綜治中心年度宣傳方案范文
時間:2023-03-17 04:52:14
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篇1
一、指導思想
全面提升發(fā)改委綜治與平安建設的整體質(zhì)效,為“實干奔小康,建設新”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
在綜治與平安建設上:
1、充分發(fā)揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結,年底向縣綜治委報送當年工作總結和下一年度工作計劃;開展綜治聯(lián)系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內(nèi)至少2次到掛鉤幫扶的聯(lián)系點進行調(diào)研幫扶指導。
2、全面落實單位安全防范責任制,做到領導、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內(nèi)部自防措施,對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位,杜絕被盜和泄密案件的發(fā)生。
3、認真貫徹維護穩(wěn)定“四項制度”,即:重要信息報告制度、不穩(wěn)定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度。定期研究本委社會穩(wěn)定面臨的形勢,主動化解各種不安定因素,做好本單位內(nèi)部的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
4、認真組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動,精心制定創(chuàng)建方案,層層落實創(chuàng)建責任,切實增強創(chuàng)建活力,扎實抓好創(chuàng)建督查,不斷提高創(chuàng)建水平。開展綜治與平安建設宣傳工作。按照縣綜治委的統(tǒng)一部署,3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。
5、把社會治安綜合治理與平安建設作為三個文明建設的重要組成部分,納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計劃,認真做好國民經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的三者關系;積極穩(wěn)妥地實施企業(yè)兼并破產(chǎn)和下崗分流的計劃,協(xié)助有關部門做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的具體實施工作。
在法制建設上:
1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結合發(fā)改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。
2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育,黨組(中心組)年內(nèi)集中學法不少于3次,全委職工學法活動制度化、正?;?。積極預防和減少干部職工違法犯罪。
3、進一步完善政務公開,按照“行政許可法”規(guī)范執(zhí)法程序,落實執(zhí)法監(jiān)督,追究執(zhí)法責任。
4、做好法治建設信息調(diào)研和情況報送工作。按依法治縣辦規(guī)定上報法治建設信息和調(diào)研材料,每半年向縣依法治市辦報送工作總結,年底向市依法治縣辦報送當年工作總結和下一年度工作打算。
三、組織領導
1、把綜治與平安建設、法制建設工作擺上重要位置,列入本委年度工作計劃,列入爭創(chuàng)先進處室考核內(nèi)容。委黨組每年至少召開2次以上會議,專題研究布置綜治與平安建設、法制建設工作,切實解決具體問題。
2、委主任、黨組書記負責全委的社會治安綜合治理與平安建設、法制建設工作,為第一責任人。副主任對分管股室的綜治與平安建設、法制建設工作負直接領導責任,辦公室主任為聯(lián)絡員,負責及時分別向縣綜治委和縣依法治市領導小組上報工作信息,積極參加縣綜治辦和縣依法治縣辦組織的各項活動,完成交辦的各項任務。
篇2
城關鎮(zhèn)黨委政府歷來對社會治安綜合治理工作高度重視,本著“為官一任,安民一方”的政治意識,將綜治工作納入中心工作的重中之重,納入黨委、政府重要議事日程,全年共召開八次黨政聯(lián)席會議,聽取綜治工作匯報,研究分析綜治工作形勢,部署安排各階段重點工作,及時解決工作存在的實際問題。
為使全年的綜治工作量化細化、按步就班的運行,XX縣年度綜治工作要點,XX縣城綜治委于今年3月份制訂下發(fā)了2007XX縣城暨城關鎮(zhèn)綜治工作計劃,就本年度綜治工作的指導思想、重點工作、階段安排、具體要求等進行了明確,發(fā)放到各基層單位對照落實。
為切實將綜治工作的各項目標、任務、責任落實到基層,縣城綜治委于今年3月份組織簽訂了年度綜治工作責任書。其中局級以上責任書75份,廠級責任書113份,村(社區(qū))級責任書24份,鎮(zhèn)直單位責任書60份,各單位內(nèi)部職工責任書20000份,真正做到了“橫簽到邊,縱簽到底”,使方方面面做到了任務明確,對照落實。
二、強化措施,推進平安建設
平安建設工作是今年綜治工作的中心,我鎮(zhèn)自新年伊始就開始全面啟動,全年共開展了以下幾個方面的工作。
1、于四月份專門制訂下發(fā)了《2007XX縣城平安建設工作意見》,明確了本年度平安建設的七項重點工作,下發(fā)到城區(qū)各單位對照落實。
2、于五月份專門召開城區(qū)平安建設工作大會,縣城各單位、各派出所、鎮(zhèn)屬各村、社區(qū)負責同志共200余人參加了會議,會上對2006年度城區(qū)創(chuàng)安工作進行了客觀總結,對下階段城區(qū)及城關鎮(zhèn)平安建設工作進行了全面部署和安排。
3、于六月份召開基層治保、調(diào)解主任培訓會議,對平安建設工作和相關專項工作進行了培訓,并制訂下發(fā)專門培訓材料50份,使基層綜治工作人員進一步明確了創(chuàng)安工作的任務和要求,業(yè)務素質(zhì)也得到相應提高。
4、積極落實創(chuàng)新與鞏固并重的創(chuàng)安工作原則,一方面將原因驗收不合格、發(fā)案、申請暫緩、未納入視線、基建未完成等原因在2006年度未命名的單位和小區(qū)全面納入本年度創(chuàng)安工作范圍,進一步擴大平安建設工作的覆蓋面,一方面對已掛牌單位和小區(qū)實行動態(tài)管理,繼續(xù)做好鞏固與創(chuàng)新,對出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象的及時要求整改,使本年度城區(qū)創(chuàng)安工作水平得到進一步提升。
5、城關鎮(zhèn)在財力較為緊張的情況下,全年共撥款5萬余元用于城區(qū)綜治和創(chuàng)安工作,主要用于標牌制作,硬件添置,材料印制、表彰獎勵、日常督查、防火清障、會議籌備等工作,為創(chuàng)安工作的全面落實提供了有力的保障。
三、廣泛宣傳,營造強勁氛圍
為使綜治及創(chuàng)安工作的各項目標、任務、措施深入人心,廣泛動員社會各方面力量積極參與,我鎮(zhèn)采取了各種形式積極開展了綜治宣傳活動。在今年3月份綜治宣傳月期間,城區(qū)各單位分別采取會議、專欄、標語、橫幅、宣傳車等形式開展了專題宣傳活動。在集中宣傳日期間,縣城綜治委組織了城區(qū)18個職能部門在大戲院廣場開展了聲勢浩大的宣傳活動,共設立咨詢宣傳臺18個,展示圖版100余塊,發(fā)放宣傳資料5000余份,解答法律咨詢100余人次,受教育群眾數(shù)千人,收到了良好效果。為深化城區(qū)平安創(chuàng)建工作,縣城綜治辦還擬定了創(chuàng)安宣傳口號20種,發(fā)放到城區(qū)近200個單位參照制作宣傳標牌。同時,城關鎮(zhèn)還撥出??睿谱?00塊綜治創(chuàng)安宣傳牌發(fā)放到各村、社區(qū),懸掛在基層群眾聚居區(qū)。通過以上各項宣傳活動的開展,已在全鎮(zhèn)上下和城區(qū)內(nèi)外營造出綜治創(chuàng)安工作的強勁氛圍。
四、打防并舉,確保治安穩(wěn)定
為確保城區(qū)和全鎮(zhèn)社會治安形勢的穩(wěn)定,城關鎮(zhèn)積極組織廣大基層單位,以公安機關為主力軍,打防并舉,標本兼治,重點開展了以下各項工作:
1、積極開展了重特大刑事案件的偵破工作,重點打擊了一批嚴重刑事犯罪分子,切實做到了“命案必破,黑惡必除,兩搶必打,逃犯必追”。
2、定期開展了對治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作,對排查出的地區(qū)和問題及時制定了整治方案并認真落實相關整治措施。
3、各派出所長期堅持了由正式干警帶班查崗巡邏制度,每晚均在轄區(qū)內(nèi)進行巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
4、基層警力得到加強,本年度五所警力配置已達41人,各所均成立了轄區(qū)治安聯(lián)防隊,并全面簽訂了聘用協(xié)議,有效的彌補了警力不足。
5、基層聯(lián)防群治工作有序開展,分別采取了十戶聯(lián)防、治安承包、治安卡點、定點守侯、流動巡邏、重點防范等措施開展了社區(qū)(村)基層治安防范活動。秋冬兩季群防群治工作扎實開展,年度一事一議經(jīng)費全面籌集,共籌集元,為年度基層防范工作提供了有力保障,24個村、社區(qū)全部成立治安巡邏隊,配備了防范工具和標識,堅持每晚在轄區(qū)內(nèi)巡邏站崗,收到了良好的效果。
6、技防措施明顯提高,縣公安部門在城區(qū)主要路段設立電子眼20余處,縣直各單位安裝內(nèi)部電子監(jiān)控設備40余家,利用高科技手段開展治安防范和監(jiān)控,近期將有新一批單位安裝電子監(jiān)控設備。
五、嚴格督查,兌現(xiàn)獎懲措施
為推進綜治暨創(chuàng)安工作深入平衡開展,縣城綜治委采取了月份督查、專項檢查、半年抽查等一系列督查辦法,對照檢查結果嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。
今年上半年,XX市縣各級2006年度綜治工作表彰中,我鎮(zhèn)共推薦62個平安單位、24XX縣委、縣政府命名掛牌,推薦10個單位、22XX縣委、縣政府表彰,評出2006年度城區(qū)綜治工作十佳個人并進行了表彰,同時對去年綜治工作評分不及格或治安混亂的6XX縣綜治委予以一票否決和重點管理。
為了解掌握城區(qū)各單位綜治工作階段開展情況,XX縣直工委組成城區(qū)綜治工作督查組,每月對城區(qū)各單位進行一次專項督查,每次督查15—20個單位,每月選取不同的單位,督查不同的工作側(cè)重點,對督查結果認真評分,及時通報,有力的推動了日常工作的開展。
今年6月下旬,XX縣綜治委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)又制訂下發(fā)了半年綜治檢查通知和自查表,XX縣直各單位、鎮(zhèn)屬各轄區(qū)認真進行自查。同時,組織3個檢查組,對本鎮(zhèn)24個社區(qū)(村)進行了全面檢查,并嚴格評分,針對存在的問題要求相關單位迅速完善和整改。
六、深入摸排,化解矛盾糾紛
基層矛盾糾紛排查工作是綜治工作的重要防線,為及時調(diào)處與化解各類矛盾糾紛,我鎮(zhèn)建立健全了相關組織和制度,各村(社區(qū))均設立了矛排信息員,形成完善的工作體系和流程。鎮(zhèn)綜治辦每月召開一次矛排信息員會議,全年共召開矛排會議10次,對當月的矛盾糾紛進行排查登記,對排查出的問題,及時上報,安排專人,采取領導包案,辦事處干部、包點干部、基層干部共同參與的方法,限定時間,依法調(diào)處,切實做到了層層化解,層層有人抓,嚴防因處置不當而引發(fā),堅決將各類矛盾糾紛消滅在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
2007年共排查各類矛盾糾紛27起,調(diào)處率達100%,成功率達92%,個別矛盾糾紛正在調(diào)處當中。
七、齊頭并進,落實專項工作
