá)國家多承擔(dān)義務(wù)的原則,要求發(fā)達(dá)國家對(duì)其工業(yè)化進(jìn)程的環(huán)境欠賬和現(xiàn)行的高度密集生產(chǎn)及奢侈性消費(fèi)帶來的環(huán)境后果負(fù)責(zé),向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓環(huán)境技術(shù),提供資金支持,反對(duì)發(fā)達(dá)國家動(dòng)輒實(shí)施環(huán)境貿(mào)易制裁,損害發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)利益｡

總之,針對(duì)目前國際競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到自己的現(xiàn)狀,清楚自己的不足,進(jìn)而研究具體可行的應(yīng)對(duì)措施,順應(yīng)形勢(shì),把握市場(chǎng)脈搏,努力改變經(jīng)營思路,迎接綠色挑戰(zhàn),樹立綠色觀念,開辟綠色產(chǎn)品,塑造綠色形象,滿足綠色需求,將企業(yè)做大做強(qiáng),從而在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)｡

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篇4

首先，環(huán)境問題的全球化是綠色貿(mào)易壁壘形成的外部原因。環(huán)境可持續(xù)發(fā)展道路的選擇引發(fā)了全球性的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)，正是在環(huán)境問題全球化的大背景下，世界各國通過參與國際公約、國際環(huán)保組織，制定了旨在保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)。而這些制度和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在貿(mào)易上即是對(duì)來自其他國家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置綠色障礙，限制進(jìn)口，從而形成事實(shí)上的壁壘。

第二，新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭是綠色貿(mào)易壁壘的根本成因。WTO并未使貿(mào)易保護(hù)主義消失，競(jìng)爭(zhēng)的加劇反而迫使各國政府在關(guān)稅手段保護(hù)程度降低的情況下，尋找更有效的非關(guān)稅壁壘以保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。綠色壁壘的合理、合法及廣泛性特點(diǎn)使其成為貿(mào)易保護(hù)主義的首選手段。發(fā)展中國家面臨著兩難選擇：要么從發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)退出，要么緊跟發(fā)達(dá)國家，生產(chǎn)與本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相符合的高投入、高技術(shù)的“綠色產(chǎn)品”。但無論如何，發(fā)展中國家均要付出沉重代價(jià)。發(fā)達(dá)國家從中既保護(hù)了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，又成為標(biāo)準(zhǔn)的制定者。這正是“綠色壁壘”作為國際貿(mào)易保護(hù)主義新形式得以迅速發(fā)展的根本原因所在。

第三，各國技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異是綠色貿(mào)易壁壘的客觀原因。盡管人們都認(rèn)同可持續(xù)發(fā)展的理念，但在如何實(shí)現(xiàn)上卻不盡相同。發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)保技術(shù)水平較高，其環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)也較高。發(fā)展中國家由于資金和技術(shù)上的限制，根本無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)保要求。這在客觀上造成了綠色壁壘。加上由于世界商品種類繁多，生產(chǎn)過程和標(biāo)準(zhǔn)五花八門，制定統(tǒng)一的全球環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)難度極大洛國紛紛基于國家利益的考慮制定各自的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致綠色認(rèn)證和執(zhí)行體系千差萬別，間接對(duì)他國產(chǎn)品造成了歧視，形成了新的綠色壁壘。

二、以綠色營銷應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

發(fā)展中國家要擺脫如上文所述的兩難境況，必須生產(chǎn)出即符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，又能實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的產(chǎn)品來。筆者認(rèn)為，企業(yè)實(shí)行綠色營銷戰(zhàn)略是最行之有效的辦法。綠色營銷是指以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、消費(fèi)者需求和環(huán)境利益的統(tǒng)一，企業(yè)根據(jù)科學(xué)性和規(guī)范性的原則，通過有目的、有計(jì)劃地開發(fā)產(chǎn)品及同其他市場(chǎng)主體交換產(chǎn)品價(jià)值來滿足市場(chǎng)需求的一種管理過程。企業(yè)實(shí)行綠色營銷戰(zhàn)略，不僅可以使產(chǎn)品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，而且通過貫徹綠色營銷理念可實(shí)現(xiàn)成本降低或提高產(chǎn)品附加值，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利。具體來講，企業(yè)必須抓好以下幾個(gè)方面工作：

1開發(fā)綠色產(chǎn)品：通過貫徹綠色營銷理念來降低企業(yè)成本

綠色營銷應(yīng)建立在綠色生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上。綠色產(chǎn)品是指生產(chǎn)、使用及處理對(duì)環(huán)境無害或危害極小，有利于資源再生和回收利用的產(chǎn)品。生產(chǎn)綠色產(chǎn)品首先可以直接改善生態(tài)環(huán)境，可減少對(duì)人類社會(huì)和環(huán)境的實(shí)際或潛在損害，同時(shí)對(duì)于以盈利為目的的企業(yè)來說更重要的是通過資源的回收利用可以達(dá)到降低成本的目的。

綠色生產(chǎn)涉及綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、綠色材料使用和使用綠色包裝等幾個(gè)內(nèi)容。在綠色設(shè)計(jì)中，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下緊緊抓住綠色這個(gè)主題，同時(shí)充分考慮產(chǎn)品在制造、銷售、使用及報(bào)廢后回收利用等問題。設(shè)計(jì)使用具有可重復(fù)使用、可再生、可降解、易處理等特點(diǎn)的綠色材料；注意盡量減少材料種類，提高其再利用的可能性，并使后續(xù)處理簡(jiǎn)單化，減少廢物產(chǎn)生，降低原材料消耗。這樣不但能達(dá)到環(huán)保目的，而且還可以降低成本、提高產(chǎn)品的價(jià)值，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，注重使用綠色包裝。綠色包裝是指節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，又不污染環(huán)境的包裝。綠色包裝在發(fā)達(dá)國家已廣泛流行，在我國還是剛剛起步。這就要求我國企業(yè)在商品包裝過程中，既要努力降低包裝費(fèi)用，又要考慮到包裝廢棄物對(duì)環(huán)境的污染程度，不斷研制開發(fā)出新型的綠色包裝材料。

2開發(fā)綠色技術(shù)：通過技術(shù)創(chuàng)新來降低成本

現(xiàn)階段我國綠色營銷發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題是如何做到“既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保”，化解這個(gè)難題的最徹底的途徑是大力開發(fā)綠色技術(shù)，實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，世界范圍內(nèi)高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，一個(gè)生態(tài)型、綠色化的大學(xué)科群體正在崛起，以生態(tài)與環(huán)保為中心的研究熱潮逐步形成。這就為綠色技術(shù)的研究與開發(fā)開辟了廣闊的前景，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。生態(tài)化的技術(shù)創(chuàng)新將不僅使綠色產(chǎn)品得以迅速普及，而且還將促使生產(chǎn)成本大幅度下降，從而為綠色營銷的迅速普及提供可能。

3樹立企業(yè)綠色品牌形象：通過企業(yè)品牌的綠色內(nèi)涵來提高產(chǎn)品附加值

綠色營銷中企業(yè)須注重樹立企業(yè)的綠色品牌形象，通過企業(yè)品牌的綠色內(nèi)涵來提高產(chǎn)品附加值，從而提高產(chǎn)品的售價(jià)。企業(yè)可以利用各種傳媒宣傳自己在綠色領(lǐng)域的所作所為，并積極參與各種與環(huán)保有關(guān)的事務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)來強(qiáng)化企業(yè)在公眾心目中的印象。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)大力宣傳綠色消費(fèi)時(shí)尚，告誡人們使用綠色產(chǎn)品，支持綠色營銷，引導(dǎo)綠色消費(fèi)需求。

