導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全事故整改報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“guoqulai33”為你整理了這篇礦業(yè)機(jī)械傷害一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《阿巴嘎旗一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法（試行）》文件的要求，我旗于2020年8月21日成立了事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組（以下簡(jiǎn)稱：評(píng)估組）。評(píng)估組組成由政府常務(wù)副旗長(zhǎng)、主管工業(yè)的副旗長(zhǎng)以及政府辦、工信局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、總工會(huì)等部門(mén)組成，特邀旗紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院參加了評(píng)估工作。評(píng)估組于2020年9月28日召開(kāi)第一次評(píng)估工作會(huì)議，制定了評(píng)估方案，明確了職責(zé)分工，并深入事故企業(yè)查閱資料，抽查員工掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程情況等。經(jīng)過(guò)評(píng)估組的共同努力，現(xiàn)完成評(píng)估報(bào)告如下：

一、事故概況：

2018年5月11日0點(diǎn)50分，阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司在維修C160鄂式破碎機(jī)作業(yè)中發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失173.2229萬(wàn)元。

接到企業(yè)事故報(bào)告后，旗政府及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，妥善處理善后事宜，并按規(guī)定啟動(dòng)事故調(diào)查，成立了事故調(diào)查組，于2018年5月25日提交了事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告中顯示：對(duì)事故責(zé)任單位及5名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰，總計(jì)罰款33.4329萬(wàn)元，并提出5個(gè)方面的整改防范措施建議。

二、評(píng)估工作組織級(jí)開(kāi)展情況：

2020年8月21日旗政府成立了評(píng)估工作組，由政府常委副旗長(zhǎng)張立光任組長(zhǎng)、政府副旗長(zhǎng)陳建軍任常務(wù)副組長(zhǎng)、旗應(yīng)急管理局局長(zhǎng)額爾敦、工信局局長(zhǎng)彭萬(wàn)喜任副組長(zhǎng)、旗政府辦、工信局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、總工會(huì)任成員的評(píng)估工作組，同時(shí)特邀請(qǐng)旗紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、落實(shí)參加了評(píng)估工作。評(píng)估組在評(píng)估期間總計(jì)召開(kāi)了2 次評(píng)估工作會(huì)議，就評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研判，形成統(tǒng)一意見(jiàn)。

三、事故責(zé)任單位整改措施落實(shí)情況：

按照評(píng)估方案，評(píng)估組查閱了事故單位有關(guān)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，主要從嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全責(zé)任管理體系，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，特種設(shè)備管理，開(kāi)展警示教育，事故單位及有關(guān)責(zé)任人行政處罰，處分落實(shí)情況及黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究情況，對(duì)有關(guān)單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況等進(jìn)行了調(diào)查查閱。

經(jīng)評(píng)估組閱查資料及現(xiàn)場(chǎng)核查，提出如下綜合意見(jiàn)：

（一）、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全責(zé)任管理體系方面：

事故單位總體能按照有關(guān)安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制46份 、安全管理制度178份、 各崗位操作規(guī)程89份，內(nèi)容基本涵蓋了各崗位工種。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。定期不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，按班召開(kāi)班前會(huì)，按規(guī)定及時(shí)足額提取并切實(shí)管理好用足安全費(fèi)用，累計(jì)提取6240萬(wàn)元，使用 5176萬(wàn)元，依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)及企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

存在的問(wèn)題：

事故單位雖然制定了“三項(xiàng)制度”，但也存在主體責(zé)任落實(shí)欠缺。經(jīng)詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員，對(duì)安法規(guī)定的職責(zé)及本單位制定的責(zé)任制內(nèi)容敘述不全，應(yīng)負(fù)的責(zé)任缺項(xiàng)。責(zé)任制制定的內(nèi)容不細(xì)，未規(guī)定每月檢查頻次，未制定注冊(cè)安全工程師責(zé)任制。未對(duì)公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)按期管控檢查。

建議：及時(shí)修訂補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按規(guī)定實(shí)施。

（二）、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育方面：

事故單位能夠按照規(guī)定對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，2020年總計(jì)培訓(xùn)9次850人 ，特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。持證率100%。本次抽查培訓(xùn)檔案5 份，抽查特種作業(yè)人員4人。三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容，廠級(jí)教育涉及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任制。車(chē)間級(jí)培訓(xùn)涉及安全管理制度，班組級(jí)培訓(xùn)涉及操作規(guī)程，體現(xiàn)了不同崗位培訓(xùn)重點(diǎn)各有側(cè)重?；具_(dá)到提高從業(yè)人員安全意識(shí)。

存在的問(wèn)題：

安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不全。對(duì)“三級(jí)教育”授課內(nèi)容未按原國(guó)家安監(jiān)總局第2號(hào)令突出培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，班組級(jí)培訓(xùn)未對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

建議：培訓(xùn)要符合企業(yè)的實(shí)際，按照崗位突出重點(diǎn)。

（三）、開(kāi)展反“三違”活動(dòng)方面：

“三違”現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故的致命因素，該企業(yè)在事故發(fā)生后能夠按照阿巴嘎旗安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《阿巴嘎旗安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展反“違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（阿安委會(huì)發(fā)【2018】8號(hào)）等文件執(zhí)行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展了反“三違”活動(dòng)，設(shè)立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公式牌，并將違者予以公示，2020年處罰違者3人350元 。事故發(fā)生后相繼開(kāi)展了隱患排查活動(dòng)，制定了隱患排查治理方案。為有效防控風(fēng)險(xiǎn)隱患，該企業(yè)自2018年按照工藝、崗位等開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，共辨識(shí)出公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)130條，車(chē)間級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)418條，班組級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)351條，在隱患排查治理方面，2019-2020年總計(jì)排查出一般隱患629條，整改629條。

存在的問(wèn)題：

雖然企業(yè)雙重預(yù)防體系已運(yùn)行，經(jīng)抽查一線員工發(fā)現(xiàn)，對(duì)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)掌握的不全面，崗位風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)危害因素一知半解，運(yùn)行體系未真正入心入腦，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

