商業(yè)體消防安全整治總結(jié)范文
時間:2023-03-16 12:46:54
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篇1
一、強化領(lǐng)導(dǎo)
為了確保我鎮(zhèn)商業(yè)門市消防安全專項整治行動落到實處,收到實效,我鎮(zhèn)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)魏文學(xué)同志為組長、安監(jiān)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的商業(yè)門市消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任馬德明同志負責(zé)日常事務(wù)。
二、突出重點
以小商店、小餐館、小網(wǎng)吧、小美容、小美發(fā)等“九小”場所15家商業(yè)門市為重點,結(jié)合“大排查、大整治、大執(zhí)法”活動,將具有多種用途的商業(yè)門市進行了一次拉網(wǎng)式排查,將門市內(nèi)人員住宿情況、夾層設(shè)置情況、貨物儲存情況、用火用電情況、通道暢通情況、消防設(shè)施配置維護情況作為排查整治重點,對不符合要求的,督促門市產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營者積極整改,在全美超市、金馬家電、野麥嶺超市等商業(yè)門市積極推廣獨立式火災(zāi)探測報警器3家,確保發(fā)生火災(zāi)時門市內(nèi)人員能及時發(fā)現(xiàn)并安全逃生,及時消除火災(zāi)隱患。
三、深入宣傳
我鎮(zhèn)結(jié)合新《消防法》宣貫工作,充分利用廣播、標(biāo)語、傳單、電影等形式廣泛宣傳,共書寫標(biāo)語250條,出動宣傳車6次,散發(fā)傳單12000余份,在、、鎮(zhèn)播放電影6場,營造了人人關(guān)注消防、人人支持消防、人人參與消防的良好氛圍,將消防安全知識教育培訓(xùn)深入到普通老百姓當(dāng)中,切實提高了社會公眾的避險防災(zāi)意識。在加油站組織了一次消防安全演練,切實提高了工作人員的應(yīng)急救援能力和普通群眾的自防自救能力。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和減少出租房屋、“九小場所”火災(zāi)事故,服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo),以突出火災(zāi)隱患整改為重點,加大工作力度,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,改善我區(qū)出租房屋、“九小場所”的消防安全條件,嚴(yán)防重特大事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為建設(shè)繁榮文明的首善之區(qū)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門、各街道辦事處分管負責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)出租房屋、“九小場所”消防安全專項整治工作,在區(qū)消防大隊設(shè)辦公室,具體組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項檢查工作。各街道辦事處、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的專項整治方案,明確職責(zé),周密部署,確保專項整治行動的順利實施。
三、治理范圍、內(nèi)容和時間
(一)治理范圍:全區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人以營利為目的出租用于他人經(jīng)營和居住的房屋,以及有人員居住的沿街商業(yè)店鋪、“九小場所”。重點治理集體宿舍,人員居住相對密集,尤其是學(xué)生租住集中存在突出火災(zāi)隱患的出租屋。
(二)治理內(nèi)容:重點整治出租房屋和“九小場所”存在的以下火災(zāi)隱患和違法行為:
1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
2.是否制定消防安全制度;
3.是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火或應(yīng)急疏散演練;
4.消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;
5.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
6.是否制定了滅火疏散預(yù)案,是否開展了消防安全“四個能力”建設(shè);
7.用電、用氣是否符合消防要求。
(三)治理時間:專項治理工作從年月日至月日。
四、治理方法和步驟
專項整治按照“依法嚴(yán)管,確保安全”的原則,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以街道辦事處為責(zé)任單位,公安、消防、綜治、安監(jiān)、工商、建設(shè)、房管、文化、教育、衛(wèi)生、城管執(zhí)法等職能部門要各負其責(zé),密切配合。具體采取自查自糾、依法治理和長效管理相結(jié)合的辦法,分排查摸底、集中治理、檢查驗收三個階段進行。
第一階段:排查摸底階段。按照全區(qū)統(tǒng)一安排部署,由各街道辦事處和相關(guān)部門負責(zé)實施,對轄區(qū)內(nèi)出租房屋及有人員居住的沿街店鋪進行全面排查,逐戶摸清出租房屋及其消防安全情況,認(rèn)真填寫《出租房屋、“九小場所”消防安全專項治理普查登記表》,按照出租房屋一戶一檔制度的要求,健全出租房屋檔案,并對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見。
第二階段:集中治理階段。按照出租房屋的消防安全隱患由出租人和承租人負責(zé)整改、“九小場所”的消防安全隱患由單位責(zé)任人負責(zé)整改的原則,對在排查摸底階段發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,要按照“理性、平和、規(guī)范、文明”的執(zhí)法原則依法進行處罰,對久拖不改、嚴(yán)重威脅公共安全、極易造成群死群傷火災(zāi)事故的重大火災(zāi)隱患,要掛牌跟蹤督辦,并確定責(zé)任、確定措施、確定時限全部按時銷案。在集中整治的同時,要繼續(xù)開展消防安全“四個能力”建設(shè)達標(biāo)驗收活動,做到排查一家、培訓(xùn)一家、驗收一家、放心一家。各單位專項整治期間執(zhí)法情況應(yīng)填入《出租房屋、“九小場所”消防安全專項檢查工作情況統(tǒng)計表》中,于專項整治結(jié)束后上報區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段:檢查驗收階段。專項治理工作小組對全區(qū)出租房屋、“九小場所”專項治理情況進行驗收檢查,驗收內(nèi)容以開展專項整治工作的情況為主,對納入專項整治的出租房屋、“九小場所”及有人居住的沿街商業(yè)店鋪存在火災(zāi)隱患拒不整改的,加大整治力度,確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。驗收檢查結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)專項治理工作。
五、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負責(zé)此次專項整治的組織協(xié)調(diào)落實工作,對各單位整治工作開展情況適時進行指導(dǎo)督查;負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)整治工作的具體部署;協(xié)調(diào)解決整治工作中的問題;督促各單位履行整治工作職責(zé),落實消防安全責(zé)任制。
職能部門:公安分局負責(zé)出租房屋治安安全管理,對出租房屋內(nèi)違法生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、使用危險物品行為依法實施處罰,對出租房屋消防安全進行監(jiān)督抽查,對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法行為責(zé)令整改,逾期不改正的,依法實施處罰。區(qū)消防大隊切實加強對出租房屋專項治理工作的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),并積極提供各類消防技術(shù)咨詢,確保整治順利實施。區(qū)住房保障管理局負責(zé)對所屬管理的出租房屋的登記備案和房屋租賃中介機構(gòu)的管理,對符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的,責(zé)令限期補辦手續(xù),并依法給予處罰;對不符合出租條件而出租的,依法給予處罰。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)市政局負責(zé)消防車道、市政消火栓等公共消防設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和維護,積極改善出租房屋的外部消防安全條件;區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管執(zhí)法局負責(zé)出租房屋及沿街店鋪違章簡易搭蓋整治,依法堅決拆除影響消防安全的各類違章簡易搭蓋。區(qū)教育局負責(zé)中小學(xué)校校舍及出租房屋的消防安全專項治理工作。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)藥店、醫(yī)院、小診所的消防安全專項治理工作。區(qū)文化局負責(zé)網(wǎng)吧、印刷、娛樂場所等消防安全專項治理工作。工商分局負責(zé)對設(shè)置在出租房屋內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營的市場主體的準(zhǔn)入把關(guān)。區(qū)安監(jiān)局及其他相關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好出租房屋消防安全監(jiān)督管理。
街道辦事處:負責(zé)制定本轄區(qū)具體整治工作方案,組織轄區(qū)范圍內(nèi)動員發(fā)動、普查登記、整治整改、檢查驗收工作;制定出租房屋防火安全公約,對出租房屋進行消防安全檢查,開展出租房屋消防安全宣傳,并督促房屋出租人和承租人搞好整改和出租房屋申報登記、備案;組織開展消防安全檢查和逃生演練。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各街道辦事處、有關(guān)部門要從建設(shè)繁榮文明首善之區(qū),創(chuàng)建“平安”,構(gòu)建和諧社會,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識出租房屋、“九小場所”專項整治工作的重要性和緊迫性,切實把專項整治工作擺上重要議事日程,積極采取措施,大力營造專項整治工作氛圍,扎實開展整治工作。同時要結(jié)合實際,充分考慮群眾的實際情況和承受能力,既堅持依法辦事,又要以人為本,服務(wù)群眾,想方設(shè)法解決群眾的實際困難。
(二)落實責(zé)任,形成專項整治合力。各街道辦事處、有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,督促房屋出租人、承租人和“九小場所”負責(zé)人按照法律法規(guī)的要求整改火災(zāi)隱患,形成專項整治合力。對不履行自查職責(zé)、弄虛作假和拒不整改火災(zāi)隱患的出租房屋、“九小場所”,有關(guān)部門要依法依紀(jì)對相關(guān)責(zé)任人員予以處理。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實整改責(zé)任,務(wù)必做到火災(zāi)隱患的整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實,不走形式、不留死角。
(三)廣泛宣傳,強化執(zhí)法。要加強對全社會消防安全防范工作的宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,普及消防安全知識,提高房屋出租人、承租人和“九小場所”負責(zé)人對消防安全治理的認(rèn)識;要加大執(zhí)法力度,對整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時督促整改;對拒不整改或整改不到位的出租房屋、“九小場所”,要依法予以關(guān)停。
篇3
為認(rèn)真貫徹落實全國三合一(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存為一體)場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會議精神,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展三合一場所消防安全集中整治行動。
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),按照全國三合一場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會議要求,在全鎮(zhèn)已部署開展的火災(zāi)隱患排查整治行動基礎(chǔ)上,按照因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主的工作思路,強力整治現(xiàn)有三合一場所火災(zāi)隱患,建立防范新的三合一場所火災(zāi)隱患的長效機制,積極構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與的工作格局,為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
1、各類三合一場所數(shù)量徹底澄清
2、設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場所和工業(yè)三合一場所全部消除
3、留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場所基本實現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離
4、區(qū)域性三合一場所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實
5、三合一場所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。
三、整治重點
1.將員工宿舍設(shè)置在車間或倉庫內(nèi)的工業(yè)三合一場所。
2.設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。
3.從事歌舞、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)或消費人員的公共娛樂場所。
4.從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。