一旦綠色品牌形象樹立，產(chǎn)品的附加值就會(huì)提高。消費(fèi)者可接受的產(chǎn)品售價(jià)自然也相應(yīng)提高。同時(shí)，由于綠色戰(zhàn)略的實(shí)施。必然使生產(chǎn)成本有所提高，企業(yè)可以在營銷中選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)格策略進(jìn)行彌補(bǔ)。比如，可以利用人們求新、求異、崇尚自然的心理。采用理解價(jià)值定價(jià)法來定價(jià)：消費(fèi)者一般都認(rèn)為綠色產(chǎn)品具有更高的價(jià)值，愿意為此支付較高的價(jià)格。另外，根據(jù)“污染者付費(fèi)”和“環(huán)境有償使用”的現(xiàn)代觀念，企業(yè)用于環(huán)保方面的支出應(yīng)計(jì)人成本，從而成為價(jià)格構(gòu)成的一部分。但是。綠色產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的幅度不僅取決于綠色產(chǎn)品品質(zhì)提高的幅度和環(huán)保費(fèi)用支出的多少，而且還取決于消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品價(jià)格的理解。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家，綠色產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)幅度較大，消費(fèi)者也樂于接受。在我國，由于消費(fèi)者的綠色意識(shí)較弱，綠色產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)幅度不宜過大，在大中城市市場(chǎng)價(jià)格則可略高些。

4進(jìn)行綠色治理：通過變廢為寶來提高企業(yè)的盈利能力

綠色治理。是指采取有效措施根治污染。這要求企業(yè)不僅要做到對(duì)廢棄物中的有用資源利用開發(fā)，化害為利，還要開展企業(yè)之間的互利合作，將對(duì)方的廢棄物作為自己的原材料或能源，變廢為寶，從而達(dá)到提高企業(yè)盈利能力的目的。

此外，企業(yè)還應(yīng)積極尋求行業(yè)協(xié)會(huì)、政府外交部門和商務(wù)部門支持。通過有組織的和出口國交涉，盡可能制定切實(shí)可行的產(chǎn)品環(huán)保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

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關(guān)鍵詞：有機(jī)食品貿(mào)易；綠色壁壘；認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

一、我國有機(jī)食品貿(mào)易現(xiàn)狀

有機(jī)食品來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(FOAM)認(rèn)證的食品。有機(jī)食品含有機(jī)食品原料(有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)和有機(jī)加工食品兩個(gè)層次，包括糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶制品、加工食品、調(diào)料等。

我國1990年通過向荷蘭出口浙江省臨安縣生產(chǎn)的紅茶和綠茶開始有機(jī)食品的出口，其出口額一直呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。從1995年的30萬美元，上升至2006年的3.5億美元，年出口增長(zhǎng)率在50%以上。出口的主要種類有大豆、茶葉、蔬菜、雜糧等，出口的主要對(duì)象是美國、日本和歐盟國家。目前，國內(nèi)主要有南京國環(huán)、中綠華夏、圓通認(rèn)證、萬泰認(rèn)證等27家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證受到環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、認(rèn)監(jiān)委的多方管理。2007年新認(rèn)證有機(jī)食品企業(yè)285家，產(chǎn)品1，113個(gè)，分別比2006年增加35%和9.2%，有機(jī)食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到692家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到3，010個(gè)，分別增長(zhǎng)33.1%和32.1%。

目前，全球有機(jī)食品市場(chǎng)正在以年均20%～30%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到1，000億美元。與此同時(shí)，我國有機(jī)產(chǎn)品得到國際市場(chǎng)的認(rèn)可，需求量逐年增加，我國的蔬菜、有機(jī)稻米、雜糧、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品和核桃油、山茶油、蜂蜜等加工產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上供不應(yīng)求。2006年我國有機(jī)食品出口額3.5億美元，僅占國際有機(jī)市場(chǎng)份額的0.7%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有機(jī)食品占全部食品的市場(chǎng)份額還不到0.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2%的世界平均水平，而在有些發(fā)達(dá)國家，其市場(chǎng)份額已達(dá)到5%～10%。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2015年，我國的有機(jī)食品占國內(nèi)食品市場(chǎng)的比例有望達(dá)到1.0%～1.5%，出口的有機(jī)食品占全球有機(jī)食品國際貿(mào)易的份額則有望達(dá)到3.0%，甚至更高。

二、我國有機(jī)食品貿(mào)易存在的問題

目前，我國有機(jī)食品發(fā)展正處于向社會(huì)化、市場(chǎng)化、國際化全面推進(jìn)階段，市場(chǎng)環(huán)境越來越好，市場(chǎng)覆蓋面也越來越大，而且有機(jī)食品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌影響力上都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備了擴(kuò)大出口的技術(shù)條件。因此，我國有機(jī)食品有著巨大的國際市場(chǎng)，前景非常廣闊。但是，由于我國發(fā)展有機(jī)食品事業(yè)只有十多年的歷程，經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等各方面都還存在許多不足，使得有機(jī)食品出口也面臨著一些問題。

(一)有機(jī)食品貿(mào)易面臨國外“綠色壁壘”的威脅。目前，我國的主要出口貿(mào)易伙伴如日本、美國、德國、韓國、新加坡、英國等，大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。他們憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的壟斷優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)資源和環(huán)境為由，先后制定了嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過WTO將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，以抵消由于勞動(dòng)力價(jià)格、運(yùn)輸和原材料價(jià)格等其他國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)因素給本國產(chǎn)品帶來的不利影響。由于我國出口產(chǎn)品很難在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這將使我國的外貿(mào)出口市場(chǎng)面臨縮小的可能。由于達(dá)不到進(jìn)口國技術(shù)條件和安全性指標(biāo)的要求，在有機(jī)食品中，只有約占10%的AA級(jí)綠色食品才能達(dá)到國外的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，才與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌；其余90%的A級(jí)綠色食品，難以被國外市場(chǎng)廣泛接受，使我國近幾年來有大量有機(jī)食品(主要是A級(jí)綠色食品)出口受阻。

(二)有機(jī)貿(mào)易出口企業(yè)治理機(jī)制不規(guī)范。我國有機(jī)貿(mào)易出口企業(yè)規(guī)模小，組織化程度低，有機(jī)品牌經(jīng)營的理念和能力較弱，呈現(xiàn)出了“小規(guī)模、大群體，小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的格局。在出口貿(mào)易中，許多企業(yè)缺少技術(shù)力量的支撐，大部分企業(yè)采取的是“以量取勝”、“靠出口數(shù)量擴(kuò)張為主”的低價(jià)戰(zhàn)略；而我國有機(jī)食品本來具有比較優(yōu)勢(shì)，但出口企業(yè)大多缺乏對(duì)國際綠色食品市場(chǎng)的深度調(diào)研和總體把握，相互之間盲目競(jìng)爭(zhēng)，自相壓價(jià)，客觀上存在傾銷傾向，給我國有機(jī)食品出口帶來了不利影響。

(三)有機(jī)食品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理且缺乏創(chuàng)新品種。目前，有機(jī)食品產(chǎn)品、銷售額都有大幅上升，但是相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說，有機(jī)食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小，只占全國大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積和總產(chǎn)量的2%左右。而且有機(jī)食品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，主要表現(xiàn)在品種單一，粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，同類產(chǎn)品品牌繁雜、著名品牌少等，無法滿足人們對(duì)食品日益多樣化的需求，對(duì)我國綠色食品產(chǎn)品出口多樣化形成了障礙。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，大多數(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品中傳統(tǒng)產(chǎn)品多、創(chuàng)新產(chǎn)品少，深加工能力不足，不能滿足國際市場(chǎng)消費(fèi)多樣化的需要。

(四)有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，且現(xiàn)行出口體制不順。我國目前的認(rèn)證體制存在認(rèn)證過程復(fù)雜、技術(shù)落后、對(duì)認(rèn)證企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督不力以及認(rèn)證誠信問題。這些問題使得我國的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)至今仍未得到世界各國尤其是歐美發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可，難以與國際接軌，使得有機(jī)食品出口渠道不暢。同時(shí)，我國對(duì)外開放政策使得出口體系仍不能適應(yīng)開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，造成生產(chǎn)與貿(mào)易相分離，這也使得綠色食品出口難度增加。

三、對(duì)我國有機(jī)食品出口的建議

隨著國際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品需求量的加大、我國政府及消費(fèi)者對(duì)環(huán)境保護(hù)和食品質(zhì)量安全意識(shí)的提高，以及我國生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的良好基礎(chǔ)，我國的有機(jī)食品具有巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。隨著我國市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將成為農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

第一，破除綠色貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大有機(jī)食品出口貿(mào)易。一方面政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘信息的收集和對(duì)我國主要貿(mào)易伙伴的有機(jī)食品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的研究，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施；另一方面企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，通過實(shí)行綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色營銷，從而在國際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

