高校行政論文范文
時(shí)間:2023-03-16 07:56:44
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篇1
從管理學(xué)角度來看,行政管理是一把雙刃劍,它一方面強(qiáng)調(diào)管理事務(wù)的理性方法,強(qiáng)調(diào)按等級分配權(quán)利和按程序和規(guī)范辦事;另一方面,它又有極強(qiáng)的擴(kuò)張性、放射性及膨脹性,常常跨越其自身的職能范圍。由此,致使在高校中,行政權(quán)利對學(xué)術(shù)權(quán)利過多介入。行政化的管理和無處不在的行政權(quán)利,強(qiáng)化了官本位,相對弱化了教師和科研人員的學(xué)術(shù)地位。尊重學(xué)術(shù)權(quán)利和學(xué)術(shù)自由, 是高校提升整體競爭力的前提條件,行政權(quán)利的泛化將使高校的整體發(fā)展陷入舉步維艱的境地。
(一)待遇、學(xué)歷、職稱與教學(xué)隊(duì)伍差距過大
高校的行政管理隊(duì)伍在高校處于一個(gè)比較尷尬的地位。長期以來, 由于高校的特殊性, 在高校里一直存在輕視管理工作的偏見。具體表現(xiàn)在: 第一, 從事行政管理工作的人員待遇偏低, 特別是近幾年, 隨著高校分配制度的改革和向教學(xué)大量傾斜, 行政管理工作人員的待遇更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教師的平均水平。第二, 年輕的、學(xué)歷和職位高的人員, 認(rèn)為行政工作沒有前途而不愿從事管理工作。即使有些從事行政管理的高學(xué)歷、高職稱管理者, 則都是教學(xué)、管理雙肩挑, 甚至是教學(xué)、科研、管理三肩挑, 很難把全部精力投入到管理工作中。第三, 專職的管理人員年齡偏大, 或?qū)W歷偏低, 管理水平也較低。高校的教師隨時(shí)可以脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí), 或者攻讀學(xué)位, 而行政管理人員沒有這種機(jī)會, 或者機(jī)會很少, 造成管理人員的學(xué)歷很難提高,而這種低學(xué)歷的現(xiàn)象, 不僅降低了管理工作的科學(xué)性和在高校中的地位, 更直接影響到了教育質(zhì)量的提高。
(二)高校內(nèi)部行政人員隊(duì)伍素質(zhì)低下
行政工作的重要性和特殊性決定了行政人員必須是高素質(zhì)的人員。但是在高校中,行政人員的素質(zhì)問題卻往往不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,行政工作任何人都能干好,因此在人員安排上,不考慮工作性質(zhì)和個(gè)人的性格、氣質(zhì)、品質(zhì)、特長以及愛好,這導(dǎo)致許多行政人員在自己的崗位上無法發(fā)揮自己的特長,壓抑個(gè)性的成長,每天只是消極的應(yīng)付工作,而無法從中找到樂趣。
(三)加強(qiáng)高校行政管理的措施
篇2
首先,制度現(xiàn)狀與問題。近些年來,我國高校行政管理改革方面,其制度、體制建設(shè),主要參照事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)模式,高校行政部門類似于政府機(jī)關(guān)部門,其職責(zé)分配、工作內(nèi)容不明確,未建立工作負(fù)責(zé)制。處于該類情況下,行政管理效率不高,管理水平較低,很難行政整體管理方法。而隨著高校不斷深化改革行政管理制度,行政管理問題也日益突出,為提升行政效率,必須加快行政管理改革。立足現(xiàn)階段狀況,為確保行政管理平穩(wěn)、高校,需實(shí)施相應(yīng)改革。構(gòu)建科學(xué)、合理組織結(jié)構(gòu),在高校管理改革方面,立足教學(xué)角度,平衡行政辦事能力。同時(shí),隨著教育方針不斷變化,創(chuàng)新高校行政管理改革,有利于促進(jìn)高校教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)性、長遠(yuǎn)性發(fā)展。其次,人員現(xiàn)狀與問題。其一,我國高校行政人員功利性較高。目前,針對高校行政管理,行政人員功利思想嚴(yán)重,存在嚴(yán)重。在實(shí)際工作過程中,與實(shí)際情況相脫離,工作不務(wù)實(shí),責(zé)任心不強(qiáng),過于急功近利與官腔官調(diào)。教書育人作為高校主要工作,行政管理只是一種輔教學(xué)權(quán)利,兩者是一種互相協(xié)同、共同發(fā)展的關(guān)系,絕非對立關(guān)系。若行政權(quán)利比教學(xué)權(quán)利要大,必然會影響日常教學(xué)工作,不利于提升教師業(yè)務(wù)水平,最終影響學(xué)生學(xué)習(xí),阻礙學(xué)校與學(xué)生共同發(fā)展,存在嚴(yán)重性后果。其二,行政人員素質(zhì)不高。現(xiàn)階段,根據(jù)我國高校實(shí)際情況,行政人員大多數(shù)為一線教學(xué)人員所選撥,再發(fā)展到行政崗位上,使得高校行政人員缺乏專業(yè)行政素養(yǎng),未接受專業(yè)性行政知識培訓(xùn),不熟悉行政業(yè)務(wù),工作過于墨守成規(guī),且操作存在諸多問題。而行政管理思想固化,必然導(dǎo)致高校行政制度不靈活,加上觀念守舊,對高校教育體制發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
2.我國高校行政管理改革與創(chuàng)新分析
首先,完善行政管理機(jī)制,強(qiáng)化更新創(chuàng)新。為促進(jìn)高??茖W(xué)、合理運(yùn)轉(zhuǎn),需指定科學(xué)、合理行政管理機(jī)制。通過完善管理機(jī)制,方可促進(jìn)高校教學(xué)工作科學(xué)開展。對行政管理機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新,通過落實(shí)決策制度,建立責(zé)任制度。在重大決策方面,需明確具體責(zé)任人,通過專業(yè)、系統(tǒng)分析決策,行政人員需具備全局管理理念、高度責(zé)任心。對于把握性不強(qiáng)事情,不能進(jìn)行不合理、主觀性臆斷,確保高校決策、制度的民主與科學(xué)。同時(shí),加強(qiáng)部門間協(xié)作,明確清晰行政部門的職責(zé),是為全體師生服務(wù),確保各項(xiàng)工作得到順利開展。對于學(xué)校整體利益,需建立集體主義意識,有效促進(jìn)學(xué)校工作科學(xué)開展。若出現(xiàn)問題,各部門嚴(yán)禁相互推諉,必須協(xié)商解決問題。另外,制定科學(xué)、合理獎懲機(jī)制,對于人員任用,可采取競聘上崗與招賢納士方式,做到人盡其才與人盡其用。對于工作方面,需做到獎懲分明,提高個(gè)人辦事效率,全方位考核言行舉止,重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀教師,完善學(xué)習(xí)平臺,使行政人員潛力得以充分發(fā)揮,充分調(diào)動行政人員主動性與積極性,使管理水平、知識水平得以明顯提升。其次,提升行政人員創(chuàng)新能力與個(gè)人素質(zhì)。針對高校行政管理,在實(shí)際工作中,行政人員需提升自身專業(yè)素養(yǎng),不斷創(chuàng)新工作能力。對于實(shí)際行政管理,需提升問題應(yīng)變處理能力,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為行政管理創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)。針對高校行政管理人員,需提升行政管理高效性、新穎性,具備獨(dú)立思考能力,善于發(fā)現(xiàn)情況,主動創(chuàng)造條件,使新問題得以解決。同時(shí),行政人員需具備高度責(zé)任感、事業(yè)心,不斷提升工作使命感,將行政管理工作作為自身事業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高解決問題能力。對于突發(fā)事件,需具備應(yīng)變能力,立足高校具體實(shí)際情況,與自身綜合素質(zhì)相結(jié)合,在具體工作中,不斷開展素質(zhì)拓展訓(xùn)練,提升工作研究興趣、能力。積極創(chuàng)造良好工作氛圍,為全體師生提供輔教學(xué)、學(xué)習(xí)服務(wù),切實(shí)做好行政管理工作。
3.結(jié)束語
篇3
1.提高執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障
高校為了更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),不僅需要科學(xué)的戰(zhàn)略決策,還必須具備優(yōu)秀的執(zhí)行力。如果高校不考慮執(zhí)行能力,也就不可能制定出真正有意義的戰(zhàn)略,二者應(yīng)是辯證統(tǒng)一、缺一不可的。在當(dāng)前高等教育迅速發(fā)展的大背景下,高校發(fā)展速度不斷加快,發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校為了保持可持續(xù)發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量的不斷提高,除了高校的領(lǐng)導(dǎo)層要善于抓住發(fā)展機(jī)遇,制定出好的戰(zhàn)略,更重要的是,要具有戰(zhàn)略執(zhí)行力。高校通過有效地執(zhí)行既定戰(zhàn)略,可以發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,不斷地學(xué)習(xí)改進(jìn)。高校執(zhí)行力的不斷增強(qiáng)也促進(jìn)其戰(zhàn)略制定水平的提高,只有這樣,高校才能不斷地在制定與執(zhí)行戰(zhàn)略的循環(huán)中逐漸發(fā)展強(qiáng)大。因此說,戰(zhàn)略正確不一定能保證學(xué)校發(fā)展的成功,必須有人按照正確的方法去執(zhí)行。
2.提高高校執(zhí)行力是提升工作效能的最佳捷徑
提升行政效能是高校行政管理理念創(chuàng)新和制度重構(gòu)的內(nèi)在動力,而提高執(zhí)行力是高校提升行政效能的突破口。當(dāng)前,高校不斷推進(jìn)行政效能建設(shè),行政工作整體水平也在不斷提高,但也經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,上級下達(dá)的某項(xiàng)政策要求,由不同的部門來執(zhí)行,結(jié)果會相去甚遠(yuǎn),有些可能還會走樣。該問題的原因并不是政策理論的不科學(xué)、不合理,而是實(shí)踐操作層面的執(zhí)行力低下所致。高校的執(zhí)行力是高校工作的生命力,也是高校辦學(xué)治校能力的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。高校的執(zhí)行力如何,關(guān)系到高校的辦學(xué)指導(dǎo)思想能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到高校的各項(xiàng)職能能否有效履行,關(guān)系到高校戰(zhàn)略發(fā)展的全局。執(zhí)行力越強(qiáng),行政效能才越高。
二、高校行政管理執(zhí)行力缺失及其成因分析
雖然執(zhí)行力如此重要,決定高校的發(fā)展,但縱觀當(dāng)前我國高校發(fā)展的實(shí)際,缺乏執(zhí)行力的現(xiàn)象比比皆是,由于執(zhí)行不到位導(dǎo)致的各種問題也時(shí)有發(fā)生,這就導(dǎo)致目前高??缭绞桨l(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),建立現(xiàn)代大學(xué)體制的預(yù)期并不理想,乃至提升高校教育管理水平的效果并不明顯等突出的狀況。執(zhí)行力的缺失已經(jīng)成為高校管理體制中的一個(gè)“黑洞”。