建議：強(qiáng)化一線員工的安全教育，牢固掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)，杜絕違章作業(yè)。

（四）、特種設(shè)備安全管理方面：

經(jīng)檢查，企業(yè)特種設(shè)備安全管理較為規(guī)范，成立了安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)特種設(shè)備安全管理進(jìn)行了專門(mén)規(guī)定，特種設(shè)備及其安全附件均在檢驗(yàn)有效內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員具備相關(guān)特種設(shè)備基本操作常識(shí)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定持證上崗，并定期開(kāi)展安全隱患排查整治。執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批確認(rèn)制度。

存在的問(wèn)題：一是未開(kāi)展特種設(shè)備安全事故應(yīng)急演練；二是未建立特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度及特種設(shè)備隱患排查制度；三是未開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)。

建議：立即建立特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度及特種設(shè)備隱患排查制度；在三級(jí)安全教育培訓(xùn)中加入特種設(shè)備安全知識(shí)內(nèi)容，按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急演練提高特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平。

（五）、警示教育方面：

事故發(fā)生后，金地礦業(yè)開(kāi)展了全員警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，分析了發(fā)生事故的直接原因和間接原因。2019年銀漫礦業(yè)“2.23”事故后。該企業(yè)迅速行動(dòng)，開(kāi)展了全方位的隱患排查，召開(kāi)全體從業(yè)人員安全警示教育會(huì)，累計(jì)召開(kāi)警示教育會(huì)7場(chǎng)。播放警示教育片10部。樹(shù)立了“一廠出事故，萬(wàn)廠受教育”意識(shí)。

存在的問(wèn)題：

該企業(yè)雖進(jìn)行了警示教育宣傳培訓(xùn)，但也存在重視程度不夠，只是召開(kāi)警示會(huì)議，未組織員工談心得談體會(huì)，上級(jí)印發(fā)的事故通報(bào)只是在管理層開(kāi)會(huì)傳閱，未落實(shí)到班組每個(gè)員工宣貫。未從事故中總結(jié)如何去預(yù)防潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

建議：每次召開(kāi)完警示會(huì)后，要讓從業(yè)人員針對(duì)事故談體會(huì)并形成書(shū)面材料，及時(shí)掌握員工的動(dòng)態(tài)全方位提高安全意識(shí)。

（六）審查事故單位和責(zé)任人員行政處罰，處分落實(shí)情況。

事故調(diào)查報(bào)告對(duì)責(zé)任單位及5名責(zé)任人進(jìn)行了行政罰款處罰；對(duì)本起事故負(fù)有主體責(zé)任的阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)元（250000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)總經(jīng)理兼黨支部書(shū)記、企業(yè)法定代表人耿立鋒罰款人民幣伍萬(wàn)叁仟叁佰貳拾玖元（53329.00元）；對(duì)金地礦業(yè)副總經(jīng)理王興剛（主要負(fù)責(zé)選廠和安全）處罰人民幣玖仟元（9000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)安環(huán)處處長(zhǎng)沙建軍處罰人民幣柒仟元（7000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)選廠廠長(zhǎng)蔣宏偉處罰人民幣柒仟元（7000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)選廠副廠長(zhǎng)兼職安全員張建立處罰人民幣捌仟元（8000.00元）。經(jīng)核查以上處罰已執(zhí)行完畢。

企業(yè)內(nèi)部處分、處罰情況：

經(jīng)審查，該企業(yè)只簡(jiǎn)單地對(duì)公司安全管理人員沙建軍、蔣宏偉、張建立等三人給予行政警告處分，但主要負(fù)責(zé)人未對(duì)該起事故應(yīng)付什么責(zé)任進(jìn)行深刻的剖析。主要負(fù)責(zé)人未從企業(yè)的安全管理方面進(jìn)行反思，深刻剖析事故發(fā)生的原因，今后如何處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

（七）了解對(duì)有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究情況。

本次事故后安委會(huì)對(duì)北京華夏建龍礦業(yè)科技有限公司安全環(huán)保部副經(jīng)理馬育順及阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人耿立峰進(jìn)行約談，約談從總公司對(duì)子公司安全生產(chǎn)管理情況；今后如何加強(qiáng)對(duì)該子公司的安全管理。金地礦業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況；主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況；今后如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行。同時(shí)旗政府副旗長(zhǎng)陳建軍對(duì)旗安監(jiān)局局長(zhǎng)額爾敦、經(jīng)信局局長(zhǎng)彭萬(wàn)喜進(jìn)行誡勉談話。主要針對(duì)金地礦業(yè)機(jī)械傷害事故及全旗預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生進(jìn)行誡勉談話，今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管力度、落實(shí)政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任表態(tài)。兩位局長(zhǎng)一致表態(tài);通過(guò)這次事故給我們的教訓(xùn)非常深刻，今后我們要牢牢牽住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個(gè)牛鼻子狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭；從行業(yè)管理的角度一是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)反“三違”力度；二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平；三是我們也要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行督查。四是利用政策引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)提高安全技術(shù)水平，確保我旗安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步提高。

本次事故未對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

四、綜合評(píng)估意見(jiàn)

該企業(yè)各類(lèi)證照齊全且在有效期內(nèi)，總體能夠按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行，但在安全管理上存在諸多不足和差距，主要體現(xiàn)在安全管理團(tuán)隊(duì)安全知識(shí)匱乏，從業(yè)人員安全知識(shí)不足；制定的“三項(xiàng)”制度未及時(shí)修訂、雙重預(yù)防體系未真正起到作用，有些規(guī)章只停留在紙面上未落實(shí)到行動(dòng)上，從業(yè)人員安全技能、安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

建議：由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定責(zé)令企業(yè)限期改正。

篇2

一、安全控制目標(biāo)：

1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故（包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故）為零。

2、無(wú)重大治安、刑事案件。

3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。

4、財(cái)務(wù)資金安全、貨物運(yùn)輸、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為零。