5.礦山和石板材加工企業(yè)以及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性三合一場所。
四、整治措施
集中整治工作依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和公安部的《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求(ga703-20xx)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取以下整治措施:
1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內(nèi)的三合一場所,必須責(zé)令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
2.在公共娛樂場所內(nèi)留宿從業(yè)或消費人員的,公安派出所要責(zé)令立即清理留宿人員,拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經(jīng)營管理人員依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。
3.對集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所,要設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或獨立式火災(zāi)探測報警器。住宿部分要與其他部分進行防火分隔,并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施;確無法分隔的,必須設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)。
4.對集經(jīng)營、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器,并在住宿與經(jīng)營部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。
5.對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設(shè)置金屬柵欄的,要責(zé)令限期拆除;確需設(shè)置時,應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材
6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質(zhì)形成的三合一場所,國土資源、規(guī)劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。
7.對未依法取得營業(yè)執(zhí)照在三合一場所從事經(jīng)營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
8.對存在重大火災(zāi)隱患且無條件改造的三合一場所,要堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關(guān)停到位。
五、整治方法
1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關(guān)職能部門,進行分塊立體網(wǎng)格式排查。
2.分類指導(dǎo)。對排查出的三合一場所,公安派出所要按照消防監(jiān)督分級管理的要求,區(qū)分情況,提出火災(zāi)隱患整改意見,督促相關(guān)部門落實整改措施。
3.逐級承諾。各三合一場所要就自身消防安全主動向轄區(qū)公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮(zhèn)遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。
4.加強督查。鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門成立聯(lián)合督查組,定期對轄區(qū)內(nèi)集中整治工作進行監(jiān)督抽查,督促落實整治措施。
六、工作步驟
1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮(zhèn)安全委員會召開會議,安排部署全省三合一場所火災(zāi)隱患集中整治工作。研究制訂具體實施方案,動員有關(guān)部門和單位抓好相關(guān)工作落實。
2.排查整改階段(10月27日至11月15日)。要組織公安、安全辦、國土資源、建管、工商、文化、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查組,按照集中整治措施要求,對三合一場所進行監(jiān)督排查。并區(qū)分不同情況進行整治。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時予以整改;不能立即整改的,要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案,并督促整改到位;對確實難以整改的單位,要報請上級政府協(xié)調(diào)解決。
篇4
一、__街道辦事處轄區(qū)簡單情況
被譽為__市“經(jīng)濟綜合實力十強鎮(zhèn)(街道)”的__街道辦事處,是__市政治、經(jīng)濟、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局,省、茂名市駐__單位,__中學(xué)、一中、二中、四中等一批省、市一級重點中小學(xué)以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機構(gòu)都在其中。同時該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點,街道內(nèi)大小商場店鋪星羅棋布,轄區(qū)內(nèi)建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿(mào)市場。街道民營企業(yè)發(fā)展迅猛,玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全,尤以皮革手套加工企業(yè)為甚,目前街道民營企業(yè)1839家,中外合資企業(yè)82戶,上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。
二、__街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析
由于歷史等諸多原因,__街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出,各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在:
(一)政府對消防工作主導(dǎo)地位還不夠凸出。
一是__街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋__市城區(qū),從消防部門掌握情況來看,__市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃,但是消防規(guī)劃編制還不夠科學(xué),消防安全布局遠遠滯后于我市經(jīng)濟社會發(fā)展。主要難點有:、政府對現(xiàn)有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠,該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想,一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場、廣場和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理,難以保障火災(zāi)時大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。
二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》,我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個,現(xiàn)實有77個,欠賬40個,欠賬率達34.2%;依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)有消防隊車輛裝備配備欠賬較大,主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用沒有得到很好體現(xiàn)。
三是消防安全責(zé)任制和考評機制不夠落實和完善。20__年,__市政府出臺了《__市消防安全責(zé)任制實施辦法》(下稱《辦法》),但從目前了解情況來看,市政府對各鎮(zhèn)(街道)宣貫《辦法》工作的督導(dǎo)重視還不夠。單就__街道辦事處來看,該地區(qū)并沒有將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,也沒有將其列入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評范圍,街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對消防工作存在認(rèn)識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。
(二)各部門的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。
《辦法》對政府各職能部門應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)作了進一步明確。從實際工作來看,各部門履職情況總體較好,但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實問題。較為突出的有:1、部分違法建筑有冒頭趨勢。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項目,其消防設(shè)計未經(jīng)消防部門審核、驗收或?qū)徍?、驗收不合格,就擅自施工、投入使用,代表性的有中廣房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項目。2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門對中小學(xué)校針對性開展消防安全教育工作督導(dǎo)有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門開展社會公益性消防安全內(nèi)容的報道存在認(rèn)識不足、工作不經(jīng)常的問題。3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對該地區(qū)部分人員密集場所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受
阻、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。財政部門和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問題富有直接責(zé)任。尤其是對__街道辦轄區(qū)已建消火栓維護方面,據(jù)消防部門統(tǒng)計,已建77個消火栓,有9個已損壞或被埋壓不能正常工作,沿江南路一線4個消火栓全部不能夠使用,相關(guān)職能部門對此負有不可推卸的責(zé)任。4、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看,__街道辦事處轄區(qū)各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實公安部“61號令”要求,普遍存在單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人責(zé)任不落實,消防安全重點單位消防安全制度不健全、措施不完善、火災(zāi)隱患較為突出的問題。如轄區(qū)__中學(xué)、一中、二中等學(xué)校,普遍沒有建立完備的義務(wù)消防隊、沒有科學(xué)制定滅火應(yīng)急和疏散預(yù)案并經(jīng)常組織演練、沒有對本單位消防設(shè)施和滅火器材進行科學(xué)配置或維護保養(yǎng)。如轄區(qū)__電影院、金港灣商場存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患,多次被市民舉報并受到茂名市公安消防局通報督辦整改,但因為多方原因,上述場所火災(zāi)隱患問題遲遲得不到有效整改。(三)轄區(qū)“三合一”建筑消防安全問題突出。
據(jù)工商部門、勞動和社會保障局分別核定,__街道辦事處轄區(qū)有注冊皮革手套加工企業(yè)532家、持有合法辦學(xué)手續(xù)民辦學(xué)校4家。以該兩類場所為主構(gòu)成的__街道辦事處“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置有以下特點:一是在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的工業(yè)“三合一”,如皮件加工和手套制作廠;二是住宅樓改建的教學(xué)場所與學(xué)生宿舍合用的私人民辦學(xué)校,如民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校;三是居民住宅改建的家庭式作坊,如皮件加工和手套制作廠;四是商場、市場周邊大量存在的加工、儲存、生活為一體的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置的先天不足,其火災(zāi)危險性也十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:1、點多面廣,多數(shù)屬無證經(jīng)營。單以皮革手套加工企業(yè)來說,該地區(qū)532家企業(yè)并非集中一地,而是遍布下屬13個居民委員會,因為發(fā)展地方經(jīng)濟需要,該類場所雖然取得了工商合法證照,但經(jīng)消防部門審核驗收合格的卻不足一成,從而留下了許多先天性的安全隱患。2、發(fā)展迅速,失控漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。由于歷史原因和出于促進地方經(jīng)濟發(fā)展考慮,有關(guān)部門在驗審、發(fā)證過程中存在控制不嚴(yán)或有漏管現(xiàn)象,導(dǎo)致“三合一”企業(yè)不斷產(chǎn)生。令人擔(dān)憂的是,__街道辦事處轄區(qū)以家庭作坊式為代表的“三合一”場所數(shù)量還呈上升勢頭,實有數(shù)字遠遠不止統(tǒng)計的532家。3、業(yè)主員工消防安全意識淡薄。主要表現(xiàn)為消防安全制度不完善,不重視消防經(jīng)費投入,員工缺少消防培訓(xùn)、自救能力較弱等方面。4、火災(zāi)誘發(fā)因素多,火災(zāi)危險性大。突出表現(xiàn)在該類場所囤積易燃物品多、火災(zāi)負荷大極易誘發(fā)火災(zāi),消防設(shè)施配備不足、疏散通道不暢,消防車通道和防火間距不足等方面。
(四)人員密集場所消防安全形勢較為嚴(yán)峻。