1.服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率低下戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于執(zhí)行,執(zhí)行是工作態(tài)度,態(tài)度不認(rèn)真,是導(dǎo)致發(fā)展戰(zhàn)略偏差最大的原因。有很多高校管理人員甚至領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況:上級部門要一項(xiàng)數(shù)據(jù),詢問是否準(zhǔn)確時(shí),回答“差不多”,一項(xiàng)工作在檢查工作效果時(shí),自認(rèn)為“還可以”,“說得過去”,他們對待工作經(jīng)常敷衍了事、缺乏緊張感和責(zé)任心;對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),在沒有開始做之前,自己先打個(gè)折扣,導(dǎo)致目標(biāo)與結(jié)果相去甚遠(yuǎn)。低效率成為束縛高校事業(yè)發(fā)展的枷鎖,執(zhí)行不得力導(dǎo)致高校各項(xiàng)工作目標(biāo)無法按期實(shí)現(xiàn),責(zé)任心的缺乏讓高校的發(fā)展失去了前進(jìn)的動力。
2.制度執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性
高校針對各項(xiàng)工作制定制度和標(biāo)準(zhǔn),很多制度是堪稱完善的,但在執(zhí)行過程中,上至部門領(lǐng)導(dǎo)下至基層管理人員,在執(zhí)行時(shí)緊時(shí)松,在執(zhí)行落實(shí)中變樣走調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)之間相互推諉,基層管理人員工作敷衍了事,這些制度往往停留在紙上、嘴上,掛在墻上形同擺設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)和制度是衡量每個(gè)管理人員工作行為和方向的標(biāo)尺,失去執(zhí)行效果,這樣會大大降低制度的嚴(yán)肅性和公信力。
3.組織結(jié)構(gòu)不合理,部門之間缺乏合作
高校的組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)而進(jìn)行協(xié)調(diào)活動的系統(tǒng),高校合理的組織結(jié)構(gòu)是指在高校組織中形成合理的組織層次和管理跨度[3]。良好的組織結(jié)構(gòu)體系能為高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供結(jié)構(gòu)性保障。當(dāng)前,高校管理機(jī)構(gòu)膨脹,分工起來越細(xì),職能交叉重復(fù),管理層次越來越多,組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置沒有實(shí)現(xiàn)高效、精簡和制衡的原則,這就導(dǎo)致工作信息無法實(shí)現(xiàn)快速傳遞,一旦出現(xiàn)問題,部門之間推諉扯皮,缺少團(tuán)隊(duì)合作精神,工作效率的低下和資源的浪費(fèi)也隨之出現(xiàn)。
三、提升高校行政管理執(zhí)行力的策略研究
鑒于高校行政管理中出現(xiàn)的種種問題,筆者建議從以下七個(gè)角度入手提升高校行政管理執(zhí)行力。
1.充分認(rèn)識加強(qiáng)高校行政管理執(zhí)行力建設(shè)的重要性和必要性
要保證高校快速持久良好的發(fā)展,需要決策層敏銳地洞察捕捉發(fā)展機(jī)遇,制定正確的戰(zhàn)略,但正確的戰(zhàn)略未必就能保證高校的成功發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo),就必須具有強(qiáng)大的執(zhí)行力。高校的成功發(fā)展一定是戰(zhàn)略方向正確、執(zhí)行力到位,執(zhí)行是戰(zhàn)略的基礎(chǔ),也是戰(zhàn)略的決定因素。盡管因?yàn)楣ぷ髀氊?zé)的不同,不同組織部門、不同層次的管理人員需要不同的執(zhí)行力,但執(zhí)行力的核心作用一定是行政管理人員如何更好地、更快地、最大限度地實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性目標(biāo)。加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè),有利于高校新形勢下深化自身管理建設(shè)的改革創(chuàng)新,有利于高校加強(qiáng)行政管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于高校依法治、依法行政,高校行政管理執(zhí)行力的高低直接決定著高校的生存與發(fā)展。
2.構(gòu)建科學(xué)的決策機(jī)制
科學(xué)決策是高校行政管理過程中的首要環(huán)節(jié),是各項(xiàng)管理功能的基礎(chǔ),決策指明了高校的辦學(xué)方向,這對高校的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)和決定性意義。同時(shí),高校的發(fā)展離不開目標(biāo)的制定,不同時(shí)期、不同層級、不同部門會有不同目標(biāo),執(zhí)行力就是對各項(xiàng)決策方案理解并組織實(shí)施的能力,因此,各項(xiàng)決策是否科學(xué)直接決定著高校行政執(zhí)行力效能的高低。高校在進(jìn)行各項(xiàng)決策時(shí)要不斷提高決策的科學(xué)化水平和民主化水平,要充分了解社會發(fā)展需求,審時(shí)度勢根據(jù)自身的優(yōu)勢特點(diǎn),科學(xué)制定適合自身發(fā)展的方針政策。在決策中,我們應(yīng)堅(jiān)持以人為本、民主集中的原則,可以發(fā)揮教代會民主管理的作用,充分保障師生員工參與決策的權(quán)利,黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范決策程序,優(yōu)化決策議題,完善決策方案,建立以目標(biāo)評估為導(dǎo)向、以結(jié)果評估為關(guān)鍵的決策評估制度。在提高行政決策科學(xué)化水平的過程中,應(yīng)建立決策責(zé)任制度和問責(zé)制度,完善的責(zé)任認(rèn)定和追究制度有利于防止決策權(quán)力的濫用。
3.構(gòu)建完善的管理機(jī)制
好的執(zhí)行必須建立在好的流程和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,高校要想真正有效地保證各項(xiàng)決策達(dá)到既定效果,就必須制定激勵與約束執(zhí)行者的標(biāo)準(zhǔn)和制度[4]。行政管理執(zhí)行力的核心流程是人員流程、戰(zhàn)略流程和運(yùn)營流程。戰(zhàn)略流程是執(zhí)行力的前提,運(yùn)營流程是執(zhí)行力的基礎(chǔ),人員流程是執(zhí)行力的核心。人員流程比戰(zhàn)略流程和運(yùn)營流程都更為重要,有效的人員流程應(yīng)主要完成三個(gè)方面的任務(wù):一是對管理人員進(jìn)行深入而準(zhǔn)確的評估;二是將管理人員與高校的發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)營建立有效的聯(lián)系;三是為高校提供完善的領(lǐng)導(dǎo)層培養(yǎng)渠道。流程的制定是高校各層級部門實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵,也是打造執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)。因此,流程的制定要目標(biāo)明確、主題突出、步驟清晰,在制定上要考慮將科學(xué)性、合理性、操作性有機(jī)結(jié)合,在執(zhí)行上要考慮嚴(yán)肅性與靈活性有機(jī)結(jié)合。在實(shí)施執(zhí)行運(yùn)作流程中,要把規(guī)章制度建設(shè)融入其中,建立一套行之有效的、與執(zhí)行力相適應(yīng)行政管理體系。制度應(yīng)內(nèi)容清晰、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)清晰、獎懲分明、執(zhí)行到位,應(yīng)尊重管理人員的個(gè)體差異,制定激勵機(jī)制、科學(xué)完善的評價(jià)系統(tǒng)。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)化,定量考查與定性考查、業(yè)績考查與過程考查有機(jī)結(jié)合,最大限度地達(dá)到評價(jià)的客觀性和公正性。同時(shí),評價(jià)過程要透明化,最大限度地讓管理人員了解評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,減少對評價(jià)的模糊認(rèn)識。
4.構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制
建立有效運(yùn)作的監(jiān)督機(jī)制,不僅有利于高校和政策制度準(zhǔn)確地傳達(dá),而且有利于領(lǐng)導(dǎo)與師生員工關(guān)系的良性發(fā)展,有利于高校執(zhí)行力的發(fā)展。建立和健全監(jiān)督機(jī)制,必須加強(qiáng)法治建設(shè)和制度建設(shè),細(xì)化和分解現(xiàn)有的制度,建立全方位、系統(tǒng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對高校的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行追蹤跟進(jìn)管理。因此,高校在完成每一項(xiàng)具體工作任務(wù)時(shí),應(yīng)確定每項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn),按時(shí)督察跟進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施情況,查找計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行之間的差距,針對差距或不足,采取相應(yīng)的行動來協(xié)調(diào)整個(gè)高校的工作進(jìn)展。此外,高校應(yīng)從多渠道建立監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮高校紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;充分發(fā)揮校教代會和各二級教代會的民主監(jiān)督職能,全面貫徹到高校管理的各個(gè)環(huán)節(jié),高校的發(fā)展規(guī)劃、重要決策、辦學(xué)思路、干部管理、崗位設(shè)置、崗位聘用以及對高校制度改革的實(shí)施意見等政策措施在擬訂前,應(yīng)提交到教代會進(jìn)行討論、評議;通過領(lǐng)導(dǎo)干部的定期述職述廉,加強(qiáng)對其考核、監(jiān)督、評議,建立領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度;通過信息化平臺校務(wù)公開,暢通政策傳達(dá)渠道,避免上傳下達(dá)過程中的遺漏和理解偏頗;高校設(shè)立意見箱或校長(院長)接待日制度,公開聽取教職工對高校管理各方面的意見和建議。
