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關(guān)鍵詞：信息化；行政事業(yè)單位；財務(wù)會計工作；探討

就我國目前的行政事業(yè)單位來說，其資金的主要來源是政府的審批，以此為基礎(chǔ)進行運作，因此如何在信息化的背景下提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作效率便成為今后行政事業(yè)單位財務(wù)部門發(fā)展的重點。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位間的競爭已經(jīng)不單只在單位的實力上，而是在單位中財務(wù)管理上，因此行政事業(yè)單位要想在今后更為有利的發(fā)展就要重視信息化財務(wù)會計工作的開展。

一、信息化下行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代信息化的不斷發(fā)展，在行政事業(yè)單位財務(wù)會計的工作中便出現(xiàn)相應(yīng)的問題，造成問題的主要原因有四點，一是行政事業(yè)單位監(jiān)控體制并不完善，二是行政事業(yè)單位在信息技術(shù)的操作中水平較低，三是在行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作中信息管理制度并不完善，四是不能將信息化管理進行共享。行政事業(yè)單位雖然制定相關(guān)的財務(wù)管理制度，但工作人員的觀念并沒有轉(zhuǎn)變，對于財務(wù)管理制度的認(rèn)識不夠，財務(wù)管理制度也沒有細(xì)化，對相關(guān)的管理流程也沒有明確的規(guī)定，因此崗位制沒有完全實施，達不到信息化發(fā)展的要求，影響了單位的發(fā)展。就目前行政事業(yè)單位中的財務(wù)工作而言，其中大部分財務(wù)人員都具備較多的經(jīng)驗，并且對財務(wù)工作中的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)牢牢記住，但對現(xiàn)代化信息的相關(guān)知識并沒有完全掌握，其中計算機操作部分的欠缺是最為明顯的問題，因此便會出現(xiàn)相關(guān)的問題，影響工作效率，而對于一些掌握信息化技術(shù)的工作人員而言又往往缺乏經(jīng)驗。行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作中信息管理不完善也是目前最為嚴(yán)峻的問題之一，在信息化技術(shù)的不斷發(fā)展下，財務(wù)部門必須通過相關(guān)的調(diào)整才能夠跟上時展的腳步，例如，會計工作中的電算、信息化的管理與運作、如何完善信息化管理制度等。在以往財務(wù)會計工作中存在較多管理上的問題，由于管理上的復(fù)雜性以及多層面都導(dǎo)致管理過于復(fù)雜，因此無法實現(xiàn)信息化的管理模式。在以往財務(wù)會計工作中，管理都屬于保密性的工作，除了相關(guān)的管理人員外是不能夠過問的，但隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，相關(guān)規(guī)定中明確說明財務(wù)管理必須公開。管理人員的思想還處在以往的傳統(tǒng)階段，對信息化的操作并不熟練，往往采用以往的操作方式，因此在數(shù)據(jù)的傳輸中以及統(tǒng)計過程中都無法實現(xiàn)信息化，無法實現(xiàn)信息共享。

二、基于信息化下的行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作策略

（1）完善內(nèi)部控制機制

想要實現(xiàn)信息化的財務(wù)會計工作，首先針對其中的工作人員而言，必須要改變自身的思想觀念，不再受到以往管理制度的影響，從而實現(xiàn)信息化的管理制度同時還要提高自身的管理意識。其次，行政事業(yè)單位還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代信息化的發(fā)展而改變以往的工作形式，完善機構(gòu)內(nèi)部控制，改善財務(wù)會計工作的內(nèi)部管理工作，完善管理機制以及管理制度是最為有效的途徑。完善機構(gòu)內(nèi)部控制還應(yīng)當(dāng)完善資金審批的過程，進一步深入的完善資金審批相關(guān)制度，并且能夠嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，杜絕出現(xiàn)任何財務(wù)問題，完善機構(gòu)內(nèi)部控制是提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作的重點，在今后的工作中應(yīng)當(dāng)受到重視。

（2）提高工作人員信息化操作水平

提高工作人員信息化操作水平是開展信息化財務(wù)工作的重點，對于具有一定工作經(jīng)驗的財務(wù)人員而言，必須了解信息化的財務(wù)知識以及相關(guān)的規(guī)定，針對信息化知識掌握不熟練，計算機操作不恰當(dāng)?shù)娜藛T，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期舉行相關(guān)信息化知識的培訓(xùn)與操作，以便能夠?qū)⑿畔⒒夹g(shù)普及到所有員工，財務(wù)人員在參加單位的信息化培訓(xùn)后，對計算機的使用更加熟練，并且還能夠通過信息化技術(shù)來操作財務(wù)管理系統(tǒng)以及相關(guān)的應(yīng)用軟件，以此能夠更加熟練地掌握現(xiàn)代信息化的財務(wù)會計技術(shù)。針對缺乏相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的財務(wù)人員而言，必須對其進行相關(guān)專業(yè)知識以及專業(yè)培訓(xùn)，以此來提高財務(wù)人員自身的水平，避免在實際的工作中出現(xiàn)相關(guān)的財務(wù)問題，降低工作效率，提高人員信息化操作水平是促進信息化行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作有效開展的關(guān)鍵。

（3）完善信息化管理制度

完善信息化管理制度主要包括以下幾個方面，首先是會計的電算化，其次是財務(wù)會計工作中信息化管理，最后是信息化在財務(wù)會計工作中的使用情況，以此為基礎(chǔ)來完善信息化管理制度。針對財務(wù)部門的審批流程而言，完善信息化管理制度必須對其進行理順工作，能夠改變以往財務(wù)會計工作中多部門以及多層面的混亂現(xiàn)象，確保今后財務(wù)會計的管理工作能夠具備真實性并且符合相關(guān)的管理要求。在完善信息化管理制度的同時，還應(yīng)當(dāng)完善財務(wù)部門各員工以及領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)多進行溝通，以便在工作中遇到問題后能夠共同面對、共同解決問題，在遇到難題時能夠共同整理并且向上級進行反映，這樣不僅能夠提高上下級各個部門之間的友好關(guān)系，還能夠從根本上減少因為缺乏溝通而產(chǎn)生的相應(yīng)問題，同時減少行政事業(yè)單位的損失。完善信息管理制度還可以從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度的建立著手，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度是提高財務(wù)會計工作信息化的關(guān)鍵，還應(yīng)建立財務(wù)系統(tǒng)的互相監(jiān)督制度，并且有效提高財務(wù)系統(tǒng)的信息化管理水平以及完善相關(guān)的信息化管理制度，能夠在最為有效的形勢下將信息化管理模式發(fā)揮得淋漓盡致，特別是在數(shù)據(jù)的傳遞過程中，與以往的操作相比更加便捷并且傳遞速度更快，以此提高工作效率。

（4）共享財務(wù)信息化成果

共享財務(wù)信息化成果主要是指行政事業(yè)單位必須嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定以及政府信息公開的規(guī)定來改變以往的觀念，并且改變以往工作中的傳統(tǒng)思想，在工作的形式上更是要加大創(chuàng)新，能夠?qū)⒉恍孤缎姓聵I(yè)單位秘密的財務(wù)資料向每位員工公開，完善信息化公開性、透明性的機制，財務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)在最短的時間內(nèi)來掌握信息化的技術(shù)，例如，電腦信息化管理、信息化的操作、信息化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)核算等相關(guān)技術(shù)，最大程度的實現(xiàn)信息化操作。同時行政事業(yè)單位還應(yīng)采用信息化的現(xiàn)代技術(shù)來實現(xiàn)共享財務(wù)信息化成果，以便將實際的財務(wù)信息共享到各個財務(wù)部門以及相關(guān)的財務(wù)人員，以此能夠?qū)⒇攧?wù)資源進行有效利用的同時，還能夠通過相關(guān)的討論比較后進行整合工作，以此達到共享財務(wù)信息成果的目的，促進行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作的有效開展?？偠灾?，行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作要朝著信息化方向發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制機制，其次提高人員信息化操作水平，再有完善信息化管理制度，最后共享財務(wù)信息化成果，只有做到上述幾點行政事業(yè)單位才能夠更有效地進行財務(wù)工作，并且在今后的工作中能夠有效地控制單位發(fā)展中的各項費用，促進單位發(fā)展的同時為單位創(chuàng)造更大的利益。

參考文獻

1.付文芳.行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制重構(gòu)與優(yōu)化研究――基于會計信息化環(huán)境.中國商論，2016(33).

2.韓清香.基于信息化下的行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作探討.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2015(03).

篇2

1、重要性

預(yù)算管理精細(xì)化有助于推動事業(yè)單位內(nèi)部的科學(xué)化管理實施，促使事業(yè)單位財政分配公開透明，各崗位人員權(quán)責(zé)明確，科學(xué)、公正的決策機制，完善單位內(nèi)部管理，促使社會資源得到充分利用。科學(xué)化精細(xì)化財務(wù)預(yù)算管理體制，促進公眾對事業(yè)單位的監(jiān)督意識增強，建立官員問責(zé)約束機制，形成事業(yè)單位市場化運作管理模式，推動單位健康可持續(xù)發(fā)展。

2、必要性

預(yù)算管理精細(xì)化是社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，預(yù)算管理體系的科學(xué)化、精細(xì)化能夠最大限度地促進事業(yè)單位實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，加強財務(wù)預(yù)算管理效率的提升。同時，基層行政事業(yè)單位定位于服務(wù)社會、服務(wù)大眾的社會目標(biāo)。加強行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理，建立健全財務(wù)預(yù)算管理體系，從預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化的角度著手推動，更能發(fā)揮預(yù)算精細(xì)化所帶來的社會效益，從長期來看，科學(xué)化、精細(xì)化的預(yù)算管理也是財政管理高效的內(nèi)在要求。

二、對全面預(yù)算管理精細(xì)化的認(rèn)識

1、全員、全面、全過程

全面預(yù)算管理是以單位年度業(yè)務(wù)計劃為基礎(chǔ)進行編制的，單位要求各部門各崗位結(jié)合崗位職能編制年度工作計劃、結(jié)合工作計劃編制崗位的業(yè)務(wù)預(yù)算編制，最后結(jié)合各部門預(yù)算編制匯總得到單位的年度預(yù)算計劃。一方面，這種自下而上、全員覆蓋的預(yù)算編制辦法，使全員參與到各崗位預(yù)算編制過程，從而對本崗位的職能定位、工作計劃和工作經(jīng)費有了更清晰的認(rèn)識，同時，也使得單位的預(yù)算編制符合實際業(yè)務(wù)開展的需要，有利于預(yù)算執(zhí)行力度的提高。另一方面，全面預(yù)算管理體系要求預(yù)算編制需要考慮單位全部業(yè)務(wù)計劃，考核各業(yè)務(wù)量和財務(wù)數(shù)據(jù)的合理性，在進行預(yù)算編制的同時，充分分析和完善各部門的預(yù)算編制科學(xué)性、合理性，必要時編制不同的預(yù)算數(shù)據(jù)供領(lǐng)導(dǎo)決策。

2、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，符合實際需求

預(yù)算編制的每一個數(shù)據(jù)應(yīng)力求精準(zhǔn)，減少預(yù)算編制與執(zhí)行的偏差，預(yù)算編制時的數(shù)據(jù)得到要有充分的市場預(yù)算分析，包括業(yè)務(wù)量、市場單價、市場走勢預(yù)測等因素的考量；通過多種預(yù)算編制方法得到數(shù)據(jù)，盡量避免單一方法或歷史經(jīng)驗來評估預(yù)算。確保預(yù)算數(shù)據(jù)盡可能準(zhǔn)確，設(shè)立預(yù)算編制誤差率控制在5%以內(nèi)。

3、管理科學(xué)化、方式精細(xì)化

事業(yè)單位預(yù)算管理科目設(shè)置細(xì)化，實現(xiàn)會計科目與預(yù)算科目的無縫對接；這種預(yù)算科目設(shè)計方式有利于預(yù)算編制執(zhí)行過程的監(jiān)督和考核，預(yù)算執(zhí)行的可追溯性強，從科目細(xì)化上保障了預(yù)算編制執(zhí)行效率。預(yù)算模板中應(yīng)著重增加對重點項目成本費用的專門預(yù)算，加強預(yù)算管理與業(yè)務(wù)的緊密性，細(xì)化預(yù)算管理方式，為預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化奠定基礎(chǔ)。同時，預(yù)算編制的科目細(xì)化與各崗位人員的績效與預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤，使得預(yù)算管理的責(zé)任細(xì)化到每一個員工身上，強化預(yù)算執(zhí)行落實到實處。