第二，加大科研開發(fā)和技術(shù)推廣力度，調(diào)整有機(jī)食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)有機(jī)食品的基礎(chǔ)研究，對(duì)有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，開發(fā)新的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)食品。在開發(fā)AA級(jí)綠色食品的同時(shí)，推進(jìn)A級(jí)綠色食品與國際有機(jī)食品接軌；同時(shí)，政府應(yīng)加大技術(shù)的推廣，提高有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。第三，規(guī)范出口企業(yè)管理，實(shí)施有機(jī)品牌戰(zhàn)略。加大政府對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的政策和資金支持，擴(kuò)大有機(jī)食品企業(yè)規(guī)模，提高我國有機(jī)食品國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，有機(jī)食品企業(yè)應(yīng)積極采取措施，有意識(shí)地?cái)U(kuò)大和宣傳產(chǎn)品商標(biāo)，以進(jìn)一步提高我國綠色食品標(biāo)志的國際知名度，為我國綠色食品進(jìn)入國際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

第四，堅(jiān)持和完善有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快有機(jī)食品國際認(rèn)證步伐。我國要參照國際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，加快健全我國有機(jī)食品管理的辦法和法規(guī)體系，對(duì)外與外國政府的有機(jī)食品相關(guān)法規(guī)對(duì)接互認(rèn)，對(duì)內(nèi)規(guī)范有機(jī)食品的生產(chǎn)和質(zhì)量控制。由于只有通過進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證才可以出口其他國家，所以我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該保持與國外標(biāo)準(zhǔn)一致性，從而提高企業(yè)認(rèn)證的效率，提高綠色食品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面要通過擴(kuò)大對(duì)外交流與合作、組織市場(chǎng)推介、品牌整體形象宣傳等，使我國綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證準(zhǔn)則得到世界各國的認(rèn)可，為綠色食品的國際化創(chuàng)造良好的外部條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉鐘，張小蒂.我國綠色食品出口貿(mào)易中存在的問題及對(duì)策探析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2007.12.

篇6

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；出口貿(mào)易；影響

綠色壁壘也稱綠色貿(mào)易壁壘，是指國家或者國際組織為了人類或動(dòng)植物的衛(wèi)生健康安全、保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止有關(guān)的國際貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，以阻止某些外國商品進(jìn)口或在進(jìn)口時(shí)受到一定的限制。綠色貿(mào)易強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境，以人為本，順應(yīng)了當(dāng)代綠色的潮流，成為一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。但一些國家出于貿(mào)易保護(hù)主義的目的，憑借其先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，把綠色貿(mào)易演變成了綠色貿(mào)易壁壘，達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品、市場(chǎng)和環(huán)境目的。

20世紀(jì)80年代，由于全球出現(xiàn)了日益突出的環(huán)境問題，如溫室效應(yīng)、酸雨蔓延、臭氧層空洞的出現(xiàn)、水質(zhì)嚴(yán)重污染、土地荒漠化、草原退化、森林銳減、珍稀野生動(dòng)植物瀕臨滅絕。這一系列的問題使人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和迫切性。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際貿(mào)易的不斷擴(kuò)展。環(huán)境與貿(mào)易看似毫無關(guān)系的兩個(gè)領(lǐng)域其聯(lián)系日益緊密。西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了一種非關(guān)稅方式的貿(mào)易壁壘——綠色壁壘。這是一種新型的貿(mào)易保護(hù)主義。

1綠色壁壘存在與發(fā)展的原因分析

全球生態(tài)環(huán)境惡化是綠色壁壘存在與發(fā)展的根本原因。二戰(zhàn)后，各國紛紛致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，普遍實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但同時(shí)也使自然生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能遭到了前所未有的破壞，隨著人們綠色環(huán)保意識(shí)的喚醒和高漲，人們的價(jià)值觀念和消費(fèi)觀念也發(fā)生了根本性的變化，由重視物質(zhì)價(jià)值轉(zhuǎn)向以強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)價(jià)值的綠色價(jià)值觀，消費(fèi)觀念也由產(chǎn)品的特定需求轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)品的安全、健康等隱性需求上來。于是，一些國家借以保護(hù)其國民的健康為由，憑借其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的壟斷優(yōu)勢(shì)而建筑綠色壁壘。

（1）綠色貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是綠色壁壘存在與發(fā)展的直接原因。隨著世界貿(mào)易自由化，關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘限制競(jìng)爭(zhēng)的空間越來越小，貿(mào)易和環(huán)境這兩個(gè)原本相互獨(dú)立的概念被一條綠色紐帶捆綁在一起。盡管國際協(xié)議及多邊貿(mào)易環(huán)境公約制定方面有了很大進(jìn)步，但仍存在許多問題，如關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條就將與國內(nèi)限制生產(chǎn)與消費(fèi)的措施相配合，為有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施作為“一般例外”條款對(duì)待，由于這些條款彈性較大，對(duì)例外權(quán)的使用至今尚未形成具有約束力的解決國際環(huán)境糾紛的和約或規(guī)則，這就為貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)行綠色壁壘以謀取經(jīng)濟(jì)利益提供了方便。

（2）發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的技術(shù)水平和較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為綠色壁壘的存在與發(fā)展提供了內(nèi)部支持。由于發(fā)達(dá)國家已通過原始積累的資本使本國經(jīng)濟(jì)得到了良性快速發(fā)展，為謀求持續(xù)的經(jīng)濟(jì)壟斷地位，往往利用綠色壁壘具有隱蔽性等的特點(diǎn)，憑借自身的先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，制定十分嚴(yán)格苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使處于落后水平的發(fā)展中國家的產(chǎn)品成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)難以顯現(xiàn)。

（3）綠色文化的興起與流行是綠色壁壘存在與發(fā)展的外部保障。綠色文化是以綠色生態(tài)為指導(dǎo)思想，以發(fā)展綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以開展綠色營銷為保證，以滿足社會(huì)綠色需求為動(dòng)力，為使人類更好地發(fā)展而設(shè)計(jì)、創(chuàng)造并使之產(chǎn)生積極成果的一種文化。綠色文化不僅要求生產(chǎn)出的產(chǎn)品是綠色的，而且要每一個(gè)社會(huì)成員都有保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的統(tǒng)一思想。因此各國紛紛建立專門的綠色營銷渠道或健全自己的綠色產(chǎn)品分銷系統(tǒng)，以開拓綠色產(chǎn)品市場(chǎng)、提高綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售量，采取綠色壁壘等措施限制對(duì)外國產(chǎn)品的進(jìn)口。

2綠色壁壘對(duì)我國的消極影響

當(dāng)前我國的出口主要涉及到農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品、藥品等行業(yè)。在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中，中國的蔬菜、花生、茶葉、蜂蜜等產(chǎn)品都處于優(yōu)勢(shì)地位。但是發(fā)達(dá)國家不斷提高農(nóng)藥殘余含量的標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)不僅擴(kuò)大了檢測(cè)項(xiàng)目，而且大幅度提高了標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，致使這些農(nóng)產(chǎn)品的出口量明顯下降，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。在食品出口方面，綠色壁壘對(duì)我國的影響是巨大的。昂貴的檢測(cè)費(fèi)用和認(rèn)證費(fèi)用都增加了產(chǎn)品的成本，使我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力大大降低。機(jī)電產(chǎn)品方面，歐美、日本是中國機(jī)電產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)，但是由于我國有些出口產(chǎn)品在環(huán)保方面的缺陷，給了這些國家設(shè)置綠色壁壘的借口。特別是家電業(yè)，歐盟于2005年8月13日和將于2006年7月1日分別實(shí)施《關(guān)于報(bào)廢電器電子設(shè)備指令》(簡(jiǎn)稱WEEE)和《關(guān)于在電器電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(簡(jiǎn)稱ROHS)，前者要求生產(chǎn)商負(fù)責(zé)回收、處理進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的廢棄的機(jī)電產(chǎn)品，對(duì)投放市場(chǎng)的產(chǎn)品加貼回收標(biāo)志，征收回收費(fèi)用。

當(dāng)前綠色壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的影響主要表現(xiàn)在：

（1）造成了市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，限制了產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料測(cè)算，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，我國主要的出口市場(chǎng)集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)，在環(huán)保方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。它們有條件設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘．使綠色保護(hù)主義日趨強(qiáng)化，而我國由于多種出口產(chǎn)品達(dá)不到它們的“綠色標(biāo)準(zhǔn)”而被排斥在國際市場(chǎng)之外，出口數(shù)額減少。在我國出口的前10位國家和地區(qū)中，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家均為世貿(mào)組織中“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”的重要成員。