5、現(xiàn)場(chǎng)違紀(jì)現(xiàn)象做到人見(jiàn)人管，形成一個(gè)群防群治，人人維護(hù)的安全管理格局。

二、安全管理職責(zé)：

（一）、嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度，并結(jié)合工廠實(shí)際，建立、健全本部門(mén)具有可操作性的各種安全管理制度（包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程和物流管理程序）；全面落實(shí)部門(mén)安全管理職責(zé)；組織好日常安全生產(chǎn)，管理好轄區(qū)內(nèi)的各種機(jī)械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資；做好安全綜合檢查，徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài)；加強(qiáng)所屬人員的思想、品質(zhì)教育，注重作風(fēng)和廉正建設(shè)；組織制定本部門(mén)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織重大事故應(yīng)急救援演練。

（二）、認(rèn)真落實(shí)公司20XX年年度安全工作計(jì)劃書(shū)，結(jié)合部門(mén)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂并落實(shí)部門(mén)年度安全工作計(jì)劃，計(jì)劃中有明確的安全工作目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)落實(shí)公司日常的安全管理要求。

（三）、建立、健全部門(mén)安全管理責(zé)任制度，實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，公司、車(chē)間、班組、員工逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改，確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。車(chē)間周查、部門(mén)月檢時(shí)，須對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改，對(duì)其實(shí)行登記、建檔，并按公司有關(guān)制度要求及時(shí)控制處理，并上報(bào)公司安全監(jiān)督主管部門(mén)。

（五）、外出業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的安全；財(cái)務(wù)、貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)加強(qiáng)公司資金、財(cái)產(chǎn)、貨物等物資流通領(lǐng)域的安全防護(hù)。

（六）、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全事故，配合公司做好安全事故調(diào)查，并認(rèn)真落實(shí)公司的處理意見(jiàn)和整改要求，形成教育和整改記錄。三、安全獎(jiǎng)懲

獎(jiǎng)懲原則：依據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)。

（一）、人事行政部與安全主管人員實(shí)施日常安全監(jiān)督管理，并做好各種日常安全管理臺(tái)帳，公司年終對(duì)各部門(mén)進(jìn)行安全考核。

（二）、發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失重大的安全事故，按照公司《員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》或依據(jù)政府安全主管部門(mén)的處理意見(jiàn)對(duì)直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人實(shí)施處理，取消評(píng)先資格，記入年終目標(biāo)考核。

（三）、全面完成了“安全控制目標(biāo)”，年終由公司進(jìn)行通報(bào)表彰。

（四）、未發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失嚴(yán)重的安全事故，以部門(mén)發(fā)生一般安全事故最低率和日常消防器材設(shè)施完好率及安全隱患整改率的高低，作為部門(mén)評(píng)先的綜合依據(jù)，被評(píng)為安全先進(jìn)部門(mén)的，公司通報(bào)表彰，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）、執(zhí)行安全問(wèn)題一票否決制。對(duì)于隱患整改多次不及時(shí)、弄虛作假、隱瞞事故的部門(mén)（包括車(chē)間或班組），年終取消評(píng)先資格，對(duì)其直接主管，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

主管責(zé)任人： 安全目標(biāo)責(zé)任人：

簽字： 簽字：

篇3

一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟(jì)損失以及其他社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱“事故”）的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，不適用本規(guī)定。

火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、事故傷害程度的分類(lèi)、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故等級(jí)（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

其他社會(huì)影響惡劣的事故是指：

（一）涉險(xiǎn)10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

（二）緊急疏散人員500人以上（含500人），或者住院觀察治療20人以上（含20人）的事故；

（三）建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等，對(duì)從業(yè)人員、居民安全造成嚴(yán)重影響的事故；

（四）其他社會(huì)影響重大的事故。

三、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告2小時(shí)內(nèi)，向市有關(guān)部門(mén)分別報(bào)告；造成1～2人重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將事故情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。其中，各區(qū)縣可以將事故報(bào)告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

五、重大事故、較大事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)派員擔(dān)任。

其他一般事故的調(diào)查處理，由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由其他有關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

必要時(shí)，市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并指定事故調(diào)查組組長(zhǎng)。

六、一般情況下，有關(guān)部門(mén)按照下列分工組織調(diào)查：

（一）建設(shè)工程事故造成人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；未造成人員傷亡的，由建設(shè)主管部門(mén)組織調(diào)查。

（二）電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；其他電力生產(chǎn)安全事故，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。

（三）燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)組織調(diào)查。

（四）道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故，造成從業(yè)人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的，由市政主管部門(mén)組織調(diào)查。

（五）軌道交通線路運(yùn)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由城市交通管理部門(mén)組織調(diào)查。

（六）社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過(guò)程中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故，由公安交通管理部門(mén)組織調(diào)查。

（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查。

（八）氣球施放過(guò)程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查。

（九）鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查。

（十）從事機(jī)場(chǎng)管理、服務(wù)、維護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)等非航空運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同民航管理部門(mén)組織調(diào)查。

七、事故調(diào)查組一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并邀請(qǐng)檢察院派人參加。

八、事故調(diào)查組組長(zhǎng)履行下列職責(zé)：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查，確定事故調(diào)查組各小組的職責(zé)或者事故調(diào)查組成員的具體工作。

（二）主持事故調(diào)查會(huì)議，協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問(wèn)題，對(duì)事故調(diào)查中的分歧意見(jiàn)作出決策等。

九、事故調(diào)查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責(zé)：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其派出人員：勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員，收集事故有關(guān)資料，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其派出人員：勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查分析，參與調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員，參與收集事故有關(guān)資料，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出人員：參加事故調(diào)查分析，對(duì)責(zé)任事故中涉嫌違紀(jì)的監(jiān)察對(duì)象依法追究行政紀(jì)律責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定故意拖延或者拒絕落實(shí)批復(fù)的有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，督促落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（四）公安機(jī)關(guān)及其派出人員：維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員，確定死亡原因，對(duì)涉嫌犯罪的責(zé)任人立案?jìng)刹楹筒扇?qiáng)制措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（五）工會(huì)及其派出人員：參加事故調(diào)查分析，參與調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員，參與收集事故有關(guān)資料，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，對(duì)事故責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，監(jiān)督事故責(zé)任單位落實(shí)防范整改措施。