三、編制精細(xì)化科學(xué)化預(yù)算的思路

1、財務(wù)工作理念的轉(zhuǎn)變

隨著事業(yè)單位財務(wù)改革的不斷深入，財務(wù)預(yù)算管理理念也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。行政事業(yè)單位要樹立依法理財?shù)姆ㄖ朴^念，在單位中制定科學(xué)的預(yù)算管理、會計核算、資金流出和項目審計的管理制度，形成一套完整、科學(xué)、精細(xì)化的管理制度，使得財務(wù)管理工作能夠有章可循。提高事業(yè)單位服務(wù)意識，加大對創(chuàng)新項目資金的投入和扶持，對資源進行優(yōu)化配置，改善社會生活環(huán)境，提高基層行政事業(yè)單位的資金使用效率。

2、預(yù)算管理制度日趨完善

基層行政事業(yè)單位實施全面預(yù)算管理，其所涉及的各部門預(yù)算計劃統(tǒng)一納入到預(yù)算編制計劃中，在編制預(yù)算過程中，需要細(xì)化預(yù)算所涉及的各個項目，科學(xué)合理地進行安排。對于業(yè)務(wù)部門的預(yù)算經(jīng)費，對各項目的開支設(shè)定限額標(biāo)準(zhǔn)，同時規(guī)范經(jīng)費申請的審批標(biāo)準(zhǔn)流程，超過部門預(yù)算的款項，通常情況下不給予撥款。項目經(jīng)費集中支付，便于日常業(yè)務(wù)往來收支的統(tǒng)一管理，細(xì)化項目資金撥款及支付程序，規(guī)范日常預(yù)算執(zhí)行過程，逐步建立起更加科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理制度。

3、不斷提升財務(wù)監(jiān)督能力

預(yù)算管理精細(xì)化工作需要各部門的支持和配合，建立監(jiān)督約束機制，有助于預(yù)算管理人員管控各職能部門的財務(wù)收支情況。采購部門實施集中采購管理模式，促進物資采購過程的透明化、公開化；資產(chǎn)管理部門建立動態(tài)的管理制度，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資料，保障資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實性和可靠性。為了充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督職能，加強事前、事中、事后的監(jiān)督和控制，還需對企業(yè)的人員、資金、車輛等物資進行統(tǒng)一的編排和管理，加強對各項財務(wù)工作細(xì)節(jié)做到精細(xì)化；同時，還可以加強企業(yè)ERP系統(tǒng)的應(yīng)用程度，促進預(yù)算管理精細(xì)化信息化。

四、提高預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化的具體措施

1、深化內(nèi)部控制，推動預(yù)算管理精細(xì)化

精細(xì)化預(yù)算管理制度是行政事業(yè)單位降本增效、完善內(nèi)部成本考核機制、建立成本費用與業(yè)務(wù)績效結(jié)合的有效銜接。探索行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與與預(yù)算管理有機結(jié)合的方法，為單位預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化提高更加詳實、準(zhǔn)確、全面的基礎(chǔ)信息。事業(yè)單位應(yīng)充分重視內(nèi)部控制與預(yù)算管理工作的結(jié)合，加強對收支情況的動態(tài)管理，部門預(yù)算的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到單位的財務(wù)經(jīng)營情況，也涉及到各崗位人員的工作開展情況，結(jié)合內(nèi)控制度實施預(yù)算管理，可以有效節(jié)約資金，提高財政資金使用效益，推動事業(yè)單位預(yù)算管理執(zhí)行力度，確保各項工作的順利開展。

2、預(yù)算支出制定定額標(biāo)準(zhǔn)，加強預(yù)算執(zhí)行力

對于預(yù)算編制的精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，需要每一個項目的資金支出都嚴(yán)格審核。財務(wù)預(yù)算部門需要制定會議費、辦公耗材費、培訓(xùn)費等費用支出定額標(biāo)準(zhǔn)及要求，建立一套強有力的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的費用標(biāo)準(zhǔn)管理體系，進而強化預(yù)算執(zhí)行力。建立預(yù)算執(zhí)行崗位責(zé)任制，用制度約束崗位預(yù)算的執(zhí)行落實；完善內(nèi)部控制機制對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督職能，保證預(yù)算能夠順利實施。另外，預(yù)算管理可以借助現(xiàn)代化信息化手段，建立健全財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的實時反饋，在出現(xiàn)偏差時及時解決，降低資金使用風(fēng)險，提高預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格管理和控制行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金。

3、項目經(jīng)費精細(xì)化，強化預(yù)算監(jiān)督

在基層行政事業(yè)單位的項目經(jīng)費管理中，需要建立完善的、科學(xué)的管理制度，確保項目經(jīng)費精細(xì)化管理。在項目經(jīng)費政策制定之后，需要結(jié)合行政事業(yè)單位的實際業(yè)務(wù)情況，具體落實項目精細(xì)化，保證項目經(jīng)費管理度落實到項目執(zhí)行中的各個環(huán)節(jié)。加強預(yù)算監(jiān)督，保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。財政部門、審計監(jiān)察部門應(yīng)加強對行政事業(yè)單位采購預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，要求事業(yè)單位進行整改，以達到預(yù)算管理的目標(biāo)。事業(yè)單位的采購預(yù)算在未得到審批之前，嚴(yán)格禁止事業(yè)單位提前采購，否則不予報銷。因此，只有建立起科學(xué)、精細(xì)化的預(yù)算管理監(jiān)督機制才能保證預(yù)算管理的順利執(zhí)行。

4、推進預(yù)算績效考核評價工作

要進行預(yù)算管理精細(xì)化，還需要優(yōu)化預(yù)算管理績效考核工作流程，通過制定標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)范和流程，將預(yù)算評價結(jié)果有效地應(yīng)用于組織績效考核環(huán)境，通過對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核來評價預(yù)算執(zhí)行效果，同時，便于掌握和了解后續(xù)業(yè)務(wù)開展所需的資金支持。預(yù)算績效考核工作有利于崗位職責(zé)的細(xì)化和明確，加強財務(wù)成本費用與業(yè)務(wù)工作的掛鉤，縮小預(yù)算編制與實際發(fā)生的費用之間的差距，從而加強對成本收支的管控。健全資產(chǎn)管理制度，編制資金優(yōu)化預(yù)算方案，配合組織落實好資源優(yōu)化配置審核工作，避免發(fā)生資金浪費、流失等現(xiàn)象。

5、加強工作人員預(yù)算管理意識，拓展科學(xué)化精細(xì)化管理思路

預(yù)算的編制與執(zhí)行工作需要行政事業(yè)單位全員共同參與和完成，預(yù)算執(zhí)行效果和效率直接關(guān)系到基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。因此，加強財務(wù)干部隊伍的建設(shè)，推進全體員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)識和理解，盡可能多地創(chuàng)造機會和條件組織相關(guān)部門、人員學(xué)習(xí)預(yù)算管理培訓(xùn)，提高管理者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。實施預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化應(yīng)該有專業(yè)素質(zhì)較強的財務(wù)人才來做好相關(guān)工作，加強預(yù)算管理者的職業(yè)責(zé)任心，確保預(yù)算管理目標(biāo)與組織戰(zhàn)略目標(biāo)一致性。部門間人員預(yù)算工作的交流溝通和實踐操作能力，學(xué)習(xí)和借鑒其他單位的成功經(jīng)驗，不斷提升財務(wù)工作人員素質(zhì)。

五、結(jié)語

篇3

一、事業(yè)單位財務(wù)管理的問題

（一）管理層觀念意識淡薄，重視不夠。事業(yè)單位的資金進出量較大，當(dāng)前，隨著事業(yè)單位財務(wù)工作的漸趨復(fù)雜，對財務(wù)管理的要求也越來越高，這就要求事業(yè)單位時俱進地提升財務(wù)管理能力及創(chuàng)新能力。然而，不少事業(yè)單位的管理層并未認(rèn)識到這一問題，對財務(wù)管理的深層次要求認(rèn)識不足，片面地將財務(wù)管理等同于會計核算，認(rèn)為財務(wù)管理就是部門收支的“大出納”，認(rèn)識不到高質(zhì)量的財務(wù)管理與單位的資金安全、經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，對內(nèi)部審計工作的重視度也不足，內(nèi)控制度形同虛設(shè)。管理層以上種種陳舊的財務(wù)管理理念，很容易造成事業(yè)單位的財務(wù)管理工作計劃、控制、監(jiān)督和輔助決策等職能的充分發(fā)揮，不利于財務(wù)管理工作的開拓創(chuàng)新。

（二）預(yù)算管理工作存在缺陷。自我國1995 年1月1 日頒布實施《預(yù)算法》以來，很多事業(yè)單位均建立起來一套較為完善的預(yù)算管理體系，但部分單位的財務(wù)預(yù)算管理工作目前仍存在一些問題，其中以“輕編制，輕執(zhí)行”最為普遍。預(yù)算編制是執(zhí)行預(yù)算的基礎(chǔ)，也是事業(yè)單位從事各類業(yè)務(wù)活動的出發(fā)點，編制預(yù)算應(yīng)認(rèn)真而嚴(yán)密，然實踐中一些單位在確定數(shù)據(jù)時僅僅依靠歷史數(shù)據(jù)作為依據(jù)，而不是根據(jù)現(xiàn)有的實際和預(yù)測數(shù)據(jù)客觀計算確定，使得預(yù)算編制質(zhì)量缺乏可靠性，與實際嚴(yán)重不符。此外，部分單位為了更大限度爭取資金，編制時依然延續(xù)傳統(tǒng)的“基數(shù)加增長”方法，而非財政部門規(guī)定的零基預(yù)算法，造成預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性不足。在預(yù)算執(zhí)行方面，部分單位缺乏必要的監(jiān)督，無法形成相互之間的有效制約，使得預(yù)算執(zhí)行中隨意調(diào)整的現(xiàn)象較為普遍，加之預(yù)算執(zhí)行完后的評價考核沒有制度規(guī)定，流程操作不明確等問題，均在一定程度上影響到預(yù)算效果的提高。此外，部分事業(yè)單位的預(yù)算績效管理也差強人意，績效考評范圍不明確、績效考評指標(biāo)不清晰、績效考評制度不規(guī)范、績效考評技術(shù)不先進等問題普遍存在，績效考評工作流于形式。

（三）內(nèi)部控制不健全。財政部于 2012 年 11 月正式了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，并于2014年 1 月 1 日起實施此規(guī)范，然目前很多事業(yè)單位在內(nèi)部控制制度依然較為薄弱，一些單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度，但只是在某些片面方面做了一些限定，并未全面地覆蓋到單位業(yè)務(wù)活動發(fā)生的各個崗位及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對于制度的執(zhí)行的過程和效果缺少監(jiān)督，“有章不循、違章不究”的現(xiàn)象較為普遍，造成制度應(yīng)有的作用較難得到充分發(fā)揮。此外，很多單位信息溝通和銜接不到位、外部監(jiān)督和內(nèi)部審計對單位內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查缺位、資產(chǎn)狀況缺乏有效控制等現(xiàn)象也較為突出，以上種種問題，給事業(yè)單位信息質(zhì)量的真實可靠性以及資產(chǎn)的安全性帶來一定隱患。

二、新預(yù)算法修訂后財務(wù)預(yù)算如何創(chuàng)新管理

（一）強化預(yù)算管理，完善預(yù)算管理機制。針對事業(yè)單位預(yù)算體系不夠完善、預(yù)算管理機制不夠健全的問題，事業(yè)單位要想充分適應(yīng)新《預(yù)算法》，當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)國家規(guī)定的有關(guān)法律法規(guī)，制定出適合單位實際情況，操作性強的預(yù)算管理制度，并明確各部門的責(zé)任和義務(wù)，從而為預(yù)算管理提供強有力的制度依據(jù)。對此，筆者以為尤其要強化兩點，一是財政信息公開制度。新《預(yù)算法》則明確指出了要建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，并具體規(guī)定了預(yù)算公開的內(nèi)容、時間和主體，未依照規(guī)定對有關(guān)預(yù)算事項進行公開和說明的，將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。因此，事業(yè)單位有必要把財政信息公開納入今后的預(yù)算管理工作中，建立健全財政信息公開制度，自覺主動地將新《預(yù)算法》中要求的預(yù)決算、政府采購以及有關(guān)審計報告的信息進行全面、真實地公開，以更好地接受公眾監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)收支行為。二是預(yù)算監(jiān)督管理機制。新《預(yù)算法》強調(diào)預(yù)算管理上要實現(xiàn)透明度，實現(xiàn)陽光監(jiān)督并對于財務(wù)管理實踐中一些比較突出的問題（如違規(guī)開設(shè)專戶，違規(guī)擔(dān)保，挪用騙取預(yù)算專項資金等）進行了嚴(yán)格的責(zé)任規(guī)定，因此，事業(yè)單位必須建立健全預(yù)算管理的監(jiān)督機制，強化預(yù)算責(zé)任，將預(yù)算的支出與收入進行開誠布公，以確保預(yù)算資金使用的安全、合理、有效。