（2）增加我國出口產(chǎn)品的成本，減少經(jīng)濟(jì)效益綠色壁壘的制定實(shí)施涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，它要求產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等過程中都要符合綠色的耍求，從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。由于我國環(huán)保設(shè)施落后、環(huán)保產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、環(huán)保技術(shù)不高，使國內(nèi)生產(chǎn)商為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不得不在產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商業(yè)廣告上作大幅度調(diào)整，接受各種檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定等，導(dǎo)致出口產(chǎn)品的各種中問費(fèi)用和附加費(fèi)用上升而增加出口產(chǎn)品的成本。

（3）對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了壓力。以機(jī)電產(chǎn)品為例，我國現(xiàn)有39種機(jī)電產(chǎn)品的出口額居全球首位。目前看來，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口影響較大的環(huán)保法規(guī)主要有防止空氣污染法規(guī)、噪聲污染防治法規(guī)、電磁污染防治法規(guī)等，其中有許多條款涉及機(jī)電產(chǎn)品的性能、排污量限制、可回收率等眾多方面，這些條款對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品的出口造成了不少限制和困難，我國的大屏幕電視、大功率吸塵器等高檔家電和信息技術(shù)產(chǎn)品對(duì)歐美的出口已受到影響。

3綠色壁壘對(duì)我國的積極影響

綠色壁壘有利于提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)和出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證、衛(wèi)生安全檢疫等綠色壁壘的實(shí)施，使我國企業(yè)意識(shí)到產(chǎn)品環(huán)保的重要性，促使企業(yè)環(huán)保意識(shí)的提高，同時(shí)促使企業(yè)為進(jìn)入國際市場(chǎng)，提高科技水平，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，最終有助于增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）綠色壁壘促進(jìn)我國技術(shù)進(jìn)步，有助于調(diào)整和優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。環(huán)境管制和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)將有利于促進(jìn)我國技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)具備較高技術(shù)水平和能達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的發(fā)展，淘汰低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品，促使優(yōu)勝劣汰。同時(shí)綠色壁壘促使我國貿(mào)易向有利于生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展，促使傳統(tǒng)產(chǎn)品不斷減低污染密集度，不斷提高科技含量，并誘發(fā)企業(yè)創(chuàng)新。開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有利于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（2）綠色壁壘為我國企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。由于綠色產(chǎn)品具有較大的需求收入彈性，這就意味著隨著消費(fèi)者收入水平的不斷上升，該類產(chǎn)品的需求量將會(huì)有更明顯的提高。從市場(chǎng)營銷的角度來說，綠色產(chǎn)品將成為21世紀(jì)世界市場(chǎng)上主要的促銷手段。

篇7

[關(guān)鍵詞] 綠色壁壘；環(huán)保例外權(quán)；貿(mào)易保護(hù)；法律對(duì)策

[中圖分類號(hào)] D922.295 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2007)02-0187-03

[作者簡(jiǎn)介] 秦小紅，西南政法大學(xué)經(jīng)貿(mào)法學(xué)院博士生，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。(重慶 400031)

綠色貿(mào)易壁壘，又稱環(huán)境壁壘，屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一種，作為一種市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，是指進(jìn)口國以保護(hù)環(huán)境為由通過制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。近年來，由綠色壁壘而引發(fā)的國際貿(mào)易爭(zhēng)端層出不窮，許多國家，尤其是一些西方發(fā)達(dá)國家，借環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，這對(duì)包括我國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家的外貿(mào)產(chǎn)生了巨大的影響。因此，有必要對(duì)綠色壁壘的法律依據(jù)、特點(diǎn)等問題進(jìn)行研究，把握綠色壁壘的性質(zhì)，對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、綠色壁壘在法律上的依據(jù)

從進(jìn)口國實(shí)施綠色壁壘的動(dòng)機(jī)來分析，綠色壁壘有正當(dāng)與不正當(dāng)之分。如果進(jìn)口國借環(huán)境保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，其抬高本國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是為了構(gòu)筑阻擋外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)的屏障，那么這種綠色壁壘無疑就是不正當(dāng)?shù)摹?/p>

如果實(shí)施綠色壁壘的進(jìn)口國，是出于保護(hù)人類健康或生態(tài)環(huán)境的動(dòng)機(jī)，那么這種綠色壁壘就是正當(dāng)?shù)?，正?dāng)?shù)木G色壁壘反映了各國對(duì)環(huán)保的普遍重視，是世界貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的需要，是人類社會(huì)走向文明和進(jìn)步的標(biāo)志。

那些實(shí)施不正當(dāng)綠色壁壘的進(jìn)口國，其行為主要有兩種表現(xiàn):其一，對(duì)特定國家的相同產(chǎn)品給予歧視性待遇。其二，對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品和國外產(chǎn)品實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。在復(fù)雜多變的綠色壁壘案件中，其法律上的依據(jù)有以下幾個(gè)方面:

1.國際貿(mào)易協(xié)議中有關(guān)環(huán)境的條款。1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(TBT協(xié)議)和《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》(SPS)都賦予各國為保護(hù)環(huán)境而采取措施的合法性。如TBT協(xié)議在序言中申明:不應(yīng)阻止任何國家在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)某潭葍?nèi)采取必要的措施，以保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境。在第5條7款引入了“預(yù)防原則”，即在找不到充分的“科學(xué)證據(jù)”時(shí)，成員方可以根據(jù)獲得的有關(guān)信息，臨時(shí)采取某種衛(wèi)生或植物檢疫措施。

WTO將環(huán)境保護(hù)作為自由貿(mào)易的例外條款，其目的無疑是為維護(hù)和改善全球環(huán)境，促進(jìn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，是人類社會(huì)走向文明和進(jìn)步的標(biāo)志。但就這些法律條款自身的規(guī)定而言，其缺陷是顯而易見的:首先，這些條款突出強(qiáng)調(diào)了成員方的“環(huán)保例外權(quán)”，這就使得所有的綠色壁壘均能披上合法的“外衣”，而不論其真正目的何在。從而，貿(mào)易保護(hù)主義者可以憑此多邊途徑更堂而皇之地設(shè)置隱蔽的非關(guān)稅壁壘。其次，這些條款留有極大的解釋空間。如對(duì)于何為“情況相同”、什么樣的差別待遇是“武斷的”或“不合理的”，均沒有具體精確的衡量標(biāo)準(zhǔn)；像“必需的措施”這樣的關(guān)鍵詞，其內(nèi)涵和外延也未得到明確的界定。這就使得這些條款在實(shí)際操作中具有很大的彈性，其結(jié)果是很容易被貿(mào)易保護(hù)主義者所濫用，從而對(duì)國際貿(mào)易，尤其是發(fā)展中國家的出口貿(mào)易構(gòu)成巨大的威脅。

2.國際環(huán)境公約?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國越來越重視的重大問題，而環(huán)境保護(hù)則是其重要的組成部分。自1971年以來，國際社會(huì)已經(jīng)制定和實(shí)施了近200項(xiàng)國際環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)和公約。世界貿(mào)易組織成立之初亦正式設(shè)立了貿(mào)易和環(huán)境委員會(huì)，將貿(mào)易政策和環(huán)境保護(hù)政策同可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來，作為世貿(mào)組織優(yōu)先考慮的任務(wù)。各國自己制定的有關(guān)環(huán)境的法規(guī)也越來越多。其中，對(duì)我國出口貿(mào)易影響最大的是關(guān)于保護(hù)臭氧層的國際公約和關(guān)于嚴(yán)格限制農(nóng)副產(chǎn)品有害化學(xué)物質(zhì)含量的法規(guī)等。

3.國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為促進(jìn)商品在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)上的環(huán)保管理，建立一套跨越國界的統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)通過在企業(yè)內(nèi)部建立一套科學(xué)規(guī)范的環(huán)境管理體系，提高環(huán)境管理水平，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境狀況，收到節(jié)能降耗減少污染的效果，同時(shí)也有利于提高企業(yè)形象和開拓產(chǎn)品市場(chǎng)。但另一方面，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施又是另一種壁壘，由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，它對(duì)那些信息不通、行動(dòng)緩慢的國家和組織將造成實(shí)際上的貿(mào)易障礙。這樣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)在其產(chǎn)生積極作用的同時(shí)，也為發(fā)達(dá)國家設(shè)置“綠色貿(mào)易壁壘”提供了依據(jù)。