十、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一區(qū)縣的，由事故發(fā)生地的區(qū)縣組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)事故發(fā)生單位注冊(cè)地的區(qū)縣。

重大事故、較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助事故調(diào)查。

十一、在事故調(diào)查過(guò)程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位提出，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府批準(zhǔn)，另行指派相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)移交工作。

十二、有關(guān)部門(mén)需要依法對(duì)事故發(fā)生單位相關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)事故調(diào)查組。

十三、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故，因人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致超出調(diào)查處理權(quán)限時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府或者授權(quán)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

十四、事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)撰寫(xiě)，一般包括報(bào)告標(biāo)題、報(bào)告正文、附件3個(gè)部分。

（一）報(bào)告標(biāo)題：事故單位名稱、事故發(fā)生時(shí)間、事故類(lèi)別、事故等級(jí)。

（二）報(bào)告正文：事故單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及技術(shù)鑒定情況、事故原因及性質(zhì)、責(zé)任分析及處理建議、防范和整改措施建議、調(diào)查組成員簽字名單。

（三）有關(guān)部門(mén)出具的鑒定結(jié)論或者技術(shù)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)（陳述）筆錄、事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖及有關(guān)音像資料、直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表，以及需要載明的其它事項(xiàng)。

十五、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字，特殊情況下由他人代簽的，應(yīng)當(dāng)注明本人同意。事故調(diào)查組成員對(duì)事故調(diào)查處理有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在簽名時(shí)作出書(shū)面說(shuō)明。

十六、事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府批復(fù)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故，市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。

十七、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)制作相關(guān)法律文書(shū)，對(duì)有關(guān)單位和人員作出處理，并督促事故發(fā)生單位落實(shí)整改。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)抓緊整改并將有關(guān)情況報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。對(duì)未落實(shí)事故處理意見(jiàn)、整改措施的事故發(fā)生單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)其改正，對(duì)拒不改正的，應(yīng)依法處理。

十八、事故調(diào)查處理情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府或者其授權(quán)的部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

篇4

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理;安全;責(zé)任

為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,國(guó)務(wù)院在2003年11月12日了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),即第393號(hào)令。

《條例》規(guī)定監(jiān)理單位的安全工作,包括三個(gè)方面:

第一、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第二、工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)示。

第三、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

以上三方面結(jié)合到具體監(jiān)理工作中做好以下兩個(gè)要點(diǎn),就能正確履行好監(jiān)理安全責(zé)任:一是對(duì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的審查,二是對(duì)施工工程中安全隱患的發(fā)現(xiàn)及處理辦法。

1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案的審查。

1.1審查的程序

1.1.1施工企業(yè)項(xiàng)目部組織工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案。

1.1.2由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查,審查合格經(jīng)簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

1.1.3在所列工程中涉及深基坑、高大模板工程等的專項(xiàng)施工方案技術(shù)論證審查。組織專家論證審查時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)理單位列席審查會(huì)議,當(dāng)專家論證通過(guò)方案時(shí),由專家簽字并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

1.1.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到了經(jīng)過(guò)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的專項(xiàng)施工方案后,應(yīng)組織有關(guān)的專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為所列保證安全,簽字同意施工。

1.1.5當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要向監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,由監(jiān)理企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)的有關(guān)專家進(jìn)行審查,仍然不能確認(rèn)其方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,則由總監(jiān)理工程師與業(yè)主溝通組織專家進(jìn)行審查,當(dāng)參加的專家認(rèn)為方案符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),能保證安全時(shí),由總監(jiān)簽字認(rèn)可審查意見(jiàn)并簽字同意施工,如專家有不同意見(jiàn)的則由施工企業(yè)修改復(fù)查直至方案通過(guò)。

1.2審查的范圍

《條例》規(guī)定施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并報(bào)監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程要編制專項(xiàng)方案:

1.2.1基坑支護(hù)與降水工程

指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

1.2.2土方開(kāi)挖工程

土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。

1.2.3模板工程

各類(lèi)工具式模板,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

1.2.4起重吊裝工程

1.2.5腳手架工程

(1)高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架;

(2)附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;

(3)懸挑式腳手架;

(4)門(mén)型腳手架;

(5)掛腳手架;

(6)吊籃腳手架;

(7)卸料平臺(tái)。

1.2.6拆除、爆破工程

采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

1.2.7其它危險(xiǎn)較大的工程

(1)建筑幕墻的安裝施工;

(2)預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;

(3)隧道工程施工;

(4)橋梁工程施工(含架橋);

(5)特種設(shè)備施工;

(6)網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;

(7)6m以上的邊坡施工;

(8)大江、大河的導(dǎo)流、截流施工;

(9)港口工程工程、航道工程;

(10)采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

1.3審查方案的內(nèi)容

根據(jù)《條例》規(guī)定,監(jiān)理單位對(duì)方案的審查標(biāo)準(zhǔn)是是否符合工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),它是通過(guò)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合審查來(lái)審查方案的可靠性及安全性。

2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)安全事故隱患的發(fā)現(xiàn)及處理

監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)巡視、旁站、平行檢查等方法去發(fā)現(xiàn)事故隱患,重點(diǎn)要注意以下幾點(diǎn):

2.1施工單位違反強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工。

2.2施工單位未按施工方案(組織設(shè)計(jì))或?qū)ｍ?xiàng)施工方案施工。

2.3施工單位未按施工規(guī)程違章作業(yè)。

2.4根據(jù)經(jīng)驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故預(yù)兆,如腳手架變形過(guò)大、晃動(dòng),配電箱漏電,基坑漏水量過(guò)大等。

監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)記錄下來(lái),并根據(jù)隱患的程度進(jìn)行處理。