1、積極開展基層“兩站一室”即社區(qū)警務室、綜治工作站、矛排工作站的試點和組建工作,城關五所在上半年完成社區(qū)警務室試點建設16處,各村、社區(qū)全面成立了綜治工作站和矛排工作站,城關鎮(zhèn)又從鎮(zhèn)黨政干部中明確24人為駐村(社區(qū))綜治特派員,為基層綜治工作規(guī)范化建設奠定了良好的基礎。
2、縣城綜治辦積極加強自身建設,對綜治檔案進行了重新整理歸檔,全面更換了檔案盒,在綜治辦設微機兩臺,一臺接政法內(nèi)網(wǎng),一臺接互聯(lián)網(wǎng),并分別建立了專門的網(wǎng)頁,各類綜治創(chuàng)安信息及時輸入網(wǎng)頁,信息化建設邁開扎實的第一步。
3、深入開展刑釋解教人員摸底排查工作,在四月至六月共開展三次排查活動,共排查刑釋解教人員161人,其中已銜接87人,所有已銜接對象,及時成立幫教組織,建立幫教卷宗,簽訂銜接通知書和幫教責任書,定期開展幫教活動,落實幫教措施。
4、認真開展“五五”普法宣傳和依法治理工作,及時制訂年度普法工作要點,明確學法任務,每月開展1—2次的黨政干部集中學習活動,在基層城鄉(xiāng)群眾中,開展形式多樣的法制宣傳活動,全面開展法律六進活動,定期開展對在校學生的法制教育,收到了較好的效果。
5、加強安全生產(chǎn)工作檢查力度,定期對煙花爆竹、加油站點、液化氣站、水上渡船、磚瓦窯廠、在建工程、中小學校、入園企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改和查處,在今年煙花爆竹集中整治中,在陳寨村毛××、韓××家中當場查獲成品鞭炮近600盤,全部收繳銷毀,當事人被依法刑事拘留。
八、存在的問題
1、縣直各單位物防手段需進一步加強,現(xiàn)有的電子監(jiān)控設備偏少,且不能聯(lián)網(wǎng),未能進一步延伸到社會面。
篇3
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設“四個”和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標,堅持“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”,把爭創(chuàng)新一輪“全國綜治優(yōu)秀市”作為今年市委、市政府工作的重要目標和社會管理創(chuàng)新的重大任務,以體制機制創(chuàng)新為動力,以服務群眾、化解矛盾和夯實基礎為著力點,不斷提升人民群眾安全感和滿意度,確保社會和諧穩(wěn)定,著力構建社會管理科學化體系,奮力打造全國社會管理創(chuàng)新“品牌”,以爭創(chuàng)工作的實際成效促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的十獻禮。
爭創(chuàng)工作目標:
(一)社會政治保持穩(wěn)定。做到“五個不發(fā)生”,即不發(fā)生重大政治性事件,不發(fā)生非法聚集事件,不發(fā)生大規(guī)模,不發(fā)生暴力恐怖事件,不發(fā)生集體進京上訪案件。
(二)治安大局保持平穩(wěn)。做到“三個不發(fā)生”,即不發(fā)生在全國全省造成重大影響的重特大刑事案件,不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災事故,不發(fā)生重特大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故;黑惡勢力犯罪得到嚴厲打擊和有效控制,命案偵破率力爭達到95%以上,人民群眾安全感指數(shù)力爭達到90%以上。
(三)平安創(chuàng)建提檔升級。全市基層平安創(chuàng)建達標率達到90%以上,各縣(市)區(qū)進入全省、全市“平安縣(市)區(qū)”行列,其中三分之一的縣(市)區(qū)進入“全省優(yōu)秀平安縣(市)區(qū)”行列,市進入“全省平安市(州)”行列。
(四)社會管理創(chuàng)新形成品牌。以加快推進農(nóng)村新型社區(qū)建設為載體,以城市“一站四化”社區(qū)公共服務體系和農(nóng)村“三三聯(lián)動”服務管理新機制為特色,著力構建城鄉(xiāng)一體化社會管理服務體系,社會管理創(chuàng)新工作走在全國全省前列,努力打造全國社會管理創(chuàng)新的“品牌”。
二、爭創(chuàng)措施
按照全市社會管理和政法工作會議的部署和《2012年全市加強和創(chuàng)新社會管理工作要點》、《2012年全市加強和創(chuàng)新社會管理主要工作及責任分工方案》確定的工作任務,提出以下六項爭創(chuàng)措施:
(一)層層落實爭創(chuàng)工作責任。爭創(chuàng)工作實行“條塊結合、以塊為主”和一級抓一級的辦法,把爭創(chuàng)工作目標任務層層分解落實到位。各級黨委、政府和各部門要緊緊圍繞爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”的目標,研究制定本地區(qū)、本部門爭創(chuàng)工作方案,明確本地區(qū)、本部門爭創(chuàng)工作的目標任務,確保不發(fā)生影響爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”、影響社會穩(wěn)定的重大問題,力爭各縣(市)區(qū)社會管理工作走在全省前列,進入全市、全省優(yōu)秀平安縣(市)區(qū)行列,爭取1至2個縣(市)區(qū)進入“全國綜治優(yōu)秀縣(市)區(qū)”行列。同時,市委常委每人聯(lián)系一個縣(市)區(qū),市“四大家”領導每人聯(lián)系一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,市綜治委委員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季度深系點一次,指導爭創(chuàng)工作開展,督促爭創(chuàng)責任落實。各地、各部門也要采取相應措施,一級對一級負責,確保爭創(chuàng)責任落到實處。
(二)廣泛宣傳發(fā)動大造聲勢。各地、各部門要把宣傳發(fā)動貫穿整個爭創(chuàng)工作始終,在全社會形成強大宣傳聲勢和濃厚爭創(chuàng)氛圍。3月份組織開展好綜治宣傳月活動,市、縣兩級在大型公共場所同步舉行宣傳啟動儀式,領導發(fā)表動員講話,現(xiàn)場發(fā)放爭創(chuàng)工作宣傳手冊,有關部門開設宣傳咨詢臺,舉辦宣傳圖片展覽等,掀起宣傳。5月份組織開展一次綜治專題宣傳活動,對近年來涌現(xiàn)的綜治先進典型進行系列宣傳報道。8月份舉辦一次全市綜治干部培訓班,提高素質(zhì),為爭創(chuàng)工作增添動力。10月份組織開展一次爭創(chuàng)工作典型集中宣傳報道活動,樹典型,抓示范,把宣傳活動引向深入。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在《日報》開辦“加強和創(chuàng)新社會管理、爭創(chuàng)‘全國綜治優(yōu)秀市’”專欄,在《電視臺》開辦“爭創(chuàng)‘全國綜治優(yōu)秀市’進行時”專題,在平安網(wǎng)、社區(qū)公共服務網(wǎng)等綜治宣傳陣地,設置爭創(chuàng)工作專欄。利用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動,市、縣兩級交通部門在城區(qū)出租車上統(tǒng)一張貼爭創(chuàng)工作宣傳標語;移動、聯(lián)通、電信部門每月向手機用戶群發(fā)不少于3條平安宣傳短信;各地在大型公共場所、交通要道設立一批大型綜治宣傳固定標牌,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)設置綜治宣傳專欄,切實提高廣大群眾對爭創(chuàng)活動的知曉率和參與率。
(三)實行目標任務項目推進。市綜治委將全年社會管理目標任務細化為47個具體項目,逐項明確牽頭單位、協(xié)辦單位和完成時限,到期檢查驗收。各地、各部門也要實行項目管理,以項目建設推動工作創(chuàng)新,以項目管理實現(xiàn)爭創(chuàng)目標。要突出重點,緊緊抓住重大項目,整體推進項目建設。今年,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設、城市“一站四化”社區(qū)公共服務體系建設、農(nóng)村“三三聯(lián)動”服務管理新機制建設、流動人口居住證服務管理等作為全市社會管理的重大項目強力推進,努力形成亮點、做成品牌。市綜治委將選擇一批重大項目,實行招標獎勵制度,面向各地、各部門和社會招標,對完成項目任務好的年底實行表彰獎勵。同時,采取“以獎代補”的辦法,對基層社會管理創(chuàng)新項目積極予以扶持,增強基層創(chuàng)新活力。
(四)培育和發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)建典型。各地、各部門要以爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”統(tǒng)領社會管理創(chuàng)新工作,盡快在全國優(yōu)秀城市、先進單位中找到標桿,對標爭創(chuàng),奮力趕超,創(chuàng)出在全省、全國有影響的特色品牌,在全省、全國爭先進、創(chuàng)一流,確保實現(xiàn)全市爭創(chuàng)目標。市綜治委將針對各地工作進展情況,及時確定一批社會管理創(chuàng)新重點單位,定期開展工作指導,積極培育工作亮點,打造各具特色的創(chuàng)新爭創(chuàng)典型。
(五)加大爭創(chuàng)工作督導力度。賦予全市3300多名平安指導員督導基層社會管理創(chuàng)新和爭創(chuàng)工作的職責,各級政法部門組織平安指導員每月深入所聯(lián)系的村(社區(qū))和企業(yè),幫助研究制定創(chuàng)新爭創(chuàng)措施,督促落實創(chuàng)新爭創(chuàng)工作,切實解決工作中存在的問題,促進基層創(chuàng)新爭創(chuàng)工作健康深入發(fā)展。對平安指導員履行職責情況,以市直政法部門和縣(市)區(qū)為單位,一季度一抽查、半年一檢查、一年一考核,對履行職責好的予以表彰,對履行職責不到位的予以通報批評,并把考核結果作為干部提拔任用的重要條件。同時,市綜治委(辦)對各地、各部門爭創(chuàng)工作每季度進行一次抽查,半年進行一次大暗訪,年底進行全面檢查,及時通報情況。
(六)修訂完善綜治考評制度。按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求,3月份市綜治委出臺全市社會管理年度考評實施辦法,突出重點,量化指標,科學考核,以考核評價為導向,引導各地、各部門加大創(chuàng)新力度、落實爭創(chuàng)措施。5月份市綜治委在過去社會治安綜合治理責任制度的基礎上,制定完善社會管理領導責任制、目標管理責任制、一票否決權制及有關配套制度。各地、各部門要積極調(diào)整工作思路,健全責任制度,以制度為保障推進創(chuàng)新爭創(chuàng)工作。
三、爭創(chuàng)工作步驟
爭創(chuàng)工作分為三個階段:
(一)動員部署階段
3月上旬,召開更名后的市社會管理綜合治理委員會第一次全體會議,市長作動員講話,對我市爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”工作進行安排部署。
3月15日前,各地、各部門完成爭創(chuàng)方案制定和動員部署工作。
(二)爭創(chuàng)達標階段
3月25日前,各地、各部門完成爭創(chuàng)目標任務分解工作;3月底前,完成全市重大創(chuàng)新項目招標工作。
3—11月,各地、各部門按照責任分工,全面實行項目管理,落實責任領導,明確工作路徑,確保爭創(chuàng)目標任務在規(guī)定時限內(nèi)順利推進和完成。
4月,市政協(xié)就全市社會管理創(chuàng)新及爭創(chuàng)工作組織開展一次專題視察活動。
7月,各級綜治委組織工作專班,采取明查與暗訪相結合的方式,對各地、各部門爭創(chuàng)工作、項目建設工作進行一次集中督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作出現(xiàn)的問題。
