農業(yè)工作思路范文

時間:2023-04-08 18:03:20

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農業(yè)工作思路

篇1

一、農牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面

(一)工作思路

按照地委提出發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)“精品版”的要求,以“精種、精管、精加工、精營銷”為抓手,以市場為導向,以農業(yè)增效、農民增收為核心,進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,狠抓設施農業(yè)提質增效,突出特色產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)建和培育新型農業(yè)經營主體,穩(wěn)妥推進農村土地合法有序流轉,加快特色農產品生產基地和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,建立和完善市場營銷體系,推動農業(yè)生產規(guī)模化、標準化、集約化、精品化、品牌化,穩(wěn)步實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。

(二)工作目標

1.實現(xiàn)農村經濟總收入34.21億元,農牧民人均純收入11392元,增收1483元,同比增長14.97%;

2.設施農業(yè)(具備種植條件的溫室)種植率達到100%;

3.建設葡萄標準化生產示范園10000畝、精品園200畝;

4.全年種植哈密瓜8萬畝(其中精品哈密瓜2萬畝);

5.完成2萬畝農村土地承包經營權確權登記頒證;完成全縣66個行政村集體“三資”清產核資工作;

6.引進1-2家葡萄、哈密瓜精深加工企業(yè);培育地區(qū)級精品農民專業(yè)合作社4家;

7.建設葡萄酒莊6-10家;種植釀酒葡萄5000畝;

8.完成牛羊育肥100萬頭(只),牲畜年末存欄達到35萬頭(只);牛羊自繁自育30萬頭(只);引進多胎肉羊1.5萬只,新增出欄肉羊7.5萬只;發(fā)展斗雞(土雞)養(yǎng)殖40萬羽,黑羊1.2萬只;飼草種植4萬畝。

9.全年農作物病蟲害成災率控制在3‰以下,動物疫病免疫密度達到100%,確保全年不發(fā)生重大動(植)物疫情。

(三)工作措施

1.加強服務管理,繼續(xù)抓好設施農業(yè)提質增效。今年,設施農業(yè)春提早、秋延晚兩季種植率均達到了98%以上。20xx年,將繼續(xù)抓好設施農業(yè)種植管理及示范引導工作,確保具備種植條件的溫室種植率達到100%。一是抓好技術培訓和服務。利用目前的“法治之冬”“文化之冬”“科技之冬”和農閑時節(jié),做好技術員及農民的設施農業(yè)科技培訓工作,并結合設施農業(yè)生產的各環(huán)節(jié),采取面對面、手把手、召開現(xiàn)場會等方式,對農民進行技術指導與跟蹤服務,培養(yǎng)一批懂科技、善管理的新型農民,不斷提高農民的種植技術和管理水平,計劃完成設施農業(yè)培訓2.8萬人次。二是抓好新技術、新品種引進試驗示范推廣工作。加強與科研院所的合作,引進推廣適合鄯善縣的高產優(yōu)質的新品種、新技術,推廣辣椒套種豆角、西瓜等復合套種模式,提高溫室種植效益,實現(xiàn)設施農業(yè)效益化,計劃引進設施農業(yè)蔬菜新品種5個。三是加快示范體系的建設。計劃建立400個設施農業(yè)示范棚,覆蓋到每個設施農業(yè)片區(qū),實行技術人員包棚掛牌管理,全面做好技術指導和跟蹤服務,通過示范管理,調動廣大農民的種植積極性。

2.突出產業(yè)優(yōu)勢,加快特色農業(yè)發(fā)展。葡萄、哈密瓜是鄯善縣農業(yè)的主導產業(yè),是農民增收的主要渠道。20xx年,繼續(xù)堅持走葡萄優(yōu)質化、哈密瓜精品化發(fā)展的路子。一是繼續(xù)實施葡萄優(yōu)質化戰(zhàn)略。加強對葡萄的科學化、規(guī)范化管理,全年計劃建設葡萄標準化生產示范園10000畝、精品園200畝,實現(xiàn)每個行政村都有一個葡萄精品園的目標,同時,突出抓好地縣領導領辦示范園(指揮田)工作,不斷提高我縣林果業(yè)種植管理水平;大力推廣葡萄地周圍溝、渠及路邊栽植杏樹的造林模式,主要在自然災害頻發(fā)區(qū)域,以及不具備營造防護林的大田葡萄四周栽植杏樹,降低災害損失,提高經濟效益。二是深入推進哈密瓜品牌戰(zhàn)略。積極引進培育和推廣種植哈密瓜新品種,重點抓好春提早、冬生產設施栽培,四季生產哈密瓜,搶占冬春季高端市場,提高市場占有率。積極鼓勵和引導農民種植單作瓜,繼續(xù)推進大田哈密瓜一年兩熟技術,進一步壓縮瓜套棉的種植面積。嚴格落實標準化生產,引導哈密瓜種植向優(yōu)質化、精品化轉變,進一步提升哈密瓜的品質。加大哈密瓜質量監(jiān)管、品牌保護和營銷推介,推動哈密瓜產業(yè)健康發(fā)展,確保廣大瓜農的根本利益,實現(xiàn)哈密瓜增產增效。全年計劃種植哈密瓜8萬畝(其中精品哈密瓜2萬畝)。

3.加大政策扶持,提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。鄯善縣的農業(yè)產業(yè)化水平還處于初級階段,從農戶到消費者之間流通環(huán)節(jié)多,農戶收益比較低。20xx年,我們要以葡萄、哈密瓜和設施農業(yè)三大支柱產業(yè)為重點,大力扶持龍頭企業(yè)建設,培育和發(fā)展一批輻射帶動力強的農民專業(yè)合作社,著力促進特色優(yōu)勢產業(yè)“精加工、精營銷”,進一步提高農業(yè)產業(yè)化經營水平和農民組織化程度。一是加大農產品加工企業(yè)引進和扶持力度。重點扶持樓蘭酒業(yè)、雪潔等“農字號”龍頭企業(yè)發(fā)展,引進一批規(guī)模較大、產品附加值較高的農產品精深加工企業(yè),推動優(yōu)勢特色產業(yè)轉型升級,20xx年,計劃引進和扶持1-2家葡萄、哈密瓜精深加工項目。二是大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。大力扶持和培育精品示范合作社,強化合作社規(guī)范經營管理,引導合作社與涉農企業(yè)加強合作與交流,在品牌包裝、技術交流、市場拓展等方面抱團發(fā)展,共同抵御市場風險,帶動農民增加收入,20xx年計劃培育地區(qū)級精品合作社4家。三是加快營銷體系建設。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社、巨彩果蔬公司現(xiàn)有的銷售網絡作用,利用第三代移動互聯(lián)網電商發(fā)展時機,加快構建新型商務平臺,暢通葡萄、哈密瓜、設施蔬菜等特色農產品銷售渠道。積極與疆內外市場和客商對接,爭取在內地建立一批由本地龍頭企業(yè)、合作社實際掌控的批發(fā)市場檔口、專營店和直銷店,提高市場話語權,促進農業(yè)產業(yè)效益化。

4.立足區(qū)域特色,加快葡萄及葡萄酒產業(yè)發(fā)展。依托鄯善縣深厚的文化底蘊和優(yōu)勢葡萄資源,重點突出酒文化、地方文化、葡萄文化與產業(yè)的融合,穩(wěn)妥引進一批集葡萄種植、葡萄酒釀造、休閑旅游和葡萄文化推廣于一體的精品小酒莊(堡)項目,走“小酒莊,集群化的大產業(yè)”道路,按照《吐魯番地區(qū)20xx-20xx年葡萄及葡萄酒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,20xx年,計劃建設葡萄酒莊6-10家,種植釀酒葡萄5000畝。同時,落實好葡萄及葡萄酒產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,組織相關部門靠前指導,積極做好服務工作,抓好20xx年已開工建設的酒莊續(xù)建工作,確保20xx年全部建成投產。

5.發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。一是抓好牛羊育肥,加快良繁體系建設。積極爭取和落實自治區(qū)肉牛肉羊生產補貼資金、畜牧業(yè)貼息貸款、良種繁育等扶持政策,重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶,把養(yǎng)殖大戶做大做強,發(fā)揮其示范帶動作用,20xx年,計劃完成牛羊育肥100萬頭(只),牲畜年末存欄達到35萬頭(只);牛羊自繁自育30萬頭(只);引進多胎肉羊1.5萬只,新增出欄肉羊7.5萬只;發(fā)展斗雞(土雞)養(yǎng)殖40萬羽,黑羊1.2萬只。二是著力推進規(guī)模化養(yǎng)殖,推廣標準化養(yǎng)殖技術。繼續(xù)完善養(yǎng)殖小區(qū)配套基礎設施配套建設,加強對畜禽標準化養(yǎng)殖場監(jiān)督管理,實施標準化養(yǎng)殖、專業(yè)化飼養(yǎng)、規(guī)范化管理,引導畜禽養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶進入養(yǎng)殖小區(qū)從事畜禽生產,計劃引進一家從事畜禽生產、加工和包裝的龍頭企業(yè),帶動養(yǎng)殖小區(qū)、合作社和養(yǎng)殖戶增收致富。20xx年,重點完成魯克沁鎮(zhèn)色爾克甫養(yǎng)殖小區(qū)項目建設。三是進一步提高飼草料供給能力。加大優(yōu)質飼草的種植力度,鼓勵農戶在30年承包土地和合法開荒地集中連片種植飼草,計劃種植飼草4萬畝。四是積極推進奶牛養(yǎng)殖。以城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和魯克沁鎮(zhèn)為試點,扶持和幫助養(yǎng)殖大戶發(fā)展奶牛,計劃養(yǎng)殖奶牛600頭。五是深入推進扶貧養(yǎng)殖。20xx年,繼續(xù)在5個貧困村實施“每戶百羽雞”扶貧養(yǎng)殖工程,打造貧困村特色畜禽產業(yè),增強貧困農戶“造血”功能,實現(xiàn)脫貧致富。六是深入推進草原生態(tài)保護補助獎勵機制,進一步鞏固封山禁牧和草場生態(tài)保護成果。

6.加強安全監(jiān)管,確保農業(yè)生產健康發(fā)展。一是加強農產品質量安全監(jiān)管工作。要深入開展“三品一標”(無公害、綠色、有機農產品和地理標識)認證與管理,加大農資市場整治,加強農產品檢驗檢測,檢測合格率達到98%以上,建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系和農產品質量安全追溯體系,確保20xx年追溯體系投入使用。二是做好農林牧業(yè)病蟲害防治工作。面對病蟲害發(fā)生日趨嚴重的形勢,做好哈密瓜、葡萄、溫室作物和棉花病蟲害的預測預報及統(tǒng)防統(tǒng)治工作,積極應用綜合防控手段,加強農作物統(tǒng)防統(tǒng)治,把蟲情、病情和疫情控制在規(guī)定范圍內,把農作物病蟲害成災率控制在3‰以下,確保不發(fā)生成災。認真貫徹落實重大動物疫病防控各項措施,抓好畜禽傳染病的防治,做好規(guī)范化、信息化管理,確保重大動物疫病免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到80%以上,嚴防重大疫情發(fā)生。三是做好政策性農業(yè)保險工作。在總結近年來設施農業(yè)保險工作的基礎上,進一步加大宣傳力度,積極鼓勵和引導農民參與設施農業(yè)、大田葡萄、棉花、牛羊養(yǎng)殖等政策性農業(yè)保險,20xx年,確保具備種植條件的溫室投保率達到100%,政策性保險有新突破。

7.創(chuàng)新體制機制,進一步增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是積極探索農村土地流轉辦法,推進土地承包經營權確權登記頒證工作。20xx年,在做好政策宣傳動員的基礎上,正式啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作。通過確權登記頒證,進一步為推進土地有序流轉、糾紛調處、征地補償和抵押擔保提供重要依據。全年計劃完成2萬畝土地承包經營權確權登記頒證任務。二是加強農村集體資金資產資源管理。按照“建立歸屬清晰、權能完善、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度”的要求,以清產核資、建章立制、經營高效、強化監(jiān)督為重點,構建農村集體“三資”監(jiān)管新機制,實現(xiàn)集體資產的保值增值和收益不斷增長,促進農村集體經濟健康發(fā)展和農民有效增收。20xx年,重點完成全縣67個行政村集體“三資”清產核資工作。

8.拓展服務領域,不斷提高農機化水平。一是落實好國家農機購置補貼政策。加大政策宣傳力度,完善補貼監(jiān)督管理機制,將補貼資金用于發(fā)展設施農業(yè)、葡萄生產、秋翻冬灌、畜牧養(yǎng)殖、農產品加工、冷藏等促民增收的關鍵領域。20xx年,計劃申請國家農機購置補貼資金1200萬元。二是抓好農機化示范點建設。結合縣域優(yōu)勢和特色,在已建立的四個農業(yè)機械化應用示范點(設施農業(yè)機械化示范點、葡萄埋藤機械化示范點、畜牧養(yǎng)殖機械化示范點、農副產品加工機械化示范點)基礎上,大力開展農機化示范推廣和技術培訓,展示各領域農機新技術、新機具的應用,切實發(fā)揮農業(yè)機械化示范作用。三是認真抓好秋翻冬灌工作。加強宣傳引導,培養(yǎng)農民科學種植、精耕細作的意識,早謀劃、早動手,確保100%完成秋翻冬灌工作任務。