(1)發(fā)現(xiàn)一般的隱患應(yīng)要求施工單位整改

監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)以書(shū)面形式向施工單位提出對(duì)安全的治理要求。應(yīng)標(biāo)本兼治,治標(biāo)要快,治本要徹底。監(jiān)理人員應(yīng)按照上述事故治理原則對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患進(jìn)行綜合整治。治理的方法視隱患的特征而定,一般應(yīng)包括消除危險(xiǎn)源、隔離不利的環(huán)境因素、加強(qiáng)防護(hù)措施、進(jìn)行安全教育與安全交底和記錄,以引起今后的警戒和重視。

(2)安全隱患緊急或情況嚴(yán)重,應(yīng)書(shū)面要求施工單位暫時(shí)停工。

安全隱患緊急或情況嚴(yán)重,其特征是隨時(shí)有可能發(fā)生安全事故,此時(shí)有必要停工以隔離作業(yè)人員,消除安全隱患。監(jiān)理人員應(yīng)向總監(jiān)理工程師匯報(bào),由總監(jiān)理工程師發(fā)出書(shū)面的停工指令。安全隱患的影響范圍是局部的,總監(jiān)理工程師的停工指令要求局部停工;安全隱患的影響范圍是全局性的,停工指令要求全面停工。總監(jiān)理工程師發(fā)出停工指令后應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)情況。

(3)如果施工單位拒絕整改或停工,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該向行政主管部門(mén)報(bào)告。施工企業(yè)常年從事施工作業(yè),當(dāng)安全意識(shí)較差時(shí)可能對(duì)安全隱患視而不見(jiàn),甚至對(duì)監(jiān)理人員提出的整改要求不以為然,這在目前的監(jiān)理工作中較為常見(jiàn)。

監(jiān)理人員發(fā)出安全隱患治理要求后,如果施工單位整改不力或拒絕整改,此時(shí)安全事故隱患仍然存在,隨時(shí)有發(fā)生事故的危險(xiǎn),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取進(jìn)一步措施。

情況不緊急時(shí)可再次通過(guò)某種形式要求施工單位整改以消除安全隱患,也可以簽發(fā)停工指令,要求施工企業(yè)單位暫時(shí)停工以消除安全隱患,也可以直接通過(guò)建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)向安全行政管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

篇5

安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦制度

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大事故隱患（下簡(jiǎn)稱重大隱患）治理掛牌督辦工作，及時(shí)消除重大隱患，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》和關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)委系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。

第二條  行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)重大隱患治理掛牌督辦工作適用本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條  本制度所稱的重大隱患，是指危害和整改難度較大，可能造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患。

本制度所稱的重大隱患治理掛牌督辦，是指全市各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)重大隱患治理工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，促進(jìn)隱患有效整治，防止事故發(fā)生的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)。

第四條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開(kāi)展隱患排查治理工作。

第五條  重大隱患治理工作按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和委屬單位分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大隱患治理工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)具體承擔(dān)各地農(nóng)業(yè)行業(yè)重大隱患治理掛牌督辦工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展重大隱患治理，跟蹤掌握治理進(jìn)展情況。

第六條  市農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)省廳、掛牌督辦和涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、多個(gè)區(qū)域的重大隱患，實(shí)施掛牌督辦。各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦及負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查上報(bào)的、群眾舉報(bào)的、省廳和掛牌督辦的以及在日常督導(dǎo)檢查、暗查暗訪、專項(xiàng)整治等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)市農(nóng)委掛牌督辦，并建立管理臺(tái)賬，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)、閉環(huán)管理。

第七條  市農(nóng)委作出掛牌督辦決定后，市農(nóng)委要及時(shí)向重大隱患所在各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、屬單位（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任單位）下達(dá)《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書(shū)》，明確隱患具體情況、治理期限、治理要求，并定期公告。同時(shí)，對(duì)隱患治理情況實(shí)施跟蹤督辦和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握治理進(jìn)度，確保按期治理銷(xiāo)號(hào)，于每季度末將重大隱患掛牌督辦和治理完成情況臺(tái)賬報(bào)農(nóng)委備案。

第八條  責(zé)任單位對(duì)存在重大隱患的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)下達(dá)整改指令書(shū)，督促其制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改過(guò)程中安全防范措施。隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；隱患排除后，經(jīng)組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

第九條  責(zé)任單位應(yīng)建立治理檔案，留存?zhèn)洳?。檔案主要包括卷內(nèi)目錄《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書(shū)》等掛牌督辦有關(guān)文件；重大隱患治理方案；督查、檢查記錄，行政執(zhí)法文書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)影像資料；《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理情況表》及專家現(xiàn)場(chǎng)核查材料；其他相關(guān)材料。

第十條  對(duì)掛牌督辦的重大隱患，未在規(guī)定期限內(nèi)完成治理且無(wú)正當(dāng)理由、相關(guān)單位拒不執(zhí)行治理要求、責(zé)任單位督辦不力的，市農(nóng)委將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行約談告誡、公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓治理仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)隱患單位予以關(guān)閉取締。

第十一條  本制度自公布之日起實(shí)施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)

安全生產(chǎn)警示約談制度

第一條  為進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件，結(jié)合農(nóng)委系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本制度。

第二條  本制度所稱安全生產(chǎn)警示約談（以下簡(jiǎn)稱約談），是指農(nóng)委及其安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱小組），按照“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人，就安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警提示、告誡、督促整改的約見(jiàn)談話。

第三條  約談按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。

（一）農(nóng)委及其小組負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位、轄區(qū)內(nèi)市屬以下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（二）負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)單位或分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第四條  有下列情形之一的，由市農(nóng)委及其小組約談。

（一）未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，不能按期完成安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的；

（二）發(fā)生有人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，或者發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的；

（三）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)急救援不及時(shí)，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)一步擴(kuò)大的；

（五）隱患排查治理不到位，對(duì)上級(jí)交辦、督辦的重大事故隱患和一般事故隱患未按期完成整改或未采取有效監(jiān)管措施的；

（六）在國(guó)家、省、市組織的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查中，被發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題，或者未按要求完成安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作，受到國(guó)家、省、市通報(bào)批評(píng)的；

（七）未認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)方面舉報(bào)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題突出，造成群訪或產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的；

（八）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成不良后果，市農(nóng)委、小組認(rèn)為有必要約談的其他情形。