8月,召開一次全市社會管理創(chuàng)新項目協(xié)調(diào)推進會,通報各地、各部門項目完成進度和暗訪工作情況,進一步部署社會管理創(chuàng)新和爭創(chuàng)工作。
9月,召開一次全市社會管理創(chuàng)新現(xiàn)場推進會或經(jīng)驗交流會,請項目推進力度大、任務完成好、群眾滿意度高的地方和單位的黨政領導介紹經(jīng)驗,項目推進遲緩、工作成效不明顯的地方和單位的黨政領導要說明情況,提出整改措施。
10月,市人大就全市社會管理創(chuàng)新及爭創(chuàng)工作組織開展一次專題視察活動。
11月,各地、各部門對社會管理創(chuàng)新及爭創(chuàng)工作進行自查自評,及時查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,加大整改力度,確保項目建設到位、爭創(chuàng)措施落實到位。
(三)檢查驗收、鞏固提高階段
市綜治委組織開展年度綜治及爭創(chuàng)工作檢查考評,針對檢查考評結果,落實獎懲兌現(xiàn)措施。同時,結合年度檢查考評,總結經(jīng)驗,鞏固提高;對工作不足的地方和單位,跟蹤督辦,限期整改,以優(yōu)異成績迎接中央綜治委檢查驗收。
四、組織保障
(一)加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”工作,把它作為打造城市名片、提升城市競爭力、促進社會和諧穩(wěn)定和“四個”建設的一項重大舉措,黨政主要領導親自抓,分管領導集中精力抓,以爭創(chuàng)活動為載體,提高社會管理創(chuàng)新水平。全市爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”工作,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,由市綜治委牽頭組織實施,市綜治辦負責日常工作。各級綜治委(辦)要切實擔負起組織推動爭創(chuàng)工作的責任,確保爭創(chuàng)工作取得實效。
篇4
主任、副主任,各位委員:
根據(jù)會議安排,我受市政府委托,向大會報告我市創(chuàng)建“平安”工作情況,請審議。
去年六月以來,我市圍繞省委、省政府建設“平安福建”重大部署,以建設“平安漳州”為主軸,以創(chuàng)建首批平安縣(市、區(qū))為重點,有計劃、有步驟地推進“平安漳州”建設,全市平安建設成效明顯:一是安定和諧局面進一步鞏固。上半年,全市沒有發(fā)生影響全局的政治、治安事件,公安機關停訪息訴率居全省第三,辦結率居全省第二;兩級法院受理的各類民商事案件調(diào)解率平均達66.28%;各類民間糾紛調(diào)處率達96.3%;總量同比下降5.5%。人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”的調(diào)處網(wǎng)絡和各種規(guī)范化調(diào)處制度逐步建立和完善。二是社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。全市刑事發(fā)案在連續(xù)兩年同比下降的基礎上繼續(xù)下降,今年1—8月全市刑事立案數(shù)11724起,比降1.6%,其中八類暴力犯罪立案數(shù)1078起,比降9.3%;破案打擊效能進一步提高,全市刑事案件破案率為53.2%,比升0.7%,其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進一步增強。上半年全市社會治安公眾安全感電話調(diào)查,群眾對社會治安滿意率比去年底提高0.14%,達92.39%,認為居住地安全和基本安全的達97.11%。四是人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率進一步提升。群眾對平安創(chuàng)建的知曉率全市平均達36.5%,比去年底上升5.55%。我市創(chuàng)建“平安漳州”主要做了以下工作:
一、加強領導,強化責任。我市堅持把平安創(chuàng)建與綜治工作有機融合,同簽責任書、同部署、同檢查、同落實。一是強化領導。今年,市委、市政府將首批創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”列入為民辦實事項目,成立了創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”活動領導小組,成員由政法委等十幾個單位組成,各縣(市、區(qū))也相應成立了創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”領導小組。二是強化責任。市縣兩級都實行班子領導掛鉤督導和綜治委成員單位掛鉤基層平安創(chuàng)建聯(lián)系點的工作制度,幫助基層解決平安創(chuàng)建中的困難和問題。各級各部門結合實際,分解平安創(chuàng)建工作任務并落實責任。龍文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)開發(fā)區(qū)不僅相應成立了領導小組和辦事機構,還下派了專職綜治委員,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記年終述職報告制度,把抓綜治和平安建設的實績納入目標考評、干部考核的重要內(nèi)容。東山縣上半年共召開5次專題會議研究解決平安創(chuàng)建工作。長泰縣委主要領導親自安排綜治委領導掛鉤工作,今年先后下發(fā)綜治、平安建設文件7份。南靖縣先后派出18名處級領導帶隊檢查平安建設工作。漳浦縣把今年作為平安創(chuàng)建年,組織人大代表視察平安創(chuàng)建工作并提出建設性意見。三是強化保障。在財政較為緊張的情況下,市縣兩級都能確保綜治、政法及平安創(chuàng)建經(jīng)費優(yōu)先到位,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共安排平安創(chuàng)建經(jīng)費222.8萬元。其中市本級財政每年安排20萬元平安專項經(jīng)費;南靖縣安排年度平安建設專項經(jīng)費18萬元;長泰縣從財政轉(zhuǎn)移支付資金中下?lián)?4.9萬元,用于補貼村級治保會、調(diào)委會和群防群治組織的工作經(jīng)費。龍海市、南靖縣、平和縣還為政法干警辦理人身安全團體險。
二、試點引路,創(chuàng)新載體。我市按照“以點帶面,整體推進”的總體思路,采取“突出重點,先易后難,典型引路,全面鋪開”的做法,從一個村落、一個社區(qū)、一個單位的“小安”抓起,穩(wěn)步推進平安創(chuàng)建活動。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區(qū)、長泰縣為試點縣和首批達標縣,36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、345個村(社區(qū))為平安創(chuàng)建試點;總結推廣薌城區(qū)“青年志愿者筑城行動”的經(jīng)驗,探索增強社區(qū)防范能力和提高社區(qū)群眾參與率的新路子。全市城區(qū)有124個社區(qū)開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動,社區(qū)志愿者不僅是看家護院的巡邏員,同時也是黨的方針政策、法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會治安的信息員,成為漳州平安創(chuàng)建的一個品牌。我市在農(nóng)村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務護村做法,發(fā)動每家每戶青壯勞力輪流義務護村巡邏,形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。先后在龍文區(qū)召開“平安社區(qū)”、“平安金融”等現(xiàn)場會,深化“平安龍文團旗紅”、“平安超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、校園、大道、道口、工地、農(nóng)家、景區(qū)”等“十創(chuàng)”活動。長泰縣以創(chuàng)建“平安校園”為切入點,帶動“平安礦區(qū)”等細胞工程的推進。南靖縣書洋鎮(zhèn)以“推選平安樓長,守護平安家園”為主題開展“百名樓長保家園”活動,梅林鎮(zhèn)的“三小組長保平安”及和溪鎮(zhèn)的“十戶義務聯(lián)創(chuàng)”等各具特色的平安創(chuàng)建載體,有力激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”,有力推動“平安港口”、“平安漁船”、“平安養(yǎng)殖區(qū)”等創(chuàng)建活動。全市各級各部門都把建設“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項重要的政治任務,綜治工作合力進一步增強,群防群治隊伍的力量進一步壯大。
三、加大宣傳,營造氛圍。我市從進一步提高群眾的知曉率、滿意率入手,廣泛開展載體多樣化、內(nèi)容大眾化的平安建設宣傳活動。市綜治委與市委宣傳部聯(lián)合制訂平安宣傳工作意見和年度計劃,召開經(jīng)驗交流暨宣傳工作會。同時把平安宣傳工作列入考評內(nèi)容,月有通報、季有檢查評分。在漳州電視臺、閩南日報、廣播電臺開設平安專欄和專題節(jié)目。各縣(市、區(qū))在當?shù)赜芯€電視和廣播電臺開辟平安建設專題欄目,以法律咨詢、板報、倡議書、手機短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道,擴大宣傳覆蓋面,基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯(lián)、耳中有音,既轟轟烈烈又扎扎實實,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。龍文區(qū)著力做好萬人觀摩宣傳版、發(fā)萬條平安建設信息、發(fā)萬封信、發(fā)萬份宣傳材料、組織干警進萬家門等“五萬”宣傳活動,知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區(qū)群眾對平安建設知曉率分別達45.6%和66.6%,居全市前列。
四、構建網(wǎng)絡,上下聯(lián)動。市縣鄉(xiāng)三級認真制定和落實三年防控規(guī)劃,采取多種模式的治安防范措施,把工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制運用到“預防為主”上來。一是骨干隊伍防重點。市委、市政府率先在全省實施“110”、“122”、“119”報警三臺合一技術建設和“110”海陸聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)“一個中心、一級處警、集中接警、統(tǒng)一指揮、快速反應、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內(nèi)基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯(lián)動、整體協(xié)作、靈敏高效的快速反應和應急處置機制,形成以公安隊伍為骨干,以群防群治隊伍為依托,以重點時段、重點部位為防控重點的社會治安防控體系。二是保安隊伍防社區(qū)。各地因地制宜,采取多種模式構筑專群結合、打防控一體化的治安防控體系,不斷完善城區(qū),國道、省道、鐵道經(jīng)過的重點集鎮(zhèn)和社區(qū)三個層面的立體防控措施。三是技防、人防護家園。東山縣投入15萬元用于更新兩個進出島通道警務區(qū)的電子監(jiān)控設施建設,實行24小時監(jiān)控值班。云霄縣籌集技防建設資金50多萬元,構建以監(jiān)控點、監(jiān)控站、監(jiān)控區(qū)為內(nèi)容的三級動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡。漳浦縣探索建立“區(qū)域規(guī)劃、山海兼顧”的社會治安防控機制,形成城區(qū)專業(yè)巡防、農(nóng)村、山海種養(yǎng)經(jīng)濟帶義務守護、工業(yè)園區(qū)有償服務等各具特色的防控網(wǎng)絡。龍文區(qū)規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)警民巡邏隊建設,推行鐵地聯(lián)防“一線工作法”,建立義務護村隊20支200多人,初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業(yè)互聯(lián)互防和有償服務等四種模式的共創(chuàng)平安群防群治網(wǎng)絡。長泰縣在全市率先組建“校園治安保衛(wèi)大隊”,積極維護校園治安秩序。目前,各具特色的群防群治隊伍和志愿者義務巡防隊伍遍及廣大城區(qū)、農(nóng)村。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共建立1200多支群防群治隊伍,有662個農(nóng)村開展義務護村。四是矛盾調(diào)處多渠道。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”網(wǎng)絡。進一步完善矛盾糾紛月排查調(diào)處例會和重大問題跟蹤督辦制度,加強調(diào)委會、治保會規(guī)范化建設,“110社會服務聯(lián)動”、機關效能建設、“148法律服務”、社會救助等功能不斷健全,把大量的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。詔安縣由13名縣領導掛點18個重點村督導矛盾糾紛調(diào)處;平和縣在村一級推廣“三級信息聯(lián)絡員”制度,加大信息網(wǎng)絡建設;龍海市充分發(fā)揮處理突出問題及聯(lián)席會議的作用,形成處置矛盾糾紛的整體合力,社會整體防范水平明顯提升。