二、生態(tài)文明建設方面

(一)工作思路

牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的理念,緊緊圍繞提升生態(tài)文明建設水平,加快節(jié)水型社會建設和生態(tài)林業(yè)建設步伐,切實提高資源綜合開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護能力,不斷提高全民生態(tài)文明意識,在全社會迅速形成“節(jié)水、惜水、植綠、護綠”的生態(tài)文明新風尚,努力建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會。

(二)工作目標

1.完成高效農業(yè)節(jié)水面積3萬畝;

2.完成4000戶120xx人農村安全飲水入戶管網升級改造工程;

3.完成20xx0畝農業(yè)水權改革試點工作;

4.完成防護林工程造林8000畝;培育常規(guī)造林、經濟林、綠化林苗木400畝。

(三)工作措施

篇2

一指導思想與工作思路

××年是發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的關鍵之年。我們農業(yè)工作的指導思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農業(yè)工作會議精神為指導,以提高農民、轉移農民、富裕農民為目的,以環(huán)境建設為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務、壯產業(yè)、優(yōu)結構、鑄品牌、增投入、夯基礎,不斷發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),努力促進農民增收。

二工作目標

××年我們的工作目標是:

—農業(yè)總產值達億元,增長;

—農民人均純收入達元,增長;

—全縣糧食播種面積達萬畝,糧食總產達萬噸以上;—全縣茶葉總產量達到噸以上,總產值達到億元,其中名茶產量達到噸,產值億元;

—實現(xiàn)全年水果產量萬噸,產值億元;

—全縣生豬出欄萬頭,禽出欄萬羽,全年畜禽產值達億元;

—全年社會性蔬菜種植面積達到萬畝,產量萬噸,產值億元;其中高山蔬菜種植面積達到萬畝次,產量萬噸,產值萬元;

—全年水產品總量達到萬噸,產值達到億元;

—全縣中藥材種植面積達到萬畝,產值達到萬元。

三工作重點

/!/為實現(xiàn)上述目標,××年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。

增強農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農業(yè)基礎設施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產田和茶廠優(yōu)化改造。××年建立中低產田改造示范方個,改造茶廠個,新增茶葉加工專用變壓器臺,進一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的認證打下基礎;同時還要進一步精心包裝項目,積極爭取省、市有關部門支持,加大農業(yè)基礎設施投入,夯實農業(yè)基礎,確保農業(yè)基礎安全。二是實施“沃土工程。重視產地環(huán)境整治,積極實施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農藥和化肥,嚴禁高毒、高殘農藥和禁用飼料添加劑的使用,加強土肥新技術、新產品的試驗和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術,示范、推廣果肥結合和糧肥結合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機肥投入,實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析,重點開發(fā)、應用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產品,示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術。四是推進以沼氣為主的農村能源建設。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設,實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農業(yè)生產、農村建設與養(yǎng)豬業(yè)有機結合,實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬沼作物”能源生態(tài)模式,為農村提供優(yōu)質燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度,保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實加強漁業(yè)資源保護,保護××湖水域生態(tài)平衡;進一步規(guī)范××湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產養(yǎng)殖用藥行為,促進了我縣水產養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督體系,實行有獎舉報制度,探索專管與群管相結合的工作機制,提高群眾的參與面,強化群眾監(jiān)督,防止受利益驅使無端增加捕撈強度,切實以合力促進漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護。

增強科技支撐能力??茖W技術是第一生產力,是生產力發(fā)展的支撐力量??萍贾文芰Π萍佳邪l(fā)、科技的推廣應用、應用主體吸納科技的能力等內容。一是加強培訓,提高農民素質。繼續(xù)通過“綠色證書”、農函大、農廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農民素質培訓工程,深化農技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強農技咨詢服務,開展面對面的科技幫扶活動,全年完成戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓,人以上的綠色證書培訓,人次以上的農民單項技術培訓,不斷提高農業(yè)勞動者的素質。二是加大農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度?!痢聊?,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術、機制名茶生產技術、無公害名茶采制組合生產技術、無公害水果優(yōu)質高產栽培技術、無公害蔬菜栽培技術、經濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術、無公害網箱養(yǎng)魚生產技術、設施栽培技術和無害化病蟲防治技術等十大實用技術,建好個以上的科技示范基地,帶動個科技戶率先應用技術并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進推廣符合綠色農產品生產要求,高產、優(yōu)質、高效的農業(yè)新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設,根據市場要求,努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確?!痢聊瓿銎圆杳缛f株;水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作力爭嫁接苗木萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應千島湖本雞苗萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)萬尾以上;盡快籌建農作物良種繁育中心,引進新品種個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種公斤。四是創(chuàng)建農業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、市級都市農業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農業(yè)新技術、新品種、新肥藥、新機具的推廣應用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機為主的農業(yè)機械臺以上,振頻式殺蟲燈應用只以上,水果套袋萬只以上。六是完善農技服務體系。進一步完善縣級農技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務機構和村級農科站“三級農科網”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術等入股形式,參與農業(yè)綜合開發(fā),經營和分配,依法保護知識產權,培育完善技術市場。要重視抓好農業(yè)信息網絡建設,讓農業(yè)信息網延伸到所有涉及農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農產品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質的農業(yè)信息采集、分析、隊伍,為農民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農產品生產、加工和進出口貿易信息,并逐步與國際國內接軌。

增強產業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農業(yè)結構調整不動搖,積極推動土地流轉和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設,促進農業(yè)區(qū)域結構、產業(yè)結構、品種結構的不斷優(yōu)化,達到產業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)?;?。全年新發(fā)展無性系早生良種茶畝;新發(fā)展以枇杷 、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質水果基地畝;高山蔬菜總面積達到萬畝次;加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設綠色、生態(tài)畜禽產品基地,把優(yōu)勢產業(yè)做大做強。二是大力實施農業(yè)標準化。進一步加快農業(yè)系列標準的制定和實施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等個標準化生產示范基地,在綜合示范的基礎上,實行生產過程記錄制度、市場準入制度和產品質量追溯制度,實現(xiàn)農產品標準化生產和全程質量監(jiān)控,以點帶面,促進標準化生產的推廣和普及,努力做到按標生產、按標流通。三是進一步加強農業(yè)投入品管理。進一步健全農業(yè)投入品市場準入和質量安全監(jiān)測制度對農業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農業(yè)生產環(huán)節(jié)的管理轉變?yōu)闇嗜?、經營、使用的全程監(jiān)管,強化準入管理。開展經常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農資的進口關和入地關,嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農產品檢測力度。要添置儀器設備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結合的方法,對生產基地實行質量安全檢查,實行產地標志卡制度,嚴禁不符合標準要求的農產品上市。五是推進農業(yè)功能開發(fā)。順應農業(yè)向經濟型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農業(yè)、旅游型農業(yè),弘揚新安茶文化、果文化,提升農業(yè)品位。

增強生產經營主體能力。生產經營主體是農業(yè)生產力的主導力量,決定著農業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織、廣大農民群眾等生產經營主體,按照組織化、規(guī)?;彤a業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產經營體制,增進發(fā)展生產的動力和能力。一是扶持壯大農業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下,重點扶持一批帶動農戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農業(yè)龍頭企業(yè),在項目建設、科技服務、政策服務等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內農業(yè)企業(yè)、產業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質農產品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護,強化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機農產品基地及產品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費,以名牌搶占市場。三是花大力氣建設加工基地。通過各種產業(yè)協(xié)會,進一步加強縣內外農產品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質的農產品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農業(yè)招商,努力引進農產品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭農戶”生產模式,建立農產品加工原料基地。

增強動植物疫病控制能力。一是開展農作物重大病蟲害預警體系建設,在××鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的平方米標準化實驗辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網絡化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農民知曉,減少因信息不靈造成的農業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設,依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到,豬瘟的免疫密度達到,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到,并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預防工作;加強動植物流通監(jiān)管,逐步完善農村集貿市場生豬屠宰檢疫,實行偶蹄動物入境報驗制度;及時處置動植物重大疫情,確保農業(yè)產業(yè)發(fā)展安全。

增強農業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農技⒑農業(yè)信息網絡等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農業(yè)法律服務下鄉(xiāng)活動,提高農民的法律意識和自我保護能力。第二,強化行政執(zhí)法,大力推進農業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設和開展農資信用體系建設,規(guī)范市場主體的生產生產營行為,依法保護農民利益;切實改善管理手段,進一步提高農業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強執(zhí)法素質培訓,完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試、考核制度;加強對農業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務知識更新,提高農業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法能力。第四,強化農機(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農機安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責任重于泰山”意識,重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。

(四)主要措施

加強理論武裝,保持先進性。當今社會,科學技術迅猛發(fā)展,經濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉型時期的農業(yè)和農村經濟,面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農業(yè)工作者清醒認識形勢,正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強的前提,學習是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學習積分卡、干部學習日、黨員理論考試等學習制度的基礎上,深入開展創(chuàng)建學習型機關織和學習型干部活動,認真學習貫徹十六大、十六屆五中全會精神,在全局進一步掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新,深入開展“推進強農富民工程、優(yōu)化服務爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀,激發(fā)機關工作的熱情和干勁。強化自主學習、終身學習的意識,向書本學習、向他人學習、向實踐學習,豐富理論知識和實踐技能。堅持理論聯(lián)系實際,善于運用理論解釋客觀現(xiàn)象、解決實際問題;堅持用的立場、觀點和方法,來認識、分析“三農”問題,提高出思路、出點子、出政策的本領,提高指導和服務“三農”的能力。

切實轉變職能,提高針對性。繼續(xù)深化審批制度改革,深入推進政務公開,提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規(guī)劃,增強工作的計劃性和前瞻性,重點抓好“十一五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂,進一步明確方向。認真抓好項目建設和管理,積極開展績效評價,科學設計評價指標體系,加強對近幾年項目的績效評價考核,努力提高項目建設效果。積極下鄉(xiāng)入戶深入開展調查研究,注重眼睛向下看,腳步向下走,深入調查研究,了解 真實情況,掌握第一手資料,及時反饋農情民意,為領導決策當好參謀。同時,認真分析本部門、本行業(yè)的關鍵點與薄弱點,找準突破口和切入點,設計好載體,力求取得新突破,不斷開拓農業(yè)農村工作的新境地。

加快方法創(chuàng)新,增強有效性。一抓重點。緊緊圍繞中心工作,抓住關系全局的問題,抓住各級領導關心、社會各界關注、農民群眾關切的大事、要事、難事,區(qū)別輕重緩急,找準帶動各項工作的抓手,選準幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預案。制訂動植物疫情、重大安全事故、等應急預案,建立健全組織指揮體系,適時組織演練,確保有效應對。三抓政策。認真學習農業(yè)農村政策,吃透精神,原原本本地落實到基層、落實到農戶,使農民從政策中得到實惠。從本縣和農業(yè)產業(yè)出發(fā),因地制宜制訂政策,給農民和農業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機會,加強上下、左右的溝通與聯(lián)系,努力爭取上級領導重視,贏得部門支持,調動各方積極性共同做好“三農”工作,形成支持農業(yè)、關愛農民、服務農村的強大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立先進,支持農民首創(chuàng),總結工作亮點,擴大社會影響,以點帶面,層層推進。主動利用報刊、雜志、廣播電視等新聞主陣地,加強農業(yè)宣傳,千方百計拓寬農民群眾獲取政策、市場、技術信息的渠道。

篇3

一、主要工作實績

(一)農業(yè)生產快速發(fā)展

1、糧食生產又獲豐收

糧食生產在種植面積減少的情況下,克服長期低溫干旱及雷暴雨等極端天氣的不利影響,連續(xù)4年獲得豐收,實現(xiàn)總產28.72萬噸,較去年增加0.5萬噸,完成預期目標的106%,屬歷史上第二個豐收年。其中夏糧面積47.36萬畝,總產13.94萬噸,秋糧面積44.39萬畝,總產14.78萬噸。

2、設施農業(yè)不斷壯大

新增設施蔬菜2000畝、設施雜果1000畝、露地蔬菜3050畝,發(fā)展中小拱棚1.1萬畝,全縣設施蔬菜面積突破1.3萬畝,蔬菜播種總面積達8.2萬畝,總產量達15萬噸。設施化程度的提高,極大的促進了蔬菜生產上檔升級。