除了前面談到了“三合一”建筑問題,該地區(qū)現(xiàn)有以賓館,酒吧,網(wǎng)吧,醫(yī)院的門診樓、病房樓為代表的人員密集場所,存在著諸多消防安全問題。一是上述經(jīng)營場所所在建筑多為違法建筑。多數(shù)建筑消防設(shè)計未經(jīng)消防部門審核、驗收或?qū)徍?、驗收不合格,就擅自施工、投入使用,致使消防安全環(huán)境和條件先天不足。較為突出的有東方茶藝館、營地酒吧、英皇酒吧等場所。二是該類場所消防設(shè)施設(shè)置和配備不符合標(biāo)準(zhǔn)。普遍存在自動消防設(shè)施設(shè)置不達標(biāo)、維護保養(yǎng)不善,室內(nèi)裝修材料選用不合理,滅火器配備不足或不合格等問題。較為典型的有金港灣商場、__賓館、歡樂谷酒吧、__市人民醫(yī)院等場所。三是該類場所消防安全管理難以滿足突發(fā)事故處置需要。普遍存在業(yè)主和員工消防安全防范意識薄弱,應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練實施不足,防火巡查制度落實不到位等問題。
三、對火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作的設(shè)想
綜合以上因素,如何實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好該地區(qū)的消防工作,對于促進__市經(jīng)濟社會健康有序平穩(wěn)發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。為確實抓好__街道辦事處轄區(qū)火災(zāi)隱患整治工作,工作中應(yīng)該做到:
(一)要明確工作目標(biāo)。
根據(jù)省政府辦公廳《通知》要求,__街道辦轄區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作的目標(biāo)是到20__年底,該地區(qū)消防規(guī)劃編制全部完成,消火栓建設(shè)達標(biāo)率達90%以上,轄區(qū)消防安全重點單位及下屬13個居民委員會均要建立義務(wù)消防隊,轄區(qū)沒有重大火災(zāi)隱患單位存在,歷史遺留火災(zāi)隱患得到有效控制和整治,轄區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi),消防形勢保持高度穩(wěn)定。
(二)要強化工作措施。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。自從被掛牌督辦以來,__市政府高度重視,截至目前,已召開了3次會議、印發(fā)了《__市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作方案》、《關(guān)于成立__市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《__市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作督導(dǎo)落實分工方案》共3分文件,由市人民政府潘聞曉市長親自掛帥,狠抓火災(zāi)隱患整治工作督辦。在此基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是有關(guān)職能部門和街道辦事處及下屬13個居民委員會要迅速行動起來,對照整治工作的分工部署,落實好本級本職職責(zé)。
二是大力宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、社區(qū)宣傳欄等載體,大力報道督辦整治工作,及時曝光典型火災(zāi)隱患,動員社會各界廣泛參與,形成社會輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強大合力。
三是落實獎懲,建立健全考評機制。為推進該地區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作深入開展,取得預(yù)期效果,市政府應(yīng)將街道辦、各部門開展整治工作情況納入20__年度工作量化考核內(nèi)容進行考評。各部門和行業(yè)主管部門也要將本行業(yè)、系統(tǒng)工作開展情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部(負責(zé)人)年度績效考評進行考核,獎優(yōu)罰劣。
四是
篇5
要代表市委、市政府,首先。向?qū)3糖皝砦沂兄笇?dǎo)工作的省消防總隊葉有林總隊長表示感謝!4.27全國消防工作會議和“4.29全省消防工作會議已經(jīng)召開了一個多月,今天,這里召開全市消防工作會議,主要目的就是傳達學(xué)習(xí)全國、全省會議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,指導(dǎo)我市消防工作的開展。剛才,少山同志作了全市消防工作報告,總結(jié)得全面,分析得透徹,對下一步重點工作的部署具有很強的針對性和操作性,完全同意。葉有林總隊長代表省消防總隊黨委對我市消防工作提出了新的要求,希望同志們認(rèn)真抓好落實。
市消防部隊不僅在博鰲亞洲論壇、國事活動和奧運圣火境內(nèi)首傳等一系列重大活動的消防安全保衛(wèi)工作中做到萬無一失,兩年多來。而且緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定這個中心,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),各項工作中都取得了顯著的成效。特別值得一提的年“3.28錦母角絕壁游客大營救、年“7.26工程車搶險救援和“9.5天涯水泥廠氣體泄漏重大搶險,以及年“5.13大茅隧道交通事故處置和繞城高速公路迎賓隧道塌方事故搶險救援等火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作中,消防官兵頑強拼搏,為保護國家和人民生命財產(chǎn)安全做出了巨大貢獻。此,謹(jǐn)代表市委、市政府向全體消防部隊官兵、派出所民警和對消防工作給予大力支持的社會各界,表示崇高的敬意和衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
消防安全工作至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一個時期,作為旅游城市。消防安全工作的指導(dǎo)思想是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快完善公共安全應(yīng)急救援體系,加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),深化火災(zāi)隱患整治工作,努力構(gòu)建社會“大消防”格局,推動消防工作又好又快發(fā)展,營造和諧消防安全環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保障。為落實好這一指導(dǎo)思想,講幾點意見。
一、深入貫徹實施新《消防法》努力構(gòu)建社會“大消防”格局
葉有林總隊長講了全國近期火災(zāi)的一些情況,剛才。數(shù)字觸目驚心。深圳一把火,福建一把火,再加上我市紅旗街那把火,應(yīng)燒起我緊迫感。新《消防法》已于5月1日實施,明確了消防工作是各級政府和政府各職能部門的法定責(zé)任,全市上下都要切實增強責(zé)任感和緊迫感,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”原則,動員一切可以動員的力量,構(gòu)建社會“大消防”格局。
將消防工作提到重要議事日程,一是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”就是各級政府要從總體上指揮、部署、支持和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的消防工作。市政府、兩區(qū)管委會、六個鎮(zhèn)政府和四個農(nóng)場要切實肩負起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。納入任期目標(biāo),列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,及時研究、解決消防安全工作的重大問題,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng),要督促各有關(guān)部門依法履行消防安全職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問消防工作,掌握情況,及時解決實際問題,領(lǐng)導(dǎo)和推動重大火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)、重特大火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故處置等工作。
依法加強監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要依照消防法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全第一責(zé)任人,二是部門依法監(jiān)管”部門依法監(jiān)管”就是政府各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)切實加大執(zhí)法力度。必須履行好法律賦予的責(zé)任,要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作實施監(jiān)督管理,并與其他部門密切配合,群策群力,形成齊抓共管消防工作的強大合力。市政府剛才已經(jīng)和各部門簽訂了消防工作目標(biāo)責(zé)任書,每年將定期進行考評,對未完成消防工作目標(biāo)任務(wù),特別是出了消防責(zé)任事故的單位和單位領(lǐng)導(dǎo)將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,三是單位全面負責(zé)”單位全面負責(zé)”就是各單位要全面落實消防安全責(zé)任制。做好各項工作,確保本單位消防安全。單位主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,單位必須認(rèn)真履行自主消防安全管理職責(zé),制定完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格落實單位消防安全責(zé)任制、部門班組和崗位防火責(zé)任制,落實防火檢查、防火巡查、火災(zāi)隱患整改、用電、油、氣的安全管理、安全出口和疏散通道管理、消防設(shè)施維護、職工消防培訓(xùn)等一系列規(guī)章制度,增強自防自救能力,將火災(zāi)防控工作前移。
實行群防群治,四是公民積極參與”公民積極參與”就是防火和火災(zāi)撲救中注意發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾。建立消防工作社會化網(wǎng)絡(luò)。要達到這個目的必須強化全民的消防意識,把消防安全觀念植根于每個人的頭腦中。要結(jié)合今年宣傳貫徹新《消防法》工作,積極探索新形勢下加強消防宣傳的新思路、新舉措,采取靈活多樣、豐富多彩的更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活的宣傳形式,全方位、多渠道宣傳消防法律法規(guī)和消防常識。
二、加快完善公共安全應(yīng)急救援體系。
市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)都有很大的改善,近兩年來。但與消防安全需求,與國家標(biāo)準(zhǔn)的要求還有較大的差距。4月13日,省政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于市消防工作整改意見》提出了海上消防站建設(shè)等制約我市消防工作健康發(fā)展的瓶頸性”問題。要繼續(xù)加大消防投入,逐步予以完善。
潛在大量國際游客和國際會議、會展,一是完善公共安全應(yīng)急救援體系。以建設(shè)國際性熱帶濱海旅游城市為目標(biāo)。將大大增加我市應(yīng)急救援的任務(wù)。因此,消防部隊的搶險救援能力、技術(shù)裝備、管理水平、技戰(zhàn)術(shù)水平、實戰(zhàn)經(jīng)驗等都需要全面提高。要抓緊建立以公安消防部隊為主體的應(yīng)急救援隊伍,健全應(yīng)急救援體系,配齊應(yīng)急救援裝備,真正做到有備無患、常備不懈。目前,市公共安全搶險救援訓(xùn)練基地的建設(shè)用地已規(guī)劃完成,要抓緊籌備,爭取今年動工建設(shè),明年投入使用。
市的消防站建設(shè)還嚴(yán)重不足,二是加快消防站建設(shè)步伐。按照國家城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市城市消防規(guī)劃》已將鹿回頭、東岸、崖城、海棠灣、海坡、臨春及特勤消防站列入近期建設(shè)項目,要抓緊落實,建成消防站。特別是遠離市區(qū)的崖城、海棠灣,更要抓緊籌備。消防站建設(shè)是保民生、保穩(wěn)定的政府工程,各部門在消防站建設(shè)問題上要給予全力支持。
各項重大活動的消防安全保衛(wèi)工作中,三是提高消防裝備建設(shè)水平。近兩年。消防部隊裝備質(zhì)、量上的許多不足逐步凸顯,無法滿足消防安保需求。要繼續(xù)加大投入,想方設(shè)法解決消防部隊急需的后勤保障車、通訊指揮車等現(xiàn)代化消防裝備的問題。消防局要抓緊調(diào)研,條件成熟后報市政府研究,爭取盡快解決。
三、堅持防范于未然。
市高層建筑、公共娛樂場所、三合一”場所、老城區(qū)等火災(zāi)隱患整治不徹底,當(dāng)前。各類致災(zāi)因素還十分突出,發(fā)生亡人火災(zāi)的危險性還很高。因此,要繼續(xù)保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢,做到隱患不除,整治不止”
消防安全保衛(wèi)工作十分繁重。2月以來,一是繼續(xù)深化消防專項整治工作。今年是建國六十周年大慶。根據(jù)國家和省政府的統(tǒng)一部署,市正在開展高層和地下建筑消防安全專項整治等工作,各有關(guān)單位要按照方案要求,精心組織實施。要以貫徹實施新《消防法》為契機,對存在火災(zāi)隱患單位實施堅決查處,通過處罰促進整改。同時,要做好迎接國家檢查驗收的準(zhǔn)備工作,市監(jiān)察部門要對各單位履行職責(zé)情況進行檢查,若因工作不到位,被驗收小組通報批評的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