4.環(huán)境標(biāo)志制度(Environment Label)又稱綠色標(biāo)志制度(Green Label)或生態(tài)標(biāo)志制度(Eco-Label)。環(huán)境標(biāo)志制度是指由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)廠商頒發(fā)的、證明其產(chǎn)品符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的一種特定標(biāo)志。標(biāo)志獲得者可把標(biāo)志印在或貼在產(chǎn)品或其包裝上。它向消費(fèi)者表明，該產(chǎn)品在生產(chǎn)銷售的整個(gè)過程中都符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)境無害或損害極少。綠色標(biāo)志制度發(fā)展很快，現(xiàn)在已有30多個(gè)發(fā)達(dá)國家、20多個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)推出綠色標(biāo)志制度，比較典型的是德國的“藍(lán)色天使”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”、美國的UL和“綠十字”、加拿大的“ECP”標(biāo)志、法國的“NF環(huán)境”、歐盟的“CE”和“FV”、印度的“生態(tài)標(biāo)志”、新加坡的“綠色標(biāo)志”等。

在環(huán)境意識(shí)較高的發(fā)達(dá)國家，50%以上的消費(fèi)者會(huì)自覺選擇帶有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品備受公眾歡迎，因而取得綠色環(huán)境標(biāo)志，也就取得了通往國際市場(chǎng)的通行證。有些國家借此便大行貿(mào)易保護(hù)主義行為，嚴(yán)格限制非環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)口。由于各國技術(shù)水平的差異，其環(huán)境標(biāo)志所依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不一致，對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)方法也有差異，加之對(duì)外國產(chǎn)品的歧視態(tài)度，發(fā)展中國家往往很難獲得發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即使有幸獲得，代價(jià)往往也太大，最終總會(huì)影響其產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、綠色貿(mào)易壁壘的法律特點(diǎn)

1.合法性。可持續(xù)發(fā)展是《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的基本原則和宗旨之一?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第27條規(guī)定，可以出于環(huán)保等方面的考慮而不授予專利權(quán)，并可阻止某項(xiàng)發(fā)明的商業(yè)應(yīng)用:《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》明確規(guī)定，不得阻止任何成員方采取和加強(qiáng)為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命和健康及環(huán)境所必需的措施；《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》規(guī)定，各成員方政府有權(quán)采取必要的衛(wèi)生與檢疫措施，保護(hù)人類與動(dòng)植物的生命和健康；《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第14條也有類似規(guī)定。因此，綠色貿(mào)易壁壘有某種形式上的合法性。

2.趨同性。《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》規(guī)定依照國際標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的技術(shù)法規(guī)均應(yīng)被推定為沒有對(duì)國際貿(mào)易造成不必要的障礙，鼓勵(lì)各成員“應(yīng)在其力所能及的范圍內(nèi)充分參與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)”，換句話說，鼓勵(lì)各國采用統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，其目的是使世界貿(mào)易組織各成員方有關(guān)技術(shù)法規(guī)的立法逐漸趨同。在制定有關(guān)的國際環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過程中，由于發(fā)達(dá)國家科技發(fā)展水平高，以發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的國際強(qiáng)制環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國家一般難以達(dá)到，這就無形中形成了綠色貿(mào)易壁壘。

3.隱蔽性。由于綠色貿(mào)易壁壘，既不像關(guān)稅直接增加進(jìn)口產(chǎn)品的成本，也不像其他非關(guān)稅壁壘那樣對(duì)某類產(chǎn)品、某地域的產(chǎn)品和某企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行限制，而是通過強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，來提高準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)成本，達(dá)到抑制進(jìn)口的目的。進(jìn)口企業(yè)為了獲得國外綠色標(biāo)志，一方面要支付大量的檢驗(yàn)、評(píng)估費(fèi)用，另一方面，還要支付認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)等直接費(fèi)用。因此，綠色貿(mào)易壁壘有很強(qiáng)的隱蔽性。

4.廣泛性。首先，綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)的商品范圍很廣，既包括初級(jí)產(chǎn)品，也包括中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，并且要求產(chǎn)品的整個(gè)生命周期都要符合環(huán)保要求，即從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售、使用、消費(fèi)、循環(huán)再利用等整個(gè)過程均需符合環(huán)保要求。其次，綠色貿(mào)易壁壘涉及的法律法規(guī)內(nèi)容廣泛，既包括實(shí)體法律規(guī)范如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及綠色標(biāo)志等，也包括程序法律規(guī)范如進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫程序等。再次，實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的國家廣泛，不但發(fā)達(dá)國家廣泛采用，而且采用的發(fā)展中國家也越來越多。

5.非對(duì)稱性。與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家的企業(yè)實(shí)力弱，技術(shù)水平差，用于環(huán)保的資金投入有限，難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家所制定的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且由于發(fā)展中國家的公眾環(huán)保意識(shí)弱，環(huán)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品很容易進(jìn)入發(fā)展中國家市場(chǎng)。綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上有利于發(fā)達(dá)國家而不利于發(fā)展中國家。因此，綠色貿(mào)易壁壘的影響具有非對(duì)稱性。

三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的影響

1.市場(chǎng)準(zhǔn)入限制使我國某些出口產(chǎn)品被封殺

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。近年來，歐盟、美國、加拿大、日本等為了控制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量，不僅擴(kuò)大產(chǎn)品檢驗(yàn)的種類和范圍，還大幅度降低農(nóng)藥最高殘留限量，限制、禁止使用的農(nóng)藥從原來的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)比原有標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上，凡超標(biāo)產(chǎn)品一律不許進(jìn)口，這使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口受到嚴(yán)重影響。

(2)機(jī)電產(chǎn)品。歐美、日本等發(fā)達(dá)國家是中國機(jī)電產(chǎn)品的主要市場(chǎng)，其環(huán)保法規(guī)也是世界上最嚴(yán)格、最完善的。其中，許多條款涉及機(jī)電產(chǎn)品的性能、兼容性、排污性限制、可回收率、節(jié)能性等多方面，而我國出口的機(jī)電產(chǎn)品還遠(yuǎn)沒達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)。

(3)紡織品。紡織品和服裝是我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，但是近來紡織品和服裝出口開始趨緩，其主要原因是紡織品和服裝的安全與環(huán)保性能不符合要求。歐美、日本等國對(duì)紡織品和服裝的環(huán)保性提出了近乎苛刻的要求。這些國家不僅對(duì)紡織品中有害化學(xué)成分和殘留量作了禁止性的規(guī)定，而且對(duì)紡織品生命周期中的各個(gè)階段，包括棉花種植和處理、纖維生產(chǎn)、產(chǎn)品的加工及制造、消費(fèi)者使用等都有明確的環(huán)保要求。目前，我國紡織品和服裝的出口難以達(dá)到上述要求。

(4)化學(xué)產(chǎn)品與醫(yī)藥品。我國這類產(chǎn)品的出口主要受到發(fā)達(dá)國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品制定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)及分類管理的影響。歐盟目前一直在就聚氯乙烯產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成的危害進(jìn)行調(diào)查，一旦公眾異議階段結(jié)束，我國聚氯乙烯產(chǎn)品可能就要面臨被禁止出口的境地。

2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，降低了我國產(chǎn)品出口的效益。發(fā)達(dá)國家有時(shí)雖然不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置使我國出口產(chǎn)品成本大為增加，削弱了該類產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。例如，為貫徹實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度，我國越來越多的產(chǎn)品要接受各種檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定，并且在包裝、裝潢、標(biāo)簽廣告等方面做出更多適應(yīng)性調(diào)整，這必將導(dǎo)致出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用的增加，使我國出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱，從而影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，降低產(chǎn)品出口效益。

3.我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低，使國外低質(zhì)商品大量涌入。發(fā)達(dá)國家在設(shè)置貿(mào)易綠色壁壘的同時(shí)，也將污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，而我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)還很不健全，環(huán)保門檻較低，造成了低標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品大量涌入。許多進(jìn)口食品的衛(wèi)生質(zhì)量低劣，一些進(jìn)口產(chǎn)品還帶有病原體，甚至境外的一些有害廢棄物如廢舊船舶、汽車、電器、電纜等工業(yè)垃圾也在源源不斷地進(jìn)入我國。這些大量低質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)口既危害人民健康，又沖擊了國內(nèi)市場(chǎng)，而有害廢棄物的入境則嚴(yán)重污染了環(huán)境。