（二）提高預(yù)算管理的科學(xué)化，增強財務(wù)管理的動態(tài)和績效管理。新《預(yù)算法》分別在第四章和第六章對于預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性進行了明確的規(guī)定，因此，在今后的工作中事業(yè)單位應(yīng)以完善預(yù)算編制、執(zhí)行為契機，加強預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作。預(yù)算編制方面，事業(yè)單位應(yīng)從實事求出發(fā)，結(jié)合單位整體及具體預(yù)算年度工作安排來編寫資金預(yù)算，對于預(yù)算年度的工作進度進行合理評估，對各方面的資金需要充分計算，運用績效考核目標(biāo)任務(wù)趨準(zhǔn)算法，最大限度地提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。此外，新《預(yù)算法》突出強調(diào)了全口徑預(yù)算，這就要求事業(yè)單位要重視預(yù)算編制的范圍，在編制預(yù)算要將單位的所有收入和支出均納入其中，從本單位的自身特點出發(fā)選取合理的調(diào)差方法和評估方案，對資金收支進行合理的預(yù)算，切忌多報或隱藏。預(yù)算執(zhí)行方面，要從單位業(yè)務(wù)工作計劃出發(fā)，將其與財政部、上級主管部門關(guān)于預(yù)算執(zhí)行的要求進行統(tǒng)籌部署，科學(xué)合理地編制預(yù)算執(zhí)行計劃。在預(yù)算執(zhí)行過程要要逐級負(fù)責(zé)，強化責(zé)任到崗、責(zé)任到項目，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)、用款計劃、項目進度和規(guī)定程序執(zhí)行。此外，新《預(yù)算法》提出將績效管理貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行和考核等環(huán)節(jié)中，這就要求事業(yè)單位要把預(yù)算績效管理作為預(yù)算管理的導(dǎo)向，實施全程化的績效預(yù)算管理制度，實行從資金預(yù)算、資金使用到資金收回的全程動態(tài)化管理，全力保障事業(yè)單位以盡可能低的成本提供最有效最充分的社會公益服務(wù)。

篇4

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計決算報表體系；運行規(guī)程與現(xiàn)狀；不足及改進

隨著我國的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出大批行政事業(yè)單位，其對于執(zhí)行國家政策、維護社會秩序起到了不可代替的作用。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理直接影響到其單位內(nèi)部資金的正常運作，因而行政事業(yè)單位中普遍建立了相應(yīng)的會計決算報表體系。在行政事業(yè)單位的工作過程中，會計決算報表是對于行政事業(yè)單位日常財務(wù)情況的一個全面反映，其為行政事業(yè)單位總結(jié)財務(wù)工作、制定財務(wù)工作計劃奠定了堅實基礎(chǔ)。為了促使各行政事業(yè)單位更加良好地管理單位的財務(wù)信息，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實強化對會計決算報表體系的優(yōu)化和調(diào)整。

一、行政事業(yè)單位會計決算報表體系概述

根據(jù)我國相關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其財務(wù)工作進行預(yù)算管理。針對行政事業(yè)單位會計決算報表體系中可能出現(xiàn)的一系列問題（報表編制失真、財務(wù)數(shù)據(jù)造假、會計決算報表審核不合格等），國家在2002年頒發(fā)了《行政事業(yè)單位的會計決算報告制度》。這一文件對行政事業(yè)單位會計決算報表體系進行了若干規(guī)定，明確地提出了關(guān)于會計決算報表編制內(nèi)容、審核流程以及數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)匯總等多個方面的要求。根據(jù)文件指導(dǎo)精神，行政事業(yè)單位必須每年度提供一份會計決算報表，會計決算報表應(yīng)當(dāng)包含有行政事業(yè)單位部門會計工作的有關(guān)需求以及行政事業(yè)單位整體工作的資金活動編制。因此，行政事業(yè)單位的會計決斷報表是以單位相關(guān)財務(wù)工作為主的一份綜合性報告。行政事業(yè)單位的會計決算報表側(cè)重于收集和存檔單位相關(guān)職員的工資、單位的資產(chǎn)與負(fù)債、單位的財務(wù)管理等數(shù)據(jù)信息。行政事業(yè)單位會計決算報表能夠?qū)挝还ぷ饔嘘P(guān)財務(wù)狀況進行全面的信息表達，為政府制定和調(diào)整相應(yīng)政策提供了一定的依據(jù)。

（一）會計決算報表

會計決算報表一般是一項年度性報告，其是在行政事業(yè)單位會計年度結(jié)束之后對相關(guān)財務(wù)信息編制的綜合性報表。一般情況下，行政事業(yè)單位12月份所做的會計報表可以稱之為會計決算報表，其對這一年度的會計工作進行了相關(guān)總結(jié)。會計決算報表是行政事業(yè)單位的財務(wù)報告的重要組成部分，也是行政事業(yè)單位得以向單位外傳遞會計信息的主要途徑。會計決算報表綜合了行政事業(yè)單位日常會計決算報表的相關(guān)資料，按照日期為分類標(biāo)準(zhǔn)生成相應(yīng)的財務(wù)報表。全面反映行政事業(yè)單位年度財務(wù)工作狀況，對資金流量進行總結(jié)是會計決算報表的一項基本功能，其能夠幫助行政事業(yè)單位對其年度業(yè)績進行科學(xué)地評估，同時有效地整合和利用了相關(guān)財務(wù)資源，對于提高行政事業(yè)單位的工作效率具有促進作用。

（二）會計報表附注

會計報表附注是會計報表的重要組成部分，其作用是對會計報表進行相應(yīng)內(nèi)容的注解和補充。在行政事業(yè)的會計決算報表中，會計報表附注發(fā)揮著以下功能。第一是提高會計決算報表信息的相互關(guān)聯(lián)性和可靠性，一般是在保障會計決算報表信息可靠性的基礎(chǔ)上，進一步提高其信息相關(guān)性。第二是對會計決算報表信息進行解釋和補充，促進了會計決算報表的完備。第三是可以從橫向?qū)Ρ龋瑢⑿姓聵I(yè)單位的財務(wù)工作狀況從多角度、多層次進行對比，提高了會計決算報表信息的可比性，有助于行政事業(yè)單位做出更加精準(zhǔn)的決策。

二、行政事業(yè)單位中會計決算報表體系的不足

（一）會計決算報表內(nèi)容過于寬泛，重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象嚴(yán)重

根據(jù)行政事業(yè)單位會計決算報表制度的規(guī)定，行政事業(yè)單位會計決算報表其涉及到的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一定的范圍。具體來說，主要包括了年度財政預(yù)算編制范圍內(nèi)的所有行政單位、企業(yè)集團以及事業(yè)單位；同時也包括了沒有明確列入年度財政預(yù)算編制范圍的、但在日常工作中執(zhí)行行政單位或者事業(yè)單位會計工作的其他單位?，F(xiàn)行的會計決算報表體系除了涉及到相應(yīng)的行政事業(yè)單位之外，同時其也負(fù)責(zé)對預(yù)算編制范圍內(nèi)的企業(yè)集團進行統(tǒng)計；其不僅包括了有關(guān)財政全額或差額撥款單位，還包括了財務(wù)自行管理的企業(yè)化事業(yè)單位和組織。這在一定程度使得會計決算報表涉及的內(nèi)容過于寬泛，忽略了行政事業(yè)單位會計決算報表的主體地位，不利于重點分析其財務(wù)狀況。由于會計決算報表涉及到過多的盈利性企業(yè)集團，其也需要進行相應(yīng)的年度會計報表預(yù)算，難免會給政府的相關(guān)統(tǒng)計工作帶來重復(fù)統(tǒng)計的問題。

（二）會計決算報表主體復(fù)雜，信息失真

現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的會計報表主要由封面、主表、附表以及補充資料表等組成，各項會計報表聯(lián)系在一起時數(shù)據(jù)量龐大，許多報表都暴露出數(shù)據(jù)重復(fù)的問題。在行政事業(yè)單位的會計決算報表體系中，會計決算報表所涉及到的實物指標(biāo)量較大，這一現(xiàn)象在附表和補充資料表中尤甚。數(shù)據(jù)實物指標(biāo)龐大、數(shù)據(jù)復(fù)雜等因素使得各項數(shù)據(jù)的計量單位不統(tǒng)一，這導(dǎo)致了會計決算報表中產(chǎn)生了一系列的漏填數(shù)據(jù)或錯填數(shù)據(jù)問題產(chǎn)生。例如，在一些行政事業(yè)單位會計決算報表中，使用到“個”、“千”、“座”、“款”等計量單位，使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計復(fù)雜化。會計決算報表中數(shù)據(jù)失真問題的主要原因是賬實、賬表不一致。對財務(wù)預(yù)算編制范圍內(nèi)的所有行政事業(yè)單位進行財務(wù)的全面清查、核對以及整理結(jié)算是會計決算報表制作的重要環(huán)節(jié)，其也是保障會計結(jié)算報表信息真實的重要前提。賬實、賬表不一致現(xiàn)象主要反映在行政事業(yè)單位財務(wù)年終整理上，首先是行政事業(yè)單位的財產(chǎn)物資賬實不符。一些行政事業(yè)單位對上級無償劃分的物資沒有相應(yīng)的票據(jù)記錄，導(dǎo)致有關(guān)工作人員并未對這一部分財產(chǎn)物資進行處理。其次，行政事業(yè)單位缺乏對相關(guān)資產(chǎn)進行年終清理，調(diào)整相應(yīng)的賬務(wù)，這在一定程度上也影響到會計決算報表信息的真實性。此外，少數(shù)行政事業(yè)單位運行中的虛增資產(chǎn)形成的暫付往來款項缺乏有效地對應(yīng)，這也是導(dǎo)致會計決算報表信息失真的原因之一。

（三）預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重

現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會計決算報表體系中暴露出預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重的問題，主要表現(xiàn)為重視預(yù)算執(zhí)行、輕視預(yù)算編制。預(yù)算執(zhí)行是行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)正常運行的實踐階段，其直接影響到行政事業(yè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。一些人認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行是行政事業(yè)單位財務(wù)工作的重點，而其將預(yù)算編制看做一種簡單的資金匯總工作。因而，行政事業(yè)單位會計結(jié)算報表往往表現(xiàn)出會計決算報表工作編制流于形式、會計信息真實性、可靠性下降等問題。

三、行政事業(yè)單位會計決算報表體系的改進

（一）建立健全相關(guān)制度、強化審計工作

會計決算報表首先是一個行政事業(yè)單位內(nèi)部工作，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)的機構(gòu)，加強各部門的會計決算報表編制工作的協(xié)調(diào)。不妨從以下三個方面實現(xiàn)這一目標(biāo)：第一，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對會計決算報表內(nèi)容進行選擇，在會計決算報表體系中突出重點，對于行政事業(yè)單位各個環(huán)節(jié)的收支情況進行嚴(yán)格記錄；第二，與會計決算報表體系相關(guān)的各個經(jīng)濟業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)相互聯(lián)系、相互制約，以提高會計決算報表信息相關(guān)性和可比性；第三，建立會計決算報表責(zé)任制，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位中會計部門的主觀能動性。

（二）提高工作人員綜合素質(zhì)

相關(guān)工作人員是會計決算報表的直接制作人，他們的綜合素質(zhì)直接決定了會計決算報表的質(zhì)量。同時上文也提到，會計決算報表中存在著預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重的情況，究其本質(zhì)，仍是相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的作用結(jié)果。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)切實培養(yǎng)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織其定期進行學(xué)習(xí)交流。使之從思想上認(rèn)識到預(yù)算編制的重要性，切實做好預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作。（三）加強數(shù)據(jù)分析，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性行政事業(yè)單位的會計決算報表應(yīng)當(dāng)進一步加強數(shù)據(jù)分析，盡可能地統(tǒng)一數(shù)據(jù)計量單位。在會計決算報表的生成過程中，應(yīng)當(dāng)切實協(xié)調(diào)好各部門的財務(wù)審計工作，制定出相對統(tǒng)一的會計決算報表。同時，可以考慮對會計決算報表的相關(guān)信息進行再次分析和檢查，一輪報表生成后由各部門進行數(shù)據(jù)核對，改正錯誤數(shù)據(jù)，以提高會計決算報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

四、結(jié)語

綜上，行政事業(yè)單位會計決算報表制作是一項重要工作，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合到會計決算報表體系中存在的問題，進一步優(yōu)化和調(diào)整相關(guān)體系，以進一步完備行政事業(yè)單位會計決算體系。

參考文獻：

[1]楊靜.行政事業(yè)單位會計決算報表體系的不足及其改進研究[J].財經(jīng)界,2016(33).

[2]林慧英.行政事業(yè)單位會計決算報表體系中存在的問題及對策[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息,2012(26).