五、建立機制,確保運作。市縣鄉(xiāng)三級在建立長效機制確保創(chuàng)建工作上有序推進。一是實施方案報備執(zhí)行制。全市11個縣(市、區(qū))平安建設方案全部出臺,市直95個單位的平安創(chuàng)建方案也經(jīng)審核予以確認備案,落實綜治責任與創(chuàng)建“平安單位”“雙責制”納入了機關效能建設考評內(nèi)容。市綜治委結合實際制訂相關考評驗收辦法,綜治辦、平安辦不定期進行重點跟蹤查訪,對“綜治工作先進單位”或“平安建設單位”實行滾動管理。每季度對縣(市、區(qū))責任落實和方案執(zhí)行情況進行一次重點督查。二是建立綜治委成員單位掛點督導制。市綜治委領導掛鉤縣(市、區(qū))、成員單位掛鉤重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確掛點的工作職責,幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的實際困難,成員單位充分發(fā)揮職能作用,相繼開展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安漁船”等為主線的系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動。三是實行治安穩(wěn)定狀況季度分析通報制。市縣兩級每季度對社會治安穩(wěn)定形勢、防控建設、平安創(chuàng)建等進行量化考評和通報。今年市里增加季度安全感調(diào)查制,重點調(diào)查了解群眾對社會治安滿意率、平安建設知曉率和黨政領導是否抓緊工作的評價,及時分析查找原因,調(diào)整工作部署,形成你追我趕的工作態(tài)勢。上半年,市里嚴格按照省里的考評標準,重點對四個首批縣(區(qū))進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。通過抓機制促責任落實,抓“小安”創(chuàng)細胞工程,抓督導促整改,抓系統(tǒng)求合力,全市逐步形成“條塊結合、上下聯(lián)動、齊頭并進”的創(chuàng)建格局。
篇5
一、狠抓三項落實,健全工作管理體系
一是組織落實。上半年來,街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置,建立健全主要領導抓綜治平安建設工作的考核制度和齊抓共管的工作機制。成立完善了街道主要領導為主體、分管領導主抓的維穩(wěn)工作領導小組、社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領導小組、禁毒工作領導小組、流動人口服務管理工作領導小組、消防工作領導小組等8個專項工作組織機構,并制定和完善了相應的管理制度和工作措施。
二是責任落實。大力加強基層基礎工作,規(guī)范各類資料臺帳,夯實工作基礎。對綜治平安工作做到年初有年度工作計劃和各項應急預案,按時召開成員單位會議,專題研究綜治和平安創(chuàng)建工作。創(chuàng)安分項工作做到有計劃、有制度、有措施、有小結。并分別與各村(社區(qū))、學校、企事業(yè)單位簽訂了社會治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標責任書140余份。
三是人員、經(jīng)費落實。為了使矛盾及時發(fā)現(xiàn),及時化解。同時將街道各社區(qū)(村)治調(diào)主任確定為綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡員,專門負責本轄區(qū)矛盾隱患的情報信息工作,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報和處理。為了保證綜治工作正常運轉(zhuǎn),街道計劃年度投入資金523.20萬元用于綜治工作的專項開支。其中人員經(jīng)費105.20萬元,公用經(jīng)費包括禁毒、610、社區(qū)矯正、維穩(wěn)、交管、宣教、戶戶聯(lián)防等專項經(jīng)費共計418.00萬元。
二、創(chuàng)新社會管理,加強區(qū)域化綜治建設
認真貫徹落實全區(qū)《開展社會管理創(chuàng)新綜合試點的實施意見》的部署要求,以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現(xiàn)代國際物流園區(qū)五大區(qū)域為重點,著力打造以黨建為核心,社會融合組織、群眾自治組織為依托,建立完善綜治工作室和公共服務中心兩大工作平臺,以綜合治理“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實事聯(lián)辦”六聯(lián)機制為運作基礎,專職人員和志愿服務人員為主體,區(qū)域化管理,組團式服務的社會服務體系。
三、夯實基層基礎,努力創(chuàng)建“市級”綜治工作中心
為積極適應新形勢下創(chuàng)新社會管理的需要,扎實推進綜治基層基礎建設,上半年來,街道嚴格按照市綜治委《關于印發(fā)〈關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建設的意見〉的通知》精神,以建立和完善工作機制、嚴格落實責任制為抓手,通過規(guī)范建設街道綜治工作中心平臺,建立健全以維穩(wěn)綜治、司法、、派出所、社保、安全生產(chǎn)、人民武裝等多個職能部門組成的綜合性維穩(wěn)綜治服務平臺,統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛,實行一個窗口服務群眾,一個平臺受理反饋,一個流程調(diào)處到底,一個機制監(jiān)督落實的運行方式。逐步實現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實事聯(lián)辦”工作格局。
在積極爭創(chuàng)市級綜治工作中心的同時,繼續(xù)深入推進村、社區(qū)、企業(yè)綜治工作室規(guī)范化建設,按照《區(qū)基層綜治工作室規(guī)范化建設標準》進一步夯實了我街道社會治安綜合治理和平安建設工作的根基。
四、專項攻堅整治,扎實推進社會治安綜合治理工作
今年上半年以來,街道緊密圍繞全區(qū)開展“進村入企大走訪、排查問題促穩(wěn)定”活動和治安重點地區(qū)及突出問題整治攻堅總體要求,進一步加強和完善社會治安防控體系建設,堅持重點整治與嚴打結合,主要開展了重點地區(qū)、交通安全、消防安全等專項整治行動。進一步夯實了平安創(chuàng)建工作基礎。
一是開展通山、書院村治安整治行動。首先將通山、書院村等列為重點整治地區(qū),及時下發(fā)《霞浦街道治安重點地區(qū)及突出問題整治方案》整合綜治、文衛(wèi)、派出所、城管中隊、交警中隊、衛(wèi)生監(jiān)督所等各部門力量,進行周期性的聯(lián)合綜合整治,并進一步加強群防群治體系建設。充分調(diào)動和發(fā)揮治保巡邏隊和轄區(qū)單位保衛(wèi)部門,各物管小區(qū)保安的作用,堅持重點時段加大巡邏盤查力度,及時處置重點地區(qū)及周邊發(fā)生的各種治安問題。形成條塊結合、專群結合、各方聯(lián)動的工作局面。
二是開展“進村入企大走訪、排查問題促穩(wěn)定”專項活動。按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級聯(lián)動的要求,組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾,進村入企、走訪調(diào)研,努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題和矛盾糾紛,全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點問題,建立健全政法干警、綜治干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機制,進一步強化群眾觀念、增強服務意識,努力在實踐中提高政法干部、綜治干部聯(lián)系群眾、服務基層的能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾的能力,提高推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力,為黨的十勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五、創(chuàng)新工作機制,努力提高工作水平
街道黨工委、辦事處充分認識到穩(wěn)定對于經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)發(fā)展的重要作用,將工作作為全街道一項重中之重工作來扎實推進。加強自身建設提高工作能力著重協(xié)調(diào)解決難題。
一是建立溝通機制。對街道調(diào)解處理的積案,由當事人所認可且威望較高、公道正派的社會賢達和對事件來龍去脈熟悉的人員先與當事人進行溝通,傳遞街道和各方當事人的之間的意見和想法,解釋說明有關的政策和法規(guī),為積案化解及時溝通信息,協(xié)調(diào)立場。
二是建立會審調(diào)解機制。街道組織積案的會審調(diào)解,制定程序規(guī)則,由社會賢達擔任調(diào)解員。事權單位與人就事項各作詳細陳述,由社會賢達根據(jù)事實、政策法律法規(guī)、技術標準、道德規(guī)范,提出合理建議。街道則根據(jù)社會賢達的調(diào)解意見,制定各方都能接受的調(diào)解方案。
三是建立突發(fā)事件處置機制。社會賢達各方面的經(jīng)驗相對比較豐富,對于有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,事件所在地社會賢達必須最大限度地在第一時間到達、保護和處置好第一現(xiàn)場,及時上報案情,穩(wěn)定群眾情緒,確保不造成重大后果和影響。
四是建立協(xié)同化解機制。對于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件,由局、街道、各相關部門或?qū)I(yè)技術部門共同參與,社會賢達主持調(diào)解,各相關部門提供政策和專業(yè)技術支持。如今年上半年調(diào)解的臺塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協(xié)力模具等企業(yè)老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛,當事人所在街道和村、企業(yè)領導、勞動局領導、保險理賠專業(yè)人士等多方社會賢達共同擔任調(diào)解員進行協(xié)調(diào)化解,使這些矛盾糾紛得以有效化解。