5.提高管理人員職業(yè)化能力,提速執(zhí)行力
高校執(zhí)行力主體必須具備相應(yīng)的職業(yè)技能以形成高效的執(zhí)行能力。部門或組織有無執(zhí)行力,關(guān)鍵看是否擁有“具有執(zhí)行力的人”,個(gè)人的執(zhí)行力水準(zhǔn)是決定一個(gè)組織能否高效率運(yùn)行的基本要素。目前,高校在招聘行政管理人員時(shí),大都要求具有碩士以上學(xué)歷,但學(xué)歷并不等同于能力,高校行政管理人員要開展好行政管理工作,必須具有較強(qiáng)的綜合管理素質(zhì),包括語言表達(dá)能力、公文寫作能力、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力以及執(zhí)行能力等,這要求管理人員具備一定的管理知識、管理技術(shù)和管理方法,把握科學(xué)的執(zhí)行原則,遵循科學(xué)的執(zhí)行方法。同時(shí),嚴(yán)格的崗位訓(xùn)練是提高實(shí)際工作能力的必要途徑,也是衡量實(shí)際工作能力的具體標(biāo)準(zhǔn)。這些能力的獲得需要在工作過程中日積月累方可培養(yǎng)起來。一方面,要想擁有較強(qiáng)的執(zhí)行力,高校管理人員要具有高度的紀(jì)律性意識、職業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神,不同的工作態(tài)度決定了不同的工作結(jié)果,執(zhí)行力并不是工具,而是工作態(tài)度,培養(yǎng)管理人員良好的工作態(tài)度至關(guān)重要;另一方面,高校應(yīng)定期組織職業(yè)化訓(xùn)練并長期堅(jiān)持,不斷提升管理人員的管理理論與實(shí)踐水平,如溝通技能、執(zhí)行技能等,最終發(fā)展成為合格的管理者。
6.打造優(yōu)秀的行政管理執(zhí)行力文化
在建設(shè)高校行政執(zhí)行體系的過程中,在執(zhí)行力的具體運(yùn)行過程中,執(zhí)行力文化是不可替代的黏合劑。高校執(zhí)行力文化是全體高校人員在長期參與高校行政管理活動中形成的,全體執(zhí)行主體所共享的關(guān)于“執(zhí)行”價(jià)值觀、信念以及行為規(guī)范的總稱,是關(guān)于一切公共行政活動的行政意識觀、行政價(jià)值觀和行政心理傾向等的總和[5]。卓越的執(zhí)行力文化能夠培育優(yōu)良的執(zhí)行習(xí)慣和執(zhí)行理念,并能夠不斷地傳承和提升,它發(fā)揮效力的途徑主要是在精神層面上對執(zhí)行行為的引導(dǎo)和規(guī)約。高校應(yīng)將戰(zhàn)略定位、辦學(xué)理念、價(jià)值觀和文化灌輸?shù)矫總€(gè)管理者,打造特有的管理人員執(zhí)行力,使整個(gè)執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)在思想上認(rèn)同一致,從而形成執(zhí)行管理團(tuán)隊(duì)相同的價(jià)值取向。從思想上對執(zhí)行文化的認(rèn)同,保證了各級執(zhí)行力主體行動上的有效執(zhí)行。提高執(zhí)行力,就是要培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng),切忌心浮氣躁、淺嘗輒止,工作中應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、精益求精,細(xì)節(jié)決定成敗,要把小事做細(xì),把細(xì)節(jié)做精,不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策和工作部署。高校應(yīng)培養(yǎng)執(zhí)行力文化,并將其轉(zhuǎn)化為學(xué)校的行為規(guī)范。
7.團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力才是真正的執(zhí)行力
篇4
行政秘書應(yīng)該理清思路,充分認(rèn)清自身工作職責(zé),本著為教學(xué)科研工作服務(wù),在崗位職責(zé)范圍內(nèi)盡最大努力為學(xué)院師生創(chuàng)造和諧的氛圍、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),做到溝通內(nèi)外、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)四方,更要發(fā)揮參謀、助手的作用,做好二級學(xué)院辦公室的工作。
一、行政秘書的工作特點(diǎn)
第一,繁雜性。行政秘書的工作涉及到二級學(xué)院的方方面面,有著事務(wù)繁雜,范圍廣大,頭緒眾多的特點(diǎn)。從會議的布置安排、文件的整理傳閱、來電來訪的接待到領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)工作;從與教學(xué)秘書、學(xué)生輔導(dǎo)員及實(shí)驗(yàn)人員的配合到與學(xué)院各行職能部門及其它二級學(xué)院之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),通常是多件事情交錯(cuò)在一起做,這就要求行政秘書耐心細(xì)致的工作,不得有半點(diǎn)馬虎。第二,協(xié)調(diào)性。行政秘書的工作涉及的范圍廣,對上有各職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo),對下有教師和學(xué)生,對內(nèi)有各行政職能部門和各二級學(xué)院,對外有實(shí)習(xí)基地、合作企業(yè)等相關(guān)單位,行政關(guān)系呈現(xiàn)縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)狀關(guān)系,行政工作要多個(gè)方面、多個(gè)部門相互配合協(xié)作才能完成,行政秘書處在各個(gè)部門、廣大師生的信息交匯點(diǎn),這就要求行政秘書必須具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,要真正做到相互溝通交流、相互理解、相互配合,及時(shí)傳遞相關(guān)信息,落實(shí)各項(xiàng)日常工作。第三,服務(wù)性。行政秘書要在思想上牢固地樹立服務(wù)意識。首先要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理具體事務(wù),認(rèn)真及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù),要掌握和熟知領(lǐng)導(dǎo)的工作程序,準(zhǔn)確及時(shí)的把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,做好后勤服務(wù)工作,使二級學(xué)院的各項(xiàng)工作能夠有條不紊地開展;其次要服務(wù)師生。要先其所想,急其所急,切實(shí)為師生做好后勤保障工作,為教學(xué)活動的順利開展做好準(zhǔn)備工作;還要服務(wù)各級相關(guān)行政部門。
二、行政秘書應(yīng)具備的素質(zhì)
具備過硬的政治思想素質(zhì)和良好的工作作風(fēng)
篇5
行政管理的有效性是行政管理體制改革的必然要求。應(yīng)該說改革開放以來,我國行政體制的改革取得了積極進(jìn)展。但由于歷史條件的制約和客觀環(huán)境的限制,一些深層次矛盾和問題雖經(jīng)多次改革,但仍未得到根本解決。機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出,其主要表現(xiàn):一是政企不分,政府直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,不能形成科學(xué)決策的投資體制,容易造成責(zé)任不清和決策失誤,難以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用;二是政事、政社不分,一些應(yīng)由社會自我管理或主要由社會中介組織和事業(yè)單位解決的問題,也由政府部門包攬起來,把過多的社會責(zé)任和矛盾集中在政府身上;三是政府部門管理體制不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,部門權(quán)力利益化的傾向,造成一些部門、地區(qū)、行業(yè)之間的分割和封鎖,加劇了部門、行業(yè)和地方的保護(hù)主義,阻礙了公平競爭和市場體系的培育和發(fā)展;四是地方各級政府機(jī)構(gòu)龐大,職責(zé)交叉、人員臃腫、結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重,尤其是貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的財(cái)政更是難以為繼。
行政管理的有效性是實(shí)現(xiàn)政治文明的重要一環(huán)。我國作為社會主義國家,我們的追求是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的共同協(xié)調(diào)發(fā)展,而政治文明中作為制度的層面,更具有舉足輕重的意義??涩F(xiàn)實(shí)生活中,局部范圍內(nèi)存在的經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)力發(fā)展與道德風(fēng)尚的淪喪這一二律悖反的現(xiàn)象的存在,給我們帶來了諸多困惑,雖然各界人士見仁見智,作了大量的探索,但效果并不明顯。為此,對政治文明的呼聲已越來越高。黨的十六大報(bào)告中已正式將這一問題擺在全黨、全國人民面前??梢哉f這些年,我們在推行依法治國的進(jìn)程中做了大量的努力,特別是作為首當(dāng)其沖的政府依法行政工作方面邁出了前期步伐。但如何真正從實(shí)現(xiàn)政治文明的高度提高行政管理的有效性,切實(shí)做到有限政府、守法政府和責(zé)任政府,仍有大量而艱巨的工作需要做。
實(shí)現(xiàn)行政管理的有效性也是適應(yīng)我國改革開放進(jìn)一步發(fā)展、世界政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展需要。我國改革開放的深入發(fā)展及世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化特別是加入世貿(mào)組織,對我國行政管理體制改革是一個(gè)良好的機(jī)遇,它可以使我國與許多先進(jìn)國家在比較融合中吸取進(jìn)步有益的成份,豐富和發(fā)展自己,促進(jìn)我國與文明進(jìn)步的文化接軌,從而帶動其它方面的發(fā)展。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,我國政府行政管理體制改革因基礎(chǔ)弱、起步晚,與文明發(fā)達(dá)的國家相比,存在著較多的不足和空白點(diǎn),而當(dāng)今世界各國之間的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和政治競爭日趨激烈,要想在競爭中贏得有利地位,政府的行政管理的改革特別是提高有效性已經(jīng)刻不容緩。因?yàn)槲覀兒茈y設(shè)想一個(gè)置身于全球化過程之外的閉關(guān)自守的國家能夠成為多極化中的一極。為此,將著眼點(diǎn)放在行政管理體制改革上,推進(jìn)行政發(fā)展,銳意進(jìn)行政府職能創(chuàng)新、行政體制創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、行政價(jià)值觀念創(chuàng)新,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與多極化、全球化的形勢發(fā)展要求,確實(shí)是當(dāng)前和今后面臨的一個(gè)重要而緊迫的問題。