第五條  農(nóng)委及其小組的約談，由小組聯(lián)合委應(yīng)急管理處、委監(jiān)察部門(mén)、委組織部門(mén)負(fù)責(zé)人組成約談小組，小組辦公室負(fù)責(zé)組織和承辦。負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的約談，由本部門(mén)組織開(kāi)展。開(kāi)展約談時(shí)，根據(jù)情況可邀請(qǐng)新聞媒體、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家、公眾代表等參加。

第六條  約談按照以下程序進(jìn)行。

（一）約談準(zhǔn)備。由組織約談的單位發(fā)出約談書(shū)面通知，明確被約談單位名稱、被約談人、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料等，被約談單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供書(shū)面材料并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

（二）約談實(shí)施。會(huì)議由約談?wù)偌酥鞒?，被約談人按照約談內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)。約談小組就有關(guān)問(wèn)題提出質(zhì)詢，被約談人進(jìn)行答復(fù)。約談小組提出整改措施要求，作出約談決定，被約談人應(yīng)當(dāng)作出落實(shí)約談事項(xiàng)的承諾。

（三）約談結(jié)果。約談應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。被約談單位要根據(jù)約談要求和會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況在會(huì)議紀(jì)要下發(fā)之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告組織約談的單位，同時(shí)抄報(bào)參加約談的相關(guān)部門(mén)。

第七條  組織約談的單位負(fù)責(zé)對(duì)約談會(huì)議紀(jì)要落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將約談及整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)主管單位。

第八條  被約談人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加約談。確因特殊情況不能按時(shí)參加約談的，被約談單位應(yīng)及時(shí)向組織約談的單位書(shū)面報(bào)告情況，經(jīng)批準(zhǔn)后，可委托相關(guān)責(zé)任人參加約談。

被約談人不接受約談或未按照規(guī)定參加約談的，由組織實(shí)施約談的單位予以通報(bào)批評(píng)；被約談人為各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位負(fù)責(zé)人的，取消該單位當(dāng)年安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；被約談人為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的，將該單位納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。

被約談單位未按約談要求整改的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；因未按要求整改導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第九條  組織約談的單位根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的要求，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)約談情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條  本約談制度不代替對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)處理。

第十一條  本制度由農(nóng)委農(nóng)村工作委員會(huì)安全生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自之日起施行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)

安全生產(chǎn)“卡單令函”制度

一、安全生產(chǎn)提示卡制度

第一條  為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任履行，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展，制定本制度。

第二條  結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和實(shí)際，由農(nóng)委、各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位向本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主管領(lǐng)導(dǎo)和本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在每季度首月10日前，以及元旦、春節(jié)、各級(jí)兩會(huì)、“安全生產(chǎn)月”、暑期汛期、國(guó)慶、中秋等安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段、重大活動(dòng)和重大節(jié)假日前夕，以提示卡的形式對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行提示。

第三條  遇有突發(fā)事件、活動(dòng)或情況要隨時(shí)進(jìn)行提示。

第四條  提示內(nèi)容主要包括本地區(qū)、本部門(mén)當(dāng)前急需開(kāi)展的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，并呈請(qǐng)各黨委政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，開(kāi)展安全生產(chǎn)調(diào)研、督導(dǎo)工作，主持召開(kāi)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。

第五條  農(nóng)委、各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位呈報(bào)的提示卡，要做到一事一提醒，不能長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)多件事情合并提醒。

第六條 各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位要在提示卡上報(bào)一個(gè)月內(nèi)，將本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主管領(lǐng)導(dǎo)和本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況收集整理，匯總形成工作臺(tái)賬，并報(bào)送農(nóng)委主管部門(mén)留存。

二、安全生產(chǎn)告知單制度

第一條  為嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行，農(nóng)委主管部門(mén)加大對(duì)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)督促力度，制定本制度。

第二條  農(nóng)委對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，以告知單形式進(jìn)行指導(dǎo)告知；各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，以告知單形式進(jìn)行指導(dǎo)告知。

第三條  告知內(nèi)容主要包括本行業(yè)領(lǐng)域本月重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)方面存在問(wèn)題、防控措施、上級(jí)督導(dǎo)檢查以及臨時(shí)性重要工作任務(wù)。

第四條  各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦收到告知單后，要認(rèn)真研究部署，制定詳細(xì)計(jì)劃和措施，并抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位每月月底前將具體落實(shí)情況匯總后及時(shí)報(bào)市農(nóng)委。

第五條  農(nóng)委、各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位要采取督導(dǎo)檢查等形式，對(duì)告知單落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查。同時(shí)，收集整理相關(guān)信息，建立告知及落實(shí)情況臺(tái)賬，并于每季度末月30日前將本季度臺(tái)賬報(bào)市農(nóng)委備案。

三、安全生產(chǎn)督辦函制度

第一條  為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題和事項(xiàng)，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本制度。

第二條  市農(nóng)委以督辦函形式，對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位和本級(jí)部門(mén)進(jìn)行督辦。

第三條  督辦內(nèi)容主要包括某一行政區(qū)內(nèi)域農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故多發(fā)或事故起數(shù)同比大幅上升；安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署貫徹不力、工作進(jìn)展緩慢；打擊非法違法工作不力，該行政區(qū)域或行業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在較為嚴(yán)重的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；各級(jí)督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)檢查等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的以及群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題、重要事項(xiàng)其他涉及安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)和問(wèn)題以及農(nóng)委認(rèn)為應(yīng)督辦的其他情況。

第四條  被督辦單位接到市農(nóng)委督辦函后，要立行立改，制定整改計(jì)劃，采取有效措施，按要求整改到位。

第五條 被督辦單位要定期向農(nóng)委書(shū)面報(bào)告整改進(jìn)展情況，直至整改完成。

第六條 農(nóng)委要建立安全生產(chǎn)問(wèn)題督辦臺(tái)賬，定期跟蹤督辦，直至問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。