篇5

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 管理會計 人才培養(yǎng) 對策

一、管理會計人才建設(shè)的重要性

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，發(fā)現(xiàn)人才、利用人才、依靠人才成為國家沖破阻滯、向前躍進的關(guān)鍵力量。而在全面推進管理會計體系建設(shè)、建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，管理會計人才建設(shè)就顯得尤為重要和關(guān)鍵。加強管理會計人才建設(shè)，是對國家人才戰(zhàn)略方針的貫徹和落實，是新形勢下轉(zhuǎn)變會計職能的必然要求，順應(yīng)了會計工作發(fā)展的趨勢。長期以來，我國管理會計人才尤其是事業(yè)單位的管理會計人才匱乏，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位決策效率和治理效果，事業(yè)單位肩負(fù)的公共管理和公益服務(wù)職能無法完全發(fā)揮，阻滯了經(jīng)濟社會的發(fā)展，降低了百姓的幸福感和便利程度。加強管理會計人才建設(shè)，就是要通過人才建設(shè)帶動會計工作發(fā)展，推動管理會計體系建設(shè)不斷向前，實現(xiàn)全面建設(shè)管理會計體系的目標(biāo)。

二、事業(yè)單位管理會計人才管理現(xiàn)狀

（一）思想守舊，人才建設(shè)環(huán)境不佳

同企業(yè)相比，事業(yè)單位由于自身的公益性，缺乏營利性沖動，失去提高財務(wù)管理水平的動力，故而也就對于業(yè)績分析、預(yù)測、風(fēng)險評估等財務(wù)工具的熱衷程度不高。因此許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的先進性和重要性根本就缺乏必要的了解和認(rèn)識，也覺得單位內(nèi)部不需要引入這種管理方式，自然也就不需要管理會計人才了。此外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)普遍對財務(wù)工作缺乏足夠的認(rèn)識和重視，僅限于滿足正常的財務(wù)活動需求而已，客觀上造成管理會計人才建設(shè)環(huán)境不佳。

（二）標(biāo)準(zhǔn)缺失，人才建設(shè)方向不明

管理會計不同于財務(wù)會計，對于會計人員的能力素質(zhì)有著更為嚴(yán)苛的要求。許多事業(yè)單位缺乏管理會計人才能力框架，在管理會計人才建設(shè)上沿用以往的財務(wù)會計人員標(biāo)準(zhǔn)，換湯不換藥，管理會計人才建設(shè)難以取得實效。并且，由于缺乏明確合理的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位在管理會計人才建設(shè)過程中也往往難以分清重點、辨明主次，人才建設(shè)方向不明。

（三）管理疏漏，人才建設(shè)混亂不堪

當(dāng)前事業(yè)單位人員流動性不高，具體到財務(wù)人員而言，經(jīng)常是一個財務(wù)人員退休或調(diào)崗了才會補充一個新的財務(wù)人員進來，這種沉悶、僵化的人員管理機制不利于人員的流動和更新，也不利于對管理會計人員的建設(shè)和培養(yǎng)。而且，由于財務(wù)人員長期處于同一崗位，不免心生倦怠、喪失工作熱情和積極性，也不利于對會計人員的監(jiān)督。

（四）培訓(xùn)滯后，人才建設(shè)成果不著

管理會計人才培養(yǎng)缺乏計劃和目標(biāo)，經(jīng)常是想一出是一出、今年有明年無，工作缺乏計劃性和連續(xù)性。人才培養(yǎng)內(nèi)容滯后，過度照搬照抄企業(yè)管理會計人才培養(yǎng)內(nèi)容，缺乏對事業(yè)單位會計工作需求的反映和解決，培訓(xùn)內(nèi)容實踐性不強。培訓(xùn)方式老套，缺乏新意，會計人員本來工作任務(wù)不輕，在沉悶、老套的培訓(xùn)環(huán)境下難以保持學(xué)習(xí)熱情。沒有及時對培訓(xùn)情況和培訓(xùn)成果進行反饋，致使問題不斷重復(fù)。

三、健全事業(yè)單位管理會計人才培養(yǎng)機制的對策建議

（一）思想重視，為管理會計人才建設(shè)搭好“臺子”

提高對管理會計人才培養(yǎng)的重視程度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)財政部《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財會[2014]27號）及相關(guān)系列解讀文件，深刻認(rèn)識管理會計工作對于加強事業(yè)單位治理、建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要意義，提高對管理會計工作內(nèi)涵的認(rèn)識，增強對管理會計工作及人員建設(shè)的重視。財政部門也應(yīng)當(dāng)積極推動事業(yè)單位貫徹落實文件精神，積極組織舉辦學(xué)習(xí)班，對事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員分別培訓(xùn)，推動管理會計工作和人才建設(shè)更快更深入發(fā)展。在內(nèi)部營造良好的人才建設(shè)氛圍。寬松、自由的環(huán)境能夠在一定程度上激發(fā)人員的聰明才智，事業(yè)單位要加強宣傳和動員，積極構(gòu)建和弘揚正能量文化，催動和激發(fā)會計工作者的革命創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵和引導(dǎo)會計工作者轉(zhuǎn)變會計觀念、更新會計知識、提升會計技能、加強會計學(xué)習(xí)。探索管理會計理論創(chuàng)新。積極借鑒企業(yè)管理會計理論成果和實踐經(jīng)驗，針對事業(yè)單位會計工作目標(biāo)和任務(wù)特點，探索適合事業(yè)單位管理會計工作的方法，為管理會計工作者提供有力武器。推進事業(yè)單位改革，完善事業(yè)單位考核機制，加強事業(yè)單位預(yù)算管理和績效管理，倒逼事業(yè)單位革新和提高財務(wù)管理能力。

（二）合理評價，為管理會計人才建設(shè)制好“尺子”

探討構(gòu)建管理會計人才能力框架。以事業(yè)單位管理會計實務(wù)為基礎(chǔ)，系統(tǒng)總結(jié)實踐經(jīng)驗，設(shè)計構(gòu)建科學(xué)的管理會計人才能力框架。經(jīng)由“財務(wù)會計”向“管理會計”的轉(zhuǎn)變視角，探索和研究管理會計人才所需具備的能力條件，如會計核算能力、信息分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策參與能力、風(fēng)險管控能力等。加強同國際權(quán)威管理會計人才模型框架的對比參照，并加以借鑒利用。建立人才評價體系。明確事業(yè)單位管理會計目標(biāo)，合理界定評價人員、評價內(nèi)容，找準(zhǔn)管理會計人才評價的“基點”。在已經(jīng)明確的管理會計人員評價內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)和業(yè)務(wù)實踐需求，選擇合適的人才評價方法。注重從多個維度、多個層面反映和評估會計人員的綜合素質(zhì)，構(gòu)建起全面、真實、系統(tǒng)的綜合評估體系，并以此開發(fā)和改進人才評價系統(tǒng)。科學(xué)制定人才選拔標(biāo)準(zhǔn)。在人才評價模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合崗位需求分析，合理設(shè)定人才準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把“入口關(guān)”。在內(nèi)部組織開展關(guān)于會計工作者的調(diào)研，摸清會計人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)需求，制定全面、科學(xué)的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和計劃。

（三）科學(xué)管理，為管理會計人才建設(shè)筑好“池子”

健全人才層級設(shè)計和管理。充分認(rèn)識到人才的多樣性和多層次性，探索事業(yè)單位管理會計人才分類、分層，建立起完善的人才管理體系，制定科學(xué)的人才層次發(fā)展機制。拓寬人才來源渠道。同高校展開合作，確定管理會計人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方向和培養(yǎng)課程，并積極承擔(dān)會計實踐教學(xué)，共同培養(yǎng)管理會計人才。通過校園招聘、社會招聘等招聘活動，選拔成績優(yōu)秀、能力出色的管理會計人員。人才選拔過程中應(yīng)當(dāng)充分利用先進的宣傳和媒介工具，拓寬人才選拔范圍，擴大人才選拔基數(shù)。加強專家?guī)旖ㄔO(shè)。在多層次人才體系的指導(dǎo)下，注重引進和吸收高層次的管理會計工作者。健全專家人才的選拔程序和選拔方式，建立內(nèi)部專家?guī)臁Ｘ斦块T應(yīng)當(dāng)以地區(qū)為單位建立區(qū)域?qū)＜規(guī)?，并加強不同區(qū)域之間專家?guī)熨Y源的共享。完善人才考核管理。深入推進事業(yè)單位人事改革，打破僵化不變的人事管理機制，積極向企業(yè)學(xué)習(xí)，建立合理的人員流動機制，暢通人員晉升渠道，構(gòu)建起同管理相適應(yīng)的人才激勵與約束機制。加強日常管理?？茖W(xué)制定財務(wù)管理目標(biāo)和年度工作計劃，健全會計工作程序和規(guī)章制度，嚴(yán)格會計持證上崗制度，提高會計工作質(zhì)量。加強會計監(jiān)督，定期對管理會計活動檢查。健全內(nèi)部審計機構(gòu)，倒逼管理會計人員提高專業(yè)能力和規(guī)范會計行為。推進會計信息化建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。

（四）精心培養(yǎng)，為管理會計人才建設(shè)架好“梯子”

科學(xué)制定人才培養(yǎng)計劃。組織人才調(diào)研，對事業(yè)單位內(nèi)部人才進行摸底調(diào)查，充分了解會計工作者的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和對管理會計的認(rèn)識水平等，傾聽和搜集會計工作者對管理會計建設(shè)實施工作的意見和建議。根據(jù)財政部《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財會[2014]27號）和事業(yè)單位管理會計人員現(xiàn)狀，結(jié)合單位財務(wù)工作實際，按照目標(biāo)的難易程度分層次制定管理會計人才培養(yǎng)長期、中期和近期計劃，指導(dǎo)管理會計人才培養(yǎng)工作開展。合理設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。管理會計不同于財務(wù)會計，管理會計人才培養(yǎng)注重面向未來，側(cè)重實務(wù)。在培養(yǎng)內(nèi)容設(shè)計上應(yīng)當(dāng)注重對會計人員信息分析、預(yù)測、決策、控制、規(guī)劃等能力的培養(yǎng)和教育，幫助會計工作者提升財務(wù)分析、風(fēng)險管控、績效評估、組織管理及決策分析能力。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和渠道。選擇合適的培訓(xùn)方式展開培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技成果，如組織網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等。鼓勵和支持會計人員加強對自我的繼續(xù)教育。健全培訓(xùn)效果考核。注重培訓(xùn)期間的情況反饋和調(diào)查，通過問卷調(diào)查、訪談等方式搜集和整理培訓(xùn)效果反饋情況，及時調(diào)整和改進培訓(xùn)方式、方法和內(nèi)容。組織培訓(xùn)成果考核，合理設(shè)計和選擇考核方式、考核內(nèi)容，構(gòu)建“點、線、面、體”的立體化培訓(xùn)成果考核體系。

四、結(jié)語

篇6

不論何種性質(zhì)的單位，編制好財務(wù)預(yù)算收支計劃是財務(wù)主管搞好財務(wù)管理工作的第一步。因為，第一、預(yù)算編制完成后，要通過單位領(lǐng)導(dǎo)、財政部門、人大機關(guān)的審核把關(guān)，其編制的好壞從大的方面說會影響政府的形象，從小的方面說會影響本單位的正常用款。第二、財務(wù)收支預(yù)算是保證單位各項工作順利進行的資金預(yù)測，它的好壞直接影響單位的財務(wù)管理的成果。要編好財務(wù)預(yù)算收支計劃，應(yīng)做到：

1.1　財務(wù)預(yù)算收支計劃是單位工作計劃的主要組成部分。編制好計劃規(guī)定資金流動情況，有利于根據(jù)單位完成各項工作的需要組織、籌措安排相應(yīng)的資金來源。編制可采用因素分析法、零基預(yù)算法、趨勢分析法、滾動計劃法等常用方法。同時還可以引進、借鑒國外管理會計中的全面預(yù)算的原理與方法。

1.2　由于財務(wù)預(yù)算計劃是事業(yè)單位以貨幣反應(yīng)的綜合性計劃，所以編制時還必須廣泛聽取單位干部職工的意見和建議。

2　合理制定單位的財務(wù)政策

事業(yè)單位財務(wù)政策是基于發(fā)展規(guī)劃與全體干部職工利益最大化的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)、財經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制定的。它不僅是指導(dǎo)單位理財行為必須沿循的軌跡，而且也限定了財務(wù)活動運作的方式、權(quán)責(zé)利關(guān)系的準(zhǔn)則以及必須達到的財務(wù)質(zhì)量、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是控制與督導(dǎo)單位整體利益和職責(zé)能夠順利履行的核心保障。這些政策的制定要求財務(wù)主管充分發(fā)揮自己的職業(yè)判斷能力，使政策趨向合理化。

3　有效實施單位預(yù)算控制

事業(yè)單位預(yù)算管理的出發(fā)點都是立足于單位管理與效益的增長，預(yù)算管理的這種定位使預(yù)算目標(biāo)更加明確合理。而財務(wù)管理則居于整個活動的中樞地位，從業(yè)務(wù)開展、成本預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算的制定實施。還有其他各項管理工作，都無一例外地與財務(wù)部門發(fā)生著直接或間接的聯(lián)系。財務(wù)部門是預(yù)算管理的中堅力量，它起到不可替代的、綜合保障與資金運動的統(tǒng)籌規(guī)劃及全面控制的作用。