二
當(dāng)前我國行政管理的理論和實(shí)踐存在的諸多問題和困惑,對行政管理的有效性提出了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)及原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,機(jī)構(gòu)改革與行政管理體制改革步履艱難。多次機(jī)構(gòu)改革雖然帶來一些變化,但總體而言這一改革仍然沒有觸及深層和本質(zhì)問題。這可從整個(gè)行政成本的逐年攀升及環(huán)節(jié)、程序的增多、復(fù)雜化看出。比如某市一個(gè)單位20世紀(jì)80年代中期全體職工不到20人,只有1個(gè)正職領(lǐng)導(dǎo),1個(gè)副職,4個(gè)科室,1部小車。而目前該單位職工人數(shù)40多人,卻有1個(gè)正職、4個(gè)副職,內(nèi)設(shè)近10個(gè)科室,3-4部小車,行政成本呈幾何級上升。類似這種單位不在少數(shù),尤其是一些權(quán)力部門,每改革一次,人員都增加一批,環(huán)節(jié)、程序也越來越復(fù)雜。長此以往,我們的行政管理的有效性實(shí)現(xiàn)談何容易。而且我們不得不正視,這種現(xiàn)象在局部范圍內(nèi)愈演愈烈。如某地一企業(yè)從征地、辦證、建廠,前后兩年多,跑了幾十個(gè)單位,蓋了100多個(gè)公章,最終還是無功而返。個(gè)別私營企業(yè)因無法承受來自我們服務(wù)職能部門繁雜程序的困擾,不得已走為上,異地遷廠。我們一些政府行政部門權(quán)力錯(cuò)位,越位,缺位問題一直無法理順,政務(wù)不透明,審批改革授權(quán)不到位或“三亂”“四難”等人為障礙仍在一定范圍存在,這些都極其嚴(yán)重地阻礙了行政管理有效性的發(fā)揮。
第二,公務(wù)員隊(duì)伍管理缺乏規(guī)范,人員素質(zhì)的缺陷較為明顯。1993年國家推行公務(wù)員制度以來,應(yīng)該說我們在改革上邁出了一些步伐,整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。但不可諱言,我們推行的這一制度仍然存在不少亟待克服的缺憾。主要是:因受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及封建家長制作風(fēng)的影響,我們公務(wù)員進(jìn)人的控制上難以行之有效地建立科學(xué)、統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)范?;蚣词褂羞@些規(guī)范,實(shí)踐中也往往因存在著較大的隨意性,以致好的人進(jìn)不來,進(jìn)得來的不好用。加上已進(jìn)的部分人因有某種權(quán)力作背景,又不及時(shí)完善和提高自己,素質(zhì)上一直沒有提高。再加上目前機(jī)關(guān)內(nèi)部,一些原本素質(zhì)較好的公務(wù)員因其能力貢獻(xiàn)與其待遇不匹配,干好干壞差別不大,這樣其積極性在逐步消減,對工作也構(gòu)成了負(fù)面影響。當(dāng)前來自現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中的一句順口溜:干的不如看的,看的不如亂的。它充分暴露了我們當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍在管理上的不良狀況。這一問題必然直接影響行政管理的有效性,解決此問題已成刻不容緩之勢。
第三,文山會海的泛濫已成為革除不斷的頑疾。我們相當(dāng)多的部門終年陷于文山會海之中?,F(xiàn)在雖電腦普及,電子政務(wù)逐步推開,但是人們?nèi)匀粺o法擺脫文山會海的困境(據(jù)說有的領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)月開40多場會)。從材料到材料,從會議到會議,真不知何時(shí)能騰出時(shí)間抓工作落實(shí),行政管理的有效性不知何時(shí)能實(shí)現(xiàn)。這一問題喊了多年,該到解決的時(shí)候了。
第四,依法行政工作相對滯后,影響了行政管理的有效性。依法行政從理論上應(yīng)該是不成問題,但實(shí)踐中仍相對滯后。之所以如此,我以為根本在于我們的一些部門或領(lǐng)導(dǎo)對權(quán)力缺乏正確認(rèn)識。由于個(gè)人利益、單位小團(tuán)體利益的思想作崇,一些部門領(lǐng)導(dǎo)不是將權(quán)力用來更科學(xué)、規(guī)范地服務(wù)于人民群眾利益,而是視為私有產(chǎn)物,這樣就不可避免地在實(shí)際工作中置法律法規(guī)于不顧。加上當(dāng)前整個(gè)制衡機(jī)制不健全,對不依法行政的人和事沒有真正從深層次上傷筋動骨,因此導(dǎo)致部分部門、單位及人員更加有恃無恐。這些問題不解決,行政管理的有效性便無從談起。
三
提高行政管理的有效性需要解決的問題很多,當(dāng)前各地也探索了一些新的模式,如深圳、重慶、青島、上海等地近年來逐步從某一局部和層面進(jìn)行探索和創(chuàng)新,都取得了一些經(jīng)驗(yàn),也給我們較多的啟發(fā)。隨著《行政許可法》的出臺實(shí)施及國家宏觀上相關(guān)制度的改革,可以預(yù)見,行政管理的有效性必將進(jìn)一步顯示其應(yīng)有的空間和活力。筆者以為,要提高行政管理有效性必須抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。
第一,要著力探尋行政管理的規(guī)律和方法,樹立科學(xué)的效率觀。行政管理不能囿于傳統(tǒng)的理論或外地模式,必須探尋適合自身特點(diǎn)的規(guī)律和方法,注重效率優(yōu)先。我們知道,凡用最少的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間,取得最大的成果,效率就高,反之則低。但講效率,必須尊重規(guī)律。如果一個(gè)行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)某一行政目標(biāo),不顧政府機(jī)關(guān)的信譽(yù),不顧干部群眾的承受能力,脫離當(dāng)?shù)厝肆Α⑽锪?、?cái)力狀況,一味盲干,那不僅實(shí)現(xiàn)不了“高效”,反而會受到客觀規(guī)律的懲罰。
第二,深化行政管理體制改革,降低組織與管理成本。一是要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,科學(xué)規(guī)范部門職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和編制法定化,切實(shí)解決層次過多,職能交叉,人員臃腫,權(quán)責(zé)脫節(jié)和多頭執(zhí)法問題。二是要健全行政管理法規(guī)和日常工作制度。要降低行政成本,必須依法行政,強(qiáng)化行政管理法規(guī),使一切行政活動都具有基本的規(guī)范和程序。三是要提高領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。四是要改善行政環(huán)境和工作條件,逐步實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化,降低行政成本,少花錢多辦事,少用人多辦事。
第三,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi),降低費(fèi)用成本。合理、及時(shí)地安排行政經(jīng)費(fèi),是完成各項(xiàng)任務(wù)不可少的條件。行政經(jīng)費(fèi)總的原則是從嚴(yán)從緊安排,使財(cái)政支出不超出增長速度。為了控制、壓縮和節(jié)減行政經(jīng)費(fèi)開支,一是必須堅(jiān)決清理和精簡機(jī)構(gòu),控制人員編制,并防止膨脹;二是嚴(yán)格控制設(shè)備購置,壓縮社會集團(tuán)購買力;三是嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)人員出國出境考察,嚴(yán)禁公款旅游,堅(jiān)決壓縮會議開支;四是大力推行政府采購制,節(jié)省一切不必要的開支;五是堅(jiān)持“一支筆”審批,改進(jìn)和完善經(jīng)費(fèi)管理辦法;六是全面實(shí)行定期審計(jì),嚴(yán)肅查處違紀(jì)者。
第四,深化干部人事制度改革,降低執(zhí)行成本。行政人員是行政管理的執(zhí)行者,是行政管理中最積極、最活躍的因素。行政人員素質(zhì)如何,對降低行政成本提高管理有效性具有決定性意義。為此,當(dāng)前要大力推進(jìn)公務(wù)員考試錄用、競爭上崗制度,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,建立并完善使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。進(jìn)一步探索考試錄用、競爭上崗的新思路、新辦法,不斷擴(kuò)大選人渠道,拓寬選人視野,積極探索公務(wù)員任期制、試用制、辭退制和用人失察失誤責(zé)任追究制。要進(jìn)一步建立健全公務(wù)員能上能下、輪崗交流和培訓(xùn)教育機(jī)制。對公務(wù)員的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績和社會公論等,要客觀、公正地予以考查,并將考查結(jié)果作為晉升、交流、培訓(xùn)和實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。要經(jīng)常組織公務(wù)員學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技知識,著重幫助他們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論素質(zhì),促進(jìn)其素質(zhì)全面提高。
第五,要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。政府行政管理的有效性內(nèi)在地要求政府公職人員首先要在主觀上樹立為人民服務(wù)的意識,把權(quán)力運(yùn)作的基點(diǎn)和著眼點(diǎn)建立在服務(wù)上,深化擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,講求和完善服務(wù)方法,提高服務(wù)的能力和水平,要建立高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,樹立良好的形象,保證促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,特別是要從“三個(gè)代表”要求的高度進(jìn)一步規(guī)范和完善其服務(wù)職能,切實(shí)使行政管理的有效性能從深層次上取得突破。
總之,行政管理的有效性是當(dāng)前和今后必須重視的一個(gè)問題,這個(gè)問題的重視和解決程度對其它各類相關(guān)問題的解決具有關(guān)鍵性的影響。隨著政治體制改革的深入發(fā)展,解決此問題已顯得急切而緊迫。
篇6
(一)電子校務(wù)建設(shè)對高校行政管理內(nèi)部發(fā)展有著重要作用