四、安全生產(chǎn)整改令制度

第一條  為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定本制度。

第二條  針對(duì)農(nóng)委督辦的重大隱患、突出問(wèn)題、重要事項(xiàng)等未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改且無(wú)正當(dāng)理由的，市農(nóng)委實(shí)行整改令，責(zé)成有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制生產(chǎn)安全事故。

第三條  有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)、委屬單位收到安全生產(chǎn)整改令后，應(yīng)當(dāng)立即組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)整改令中涉及的重大隱患、突出問(wèn)題、重要事項(xiàng)，形成會(huì)議紀(jì)要并盡快組織實(shí)施。

篇6

一、責(zé)任目標(biāo)

1、死亡重傷事故為0；

2、重大設(shè)備事故為0；

3、重大爆炸事故為0；

4、重大以上生產(chǎn)事故隱患查出率為100%；

5、安全隱患整改率達(dá)100%；

6、員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育持證率達(dá)100%。

二、目標(biāo)管理

1、各廠（礦）的法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各車(chē)間的責(zé)任人（業(yè)主）為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

2、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《勞動(dòng)法》規(guī)定，抓好企業(yè)（車(chē)間）的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理納入年度工作的重要議事日程，要求全體員工辦理有關(guān)安全責(zé)任保險(xiǎn)。

3、各廠礦企業(yè)制訂具體的安全生產(chǎn)管理制度和詳細(xì)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，健全安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、傷亡事故報(bào)告制度，建立安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急救援系統(tǒng)和事故應(yīng)急處理中心。

4、各廠（礦）企業(yè)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備，符合

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。要有專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)督促和檢查從業(yè)人員按操作規(guī)程從事生產(chǎn)，違反規(guī)程的要嚴(yán)肅處理。

5、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，定期或不定期邀請(qǐng)上級(jí)安全、公安等部門(mén)到各單位（企業(yè)）開(kāi)展安全生產(chǎn)講座，提高安全意識(shí)。

6、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂后，應(yīng)立即把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解下達(dá)到車(chē)間，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，把安全監(jiān)管責(zé)任量化到人，并制定切實(shí)可行措施，定期檢查、督促落實(shí)。

7、應(yīng)做好安全生產(chǎn)的自查工作，重大事故隱患排查每年至少4次，同時(shí)要主動(dòng)接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組的檢查，對(duì)存在的事故隱患，及時(shí)整改。

8、各廠（礦）企業(yè)應(yīng)積極配合鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)下發(fā)的安全整改意見(jiàn)書(shū)，各廠（礦）企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)施整改，對(duì)不實(shí)施整改的，其發(fā)生事故的一切經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。

9、應(yīng)堅(jiān)持匯報(bào)制度。做到每個(gè)月（每個(gè)雙月的28日）要把本單位及屬下單位有關(guān)安全生產(chǎn)的情況和安全檢查整改等情況及時(shí)向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室匯報(bào)。

篇7

1、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，考核500元，報(bào)告不及時(shí)，考核300元。

培訓(xùn)新職工進(jìn)廠三級(jí)安全教育1、沒(méi)有經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育并考試合格的，嚴(yán)禁上崗，違反者考核責(zé)任部門(mén)200元。

3、新職工進(jìn)廠上崗后沒(méi)有安排帶徒師傅并簽訂師徒協(xié)議的，考核責(zé)任部門(mén)100元/人次。

4、新職工三級(jí)安全教育培訓(xùn)沒(méi)有嚴(yán)格按照《安全教育培訓(xùn)制度》要求的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)的，考核培訓(xùn)負(fù)責(zé)人100元。

特種作業(yè)特種作業(yè)操作證1、沒(méi)有取得相關(guān)技能作業(yè)證的，嚴(yán)禁上崗，違反者考核責(zé)任人100元，并責(zé)令停工學(xué)習(xí)兩天。

隱患檢查與整改安全環(huán)保檢查與 隱患整改各部門(mén)定期組織開(kāi)展安全自查自改工作，積極發(fā)現(xiàn)事故隱患和苗頭，杜絕事故的發(fā)生。安全員每天1次檢查，部門(mén)車(chē)間級(jí)檢查每月至少1次，并鼓勵(lì)員工提出安全合理化建議，及時(shí)采納整改。無(wú)檢查記錄的，按未檢查處理。

1、部門(mén)級(jí)檢查，部門(mén)主管或助理必須參加，所有檢查要有檢查記錄、明確整改責(zé)任人，有整改通知、有整改復(fù)查、有整改臺(tái)帳。未按照要求檢查的，考核200元/次。其他違反規(guī)定者考核20元/項(xiàng)次。

2、各部門(mén)每月至少組織一次安全環(huán)保綜合檢查，未組織檢查（無(wú)檢查記錄視同未檢查）考核100元。

3、檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，有明顯隱患或問(wèn)題不能發(fā)現(xiàn)的，一般隱患或問(wèn)題，一項(xiàng)考核50元，重大隱患或問(wèn)題，一項(xiàng)考核100元。

4、對(duì)各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按要求整改；整改漏項(xiàng)的，每項(xiàng)考核50元；不整改且無(wú)防范措施的，考核100元/項(xiàng)。

5、對(duì)整改情況要進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收。未復(fù)查驗(yàn)收，一次考核50元。

6、復(fù)查驗(yàn)收情況要作好記錄，復(fù)查人簽字。復(fù)查記錄與實(shí)際情況不符合，一項(xiàng)次考核50元；復(fù)查人未簽字，一項(xiàng)次考核50元。整改后隱患3個(gè)月內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)的，一次考核100元。

7、一時(shí)不能整改的隱患，必須有可靠的防范措施。否則考核100元。

8、具備整改條件，而未按期完成整改，考核100元。

篇8

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體，本礦堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的經(jīng)營(yíng)方針。

本礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。

煤礦負(fù)責(zé)人(法人)和經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)預(yù)防煤礦安全事故負(fù)主要責(zé)任。

二、安全生產(chǎn)管理

本礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)：

(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)預(yù)案;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人(礦長(zhǎng))對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)：