4　加強資金管理

資金是事業(yè)單位的命脈，單位的各項管理以財務(wù)管理為中心。而財務(wù)管理則以資金管理為中心，作為財務(wù)主管，加強資金管理是他的重要工作。為使單位最經(jīng)濟有效地用好、用活資金，財務(wù)主管必須正確籌劃和測算現(xiàn)金流量?，F(xiàn)金流量包括現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出和現(xiàn)金凈流量?，F(xiàn)金流量同單位的重大決策都有直接的聯(lián)系?，F(xiàn)金流量估計、籌劃得當(dāng)，單位就可有效地運用各項資金，保證各項工作按計劃進行，從而提高單位的經(jīng)濟效益；估計籌劃不當(dāng)，則會降低資金的利用效果，或?qū)е沦Y金周轉(zhuǎn)困難，財務(wù)狀況惡化，阻礙單位的正常工作。所以，在當(dāng)今經(jīng)濟高速增長的年代，財務(wù)主管必須具備合理估計現(xiàn)金流量的能力。

在估計現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上，若單位在投資過程中發(fā)生現(xiàn)金流出量大于現(xiàn)金流入量時，財務(wù)主管就應(yīng)履行融通資金的重要任務(wù)。在進行實際融資時，要綜合考慮借款數(shù)額、借款條件、放款者的服務(wù)質(zhì)量、借款利息的高低，是否可享受國家的政策性貼息優(yōu)惠、以及還款的期限等。

由于季節(jié)性、周期性等因素的影響，單位的資金有時也會出現(xiàn)現(xiàn)金流入量大于現(xiàn)金流出量的現(xiàn)象，即：現(xiàn)金有積余或過剩。這時，財務(wù)主管的工作重心就是充分估計過?，F(xiàn)金的數(shù)量和時間，為此種資金找到最好的、最為合適的短期投資機會。如選擇信用程度較高的、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)或委托非銀行金融機構(gòu)貸款以及進行政策允許范圍內(nèi)的其它短期投資。只要這些投資具有高度的流動性和較高的收益，且所涉及的風(fēng)險又比較小，那么這些短期過剩資金就完全可以靈活調(diào)度和充分利用。

5　強化對資產(chǎn)的管理

資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)和低值易耗品等，是事業(yè)單位以實物形態(tài)存在、能用貨幣計量的勞動工具，是財務(wù)支付貨幣、設(shè)備管理部門主管、使用部門領(lǐng)用的結(jié)合體，它運行的好壞取決于平時人們對它的維護和保養(yǎng)。作為財務(wù)主管，必須經(jīng)常督促設(shè)備管理部門和使用部門愛護和管理好資產(chǎn)，并且定期或不定期進行抽查盤點，以確保設(shè)備的完好無損。同時，在單位內(nèi)部必須實行資源共享，以防止一個部門的設(shè)備閑置，而另一部門又要買設(shè)備的現(xiàn)象，最大限度地提高設(shè)備的使用效率，以達到減少支出的目的。

6　對領(lǐng)導(dǎo)的投資決策提供預(yù)測和分析

為了保證事業(yè)單位發(fā)展的需要，必須不斷地進行各種投資活動，如興建辦公樓、購置辦公設(shè)備等。無論哪一種投資活動。財務(wù)主管都應(yīng)在其中發(fā)揮重要作用。應(yīng)對投資項目的立項進行可行性研究，依據(jù)本項目建成后的預(yù)計收益來測算單位的投資收益率、投資回收期和投資凈收益，以及可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險的可能性的大小進行預(yù)測、分析，向領(lǐng)導(dǎo)提供客觀全面的、定性與定量相結(jié)合的數(shù)據(jù)資料，使領(lǐng)導(dǎo)的投資決策真正做到科學(xué)化、規(guī)范化、并切實可行。

7　協(xié)調(diào)各種財務(wù)關(guān)系

單位的資金運動是以貨幣反映的各種財務(wù)關(guān)系，觸及到經(jīng)營管理的方方面面。作為單位的財務(wù)主管應(yīng)能較好地處理這些復(fù)雜的關(guān)系。無論是單位與上級主管部門、與財政、稅務(wù)、銀行、物價、審計及其它等外部單位。還是單位內(nèi)部財務(wù)部門與領(lǐng)導(dǎo)、其它部門、職工等的錯綜復(fù)雜關(guān)系，最終都要歸結(jié)到財務(wù)主管身上。需要財務(wù)主管加以協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的水平如何。則取決于財務(wù)主管的素質(zhì)。由于財務(wù)主管擔(dān)負(fù)著單位的資金籌集、運用、投資、分配等全盤的資金管理任務(wù)，同時還從事單位內(nèi)部各個部門的資金核定、分配、結(jié)算、考核等工作，處于各種財務(wù)關(guān)系的關(guān)節(jié)點上，各種財務(wù)上的矛盾都會在這一環(huán)節(jié)上反映出來，同時又不易被別人所理解，這時，更需要財務(wù)主管運籌帷幄，化解矛盾，達到圓滿完成其工作職責(zé)的目的。

8　加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財會人員專業(yè)水平

篇7

財務(wù)出納20xx工作計劃文本1

為了提高自身的科學(xué)理論水平，我平時自學(xué)電腦知識，利用網(wǎng)絡(luò)了解國際形勢和國內(nèi)外大事，開闊了視野，豐富了知識，使我的生活過得充實起來。再加上作為公司的出納，我在收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé)，將下半年工作計劃具體展開如下：

一、日常工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度，定期向會計核對現(xiàn)金與帳目，發(fā)現(xiàn)金額不符，做到及時匯報，及時處理。

2、及時收回公司各項收入，開出收據(jù)，及時收回現(xiàn)金存入銀行。

3、根據(jù)會計提供的依據(jù)，與銀行相關(guān)部門聯(lián)系，井然有序地完成了職工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費發(fā)放工作。

4、堅持財務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格審核算(發(fā)票上必須有經(jīng)手人、驗收人、審批人簽字方可報帳)，對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。

二、增強職業(yè)素養(yǎng)和綜合管理能力

1、 迎接公司評估，準(zhǔn)備所需財務(wù)相關(guān)材料，及時送交辦公室。

2、 為迎接審計部門對我公司帳務(wù)情況的檢查工作，做好前期自查自糾工作，對檢查中可能出現(xiàn)的問題做好統(tǒng)計，并提交領(lǐng)導(dǎo)審閱。在工作中，我忠于職守，盡力而為，領(lǐng)導(dǎo)和同事們也給了我很大的幫助和鼓勵。

3、以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新情況新問題層出不窮，新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性需要加強理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識、文化水平、工作方法等不能適應(yīng)新的要求。

4、加強理論學(xué)習(xí)，進一步提高自身素質(zhì)。對業(yè)務(wù)的熟悉，不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求，必須通過對市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及金融業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，增強分析問題、解決問題的能力。

5、增強大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自己的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。

財務(wù)出納20xx工作計劃文本2

20xx年是銀行發(fā)展中的關(guān)鍵一年，銀行成立后，一切都以嶄新的面貌呈現(xiàn)。站在新的起點，財務(wù)部將一如既往地圍繞銀行的總體經(jīng)營思路和發(fā)展規(guī)劃， 認(rèn)真貫徹執(zhí)行銀行財務(wù)預(yù)算，以加強財務(wù)核算、提高會計素質(zhì)為主要工作內(nèi)容，以精細(xì)化核算、數(shù)量化考核為工作方法，以利潤最大化為目標(biāo)，以資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任為主線，全面推行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化的財務(wù)管理模式，加強成本核算，實行全員、全過程的財務(wù)管理策略，從嚴(yán)管理，積極為銀行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策當(dāng)好參謀，為完成銀行經(jīng)營目標(biāo)作出應(yīng)有的努力?，F(xiàn)就目前情況，做出20xx年工作計劃如下：

一、加強團隊建設(shè)，充分發(fā)揮財務(wù)職能部門的作用

作為財務(wù)部的一員，既是一名財務(wù)出納工作人員，也是財務(wù)管理制度的組織者，要有嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔的工作作風(fēng)和認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，對條線人員要積極引導(dǎo)，做到上行下效，幫助條線人員解決問題，充分發(fā)揮團隊的合作精神，學(xué)先進、趕先進、超先進，在條線中展開競賽活動，發(fā)揮團隊的力量，擰成一股繩，勁往一處使;在堅持原則的同時，我們堅持“三個滿意二個放心”，三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”，二個放心是“讓集團銀行領(lǐng)導(dǎo)放心，讓銀行的老總與各級領(lǐng)導(dǎo)放心”。

二、加大各項費用控制力度，充分發(fā)揮財務(wù)的核算與監(jiān)督職能

今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年，我們將繼續(xù)加強各項費用的控制，行使財務(wù)監(jiān)督職能，審核控制好各項開支，在財務(wù)核算工作中盡心盡職，認(rèn)真處理審核每一筆業(yè)務(wù)。

三、搞好財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù)

我知道合理高效的財務(wù)分析思路與方法，是銀行管理和決策水平提高的重要途徑，并將使我們的工作事半功倍，在銀行成本分析上向沈科學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，為銀行的生產(chǎn)經(jīng)營銷售，做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等，量化分析具體的財務(wù)數(shù)據(jù)，并結(jié)合銀行總體戰(zhàn)略，為銀行決策和管理提供有力的財務(wù)信息支持。

四、加強應(yīng)收款催收管理力度，控制好庫存材料與產(chǎn)品，提高資金的運行質(zhì)量， 合理控制資金的使用

大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要，我們銀行的主要特點是樓層量大、銷售批量大，籌集資金是財務(wù)的一個主要職能，良好的銀企關(guān)系，是銀行融資的一根紐帶，目前我們只能在應(yīng)收款管理與庫存管理上進行控制，壓縮庫存，合理生產(chǎn)，控制資金的流向，使庫存原輔材料在保證生產(chǎn)的同時控制到最底線，在資金尤為緊張的情況下，財務(wù)部將從采購材料與產(chǎn)成品這一塊有效地跟蹤好資金的運作。

財務(wù)出納20xx工作計劃文本3

一、參加財務(wù)人員繼續(xù)教育每年財務(wù)人員都要參加財政局組織的財務(wù)人員繼續(xù)教育

首先參加財務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點、和精髓。

全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運用新準(zhǔn)則等，進行帳務(wù)處理和財務(wù)相關(guān)報表、表格的編制。

二、下半年，財務(wù)室將從：財務(wù)會計工作、惠民專項資金方面、信息與統(tǒng)計方面和固定資產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備管理方面入手做好各項工作

1、做好財務(wù)基礎(chǔ)及核算工作，同時加強財務(wù)室與各科室之間的溝通聯(lián)系工作，積極參與到醫(yī)院的經(jīng)營活動中去，做到事前了解、事后分析，加強財務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測和分析工作，發(fā)現(xiàn)問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正。

2、創(chuàng)新思路，加強財務(wù)管理和監(jiān)督工作，查疏堵漏，把工作做深做細(xì)，加強財務(wù)收支監(jiān)管力度，確保醫(yī)院收入不外流，醫(yī)院資金能夠合理有效的運轉(zhuǎn)使用，使醫(yī)院效益最大化。

3、不斷加強自身學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，虛心向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí)，認(rèn)真探索，總結(jié)方法，增強業(yè)務(wù)知識，掌握業(yè)務(wù)技能，提高自身業(yè)務(wù)管理水平，力求為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供切實可靠的財務(wù)依據(jù)，能夠真正發(fā)揮財務(wù)人員應(yīng)有的作用。

4、加強基本公共衛(wèi)生補助資金、基本藥物補助資金和村醫(yī)補助等惠民專項資金的管理和合理使用，按照現(xiàn)行財政管理體制，各項經(jīng)費收支均依照《事業(yè)單位財務(wù)制度及其會計制度》及院內(nèi)財務(wù)管理制度進行管理，20xx年政府收支分類科目依照《事業(yè)單位財務(wù)制度及其會計制度》進行明細(xì)分類核算。

5、對各個部門需要采集單位和個人的信息，要及時配合和完善好工作;勞動工資統(tǒng)計工作也要認(rèn)真、仔細(xì)，做好臺賬和季度、年度的統(tǒng)計工作，確保上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。

6、加強固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備的管理：加強配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策，對固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進行有效的分類、整理，建立新增新建購置資產(chǎn)的審批制度， ，建立報廢及轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的交接手續(xù)，對資產(chǎn)建卡建檔的管理體制，確保資產(chǎn)的合理配量，高效運作。