3、生態(tài)養(yǎng)殖健康發(fā)展

畜牧業(yè)步入持續(xù)均衡發(fā)展階段,規(guī)?;?、生態(tài)化已逐漸成為畜牧生產的主體。全縣已有年出欄生豬千頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場28家、存欄萬只以上的蛋雞場7個、出欄萬只以上的肉雞場40個、奶牛場6個。建成大中型及養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程7個,還有7個工程正在建設之中,生態(tài)循環(huán)經濟發(fā)展逐漸加快?!敖鹩镭S”、“沛民”、“豬將軍”等6個品牌畜產品遠銷全國多個城市。全年出欄生豬30.1萬頭、禽類82.7萬羽,肉、蛋、奶總產分別達到2.53萬噸、0.98萬噸、1.45萬噸,完成市考指標的120%、196%和161%,畜牧業(yè)總產值達5.5億元。

4、一村一品產業(yè)不斷提升

全縣已擁有省級一村一品示范村40個、市級一村一品示范村9個、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。新申報了48個省級一村一品示范村和3個一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。出產了涵蓋農業(yè)各領域的一批有XX特色的農產品和工藝品。40個省級一村一品示范村年產值預計可達6.658億元。

5、農產品質量安全放心

全縣24個農產品生產基地獲得了農業(yè)部“一體化”認證,4個標準化示范基地通過了市上驗收。在全縣建立了4個農藥殘留檢測點、19個動物產地檢疫報檢點、1個動物防疫實驗室和1個植物檢疫點,對全縣12個定點屠宰場派駐了動物檢疫員,建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農產品安全防護體系。除日常監(jiān)測檢疫外,開展了7次大型聯(lián)合執(zhí)法檢查活動、4次農產品質量專項整治,配合省市開展專項檢查6次,確保了人民生活安全。

6、農業(yè)產業(yè)化經營快速發(fā)展

全縣擁有農業(yè)龍頭企業(yè)59個,固定資產總值9.2864億元,經營收入達7.9億元,帶動農戶93100戶。深加工增加了農產品附加值,延長了產品銷售鏈。全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到312家,發(fā)展會員28096個,帶動農戶46539戶,遍及全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個行政村,其中30多家與超市簽訂了直供合同,實現(xiàn)了農民、超市、消費者三方共贏。

7、農業(yè)裝備水平不斷提高

全縣新增新型農機具4958臺,農機總動力達到36.13萬千瓦,農業(yè)機械化程度大幅提高。完成機耕作業(yè)64.2萬畝,機播作業(yè)81.1萬畝,小麥機收41.5萬畝,玉米機收5.6萬畝。農作物秸稈綜合利用面積81.45萬畝,利用率達94%。全年無重大農機安全事故發(fā)生。

8、農村經營管理逐步規(guī)范

全縣366個行政村實行了村務公開,經營管理逐步規(guī)范,農民負擔不斷減輕。全年成功流轉土地22902畝,為產業(yè)結構調整奠定了堅實基礎。166個行政村開展了村級公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財政獎補試點,申請財政獎補資金2933.58萬元,32.49萬人受益。

(二)項目任務圓滿完成

1、農業(yè)綜合開發(fā)。在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村累計投資1210萬元,新打和改造機井90眼,配套設施齊全,提前半年完成了1.6萬畝中低產田改造任務。并啟動了2011年3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村農業(yè)綜合開發(fā)項目。

2、扶貧開發(fā)。年初確定的11個扶貧重點村完成投資1330萬元,實施改廁、改圈、改廚630戶,硬化出村道路58.3公里,超額完成了建設任務。新啟動了45個扶貧重點村建設,

已硬化道路168公里,修橋8座,完成投資3284萬元。移民搬遷95戶409人,85個貧困村全部與幫扶企業(yè)實現(xiàn)對接,幫扶工作全面展開。

3、農機購置補貼項目。完成中央補貼資金816.48萬元,補貼各類農機具4958臺,受益群眾3936戶。玉米聯(lián)合收獲機從無到有發(fā)展到了81臺。

4、沼氣池建設項目。投資450萬元,建成戶用沼氣池3000口,全面完成目標任務。全縣農村戶用沼氣池總數(shù)達18000余

口。金永豐大型沼氣工程已建成投入使用。

5、信息入村工程。104個農村信息站點已全部建成,全縣農村信息綜合服務站達到396個,累計各類信息28775條,網上成交金額2870萬元,完成目標任務的240%和359%,在全省處于領先地位。

6、長慶油田供菜基地建設。投資514萬元,建成5000畝蔬菜供應基地,占地10畝的蔬菜加工檢測中心運行良好,累計實現(xiàn)凈菜供應4.85萬噸,經營收入達7300萬元,完成全年任務112.3%。與長慶油田6500萬元的訂單農業(yè),創(chuàng)出了產銷直接對接的新路子。

7、金圪塔現(xiàn)代農業(yè)示范園建設。成功流轉土地1000畝,建成高標準設施蔬菜大棚500余畝,成立了“金土地蔬菜專業(yè)合作社”,實現(xiàn)產值280萬元。占地100畝的50棟日光溫室大棚正在建設之中,明年開春可投入生產。

8、良種補貼項目。完成投資843.4萬元,補貼小麥良種41.84萬畝,玉米良種41.96萬畝,水稻良種0.36萬畝。

9、農民科技教育工程。開展新型農民科技培訓257場次,培訓新型農民15220人次;陽光工程培訓農村剩余勞動力1100人,農業(yè)綜合開發(fā)培訓農民3000人次,農機駕駛員培訓150人,學歷教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村農技干部63人。

10、溫飽工程。覆蓋山區(qū)及沿渭14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個村,總投資22萬元,實施面積22255畝,超額完成255畝。

11、糧食高產創(chuàng)建項目。兩個小麥萬畝豐產示范片畝產達505.4公斤,比全縣平均畝產高出183.7公斤;兩個玉米萬畝豐產示范片畝產達600.1公斤,比全縣平均畝產高出267.2公斤。

(三)不穩(wěn)定因素逐步得到化解

1、畜牧長臨工問題圓滿解決。47名長臨工中44人已經領到補償金,共發(fā)放補償金48.194萬元,其余3人正在積極做工作,長臨工隊伍情緒穩(wěn)定。

2、農民身份曾受聘在基層農技機構工作過的人員發(fā)放養(yǎng)老補助資格審核工作已結束。全縣符合發(fā)放養(yǎng)老補助條件的人員共755人。

3、種子體制改革遺留問題得到妥善解決。8名分流職工掛靠到縣農場,解決了養(yǎng)老金繳付問題。其他政策性安置到我局,但無工資的人員個人養(yǎng)老統(tǒng)籌繳納工作協(xié)調良好,所有人員思想平穩(wěn)。農牧企業(yè)包袱逐漸減輕,發(fā)展平穩(wěn)。

二、具體工作措施

1、抓好關鍵環(huán)節(jié),確保豐產豐收。一是做好病蟲監(jiān)測預警。建立了10個病蟲測報點,組建了30人的村級植保員隊伍,病蟲情報22期、制作電視專題節(jié)目2期,預警準確率達95%以上。二是實施保護性耕作技術,培肥地力、節(jié)本增效。共進行玉米秸稈還田36萬畝,玉米滅茬旋耕覆蓋38.45萬畝。三是抓好科技推廣,提高農民素質。農民科技培訓和新技術推廣應用,使農民科學素質和管理水平不斷提高。四是實施測土配方施肥。全縣45.6萬畝耕地施用了配方肥,占全縣耕地面積66%,為豐產豐收奠定了基礎。

2、實施科技項目,推進高效農業(yè)發(fā)展。通過農業(yè)綜合開發(fā)、農機化推廣、良種統(tǒng)供、農民培訓、基地建設等一系列項目的實施,改善農業(yè)基礎設施,推廣新品種、新技術,大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè),推動優(yōu)勢特色產業(yè)向品牌化、高效化發(fā)展。

3、落實惠農政策,提高農民務農積極性。加強項目監(jiān)管,確保各項惠農政策落到實處,使群眾真正得到實惠。

三、存在問題

1、設施農業(yè)發(fā)展較慢。我縣經濟底子差,難以為設施農業(yè)發(fā)展提供強力支持,設施農業(yè)發(fā)展較慢。

2、龍頭企業(yè)輻射帶動功能弱。缺乏以農副產品加工為主的大型骨干企業(yè),缺乏有市場競爭力的優(yōu)勢品牌,企業(yè)拉動力不強。

3、農業(yè)產業(yè)服務體系不健全。規(guī)范完善的產業(yè)化經營和服務體系尚未真正形成,農戶、基地和龍頭企業(yè)之間沒有真正形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體。農民的質量意識、商品意識、市場意識、法律意識較弱。

4、土地集約化程度低。建立在家庭聯(lián)產承包

責任制基礎上的一家一戶分散經營,成為制約農業(yè)產業(yè)結構調整的關鍵因素。

四、2011年工作思路

2011年,農業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進專業(yè)化、標準化、規(guī)?;⒓s化為重點,全面實施“74321”工程,加快XX現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。

主要工作目標:實現(xiàn)肉類總產2.2萬噸、蛋類總產0.6萬噸、奶類總產1.1萬噸、蔬菜總產14萬噸、糧食總產25萬噸,農民人均純收入達到5860元。

(一)做優(yōu)四大產業(yè)

1、穩(wěn)定糧食產量,提高糧食品質。以提高糧食綜合生產能力為重點,積極實施全國新增千億斤糧食生產能力項目,加快改造中低產田,優(yōu)化品種結構,抓好高產創(chuàng)建,加強科技培訓和技術指導,攻單產、促總產、提品質,實現(xiàn)糧食總產25萬噸。

2、發(fā)展設施農業(yè),做優(yōu)蔬菜產業(yè)。以長慶油田生活后勤服務基地為中心,以設施建設為重點,打造5萬畝綠色無公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,嚴把蔬菜質量關,提高蔬菜附加值,鞏固產銷對接模式。以金圪塔現(xiàn)代農業(yè)示范園為基礎,擴大設施蔬菜規(guī)模,建設高標準日光溫室,示范帶動周邊地區(qū)發(fā)展設施蔬菜,努力把尚村鎮(zhèn)打造成我縣第三大蔬菜基地。帶動全縣發(fā)展設施蔬菜1.6萬畝,使全縣蔬菜播種面積達到8.5萬畝,總產突破14萬噸,向10萬畝的發(fā)展目標邁進。

3、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,做強畜牧產業(yè)。以金永豐、天馬、秦韻等規(guī)模養(yǎng)殖場為龍頭,圍繞瘦肉型生豬產業(yè)發(fā)展,加快推進肉牛、奶?;亟ㄔO。抓好良種繁育和疫病防治工作,加大沼氣工程建設力度,新建大型沼氣綜合利用工程3處,養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣綜合利用工程10處,戶用沼氣池2000口以上,大力推廣“畜—沼—菜(果)”生態(tài)模式,示范帶動全縣生態(tài)農業(yè)循環(huán)發(fā)展。力爭年出欄生豬30萬頭以上。

4、發(fā)展觀光旅游農業(yè),拓寬農民增收渠道。以道文化展示區(qū)建設為契機,建設沿山現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),發(fā)展名優(yōu)特色農業(yè)產品,完善配套服務設施,實現(xiàn)年接待游客10萬人次,接待收入1300萬元。

(二)強化三大保障

1、強化農產品質量安全保障。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設,積極推進“三品”認證和標準化示范基地建設;進一步深化和完善產地檢疫和定點屠宰檢疫,加大市場監(jiān)管力度,筑牢農產品質量安全防線。新建農藥殘留檢測室1個、無公害標準化示范基地2個,認證無公害農產品5個、基地5個,進行農藥殘留樣品檢測10000個以上,確保畜產品產地受檢率、屠宰檢疫率、出場肉品持證率、病害肉無害化處理率全部達到100%。

2、強化動物疫病防控保障。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系和疫病防控實驗室的作用,強化動物疫情預警監(jiān)測和疫病防控,保證物質供應和應急儲備,確保畜禽建檔率、掛標率、免疫率全部達到100%。

3、強化植物疫情防治保障。加快蘋果非疫區(qū)疫情監(jiān)測站建設項目建設步伐,建立健全縣、鄉(xiāng)、村植保網絡體系,抓好村級植保員培養(yǎng)和技術指導。抓好全縣農作物病蟲草鼠害預警預報、統(tǒng)防統(tǒng)治與應急防治管理,嚴格植物檢疫,確保植保防災救災的社會效能。

(三)創(chuàng)新兩大機制

1、創(chuàng)新農業(yè)規(guī)?;l(fā)展機制。建立健全農民負擔監(jiān)督管理長效機制,強化土地承包經營權流轉管理和服務,加快土地流轉,推進土地適度規(guī)模經營,為產業(yè)結構調整和優(yōu)勢板塊農業(yè)發(fā)展奠定基礎。