四、我國應(yīng)對(duì)綠色壁壘應(yīng)采取的法律對(duì)策

1.借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善國內(nèi)立法。我國目前的環(huán)境保護(hù)法律體系不健全，環(huán)境保護(hù)法律制度不完善，法律規(guī)則的可操作性差，與發(fā)達(dá)國家的環(huán)境立法還有較大差距。我國應(yīng)吸收和借鑒國外先進(jìn)的環(huán)保立法經(jīng)驗(yàn)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)制定、完善環(huán)保法律體系，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。例如，在產(chǎn)品質(zhì)量立法中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)生產(chǎn)者的環(huán)境責(zé)任和義務(wù)，以增強(qiáng)經(jīng)營者開發(fā)綠色產(chǎn)品的意識(shí)；在稅法中體現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的經(jīng)營者的優(yōu)惠政策，同時(shí)也對(duì)污染較大的企業(yè)收取較高的稅費(fèi)；在經(jīng)濟(jì)立法中要體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的要求，使環(huán)境條款成為經(jīng)濟(jì)行為合法性的條件之一。

2.大力推行ISO14000國際認(rèn)證，搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作。ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)，它不對(duì)絕對(duì)量進(jìn)行限制，而是關(guān)心是否符合環(huán)保法規(guī)，是否和承諾一致等問題，因而是消除環(huán)境貿(mào)易壁壘的有效手段。目前全球已有近萬家企業(yè)獲得了ISO14000認(rèn)證，而我國只有200多家，差距十分明顯。因此，我們要借鑒國外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，并向通過該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標(biāo)志”。

3.充分利用世貿(mào)組織機(jī)制，抵制綠色保護(hù)主義行為。要充分利用世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制、合理對(duì)抗機(jī)制、報(bào)復(fù)措施、非歧視原則以及對(duì)發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定，維護(hù)自身合理的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在發(fā)生環(huán)境貿(mào)易糾紛時(shí)，要依據(jù)上述規(guī)定和原則，向有關(guān)國家和國際機(jī)構(gòu)提出交涉或申訴，力爭(zhēng)通過磋商和談判加以解決。要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)平衡的原則，在享受國際貿(mào)易賦予的比較利益的同時(shí)，承擔(dān)與我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相稱的環(huán)境保護(hù)義務(wù)，反對(duì)西方國家在環(huán)境保護(hù)的旗幟下，實(shí)際推行的以鄰為壑、獎(jiǎng)出限入的新重商主義行為。要積極參與世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境方面的貿(mào)易規(guī)則的修改與制定工作，以限制環(huán)境壁壘的活動(dòng)空間，為我國企業(yè)開展國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

4.整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范出口管理。近幾年，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后卻隱藏著市場(chǎng)秩序的混亂。一些家庭作坊式的生產(chǎn)企業(yè)，甚至“三無企業(yè)”惡意壓低價(jià)格，嚴(yán)重干擾市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)；一些企業(yè)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而以犧牲資源、污染環(huán)境為代價(jià)；一些外貿(mào)企業(yè)為配合進(jìn)口商逃避關(guān)稅，低填報(bào)關(guān)、走私逃稅現(xiàn)象屢有發(fā)生，市場(chǎng)秩序的混亂導(dǎo)致了出口秩序的不規(guī)范。為此，我國必須規(guī)范立法，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊“三無企業(yè)”，盡快制止無序競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)要減少盲目建設(shè)低水平的集中性制造基地，防止制度化的低水平擴(kuò)張而導(dǎo)致出口低價(jià)競(jìng)銷的加劇。

參考文獻(xiàn):

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[3]彭玉旺，牛?；?對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的理性思考[J].華北航天工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，(12).

[4]楊紹杰，陳丹.綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)的影響及對(duì)策[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，(9).

篇8

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品出口；國際貿(mào)易；影響；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）07-0164-02

一、綠色貿(mào)易壁壘的主要相關(guān)理論

（一）綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵

綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘，從其意義上說，它是指那些以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動(dòng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其相應(yīng)的行政措施，以避免這些貿(mào)易活動(dòng)可能導(dǎo)致的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

（二）綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及原因

談起綠色貿(mào)易壁壘，也許大家并不陌生，但在剛開始其實(shí)并沒有“綠色貿(mào)易壁壘”這一專業(yè)名詞，其相關(guān)的概念都被包含在技術(shù)貿(mào)易壁壘之中，所以綠色壁壘其實(shí)是技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種形式。綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，20世紀(jì)90年代開始興起于各國[2]。從其背景來看，以下因素加快了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展：

1.生態(tài)環(huán)境日益惡化，迫切需要改善環(huán)境。隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染問題也嚴(yán)重威脅著人類生存和健康，從而引發(fā)了人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的思考。國際社會(huì)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的呼聲也越來越高漲，世貿(mào)組織也在相關(guān)文件中指出環(huán)境保護(hù)的重要性?！癊nvironmental requirements aim to improve the use of resources and reduce pollution by setting specifications for products and production methods.They cover objectives such as energy efficiency，emissions performance，waste minimization and recycling，forestry management，and soil，wildlife and natural habitat protection.Because environmental requirements set specified targets，they provide greater certainty about outcomes for the environment?！盵3]

2.傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘已不能滿足發(fā)達(dá)國家對(duì)外貿(mào)易的需要。二戰(zhàn)后，西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，為了重新崛起，西方各國開始考慮實(shí)行貿(mào)易自由化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及GATT和WTO的運(yùn)行，關(guān)稅壁壘不斷降低，非關(guān)稅壁壘也受到了限制。發(fā)達(dá)國家為了限制一些發(fā)展中國家進(jìn)口產(chǎn)品，開始尋求新的貿(mào)易保護(hù)，貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生[4]。發(fā)達(dá)國家工業(yè)的迅速發(fā)展，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)污染也給環(huán)境問題帶來傷害。這些問題的產(chǎn)生使得國際社會(huì)不得不開始關(guān)注環(huán)境問題。其中WTO和GATT在對(duì)外貿(mào)易中也對(duì)環(huán)境問題做出了相關(guān)規(guī)定，這些環(huán)保浪潮的興起促進(jìn)了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展。

3.發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間生產(chǎn)力水平的差距是綠色壁壘快速發(fā)展的主要因素。在國際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家憑借在國際貿(mào)易中占據(jù)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，由此造成了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在對(duì)外貿(mào)易問題上尖銳化。發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，不得不考慮從別的國家獲取資源。另外，發(fā)達(dá)國家為了保持其在國際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位，便讓檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口產(chǎn)品限制在本國市場(chǎng)之外，因此使得綠色貿(mào)易壁壘迅速在國際市場(chǎng)中發(fā)展開來。

二、河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總體現(xiàn)狀

（一）河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，但農(nóng)產(chǎn)品出口量在全國來說并不大，而且相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口大省山東省來說差距較大。2006―2013年，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但相對(duì)于全省總出口額來說河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省產(chǎn)品總出口額比率并不大，2006―2013年均未超過10%，這種趨勢(shì)的造成很大程度上是由綠色貿(mào)易壁壘引起的。

隨著河南省政府和企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持，農(nóng)產(chǎn)品出口速度呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中在2014年，河南省共出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)93.1億美元，出口總額再創(chuàng)新高。至2014年河南省新增8家國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，總數(shù)已達(dá)17余家，位居全國第二。從出口種類來看，主要集中在香菇、蔬菜及其制品、果汁、禽肉等少數(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，而產(chǎn)量居全國前列的小麥、棉花、油料等出口量很小[5]。

（二）河南省農(nóng)品出口的主要市場(chǎng)

河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要集中在亞洲、歐洲和北美洲地區(qū)，在這些地區(qū)中，又主要集中在美國、歐盟、日本等市場(chǎng)[6]。從2011年情況來看，河南省出口到亞洲、歐洲和北美洲的農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到7.12億美元、1.47億美元和1.13億美元，所占比重分別為66.25%、13.7%和10.51%，三大洲占河南省農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重達(dá)到了90.46%，而新拓展的市場(chǎng)所占比重之和尚不足10%[7]。而三大洲都是綠色貿(mào)易壁壘比較盛行的地方，由此看來，河南省農(nóng)產(chǎn)品還需向非洲、大洋洲等洲際國家開拓市場(chǎng)，加快農(nóng)產(chǎn)品出口。