醫(yī)用物資及藥品：積極與藥房和物資管理部門進行對賬，確保賬目與實際庫存物資一直，每月進行庫存物資的盤點清查。

三、加強醫(yī)院財務(wù)管理制度

嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)管理制度，落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批等制度，確保醫(yī)院財務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。

做好財務(wù)分析：為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實的財務(wù)信息，各期的財務(wù)分析是一種幫助領(lǐng)導(dǎo)了解醫(yī)院當(dāng)前財力狀況比較理想的上報方式。

在財務(wù)分析中，財務(wù)人員不能只報喜不報憂，應(yīng)實事求是地反應(yīng)當(dāng)期財務(wù)狀況，并根據(jù)自己的經(jīng)驗向領(lǐng)導(dǎo)提出合理的建議和看法，供領(lǐng)導(dǎo)決策和參考。

四、加強對出納工作的指導(dǎo)和監(jiān)督

1、指導(dǎo)出納做好銀行存款和現(xiàn)金日記賬，加強現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算的管理。

2、督促出納做好各種費用開支的核算，及時進行記帳，編制出納日報明細(xì)表，匯總表;嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。

五、在業(yè)務(wù)知識和管理經(jīng)驗上與自已的本職工作要求還存有一定的差距

開展工作的思路還不夠?qū)拸V，缺乏創(chuàng)新精神。

日常工作中有些做的不夠細(xì)致、深化，管理只停留在表面，沒有起到真正的作用，針對這種情況以后如何將工作做細(xì)做深，加強財務(wù)監(jiān)督管理職能，應(yīng)是我今后工作中的重點。

所以在下半年及以后的工作中財務(wù)人員應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，才能更好的完成自身的業(yè)務(wù)工作。

總之在新的工作里，我將會堅持做到身體力行，以更加飽滿的工作熱情，以更加積極的精神面貌投入到工作中去，立足自身崗位，履行自身工作職責(zé)，繼續(xù)加大財務(wù)管理力度，提高自身業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財務(wù)的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，為醫(yī)院的發(fā)展貢獻我的微薄之力!

財務(wù)出納20xx工作計劃文本4

財務(wù)部作為公司的核心部門之一，肩負(fù)著對成本計劃控制，各部門的費用支出，在領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下出納應(yīng)合理的調(diào)節(jié)各項費用支出，使財務(wù)工作在規(guī)范化，制度化的良好環(huán)境中更好的發(fā)揮作用，從而謀取利潤最大化。以下是今年下半年的工作計劃。

一、加強規(guī)范管理，做好日常核算工作

1、作為非盈利部門，合理控制成本，有效發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是財務(wù)部門工作的重中之重，為此，財務(wù)部要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的旨意，加強了各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性，給公司今后的發(fā)展提供了可靠的依據(jù)。進一步加強會計核算工作，完善財務(wù)制度建設(shè)。

2、制度屬于企業(yè)的硬性管理，任何企業(yè)都有嚴(yán)格的規(guī)章制度 財務(wù)部必須制定了各崗位工作職責(zé)分工，明確了各崗位工作職責(zé)和權(quán)限。

3、在應(yīng)收賬款上財務(wù)部起到了一個有效地監(jiān)督作用，在實際工作中做到每周出具應(yīng)收賬款報表，加大應(yīng)收賬款的管理，提高資金的運行質(zhì)量。做好財務(wù)檔案管理。

4、各項收支做到賬賬相符，賬實相符，做到了出有憑，入有據(jù)，在實際工作中報銷金額與票據(jù)相符，做好重要空白憑證訂購，保管，等管理工作，起到財務(wù)部門的一個監(jiān)督作用。

5、嚴(yán)格遵守財務(wù)會計制度和稅收法則，認(rèn)真履行職責(zé)，順利完成并通過各種年審工作。

二、財務(wù)部工作計劃

1、為全面響應(yīng)公司五年發(fā)展規(guī)劃，做好搞好固定資產(chǎn)預(yù)算治理工作，進一步做好費用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算治理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析.分解和落實工作.讓預(yù)算真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、加強各項費用的控制，采取集中控制與分散控制的原則，集中控制是在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)財務(wù)部門統(tǒng)一控制，統(tǒng)一核算，分散控制是有各個部門根據(jù)本部門職責(zé)分工，對應(yīng)付的成本費用進行控制，采取行政負(fù)責(zé)，部門監(jiān)督的原則，控制好業(yè)務(wù)招待費用的使用。

財務(wù)出納20xx工作計劃文本5

回顧過去，展望未來，財務(wù)部在保證工作順利進展并取得長足的進步的同時，更要戒驕戒躁，繼續(xù)持續(xù)昂揚斗志，同時不斷的發(fā)現(xiàn)并彌補工作中的不足，在保證作為銀行核心的財務(wù)機構(gòu)正常運作的前提下，將財務(wù)的管理提高到一個新的層次!因此，20xx年作出了如下的展望和計劃：

一、進一步加強員工的成本控制意識，嚴(yán)格控制借支的審批流程

這個工作與各個部門的直接分管經(jīng)理的管理是分不開的;同時，財務(wù)部將加強對新職工的成本費用報銷和控制的宣傳，老職工帶新職工，把嚴(yán)格借支，節(jié)約費用，7天沖賬的優(yōu)良作風(fēng)延續(xù)下去;對于項目的請款嚴(yán)格審批制度，經(jīng)理一支筆制度，對項目的沖賬報銷嚴(yán)格按照借支明細(xì)審批，超出借支范圍的請款除個性批準(zhǔn)外，財務(wù)一律不得核銷負(fù)責(zé)人借支，并按銀行規(guī)定收回借款或從工資扣除。

二、加強往來款項的催收力度

需要各項目總監(jiān)極力配合財務(wù)的此項工作，對各個項目的正?；乜睿凑浙y行財務(wù)部制定的傭金結(jié)算管理辦法嚴(yán)格要求各項目部銷售秘書按時報交銷售報表和傭金結(jié)算表，除法定節(jié)假日外，財務(wù)部每月5日左右對各項目所報數(shù)據(jù)歸總，向董事辦上報當(dāng)月資金收付計劃。

三、配備財務(wù)人員

財務(wù)部工作量日漸加強，鑒于目前財務(wù)工作在運作尚好，本著為銀行節(jié)約人力資源成本的原則，財務(wù)推薦至少增加一名主管會計，負(fù)責(zé)日常賬務(wù)處理及成本費用報銷審核把控，出納除負(fù)責(zé)日常收支及資金收付計劃外，加強往來款項的催要工作，成本會計負(fù)責(zé)按照銀行的績效考核方案進行銀行人力資源成本提成的核算，另協(xié)助往來款項的清欠工作。

四、日常工作

認(rèn)真完成每月原始憑證審核、納稅申報，憑證裝訂和財務(wù)檔案、策劃等合同管理，現(xiàn)金銀行收支，提成核算發(fā)放，賬務(wù)核對和往來款項催收等日常工作，保證不出差錯，做好資金安排，保證銀行資金正常運作。

五、配合其他部門完成銀行交給的其他工作

篇8

農(nóng)信社工作計劃

是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年，各項工作的開展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進程和專項票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排，結(jié)合我縣信用社財務(wù)管理工作中的實際，在上年度財務(wù)管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析信用社以后發(fā)展形勢，年信用社財務(wù)工作計劃思路是“以深化農(nóng)信社改革為中心；以提高全轄經(jīng)濟效益為目標(biāo)。緊緊圍繞統(tǒng)一法人和專項票據(jù)兌付工作，強化財務(wù)管理，狠抓制度落實，防范各種操作風(fēng)險，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)”。

一、繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作，防范和化解操作風(fēng)險。

在去年會計工作計劃規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作，提高會計核算管理水平，防范和化解操作風(fēng)險。具體從8個方面抓起：會計基本規(guī)定；會計核算質(zhì)量；會計報表質(zhì)量；計算機管理；聯(lián)行結(jié)算管理；會計檔案管理；信用社網(wǎng)點管理及其它；會計經(jīng)營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會計憑證雖然都?xì)w了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進一步規(guī)范。

二、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支，進一步提升增盈創(chuàng)利水平。

緊緊抓住增收、節(jié)支兩個環(huán)節(jié)，外抓收入，內(nèi)抓管理，力爭全年實現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息，提高撥備水平的前提下，實現(xiàn)利潤萬元，確保社社盈余和專項票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤率逐年上升的目標(biāo)。針對目標(biāo)，制定出臺《縣農(nóng)村信用社年增盈創(chuàng)利實施方案》，圍繞增收、節(jié)支兩個環(huán)節(jié)進行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理，積極盤活存量優(yōu)化增量，拓寬增收渠道，千方百計應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財務(wù)管理，降低經(jīng)營成本，特別要加強營業(yè)費用的管理，在確保個人費用的前提下，壓縮公費用，確保專項票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費用率逐年下降目標(biāo)。具體抓好五項操作：

1、財務(wù)開支操作：對營業(yè)費用實行費用額和費用率控制，嚴(yán)格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負(fù)”的費用計提開支原則，將費用控制在核定比例之內(nèi)。

2、比例操作：即在費用開支方面針對國家有關(guān)政策規(guī)定，對職工福利費，工會經(jīng)費，養(yǎng)老保險，待業(yè)保險金等按比例準(zhǔn)確計提。對招待費、宣傳費等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。

3、預(yù)算操作：對培訓(xùn)費、會議費、修理費、電子設(shè)備費購置及運轉(zhuǎn)費實行了預(yù)算制，做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。

4、包干操作：對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價情況合理制定包干使用辦法，無正當(dāng)理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個人費用。

5、成本操作：嚴(yán)格加強了其他成本項目和營業(yè)外支出的管理，堅持按月監(jiān)控，防止以其他名義列支。

三、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作，確保安全無事故。

在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度，近年來，通過每年的序時檢查，使得各營業(yè)網(wǎng)點對重要憑證使用，管理達到了加強，但此項工作不敢懈怠，計劃在年月份，我社要組織工作人員對年5月以來的重要空白憑證領(lǐng)用進行了專項序時檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開始一直查到各社使用，逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網(wǎng)點的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認(rèn)真登記《重要空白憑證檢查登記簿》，責(zé)任明確。

四、按標(biāo)準(zhǔn)開展信息披露工作。信息披露工作直接影響到專項票據(jù)兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專項票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展信息披露，具體對年度的各項經(jīng)營指標(biāo)完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露，將信息披露報告和信息披露表放于相關(guān)場合，以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實準(zhǔn)確地了解我縣農(nóng)村社各項業(yè)務(wù)經(jīng)營的真實情況。

五、做好其它各項財務(wù)工作。

1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。

2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發(fā)等管理工作。

3、認(rèn)真搞好全年各項財務(wù)制度和政策文件的上傳下達。

4、做好信用社業(yè)務(wù)和微機操作的日常指導(dǎo)。

5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。

6、認(rèn)真編寫財務(wù)分析和項目電報分析。

7、加強信用社無息資金管理。

篇9

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 資金管理 問題 建議

事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位的資金管理是對事業(yè)單位資金的來源、使用和管理進行計劃、監(jiān)督、考核、控制等一系列活動的組合，資金管理一般涵蓋三個方面，即專項資金管理、固定資金管理、非固定資金管理。

一、事業(yè)單位資金管理的重要性

（一）事業(yè)單位資金管理是廉政建設(shè)的需要

在新形勢下，人們對事業(yè)單位的關(guān)注和重視程度也越來越高，而事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況也越來越透明，無論是出于事業(yè)單位分類改革是其廉潔自律的要求，都有加強事業(yè)單位資金管理的需要。通過事業(yè)單位資金管理能有效提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設(shè)。

（二）事業(yè)單位資金管理是提高國有資產(chǎn)利用率的需要

科學(xué)高效的資金管理能夠使事業(yè)單位資金使用結(jié)構(gòu)更加合理， 確保資金使用的效率，增強國有資產(chǎn)的利用率，使國有資產(chǎn)減少沉淀、浪費的現(xiàn)象。這樣在改革發(fā)展的大潮中，事業(yè)單位能起到其重要的作用。

（三）事業(yè)單位資金管理是更好實現(xiàn)社會服務(wù)的需要

事業(yè)單位是政府的職能部門，是不以盈利為目的的，主要體現(xiàn)的是為社會服務(wù)的價值。在當(dāng)前的事業(yè)單位改革中，事業(yè)單位資金管理問題尤為突出，加強事業(yè)單位的資金管理，就是加強資金的管理、使用及分配，這有利于提高事業(yè)單位財政資金使用效率，使事業(yè)單位能夠正常運轉(zhuǎn)，落實好政府各項政策，更好的服務(wù)社會。