2、創(chuàng)新農產品營銷機制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的帶動作用。引導種養(yǎng)大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)、營銷大戶和科技人員組建各類專業(yè)合作社,實現(xiàn)“信息共享、利益均占、風險共擔”。扶持農業(yè)龍頭企業(yè)加強自主創(chuàng)新和技術改造,拉長產業(yè)鏈,提高農產品附加值。全縣新增市級龍頭企業(yè)3家以上,新增農民專業(yè)合作社10家以上。

(四)實現(xiàn)一個目標

努力把*建設成為西安國際化大都市的優(yōu)質農產品供應基地,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。2011年,使農民人均純收入達到5860元,增長15%。

(五)抓好七項工作

1、打造現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),培育板塊農業(yè)。著力打造西安金圪塔現(xiàn)代農業(yè)示范園、西安金永豐農業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、長慶油田生活后勤基地、XX秦韻生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、西安竹林生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)五大農業(yè)園區(qū),以園區(qū)建設帶動主導產業(yè)優(yōu)化聚集,培育特色板塊農業(yè)。

2、加強項目建設,促進農業(yè)發(fā)展。加強沼氣、良種補貼、溫飽工程、都市農業(yè)等項目建設,做好45個扶貧重點村建設、1.2萬畝中低產田改造和農機購置補貼等工作,加快農村基礎設施建設,努力提高農業(yè)裝備水平。

3、發(fā)展一村一品,推動農業(yè)產業(yè)升級。在做好40個省級“一村一品”示范村、9個市級“一村一品”示范村、2個“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)提升的基礎上,積極做好新申報示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)提升工作,積極培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一縣一業(yè)”,推動我縣都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

4、加強農業(yè)信息化建設,拓寬農產品銷售渠道。加強396個農村信息服務站點和XX農業(yè)信息網的維護管理,年農產品供求信息15000條以上,實現(xiàn)網上銷售農產品1200萬元以上。

5、加強科技培訓,為農民增收提供智力支撐。大力開展農村實用人才培訓、農民職業(yè)技能培訓、陽光工程培訓等科技培訓,提高農民科學種田和創(chuàng)業(yè)能力。培訓農民人數(shù)不低于1.2萬人次。

篇4

——&&鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展工作思路的探討與思考

一、農業(yè)基本情況:

新&&鎮(zhèn)地處安吉西部,西北與安徽廣德交界,南與章村、報福相鄰,東與賦石水庫、孝豐下湯接壤,是一個典型的以林為主的山區(qū)農業(yè)大鎮(zhèn)。在原三鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,行政區(qū)域面積達266.56平方公里,轄27個行政村、340個村民小組、10780戶農戶、人口35241人,人均收入為4182元,山林面積33.5萬畝,生態(tài)公益林20.1萬畝、毛竹林15.4萬畝、小竹林3.3萬畝、用材林7.2萬畝、經濟林10萬畝(板栗2萬畝、青梅2000畝、山核桃300畝)、水田1.7萬畝、花卉苗木面積1000畝(以吳村為主,主要品種有天竺、桂花、各類綠化苗木、樹樁盆景)。全鎮(zhèn)有特色效益農業(yè)基地7個,分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭等村的冬鞭筍基地,尚梅、大坑村的高山果蔬基地,吳村、桐杭的花卉苗木基地,尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,桐杭千畝毛竹低改基地,尚梅有機筍基地,興旺黃枯竹低改基地。中介服務機構4個,分別是唐舍冬鞭筍專業(yè)協(xié)會、繅舍板栗協(xié)會、桐坑小筍干協(xié)會、&&竹木行業(yè)協(xié)會。

㈠糧油生產情況:

2003年全鎮(zhèn)糧食總產量達6000噸,作物播種面積22370畝,其中春糧3500畝、油菜6500畝、夏秋蔬菜3800畝、瓜類2600畝,糧油總產值達5200萬元。

㈡效益農業(yè)情況:

由于&&是一個以林為主的山區(qū)農業(yè)大鎮(zhèn),所以效益農業(yè)開發(fā)以效益林業(yè)為主,主要有竹筍類開發(fā)、花卉苗木開發(fā)、干鮮果類開發(fā)、反季節(jié)高山果蔬開發(fā)、土家禽土畜牧業(yè)開發(fā)等。

1、竹筍類開發(fā):主要是以唐舍村的“安吉縣萬畝無公害冬鞭筍示范基地”為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有冬鞭筍開發(fā)基地四個,分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭,共計樣板林600畝,度產冬筍200噸,產值達350萬元;今年冬筍供不應求,最高市場價20元/公斤。桐坑的小筍干基地每年產優(yōu)質小筍干150萬斤,產值達300萬元,尚梅村與東光公司合建的有機筍基地,春筍年產量150噸,產值80萬元。

2、花卉苗木開發(fā):全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉苗木面積達1000余畝,主要分布在吳村、繅舍、桐杭、新橋、高村等,主要品種有天竺、桂花各類綠化苗木、各類樹樁盆景,產值達1500萬元。

3、干鮮果類開發(fā)。目前全鎮(zhèn)有干鮮果基地四個,分別是塘河布朗李基地,面積297畝,去年產量8000余斤,產值6萬余元;繅舍板栗基地,面積4000畝,去年產量500噸,產值400萬元;杭獅公司的青梅觀光園,面積1500畝,去年產量10萬斤,產值12萬元;尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,面積500余畝,產量1萬余斤,產值30余萬元。

4、反季節(jié)高山果蔬開發(fā):全鎮(zhèn)高山果蔬基地有四個,分別是尚梅村林場300畝、文岱村和杭河村200畝、唐舍村林場50畝、大坑村800余畝,其中高山西瓜380畝,合計全鎮(zhèn)高山蔬菜達1000余畝、高山西瓜380畝,產值達800萬元。

5、土家禽土畜牧開發(fā):土雞養(yǎng)殖全鎮(zhèn)去年約8000余只,山羊養(yǎng)殖全鎮(zhèn)約3000余頭,主要分布全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖大戶,嶺西村特種動物養(yǎng)殖梅花鹿現(xiàn)已有30多頭,預計今年可達40余頭等,合計全鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖業(yè)產值達300余萬元。

㈢縣、省級效益農業(yè)課題項目

&&鎮(zhèn)現(xiàn)有縣、省級效益農業(yè)課題項目有二個,分別是桐杭毛竹林低改課題、姚村片國家級生態(tài)公益林基地建設,現(xiàn)有縣、省級效益農業(yè)基地有三個,分別是唐舍冬鞭筍基地、繅舍板栗基地、桐坑小筍干基地。

㈣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展狀況:

&&鎮(zhèn)目前有農業(yè)龍頭企業(yè)28家,年銷售收入達4.9億元,以竹木類加工為主,以“公司+基地+農戶”的企業(yè)有4家。共帶動農戶數(shù)4200戶,解決勞動力2900人,年支付工資4000萬元。

二、當前我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展存在的主要問題

㈠“小農經濟”意識和畏難怕險思想的普遍存在,與農業(yè)結構調整必然的風險存在,影響了農民產業(yè)結構調整的積極性。

㈡農民科技水平低,農戶產業(yè)經營規(guī)模小,經營管理粗放,農產品附加值不高,農業(yè)增產不增收。

㈢區(qū)域條件限制,交通、信息等相對滯后,影響了農業(yè)經濟市場化步伐。

㈣政府和農民之間的關系,以及農技人員自身條件限制與農民需求的矛盾和農民觀念的更新。

分析原因:

針對以上制約因素,分析如下:

㈠“小農經濟”意識和畏難怕險思想的普遍存在與農業(yè)結構調整必然的風險存在,影響了農民調整產業(yè)結構的積極性。部分農民存在著“種田吃飯”、“自給自足”和“早上栽樹、下午乘涼”等等小農經濟觀念;還有一些群眾,雖有著強烈的致富愿望,渴望通過發(fā)展效益農業(yè)來發(fā)家致富,但在發(fā)展效益農業(yè)特別是發(fā)展尚處在探索起步階段的農業(yè)項目時,往往缺乏承擔風險的勇氣和敢為人先的信心,因此而錯過機遇的不勝權舉。

㈡在農業(yè)發(fā)展各要素中,特別是農民經營規(guī)模過小,經營管理粗,農業(yè)科技整體水平不高,農產品附加值不高,農業(yè)增產不增收。由于農戶經營規(guī)模小,科技成果應用的空間就窄;農村勞動力文化素質低,吸收新技術的能力差;農業(yè)科技水平低,大部分農村農業(yè)生產仍依靠傳統(tǒng)技術維系;經營管理粗放型,農產品附加值自然不會高,所以農民增產不增收。

㈢區(qū)域條件限制,交通、信息等滯后。&&鎮(zhèn)地處安吉西部山區(qū),距縣城遞鋪37公里,11省道&&段正處啟動階段,交通、信息相對滯后。農民群眾獲取信息的渠道十分有限(不僅如此,還經常受騙),信息服務也很落后,在這種情況下,他們在收集、辯析和處理有關市場規(guī)模、技術變化,相對價格等信息并作出決策時,將很困難,很不適應,經常表現(xiàn)為市場主宰他們,而不是他們主宰市場,這時廣大農業(yè)生產者僅有的生產熱情和積極性已遠遠不夠,傳統(tǒng)的勤快和懶惰似乎已不是富裕和貧窮的主要原因了。他們或貧或富,更多的是取決于市場。

㈣政府和農民之間的關系,以及農技人員自身條件限制與農民需求的矛盾和農民觀念的更新。

政府職能與農民需求上還存在著一定的錯位和脫節(jié),農民奔市場靠誰帶領,有種說法是靠政府帶領,現(xiàn)實證明靠政府帶領有很多弊端,是行不通的,政府只能是引導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員專業(yè)知識和信息的有限性和農民需求信息的廣泛性之間的矛盾,以及受計劃經濟的影響,有些農民依賴思想的存在,什么東西都由政府來指導,很大部分的農民還沒有真正理解市場經濟的內涵。

三、應對的措施及發(fā)展方向

我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導。堅持以市場為導向,以科技為依托,以產業(yè)化經營為載體,充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),以抓工業(yè)的理念抓農業(yè),推動和促進我鎮(zhèn)農業(yè)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體從以下幾方面入手:

(一)抓基地、創(chuàng)品牌。

根據新&&鎮(zhèn)的實際情況和產業(yè)布局,2004年農業(yè)產業(yè)化發(fā)展將繼續(xù)圍繞我鎮(zhèn)主導產業(yè):一是,念好山字經,做深竹文章,著重抓好以唐舍村為主的萬畝無公害冬鞭筍示范基地建設,今年新增樣板林400畝,使全鎮(zhèn)冬鞭筍樣板林面積達1000畝,切實搞好培育管理和技術培訓工作。其次,改造提升傳統(tǒng)的竹林撫育水平,在省、縣科研單位和業(yè)務主管局的幫助下,實施低產林改造和高效林培育,以及“一寸、十支、百元、千戶”工程,實現(xiàn)&&鎮(zhèn)人均竹產值增收250元的目標,進一步加大對小筍干基地建設的政策引導和扶持力度。二是,著力開發(fā)生態(tài)型干鮮果基地建設,對板栗類等落葉干鮮果實施套綠、補綠技術??梢蕴追N黑麥草、楊梅、香榧等,加大干鮮果的更新?lián)Q代(如青梅),對原永和及&&的老齡板栗林實施高枝嫁接等。三是,建立1000畝綠色無公害綠茶基地。同時扶持新品種的發(fā)展與推廣。建立200畝吊瓜基地。建立3000畝高山果蔬基地,建立2000畝花卉苗木基地,新增1000畝,重點在檔次、規(guī)模、大戶上下功夫,建立500畝山核桃基地,規(guī)劃種植百畝連片基地一處。重點加強對鎮(zhèn)屬農產品品牌建設,如冬鞭筍、小筍干、板栗都將實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌。

(二)闖市場、抓龍頭。

建立專業(yè)市場,以市場促營銷,可充分發(fā)揮唐舍冬鞭筍、桐坑小筍干、繅舍板栗三大專業(yè)市場的作用,把鎮(zhèn)農貿市場逐漸建成土特產專業(yè)市場,加大農業(yè)招商引資力度,培育專業(yè)化營銷隊伍,聯(lián)姻外界市場,通過加工貯藏,延長農產品銷售時間抵御抗風險的能力。具體目標:培育建立農產品土特產營銷隊伍30人,建冷庫房1—2座,農產品進超市1—2種。進一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,如杭獅等企業(yè),使其建立更可靠的“公司+基地+農戶”聯(lián)姻關系,體現(xiàn)龍頭帶動輻射作用,加大招商引資力度,形成主導規(guī)模產業(yè)。