（三）河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式

隨著河南省近年來對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，但以傳統(tǒng)貿(mào)易方式出口的農(nóng)產(chǎn)品比重仍然高于其他貿(mào)易方式。加工貿(mào)易對(duì)技術(shù)和人才要求較高，而河南省生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)比較落后。但隨著河南省經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的增強(qiáng)，加工貿(mào)易方式也得到了一定發(fā)展，已逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品出口主要方式。自2008年以來，以加工貿(mào)易方式出口產(chǎn)品的出口額增長(zhǎng)迅速。出口額由2008年的15多億美元增長(zhǎng)到2013年的228多億美元，并且超過了傳統(tǒng)貿(mào)易方式。

三、規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口

（一）加大科技投入，建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。因此，要改善河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不得不加大財(cái)政投入力度，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才，并研制出一系列現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)。另外，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在河南省并不普遍，沒有形成大規(guī)模的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，不能形成統(tǒng)一的出口市場(chǎng)，限制了河南省農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外出口。

（二）廣泛建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)對(duì)綠色壁壘

農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由同類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的眾多市場(chǎng)主體為實(shí)現(xiàn)共同利益和可持續(xù)發(fā)展而自愿組成的具有行業(yè)代表性的社會(huì)團(tuán)體[8]。我國加入世貿(mào)組織后，國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)便紛紛要求進(jìn)入中國市場(chǎng)，為本國農(nóng)產(chǎn)品開辟國際市場(chǎng)，由此可見，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的重要性。河南省目前雖然也建立了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，但目前只有4家，鄭州市2家，南陽市1家，濮陽市1家。所以，加快建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的步伐，對(duì)于積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘具有重要的意義。

（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式，向加工貿(mào)易發(fā)展

目前，河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易主要是傳統(tǒng)貿(mào)易方式。因此，農(nóng)產(chǎn)品出口不注重對(duì)環(huán)保質(zhì)量的檢測(cè)，很容易因?yàn)檗r(nóng)藥殘留超標(biāo)不符合出口國家的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)而遭到出口國的綠色壁壘限制。而且出口初級(jí)產(chǎn)品的利潤也較低，所以轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口方式，促使農(nóng)產(chǎn)品出口向具有高附加值、高標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘十分必要。

（四）適應(yīng)市場(chǎng)化潮流，開展綠色營銷

現(xiàn)如今，綠色營銷已經(jīng)成為一種人們比較關(guān)注的營銷方式，也更容易使消費(fèi)者接受。因此，開展綠色營銷也成為出口企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的一個(gè)有效手段。企業(yè)可針對(duì)貿(mào)易國特定的綠色壁壘，積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，探索相應(yīng)的綠色營銷方式，研發(fā)綠色產(chǎn)品、綠色包裝，樹立綠色形象，形成一個(gè)綠色營銷體系[9]。在推廣綠色品牌的同時(shí)，形成良好的市場(chǎng)口碑，加快農(nóng)產(chǎn)品出口的步伐。

（五）做好ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

ISO是世界上最大的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)，它在國際標(biāo)準(zhǔn)化中占據(jù)主導(dǎo)地位[10]。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織編制的環(huán)境體系管理標(biāo)準(zhǔn)，在制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)綜合考慮了其他國家的情況，最大限度地使標(biāo)準(zhǔn)能在國際社會(huì)中普遍適用[11]。因此，實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)外貿(mào)易的“綠色通行證”。而河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)大部分是歐美國家，所以河南省企業(yè)必須提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)產(chǎn)品獲得ISO14000國際環(huán)境認(rèn)證，這樣才能使河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)軌蛲ㄟ^發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)。

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篇9

[論文摘要] 當(dāng)今世界，全球范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，很多國家為了本國的利益設(shè)置了形形的新型貿(mào)易壁壘，綠色貿(mào)易壁壘便是是其中之一，這就使得我國的對(duì)外貿(mào)易面臨新的挑戰(zhàn)。本文就我國如何從法律層面沖破發(fā)達(dá)國家對(duì)我國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行探討和闡述。

近年來，綠色壁壘作為一種新的貿(mào)易壁壘被西方發(fā)達(dá)國家頻繁使用。作為最大的發(fā)展中國家，我國的對(duì)外貿(mào)易也不可避免的受到了綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。

一、綠色貿(mào)易壁壘的成因

在當(dāng)前環(huán)境問題全球化的大背景下，世界各國通過參與國際公約、國際環(huán)保組織，制定了旨在保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)。而這些制度和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在貿(mào)易上就構(gòu)成了對(duì)來自其他國家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置的綠色障礙。而且，很多國家都在尋找更有效的非關(guān)稅壁壘來保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。這樣就使得綠色貿(mào)易壁壘得以盛行。

二、綠色貿(mào)易壁壘的影響

綜合說:綠色貿(mào)易壁壘是指一國以保護(hù)有限的自然資源、環(huán)境和人類健康為由，通過制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)來自其他國家(或地區(qū))的產(chǎn)品、服務(wù)直接或間接加以限制的貿(mào)易手段和環(huán)境措施。但是，綠色壁壘在影響上卻是雙重的。

1.它從保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，為保護(hù)人類的生命和健康、保護(hù)人類和其他動(dòng)植物的生態(tài)安全起到了積極作用;畢竟，環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界上的潮流，各國政府的環(huán)境保護(hù)措施必然會(huì)反映到對(duì)外貿(mào)易上來。所以，正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘反映了世界各國對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的日益重視，是人類社會(huì)走向文明和進(jìn)步的標(biāo)志。

2.在現(xiàn)實(shí)生活中，很多國家都是打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，表面看似很合理，但實(shí)際上是制造貿(mào)易障礙，是一種新型貿(mào)易保護(hù)主義行為。而且，綠色壁壘通常是發(fā)達(dá)國家針對(duì)發(fā)展中國家而設(shè)置的，所以具有極大的不平衡性。 因?yàn)橐园l(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來要求發(fā)展中國家，是非常不公平的，這也是對(duì)技術(shù)相對(duì)落后的發(fā)展中國家的一種歧視。

三、綠色貿(mào)易壁壘的法律應(yīng)對(duì)

我國作為發(fā)展中國家，需要采取一系列的措施來積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，從而保護(hù)我國的國內(nèi)、國際市場(chǎng)。

1.組建應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的法律團(tuán)

任何活動(dòng)都離不開人。由于歷史原因，我國在應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易壁壘方面的法律人才短缺，這不能不說是我國企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的掣肘。由于缺乏應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易壁壘的法律知識(shí)，企業(yè)面對(duì)“兩反一?！闭{(diào)查等貿(mào)易壁壘時(shí)，往往怠于應(yīng)訴，從而喪失商機(jī)。所以，我國有必要整合現(xiàn)有法律人才資源，加強(qiáng)培訓(xùn)我國的法律隊(duì)伍，加大人才培養(yǎng)力度，積極吸收具備反綠色貿(mào)易壁壘及訴訟能力的律師，相應(yīng)的法律顧問團(tuán)來應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。

2.建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

因綠色貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦，有很多是由于信息不對(duì)稱造成的。很多發(fā)達(dá)國家了許多關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的有關(guān)信息，但是很多發(fā)展中國家由于缺乏這方面的意識(shí)，對(duì)綠色壁壘的有關(guān)信息知之甚少。這樣，就不利于規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國造成的不良影響。因此，我國應(yīng)該由國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)收集各國綠色壁壘有關(guān)信息的專門機(jī)構(gòu)來搜集整理各國綠色壁壘有關(guān)的信息。以使我國能夠有效地去采取有針對(duì)性的措施來規(guī)避他國對(duì)我國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。

3.制定國際認(rèn)證制度

獲得國際認(rèn)證是出口產(chǎn)品已達(dá)國際先進(jìn)水平的標(biāo)志，可以獲得國際市場(chǎng)準(zhǔn)入，從而是本國產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，因此，建立國家級(jí)的統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。而且，今年可能多的開展與國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作，相互承認(rèn)對(duì)方制定的環(huán)境標(biāo)志。