市紅旗街、新民街、商品街及崖城鎮(zhèn)等區(qū)域“三合一”場所的部分火災(zāi)隱患得以消除,二是大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。經(jīng)過“6.11火災(zāi)后的大力整治。但根本性的火災(zāi)隱患仍未得到有效整治,突出表現(xiàn)在大部分居民住宅樓存在商業(yè)網(wǎng)點、倉庫、居住、做飯“三合一”多合一”人貨混居現(xiàn)象嚴(yán)重;疏散設(shè)施不符合消防安全要求,經(jīng)營、倉儲和住宅部分未進行防火分隔,僅設(shè)有一個室內(nèi)疏散樓梯,一旦發(fā)生火災(zāi),人員無法安全疏散;建筑物耐火等級低,防火間距不足;各商業(yè)網(wǎng)點從業(yè)人員消防素質(zhì)低,消防法制觀念淡薄,消防安全意識匱乏,自防自救能力不強等。這些隱患不消除,消防安全就無法保證。目前,市政府已印發(fā)了整治工作方案,明確了整治標(biāo)準(zhǔn),市政府辦和安監(jiān)局作為總協(xié)調(diào),要組織各職能部門、區(qū)管委、辦事處及相關(guān)單位認(rèn)真按照整治方案和整治標(biāo)準(zhǔn)實施好,力爭年底前完成紅旗街、新民街“三合一”場所的整治。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求及國務(wù)院年安全生產(chǎn)“隱患整治年”的工作部署,持續(xù)加大火災(zāi)隱患的整治力度,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生,全面推動各項消防安全工作,為年北京奧運會的成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念慶典活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面排查治理人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災(zāi)隱患,推動各級政府、各有關(guān)部門和社會單位進一步落實火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施,建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作的長效機制,切實改善全區(qū)的消防安全環(huán)境,有效遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生,確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、隱患排查治理范圍、內(nèi)容
(一)排查治理范圍
1、人員密集場所:
(1)賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運車站、碼頭的候車、候船廳(樓);
(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
2、易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所。
3、“三合一”場所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
4、高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
5、地下空間場所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6、文物古建筑:列入國家、省、市、區(qū)政府保護的文物古建筑。
7、影響當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢穩(wěn)定的其他場所。
(二)排查治理內(nèi)容
全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設(shè)施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
1、新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
4、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
5、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
7、消火栓狀況,火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行,滅火器材配置等情況;
8、電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況;
9、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
10、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;
11、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置,消火栓、自動消防設(shè)施運行,電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行等情況;
12、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、工作步驟
區(qū)政府成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)府辦、民政、監(jiān)察、建設(shè)、交通、教育、文體、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、人防辦、工商、網(wǎng)絡(luò)站、市質(zhì)監(jiān)局荔片區(qū)等部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)消防大隊,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門也要相應(yīng)成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,按照動員部署、組織實施、驗收三個工作步驟,制定實施方案,指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治工作的開展。
(一)動員部署階段(月20日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際,制定具體的工作實施方案,召開專門會議,全面進行動員部署。
(二)組織實施階段(月20日至11月)
1、奧運會前集中治理時段(月20日至6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門動員部署的同時,要立即開展火災(zāi)隱患排查治理工作。安全監(jiān)管、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、網(wǎng)絡(luò)站、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,要按照省政府《關(guān)于落實政府及其部門消防安全消防責(zé)任制的若干規(guī)定》(政19號)的職責(zé)分工,對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位及其重點部位,逐一開展火災(zāi)隱患排查。區(qū)公安消防部門要加大基層公安派出所對口業(yè)務(wù)指導(dǎo),廣泛開展培訓(xùn),充分發(fā)揮基層公安派出所優(yōu)勢,加強城鄉(xiāng)薄弱區(qū)域和“九小場所”的火災(zāi)隱患排查;要推動和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行火災(zāi)隱患排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照本方案確定的治理范圍、內(nèi)容進行全面排查治理,對歷年火災(zāi)隱患排查整治專項行動以來尚未完全整改到位的重大隱患(降為一般火災(zāi)隱患的),要綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段全力督改,于6月底全部完成整改。
2、集中執(zhí)法時段(7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門對于一時難以整改的火災(zāi)隱患,要按照“四個一律”的要求,依法予以處罰。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強監(jiān)管監(jiān)控。對排查出的重大火災(zāi)隱患,要按照《重大火災(zāi)隱患判定辦法》進行判定。對經(jīng)濟和社會生活影響較大的重大火災(zāi)隱患,要依照《省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)》,報請區(qū)政府依法決定和掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確無能力解決的,要報請區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。對于火災(zāi)危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會舉辦期間責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
3、治理成效鞏固時段(8月1日至10月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要緊緊圍繞和突出奧運會、殘奧會期間的消防安全,切實加強消防安全保衛(wèi)措施。區(qū)廣電等相關(guān)媒體要廣泛開展火災(zāi)隱患整治宣傳攻勢,集中曝光一些久拖不改的火災(zāi)隱患,宣傳整治工作典型,普及消防安全常識,調(diào)動全社會共同參與整治,進一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。區(qū)公安消防部門及各行政(邊防)派出所要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對公眾聚集場所的錯時檢查頻次和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
4、冬防排查整治時段(10月10日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要針對冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合,嚴(yán)密各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)驗收階段(12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照方案對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查治理工作進行驗收,對工作不落實,排查治理不到位的單位和個人,報請區(qū)政府或借助消防工作聯(lián)席會議,予以通報,對工作認(rèn)真負責(zé)、成效顯著的予以表彰獎勵,驗收情況請予12月5日前書面上報區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)消防大隊)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀,改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),深刻認(rèn)識到火災(zāi)隱患排查治理工作是為北京奧運會和紀(jì)念改革開放30周年等重大活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定環(huán)境的現(xiàn)實需要,提高工作的責(zé)任感和緊迫性,堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,杜絕應(yīng)付、走過場的想法和做法,切實將各項工作部署落到實處。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),把火災(zāi)隱患排查治理工作擺上重要議事日程,把工作責(zé)任逐級落實到基層。要針對當(dāng)前影響公共消防安全的突出問題,及時采取堅決果斷的措施加以治理。要指導(dǎo)基層公安派出所對轄區(qū)單位、社區(qū)、農(nóng)村開展全面檢查,切實加強消防安全監(jiān)管。特別是“三合一”場所火災(zāi)隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要對照《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》,繼續(xù)推進“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治。對排查出的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的要督促單位落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為,對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
(三)抓好結(jié)合,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,抓好“三個結(jié)合”,共同推進消防各項工作。一是堅持把火災(zāi)隱患排查治理工作與北京奧運會消防安全保衛(wèi)等專項工作結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是堅持把火災(zāi)隱患排查治理與消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,與日常消防監(jiān)督業(yè)務(wù)結(jié)合起來,嚴(yán)格消防行政許可,規(guī)范執(zhí)法行為,加大打擊消防違法行為的工作力度,消除滋生隱患的根源;三是堅持把火災(zāi)隱患排查治理工作與推進消防工作社會化結(jié)合起來,強化社會單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度的建立和落實,真正做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”。
篇7
力爭通過3年時間,使消防工作社會化水平明顯提升,全社會消防安全環(huán)境明顯改善,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。以提高社會單位消防安全“四個能力”落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣政府成立構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:略;副組長:略;成員:縣公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、教育局、民政局、經(jīng)濟局、財政局、發(fā)改局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、文體局、衛(wèi)生局、糧食局、宗教局、人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、廣電中心、商業(yè)公司、供水公司、公安消防大隊等部門負責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人。
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防大隊。
主任: 公安消防大隊大隊長
副主任: 縣公安局戶政科科長