(三)政策促活機制。

一是政策引導要“四化”要求種養(yǎng)業(yè)要基地化,規(guī)?;?,資源要綠色有機化,營銷要品牌化,加工要深度化、高附加值化。

二是政策扶持,運用經濟政策加大對鎮(zhèn)農業(yè)主導產業(yè)的扶持力度。

三是機制創(chuàng)新。加大土地流轉機制,加大山林承包,流轉機制。

四是大力鼓勵科技人員參數(shù)(或公務員等),實行獎勵政策,對農業(yè)招商人員加倍獎勵。

(四)抓農業(yè)基礎設施建設。

進一步加大對農業(yè)基礎設施建設力度,重點在“萬里河道清水工程”、“千庫保安工程”和“水資源開發(fā)”等項目上下功夫,結合本鎮(zhèn)實際,切實做好各項水利工作。進一步投入資金搞好標準農田建設,加大對林道路建設。確保每年全鎮(zhèn)凈增50公里林道路(農民增收的重要措施)。

(五)有序轉移農村剩余勞動力。

堅持實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以城市繁榮帶動農村發(fā)展,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。支持勞動力進城務工,實現(xiàn)由一產向二產、三產轉移;通過經濟、政策等杠桿作用,引導農民向&&村、梅村村等中心村集聚;2004年計劃再轉移勞動力2000人,爭取轉移數(shù)占總勞動力人數(shù)的80%以上。

篇5

(一)以“農業(yè)強”為著力點,著力培育高產、高效、安全、生態(tài)農業(yè)。

1.主要農產品保持高產,為糧食市場供給提供保障。

雖然6月底的強降雨、低溫寡照等災害性天氣,對水稻生產造成了一定的影響,但全年天氣情況總體情況良好,對稻麥生長有利,同時各項措施落實到位,全年糧食有望再獲豐收。據統(tǒng)計部門數(shù)據,2015年我區(qū)小麥單產達359.1公斤/畝,再創(chuàng)歷史新高;水稻單產,根據全區(qū)理論測產,達671.07公斤/畝,比去年理論產量增7.39公斤/畝,預計實產可再創(chuàng)新高。預計2015年全區(qū)年出欄生豬約14萬頭,家禽約230萬羽,與去年基本持平。一是惠農政策落實到位。全年已發(fā)放各類惠農資金2060.08萬元,其中:水稻良種補貼資金185.46萬元、糧食直補289.98萬元、農資綜合補貼1299.84萬元,小麥“一噴三防”物化補貼40萬元,6月底的強降雨專項救災補助140萬元,種禽補貼58.8萬元,漁業(yè)補助25萬元,能繁母豬補貼21萬元等等。二是新品種、新技術應用到位。揚輻麥4號(小麥)、__23號(水稻)等主推品種覆蓋率達85%以上。小麥機條播、水稻機插秧、稻麥秸稈全量還田、商品化集中育供秧等高產栽培技術得到全面推廣應用,并建立市級商品化集中育秧基地6個。三是高產創(chuàng)建效果明顯。全區(qū)創(chuàng)建高產增效創(chuàng)建萬畝示范片6個(水稻4個、小麥2個),面積6.32萬畝,占稻麥種植面積的35.1%。

2.高效農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農業(yè)設施化、科技化、農機化水平不斷提升。

一是高效設施農業(yè)發(fā)展水平不斷提升。通過抓現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、永久性“菜籃子”工程蔬菜基地、園藝作物標準園等高效農業(yè)載體建設,抓各級高標準農田建設,抓各類涉農項目申報,推進設施蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質稻米等特色產業(yè)發(fā)展,全年開建各級高標準農田項目7個,其中國家級3個、市級4個,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)(合作社)申報高效設施農業(yè)、土地治理項目等45個,爭取財政扶持資金2431萬元,預計全年建成高標準農田3.65萬畝,新增高效設施農業(yè)面積0.6萬畝。二是農業(yè)科技水平不斷提升。積極開展新型職業(yè)農民培訓、引導企業(yè)發(fā)展農產品電子商務、引進和扶持“中科院遺傳資源研發(fā)中心(南方)現(xiàn)代農業(yè)基地建設”項目和一正農業(yè)科技“灰樹花”項目等,我區(qū)已累計開展培訓8次,累計培訓農民1060人次;全區(qū)已有9家農業(yè)企業(yè)通過電商平臺實現(xiàn)交易金額824.9萬元。三是農機現(xiàn)代化水平不斷提升。目前全區(qū)共有農機合作組織合作社55家,共登記在冊高速插秧機169臺,收割機140臺,中拖234臺,秸稈還田機210臺,大型條播機117臺。2015年的新購農機購置補貼210臺,享受省級補貼資金497.88萬元,比2014年度凈增長196%。秸稈還田、機插秧推廣力度不斷加大,今年夏季秸稈機械化還田8.08萬畝,完成年度目標。上路運輸拖拉機的檢審、農機維修點建設等工作也在扎實有效開展。

3.監(jiān)管力度不斷加大,農產品質量安全有保障。

繼續(xù)加強各項監(jiān)管監(jiān)測和整治力度,全區(qū)農畜水產品質量安全水平進一步提高。一是加強農產品質量安全網格化監(jiān)管。目前我區(qū)擁有農產品質量安全監(jiān)管員99人,協(xié)管員121人,企業(yè)內檢員35人,全面構建起“層層負責、網格到底、責任到人、全面覆蓋”的市、區(qū)、鎮(zhèn)(園區(qū))、行政村四級農產品質量安全網格化監(jiān)管體系。二是加強專項整治力度。全年開展各類專項檢查6次,并對重點生產基地及農資經營店開展不定期突擊抽查,累計出動檢查人員626人次,檢查生產經營戶、企業(yè)209家次,確保農業(yè)投入品安全。三是加強農產品質量安全監(jiān)測。目前已完成省市例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、區(qū)級監(jiān)督抽檢及鎮(zhèn)蔬菜農殘速測等5大類采樣任務1757批次,服務農戶(企業(yè))223戶,合格率為99%。四是加強三品認證管理。今年復查換證無公害農產品產地15個,新申報無公害農產品1個,綠色食品1只,續(xù)展綠色食品2只,目前全區(qū)累計已擁有無公害農產品137只,無公害農產品產地65個,其中水產品產地5個,綠色食品28只,有機農產品1只。五是加強重大動物疫情防控和畜水產品質量安全監(jiān)管。全年開展三大防疫行動,完成禽流感監(jiān)測3000多份、口蹄疫監(jiān)測550份、“瘦肉精”監(jiān)測上萬份,生豬屠宰檢疫、產地檢疫、無害化處理、獸藥監(jiān)管等逐步規(guī)范,全區(qū)未發(fā)生重大動物疫情和重大畜水產品安全事件。

4.創(chuàng)森工作加速推進,農業(yè)生態(tài)效應逐步顯現(xiàn)。

通過任務明確到位、責任落實到位、氛圍營造到位、督查跟進到位、線點調查到位、臺賬收集到位“六個到位”,今年已完成低產林改造1028畝;建成省級綠化示范村10個,包括森林生態(tài)示范村2個; 完成300畝水岸生態(tài)廊道建設;建成__區(qū)__市級濕地公園1處,面積1000畝;完成全區(qū)26240畝市級以上生態(tài)公益林的管護,已完成全年目標任務的85%以上。

(二)以“農村美”為落腳點,全面提升農村生態(tài)文明建設水平。

1.美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推進。今年組織__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村等村申報美麗鄉(xiāng)村示范村,以“四美一特”為目標,發(fā)展農游特色,堅持強村富民,全面推進規(guī)劃編制提升、農游資源開發(fā)、農家樂機制創(chuàng)新、集體增收項目建設。

2.農村環(huán)境長效管護持續(xù)推進。堅持對全區(qū)18個“三星級康居鄉(xiāng)村”、277個“二星級康居鄉(xiāng)村”和768個“環(huán)境整潔村”共計1063個自然村進行村莊環(huán)境長效管理,實行月檢查季

通報制度,進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共管機制。3.畜禽養(yǎng)殖標準化、生態(tài)化持續(xù)推進。通過推廣優(yōu)良品種、裝備先進設施、規(guī)范生產規(guī)程、完善防疫制度、強化糞污綜合治理五項重點,規(guī)模養(yǎng)殖標準化生產水平不斷提高。今年完成創(chuàng)建省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場1家。

4.新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化持續(xù)推進。強化“多規(guī)合一”機遇意識,突出上圖落地要求,開展基礎調研工作,明確初步保留的中心村、居民點布局。同時堅持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,加速城鄉(xiāng)一體化進程。加大行政村農村公益設施建設力度,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化;拓展村級公共服務功能,推動智慧城區(qū)建設向行政村(社區(qū))延伸。加快西部中心鎮(zhèn)、特色村建設步伐,提升對農村地區(qū)的輻射帶動能力,促進東西部地區(qū)均衡發(fā)展,先后建成__鎮(zhèn)__村、__村2個村社合一示范點。

(三)以“農民富”為出發(fā)點,深化農村改革,增加農民收入。

1.深化農村改革與創(chuàng)新。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度。今年6月份完成鎮(zhèn)村試點工作后,全區(qū)50個村、9個涉農社區(qū),計1483個組已全面開展確權工作,現(xiàn)已完成業(yè)務培訓、組織發(fā)動、入戶調查等工作,整體進入測量制圖階段,預計今年將完成1112個組,占75%。二是構建新型農業(yè)經營體系,推進適度規(guī)模經營發(fā)展。到目前全區(qū)新型農業(yè)經營主體規(guī)模經營面積已達16.24萬畝,流轉面積占承包面積19.83萬畝的80%。農村土地股份合作社44家,入股面積5.12萬畝。全區(qū)認定和備案家庭農場302家,面積5.48萬畝,其中發(fā)展區(qū)級示范家庭農場20家。三是規(guī)范發(fā)展農民合作社,開展農民合作社示范社創(chuàng)建。通過開展合作社成員培訓、發(fā)展生產服務型合作社、規(guī)范合作社運行機制等途徑,重點培育三好三強示范性合作社和新型合作組織,促進農民專業(yè)合作社提檔升級,探索土地承包經營權抵押、擔保、貸款等權能,培育發(fā)展農村產權交易市場等工作。

2.努力增加農民收入。據區(qū)統(tǒng)計部門調查,預計今年農民人均純收入將增10 %,達年度計劃目標。一是提升低收入戶幫扶增收工作質量。深化扶貧幫困工作,推進新一輪扶貧開發(fā)行動,有效組織實施富民工程,鎖定幫扶對象,做到工作到村、扶貧到戶、責任到人、措施到位,監(jiān)測脫貧進展,對全區(qū)近2000戶低收入農戶家庭基本情況、脫貧進程和幫扶情況等進行調查登記工作,為開展低收入戶脫貧幫困工作提供直接依據。二是建立被征地農民基本生活保障機制。全區(qū)已有18萬人被納入到保障范圍,其中5萬人次辦理補繳, 2.2萬人享受平均1040元/月的退休金, 2.8萬人享受550元/月的第四年齡段基本生活保養(yǎng)金,建立起了城鄉(xiāng)一體的保養(yǎng)金自然增長機制。三是提高勞動力轉移水平。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級勞動力轉移培訓登記平臺,拓寬勞動力轉移培訓途徑,形成培訓、就業(yè)、管理一體化的工作機制。突出勞動力就業(yè)前、后的跟蹤管理服務工作,確保全區(qū)每戶農戶有1個以上勞動力在非農產業(yè)實現(xiàn)就業(yè),并對有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農村勞動力實行充分就業(yè)。四是穩(wěn)定農戶農業(yè)經營收入。穩(wěn)步推進政策性農業(yè)保險、高效設施農業(yè)保險等政策。全區(qū)落實高效設施農業(yè)保險919.07萬元,占農業(yè)保險保費的60%以上。落實農戶家庭財產保險保費341.016萬元,對全區(qū)11.3672萬農戶開展農戶家財險保險工作,全面完成年度目標任務。五是發(fā)展壯大村級集體經濟組織。繼續(xù)投入財政資金1000萬元扶持34個經濟薄弱村開展物業(yè)增收工作,確保各類物業(yè)增收項目發(fā)揮效益,進一步增加村級集體經濟組織經營性收益。規(guī)范村組三資管理,村集體經濟股份合作社實行村組財務雙、村級收入預決算等財務管理制度。全面建成區(qū)鎮(zhèn)村“三資”信息化三級聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng),并建立圖文結合的資產明細臺賬,實現(xiàn)集體資產動態(tài)管理。開展村級“四有一責”建設工作,2015年組織3個鎮(zhèn)積極創(chuàng)建市級“四有一責”示范鎮(zhèn)工作,提升村級組織的規(guī)范化建設水平。