二、事業(yè)單位資金管理存在的問題

（一）資產(chǎn)預(yù)算管理意識淡薄

近年來，預(yù)算管理在事業(yè)單位中越來越受到重視，它是資金管理的基礎(chǔ)，是事業(yè)單位對財政資金的使用進行的預(yù)測、計劃、控制和評價。目前，仍有許多事業(yè)單位沒有重視預(yù)算管理，或在預(yù)算前沒有詳細(xì)的工作計劃，沒有考慮到變動的可能性，導(dǎo)致預(yù)算編制粗糙，在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于隨意的改變原訂計劃，導(dǎo)致資金與實際工作脫節(jié)或沒有及時進行監(jiān)管，導(dǎo)致工作進度或目標(biāo)方向與預(yù)算不一致；有的單位甚至沒有預(yù)算，影響了事業(yè)單位資金管理效果。

（二）資金管理制度不健全

在事業(yè)單位的財務(wù)工作中，資金管理是一個重要的方面，而在基層事業(yè)單位中，還存在著由于領(lǐng)導(dǎo)對其沒有足夠的認(rèn)識，導(dǎo)致資金管理沒有制度，或是制度不完善而出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，如：經(jīng)辦人員不按照規(guī)定程序采購、支出業(yè)務(wù)不按照流程、報銷和審批環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格、“三重一大”事項隨意處理、“一言堂”或者“官本位”等現(xiàn)象，資金使用的隨意性很大。

（三）監(jiān)督管理體制不健全

監(jiān)督管理體制的健全是保障其他制度能夠正常運轉(zhuǎn)的必要條件，監(jiān)督部門必須依照監(jiān)督制度獨立出來，而且要被領(lǐng)導(dǎo)賦予足夠的權(quán)限，這樣才能正常的履行監(jiān)督制度。但現(xiàn)實中常常出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)隨意干預(yù)監(jiān)督的執(zhí)行和監(jiān)督結(jié)果的問題，導(dǎo)致監(jiān)督管理體制形同虛設(shè)。

（四）財務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高

隨著經(jīng)濟社會的日益繁華和科技技術(shù)的迅速發(fā)展，財務(wù)人員的綜合素質(zhì)也應(yīng)隨之進步，以適應(yīng)不斷變化的新問題和新情況，然而，事業(yè)單位財務(wù)人員，由于編制穩(wěn)定，收入穩(wěn)定，沒有壓力和動力去積極主動的學(xué)習(xí)新知識。有的財務(wù)人員連新頒布的各種財會制度和稅法制度也不甚了解，甚至都不知道。還有部分財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、職業(yè)道德缺失，這些都直接導(dǎo)致了事業(yè)單位資金管理混亂。

三、解決對策和建議

（一）加強資金預(yù)算管理

加強事業(yè)單位資金管理，嚴(yán)格資金預(yù)算管理，首先需要制定預(yù)算編制制度，要根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》結(jié)合本單位實際情況，制定出符合本單位特點的預(yù)算制度，制度不能生搬硬套，不落到實處，使制度失去了可執(zhí)行性。其次，預(yù)算編制制度的制定需要單位各預(yù)算部門的配合和支持，使預(yù)算編制有群眾基礎(chǔ)。最后，好的預(yù)算編制制度，需要不斷修改、不斷完善。因此，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下幾點不斷調(diào)整預(yù)算制度。第一，單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合上年度預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題和收支明細(xì)，作為完善預(yù)算制度的依據(jù)，尤其是越重大的項目越要細(xì)化，越細(xì)化的預(yù)算越有利于管控和完善。第二，單位應(yīng)當(dāng)組織各相關(guān)部門積極參與到預(yù)算編制中來。第三，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要足夠重視并參與到預(yù)算編制的環(huán)節(jié)中。以此來強化事業(yè)單位整體預(yù)算編制和管控能力，達到積極調(diào)整預(yù)算偏差的目的。第四、預(yù)算的編制是一項專業(yè)性較強的工作，要及時做好對參與編制人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，及時解疑釋惑，定期總結(jié)回顧，不斷提高資金預(yù)算編制的規(guī)范性，保證資金預(yù)算與資金實際利用的契合性。

在預(yù)算制度的執(zhí)行過程中，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)注意以下兩點，第一，預(yù)算在執(zhí)行過程中，要進行全程的跟蹤管理，要從預(yù)算申請開始，就對資金的使用用途進行管控，預(yù)算執(zhí)行中要對預(yù)算資金的使用方向等方面進行管控，從而縮小預(yù)算計劃與執(zhí)行計劃間的差距。第二，事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行中管控能力的有效強化，這就要求領(lǐng)導(dǎo)部門提高重視，執(zhí)行應(yīng)將預(yù)算編制落到實處，繼而達到最佳的資金項目管理狀態(tài)。

（二）完善和落實資產(chǎn)管理制度

加強事業(yè)單位資金管理，必須完善和落實國有資產(chǎn)管理制度。根據(jù)財政部頒發(fā)的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》結(jié)合單位自身特點，制訂本單位資產(chǎn)管理制度，把資產(chǎn)從占有、購置、使用、處置、報告以及監(jiān)督處罰結(jié)合起來，有效的把資產(chǎn)管理起來。

在落實資金管理制度的過程中，首先要加大宣傳力度，將制定好的資金管理制度宣傳到每一位員工，這樣既起到告知的作用，也起到群眾廣泛監(jiān)督的作用。其次，要對經(jīng)辦人員進行培訓(xùn)和教育，要提高經(jīng)辦人員的認(rèn)識水平，在實際業(yè)務(wù)中，不僅僅要把事情辦好，而且要符合資金使用制度。最后，也是最重要的，就是要提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，注意堅持按照資金的審批原則，不能，如果是“三重一大”事項，一定要集體討論審批。

（三）完善和落實監(jiān)督機制

加強事業(yè)單位資金管理，必須完善和落實監(jiān)督機制，這就需要做到以下幾點，首先，領(lǐng)導(dǎo)要有足夠的認(rèn)識，并建立監(jiān)督制度；其次，要建立獨立的監(jiān)督機構(gòu)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，其應(yīng)能對財務(wù)部門進行有效監(jiān)督，并對各項制度的落實情況能行使獨立的監(jiān)督權(quán)利。最后，應(yīng)強化監(jiān)督權(quán)利，為監(jiān)督部門設(shè)定權(quán)，否則部門形同虛設(shè)，制度一紙空文。

在實際工作中，單位領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到內(nèi)部監(jiān)督部門的作用，這對于單位自身正常運轉(zhuǎn)相當(dāng)重要，也是保證自身廉政的一個重要手段，要加大宣傳力度，提高監(jiān)督部門的權(quán)限和群眾性，不能插手監(jiān)督部門在職權(quán)范圍內(nèi)的工作，重視監(jiān)督部門反映的情況和報告，并以此整改，重視監(jiān)督部門人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)提高和與時俱進，還要注意監(jiān)督部門自身的廉政問題。

（四）提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)

加強事業(yè)單位資金管理，還需要提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)，首先需要引入高質(zhì)量的人才，從源頭抓起。其次應(yīng)對現(xiàn)有財務(wù)人員進行培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的崗位勝任能力。最后，要提高財務(wù)人員的道德品質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)。

在實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)部門要重視財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，要鼓勵財務(wù)人員加強專業(yè)學(xué)習(xí)，提高自身能力，要創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件等，要支持財務(wù)人員相互交流，還要支持財務(wù)部門和其他部門之間的相互交流，其次，是財務(wù)人員的職業(yè)道德教育，指導(dǎo)財務(wù)人員樹立正確的職業(yè)道德觀，抵制不良風(fēng)氣，使事業(yè)單位財務(wù)人員在工作中遵守各項規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為操守。最后，還要充分調(diào)動事業(yè)單位財務(wù)人員工作的積極性，發(fā)揮自身正能量，提升責(zé)任意識。這些都需要領(lǐng)導(dǎo)部門以身作則，從各方面創(chuàng)造良好的氛圍，使員工能夠發(fā)揮其自身最大價值。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位在我國經(jīng)濟發(fā)展中有著相當(dāng)重要的地位，事業(yè)單位的資金管理更是重中之重，雖然不可避免的存在著一些不足，但仍在日趨完善，這就需要相關(guān)人員不斷學(xué)習(xí)、不斷進步，運用各種現(xiàn)代化工具，科學(xué)的管理資金，顯著提升資金管理水平，使事業(yè)單位在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中做出更大的貢獻。

參考文獻

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篇10

眾所周知，財務(wù)管理工作質(zhì)量與效率影響著事業(yè)單位發(fā)展前景與實況，需依據(jù)實況探究各項問題發(fā)生的具體原因，管理目標(biāo)明確、實施方案完整、措施全面落實等，設(shè)置專項專管方式，對各部門及人員的工作職權(quán)準(zhǔn)確劃分，只需在日常管理過程中積極履行自身工作職責(zé)，就可降低常規(guī)問題發(fā)生率，甚至是對常規(guī)問題直接規(guī)避，既符合事業(yè)單位財務(wù)管理預(yù)期目標(biāo)，又能為事業(yè)單位健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理基礎(chǔ)條件

（一）健全的財務(wù)管理機制

財務(wù)管理在事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，受《會計法》革新因素影響，事業(yè)單位還需在財務(wù)管理機制方面完善、實施，能對《會計法》規(guī)則內(nèi)容深度研究，使財務(wù)部門的工作人員職權(quán)劃分更明確，依據(jù)工作崗位招聘管理人員，會計管理與財務(wù)管理權(quán)限必須細(xì)化，不受人為因素影響保證財務(wù)管理機制及各項政策全面落實，顯著提升事業(yè)單位財務(wù)管理工作成效。再加上崗位分配要求，會計與出納工作需每日都能進行匯報，目的是規(guī)避重復(fù)工作、遺漏工作等現(xiàn)象發(fā)生。同時，還能第一時間發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，只需根據(jù)工作職能劃分找到具體的負(fù)責(zé)人，就能探究引發(fā)問題的具體原因，便于在根源上處理與抑制相同問題再發(fā)生，使事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理思路清晰、組織結(jié)構(gòu)完整，符合國家看財務(wù)管理要求，促進事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

（二）貫徹落實資產(chǎn)管理制度

考慮財務(wù)預(yù)算管理工作位對事業(yè)單位綜合效益的影響，從初期預(yù)算編制工作開展階段，就要做好財務(wù)管理工作質(zhì)量控制工作。要求財務(wù)管理部門能對常規(guī)問題影響因素全面掌握，提前編制應(yīng)對措施，貫徹落實資產(chǎn)管理制度，控制各項工作的資源消耗、投資成本等，保證每項費用使用情況都控制在預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)范疇內(nèi)容，確保財務(wù)管理工作能高效率、高質(zhì)量地完成。此外，還能結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展實況，突出資產(chǎn)管理制度的專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性等特點，事業(yè)單位管理層重視財務(wù)工作全程管控，合理配置人力、物力、財力等，確保資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，在事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著促進作用。

（三）內(nèi)控力度增強

主要目的是能使事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量顯著提高，符合行業(yè)發(fā)展需求，在會計集中核算制度的推行與實施下，能成為財務(wù)管理制度中的基礎(chǔ)條件，明確財務(wù)管理工作目標(biāo)與要點，有針對性地采取相應(yīng)的解決方案與措施，在會計集中核算中注重內(nèi)部控制力度的增強，從根本上考慮事業(yè)單位資金使用效益，杜絕腐敗、浪費等現(xiàn)象發(fā)生，才能保證財務(wù)管理工作良好成效。同時，一旦發(fā)現(xiàn)資金信息不符問題就要及時調(diào)查、分析及解決，相應(yīng)人員主動承擔(dān)責(zé)任，依據(jù)在財務(wù)管理工作與會計管理工作內(nèi)容及職責(zé)，避免對后續(xù)工作帶來不利影響。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）內(nèi)控工作重視度待加強

當(dāng)前，部分事業(yè)單位在發(fā)展階段重視財務(wù)管理，但缺乏實際性，財務(wù)管理工作過于表面化與形式化，未達到預(yù)期的根本意義與目的，所具備的內(nèi)控制度待完善，影響工作人員健康思想，會因內(nèi)控制度不完善而謀取個人利益，也是引發(fā)違法亂紀(jì)問題的主要原因之一。部分事業(yè)單位對經(jīng)濟活動的經(jīng)費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)并沒有明確性地規(guī)定，無法對財務(wù)管理全面、有效地控制。在支出項目審核階段嚴(yán)謹(jǐn)性不足，監(jiān)管制度形式化，引發(fā)國有資產(chǎn)大量流失，導(dǎo)致事業(yè)單位產(chǎn)生經(jīng)濟損失。