五是建立積案化解雙向選擇機制。街道在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持和區(qū)局的協(xié)調(diào)下舉行積案化解工作雙向選擇座談會,由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關部門根據(jù)案情邀請合適的代表和委員、局和街道提供積案事項,供代表、委員根據(jù)案情和自己的優(yōu)勢選擇積案負責化解。當事人也可以按照自己意愿選擇負責調(diào)解的社會賢達。
六、弘揚法治精神,深化普法依法治理工作
為更好地加強法制宣傳教育工作,切實提高人民群眾的法治意識,全面提升社會法治化水平,霞浦街道以“法律六進”活動為載體,抓實效、抓重點、抓亮點,大力推進普法依法治理工作。
一是抓實效。上半年累計開展了各類廣場法制服務活動十余次,分發(fā)了法律圖書、宣傳冊和法制環(huán)保袋等萬余份,陳列法制展板近十次,提供法律咨詢百余次,開展法制講座十余次。通過法制宣傳的源頭預防作用,全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%,治安案件同期下降13%。
二是抓重點。目前,霞浦轄區(qū)內(nèi)共有常住人口26819人,而流動人口卻已達35579人,因此流動人口已成為當前普法宣傳教育工作的重點對象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業(yè)和現(xiàn)代國際物流園區(qū),深入企業(yè)做好外來務工人員法制宣傳教育工作,大力宣講交通安全、生產(chǎn)安全、工傷事故、勞動、社會治安等法律法規(guī)知識,加大禁毒、反邪、防詐騙等知識普及工作,并積極吸收外來務工人員擔任法制宣傳員,營造和諧社會新老人共同打造的良好氛圍。
三是抓亮點。近年來,青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點,其中九峰“書香家庭”已成為全區(qū)青少年教育活動的品牌。街道堅持在廣大青少年中開展了一系列卓有成效的法制宣傳活動,去年在鳳凰社區(qū)成功創(chuàng)建了全市首個市級社區(qū)青少年教育基地,通過該基地的輻射作用,全面帶動全街道的青少年法制宣傳教育工作。
七、加強教育引導,提高社會人口管理水平
一是加強流動人口管理。按照“屬地管理”的原則,對暫住人口實行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來人口35597人,在冊登記出租房6123間。堅持在村、社區(qū)“以塊為主、條塊結合”的原則,結合當?shù)貙嶋H情況,建立出租房屋服務管理站,設立外口專管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理,并積極向上級匯報進展情況,半年來,開展出租房屋暫住人口集中清理活動2次,出動街道干部、警力200人次,共清理房屋13戶,申報辦理房屋租賃許可證10本,補辦暫住證1000本,簽訂出租房屋安全責任狀2150戶。開展村、社區(qū)、企業(yè)和諧促進會工作,所有村社區(qū)標準性融合組織已全部初步建立。加強外來務工人員積分落戶、安全生產(chǎn)、勞動權益相關政策宣傳,積極開展和推廣“村企結對”工作。
二是加強社區(qū)矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區(qū)矯正人員29人,歸正人員27人。為加強對這些特殊人員的管控工作,圍繞“兩會”、“十”等重要時期的安保重任,街道積極開展了“三防”專項活動(防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪),推行了每月一次大排查、來電來人匯報結合、名單雙向核對、簽訂保證書、GPS定位等措施,加強和規(guī)范了相關工作制度執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助工作,切實確保社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
三是加強人員及吸毒人員的教導、穩(wěn)控。積極開展防范和處置及禁毒工作,開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的教育活動,同時重點監(jiān)督和穩(wěn)控人員,做好相關教育、轉(zhuǎn)化工作,目前街道共有3名練習人員。結合“6.26”國際禁毒日,積極開展宣傳活動,讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭,努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名,現(xiàn)社區(qū)戒毒8名。
四是加強青少年的教育管理。加強青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區(qū)法制教育基地,在轄區(qū)五所中小學校配備了法制副校長,并充分發(fā)揮他們的作用,開設法制、德育課程,開展健康向上的文體活動,增強青少年法律意識;努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡,共同預防青少年違法犯罪,關心下一代健康成長。
八、下半年工作計劃
下半年,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)優(yōu)化開發(fā)建設環(huán)境。我街道正處全區(qū)“中提升”開發(fā)區(qū)域的“東咽喉”,針對下半年街道通山、書院村的拆遷任務,確立“抓好穩(wěn)定促發(fā)展,抓好發(fā)展促穩(wěn)定”的工作思路,做好群眾思想教育工作,化解征地拆遷存在問題,妥善處理各類矛盾糾紛,配合國土、規(guī)劃有關部門,開展控違拆違工作。進一步整治、優(yōu)化街道拆遷、發(fā)展環(huán)境。
(二)加大平安創(chuàng)建工作力度。本著“突出重點,分類指導,整體推進,全面開展”的原則深入開展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創(chuàng)建系列活動,充分發(fā)揮社會各方面和基層干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,不斷擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,加強平安檢查考核的力度,深化“平安霞浦”創(chuàng)建工作,全面維護基層和諧穩(wěn)定。
(三)夯實綜治基層基礎工作。今年以創(chuàng)建“市級”綜治工作中心為目標,進一步加強街道綜治工作中心的硬件標準配套設施建設和整體效能提升,有效整合綜治、、司法、調(diào)解、警務、外口管理、安全生產(chǎn)、610、禁毒等工作力量,真正實現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實事聯(lián)辦”整體工作格局。切實抓好村、企綜治隊伍建設,加強對村、企(13個村、8家重點企業(yè))綜治室建設作為重點,完善硬件基礎設施,提供軟件資料的質(zhì)量,有效提升基層綜治工作水平。
(四)強化區(qū)域化綜治建設。突出社會管理創(chuàng)新體系建設,按照全區(qū)社會管理創(chuàng)新總體目標,根據(jù)《關于進一步推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的實施意見》的通知要求,積極推進村社區(qū)和重點企業(yè)的區(qū)域化綜治建設。
(五)深入開展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎上,積極開展“六五”普法工作。繼續(xù)抓好各級領導干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、外來務工人員、青少年的法制宣傳教育工作,通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。
(六)開展消防平安鎮(zhèn)村建設工作。按照上級要求,把農(nóng)村消防安全工作列入到新農(nóng)村建設的范疇,下半年將以整體推進方式,在全街道全面推開該項工作,力保消防平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達到100%。
(七)加強積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導。積極配合、認真做好群眾政策宣傳教育,做好重點對象(鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等)的穩(wěn)控,防止出現(xiàn)群體性進京上訪,維護正常經(jīng)濟社會秩序。
(八)加強區(qū)域群防群治工作。針對街道農(nóng)村外來人口數(shù)量大幅增加,技防設施難配備,治安防范體系相對薄弱現(xiàn)狀。為預防和減少農(nóng)村治安問題,提高農(nóng)村治安防范水平,大力推進建設和完善“戶戶聯(lián)防”工程。著力形成“一呼百應”的治安聯(lián)防效應機制。
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一、工作目標
力爭我縣公眾安全感和滿意度得到鞏固,并不斷提升。2014年度公眾安全感指數(shù)比全省平均數(shù)高2個百分點,在全省和全市排名繼續(xù)前移。政法部門滿意度指數(shù)均達到全省平均數(shù),位于全省全市前列。
二、工作措施
1、進一步增強和諧平安建設的責任感。一是要統(tǒng)一思想認識。主要領導是和諧平安建設第一責任人,要從思想認識上、組織保障上加強對和諧平安建設工作的領導,認真完成上級的工作部署及全系統(tǒng)和諧平安建設的各項目標任務。二是要齊抓共管形成合力。堅持落實“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,把“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”同“條塊結合、以塊為主”結合起來,積極參加縣里組織的建設和諧平安各項活動。三是要嚴格創(chuàng)建工作責任制。要建立和健全社會管理綜合治理、維穩(wěn)目標管理責任制、一票否決制、綜治責任人述職制等工作制度,把綜治責任人抓平安建設、綜合治理、維護穩(wěn)定工作實績結合起來,列為干部考核的重要內(nèi)容。對于因為工作不力而導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定和安全問題的股(室)、站及其責任人,要嚴肅追究責任。
2、進一步加大矛盾糾紛排查和化解力度。一是各股(室)、站要切實履行好維穩(wěn)工作領導小組成員的職責。要及時有效排查和調(diào)處急、大、難矛盾糾紛,預防和減少和“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,要進一步規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,不斷提升矛盾糾紛調(diào)處工作制度化、規(guī)范化水平。二是要強化矛盾糾紛調(diào)處工作機制。要充分發(fā)揮信息員在基層化解矛盾糾紛的作用,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。對情況復雜、反映突出的“熱點、難點”問題,主要負責人要親自掛帥,強化措施,集中力量,限期化解,防止矛盾擴大。三是要廣泛開展宣傳教育。基層動、植檢站要結合圩日,深入開展“送法進農(nóng)家、送科技下鄉(xiāng)”活動,增強群眾的法制意識,全系統(tǒng)內(nèi)要廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深化文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,倡導團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的良好風尚,營造平等、友愛、和諧的人際環(huán)境。