成員:全縣各公安派出所所長、消防大隊監(jiān)督員。
三、工作任務(wù)
(一)開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)
1提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”要確定消防安全管理人,具體負責(zé)本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查;落實員工崗位消防責(zé)任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。
2提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊,其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
3提高組織人員疏散逃生能力,切實做到能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時組織在場人員安全疏散。
4提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實做到消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識,用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達到懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”要求。
消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實際,有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。 年,屬于人員密集場所的消防安全重點單位達標(biāo); 年,所有消防安全重點單位全部達標(biāo); 年,屬于人員密集場所的一般單位基本達標(biāo)。
(二)落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”
1落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo),并制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格落實政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會聯(lián)席會議制度,定期研究解決本地區(qū)消防工作重大問題。針對消防安全突出問題,適時開展消防安全專項治理,對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦并如期銷案;重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓(xùn)。
2落實監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實消防工作責(zé)任,開展消防安全檢查和消防知識教育培訓(xùn);嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項目,加強消防安全源頭控制。督促相關(guān)職能部門落實安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理。
3落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各單位要加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂;凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造。
4.落實檢查考評責(zé)任。縣政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容。每年逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書,定期組織考評驗收;將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容,及時對監(jiān)督檢查履行消防安全職責(zé)情況。
(三)夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
1夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保基層消防工作有人抓、有人管。 年,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織;鼓勵經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機構(gòu),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安全監(jiān)管等機構(gòu),組織開展消防宣傳和消防安全檢查; 年,各村屯、社區(qū)落實消防安全專兼職管理人員,負責(zé)日常消防安全工作。
2夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善城市社區(qū)公共消防設(shè)施并加強維護保養(yǎng),確保正常運行;每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊,要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理,建設(shè)消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級,增強火災(zāi)抗御能力。
3夯實群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會、居民委員會確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展群眾性的消防工作;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實消防管理責(zé)任,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,開展消防安全互查互督,保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救;村莊實行消防安全多戶聯(lián)防制度,輪流值班開展消防安全提示和檢查。
4夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,依法建立專職、志愿消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,加強保安人員消防安全培訓(xùn),配備必要的消防器材,使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能;沒有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。 年前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。
(四)提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機制,形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),主動分析研判本地區(qū)消防安全形勢,針對突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治;要加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。
2提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機構(gòu),配齊消防監(jiān)督人員;探索、完善合同制消防文職雇員制度,允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作;加快消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核;深化警務(wù)公開,增強執(zhí)法透明度;加強廉政建設(shè),提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度;配齊消防監(jiān)督檢查裝備,提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量;開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動,定期對消防監(jiān)督人員和派出所民警進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升消防執(zhí)法能力和水平。
3提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制,全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》深入開展消防宣傳“五進”活動,積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu),開展社會化消防教育培訓(xùn),提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì);充分發(fā)揮消防站等教育基地作用,加大社會消防宣傳力度。從 年起,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺,向社會火災(zāi)預(yù)警信息,開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4提高社會消防安全管理創(chuàng)新水平。針對新時期消防工作出現(xiàn)的新情況,創(chuàng)新社會消防安全管理機制和模式;深化消防愛民實踐活動,指導(dǎo)社會單位開展消防安全工作;推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度上取得新的進展;全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格認(rèn)證制度;鼓勵試行消防安全檢查師制度,為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù);積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等社會消防中介組織;充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費率調(diào)整的內(nèi)容,推動單位自覺做好消防工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時期消防工作需要,推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將其作為當(dāng)前和今后一個時期消防工作的中心任務(wù), 年上半年要下發(fā)指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨福闪⒔M織機構(gòu),廣泛宣傳動員,全面部署構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作,并做到月有進度報告、年有總結(jié)報告。
(三)典型引路,整體推進。要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點,扎實推進”原則,結(jié)合實際,積極培育樹立典型,打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)的樣板,要發(fā)揮典型的示范帶動作用,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展,整體推進。
篇8
一、指導(dǎo)思想
此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的工作原則,明確各級各部門的消防責(zé)任,強化措施,建立標(biāo)本兼治的火災(zāi)隱患清查整治機制,堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動取得實效,市政府成立以市政府副市長沈慶懷為組長,市政府辦公室副主任楊劭春、市公安局副局長王建莊、市消防支隊支隊長王世新為副組長的全市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市防火安全委員會成員單位相關(guān)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市消防支隊,市消防支隊防火處處長邢柯楓任辦公室主任。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),加強工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各項工作措施落到實處。
三、戰(zhàn)役目標(biāo)
通過開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動,確保各級、各部門、各單位
火災(zāi)隱患排查橫向到邊,縱向到底,不留盲點,實現(xiàn)消防工作“四個到位”,即“單位底數(shù)澄清到位、火災(zāi)隱患排查整改到位、消防安全責(zé)任明確到位、督促隱患整改長效機制建立到位”,促使基層火災(zāi)防控能力大幅提升、政府及行業(yè)主管部門責(zé)任有效落實、公安機關(guān)消防監(jiān)管水平大幅提升、社會單位自我管理層次大幅提升、全民消防安全素質(zhì)大幅提升,有效預(yù)防亡人火災(zāi),全力遏制較大亡人火災(zāi),堅決杜絕重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故,最終確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(年9月26日至30日)。各級政府召開動員會議,制定細化具體實施方案,明確各階段工作任務(wù),明確具體責(zé)任人員,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、明確整治措施、明確獎懲辦法。各行業(yè)部門推動行業(yè)、系統(tǒng)召開會議,自上而下部署開展火災(zāi)隱患清剿。各級公安機關(guān)立即召開誓師大會、啟動儀式,全面動員公安各警種、社會各單位、居(村)民委員會開展火災(zāi)隱患清剿,迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
(二)清剿火患階段(年9月26日至年2月6日)。各級各部門要在前階段火災(zāi)隱患大排查大整治工作的基礎(chǔ)上,動員全社會力量,對轄區(qū)所有社會單位場所(包括個體工商戶、私營企業(yè))進行逐一排查,突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑和其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域或行業(yè)等重點,強力整治各類火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,切實做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。