(四)以水利基礎建設為抓手,全區(qū)水利工作成效顯著。

全力推進水利基礎工程建設,落實水利管理改革,今年總投入資金約1.26億元,全區(qū)水利工作再上新的臺階。

1.全面完成各項水利基礎工程建設。

一是中央財政小型農田水利重點縣項目順利建設。2011、2012年度中央財政小型農田水利重點縣項目已通過市級驗收。2013年度項目已完成所有工程量,部分標段已完成區(qū)級竣工驗收。2014年度項目建設目前已完成總體任務的60%。2015年度項目10月15日召開動員會,中標單位已進場開展施工的前期準備。二是__大江側應急拋石護岸工程順利完工。__拋石護岸工程于4月份完工,長355米,拋石量18753.6m,確保__大堤岸基穩(wěn)定,保證了__港的安全。三是沿江四大圩防洪除澇工程建設完成。新建1m3/s灌排站一座,改建泵站5座,配套新建650米箱涵以及節(jié)制閘3座、疏__水系3500米等,已全部完工并投入運行,經歷了今年汛期多次強降雨的考驗。四是省莊河(東海路-友誼河)河道工程完成。新開河道867米及河岸兩側的重力賓格擋墻,開挖土方8.5m3,向南延伸至友誼河,溝通了__河、__河、__河的水系框架,提高了化工區(qū)的防洪排澇能力和水環(huán)境質量。五是防汛指揮系統(tǒng)建設基本完成。對__鎮(zhèn)和城區(qū)等19座引排站實施智能化改造,并建立__鎮(zhèn)防汛指揮中心、__區(qū)防汛指揮中心,配備了防汛決策指揮系統(tǒng)、防汛防旱視頻會商系統(tǒng)、防汛物資倉庫管理系統(tǒng)、防汛災情實時上報系統(tǒng)、防汛值班系統(tǒng)等等,工程總投資約560萬元,目前,硬件建設已完成,所有水雨工情實時數(shù)據已能采集并上傳到服務器。六是__(__段)治理工程基本完工。__北段河道3.39km已全面清淤整治,生態(tài)格賓網護坡、疊塊擋墻等工程量已完成,解決了水土流失、易淤積等老大難問題。七是十里__閘站,老__南、北段延伸工程基本完工。__鎮(zhèn)十里__閘站工程已經基本建成,并通過了水下方驗收;老__南、北延伸工程均已完工。十里__、老__、__湖構成了__鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)新的水系框架,并成為該鎮(zhèn)水環(huán)境的新亮點。八是水美鄉(xiāng)村建設有序推進。今年我區(qū)將河道溝塘輪浚工程、區(qū)清水工程與水美鄉(xiāng)村建設、農村水環(huán)境建設有機結合,列入2015年清淤計劃的13條鄉(xiāng)級河道、342座溝塘,土方量137.

6萬方,目前已全部完成;另外計劃疏浚河道6條,溝塘161座,護岸1075米,目前正加快工程建設。2.不斷提升水利工程管理水平。

一是全面啟動有關水利規(guī)劃編制。繼__鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)級水利規(guī)劃編制后,__、__、__三鎮(zhèn)均編制了鎮(zhèn)級水利規(guī)劃,并于2015年5月6日完成了專家評審,已得到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準定稿。全區(qū)水利“十三五”規(guī)劃編制工作已完成初稿,“十三五”河道溝塘輪浚規(guī)劃編制文本也已完成。二是全面推進小型水利工程管理體制改革。區(qū)政府下發(fā)了《__市__區(qū)(__區(qū))小型水利工程管理體制改革實施意見》,全區(qū)小型水利工程分為農田水利工程、城鄉(xiāng)河道工程、防洪保安工程三大類。結合區(qū)政府資產清查登記工作,對全區(qū)小型水利工程產權進行了分類分級界定。三是河道長效管理工作繼續(xù)保持全市第一。通過實施“河長”制管理模式、“流動紅旗+流動獎金”制度、自查與巡查相結合的督查制度,我區(qū)河道長效管理工作在今年__市城市管理監(jiān)督指揮中心的月度考核中連續(xù)每個月均保持第一。四是新__延伸__(__區(qū))及綜合配套整治工程前期工作全面展開。為配合國家推進新__延伸__工程,我區(qū)全力抓好綜合配套整治工程的前期調研、可研編制、融資融券等工作,現(xiàn)已成立__新美水務有限公司,以該公司為承接服務主體,全力推進新__主線和配套工程的實施。五是節(jié)水工作有序推進。全區(qū)節(jié)水型器具改造項目已于2015年6月11日通過市級驗收。節(jié)水型企業(yè)、單位創(chuàng)建工作有序推進,7家企業(yè)市級節(jié)水技改項目、2家市級節(jié)水型學校已通過驗收。

3.扎實開展防汛搶險,確保安全度汛。

一是發(fā)動早、責任明。5月16日我區(qū)召開全區(qū)防汛防旱工作會議,簽訂責任狀,明確各防指單位職責,修訂下發(fā)應急預案,部署防汛防旱工作。二是檢查嚴、整改實。針對去年多次暴雨暴露的問題和重點區(qū)域,認真組織各防汛責任單位集中力量進行汛前檢查,并采取有力措施在汛前解決險工隱患,區(qū)防指進行跟蹤督辦。三是物資足,隊伍強。全區(qū)共儲備各類水泵及配套機具27臺套,膨脹麻袋2000只、100KW發(fā)電機1套、移動照明車1臺、草包3.76萬只、編織袋14.6萬只、毛竹3200枝、鐵絲元釘1270公斤、土工布(彩條布)6000平米、柴油19噸。組建防汛搶險隊伍67個共935人,為我區(qū)的防汛搶險提供了堅強的保障。四是反應快,力度大。6月份以來,我區(qū)連續(xù)遭受三次雨的襲擊,尤其是6.27特大暴雨,面降雨量288.7mm,各大主要__河道均遠超警戒水位,使我區(qū)的部分中心城區(qū)及農村受澇成災。我區(qū)迅速行動,主要領導靠前指揮,區(qū)防指各成員單位一手抓抗災救災,一手抓恢復生產,把全區(qū)的災害損失降到最低。同時,與國開行聯(lián)系落實了一億元專項資金,用于全區(qū)304處區(qū)級水毀、應急搶險和區(qū)域治理等水利工程的建設。

2016年是“十三五”開局之年,我局將認真學習貫徹黨的十和十八屆四中、五中全會精神及中央、省、市農業(yè)農村工作會議精神,繼續(xù)深化農村改革,加快推進農業(yè)和水利現(xiàn)代化,按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,在深化農村改革上取得新突破,在農業(yè)和水利現(xiàn)代化工作上取得新成就,在推進城鄉(xiāng)一體化上取得新進展,為實現(xiàn)全區(qū)農業(yè)轉型升級、農村和諧穩(wěn)定、農民幸福增收和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設繼續(xù)提供有力支撐。

1.繼續(xù)深化農村改革,全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

2016年要完成農村土地承包經營權確權登記證書發(fā)放、入庫歸檔、驗收等工作,同時開展新橋鎮(zhèn)7個村確權確股工作(4個社區(qū)為不確權社區(qū))。為此,將重點抓好以下三個方面:一是把好質量關。按規(guī)定操作程序,做到每個環(huán)節(jié)規(guī)范、合法、有效,確保承包面積明、四至清、社員準、登記全,實現(xiàn)“確實權、頒鐵證”目標,農戶滿意率達95%以上。二是把好進度關。在下階段推進過程中重點把好工作例會關、情況統(tǒng)計關、督查指導關。三是把好驗收關。結合市督查要求,組織回頭看,對不符合技術規(guī)程的、不符既定路線圖操作的進行全面整改,做到政策統(tǒng)一、群眾滿意、程序規(guī)范,不達標不驗收,不留后遺癥,確保確權登記成果經得起歷史檢驗。

2.扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化,轉變農業(yè)發(fā)展方式。

以國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為契機,加快農業(yè)結構調整、轉變農業(yè)發(fā)展方式,全力推進農業(yè)現(xiàn)代化工程,為“十三五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。一是加強糧食生產能力建設。穩(wěn)定糧食種植面積,加快高產新品種、高產新技術的普及化,加大技術指導培訓力度,穩(wěn)步提升糧食生產能力,實現(xiàn)糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是加強生態(tài)農業(yè)建設。全面推廣應用高效低毒低殘留農藥和專用配方肥,通過源頭控制治理農業(yè)面源污染;積極探索秸稈綜合利用途徑,改善土壤結構、提升耕地質量,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是加快農業(yè)三產融合發(fā)展。加快推進食品工業(yè)園規(guī)劃建設,促進糧食、蔬菜、果品等特色優(yōu)勢產業(yè)的集聚化、規(guī)?;?、標準化發(fā)展,提升農產品精深加工水平,延伸產業(yè)鏈、提高農產品附加值。加快休閑觀光農業(yè)發(fā)展,重點打造“兩橫一縱”三條旅游軸線。大力推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)建設,積極引導各類農業(yè)市場主體發(fā)展電子商務,強化特色產業(yè)與電商嫁接,加快推進農業(yè)生產智能化、特色產業(yè)電商化、信息服務數(shù)字化。四是加快提升農產品質量安全水平。大力發(fā)展優(yōu)質農產品,強化品牌創(chuàng)建,積極推進標準化生產,在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、園藝作物標準園中積極推行“五化”:規(guī)?;N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業(yè)化經營,把生產安全、健康、放心的農產品放在第一位,切實提高農產品質量安全水平。

3.以新__延伸__工程為契機,加快推進水利現(xiàn)代化進程。

新__延伸__工程位于我區(qū)__、__、__、__四個鎮(zhèn),為我區(qū)有史以來最大的水利基礎設施建設項目。為推進水利現(xiàn)代化建設,我區(qū)以新__工程為契機,同步編制了綜合配套整治工程規(guī)劃,主要包括整治河道99條315.08km(含護岸建設126.03km);配套建設橋梁71座;節(jié)制閘8座;泵站22座;河道生態(tài)防護678.74萬m2;污水管網建設100km;灌排系統(tǒng)改造和其他措施項目等建設內容。這些工程的實施,將從根本上改善我區(qū)的水利基本框架,為水利現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供強有力的支撐。2016年我局將根據上級和區(qū)的要求,繼續(xù)抓好新____的前期工作,積極利用國家政策進行融資融券,解決建設資金問題,保障項目的順利實施。

4.加強“三資”管理和構建農村產權交易市場,促進村級經濟增收和農民增收。

一是建立全區(qū)統(tǒng)一的農村產權交易市場管理體系。加強農村集體資產管理,依托農經部門成立區(qū)鎮(zhèn)村三級農村產權交易市場體系,實行農經部門和交易市場合署辦公的體制,形成區(qū)一級市場帶動、鎮(zhèn)村二級市場為主的農村產權交易體系。進一步強化鎮(zhèn)農經機構建設和人員配備,明確農村土地流轉服務與監(jiān)管、家庭農場和農民合

作社管理、工商資本進入農業(yè)監(jiān)管等工作職能,確保事有人干、責有人負。健全產權交易市場管理機制。將國辦、省辦規(guī)定的類交易品納入市場公開交易,嚴格執(zhí)行市場流轉主體交易實行公開招標、拍賣、出租等流轉政策規(guī)定,防止暗箱操作、私自流轉等現(xiàn)象,防止集體資產管理失控等農村產權交易活動不公開、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象發(fā)生,確保農村集體資產保值增值。二是提高農村經濟發(fā)展效益。加快新型農業(yè)經營主體發(fā)展,提高專業(yè)合作社、家庭農場、股份合作社經營水平與規(guī)模,全區(qū)適度規(guī)模面積提高5個百分點。提高農民財產性收入,通過家庭財產保險、政策性農業(yè)保險等措施,提高農民財產性保障水平。促進集體經濟發(fā)展,通過美麗鄉(xiāng)村建設、農村長效管護等工作,改善農村發(fā)展環(huán)境;通過增加集體經濟收入,拓展村級經濟發(fā)展功能,提高集體資產收益水平,為農村發(fā)展提供硬件保障。5.繼續(xù)開展創(chuàng)建國家森林城市和美麗鄉(xiāng)村建設,提升全區(qū)綠色生態(tài)水平。

一是加快推進創(chuàng)森工作。全面扎實地做好創(chuàng)森掃尾工作,在全面深入鞏固已有工作成績的基礎上,繼續(xù)加強對城鎮(zhèn)森林建設、綠色通道建設,特別是森林公園建設等未完項目的推進及督查,做到思想不松、力度不減,堅持把工作做精做亮,打造全市創(chuàng)森工作的__名片。同時做好宣傳和迎檢工作。二是加大美麗鄉(xiāng)村建設力度。積極培育鎮(zhèn)、村新的產業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)村旅游等農業(yè)新業(yè)態(tài),促進農村集體資產保值增值,努力讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

篇6

[關鍵詞] 山區(qū)農業(yè)縣 農業(yè)機械推廣 問題及對策

[中圖分類號] S232 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)02-0206-01

伴隨著科技的發(fā)展,農業(yè)生產中使用農業(yè)機械成為必然結果,我國屬于農業(yè)大國,必須要加快推廣農業(yè)機械來提高農業(yè)科技的普及程度。但現(xiàn)階段農機推廣在我縣或山區(qū)農業(yè)縣仍然還存在難以推廣問題,難以推廣的問題嚴重制約了我國現(xiàn)代高效農業(yè)的快速發(fā)展,為解決難以推廣問題,首先應明確問題所在。