3、充分發(fā)揮群防群治隊伍作用。一是成立局和諧平安建設看樓護院隊,各股(室)、站主要負責人責任人。二是全系統(tǒng)上下每逢節(jié)假日和重要時期,必須安排專人值班、看樓護院,保證信息暢通。三是局領導要按照各自分管工作做到“一崗雙責”,堅持一手抓平安建設、一手抓經(jīng)濟建設。局里將保證一定的經(jīng)費來確保平安建設、綜合治理、維護穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作的順利開展,促進和諧平安建設取得更好的成績。
4、完善治安防控體系。加強單位內(nèi)保和群防群治工作。建立和落實內(nèi)部安全防范制度,健全內(nèi)保組織,設立門衛(wèi)或保安,安裝視頻監(jiān)控等技防設施,并保證運轉(zhuǎn)正常,切實維護單位內(nèi)部安全。
三、工作要求
1、提高認識。公眾安全感和滿意度指數(shù)是衡量一個地方社會治安狀況和社會穩(wěn)定形勢的睛雨表。切實加強領導,發(fā)動動員單位干部職工及其親朋好友增強責任感,在接到省社情民意調(diào)查中心的測評電話時,以負責任的態(tài)度給予評價。省綜治委委托省社情民意調(diào)查中心對全省各縣安全感、部門滿意度進行測評,一年測評四次,在每季度最后一個月中下旬開展,安全感提問的是“您對本地治安環(huán)境感到安全、基本安全、不安全”,公檢法司四個部門的滿意度分開分別問“您對某某部門滿意、基本滿意、不滿意”,建議回答“安全”和“滿意”。
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一、領導重視,落實責任
在全縣召開“三個排查”活動動員大會之后,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)班子會議進行傳達貫徹。我鎮(zhèn)召開由各村主干、鎮(zhèn)直各單位負責人、全鎮(zhèn)干部職工參加的動員大會,傳達貫徹了縣“三個排查”會議精神,對“三個排查”工作進行部署,切實把我鎮(zhèn)開展“三個排查”活動的具體任務、責任分工等落實到每個村和單位。及時成立了由“三個排查”集中整治活動領導小組,制定出臺“三個排查”活動工作方案,各村相應成立領導小組,做到專人負責,責任到位。同時要求各村、各單位在“三個排查”活動期間,結合本村、本單位的實際,制定具體切實可行的實施方案,落實目標和任務,對該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了沒有解決而釀成重大、重大刑事、重大治安災害事故及重大公眾安全隱患的,對責任人實行責任追究,對責任單位實行一票否決。
二、摸清底數(shù),深入排查
工作中,我們充分利用鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心、村級綜治室和村“兩會”、警務點等職能作用,由分管掛點領導帶領工作隊深入各村各單位,駐村入戶,深入村組農(nóng)戶、企業(yè)工礦,對矛盾糾紛進行“地毯式”清理摸排和調(diào)處,做到滾動排查,橫向到邊,縱向到底,不留死角。同時鎮(zhèn)黨委、政府主要領導親自帶隊深入群眾,面對面的于群眾交心談心,了解群眾疾苦,掌握社情民意,協(xié)調(diào)指導“三個排查”工作,產(chǎn)生了良好的帶動效應,使全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。目前我鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)情實際,重點開展了四大方面的排查工作:一是對今年以來的群眾件進行疏理,看每一件是否都根據(jù)《條例》的規(guī)定予以受理和回復,是否幫助解決了群眾的合理訴求和提出的實際問題和困難,并從中甄別有可能發(fā)生非正常上訪或串群上訪人員、事項;二是圍繞土地、山林及礦山權屬引發(fā)的一些問題,開展重排查;三是重點對網(wǎng)吧、娛樂場所、學校周邊治安環(huán)境及重點人群進行排查;四是對目前開展的重點工作如項目開發(fā)區(qū)征地、拆遷、安置是否產(chǎn)生群眾矛盾沖突進行排查。共排查矛盾糾紛16起,調(diào)處16起,處理突出問題3起,治安案件12起,同比下降30%,無重大刑事案件發(fā)生。
三、突出重點,強化措施
(一)加大宣傳力度。召開了全鎮(zhèn)“三個排查”工作動員會,同時通過刷寫標語、黑板報、印發(fā)宣傳單等多種形式,開展“三個排查”活動及法律知識宣傳。
(二)加強隊伍建設。配齊配強綜治辦工作人員、群防群治隊伍建設,加強對村級“兩會”成員的指導培訓,充分發(fā)揮作用。同時派出工作組駐扎到各村、各單位去指導和聯(lián)絡開展“三個排查”活動工作,根據(jù)本村、本單位的具體情況,組織召開老黨員、人大代表、村民代表、單位退休老干部、計生協(xié)會成員等座談會,分析本村、本單位當是否存在熱點、難點問題,及時掌握在“三個排查”活動中的矛盾糾紛信息,做好臺賬登記,及時反饋,把問題化解在萌芽狀態(tài)。
(三)開展重點整治活動。
1、狠抓安全生產(chǎn)。①加強非煤礦山整治,重點打擊非法生產(chǎn)和開采,至5月份共整治各類小型石材開采礦點8家,新上開山鋸3組,平面開采面積突破12000M2。6月份對環(huán)山公路邊的紅磚磚廠進行了關閉,對靠近公路的一家瓷土礦進行了關閉。通過整治,我鎮(zhèn)今年以來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。②加大道路交通安全整治力度,對礦山運輸車輛、農(nóng)用車、摩托車主簽訂責任狀,各村召開了一次車主(駕駛員)培訓會,宣講交通安全知識,并對沿環(huán)山公路叉口道路鋪設減速帶,確保道路安全。
2、認真開展學校及周邊環(huán)境集中整治活動。①加強對學校周邊的巡邏控制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;②鎮(zhèn)綜治辦與派出所在5月份開展了一次針對學生上網(wǎng)吧的專項整治活動,對違反規(guī)定的網(wǎng)吧(情節(jié))不嚴重的提出了批評和整改要求,凈化了網(wǎng)吧秩序。③各學校主要交通路口設立警示牌和減速帶,確保師生交通安全。
3、加大集市整治力度。結合隘口集鎮(zhèn)建設,鎮(zhèn)綜治辦、環(huán)衛(wèi)所共同努力,對隘口集貿(mào)市場開展專項整治,通過整治,規(guī)范了集市業(yè)主經(jīng)營行為,禁止出租車亂停亂放,消除了安全隱患,集市面貌極大的改觀,井然有序。
4、開展平安景區(qū)創(chuàng)建活動。針對旅游景區(qū)有宰客、攬客等不良現(xiàn)象,進行了重點整治,聯(lián)合公安、工商、物價、質(zhì)檢等有關部門,對景區(qū)各經(jīng)營場所進行了全面檢查,對違規(guī)經(jīng)營的業(yè)主下發(fā)整改通知書,并召開了景區(qū)各營業(yè)主座談會,講解相關法律法規(guī)。同時,鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合派出所查處并銷毀了景區(qū)內(nèi)營業(yè)性賭博機40余臺,有效地維護了景區(qū)經(jīng)營秩序。
篇8
一、劃分網(wǎng)格,建立健全消防監(jiān)管組織網(wǎng)絡
在已有網(wǎng)格化管理架構基礎上,充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政轄區(qū)為單元劃分“大網(wǎng)格”,以各社區(qū)、行政村為單元劃分“中網(wǎng)格”,以各居民樓院、村組、單位場所組成的責任片區(qū)為單元劃分“小網(wǎng)格”,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡,實現(xiàn)基層消防工作有人抓、有人管。2012年,全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要推行消防安全網(wǎng)格化管理;2013年,全市95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要推行消防安全網(wǎng)格化管理;2014年,全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要推行消防安全網(wǎng)格化管理;力爭到2015年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基本建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制,城鄉(xiāng)消防安全條件得到明顯改善,防控火災能力得到顯著提高。
二、落實責任,實現(xiàn)消防安全監(jiān)管全覆蓋
(一)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“大網(wǎng)格”管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責任人,分管負責人是直接責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立由主要負責人牽頭,綜治工作站、安全生產(chǎn)辦公室、公安派出所、工商所、民政辦、文教中心、治安巡防隊等負責人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全委員會,主要負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)的消防工作,每季度至少召開一次消防工作例會,督促、指導“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”開展消防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依托綜治工作站、安全生產(chǎn)辦公室等部門設立消防工作辦公室,確定專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作,同時有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立消防工作專門機構。
(二)落實各居民委員會、村民委員會“中網(wǎng)格”管理責任。各居民委員會、村民委員會主任是“中網(wǎng)格”消防工作的第一責任人。各社區(qū)(村)要依托警務室成立消防工作辦公室,由社區(qū)(村)分管負責人牽頭,社區(qū)(村)、巡防隊、治保會等工作人員及社區(qū)民警參加,主要負責日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳,對“小網(wǎng)格”工作落實情況進行督促。社區(qū)(村)應確定1至2名消防專(兼)職管理人員,具體負責本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作。
(三)落實各居民樓院、村組、單位場所“小網(wǎng)格”管理責任。各居民樓院(村組)要建立由居民樓院長(村組負責人)牽頭,小區(qū)物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等參加的群眾性消防安全志愿組織,主要負責開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作,同時確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”。網(wǎng)格中的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實消防安全主體責任,開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設達標創(chuàng)建活動;沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作。