4.健全環(huán)境貿(mào)易立法

我國目前有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘環(huán)境立法的可操作性差、保護(hù)力度弱、多頭立法、法律法規(guī)之間存在矛盾和重復(fù)等問題。我國應(yīng)根據(jù)國際環(huán)境公約和國際多邊貿(mào)易協(xié)定，盡快完善我國的綠色貿(mào)易壁壘的法律制度。我們應(yīng)該借鑒美國、德國、法國等國家成熟的包裝立法經(jīng)驗(yàn)，采用單項(xiàng)立法與綜合立法相結(jié)合的原則，制定出適合我國國情的包裝法規(guī)。

5.大力生產(chǎn)和開發(fā)綠色產(chǎn)品

我們要加強(qiáng)自身的建設(shè)，把樹立產(chǎn)品和企業(yè)的綠色形象作為國際營銷戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著人們生活水平的提高，越來越多的消費(fèi)者寧愿以高10%的價(jià)格購買有利于環(huán)保的產(chǎn)品。所以，政府應(yīng)該實(shí)施優(yōu)惠的財(cái)稅、金融、貿(mào)易政策來鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品。這樣，從一定程度上可以提升我國企業(yè)的形象，從而有利于緩解其他國家對(duì)我國的經(jīng)常性的實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘政策

6.完善稅收法律制度

消費(fèi)稅能起到限制那些高耗能、高污染、不環(huán)保的消費(fèi)行為的作用，我國對(duì)本國產(chǎn)品開征環(huán)境稅收同時(shí)，也應(yīng)考慮對(duì)進(jìn)口的相同產(chǎn)品征收同類環(huán)境稅收，這在一定程度上也有利于我國積極應(yīng)對(duì)他國對(duì)我國實(shí)行的綠色貿(mào)易壁壘。

總而言之，當(dāng)今社會(huì)貿(mào)易摩擦和市場(chǎng)爭(zhēng)奪愈演愈烈，但是，在國際貿(mào)易中爭(zhēng)取雙贏是完全可能的。面對(duì)我國國際貿(mào)易深受國外綠色貿(mào)易壁壘影響的事實(shí)，我們不應(yīng)再將國際貿(mào)易看作是一場(chǎng)對(duì)抗性的博弈，我們要相信爭(zhēng)取雙贏甚至多贏都是可能的，關(guān)鍵是我們要對(duì)自己的處境，以及核心利益目標(biāo)有客觀而深刻的認(rèn)識(shí)，才能趨利避害來最大限度地保障和維護(hù)自己的利益。

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篇10

論文摘要:在分析了綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的正反兩方面影響的基礎(chǔ)上.就我國如何應(yīng)對(duì)綠色壁壘提出若干建議措施。

當(dāng)今世界貿(mào)易中，貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護(hù)主義并存。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加深和各國對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的日益重視，一種新的貿(mào)易保護(hù)措施—綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生重大的影響。所謂綠色壁壘，是現(xiàn)代國際貿(mào)易中商品進(jìn)口國以保護(hù)人類健康和環(huán)境為名，通過頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國外產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施，其特點(diǎn)是形式上具合法性，名義上更具合理性。

一、綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響

農(nóng)產(chǎn)品與人類和動(dòng)植物的生命健康以及環(huán)境息息相關(guān)，加之農(nóng)業(yè)歷來是各國尤其是發(fā)達(dá)國家的保護(hù)重點(diǎn)，因此國際貿(mào)易中的綠色壁壘的出現(xiàn)首當(dāng)其沖地會(huì)對(duì)各國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響。當(dāng)然.作為環(huán)境保護(hù)和進(jìn)口限制的共同手段，綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易既有有利的一面，又有不利的一面，可以說是利弊共存。綠色壁壘其初衷是保護(hù)環(huán)境和人類健康，各國通過制定、實(shí)施綠色保護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀上可以防止不符合環(huán)境保護(hù)和危害人類健康的商品進(jìn)口，從而有利于維護(hù)動(dòng)植物和人類自身的安全與健康以及環(huán)境的改善;同時(shí)，綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)，通過綠色璧壘的實(shí)施，可以促進(jìn)各國提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如國外對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)格要求，在某種程度上促進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)品安全水平的提高和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立。但綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖擊是非常大的，尤其是對(duì)于發(fā)展中國家。

(一)發(fā)展中國家在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于受控地位。眾所周知，由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的科技發(fā)展水平不同和在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的差異，目前只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家才有可能憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)進(jìn)口商品制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的，這將進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)達(dá)國家對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制地位，這是綠色壁壘帶給發(fā)展中國家的最大、最直接的利益損害。如美國從1997年開始，強(qiáng)制性地實(shí)施水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證( HAGCP)，這一措施使我國對(duì)美國的蝦類產(chǎn)品出口大大減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，1997年我國對(duì)美國的凍龍蝦出n額由1996年的I 203.9萬美元減少到56.7萬美元，凍鰲蝦出口額由23.8萬元下降到2.4萬元。

(二)綠色壁壘強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，削弱了發(fā)展中國家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，阻礙了發(fā)展中國家比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)的限量苛刻，農(nóng)業(yè)技術(shù)欠發(fā)達(dá)國家很難達(dá)到其要求，從而大大地削弱了農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品資源型、生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢(shì)。如花生是我國主要的油料作物和傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，其總產(chǎn)、單產(chǎn)和出口量居世界首位，與美國、阿根廷并稱為三大花生出口國，199b年我國的花生出口創(chuàng)匯達(dá)到3億美元，而近些年來雖然生產(chǎn)量每年增長(zhǎng)，但出口量卻嚴(yán)重下滑，出日創(chuàng)匯額徘徊在2億美元左右，其重要原因在于我國出口花生在安全衛(wèi)生檢疫中的關(guān)鍵性指標(biāo)—黃曲霉毒素的含量達(dá)不到國外標(biāo)準(zhǔn)的要求。我國的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品中的茶葉、蜂蜜等，近些年來同樣由于產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，失去了優(yōu)勢(shì)地位。自2000年7月1日起，歐盟對(duì)進(jìn)口茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，限制和禁止使用的農(nóng)藥從原來的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比原有標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上，使我國茶葉出口近年來對(duì)歐盟出口逐年萎縮。

(三)綠色壁壘增高了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的門檻，加大了農(nóng)產(chǎn)品國際市場(chǎng)開拓的難度。實(shí)行綠色壁壘的國家和地區(qū)，不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。比如，美國在進(jìn)口管理上，除了堅(jiān)持實(shí)行原有的注冊(cè)認(rèn)證制度外，近年來又實(shí)行IS09000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度，許多指標(biāo)數(shù)據(jù)要求精確到小數(shù)點(diǎn)后二三位，技術(shù)欠發(fā)達(dá)國家很難達(dá)到其要求。又如日本，對(duì)進(jìn)口大米的檢測(cè)有一百多道程序。程序的增加和檢驗(yàn)費(fèi)用的增大提高了產(chǎn)品的成本，降低了國外大米在日本市場(chǎng)的竟?fàn)幜Α?/p>

二、我國應(yīng)對(duì)綠色壁壘應(yīng)采取的對(duì)策

我國已于2001年加入世貿(mào)組織，國外限制我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的傳統(tǒng)手段將逐漸減少，綠色壁壘將或正在成為限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要手段，近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面對(duì)的綠色壁壘有增無減已證明這一點(diǎn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們必須積極采取應(yīng)對(duì)措施。

(一)加快我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)能力。除了要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作之外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場(chǎng)的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國配套，通過逐步完善，形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)重視發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保農(nóng)業(yè)以及相類似的生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)模式，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。其特點(diǎn):一是重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);二是重視對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行全面規(guī)劃，合理配置、節(jié)約利用能源，保護(hù)自然資源;三是重視采用有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)行合理輪作、間作套作。精耕細(xì)作和施用有機(jī)肥。這對(duì)于開發(fā)我國出口農(nóng)產(chǎn)品貨源、提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有十分重要的作用。因此應(yīng)該把發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施，充分利用已有基礎(chǔ)，建立環(huán)保農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)我國無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)開發(fā)。

(三)加強(qiáng)對(duì)各國環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志制度等的研究和搜集，建立農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)，為出日企業(yè)和外貿(mào)部門提供充分、及時(shí)的信息，通過企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，避免不必要的損失。