1 農業(yè)機械在推廣存在的問題

1.1 農機推廣工作思路沒有轉變

在農機推廣方面主要還是以傳統(tǒng)繁重的人、畜力勞動和農機單戶為主,在管理目標和管理方式上還是機械數(shù)量增長型和管理型為主,推廣思路沒有很好地向現(xiàn)代農業(yè)機械化方面進行根本性的轉變。

1.2 經濟基礎差

山區(qū)因為地理位置特殊,故農業(yè)機械需更改設計,適應山區(qū)作業(yè),但目前的農業(yè)機械主要是針對平原地帶的農業(yè)特性進行設計而生產的。而適應山區(qū)農業(yè)縣的農機具比較少,且價格也比較貴、運輸成本也較高,這就無形中增加了山區(qū)農民購買農業(yè)機械的負擔[1]。在推廣農村機械過程中,因為費用較高,而且山區(qū)本身經濟基礎差,很多時候經濟問題屬于現(xiàn)實問題,也是農村農業(yè)機械推廣的大問題。經濟基礎差不僅僅代表了購買能力差,在實際工作中很多時候同樣代表了農村群眾“眼界窄”,此類便是農業(yè)機械推廣工作中存在的一個大問題。

1.3 農民綜合素質較差

農村受教育程度較低,很多時候就使推廣起來較為困難,這就使得在推廣過程中,一方面容易造成農民不接受推廣;另外一方面為推廣人員講解多次后農民還是不懂技術要領就放棄推廣了。在山區(qū)地區(qū),此類問題都容易成為問題。而我縣本身就是一個以土家族為主聚居著10多個少數(shù)民族縣,民族之間的思想觀念存在差異,進而造成了農村群眾接受教育的程度偏低,當面對推廣農業(yè)機械時,便產生了難以推廣的問題。

1.4 思想守舊

現(xiàn)階段,農村出現(xiàn)了大量的外出務工人員,而且都屬于農村的青壯勞力,他們處于人生的黃金年齡,外出務工,進而造成留守村中的多數(shù)為老人,此類人思想守舊,受教育程度低,很難接受推廣的機械設備,同時也不能理解農業(yè)先進技術,便會造成推廣工作的難以展開[2]。沒有思想的浪潮,如何能迎接嶄新的時代,筆者認為不可能要求老人轉換思想,或者轉換經驗,只能通過不斷努力的工作來使他們認識到機械所代表的先進生產力,進而在農業(yè)生產中使用農業(yè)機械。

2 針對存在的問題,提出如下對策

2.1 加快農機推廣工作思路的轉變

在發(fā)展主體方面由農機戶向農機專業(yè)合作社、現(xiàn)代農場、現(xiàn)代農業(yè)生產基地轉變;在農機科技服務方面,由原來的政府包辦向政府支持下的特邀農機技術推廣員模式轉變;在農業(yè)勞動方式方面,由傳統(tǒng)繁重的人、畜力勞動,向高效體面的現(xiàn)代農業(yè)勞動轉變,為其它產業(yè)發(fā)展替代出更多勞動力;在管理目標和管理方式方面,由機械數(shù)量增長型向效益增長型轉變,由管理型向服務型轉變;在農機經營模式方面,由一家一戶分散經營初步的機械化作業(yè)方式向適度規(guī)模經營高級階段的機械化作業(yè)方式轉變;在發(fā)展領域方面,由主要糧食作物生產機械化向經濟作物、設施農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等高效農業(yè)全面機械化進行戰(zhàn)略轉移。

2.2 加大扶持力度

農業(yè)機械推廣工作落實在實際中,仍然依靠農民購買農業(yè)工具,但是山區(qū)農村經濟基礎較差,經濟的問題同樣影響了農民購買農業(yè)機械的能力。為實現(xiàn)農業(yè)機械的推廣工作,可以適當加大財政資金的投入,進一步提高農戶購買農業(yè)機械的補助。同樣,在實際工作中,也可以通過直接發(fā)放資金來鼓勵農業(yè)機械的使用,也可以在農業(yè)機械運輸過程適當減少運輸成本,進而可以降低農業(yè)機械的價格成本,繼而使山區(qū)農業(yè)縣的農機推廣得到進一步的加強。

2.3 引進配套項目

農業(yè)機械推廣工作的根本目的便是為了改進農業(yè)生產模式,而現(xiàn)階段農民往往不能認識到農業(yè)機械所代表的先進形式,即使認識到,很多山區(qū)地區(qū)因為地區(qū)特性,很難真正的將農業(yè)機械融入到日常使用中。所以筆者覺得可以另辟蹊徑,改善農業(yè)生產體系,無非是為了增加農民的收入,改善地方經濟,在推廣農業(yè)機械時,完全可以將配套項目引入到推廣工作中,例如農業(yè)機械推廣工作可以和飼養(yǎng)業(yè)配合,共同進入到推廣工作中,政府可建立試點村,幫助農民認識到先進飼養(yǎng)技術和農村機械的幫助,進而提升農民的認識。在探討項目時,更應該明確地區(qū)特點,引進適合的項目和機械,保證推廣工作順利展開。例如我縣可以以烤煙種植與農業(yè)機械配合,一方面增強了設備推廣工作,另外一方面提升地方經濟。

2.4 加強宣傳

宣傳工作不僅僅是簡單的推廣,更加是幫助農民建立對農業(yè)機械的全新認識,可以采?。阂环矫婵梢苑执?、組召開農機推廣群眾會;另一方面可以依靠電視、網絡等公眾平臺來打廣告增加群眾對農機推廣的知曉率;三是可以張貼宣傳畫冊海報進行宣傳;四是定期開展農機運用培訓會;五是農業(yè)機械的推廣部門應該設置咨詢部門,方便農民驅除疑惑。同樣應該借助政府的宣傳平臺,因為政府的公信度和公信力都是較高的,而借由政府的名義加強宣傳,可有效地增強農民對農業(yè)機械的信心。

總結

綜上所述,文中分析了山區(qū)農業(yè)縣農業(yè)機械推廣存在的問題,認為問題不僅僅出現(xiàn)在農村認識水平低,而且經濟因素也成為了制約原因,故為了解決此類問題,提出了多方面的解決對策,望為對我國的山區(qū)農業(yè)縣的農業(yè)機械推廣工作可以帶來一定的幫助。

參考文獻

篇7

一、農業(yè)企業(yè)及農業(yè)企業(yè)會計特點

(一)農業(yè)企業(yè)特點

第一,土地是農業(yè)企業(yè)各項生產工作的基礎,為農業(yè)生產提供了重要的生產資料。第二,農業(yè)生產受地域性及季節(jié)性影響較大,導致農業(yè)生產周期和農業(yè)生產時間存在一定差異。第三,通過對農業(yè)生產中的勞動對象及勞動資料進行相互轉化,為農產品重新投入生產提供了資料。第四,種植業(yè)和產值也是農業(yè)生產中的重要組成部分,兩者之間需要保持密切的聯(lián)系,彼此之間相互依賴相互適應,強化了農業(yè)生產經營管理效果,構建了多種經營和全面發(fā)展經營方針。第五,農業(yè)生產經營實行一業(yè)為主經營方式,在農業(yè)管理上實行聯(lián)產承包責任制[1]。

(二)農業(yè)企業(yè)會計特點

第一,核算內容的多樣性。農業(yè)生產經營企業(yè)的類型較多,涉及農、林、牧、副、漁等多項產業(yè),在進行會計核算時,需要結合企業(yè)的發(fā)展特點及生產經營管理目標,對各個行業(yè)的成本費用及財務成果進行合理結算。第二,管理體制的復雜性。農業(yè)企業(yè)在生產經營管理中實施雙層和多種經營體制相結合制度,在農場內部建立了職工家庭農場和專業(yè)組織,大力推動農戶聯(lián)產承包責任制,增加了企業(yè)會計管理工作的復雜性。第三,核算方式的靈活性。我國的農業(yè)生產以集體經濟生產方式為主,農業(yè)生產實行經營管理自主權,主要采用自給程序進行生產,導致會計核算和會計管理水平之間存在一定差距[2]。

二、農業(yè)中小企業(yè)財務會計管理工作存在的問題

(一)農業(yè)成本管理成效不到位

成本是農業(yè)管理經濟中的重要概念,為農業(yè)各項生產管理工作的有效實施提供了依據,需要結合農業(yè)實際發(fā)展情況,加大農業(yè)成本控制,以促進農業(yè)經濟效益的提升。當前大多數(shù)農業(yè)中小企業(yè)在開展財務管理活動中,沒有意識到成本管理的重要性,造成一些不必要成本浪費,導致企業(yè)虧損嚴重,企業(yè)效益下降。另外,還有一些農業(yè)中小企業(yè)盲目引進新的項目,沒有結合企業(yè)的實際發(fā)展情況,科學合理安排資金結構,導致經營性資金不足,債務負擔嚴重。

(二)農業(yè)企業(yè)財務管理目標不合理

農業(yè)企業(yè)在開展財務管理工作時,主要是依靠財務管理手段來確保日常財務收支的合理性,以此來實現(xiàn)企業(yè)的經營發(fā)展目標。因此,在開展財務管理活動時,大多數(shù)企業(yè)沒有充分利用財務預算管理手段來加強企業(yè)的財務控制,影響著財務管理活動的順利推進。農業(yè)中小企業(yè)財務管理活動基礎較為薄弱,財務管理混亂,財務機構設置不完善,財務管理效益較低,并且財務管理人員自身的專業(yè)素質較差,難以適應當前社會經濟發(fā)展和企業(yè)管理要求,與農業(yè)企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出不相適應情況[3]。

(三)農業(yè)企業(yè)會計信息質量不真實

由于農業(yè)企業(yè)的會計監(jiān)督不全面,導致會計信息質量的真實性有待進一步查證。會計監(jiān)督作為農業(yè)企業(yè)中重要的經濟管理手段,財務管理活動的開展對確保經濟利益的合理配合,財經紀律的有效維護具有重要作用。一些農業(yè)企業(yè)主要是利用集團下屬人員自行對企業(yè)利潤進行調整,企業(yè)收入和費用的隨意性較大,將多記及少記成本全部納入到企業(yè)會計信息中,財務管理手段不符合財經紀律規(guī)定導致農業(yè)會計信息質量的真實性有待進一步增強[4]。

三、農業(yè)中小企業(yè)財務會計管理工作的思路

(一)提升農業(yè)成本管理意識

農業(yè)中小企業(yè)中的財務管理活動是確保企業(yè)內部其他要素有效獲取的必要條件,需要確保企業(yè)內部各項質量管理、生產管理和技術管理工作的合理有效開展,對農業(yè)企業(yè)內部的各項工作情況進行協(xié)調和完善,解決農業(yè)生產過程中存在的各種問題。財務管理活動的?_展需要依靠增收節(jié)支來實現(xiàn),確保各項農業(yè)生產目標的順利實現(xiàn),構建完善的財務資金管理模式。農業(yè)產品、技術、客戶及供應商是農業(yè)生產內外部資源中的重要因素,有效協(xié)調了財務管理元氣發(fā)展及近期利潤之間的關系,確保了農業(yè)生產各個部門生產經營目標的順利實現(xiàn)。加大對農業(yè)生產資金投入力度,確保農業(yè)生產各項工作的高效開展。同時,需要將財務管理作為農業(yè)生產中的一項重要工作內容,確保財務管理活動與企業(yè)日常的生產活動建立緊密的聯(lián)系,對財務管路目標進行細化,并具體到財務管理的各個分支部門中,使財務管理人員明確自身的職責,發(fā)揮財務管理在農業(yè)企業(yè)中的積極作用[5]。

(二)構建合理的農業(yè)企業(yè)財務管理目標

財務管理是農業(yè)中小企業(yè)在發(fā)展中的一項重要工作內容,該項內容不是一項孤立的工作,需要按照財務管理計劃的要求執(zhí)行和落實,確保能夠與農業(yè)企業(yè)目前的發(fā)展情況及上層次目標執(zhí)行情況進行制定,構建完善的農業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)財務管理目標在制定過程中,需要建立在數(shù)字化、指標化的基礎上制定和實施,確保各項預算目標能夠順利的下達到企業(yè)的各層次部門中,制定出完善的層次預算目標責任書,嚴格按照目標責任書要求開展各項管理工作,將指標作為預算管理體系的核心和基礎,推動農業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時,農業(yè)中小企業(yè)在財務管理目標執(zhí)行過程中,各項工作的實施需要建立在企業(yè)戰(zhàn)略的基礎上實施,明確企業(yè)財務管理目標的變化情況,對財務管理目標中不合理的地方及時進行調整,以便能夠滿足總體戰(zhàn)略目標的建設需求[6]。