電子高校建設(shè)是直接指向高校管理自身,是通過先進(jìn)的信息技術(shù)手段,改革傳統(tǒng)高校行政管理手段和方式。因此,實(shí)施高校管理信息化,就會導(dǎo)致高校行政管理職能的轉(zhuǎn)變,使高校行政管理職能變得簡單,隨著我國高校各方面不斷的發(fā)展,電子校務(wù)對高校行政管理職能的影響會越來越明顯。隨著高校行政管理職能的變化,電子校務(wù)的發(fā)展也會影響高校行政組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置,使高校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置簡化從而達(dá)到在機(jī)構(gòu)設(shè)置上的管理出新。電子校務(wù)的發(fā)展會節(jié)約大量的財(cái)力、物力和人力,減少高校管理的成本,提高高校行政管理效率。
(二)電子校務(wù)對高校行政管理發(fā)展產(chǎn)生積極的社會意義
電子校務(wù)和高校信息化建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)高校管理與師生員工之間的交流,為師生員工提供良好的服務(wù)。通過發(fā)展電子校務(wù)和高校行政管理出新,可以增強(qiáng)高校管理的透明度以及實(shí)現(xiàn)師生員工的知情權(quán)。通過校務(wù)公開,以便于教師和行政管理人員對高校管理的參與和監(jiān)督。另外,由于電子校務(wù)對高校行政管理發(fā)展的積極作用,可以在高校與師生之間實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)交流,有利于緩解矛盾,消除誤解,促進(jìn)高校穩(wěn)定。
(三)電子校務(wù)建設(shè)對提高高校綜合競爭能力有著重要意義
加強(qiáng)高校信息化和電子校務(wù)建設(shè),又是參與高校之間競爭的需要,也只有實(shí)現(xiàn)高校行政管理的信息化,才能快速提高高校綜合競爭能力。通過電子校務(wù)建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)在高校行政管理領(lǐng)域的跨越式發(fā)展,大力加速高校信息化過程,從而提高高校的綜合競爭力。
二、電子校務(wù)對高校行政管理發(fā)展的思考
(一)電子校務(wù)推動高校行政管理職能的發(fā)展
高校行政職能的發(fā)展,是高校行政管理發(fā)展的重要方面。隨著知識經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和我國高校規(guī)模的擴(kuò)大,對高校行政管理職能的發(fā)展和轉(zhuǎn)變提出了新的要求。高校行政管理職能包括管制職能、服務(wù)職能和發(fā)展職能,為了實(shí)現(xiàn)高校行政職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)施電子校務(wù)是重要途徑。電子校務(wù)能促進(jìn)高校行政職能轉(zhuǎn)變和發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下三方面:第一,電子校務(wù)促使高校行政管理職能由管制為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)為主。高校行政管理職能的更新和轉(zhuǎn)變是高校行政管理職能是適應(yīng)環(huán)境變化的一種方式?!胺?wù)型”學(xué)校行政管理體系是指高校行政管理部門或管理者平等地對待教師和學(xué)生,愛護(hù)、尊重和關(guān)心師生;行政管理工作過程中做到公正、透明和公開,最終達(dá)到節(jié)約辦公成本、提高辦公質(zhì)量和效率、簡化程序的目的;建立與社區(qū)、學(xué)生、教師、家長之間的反饋和合作機(jī)制;體現(xiàn)大學(xué)精神,重視教職員工對高校管理與決策的參與,為教師營造和諧的科研環(huán)境和學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境,促使學(xué)生心身健康全面的發(fā)展,使高校充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)功能。電子校務(wù)的建立是使管制變?yōu)榉?wù)的必然,電子校務(wù)的特點(diǎn)就是服務(wù)師生,方便師生。高校應(yīng)以建設(shè)電子校務(wù)為契機(jī),不斷的完善自身的服務(wù)職能。較高服務(wù)水平的高校應(yīng)有以下特征:師生在學(xué)校行政部門辦事,可以輕松的得到辦事結(jié)果;師生通過電子校務(wù)系統(tǒng)不費(fèi)太多精力方便地獲取信息;師生應(yīng)獲得學(xué)校行政部門的全程服務(wù);師生不需進(jìn)入學(xué)校行政部門,即可以通過網(wǎng)上辦公等。第二,電子校務(wù)促使高校行政管理職能公開化。隨著電子校務(wù)的發(fā)展,高校行政管理職能越來越網(wǎng)絡(luò)化,可以逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公,即把高校行政管理職能搬到網(wǎng)絡(luò)上。高校行政職能的網(wǎng)絡(luò)化,不僅使高校行政職能公開化,而且相應(yīng)地精簡了高校行政職能。在舊的行政管理體制下,一般用紙質(zhì)辦公,大量的業(yè)務(wù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)批示。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容可能意思不明確或不清楚,就導(dǎo)致制定政策的透明度低下。同時(shí)辦事效率低下和規(guī)范性差,出錯(cuò)的可能性比較大。而電子校務(wù)使得工作業(yè)務(wù)流程清晰,通過網(wǎng)上辦公分清業(yè)務(wù)工作的責(zé)任人和明確了各行政管理部門的職責(zé),減少了行政部門之間的矛盾,避免了各部門之間有功必爭,有過必推的現(xiàn)象。第三,電子校務(wù)促使高校行政環(huán)境發(fā)展。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下的行政管理中把多媒體技術(shù)、通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來,從而為行政效能的提高提供技術(shù)基礎(chǔ)。高校管理的社會環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的變化,就會要求高校行政職能的變化,特別是高校行政管理職能發(fā)展方面。
(二)電子校務(wù)激發(fā)高校行政決策科學(xué)化
電子校務(wù)有利于提高高校的行政決策科學(xué)性。高校行政決策是高校行政工作人員在處理學(xué)校行政事務(wù)時(shí),為了達(dá)到預(yù)訂的目標(biāo),根據(jù)一定情況和條件,運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,系統(tǒng)地分析主客觀條件,在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上,對所要解決的問題或處理的事務(wù),做出決定。行政管理活動有行政領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通、控制、決策等功能,但是,在這些功能中,行政決策是最重要的,主導(dǎo)性的一項(xiàng)功能。高校行政決策是學(xué)校行政活動的先導(dǎo),一切行政管理過程和行政行為都離不開行政決策。行政決策的正確與否,直接關(guān)系到行政管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn);行政決策水平如何,會影響到行政管理工作是否有生機(jī)和活力。“決策科學(xué)化”是一個(gè)有著明確內(nèi)涵的概念,它要求決策過程必須建立在制度的基礎(chǔ)上,經(jīng)過科學(xué)的程序,廣泛發(fā)揚(yáng)民主,大量收集信息,充分研究論證,采用集體決策的方式,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,把靜態(tài)的典型研究與動態(tài)的系統(tǒng)分析結(jié)合起來,把定性分析與定量分析結(jié)合起來,以期最大限度地提高決策精度[4]。最初,高校行政決策是經(jīng)驗(yàn)決策,高校管理者是根據(jù)個(gè)人或具體的思想水平、生活經(jīng)驗(yàn)和工作能力等方面做出的決定。經(jīng)驗(yàn)是只對過去的事務(wù)的認(rèn)識和理解,不宜用于解決新情況和新問題,已不適應(yīng)高校發(fā)展的要求。因此,在進(jìn)行高校行政決策活動時(shí)必須運(yùn)用科學(xué)的決策方法。在信息高速發(fā)展的時(shí)代,電子校務(wù)系統(tǒng)促使高校行政領(lǐng)導(dǎo)者做出科學(xué)決策,能提供有價(jià)值和高質(zhì)量的信息。傳統(tǒng)的辦公通過人工紙質(zhì)完成,容易出錯(cuò),規(guī)范性差,透明度低,還存在重復(fù)勞動,從而造成部門之間和上下級之間不能實(shí)現(xiàn)信息的共享和集成,難以協(xié)調(diào)和溝通,不能為高校領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)決策提供可靠的證據(jù)。而電子校務(wù)減少了中間環(huán)節(jié),使信息傳遞迅速、簡單,節(jié)省了大量的跑腿時(shí)間,使得行政辦公人員能集中精力,緊密圍繞事件本身開展信息收集工作,為決策者及時(shí)提供準(zhǔn)確詳實(shí)的信息,有利于決策者在第一時(shí)間做出最正確的判斷。特別是在對重大問題做出決定前在網(wǎng)上公布或公示,讓廣大教職員工和學(xué)生廣泛參與討論,經(jīng)過反復(fù)充分醞釀,最后做出相對科學(xué)的決策。同時(shí),電子校務(wù)對信息進(jìn)行綜合和加工,去偽存真,當(dāng)高校制定政策和履行職能時(shí),會上傳和啟用相關(guān)信息數(shù)據(jù),使高校行政管理者正確行動、科學(xué)判斷和理性決策,全面為師生服務(wù)。
(三)電子校務(wù)推動高校行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化