(四)落實基層有關部門管理責任。綜治工作站、安全生產(chǎn)辦公室、公安派出所、工商所、民政辦、文教中心、治安巡防隊等部門要將消防安全工作納入工作范疇,齊抓共管。綜治工作站、治安巡防隊要發(fā)動治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;安全生產(chǎn)辦公室要結合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患,能當場整改的要督促整改,不能當場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門;公安派出所要依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;民政辦要將居(村)民委員會建設、社區(qū)建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,做好消防管理工作;工商所要結合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所,加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;文教中心要積極協(xié)助各職能部門,做好消防安全教育宣傳工作。
三、完善機制,提升基礎火災防控能力
(一)開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每季度要組織綜治工作站、安全生產(chǎn)辦公室、公安派出所、工商所、民政辦、文教中心、治安巡防隊等部門開展針對性的消防安全檢查和宣傳活動,同時在火災多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間要加強防火檢查。各居民委員會、村民委員會每月要組織“兩委”、巡防隊、治保會等工作人員及社區(qū)民警,對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院、村組每周要進行一次防火檢查;巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,開展日常防火檢查巡查。對市政府和市有關部門組織開展的消防安全專項治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織力量積極參與,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要做好登記并及時督促整改,對難以整改的,及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
(二)開展經(jīng)常性消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每季度要確定一個工作日為消防安全宣傳日,在火災多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,要組織開展有針對性的消防宣傳教育;要深化消防宣傳“五進”活動,在社區(qū)、行政村、居民樓院、單位、場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),開展經(jīng)常性的消防安全提示。同時,有條件的社區(qū)、行政村要依托社區(qū)服務中心、農(nóng)村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。
(三)壯大基層火災防控力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,建立多種形式消防隊伍,要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員的消防業(yè)務培訓,提高防火檢查和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能;保安隊員要結合從事門衛(wèi)、巡邏、守護等工作,對社區(qū)和單位開展防火巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要大力培育群眾性消防志愿組織,鼓勵社會單位和個人積極投身消防公益事業(yè),大力倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。
(四)加強消防裝備設施建設保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強多種形式消防隊伍的裝備器材建設,因地制宜配備小型多功能消防車、消防泵、電動巡邏車、電動消防自行車和滅火器、水槍、水帶等裝備器材,保障隊伍戰(zhàn)斗力;城市社區(qū)要完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng),設置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,滿足撲救初起火災需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊要編制、落實消防規(guī)劃,將公共消防設施建設納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,結合村莊整治和人居環(huán)境改造,建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級,增強抗御火災能力。
(五)實施消防安全“戶籍化”管理。對三級網(wǎng)格內(nèi)的單位信息、火災隱患排查處理、宣傳培訓情況等各類消防安全信息要及時采集更新、登記造冊,特別是小場所、小單位等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺賬,建立電子“戶籍化”檔案。公安消防部門要按照分級管理的原則,對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點單位要加強監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人、管理人,建立消防設施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設自我評估報告?zhèn)浒钢贫取?/p>
四、強化保障,確保消防網(wǎng)格管理取得實效
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將消防安全網(wǎng)格化管理作為當前和今后一個時期加強基層火災防控的重要任務,結合當?shù)貙嶋H制定具體實施方案,明確目標,細化責任,全力抓好落實;要堅持典型引路,按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則,積極培育樹立工作典型,及時總結推廣好的經(jīng)驗做法,加大工作推進力度;要拓寬經(jīng)費保障途徑,加大經(jīng)費投入力度。
(二)強化協(xié)同配合。公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)等部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。公安機關和消防部門要充分發(fā)揮主力軍作用,積極協(xié)調(diào)各方面關系,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推進消防安全網(wǎng)格化管理;要定期對網(wǎng)格管理人員、公安派出所及警務室民警、社區(qū)(村)“兩委”成員進行培訓,提高消防管理能力;要將網(wǎng)格內(nèi)多種形式消防力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業(yè)訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理體系,推動基層綜治工作站承擔消防工作職能。民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設規(guī)劃和考核評價體系,做好消防管理工作。工商部門要嚴格工商行政審批,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為,對法律法規(guī)規(guī)定應取得消防前置許可而未取得的企業(yè)和個體工商戶不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管工作范疇,作為平安創(chuàng)建考核評定的重要因素,推動基層安全生產(chǎn)辦公室開展消防工作。
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____年以來,物業(yè)中心在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實十八會議精神,按照縣委、縣政府的總體部署,突出以“加快推進縣城集貿(mào)中心市場改造項目,認真做好縣城文化路市場管理工作”為主線開展工作。通過大家的共同努力,較圓滿地完成了上級交給的各項任務,縣城集貿(mào)中心市場改造項目正在有序推進,文化路集貿(mào)市場的正常運作?,F(xiàn)將開展工作情況總結如下:
求發(fā)展,加快推進集貿(mào)市場改造項目。為加快推進集貿(mào)中心市場重建項目,在縣委、縣政府的正確領導及縣集貿(mào)中心市場改造推進工作領導小組的周密部署下,縣城集貿(mào)中心市場及周邊舊城改造項目已完成房屋征收353戶(其中:經(jīng)營性房屋273戶、住宅72戶、辦公用房8個),征遷總面積3.6萬多平方米。已全部拆除。該項目已完成了招、掛、拍程序,確定了開發(fā)商,市場建設工作正在有序啟動。主要工作舉措是:
一是強化宣傳,營造氛圍。為了統(tǒng)一思想提高認識,合力打好縣城集貿(mào)中心改造重建這場硬仗,在項目推進領導小組指導下,中心組織召開了全體工作人員的動員大會。為了使廣大拆遷對象了解拆遷、理解拆遷、支持拆遷,在三樓辦公室設置政策咨詢臺,在沿集貿(mào)市場內(nèi)外張貼公告、發(fā)放評估報告、拆遷安置補償方案,并組織了廣大機關干部入戶耐心講解宣傳拆遷有關政策、補償標準以及該項目建設的重大意義,切實做到了宣傳工作全覆蓋,不留死角,不落一戶,真正達到家喻戶曉、人人明白,切實營造了人人了解拆遷、人人參與拆遷的良好氛圍。
二是明確責任,狠抓落實。根據(jù)項目辦安排我中心接受了66戶拆遷任務。接受任務后,成立了由中心主任徐榮庭任組長的領導小組,對任務對象實行分戶包干,責任到股,一包到底,并要求工作人員熟悉相關拆遷政策,上門上戶耐心做好宣傳動員工作。同時,還建立了獎懲激勵機制,做到獎罰分明。拆遷工作啟動以來,中心干部職工夜以繼日,風雨無阻,苦口婆心地開展工作。
三是多措并舉,扎實推進。1、通過組織召開矛盾化解會、座談會等形式,集中聽取被拆遷戶的意見,找出問題的癥結所在,有針對性地進行矛盾和糾紛調(diào)解。2、工作人員能帶著情感去做工作,在不違反政策的基礎上,全面考慮群眾利益,為群眾解決了不少實際困難,得到了大多數(shù)被拆遷人的肯定。3、工作人員對分包的被拆遷人進行全程跟蹤服務,及時了解他們在安置過程中碰到的實際困難,積極協(xié)調(diào)相關部門及單位給予及時解決。4、中心能定期召開征收工作調(diào)度例會,與各責任單位一道討論解決拆遷工作中遇到的問題。5、積極配合項目辦制定并實施了《拆除工作應急方案》,先后依法有序地組織開展了十余次大規(guī)模的集中拆除行動。在項目領導小組領導的坐陣指揮調(diào)度,確保了已征收房屋拆除工作順利進行。拆除行動得到全縣廣大人民群眾的一致贊同,倍增各責任單位工作信心,同時未簽約業(yè)主及經(jīng)營戶也受到了教育。
四是重點保障,穩(wěn)妥安置。認真計劃集貿(mào)中心市場店面業(yè)主的安置工作。首先是對文化路市場安置設施進行全面的完善;其次是結合工作實際,制訂并公示了文化路集貿(mào)市場店面安置辦法及店面租金價格;第三是認真按照《安置辦法》共分五批次地組織經(jīng)營戶的報名、抽簽抽簽工作,較穩(wěn)妥地做好了經(jīng)營業(yè)主的過渡安置工作,為順利推進集貿(mào)中心市場改造工作打下堅實基礎,