9月26日至10月8日,圍繞國慶節(jié)消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”亮劍行動,集中查處一批典型消防違法違規(guī)案件,向社會公開處理結(jié)果,大力營造輿論攻勢。
10月31日至11月9日,開展“清剿火患”打違行動,重點查出未經(jīng)消防許可的違法建設(shè)工程,無證經(jīng)營的公眾聚集場所,生產(chǎn)、流通、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的企業(yè)和單位。
11月28日至12月7日,開展“清剿火患”治亂行動,重點整治車站周邊地區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“九小”場所等消防安全“亂點”區(qū)域。
12月22日至年1月3日,圍繞圣誕節(jié)、元旦消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”守護行動,重點整治歌舞娛樂、桑拿洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂場所以及大型群眾活動場所。
年1月16日至2月6日,圍繞春節(jié)、元宵節(jié)消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”決戰(zhàn)行動,重點確保黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計民生的要害單位,以及賓館飯店、商場市場等人員密集場所。
(三)督導(dǎo)驗收階段(年2月7日至2月29日)。市政府將適時抽調(diào)相關(guān)部門人員組成督察組,對各縣(市、區(qū))、各行業(yè)主管部門清剿火患戰(zhàn)役工作開展情況進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時通報,督促工作開展。2月中旬,市政府將組織對各級各部門清剿戰(zhàn)役戰(zhàn)果進行驗收,對先進單位和個人進行表彰。
五、清剿范圍及內(nèi)容
(一)清剿范圍
1.歌舞娛樂、桑拿洗浴、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝游樂等公共娛樂場所;
2.賓館飯店、商場、超市、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、文物古建筑、旅游景(區(qū))點和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間及員工集體宿舍等人員密集場所;
3.高層和地下建筑、在建、改擴建工程的施工現(xiàn)場、節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場、售樓處、農(nóng)民工居住工棚和集體宿舍;
4.易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位或場所;
5.通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計民生的要害單位;
6.居民住宅區(qū),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的沿街門店及“九小”場所;
7.重大火災(zāi)隱患單位;
8.舉辦各種慶祝、慶典和促銷等大型群眾性活動的場所;
9.集貿(mào)批發(fā)市場。
(二)清剿內(nèi)容
1.人員密集場所:公眾聚集場所是否辦理消防安全許可手續(xù);消防安全組織制度是否健全;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn);是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進行演練。是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口;是否在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在商場市場、公共娛樂等場所內(nèi)違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施;是否存在集住宿與生產(chǎn)、儲存或經(jīng)營合用的“三合一”現(xiàn)象。
2.居民住宅區(qū):物業(yè)管理公司消防安全職責(zé)是否履行到位,人員是否在崗在位;走道、樓梯間是否堆放雜物、堵塞疏散通道;消火栓是否有水;水帶、水槍是否完整好用;消防車道是否暢通;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;水泵房是否有人值班,消防水泵是否運行正常。
3.高層、地下建筑:是否經(jīng)過消防審核和驗收合格;疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通;消防車道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否正常好用;消防控制室設(shè)備運行是否正常,無火警、故障和屏蔽;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;消防水泵運行是否正常;是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工。
4.在建、改擴建工程:是否根據(jù)施工進度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置可靠的臨時消防供水;是否設(shè)置手提式滅火器;工人集體宿舍是否獨立設(shè)置;是否嚴(yán)格落實明火動用審批程序,電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,施工人員崗前是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn),是否落實現(xiàn)場監(jiān)護;是否定期組織防火巡查,制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進行演練;建筑節(jié)能綜合改造工程是否取得相關(guān)審批手續(xù);建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合國家相關(guān)規(guī)定。
5.易燃易爆場所:消防安全布局是否合理;消防水源是否充足;消防車道是否暢通;崗位消防職責(zé)是否明確;有無可靠的防雷、防靜電保護設(shè)施;重點工種操作人員是否經(jīng)過專門的消防培訓(xùn);有無“嚴(yán)禁煙火”等醒目的消防安全警示標(biāo)識;是否制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進行演練。
6.九小場所:疏散通道是否暢通;是否懸掛“九小”場所公示牌;是否有人員住宿;是否存在在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物;是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;場所人員是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識。
7.集貿(mào)批發(fā)市場:消防車道是否暢通;室外消火栓是否完整好用;是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電線;人員是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識;是否建立義務(wù)消防隊或?qū)B毾狸?;是否存在集?jīng)營、住宿或生火做飯為一體的“三合一”現(xiàn)象。
8.其他單位場所:是否辦理相關(guān)消防手續(xù);是否成立消防安全組織,制定滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練;是否定期組織消防安全培訓(xùn)和考核。
六、責(zé)任分工
按照《市消防安全責(zé)任制實施辦法》(第108號政府令)和《市人民政府關(guān)于實行消防安全一崗雙責(zé)的意見》(政〔〕12號)等文件要求,各級各部門要各司其職,各負其責(zé),扎實開展火災(zāi)隱患清剿。
各縣(市、區(qū))人民政府要落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要定期組織召開消防工作聯(lián)席會議,研究分析轄區(qū)火災(zāi)形勢,對本轄區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性措施,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患排查治理,督促各部門各單位認(rèn)真落實消防安全責(zé)任。10月底前,各縣(市、區(qū))要分別選取3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)作為基層火災(zāi)隱患排查整治的試點,落實十個一“清剿火患”工作標(biāo)準(zhǔn),即完善一套排查整治工作機制,成立一個排查整治領(lǐng)導(dǎo)組織、組建一批專兼職或義務(wù)排查整治隊伍、設(shè)置一塊網(wǎng)格清剿火患責(zé)任“三定”圖(定主體、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn))、簽訂一份消防安全責(zé)任書、印發(fā)一份消防安全自查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計一份轄區(qū)單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼(刷寫)一批防火標(biāo)語通告。11月份,市政府將選取火患清剿試點先進單位召開現(xiàn)場會,推廣試點經(jīng)驗,以點帶面,確保年2月底前全部達標(biāo)。
市政府各有關(guān)部門要落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進一步落實消防安全工作責(zé)任的意見》(政辦〔〕93號)文件要求,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,逐級明確消防安全責(zé)任,履行各自職責(zé)分工,對本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作負責(zé),組織開展火災(zāi)隱患清剿。
住建部門負責(zé)組織對高層、地下建筑,在建、改擴建工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患清剿,要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實對施工現(xiàn)場的消防安全防范措施,同時督促城管部門對占用消防車道的攤點攤位進行清理,督促物業(yè)企業(yè)管理部門將消防安全管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資格評定審核內(nèi)容。
安監(jiān)部門負責(zé)組織對易燃易爆、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、使用企業(yè)等領(lǐng)域的火災(zāi)隱患清剿。
文化部門負責(zé)組織對歌舞廳、錄像廳、夜總會、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝廳等公共娛樂場所的火災(zāi)隱患清剿,廣電、新聞、出版等部門同時應(yīng)督促新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位履行消防安全公益宣傳教育的職責(zé),及時曝光火災(zāi)隱患,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
教育部門負責(zé)組織對幼兒園、中小學(xué)校、高等院校、職業(yè)培訓(xùn)等教育機構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿,尤其是做好對涉及學(xué)生寄宿的各類大中小學(xué)校的火災(zāi)隱患清剿,同時要將消防知識納入學(xué)生素質(zhì)教育范疇,在各類學(xué)校開展消防安全知識教育和逃生疏散演練,廣泛宣傳消防自救逃生知識。
公用事業(yè)部門負責(zé)組織對各類燃氣液化氣充裝站(點)、公共交通車輛的火災(zāi)隱患清剿,同時要及時對室外消火栓等市政消防設(shè)施維護保養(yǎng),確保完整好用。
交通部門負責(zé)組織對客運汽車站等單位的火災(zāi)隱患清剿,負責(zé)組織對全市出租車配置滅火器,教授使用方法,對出入我市的長途汽車消防設(shè)施器材配備予以監(jiān)督檢查。
質(zhì)監(jiān)、工商部門負責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。
民政部門負責(zé)組織對養(yǎng)老院、福利院、孤兒院等社會福利機構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿。
旅游部門負責(zé)組織對星級賓館、飯店及旅游景點等旅游行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。
衛(wèi)生部門負責(zé)組織對醫(yī)院、診所等醫(yī)療衛(wèi)生單位的火災(zāi)隱患清剿;
體育部門負責(zé)組織對體育場館、群眾健身場所等相關(guān)體育行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。
文物部門負責(zé)組織對文物古建筑等行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。
宗教部門負責(zé)組織對教堂、寺院等宗教活動場所的火災(zāi)隱患清剿。
人防部門負責(zé)組織對人防地下工程中對外營業(yè)場所的火災(zāi)隱患清剿。
商務(wù)部門負責(zé)組織對下屬企業(yè)、二級機構(gòu)、加氣站的火災(zāi)隱患清剿。
工商行政管理部門負責(zé)組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬場所的火災(zāi)隱患清剿。
市場發(fā)展中心負責(zé)組織對所屬市場的火災(zāi)隱患清剿。
工信部門負責(zé)組織對下屬廠礦企業(yè)的火災(zāi)隱患清剿。
農(nóng)業(yè)、供銷、糧食、林業(yè)、供電、人保、移動、聯(lián)通、電信等部門負責(zé)組織對下屬企業(yè)、二級機構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿。