電子校務(wù)建設(shè)促使高校行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范化。電子校務(wù)的發(fā)展使傳統(tǒng)高校行政組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制模式發(fā)生巨大的變化,從而影響著組織行為。傳統(tǒng)的高校行政組織結(jié)構(gòu)模式是學(xué)校自上而下劃分管理幅度和管理層次,以至于部分管理者只能掌握少量的信息。這種組織結(jié)構(gòu),管理層次和管理幅度成反比例關(guān)系,即管理幅度寬,則管理層次少,反之亦然。傳統(tǒng)高校管理層級之間是自上而下的金字塔結(jié)構(gòu),其內(nèi)部是不自主的,相對封閉的,信息的傳遞和交流可能失真。電子高校區(qū)別于傳統(tǒng)高校,它運(yùn)用現(xiàn)代通信和信息技術(shù),基于網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建一種新的信息傳播和交流模式,從而形成矩陣式組織結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的直線職能制基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)品或任務(wù)的要求,橫向上設(shè)立若干個(gè)產(chǎn)品或任務(wù)部門,項(xiàng)目部門通過抽調(diào)職能部門的資源,以項(xiàng)目組的形式,完成特定任務(wù)的組織結(jié)構(gòu)形式,由于職能部門與項(xiàng)目部門構(gòu)成了縱橫交錯(cuò)的類似矩陣的形式,因此這樣的組織結(jié)構(gòu)稱為矩陣式組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)便于信息橫向傳遞和交流,改變了單一的信息傳遞方式,實(shí)現(xiàn)了多形式、多層次和全方位的管理模式以及信息資源共享。學(xué)校的信息不僅從上向下傳遞,還在同一層級的行政管理和工作人員之間傳遞。這樣,高層管理者以及不同層級不同部門的工作人員都能及時(shí)獲得信息。在傳統(tǒng)高校向電子高校轉(zhuǎn)變中,需充分運(yùn)用通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)虛實(shí)結(jié)合、功能強(qiáng)大、安全可靠和容量大的電子校務(wù)管理信息系統(tǒng),讓師生及社會了解學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和辦事流程。隨著高校電子校務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和完善,學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)與師生進(jìn)行互動,聽取師生的意見和建議,不斷地調(diào)整高校的行政行為,促進(jìn)高校的行政效率。電子校務(wù)的建立對高校組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化表現(xiàn)在:促使行政組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。它打破傳統(tǒng)高校的分層結(jié)構(gòu)和集中管理,減少了高校管理層次,改善臃腫的組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高校行政管理從金字塔結(jié)構(gòu)模式向矩陣式組織結(jié)構(gòu)發(fā)展,提高了學(xué)校各部門之間的信息溝通速度和工作效率。
三、結(jié)語
篇7
在通常情況下,服務(wù)理念下的高校行政管理模式主要以“服務(wù)”為重要理念,其主要包括如下三個(gè)方面。
1專業(yè)化服務(wù)模式
構(gòu)建服務(wù)理念下的高校行政管理的基礎(chǔ)是建立專業(yè)化服務(wù)模式。只有通過專業(yè)化人才管理,才能有效地減少在解決問題過程中遇到的不必要的誤差,使服務(wù)得到進(jìn)一步提升。高校行政管理本身是一個(gè)比較復(fù)雜的工作,因此各高校的行政管理部門應(yīng)由多個(gè)崗位共同構(gòu)成,且由專業(yè)化管理人員進(jìn)行管理。
2規(guī)范化的服務(wù)模式
除了構(gòu)建專業(yè)化的行政管理模式之外,高校還要建立規(guī)范化服務(wù),這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)模式的重要途徑。由于高校行政管理本身是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作,為了有效地實(shí)施規(guī)范化服務(wù)管理模式,應(yīng)根據(jù)高校行政管理的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,從而提高高校行政管理的規(guī)范化管理。在實(shí)施行政管理的過程中,要將制度和程序進(jìn)行有效的規(guī)范,同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)型行政管理。例如,實(shí)施人性化管理或?qū)⒎爆嵉牧鞒瘫M量簡單化,以學(xué)生和教師為主要服務(wù)對象,將規(guī)范化服務(wù)模式應(yīng)用于高校行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié),從而推動高校事業(yè)的快速發(fā)展。
3尊重模式
構(gòu)建高校行政管理過程中要實(shí)施尊重模式,確保高校行政管理的順利進(jìn)行,避免出現(xiàn)不必要的糾紛或者矛盾。首先,各個(gè)高校應(yīng)制定相應(yīng)的管理章程,將尊重貫穿于整個(gè)行政管理過程,實(shí)現(xiàn)師生之間的良好溝通。其次,在高校執(zhí)行行政管理過程中,行政工作人員要以良好的服務(wù)態(tài)度作為自己的行為準(zhǔn)則,使用人性化的處理方式,構(gòu)建行政管理的尊重模式。最后,通過各種適時(shí)機(jī)制讓尊重模式得以完美展現(xiàn)。例如,由于行政管理涉及管理對象的基本權(quán)益,這就需要行政管理人員給予管理對象一定解釋的權(quán)利,并根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核。這樣才能從根本上有效地解決問題,進(jìn)而避免矛盾或者糾紛的產(chǎn)生。
二如何構(gòu)建服務(wù)理念下的高校行政管理模式
服務(wù)理念下的高校行政管理模式符合社會發(fā)展的規(guī)律,能夠滿足高校發(fā)展的需求。針對如何有效地構(gòu)建服務(wù)理念下的高校行政管理模式,筆者提出以下幾點(diǎn)措施。
1有效地樹立良好的服務(wù)型高校行政管理理念
良好的服務(wù)理念和服務(wù)原則直接決定了服務(wù)的質(zhì)量。高校行政職能部門和相關(guān)工作人員應(yīng)將服務(wù)理念貫穿于整個(gè)行政管理模式中,在提高服務(wù)的過程中加強(qiáng)行政管理,將服務(wù)和管理內(nèi)容充分結(jié)合在一起,樹立良好的服務(wù)型高校行政管理理念。行政工作人員要堅(jiān)持以教師和學(xué)生為主要服務(wù)對象,摒棄傳統(tǒng)的行政管理觀念,將服務(wù)意識深入到行政管理模式中的各個(gè)環(huán)節(jié),將服務(wù)當(dāng)作首要的行政管理職能。另外,在改變傳統(tǒng)的行政管理方式的過程中,要避免出現(xiàn)強(qiáng)制或命令式的工作指令,提倡主動的工作模式,以尊重師生利益為前提條件,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)調(diào)動師生的積極主動性。
2積極組織服務(wù)理念下的高校行政管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn)
只有充分加強(qiáng)高校行政管理人員的專業(yè)化培訓(xùn),才能有效地提高行政管理人員的專業(yè)技能。高校行政管理工作通常以本校的規(guī)章制度作為基礎(chǔ),這就要求高校行政管理部門積極組織服務(wù)理念下的行政管理人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn),包括學(xué)習(xí)管理中的組織和策劃溝通能力等,使行政工作的專業(yè)化操作得到進(jìn)一步提高,為學(xué)校培養(yǎng)出更多的專業(yè)化管理隊(duì)伍。行政工作人員應(yīng)經(jīng)常參加服務(wù)型高校行政管理理論和技能的培訓(xùn),或者到其他高校進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,了解兄弟院校的行政管理優(yōu)勢。總之,高校行政管理人員應(yīng)主動通過各種方式或途徑進(jìn)行行政工作方面的學(xué)習(xí),使自己的專業(yè)理論知識和技能得到進(jìn)一步提升。
3健全并完善服務(wù)型高校行政管理的規(guī)章制度
隨著高校教育的不斷變革與發(fā)展,各高校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況,以服務(wù)型管理為前提,建立一套適合本校實(shí)施的行政管理的規(guī)章制度。首先,建立科學(xué)民主的決策權(quán)。例如,有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大決策等,應(yīng)充分聽取廣大師生的意見和建議,有效地加強(qiáng)與師生間的溝通。通過實(shí)施民主決策權(quán)建立透明化制度,加強(qiáng)師生對行政管理人員的信任感。其次,建立部門服務(wù)制度,主要體現(xiàn)在各職能部門之間要明確工作職責(zé)和內(nèi)容,確保高校行政管理的有效進(jìn)行。最后,建立并完善服務(wù)承諾制度。讓廣大師生了解行政工作人員的職能,增強(qiáng)廣大師生對行政工作人員的監(jiān)督化管理,一旦行政工作人員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,將根據(jù)具體情節(jié)的嚴(yán)重程度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,從而使高校行政管理有章可循,賞罰分明。
4創(chuàng)建服務(wù)型高校行政管理考核制度
創(chuàng)建服務(wù)型高校行政管理考核制度有助于提高行政管理部門的服務(wù)質(zhì)量,對行政工作人員起到一定的激勵作用,進(jìn)而提高工作效率。在制定考核制度的過程中,應(yīng)以學(xué)生、教師和科研人員為核心,將服務(wù)水平及師生滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),有效地對行政管理部門服務(wù)效率進(jìn)行合理評價(jià),以此提高行政職能部門的工作能力和服務(wù)質(zhì)量,推動高校行政管理的順利進(jìn)行。
三結(jié)語
篇8
動機(jī),是心理學(xué)的概念,是行為的直接原因。人的行為是動機(jī)引起的,并且都是指向一定目標(biāo)的。動機(jī)對人的行為起著引發(fā)、加強(qiáng)推動和導(dǎo)向的作用,它驅(qū)使一個(gè)人的行為走向既定的目標(biāo)。在調(diào)動職工積極性的工作中,我們不僅要了解職工的需求,還要根據(jù)職工的需求,適時(shí)地樹立起有價(jià)值的目標(biāo)來激發(fā)職工的動機(jī)。高校管理者在為職工設(shè)置目標(biāo)時(shí),應(yīng)盡量做到以下幾點(diǎn):第一,目標(biāo)必須與需要和動機(jī)結(jié)合,它既是鼓舞人心的奮斗方向,又是滿足人們需要的目的物。因此心理學(xué)通常把目標(biāo)稱為“誘因”。第二,無論設(shè)置個(gè)人目標(biāo)或團(tuán)體目標(biāo),要讓職工本人參與。參與程度越深,義務(wù)感也越強(qiáng)。若上級為其設(shè)立目標(biāo),就會認(rèn)為不是自己的目標(biāo),從而減低誘發(fā)力量。第三,科學(xué)性。目標(biāo)高度適中,因人而異。我們必須為行政人員設(shè)置恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo),既要符合和諧、高效執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)職能的總目標(biāo),又要根據(jù)其自身特點(diǎn)和工作性質(zhì),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。讓職工認(rèn)為通過努力自己有能力去達(dá)到目標(biāo),即個(gè)體主觀上的期望值很高,就會有信心,有決心,就能激發(fā)出強(qiáng)大的力量;反之,如果目標(biāo)過高,可望不可即,或目標(biāo)過低,唾手可得,都不足以有效調(diào)動其積極性,充分發(fā)揮其潛能。第四,階段性。采取“少吃多餐”、“引人入勝”、“逐步推進(jìn)”的戰(zhàn)術(shù),因?yàn)榭偰繕?biāo)往往顯得太大、太遙遠(yuǎn),而分階段目標(biāo)容易達(dá)到,這種成就感能催人奮進(jìn),激發(fā)職工的活力。第五,可變性。目標(biāo)設(shè)立后,往往由于情勢的變化會使它變得過易或過難,這時(shí)應(yīng)該適當(dāng)?shù)丶右哉{(diào)整。