保增長,努力做好市場管理及攤位租賃工作。為做好文化路市場管理工作,中心高度重視、切合實際,以強化文化路市場長效管理機制為抓手,主要通過市場調(diào)研、建章立制、強化管理、完善設施、優(yōu)質(zhì)服務、法制宣傳等多方面的工作,整個工作進展順利。具體方法為:一是深入市場調(diào)研。做到多聽多看(即:多傾聽業(yè)主及市民意見和建議,多考察各地市場取之所長),認真摸清各類業(yè)主具體情況及合理要求。二是根據(jù)集貿(mào)市場相關法律法規(guī),結合業(yè)主建議及合理要求,認真制訂了一套適用于文化路市場管理的規(guī)章制度,并進行了嚴格的落實,確保了文化路市場正常運作。三是為做好攤位租賃安排工作,我們主動與業(yè)主零距離的接觸,通過召開業(yè)主座談會,認真聽取業(yè)主建議,在攤位租賃工作上參照往年的辦法,在價格保持不變的基礎上,按行業(yè)逐類進行抽簽租賃;整個過程組織嚴密,攤位分配公平、公正、公開,確保了在農(nóng)歷年前完成了文化路市場攤位的租賃工作。五是中心在做好攤位租賃工作的同時,極力改善市場經(jīng)營環(huán)境。自籌經(jīng)80余萬元,對文化路市場供水管道、停車場排水管道、供電設施屋面維修等項
目進行改造,較好地完善市場設施。同時為做好服務工作,我們及時公布了維修、服務電話,基本上做到了對全縣集貿(mào)市場上的小修小補及時維修,較好地改造了市場經(jīng)營環(huán)境,取得了良好的社會效益。為服務我縣“全民創(chuàng)業(yè)”工程奠定堅實的基礎。促穩(wěn)定,認真落實市場綜治工作。文化路市場開業(yè)已經(jīng)四個年頭,各項制度相對完善,為進一步完善綜治長效機制,根據(jù)文化路等市場實際,結合“創(chuàng)建文明縣城”等活動開展之際,認真落實集貿(mào)市場整治各項工作。一是在文化路市場設立了綜治辦、警務室,調(diào)整了文化路市場綜治工作成員,明確了工作任務,強化了責任意識。二是落實了集貿(mào)市場有關管理制度,特別是在文化路市場完善了《矛盾糾紛排查、調(diào)處制度》、《治安形勢分析制度》、《警務制度》、《法律服務(調(diào)解)制度》、《保安員責任制》、《市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《食品安全衛(wèi)生制度》等制度。三是根據(jù)有關制度實行例會,落實相關管理工作,按照“誰主管誰負責和以塊為
主、相互結合”的原則,做到一級抓一級,一級對一級負責,極大地調(diào)動了各級工作人員的積極性和工作熱情,完善了市場長效管理機制,促進了文化路集貿(mào)市場規(guī)范管理。四是重點突出各市場的經(jīng)營秩序的整治工作,基本做到了市場管理規(guī)范,商品劃行歸市場,攤位擺放整齊,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。五是落實了環(huán)境衛(wèi)生管理制度,各項設施符合衛(wèi)生要求,市場內(nèi)及周邊地段無積存暴露垃圾、無污水漫溢;“四害”防制措施落實,密度達標,停車場車輛停放整齊、有序,確保了市場各項硬件設施良好運行。六是加大了夜間值班力度,保證了全方位對市場進行24小時不間斷的安全巡查,同時建立了市場防火、防盜安全巡查情況記錄本,做到了隱患有人查,情況有記錄,報告得及時。七是加大了安全防范工作,中心及時添置并補充了必備的消防器材,積極做好應付突發(fā)事件的準備工作,并結合文化路市場實際制訂了消防疏散預案,中心每季定期組織物業(yè)、保安工作人員進行消防知識學習培訓,成立了義務消防隊和疏散小分隊,并安排了專門時間組織針對性訓練。
重實效,扎實有效地開展日常管理工作。今年以來,中心能積極響應政府號召,做到扎實穩(wěn)步地推進市場建設物業(yè)管理各項工作。
1、鞏固現(xiàn)有市場成果,認真按照市場管理有關規(guī)定,切實開展好市場管理工作。堅持以市場為基礎,強化服務意識,提升管理水平。中心加大了管理力度,在落實縣城文化路集貿(mào)市場管理責任的同時,為做好集貿(mào)中心市場經(jīng)營戶的過渡、搬遷工作,中心每天安排了機關人員加強到文化路集貿(mào)市場做好后續(xù)管理、服務工作。服務內(nèi)容包括市場管理、環(huán)境衛(wèi)生、解答業(yè)主、群眾提出的問題。收效明顯,這樣既保證集貿(mào)物業(yè)站按時完成指標任務,又促進機關干部、職工對基層工作更真實的了解和掌握。
2、堅持以人為本,認真做好干部、職工的穩(wěn)定工作,一是以教育為主,教育引導干部職工增強大局意識和責任意識,動員干部職工堅定信心,不怕困難,積極適應新的形勢和任務,積極應對新的市場管理環(huán)境,接受新的挑戰(zhàn),努力把中心干部、職工建設成為一支懂業(yè)務、會管理、重服務、能吃苦、肯奉獻的隊伍。二是加強隊伍管理,中心先后完善了《中心內(nèi)部管理制度》及《財務管理制度》《集貿(mào)中心市場管理細則》等相關制度,并能堅持落實制度抓管理。做到以管理求生存,以管理出效益。
3、加強財務管理,努力做到“兩個確?!?,“一個力爭”,始終堅持“增收節(jié)支”,在管理好市場的同時,狠抓收入,力爭把開支節(jié)約到最小限度,努力做到確保職工工資按時發(fā)放到位、市場維修資金按需到位;在確保了職工工資及時發(fā)放到位的基礎上,為職工解決社保及住房公積金問題。
1、縣城集貿(mào)中心市場改造重建項目,在縣委、縣政府的高度重視下,經(jīng)過項目推進領導小組各成員和責任單位的的大力支持下,雖然取得了一定的階段性成果,但與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有較大的差距。當前仍有5戶店面業(yè)主以補償標準太低、公攤面積太小等種種不合理要求為名,拒絕簽訂征收補償安置協(xié)議,同時以種種理由非法到省、市及中央巡視組上訪、串訪,給工作正常開展造成了不少負面影響,也給該項目推進工作帶來了很大阻力。
2、文化路市場硬件設施相對薄弱、管理服務工作有時不夠到位,時有接到業(yè)主反映經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生較差的問題。其主要原因是:一是市場設計之初為臨時過渡性市場,各項硬件設施相對薄弱,二是市場經(jīng)營面積較大,市場是典型的攤多、量大,加上市場業(yè)主安全、衛(wèi)生意識淡薄,亂擺、亂放現(xiàn)象時有出現(xiàn);三是市場相對處于城鄉(xiāng)結合位置,無攤位經(jīng)營者及周邊老年人趕早市情況較為突出,管理上力度相對薄弱,造成市場及周邊有些亂象問題。
____年度工作思路
____年是我縣實現(xiàn)“十二五計劃”的關鍵之年。我們將以貫徹落實十八屆三中全會精神,突出縣集貿(mào)中心市場改造重建工作重點,打響我縣商業(yè)品牌戰(zhàn)略;以做好文化路市場管理工作為基礎,保障我縣菜籃子工程;以做好市場安全生產(chǎn)工作為重點,確保一方平安,____年度工作重點放在以下幾個方面:
一是縣城集貿(mào)中心市場改造項目正式開工,但工作千頭萬緒,作為責任單位將在縣委、縣政府及項目領導小組的領導下,積極協(xié)助開發(fā)商做好縣城集貿(mào)中心市場改造項目的設計規(guī)劃及建設的各項工作,力爭年度內(nèi)完成地下及商業(yè)部分工程建設。
二是為緩解文化路集貿(mào)市場經(jīng)營壓力,我們力爭在政府的支持下拿到萊卡三期對面已列為規(guī)劃的建設市場宗地,作為開發(fā)建設一座大型室內(nèi)市場。
三是加大對縣城集貿(mào)市場的管理力度,重點突出對文化路市場的亂象進行整治,確??h城集貿(mào)市場經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、服務意識、文明誠信管理等方面存在的不良風氣有明顯的改善,努力做到群眾滿意,政府放心。
四是嚴格中心內(nèi)部制度,注重發(fā)揮規(guī)章制度對人們道德行為的激勵約束作用,發(fā)揮法律法規(guī)對道德建設的保障作用,進一步修訂完善市場管理公約、職業(yè)規(guī)范、文明禮貌宣傳用語等行為準則,營造文明風尚,建設和諧社會。
五是堅持不懈地做好市場綜合治理工作,突出重點,以做好縣城集貿(mào)中心市場改造、店
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一、常規(guī)工作
組織、協(xié)助安排好重大公益活動、行政例會、宮務會、教師會等,保障單位重要工作和重大活動的順利開展,并做好各類會議記錄。立足全局,注重與培訓、活動、財務等職能部門之間的協(xié)調(diào)、配合和溝通,從而確保整體工作正常有序地進行。
密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取群眾的意見、建議、呼聲和關切,忠實地向領導反饋信息,并對各種動態(tài)進行科學的分析和判斷,為領導決策提供可靠的依據(jù),當好參謀助手,服務主任決策,并向教職工及時傳達貫徹單位決策,加強督辦檢查,促進各項決策的落實。
做好辦公室日常行政事務工作。完成單位的目標制定、管理、督促工作和年終目標自查報告,組織教職工填寫事業(yè)單位聘任合同書和簽定好安全責任書。做好法定節(jié)日、寒暑假的值班安排工作,督促檢查上級和單位領導部署工作的落實情況,及時傳達領導指示,反饋各種信息,做到了快捷和實效,保證上下政令暢通。
在宣傳工作上,堅持圍繞我宮的中心工作,從提升單位的知名度,推進招生培訓的宗旨出發(fā),加強宣傳工作力度,取得了一定的成績。一年來,加強與媒體溝通,配合各部門進行宣傳,在《*日報》《*都市報》《廣播電視報》“*電視臺”宣傳報道12次。通過宣傳,擴大了影響,樹立了良好社會形象。加強了活動信息的報送工作,在市教育城域網(wǎng)上掛信息近62條,在中國宮協(xié)網(wǎng)站上信息58條,在四川青少年活動陣地網(wǎng)站上信息63條(截止11月20日)。按照宮內(nèi)的工作要求,做好征稿、排版、文字審定、版式設計、編輯工作,全年共出版簡訊2期,每期4個版面,內(nèi)容豐富,有工作的新舉措、工作動態(tài)、大型的活動、單位和師生的獲獎、培訓班公益活動等等。并發(fā)至有關領導和兄弟單位及每個學員。及時報道我宮工作動態(tài),加強與兄弟單位的交流與溝通,強化社會對青少年宮的了解。積極參與校園文化建設,利用宣傳櫥窗、宣傳條幅配合單位各類活動開展,宣傳單位辦學成果,營造良好的校園氛圍。按照上級要求,完成了市教育年鑒所需的圖片和文字材料報送工作。
認真做好了上級領導、社會各界、單位交流以及職能部門同志的檢查、調(diào)研、來訪接待工作。
二、人事工作
及時辦理法人年檢、驗資報告、一年一度的核編、每個教職工的社保、醫(yī)保等系列工作。認真做好了教師職評工作和調(diào)薪工作,高質(zhì)量地完成了1名教師的晉升材料的展示、整理、審核、上報、聘任等系列工作;制定了09年招聘、招考人員的資格認定條件,完成了2人的考核招聘、1人的考試招聘的各項工作和相關材料;完成了1人的轉(zhuǎn)正定級的相關材料;辦理了1名教師的退休手續(xù),沒有出現(xiàn)任何差錯。
按照上級要求,保質(zhì)保量地完成了專業(yè)技術結構比例表、2009事業(yè)單位人員統(tǒng)計表、2009招聘計劃一系列表、崗位設置方案、離退休人員生活補貼花名冊、*青少年宮教師津補貼發(fā)放方案等各類表冊100份左右。組織完成了職工的年度考核工作,整理上報考核匯總表和結果登記表。
三、檔案、社區(qū)工作
1、做好了檔案歸檔工作。及時做好文件的收發(fā)、登記、整理、立卷、歸檔工作,方便有關人員查閱,查閱嚴格按照制度執(zhí)行,必須領導批準,作好借出、歸檔登記工作。
2、做好了報刊雜志訂閱收發(fā)工作,完成了上級交給的年度黨報黨刊和各類報刊訂閱任務。
3、認真做好單位及師生的獲獎情況的登記、獎證收集、年終匯總工作,為單位的目標考核提供有力的依據(jù)??记诘脑聟R總和公布、年匯總的工作做到準確無誤。
4、加強與社區(qū)聯(lián)系,按照要求年初與社區(qū)簽定好計劃生育、衛(wèi)生、綜治等工作的目標責任書,制定好各類計劃和年終寫好各類總結,及時向社區(qū)上報信息,盡職盡責地搞好了社區(qū)工作。
四、工作中的反思及努力方向
1、進一步加強自身素質(zhì)建設,不斷增強責任感;加強辦公室的管理,規(guī)范辦事程序,確保工作無差錯。
2、牢固樹立服務意識,大局意識,做好單位的規(guī)章制度、決策的宣傳、解釋工作,增強工作的向心力、凝聚力和責任感。新晨
3、進一步改進工作方法,克服因工作繁瑣而帶來的急躁情緒,積極為主任及決策層分憂解難,為廣大教師提供更多的優(yōu)質(zhì)服務。
精品范文
10綜治工作匯報