（二）預(yù)算管理工作不到位

因事業(yè)單位對預(yù)算編制方法的選擇與應(yīng)用方式比較傳統(tǒng)化，并沒有嚴(yán)格依照財政部門規(guī)定全面落實“零基預(yù)算法”完成財務(wù)管理預(yù)算編制工作。當(dāng)前，最受事業(yè)單位歡迎的預(yù)算方法是“基數(shù)預(yù)算方法”，只因此方法在預(yù)算階92企業(yè)管理環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望│2022.02段的工作量較小，事業(yè)單位及財務(wù)部門只考慮到財務(wù)預(yù)算工作效率，而還是工作質(zhì)量管控，無法真實地反應(yīng)出事業(yè)單位各階段的支出項目合理性，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層并未意識到財務(wù)管理工作的重要性與影響性，只是按照事業(yè)單位的年度項目進行大體預(yù)算，無法保證預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性，財務(wù)部門的工作職能無法充分性地發(fā)揮[1]。

（三）人員職業(yè)素質(zhì)待提升

無論是事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展，還是財務(wù)管理工作開展，均需專業(yè)化的財務(wù)工作人員，而人員自身的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力影響著整體效果。在新形勢下，事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展所遇困擾因素更多，往往會因人員的法律意識淡薄，對財經(jīng)法規(guī)及相關(guān)知識的理解不全面、掌握不扎實，在財務(wù)信息上報時存在違法亂紀(jì)情況，影響良好風(fēng)氣。此外，事業(yè)單位在日常發(fā)展階段并沒有對人員專業(yè)能力培訓(xùn)引起重視發(fā)，人員傳統(tǒng)化的工作理念與模式，已經(jīng)無法滿足新形勢下的發(fā)展要求，易受人為因素影響，事業(yè)單位財務(wù)管理工作只停留在“實務(wù)層”面上，專業(yè)化的管理知識與基礎(chǔ)理論缺乏研究性，實際效果無法達到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

（四）管理制度滯后

當(dāng)前，依然有部分事業(yè)單位在會計核算階段沒有依照相關(guān)準(zhǔn)則、會計制度等規(guī)范性實施，所設(shè)置的會計科目與使用的會計科目存在差異性，因核算工作標(biāo)準(zhǔn)缺乏依據(jù)性，無法保證原始憑證填制規(guī)范性，往往因記賬憑證傳遞不及時，引發(fā)費用支持與收入跨期情況，會計信息數(shù)據(jù)缺乏依據(jù)性與可靠性。此外，單純考慮事業(yè)單位自身經(jīng)濟利益，會在各項信息數(shù)據(jù)上報階段對經(jīng)營業(yè)績隨意篡改，也就出現(xiàn)了虛假會計信息情況，失去財務(wù)管理工作的實質(zhì)性意義[2]。部分事業(yè)單位在經(jīng)營階段，為了能保證經(jīng)濟項目的業(yè)績達到領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)期要求，其實質(zhì)效果與預(yù)期要求存在較大差距，工作人員會從財務(wù)報表上修改正確信息數(shù)據(jù)，包括債權(quán)債務(wù)金額、經(jīng)濟活動項目中各項費用的支出與收入等，導(dǎo)致事業(yè)單位面臨著壞賬情況，嚴(yán)重影響事業(yè)單位發(fā)展穩(wěn)定性。

四、事業(yè)單位財務(wù)管理策略

（一）事業(yè)單位對內(nèi)控工作引起重視，具備完善的內(nèi)控制度

結(jié)合上述內(nèi)容的探究，能了解到財務(wù)管理工作對事業(yè)單位健康發(fā)展的影響性，從事業(yè)單位長久發(fā)展角度探究，需其自身對財務(wù)管理工作引起重視，在不同發(fā)展時期均能以財務(wù)管理為核心內(nèi)容，堅決依據(jù)國家法律法規(guī)、相關(guān)政策為依據(jù)，遵循“從實際出發(fā)”原則，詳細(xì)探究自身發(fā)展實況，制定完整的內(nèi)控制度，并隨著財務(wù)管理工作開展與事業(yè)單位發(fā)展加大實施力度，既能為各項工作開展提供重要條件，又控制財務(wù)管理工作規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性[3]。在崗位分配、職責(zé)權(quán)限劃分階段，每位工作人員均能對各項業(yè)務(wù)開展引起重視，要有明確的授權(quán)與批準(zhǔn)，定期、不定期地對各項經(jīng)濟活動中的資金、資產(chǎn)清點與盤查。創(chuàng)設(shè)獨立化的監(jiān)管部門，準(zhǔn)負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作的監(jiān)管，把具體的工作內(nèi)容與責(zé)任細(xì)化到個人身上，每位工作人員均有較高的重視度，能依據(jù)內(nèi)控制度各司其職，具備較強的專業(yè)能力與責(zé)任意識，避免對事業(yè)單位健康發(fā)展帶來不良影響。設(shè)置專項資金績效評價活動，列入到財務(wù)管理人才業(yè)績考核內(nèi)容中，既可以提高管理人員重視度，又能保證每項費用支出的綜合效益，成為項目績效管理的重要依據(jù)，選擇“逐級管理”的方式，由上級主管部門對事業(yè)單位提出的要求、規(guī)則等詳細(xì)說明，先在項目預(yù)算編制階段就能監(jiān)測績效評價指標(biāo)完成率，強調(diào)是的項目綜合效益。然后，從項目實施角度出發(fā)，對各考核指標(biāo)完成情況對比分析，能在評價過程中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，進一步規(guī)范專項資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，并影響著專項資金使用效益。最后，強調(diào)專項資金績效評價事前、事中、事后重視度，需完善管理流程，編制合理的評價體系，通過事前調(diào)查分析進入到事中評價環(huán)節(jié)中，整理項目進展情況，再到事后評價中對項目支出成果的審查，從而保證專項資金績效評價整體性、嚴(yán)謹(jǐn)性，實施效果與預(yù)期目標(biāo)要求保持一致。

（二）預(yù)算編制合理性管控，為經(jīng)濟活動開展奠定良好基礎(chǔ)

因財務(wù)管理工作中的預(yù)算編制開展，需各部門的積極配合與協(xié)調(diào)，在此方面就對各部門的工作人員協(xié)作意識與綜合能力提出更高要求，分析各部門及工作之間的關(guān)系與影響性，在預(yù)算編制工作開展階段，對其進行合理化管控，能為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動開展奠定良好基礎(chǔ)[4]。對此，也建議事業(yè)單位能在預(yù)算編制工作開展前，結(jié)合具體內(nèi)容與各項要求，能組建專業(yè)化預(yù)算編制工作小組，能對此提供良好的組織保障，要求預(yù)算編制工作小組中的每位成員對相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容、流程、要求、內(nèi)控制度等全面性掌握，可勝任預(yù)算編制工作崗位。此外，在預(yù)算編制工作開展前能總體化分析，擬定編制工作計劃，細(xì)化各階段的預(yù)算時間，由領(lǐng)導(dǎo)層對具體要求與制度內(nèi)容傳達，預(yù)算編制工作小組積極配合，影響預(yù)算編制工作質(zhì)量。再加上人員自身專業(yè)能力的影響，搜集與掌握事業(yè)單位多類別信息，保證各項預(yù)算項目定額合理性。在此基礎(chǔ)上，后續(xù)工作開展均需依照所擬定的預(yù)算方案規(guī)范實施，選擇逐級監(jiān)管方式，確保財務(wù)管理整體效果，避免出現(xiàn)超支情況。當(dāng)然，事后管控也比較重要，選擇跟蹤調(diào)查的方式，對事前論證、事中監(jiān)督、事后控制，一旦有違法法行為要嚴(yán)懲不貸，追究每位人員的法律責(zé)任，引發(fā)事業(yè)單位及工作人員重視，從而為各項經(jīng)濟活動開展提供有利條件。

（三）加大會計監(jiān)管力度，提升財務(wù)管理質(zhì)量

會計屬于一項基本職能，在事業(yè)單位財務(wù)管理工作實施階段，會計監(jiān)管全面貫穿，其職能發(fā)揮對事業(yè)單位會計核算質(zhì)量提升有巨大影響，對此也需在管理工作開展階段，能借助會計職能促進事業(yè)單位健康發(fā)展，事業(yè)單位自身具備健全的監(jiān)督機制，依據(jù)《會計法》對事業(yè)單位會計監(jiān)管工作嚴(yán)肅處理，杜絕信息數(shù)據(jù)隨意篡改、記賬憑證審核不到位等情況發(fā)生，各項工作均能有明確的要求與標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)化工作人員設(shè)置會計科目、登記賬簿，不為違法亂紀(jì)行為提供有利條件，不斷提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力，規(guī)避與解決常規(guī)問題，也可推動事業(yè)單位良好發(fā)展[5]。同時，在監(jiān)管階段也能發(fā)現(xiàn)違法行為，能采取法律武器嚴(yán)厲懲罰，必要的責(zé)任法律責(zé)任。加大獎懲制度實施力度，能對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進行物質(zhì)與資金獎勵，充分調(diào)動工作人員積極性與參與性，為事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展做出巨大貢獻。并在財務(wù)管理工作實施階段對獎懲制度內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整與完善，為每位工作人員均提供工作競爭平臺，在日常工作中能爭取更多的進修機會與學(xué)習(xí)條件，強化自身專業(yè)能力，在生活中自主意識與能力較強，關(guān)于單位中優(yōu)秀人員的工作業(yè)績分析，學(xué)習(xí)他人優(yōu)勢彌補自身不足，通過實踐體現(xiàn)出個人作用與價值，也可為事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。事業(yè)單位管理層發(fā)揮引導(dǎo)作用，能從多角度探究財務(wù)管理工作成效，不單單是對工作人員綜合能力提出較高要求，還會在會計監(jiān)管方面提供重視，經(jīng)監(jiān)管力度的加氫，以《會計法》為實施依據(jù)，分別在財務(wù)管理與會計管理崗位中分配相應(yīng)的工作人員，各項管理工作制度與職能均細(xì)致劃分，再加上管理制度的實施，管理層能定期對會計管理人員與財務(wù)管理人員的工作能力考核，一方面，是能讓工作人員詳細(xì)地匯報自己工作內(nèi)容與崗位職責(zé)，便于管理層對人員后期培訓(xùn)方案制定明確目標(biāo)；另一方面，關(guān)于日常管理工作中的“交叉內(nèi)容”，分別從會計管理與財務(wù)管理的角度探究，通過各職能人員所提出的解決方案與方法，判斷是否存在混亂管理、違法行為等情況，能在管理上突出嚴(yán)謹(jǐn)性，強化人員責(zé)任意識與安全意識，為事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展提供支持條件。

（四）完善財務(wù)管理制度，增強事業(yè)單位綜合實力

財務(wù)管理制度是事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的必要條件，依據(jù)事業(yè)單位自身特點、國家宏觀形勢綜合探究，以遵守法律法規(guī)為前提，制定完善們的財務(wù)管理制度，滿足事業(yè)單位財務(wù)管理、經(jīng)濟活動開展需求，在管理制度實施階段詳細(xì)探究各項工作內(nèi)容與質(zhì)量，能在問題發(fā)生前合理化解決，避免常規(guī)問題持續(xù)性發(fā)生，有效解決事業(yè)單位財會管理制度滯后問題[6]。同時，事業(yè)單位也會從自身長遠(yuǎn)化發(fā)展角度考慮，財務(wù)管理既是其內(nèi)部重要工作之一，其管理效果會關(guān)系著事業(yè)單位的經(jīng)濟效益，在此方面加大投資力度，如：財務(wù)管理部門的軟件、硬件設(shè)施完善、定期開展人才技能培訓(xùn)活動、爭取更多的進修機會等，均使事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)更完善。再加上激勵機制的實施與財務(wù)管理制度的完善，能吸引更多財務(wù)管理人才參與，為事業(yè)單位提供可選擇的條件，并根據(jù)人員綜合能力分配崗位，組建專業(yè)化的財務(wù)管理隊伍、會計管理隊伍、監(jiān)管隊伍等，均能增強事業(yè)單位綜合實力。事業(yè)單位融資發(fā)展，需政府部門大力支持，并在籌資渠道方面良好幫助，保證事業(yè)單位綜合實力、特點、各類資源等全面性發(fā)揮，有效降低政府部門的經(jīng)濟壓力，發(fā)揮事業(yè)單位財務(wù)“杠桿”作用，可影響事業(yè)單位的綜合效益。此外，在投資方面也相對放寬政策與條件，事業(yè)單位對自身經(jīng)濟風(fēng)險的管控，真正權(quán)衡風(fēng)險與收益，真正提升事業(yè)單位綜合實力。

五、結(jié)語

為促進我國現(xiàn)代化社會可持續(xù)發(fā)展，還需事業(yè)單位發(fā)揮出自身的價值與職能，在內(nèi)部發(fā)展階段對財務(wù)管理工作引起重視，具備完善的內(nèi)控制度，注重預(yù)算編制合理性管控，為經(jīng)濟活動開展奠定良好基礎(chǔ)，加大會計監(jiān)管力度，提升財務(wù)管理質(zhì)量，具備完善的財務(wù)管理制度，增強事業(yè)單位綜合實力，通過財務(wù)管理工作質(zhì)量與效率提升，保證事業(yè)單位健康發(fā)展，從而實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

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