(三)加大農業(yè)企業(yè)會計信息化建設

積極提升農業(yè)企業(yè)的會計信息化建設,需要遵循企業(yè)新經濟時代的發(fā)展要求,對信息進行再創(chuàng)造和加工。農業(yè)企業(yè)的財務管理工作在發(fā)展過程中,需要加大財務管理工作的信息化建設力度,對財務管理信息化工作實施軟硬件配套設施。農業(yè)企業(yè)的財務管理信息化由電算化和網絡化共同來構成,要求農業(yè)管理人員掌握財務管理信息化使用方法,能夠充分利用電算化和網絡化共同來對企業(yè)進行管理,推進數(shù)據的共享,強化數(shù)據的進一步應用,減低農業(yè)企業(yè)財務管理成本,進一步提升農業(yè)企業(yè)財務管理的信息化水平,提高企業(yè)的財務管理效益和效率,充分發(fā)揮財務管理工作在企業(yè)整體管理工作中的作用[7]。

篇8

金融辦:

根據金融辦《關于如何為外來投資者做好服務建立綠色通道提出工作思路和建議的通知》的相關要求,    商業(yè)銀行(以下簡稱“本行”)按照通知要求認真開展了調研,現(xiàn)將本行思路和建議匯報如下:

1.政府部門發(fā)揮主導作用,積極優(yōu)化社會信用環(huán)境。加強信用環(huán)境建設,政府及相關部門要從全局和長遠利益出發(fā),切實維護金融債權,積極搭建銀企信息交流平臺,建立有效約束和動態(tài)管理機制,健全對失信企業(yè)聯(lián)合懲處機制,不斷優(yōu)化社會信用環(huán)境,培育良好的信用體系。

篇9

[關鍵詞] 農機 檢驗 實施

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0221-01

近年來,農機監(jiān)理事業(yè)伴隨著國家農機購置補貼力度的加大,農村農業(yè)機械數(shù)量不斷攀升,同時出現(xiàn)了農機安全事故愈演頻發(fā)現(xiàn)象,如何做好農機安全保障工作,是新春伊始擺在我們面前的大事。我站按照《道路交通安全法》和《交強險條例》關于沒有購買交強險的農用車輛不準入戶和檢驗的規(guī)定。創(chuàng)新農機安全管理工作思路,狠抓農機互助保險,提升農機年度檢驗工作再上新臺階。截止目前,累計登記造冊各類農業(yè)機械7756臺,其中拖拉機1635臺,卷簾機、飼草機、田園管理機等6121臺,考核辦理駕駛證1114人,發(fā)展農機互助會員702名,累計繳納會費18萬元。具體做法有以下幾點:

一、提高思想認識、轉變工作思路

農機年度檢驗是農機安全監(jiān)理工作中的一項重要保障措施。沒有農機安全作業(yè)環(huán)境,興農富民就難以實現(xiàn),根據省、市農機部門對農機安全管理工作的有關精神和農機手的需求,結合我縣實際,我站三月份初就及時召開領導班子會議,明確把原來的‘重拖拉機牌證檢驗管理,輕農機安全互助業(yè)務辦理’的思想轉變過來,把創(chuàng)新互助工作思路作為重點,建立有效的檢驗互助聯(lián)動機制。一是每周一堅持召開兩個會議,即領導班子碰頭會和監(jiān)理人員工作例會,對上周工作進行小結,總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,落實本周任務和工作措施。二是夯實了領導責任,明確所有班子成員都是責任人,班子成員心往一起想,勁往一處使,全力做好年度檢驗、風險互助工作。

二、強化安全互助宣傳、營造互助工作氛圍

抓好宣傳工作,提高廣大農民群眾的安全意識,讓農機互助政策深入人心,在當前顯得尤為重要。農歷春節(jié)剛過,我站就開始積極做好農機監(jiān)理安全宣傳工作,通過集市廣播、宣傳車、掛橫幅、刷標語、發(fā)資料等形式,廣泛宣傳農機安全管理法律法規(guī),宣傳農機檢驗以及農機互助工作的意義和作用,營造良好的氛圍,促使農機手自覺參與到農機安全工作中來。

我站在檢驗開始前向政府、主管局積極匯報,爭取領導對互助工作支持,對農機監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全專干進行了風險互助業(yè)務培訓,保證所有工作人員懂互助、能解釋、會宣傳。同時印制《互助風險財政補、機手安全曾效益》宣傳單4000余份,出動兩輛宣傳車,深入集會,村組進行扎實有效的宣傳動員。

三、夯實檢驗目標、明確互助責任

按照新形勢下農機監(jiān)理工作的特點和規(guī)律,我們進行反復調查研究,多方協(xié)調溝通,將上級下達的風險互助工作任務和農機年度檢驗工作結合起來,從兩個層面分解下達,首先同檢驗任務同時下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站,要求參加檢驗的農業(yè)機械必須參加農機安全互助。其次,將任務分解到人,實施誰負責、誰辦理、誰簽字的重任追究制,制定獎罰制度,做到檢驗、互助工作同布置、同落實、同檢查、同評比。

四、強化安全整治、加強巡查督辦

檢驗期間我站積極開展農機安全規(guī)范化管理,從源頭上加強治理,組成農機與交警聯(lián)合執(zhí)法隊,深入第一輪安全檢驗工作不理想的義正管理區(qū),有針對性的開展農機安全專項整治,加大對事故多發(fā)易發(fā)區(qū)域、路段的執(zhí)法力度。對即不參加檢驗又不辦理風險互助的農業(yè)機械依法扣押,強制辦理。取得了比較明顯的效果。在集中整治前三天,就檢查拖拉機280余臺次,糾正違章53臺次,補驗41臺,辦理風險互助41臺。

五、創(chuàng)新工作機制,多舉并措

管理與服務是相輔相成的,只有做好農機安全互助風險服務,才能使群眾在農機安全監(jiān)理工作中感受到管理者的真誠,進而自覺自愿投入到風險互助工作中來。一是我們安排4名工作能力強,作風硬的監(jiān)理人員,依托平安農機示范村、農村專業(yè)合作社、農機超市發(fā)展風險互助會員,“主動出擊”,“主動服務上門”,“深入一線”,“以點帶面”,監(jiān)理人員在其工作場所或家里辦理風險互助手續(xù)。二是在縣農機局的大力支持下,我站抓住農機購置補貼工作不放松,群眾在享受購置補貼的同時按照規(guī)定辦理注冊登記,積極做好農機風險互助服務,通過有效措施,促使風險互助工作全面鋪開。

農機安全工作關系民生,我們雖然取得取得了一定成績,但離上級要求,離農機手的需要還有一定差距。所以我們還要認真學習加倍努力,再鼓干勁,總結經驗,找出我們的薄弱環(huán)節(jié),確保農民生命財產安全。

參考文獻

[1]劉衛(wèi)成. 如何提高農機檢驗水平[J]. 當代農機,2011,02:78-80.

篇10

【關鍵詞】林業(yè)保護;工作思路;創(chuàng)新

1 引言

林業(yè),對一個國家來講不僅是重要的生態(tài)資源,也是重要的工農業(yè)原材料和出口創(chuàng)匯的重要物資;既是生態(tài)建設的主體,又是國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項基礎產業(yè)和公益事業(yè),良性發(fā)展的林業(yè)產業(yè)對于一個國家的重要性不言而喻,尤其對于我國這樣一個世界上最大的發(fā)展中國家而言。但由于林業(yè)保護工作具有覆蓋面積廣、地域偏僻、交通不便等諸多問題,再加上不法分子受利益驅使,許多問題共同使得新時期林業(yè)保護工作面臨著很多問題。目前,我國的森林資源從整體來看,存在著總量不足、增長緩慢、亂砍亂伐嚴重、森林質量持續(xù)下降、森林病蟲害危害等方面的問題,而且對于森林的保護工作也存著著觀念和手段落后、意識不強、保護措施不到位等問題。多方面問題的存在,對于森林資源保護工作的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是一個民族進步的動力,是一個國家發(fā)展的基礎,對于新時期林業(yè)保護工作而言也不例外,我們也需要針對現(xiàn)階段不斷變化的社會背景和林業(yè)保護工作面對的新局面不斷的創(chuàng)新思路,用更加符合林區(qū)實際的工作方法開展工作,最終為新時期林業(yè)保護工作的改進與林業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

2 新時期林業(yè)保護工作思路的創(chuàng)新

2.1 創(chuàng)新開展思路,從源頭減少森林資源的破壞

森林資源保護工作之所以開展困難,很大程度上因為破壞嚴重,亂砍亂伐現(xiàn)象十分普遍??墒羌毦恳幌?,為什么一些地區(qū)總會出現(xiàn)亂砍亂伐、屢禁不止的情況呢?大部分森林資源都分布在偏遠的山區(qū),交通不便,經濟欠發(fā)達,人民生活水平比較差。正是因為條件差,所以人們靠山吃山靠水吃水的思想比較嚴重,下意識的認為這個山就是屬于某些人的,于是不斷的砍伐樹木換取利益。而要想真正從源頭上愿意積極的參與森林資源的保護,還是要逐步規(guī)范林區(qū)林業(yè)生產秩序,改變林區(qū)林業(yè)生產的不良風氣。通過長期努力,齊抓共管,必定能使破壞森林現(xiàn)象得以遏制。在這方面首先要加大對森林資源的合理利用,通過合理的間伐引導村林樹立保護和利用的意識,逐步的從合理開發(fā)森林資源的過程中找到利益與生態(tài)保護的平衡點。再進一步就可以結合各地的具體情況,經過規(guī)劃論證,為農民推薦名優(yōu)樹木特種林種植基地,讓農民嘗到保護林木的“甜頭”。有條件的地方還可以開發(fā)森林生態(tài)園,推進旅游業(yè)發(fā)展。一旦各地經濟形成自我發(fā)展的良性循環(huán)機制,自然人們就不會再通過破壞森林來獲取短期利益了,森林保護也就獲得了可持續(xù)開展的基礎。

2.2 創(chuàng)新開展模式,獎懲相配合推進森林資源保護

林業(yè)的管理和保護一直以來都是“三分種,七分管”,管理的制度和措施顯得非常重要。長時間以來,各地森林保護工作都是用道德和法律來共同約束,一方面是通過宣傳號召廣大人民群眾自覺加入到森林保護工作中來,另一方面加大對破壞森林的不法分子加強打擊力度??梢钥闯觯环矫婵康氖堑赖?,另一方面靠的是法律約束,雙管齊下。我們應該看到,對于破壞森林的不法分子加強打擊力度是沒有問題的,但是對于如何調動人民群眾的積極性,使他們有更大的興趣參與到森林資源保護中來卻沒有更大的轉變。其實,在森林資源保護的工作中,廣大人民群眾的力量是巨大的,我們需要他們配合工作,這樣工作才能更好開展。因此,各級政府和林業(yè)主管部門需要建立一套完整的獎懲措施,把森林資源保護工作分區(qū)分片,對于那些保護工作得力的群眾或者集體,政府就應該給予相應的獎勵,這既是對做出工作的人的鼓勵,也是對其它人的一種帶動和示范。而對于消極對待森林保護工作,甚至有意隱瞞的要給予批評。這樣權責明確,利益掛鉤,每個人的積極性才能被調動起來。

2.3 創(chuàng)新開展理念,加大科技融入提高森林資源持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段,溫室效應、態(tài)環(huán)境脆弱、森林生態(tài)系統(tǒng)功能低使得各地氣候變得災害越來越多,林木病蟲害及火災也變的相應增多。統(tǒng)計顯示,近30年來,我國每年發(fā)生病蟲害的森林面積都在森林總面積的7%左右,森林火災超過1.3萬起,造成了嚴重的損失。因此,林業(yè)保護工作的成敗與病蟲害、森林火災的防控效果就變的越來越緊密。首先針對病蟲害加劇的現(xiàn)狀,我們需要本著標本兼治的原則,大力營造混交林,加快低效林改造,遏制森林病蟲害發(fā)生蔓延。要重視封山育林,以增加生物多樣性,提高森林抵御災害能力。對于已經感病或者蟲害發(fā)生的地方,要注意結合農業(yè)措施與生物措施進行防治,盡量減小土壤殘留以及對環(huán)境造成的污染。除治與預防工作技術性強、難度大、要求高,在深入了解病蟲害的發(fā)生與發(fā)展的內在規(guī)律基礎上,不斷研究出先進除治預防手段,積極引進和推廣國內外先進技術,不斷提升除治預防水平,提高除治預防成效;針對森林活在日益頻繁的現(xiàn)狀,首先要加大森林周圍的管控力度,尤其是重點區(qū)域的火災易發(fā)期,更要加強防范。同時,對于火災的治理,要始終堅持“打早、打小、打了”的基本原則,多措并舉的把森林火災給人民群眾財產損失降低到最小。