(一)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

礦長(zhǎng)未按照上述規(guī)定履行上述職責(zé)的，主管部門(mén)可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期組織培訓(xùn)，并依法進(jìn)行處罰。

(二)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)立即停產(chǎn)，撤出作業(yè)人員，研究整改方案，直至整改合格。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

礦長(zhǎng)未按照要求履行上述職責(zé)的，主管部門(mén)可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期改正，并依法進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，對(duì)違反安全操作規(guī)程的從業(yè)人員依照本礦的相關(guān)制度予以處理。

主管部門(mén)隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè)的，可以責(zé)令煤礦企業(yè)限期改正，并依法進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)礦長(zhǎng)或安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第二十一條的規(guī)定，輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。

主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)礦長(zhǎng)未按規(guī)定帶班下井的，可依法對(duì)其進(jìn)行處理。

三、安全生產(chǎn)預(yù)防制度

本礦建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度、治理和報(bào)告制度。有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)第八條第二款規(guī)定的情形之一的，本礦礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)立即向主管部門(mén)報(bào)告，并立即采取措施，停止生產(chǎn)，排除隱患。

煤礦企業(yè)未按照要求履行上述職責(zé)的，有國(guó)務(wù)院446號(hào)令第八條第二款所列情形之一仍進(jìn)行生產(chǎn)的，主管部門(mén)可以責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的予以關(guān)閉。

四、安全事故的控制

本礦建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制度，層層落實(shí)。目標(biāo)是：杜絕傷亡事故的發(fā)生。

篇9

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體，本礦堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的經(jīng)營(yíng)方針。

本礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。

煤礦負(fù)責(zé)人（法人）和經(jīng)營(yíng)管理人（礦長(zhǎng)）對(duì)預(yù)防煤礦安全事故負(fù)主要責(zé)任。

二、安全生產(chǎn)管理

本礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)：

（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)預(yù)案。

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人（礦長(zhǎng)）對(duì)本單位的下列安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)：

（一）礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

礦長(zhǎng)未按照上述規(guī)定履行上述職責(zé)的，主管部門(mén)可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期組織培訓(xùn)，并依法進(jìn)行處罰。

（二）礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)本礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理。不能處理的，應(yīng)立即停產(chǎn)，撤出作業(yè)人員，研究整改方案，直至整改合格。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

礦長(zhǎng)未按照要求履行上述職責(zé)的，主管部門(mén)可以責(zé)令礦長(zhǎng)限期改正，并依法進(jìn)行處罰。造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，對(duì)違反安全操作規(guī)程的從業(yè)人員依照本礦的相關(guān)制度予以處理。

主管部門(mén)隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè)的，可以責(zé)令煤礦企業(yè)限期改正，并依法進(jìn)行處罰。造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）礦長(zhǎng)或安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)令）第二十一條的規(guī)定，輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。

主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)礦長(zhǎng)未按規(guī)定帶班下井的，可依法對(duì)其進(jìn)行處理。

三、安全生產(chǎn)預(yù)防制度

本礦建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度、治理和報(bào)告制度。有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)令）第八條第二款規(guī)定的情形之一的，本礦礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)立即向主管部門(mén)報(bào)告，并立即采取措施，停止生產(chǎn)，排除隱患。

煤礦企業(yè)未按照要求履行上述職責(zé)的，有國(guó)務(wù)院446號(hào)令第八條第二款所列情形之一仍進(jìn)行生產(chǎn)的，主管部門(mén)可以責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的予以關(guān)閉。

四、安全事故的控制

本礦建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制度，層層落實(shí)。目標(biāo)是：杜絕傷亡事故的發(fā)生。

篇10

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的精神，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的要求，依法落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任和治理措施，確保重大事故隱患得以及時(shí)消除，推進(jìn)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作開(kāi)展，有效遏制建筑業(yè)重特大安全事故發(fā)生。

二、工作原則

市光明綜合樓建設(shè)項(xiàng)目重大事故隱患由區(qū)人民政府掛牌督辦，對(duì)其它建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)似的重大事故隱患由區(qū)建設(shè)局掛牌督辦。

三、治理期限

年6月17日至6月30日。

四、治理步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月17日-23日）。區(qū)建設(shè)局要召集項(xiàng)目業(yè)主以及施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，針對(duì)該工地存在的重大事故隱患，共同研究制定具體的治理計(jì)劃，明確治理具體責(zé)任人、治理措施，落實(shí)治理資金和應(yīng)急防范措施等，并于6月24日前報(bào)區(qū)安辦備案。要制作“重大事故隱患單位”牌子，懸掛在該工地的醒目位置。

（二）實(shí)施治理階段（6月24日-6月30日）。區(qū)建設(shè)局要按照治理計(jì)劃和治理期限的要求，全過(guò)程跟蹤督促市光明綜合樓建設(shè)項(xiàng)目對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行整改。

（三）組織驗(yàn)收階段（7月1日-3日）。市光明綜合樓建設(shè)項(xiàng)目整改工作結(jié)束后，要及時(shí)向區(qū)建設(shè)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)建設(shè)局要及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員，對(duì)該工地重大事故隱患治理到位情況進(jìn)行驗(yàn)收,并于7月2日前向區(qū)安辦提交驗(yàn)收書(shū)面報(bào)告。區(qū)安辦要組織建設(shè)、安監(jiān)、監(jiān)察、消防、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)人員，對(duì)市光明綜合樓建設(shè)項(xiàng)目重大事故隱患治理到位情況進(jìn)行核查。經(jīng)核查治理到位的，按規(guī)定予以銷(xiāo)案。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)建設(shè)局要高度重視掛牌督辦重大事故隱患的治理工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要落實(shí)具體責(zé)任人員，迅速召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行布置。要定期聽(tīng)取治理情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)督促治理進(jìn)度，確保隱患按期整改到位。

（二）強(qiáng)化措施。實(shí)施治理工作期間，區(qū)建設(shè)局要下發(fā)整改指令，責(zé)令停業(yè)整頓，確保治理工作順利進(jìn)行。對(duì)拒不整改或者逾期整改不到位，要按照建設(shè)安全有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，依法予以行政處罰。