二、運(yùn)用目標(biāo)管理提高行政效率
目標(biāo)管理,是一種有名的管理技術(shù),實(shí)質(zhì)上是一種管理上的激勵技術(shù),也是職工參與管理的形式之一。目標(biāo)管理是1954年美國著名管理學(xué)者德魯克在《管理的實(shí)踐》一書中首先提出的。他論述“目標(biāo)管理和自我控制”的主張時(shí)認(rèn)為,一個(gè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須有計(jì)劃周密、方向一致的分目標(biāo)來指導(dǎo)每個(gè)人的工作。他提出,讓每個(gè)職工根據(jù)總目標(biāo)的要求,自己制定個(gè)人目標(biāo),并努力達(dá)到個(gè)人目標(biāo),就能使總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更有把握,每個(gè)職工因此就為組織做出了自己的貢獻(xiàn)。為達(dá)到這個(gè)目的,他還主張,在目標(biāo)管理的實(shí)施階段和成果評價(jià)階段,應(yīng)做到充分信任職工,實(shí)行權(quán)力下放和民主協(xié)商,使職工進(jìn)行自我管理,獨(dú)立自主地完成各自的任務(wù);此外,成果的考核、評價(jià)和獎勵也必須嚴(yán)格按照每個(gè)職工目標(biāo)任務(wù)完成的情況和實(shí)際成果大小來進(jìn)行,以進(jìn)一步激勵每個(gè)職工的工作熱情,發(fā)揮每個(gè)職工的主動性和創(chuàng)造性。目標(biāo)管理如果能很好地運(yùn)用在高校管理中,就能提高行政效率。其具體措施包括:第一,實(shí)行目標(biāo)管理。讓每個(gè)職工既了解組織的總目標(biāo),又掌握團(tuán)體和個(gè)人的分目標(biāo),形成目標(biāo)的一致性。第二,實(shí)行參與制。使每個(gè)職工都感到自己是組織的一員。有與職位相應(yīng)的權(quán)利,明確責(zé)任。實(shí)行民主式的管理,在組織和制度上保證職工有參與管理的機(jī)會。使每個(gè)人都明確在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)中自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,讓他們在工作中實(shí)行自我管理,獨(dú)立自主地實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)。第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,主要是指加強(qiáng)與下級的意見交流以及進(jìn)行必要的指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者布置工作時(shí),只對下級交代任務(wù),明確要求;具體的實(shí)施計(jì)劃和方法,由下級考慮擬定,這樣就能極大地發(fā)揮各級人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,保證目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。第四,目標(biāo)的實(shí)施者必須嚴(yán)格按照“目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃表”上的要求來進(jìn)行工作。目的是為了在整個(gè)目標(biāo)實(shí)施階段,使得每一個(gè)工作崗位都能有條不紊地、忙而不亂地開展工作,從而保證完成預(yù)期的各項(xiàng)目標(biāo)值。實(shí)踐證明,“目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃表”編制得越細(xì),保證措施越具體、明確,工作的主動性就越強(qiáng),實(shí)施的過程就越順利,取得的目標(biāo)效果也就越好。第五,在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí),使個(gè)人獲得“合理程度”的滿足,包括物質(zhì)的、精神的、使職工具有組織優(yōu)越感和個(gè)人成就感。第六,信息及時(shí)反饋。讓每個(gè)職工及時(shí)了解組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,個(gè)人的工作成果。建立良好的意見溝通渠道。
三、結(jié)語
篇9
案例教學(xué)的教育目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,在案例教學(xué)的過程中,教師扮演著引導(dǎo)者的角色,學(xué)生才是案例教學(xué)活動中的主體,要在案例教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力及自主性思維,能夠熟練運(yùn)用所學(xué)習(xí)的理論知識來解決案例中的問題。然而高等職業(yè)院校的“填鴨式”教育早已經(jīng)使學(xué)生養(yǎng)成了學(xué)習(xí)懶惰的習(xí)慣,學(xué)生不愿意思考,主動參與的意識不強(qiáng),對于自己的想法不善于表達(dá),只是一味地認(rèn)可老師的看法、說法。此外,教師在課堂上列舉的一些例子內(nèi)容較多,案情復(fù)雜,理論性較強(qiáng),學(xué)生很難對討論案例這一活動產(chǎn)生興趣,有一些年輕教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,在進(jìn)行案例分析時(shí)很容易陷入窘境,時(shí)間一長,學(xué)生也就喪失了參與討論的積極性。
二、解析案例教學(xué)法的內(nèi)涵
所謂案例教學(xué)就是通過分析典型案例,在其中引入真實(shí)的生活,在分析的過程中模仿現(xiàn)實(shí)生活中的職業(yè)情景,并且對其進(jìn)行分析、理解,最終使學(xué)生能夠充分地感受職業(yè)的感覺,能夠像真正的從業(yè)者那樣去分析問題、處理問題。案例教學(xué)法最早是由英國的貝雷斯在十九世紀(jì)初期提出的,最早是應(yīng)用于法律的教學(xué)當(dāng)中,在十九世紀(jì)末期,哈佛法學(xué)院教授朗德爾也將案例教學(xué)法引入自己的課堂。案例教學(xué)發(fā)展至今,其優(yōu)勢已經(jīng)逐漸被人們所認(rèn)可,一改傳統(tǒng)“填鴨式”的教學(xué)模式,將灌輸教學(xué)轉(zhuǎn)變成了啟發(fā)式教學(xué)。案例教學(xué)法主要具有以下幾個(gè)特征:
1.案例教學(xué)具有互動性
在傳統(tǒng)的教學(xué)中,都是教師占據(jù)著課堂的主體地位,教學(xué)模式具有單向性,然而案例教學(xué)法的引入可以增加學(xué)生與老師之間的互動,使學(xué)生和教師共同構(gòu)成課堂,這種雙向的教學(xué)模式可以將“教”與“學(xué)”真正地結(jié)合起來,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣[2]。
2.案例教學(xué)具有情景性
案例教學(xué)可以將學(xué)生帶入一種情景模式,可以對實(shí)際行動中的行政管理者的職業(yè)情景進(jìn)行了解和感受,在引導(dǎo)學(xué)生對問題進(jìn)行了解、分析的過程中鼓勵學(xué)生盡快進(jìn)入角色,面對實(shí)際問題可以說出自己的想法,得出自己的答案。在這一過程中,學(xué)生運(yùn)用基本理論知識的能力以及分析、概括問題的能力都會得到不同程度的提升。
3.案例教學(xué)具有自主性
案例教學(xué)可以幫助教師建立民主、平等的課堂教學(xué)平臺,教師扮演著引導(dǎo)者的角色,學(xué)生是課堂的主體,教師要為學(xué)生營造良好的討論氛圍,組織學(xué)生平等參與到案例討論之中。這樣一來,學(xué)生就會自主地將消極的學(xué)習(xí)態(tài)度轉(zhuǎn)變成積極學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的熱情也會被燃起,學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)情緒日益高漲[3]。
三、解析案例教學(xué)在高等職業(yè)院校行政管理專業(yè)教學(xué)中的優(yōu)化措施
1.認(rèn)真挑選教學(xué)案例
適合教學(xué)的案例應(yīng)該是一個(gè)描述性的故事或者是基于一定的實(shí)事基礎(chǔ)和情景創(chuàng)作的故事,要具有一定的教育意義,要使學(xué)生能夠在這個(gè)案例中有所收獲。案例教學(xué)主要是為了借助案例對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和啟迪,因此,教學(xué)案例的選擇對案例教學(xué)的質(zhì)量有很大的影響。高等職業(yè)院校的行政管理教育工作者一定要重視教學(xué)案例的選擇,要盡可能選擇真實(shí)性高、時(shí)效性強(qiáng)的案例,此外,選擇的案例還要具有開放性和典型性。真實(shí)案例才能具備實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值,具有時(shí)效性的案例才能提升教學(xué)效果。教師在選擇案例時(shí)可以充分地借鑒黨和國家公開出版的報(bào)紙、雜志等,還可以關(guān)注一下各地區(qū)的政府網(wǎng)站或者其他一些可靠性較強(qiáng)的媒體作為案例資源[4]。從這些渠道獲得的案例信息內(nèi)容相對可靠,學(xué)生更愿意接受,自然就會提高其參與討論的積極性。開放性也是良好案例資源具備的基礎(chǔ)性質(zhì),它可以提供更加真實(shí)的問題、矛盾和困境,開放性的案例可以滿足學(xué)生從各個(gè)方面對其了解、分析的需求。案件的典型性需要選擇的案例能夠充分地體現(xiàn)出行政管理工作的特點(diǎn),要使學(xué)生通過對典型案例的分析能夠?qū)δ骋活愋偷氖录囊?guī)律,達(dá)到舉一反三、觸類旁通的效果。
2.對教學(xué)過程進(jìn)行完善
案例教學(xué)并不是課堂上簡單地舉例,因此,教師在進(jìn)行教學(xué)之前一定要做好充足的準(zhǔn)備,要不斷對教學(xué)過程進(jìn)行完善。案例教學(xué)可以以小組討論的形式完成,在課前可以將班級同學(xué)分成幾個(gè)討論小組,班級同學(xué)可以隨意選擇,大家共同推選出組長,組長負(fù)責(zé)組織組員對案例進(jìn)行分析、討論,最后由組長負(fù)責(zé)將討論結(jié)果和意見進(jìn)行統(tǒng)一,教師則要根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)對其進(jìn)行打分,在這一過程中學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識得到鍛煉,責(zé)任意識也會有所增強(qiáng)。教師要在課前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,要對案例提前進(jìn)行剖析,要針對案例預(yù)設(shè)主題,并且要考慮到案例討論過程中可能出現(xiàn)的一系列問題并提出解決對策,同時(shí)還要為學(xué)生提供案例的發(fā)生環(huán)境和背景幫助其學(xué)習(xí)分析[5]。