其他行政主管部門和行業(yè)系統(tǒng)也要在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患清剿。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實消防安全基層基礎(chǔ)責(zé)任。要確定消防安全管理人,定期組織安監(jiān)辦、綜治、工商、派出所等基層力量,對轄區(qū)無主管部門的“三合一”、“九小”場所、出租房屋、沿街門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等消防亂點區(qū)域進行火災(zāi)隱患清剿,嚴(yán)防亡人火災(zāi)事故發(fā)生。村民委員會、社區(qū)居民委員會要督促居民住宅區(qū)、社區(qū)落實消防安全責(zé)任,制定防火公約,開展戶戶聯(lián)防,進行防火檢查和消防宣傳教育,督促消除火災(zāi)隱患。
各級公安機關(guān)消防機構(gòu)、派出所要落實消防安全重點監(jiān)管責(zé)任。要將全市重點項目工程、關(guān)系民生利益的重點企業(yè)單位,歌舞娛樂、高層地下、商場市場、化工等消防安全重點高危場所作為消防監(jiān)管的重點,嚴(yán)格分級管理,明確一、二、三級消防安全重點單位監(jiān)管責(zé)任,依法開展日常消防檢查和監(jiān)督抽查,督促單位消除火災(zāi)隱患。
各社會單位要落實自身消防安全主體責(zé)任。按照《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令要求,各社會單位要落實自身消防安全責(zé)任,成立消防安全組織,健全消防安全管理制度,實施消防安全“四個能力”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展隱患自查自糾,切實提高單位抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力,實現(xiàn)社會單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”。
各級各部門要將排查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患3日內(nèi)移交轄區(qū)公安機關(guān)、消防部門依法查處,對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患由政府掛牌督辦、限期整改。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動是深化消防安全“五大”活動,把握火災(zāi)防控主動權(quán)、打贏消防現(xiàn)實斗爭的重大部署,也是針對秋、冬季節(jié)火災(zāi)特點,預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定的有力舉措。各級各部門要充分認(rèn)識開展戰(zhàn)役行動的重要性、必要性和緊迫性,周密部署,精心組織,認(rèn)真落實。市防火委將于每月組織召開清剿火患防委聯(lián)席會議,聽取各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)單位清剿行動進展,推動責(zé)任落實。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。各級、各部門、各單位要切實履行消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。市政府將拿出專項經(jīng)費補貼重獎清剿火患先進單位和個人。對各行業(yè)主管部門在清剿火患戰(zhàn)役工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為,市政府將嚴(yán)格對相關(guān)單位和個人實行隱患追究、過程追究、頂格追究;凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故或接連發(fā)生兩起亡人火災(zāi)的,市政府將堅決按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,并對所在轄區(qū)年度消防工作一票否決。
篇9
社區(qū)安全工作計劃1 20xx年,我社區(qū)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),逐步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)各種專項行動,一年來,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn),沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
社區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作,成立了社區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年初及時制定了《社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》,將安全生產(chǎn)“包保”分解到人。堅持每月召開了安全生產(chǎn)工作例會,會上社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與各單位、煙花爆竹及?;蜂N售點責(zé)任人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達100%。同時要求各單位也要將內(nèi)部的責(zé)任細化到個人,建立健全安全生產(chǎn)制度。
二、做好宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識
以春節(jié)、清明節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防宣傳日”以及其他重大事件為依托,在全社區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。為使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)家喻戶曉,向廣大企事業(yè)單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路安全法》等法律法規(guī),營造良好的安全氛圍。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除
安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,為此我社區(qū)強化了防范措施,為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們主要以季度安全生產(chǎn)檢查和重點節(jié)假日期間檢查為主,以專項整治行動為輔,開展了定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。使廣大群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識。
四、工作中存在的問題
一年來,我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)安委辦和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級安辦部門的指導(dǎo)下,通過社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力,取得了一定的成績,但離上級下達的目標(biāo)任務(wù)和群眾要求還有一定的差距。部分單位仍存在僥幸心里,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患不夠重視。建設(shè)路道路損壞十分嚴(yán)重,安全隱患仍然存在,轄區(qū)居民群眾對汽車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認(rèn)識仍不夠,道路交通安全事故仍然出現(xiàn)。一年來,我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時俱進,求真務(wù)實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我街道經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
為了強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
社區(qū)安全工作計劃2
在過去的一年里,我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道辦事處各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道安監(jiān)站的指導(dǎo)下,取得良好的成績,達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標(biāo),消防、安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20XX年我社區(qū)將繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,突出消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,完善消防、安全生產(chǎn)任責(zé)體制,健全消防安全制度,夯實工作基礎(chǔ)。為此,科技園社區(qū)特制定20XX年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化消防、安全生產(chǎn)意識,落實消防、安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,以減少消防安全事故為目標(biāo),加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,為全社區(qū)和社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
降低消防、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)同比下降,杜絕責(zé)任事故,防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、工作措施
積極開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育、組織學(xué)習(xí)、強化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地,通過各種渠道開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育。增設(shè)固定標(biāo)語及防火標(biāo)志,不定期發(fā)放各種消防、安全生產(chǎn)知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓(xùn)。
進一步完善消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
加大消防安全檢查監(jiān)督。做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項檢查工作。
加強隱患排查整治。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
二是把檢查與上報結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,積極上報街道安監(jiān)站。
三是加大對重點隱患區(qū)域的整治力度,對嚴(yán)重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。
四、工作重點
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)人員即時排除,確保社區(qū)的消防安全,居民群眾的生命財產(chǎn)不受到損失。
2、抓好危險化學(xué)品及爆炸物品的管理。配合上級有關(guān)部門搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理,取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹網(wǎng)點。
3、社區(qū)居委會積極配合專業(yè)消防安全工作人員做好轄區(qū)的消防安全工作,對商業(yè)網(wǎng)點、“三合一”、“六小”和人員密集場所的檢查監(jiān)督,堅持原則,把消防安全工作做的更好。
4、認(rèn)真完成街道的各項工作安排。我社區(qū)將認(rèn)真貫徹執(zhí)行街道辦事處和安監(jiān)站的各項工作安排,及時保質(zhì)保量地完成街道布置的各項任務(wù)。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項活動。
5、加強日常檢查和節(jié)假日的安全檢查,及時上報安全信息??萍紙@社區(qū)將加大日常安全檢查的工作力度,并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報街道。加強節(jié)假日的安全檢查,確保居民度過平安吉祥的節(jié)日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改,消除安全隱患。
社區(qū)安全工作計劃3 20xx年,**社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安監(jiān)局等部門的支持和關(guān)心下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,深化安全專項整治活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全面完成了區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo),做到了轄區(qū)范圍內(nèi)各領(lǐng)域安全態(tài)勢平穩(wěn)。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作完成情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任
社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的對策,圍繞煙花爆竹零售經(jīng)營點、服裝加工和銷售等重點領(lǐng)域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,聯(lián)合轄區(qū)派出所、消防等單位,結(jié)合實際,有針對性地開展安全大檢查活動,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。
(二)突出重點,加強宣傳教育工作
一是舉辦了3期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主,共有200余名居民參加培訓(xùn),提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產(chǎn)月”為契機,在轄區(qū)內(nèi)懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語,制作宣傳展板,配合區(qū)安監(jiān)局設(shè)置宣傳臺,發(fā)放宣傳資料1000多份。三是積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)活動,組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》,豐富安全知識,提高安全管理水平。
(三)強化措施,扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期組織社區(qū)民警、城管對轄區(qū)內(nèi)人口密集公共場所進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時按有關(guān)要求對隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點檢查了獅子山菜市場二樓服裝城,查看15家從事布匹、服裝加工和銷售的經(jīng)營戶安全責(zé)任制是否落實,消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現(xiàn)場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。二是加強煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。組織派出所、工商所、城管等執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)從事煙花爆竹銷售的經(jīng)營戶進行許可資格初審,嚴(yán)格落實煙花爆竹經(jīng)營許可制度,對9戶煙花爆竹許可證到期后,會同區(qū)安監(jiān)局及時進行收回,要求不得存放和銷售煙花爆竹,防止了非法經(jīng)營和超量儲存。認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市煙花爆竹限放禁放管理暫行規(guī)定》,節(jié)日期間,各網(wǎng)格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時間和地點,要求居民按照規(guī)定燃放煙花爆竹,同時向經(jīng)營戶宣傳新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與認(rèn)證》,督促業(yè)主按照新標(biāo)準(zhǔn)儲存和經(jīng)營,從源頭預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生。三是開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。成立了社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,設(shè)立了消防安全“網(wǎng)格化”管理辦公室,并組建社區(qū)消防志愿者隊伍,明確了“網(wǎng)格化”管理實名制工作職責(zé),制定了工作制度,將消防安全“網(wǎng)格化”實名制公告牌張貼在社區(qū)大廳醒目位置,公布社區(qū)消防民警和消防執(zhí)法人員的基本信息,將所管理區(qū)域劃分為25個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格員定期開展防火檢查巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并記錄在《社區(qū)消防工作記事》本上,充分發(fā)揮消防“網(wǎng)格化”管理的火災(zāi)防控作用。四是各網(wǎng)格員不定期對所屬網(wǎng)格區(qū)域安全進行排查。發(fā)現(xiàn)隱患及時上報處理,針對排查出的居民樓內(nèi)安全通道堆放雜物和小區(qū)內(nèi)部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時聯(lián)系相關(guān)單位進行處理,做到了及時發(fā)現(xiàn),及時處理,消除隱患。五是強化應(yīng)急預(yù)案的演練工作。為了增強居民和社區(qū)周邊單位 “防災(zāi)害、保安全”的意識,在今年的4月12 日,社區(qū)與共建單位市第五中學(xué)聯(lián)合進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練,組織學(xué)生、志愿者和居民代表參加演練,積累經(jīng)驗,查找不足,增強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(四)深化整治,積極開展“安全生產(chǎn)年”活動
一是開展“防災(zāi)害天氣,保居民安全”工作。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,制定了《防凍減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,完善了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)和任務(wù)。我社區(qū)范圍內(nèi)六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是新村45、50棟、散戶和青山東村那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災(zāi)害的能力差。在雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣來臨時,對居民小區(qū)內(nèi)的房屋、道路等安全情況進行了全面排查,將排查出的危房、險路及時上報,制定了相應(yīng)的防范措施,設(shè)置了臨時避難場所,實行24小時值班和每日報告制度,利用小區(qū)宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災(zāi)害預(yù)警,告知值班電話,提醒居民做好應(yīng)對措施,同時組織社區(qū)工作人員和部分志愿者對小區(qū)道路的積雪和積水進行清掃,確保了居民的出行安全。二是聯(lián)合區(qū)宗教局、衛(wèi)生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查,要求負責(zé)人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)范圍從事經(jīng)營活動,配備消防器材,張貼安全警示標(biāo)志,落實消防安全責(zé)任制,確?;顒訄鏊陌踩H亲ズ貌惋媹鏊細獍踩珜m椫卫砉ぷ?。組織社區(qū)網(wǎng)格員和城管執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)22家餐飲場所燃氣安全隱患進行檢查,對照檢查事項逐一檢查,針對查出的未簽訂安全供氣合同、未按規(guī)定配置消防器材等隱患督促經(jīng)營戶限期進行整改,同時向他們現(xiàn)場講解燃氣安全常識。積極配合市、區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展燃氣安全隱患排查,查找用氣過程中存在的漏洞,確保居民用氣安全。
二、存在的問題
(一)安全監(jiān)管的壓力繼續(xù)增大
社區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)從事服裝加工和銷售的個體工商經(jīng)營戶較多,特別是獅子山菜市場二樓服裝城,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、人員密集,管理、整治起來比較困難,安全監(jiān)管的壓力較大。
(二)老舊住房存在安全隱患
我社區(qū)內(nèi)六、七十年代老舊住房較多,有部分房屋開裂、漏雨,電線電路老化,存在較大安全隱患。
(三)冬瓜山銅礦通風(fēng)井附近的山易發(fā)生火災(zāi)存在安全隱患
冬瓜山銅礦通風(fēng)井附近的山不屬我社區(qū)管轄范圍,今年入冬以來已發(fā)生2起山火,對山腳下我社區(qū)青山東村部分居民存在安全隱患。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作計劃
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任,履行安全監(jiān)管職責(zé)。緊緊圍繞區(qū)政府下達的目標(biāo)任務(wù),抓好落實和分解,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、工作人員抓落實的工作氛圍。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,普及安全生產(chǎn)知識。以“全國安全生產(chǎn)月”為契機,深入開展各種形式的宣傳教育和培訓(xùn)活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),使安全生產(chǎn)的理念更加深入人心。
(三)強化安全生產(chǎn)社會管理創(chuàng)新,拓展社會化安全監(jiān)管功能。樹立“大安全”理念,發(fā)動廣大居民群眾,共同查找發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,建立安全信息網(wǎng)格平臺,鼓勵社會各界群眾對安全生產(chǎn)建言獻策,在全社會形成人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(四)強化安全隱患排查整治力度,努力做到早預(yù)防早處理。
篇10
一、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作情況
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作重要性的認(rèn)識
我社區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《街道關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作的實施方案》,通過學(xué)習(xí),提高了對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作重要性的認(rèn)識,決心按照區(qū)委、區(qū)政府和街道的工作要求,努力做好安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,維護社區(qū)財產(chǎn)與群眾生命的安全。
2、明確職責(zé),全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”
我社區(qū)明確社區(qū)相關(guān)負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,確保生產(chǎn)安全,不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,維護社區(qū)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定的局面,著重抓好以下工作:一是制定《社區(qū)兩委班子安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任分工明細表》,健全各項工作機制,并按照要求上墻公布。二是完善社區(qū)安全管理機構(gòu),加強安全管理辦公室規(guī)范化建設(shè),為安全管理辦公室安排專門的辦公場地,做到門牌、制度、組織架構(gòu)圖上墻,安全管理工作臺賬整理歸檔。三是完善社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,科學(xué)劃分網(wǎng)格,編織社區(qū)網(wǎng)格化管理地圖,上墻公布。四是全面排查轄區(qū)各類場所,按照安委辦提供的臺賬和檔案的模板,建立安全生產(chǎn)臺賬。五是按照《通知》的要求,從轄區(qū)范圍內(nèi)篩選一條“三小”場所商業(yè)街、一個出租屋片區(qū)、一個工業(yè)區(qū)作為本社區(qū)“一崗雙責(zé)”工作的示范點。
3、完成火災(zāi)隱患整治工作
我社區(qū)按照街道下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)福永街道火災(zāi)隱患整治工作方案的通知》的要求,完成消火栓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治專、兼職業(yè)務(wù)消防隊,對“城中村”的消防供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池和加壓泵站進行改造,全面整治火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生火災(zāi),增加社區(qū)消防安全感。
4、做好安全生產(chǎn)日常管理工作
我社區(qū)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的工作要求,切實開展各項安全管理工作,加強對安全生產(chǎn)的宣傳,提高群眾安全生產(chǎn)意識;開展各類安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實措施,整改到位。同時,對街道掛點領(lǐng)導(dǎo)和掛點工作組到社區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作情況,做到認(rèn)真記錄,認(rèn)真總結(jié),定期向街道安委辦報送掛點工作組在社區(qū)開展安全生產(chǎn)檢查工作的信息簡報。
5、把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”推廣到企業(yè)
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)具有積極重要意義。我社區(qū)探索將安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”推廣到企業(yè),考慮將企業(yè)安全主任納入社區(qū)網(wǎng)格,發(fā)揮其安全管理作用,提高企業(yè)和社區(qū)的安全生產(chǎn)水平。
二、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”下一步工作計劃
1、提高安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”意識
我社區(qū)準(zhǔn)備把社區(qū)相關(guān)負責(zé)人培訓(xùn)一次,提高他們的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”意識,增強責(zé)任心與緊迫感,努力做好安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作。
2、加強火災(zāi)隱患整治工作
我社區(qū)要加強專、兼職業(yè)務(wù)消防隊建設(shè),提高素質(zhì)與能力,確保有火災(zāi)時,發(fā)揮專、兼職業(yè)務(wù)消防隊的作用。進一步加強對消防設(shè)備設(shè)施的檢查、維護、保養(yǎng)工作,確保消防設(shè)備設(shè)施完好,隨時可投入使用。
3、強化安全生產(chǎn)日常管理工作