3.提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)
篇10
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;高校;行政管理;創(chuàng)新改革
隨著我國教育改革進(jìn)程的推進(jìn),高校在行政管理工作中提出了新的要求。目前,各個(gè)高校逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下,其便捷性逐漸滲透到行政管理工作開展的各個(gè)環(huán)節(jié)。但由于行政管理工作在創(chuàng)新方面還存在較大的不足,必須對當(dāng)前的工作內(nèi)容作重新安排,以更好地適應(yīng)社會的發(fā)展。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校實(shí)施行政管理改革的必要性
1.1完善行政管理工作的要求。國內(nèi)各個(gè)地區(qū)的學(xué)校數(shù)量較多,并且處于逐步擴(kuò)張的階段,而高校行政管理工作也呈現(xiàn)出逐步自我完善的狀態(tài)。目前在具體的實(shí)踐中,行政管理工作的開展出現(xiàn)了各種各樣的問題,但是用傳統(tǒng)的模式改革管理工作,還存在一定的難度。而通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)高校工作的高效化與便捷化,也給行政管理工作的自我完善帶來了較大的機(jī)遇。目前,高校發(fā)展需要逐漸完善行政管理體系,才能保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,因而,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是完善其工作的重要途徑。1.2時(shí)展的必然要求。隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)體量的逐漸擴(kuò)張,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)大。而在這個(gè)過程中高校行政管理工作必須實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新,才能更好地適應(yīng)社會的發(fā)展。有效地開展高校工作,可以為人才的培養(yǎng)提供良好的保障,隨著各個(gè)部門職能的增加,管理過程中出現(xiàn)的問題也逐漸增多。因此在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下,借助互聯(lián)網(wǎng)的便利性來提高行政管理工作的效率,并逐步實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的改革,這也是當(dāng)前時(shí)展的必然要求。1.3我國開展高校教育工作的要求。隨著高校教育制度的不斷改革,我國教育事業(yè)的發(fā)展速度逐步加快。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷應(yīng)用,高校行政管理工作的效率與質(zhì)量都得到了大幅度的提升,這對于教育工作的完善與發(fā)展有著較大的幫助。而面臨國內(nèi)教育事業(yè)改革對行政工作提出的新要求,其未來的改革成效將直接影響到高校事業(yè)的發(fā)展。因此,互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用已經(jīng)逐步成為高校行政工作實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新的重要手段與途徑,并且也成為教育改革工作開展的必然要求。
2我國高校行政管理改革創(chuàng)新存在的問題
2.1行政管理理念落后。國內(nèi)高校在行政管理工作活動的開展中依然會按照傳統(tǒng)的模式進(jìn)行,這在某種程度上加大了決策的主觀性,其他的工作人員無法在決策中獲取一定的話語權(quán),導(dǎo)致整個(gè)決策過程較為薄弱。行政管理本就是一項(xiàng)人文化的管理崗位,由于學(xué)校各個(gè)工作崗位的職員沒有很好地明確自身的工作職責(zé),使得相關(guān)管理工作無法得到落實(shí)。在這種單方面的決策模式下,使得我國高校行政管理的理念無法有效適應(yīng)社會的發(fā)展。隨著社會競爭的日益激烈,高校管理工作的效率和質(zhì)量提升受到了一定的阻礙。2.2行政管理制度不完善。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,我國高校行政管理工作還沒有形成完善的工作制度來適應(yīng)新形勢的變化。有效的制度變革與創(chuàng)新可以使學(xué)校相關(guān)工作有序進(jìn)行。大多數(shù)情況下學(xué)校的制度變革都會存在滯后性,即便當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)背景下各項(xiàng)信息得到了快速的傳播,但由于缺乏針對性的制度流程,使得高校的行政管理工作存在較大的盲目性。尤其是很多學(xué)校依然采用傳統(tǒng)的制度辦法,對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的可接受性較低,在一定程度上阻礙了行政管理制度的形成與完善。2.3行政管理服務(wù)功能較弱。高校行政管理部門主要的對象是學(xué)校的師生,他們的日常生活與工作的合理安排都是行政工作中重要的組成部分。而隨著教育體制的快速變革,傳統(tǒng)的管理模式僵化,缺乏一定的靈活性,無法滿足當(dāng)前師生日常活動的需求。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來,高校的行政管理功能在傳統(tǒng)體制的束縛下阻礙了高校活動的進(jìn)一步開展。這在一定程度上影響到高校工作態(tài)度與校風(fēng)的建設(shè)。2.4行政管理缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維。隨著互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的深入發(fā)展,并且逐步滲透到各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)生活當(dāng)中,高校行政管理也不例外。目前,高校管理人員大多只是利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性的辦公,而沒有形成云管理等互聯(lián)網(wǎng)思維。這些管理模式在很多領(lǐng)域已經(jīng)得到了初步的應(yīng)用,隨著信息傳播效率的進(jìn)一步提升,高校在行政管理方面沒有實(shí)現(xiàn)高效的改革與創(chuàng)新,將很難處理學(xué)校中海量的數(shù)據(jù)資源信息,導(dǎo)致工作效率無法得到有效提升。
3高校行政管理的創(chuàng)新改革對策
3.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政管理觀念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理觀念,是行政管理部門工作人員需要重點(diǎn)關(guān)注的。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,借助互聯(lián)網(wǎng)便捷高速傳播的特征實(shí)現(xiàn)自身管理理念的轉(zhuǎn)變,不斷提升不同崗位人員的服務(wù)意識,積極參與到日常的行政管理活動中。樹立自我監(jiān)督的意識,積極提出改進(jìn)意見,實(shí)現(xiàn)行政管理工作的創(chuàng)新與變革,促使我國高校教育事業(yè)穩(wěn)步健康的發(fā)展。3.2健全高校行政管理體制。行政管理制度的完善是行政工作有序進(jìn)行的保障,也是實(shí)現(xiàn)行政管理模式改革的主要方向。傳統(tǒng)的高校行政管理工作缺乏科學(xué)的管理體系,導(dǎo)致在互聯(lián)網(wǎng)背景下無法有效地滿足行政管理創(chuàng)新的需求。因此,在未來的高校行政管理創(chuàng)新活動中,高校需要結(jié)合自身發(fā)展的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理模式,建設(shè)高效的工作作風(fēng),做好各部門之間的溝通,確保行政工作能夠順利進(jìn)行。3.3基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)行政管理模式創(chuàng)新。高校在發(fā)展過程中存在較多的問題,加之管理工作模式僵化,如不及時(shí)采取模式創(chuàng)新措施,將不利于高校的持續(xù)健康發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,高校應(yīng)當(dāng)在人員編制、工作細(xì)節(jié)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等多個(gè)方面進(jìn)行改革,摒棄傳統(tǒng)模式中效率低下的工作方式,降低管理成本的投入,提升整體的工作效率。一方面工作模式的制定需要實(shí)現(xiàn)不斷的自我改革與創(chuàng)新,借鑒其他學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)有的行政管理模式進(jìn)行優(yōu)化。另一方面,則需要高校針對當(dāng)前行政管理中存在的問題作出針對性的調(diào)整,對現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行定期指導(dǎo),投入先進(jìn)的辦公方法,為我國高校行政管理的改革注入更多的活力。3.4提高行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。高校行政管理部門的人員素質(zhì)水平將直接影響管理工作的開展。尤其是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下,相關(guān)崗位的人員需要不斷提升對新事物的接受能力,并靈活應(yīng)用到工作中,才能有效提升各個(gè)部門的工作效率。一方面,校方應(yīng)當(dāng)在人力、財(cái)力等方面加大投入與配合力度,建立高效交流的互聯(lián)網(wǎng)平臺,強(qiáng)化教師與師生之間的溝通效果,以此來加強(qiáng)員工的服務(wù)意識。另一方面,高校行政管理人員應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)校圖書館的資源夯實(shí)自己的理論基礎(chǔ),并逐漸投入到實(shí)踐中,提高工作的積極性。
4結(jié)語
在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下,如果高校無法實(shí)現(xiàn)行政管理工作的有效改革與創(chuàng)新,很容易影響行政管理工作的有序進(jìn)行。因此,在信息傳播效率逐漸提升的背景下,根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行持續(xù)的創(chuàng)新,為高校管理工作的開展注入活力,可以為我國高校管理制度的完善奠定良好的基礎(chǔ)。
作者:丁飛洋 單位:長春大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]藺琛.高校行政管理改革與創(chuàng)新的思考[J].現(xiàn)代營銷(下),2015(04):24-25.
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