導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司巡視整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、整改內(nèi)容和具體要求

（一）消防規(guī)劃和整改方案的制定完善

*、*兩個(gè)古村落消防專項(xiàng)規(guī)劃年底前要完成修編審批，確保古村落的火災(zāi)隱患整改更具有科學(xué)性、計(jì)劃性和可操作性。南屏、關(guān)麓、屏山古村落的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃20*年1月10日前制定完成，并盡快付諸實(shí)施。

（二）消防水源和消防供水設(shè)施建設(shè)

*鎮(zhèn)在東方紅水庫引水工程建設(shè)的同時(shí)要制定古村落內(nèi)消防供水管網(wǎng)建設(shè)方案，20*年12月31日前制定完成，爭取20*年6月底建成，引水工程貫通即可連接使用。在此期間，應(yīng)保障高位水池的消防用水量。屏山、南屏、關(guān)麓古村落應(yīng)在村落內(nèi)和村邊修建消防水池和蓄水堤壩，并各配1-2臺消防手抬泵。水源的保護(hù)半徑為150米為宜。

（三）室內(nèi)電氣線路改造

*古村落內(nèi)應(yīng)全面拆除改造后的舊線路。規(guī)范電話、電視等弱電線路的敷設(shè)安裝。加強(qiáng)用電管理，鞏固整改成果。*古村落內(nèi)磚木建筑的室內(nèi)電氣線路應(yīng)在20*年12月20前全部按規(guī)范要求改造完畢。在此之前，所有建筑內(nèi)影響安全的電線、開關(guān)、插座、電器等配件要全面檢查，及時(shí)維修更換，且必須規(guī)范安裝使用漏電保險(xiǎn)和熔斷保險(xiǎn)裝置。南屏、關(guān)麓、屏山古村落首期應(yīng)對文物建筑、旅游景點(diǎn)電線規(guī)劃整改，20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般磚木建筑室內(nèi)電線改造可分期完成。

（四）建筑消防設(shè)施、滅火器材的配置

在*村選擇一棟古建筑，作為安裝消防自動報(bào)警設(shè)施的試點(diǎn)，視情普遍推廣。屏山、關(guān)麓和南屏古村落的文物保護(hù)建筑、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，20*年底前按最低標(biāo)準(zhǔn)每棟建筑配置2具3-4公斤磷酸銨鹽干粉滅火器；*、*、屏山、關(guān)麓和南屏古村落內(nèi)其它古建筑分期配置，20*年底前爭取配齊滅火器。

二、明確責(zé)任，強(qiáng)化職責(zé)

（一）進(jìn)一步完善整改方案，落實(shí)整改責(zé)任制

有關(guān)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步制定完善古村落火災(zāi)隱患整改方案，明確整改的項(xiàng)目、內(nèi)容、措施、期限、經(jīng)費(fèi)、制度、職責(zé)等及整改期間的火災(zāi)防范措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鎮(zhèn)長為直接責(zé)任人；水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)引水工程建設(shè)；電力公司負(fù)責(zé)電氣線路改造施工；文物部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)整改期間的文物保護(hù)工作；*消防部門負(fù)責(zé)做好督查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各責(zé)任單位要進(jìn)一步落實(shí)整改期間的安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)巡視檢查，做到嚴(yán)防死守，確保整改期間的消防安全。

各級政府、部門、責(zé)任人之間要簽訂《火災(zāi)隱患限期整改責(zé)任書》，進(jìn)一步明確整改責(zé)任，將整改任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員。

（二）加強(qiáng)消防宣傳，提高村民消防安全意識

有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)縣政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)*局實(shí)施消防宣傳“4+1”工作方案的通知》（政辦〔20*〕142號）要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極組織開展多種形式的消防宣傳、培訓(xùn)、教育和滅火演練活動，提高自防、自救能力。

（三）落實(shí)逐級防火責(zé)任制，加強(qiáng)防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患

有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、村委會、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者，應(yīng)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》履行法定職責(zé)。成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確具體的消防安全責(zé)任人和管理人，落實(shí)崗位防火責(zé)任制，制定消防安全管理制度、職責(zé)和應(yīng)急處置預(yù)案，配置建筑消防設(shè)施和器材。定期開展消防宣傳和防火檢查活動，及時(shí)組織火災(zāi)隱患整改，建立健全單位防火檔案。

（四）多方籌集資金，加大整改經(jīng)費(fèi)的投入，推進(jìn)整改進(jìn)程

各責(zé)任單位要加強(qiáng)調(diào)查論證，進(jìn)一步完善整改方案，加大資金投入，盡快予以落實(shí)。電力、水利、*、文物、旅游、建設(shè)等部門要加大技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，促進(jìn)整改工作保質(zhì)保量按期完成。

三、加強(qiáng)督查，確保整改到位

為強(qiáng)化對火災(zāi)隱患督促整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，旅游、建設(shè)、*、安監(jiān)、電力、水利、文物部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府及旅游公司主要負(fù)責(zé)人為成員的督辦整改工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣*消防大隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開聯(lián)席會議，通報(bào)整改進(jìn)展情況，分析存在問題，完善整改措施，促進(jìn)整改進(jìn)度，保障整改質(zhì)量。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)逐級整改責(zé)任。

篇2

2012年國家電網(wǎng)公司全面推行“三集五大”并已取得階段性成果、黨的十提出了2020年之前人民群眾收入翻番的目標(biāo)。當(dāng)前形勢鼓舞人心，但作為一名農(nóng)電工作者，我卻感到了前所未有的壓力：人民群眾日益增長的用電需求與供電服務(wù)之間的矛盾將在很長一段時(shí)間內(nèi)存在，若不引起足夠重視，這一矛盾就有加深、加大的可能。那么在新的形勢下，我們?nèi)绾尾拍芴嵘r(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平呢？本人就此談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、深入理解、準(zhǔn)確把握供電服務(wù)提升工程的目的和工作重點(diǎn)

實(shí)施供電服務(wù)提升工程是深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求；是貫徹落實(shí)公司加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”決策部署、實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；是加強(qiáng)內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)、解決當(dāng)前供電服務(wù)存在突出問題的迫切需要。

供電服務(wù)提升工程事關(guān)公司營銷發(fā)展全局，既是當(dāng)務(wù)之急，又是一項(xiàng)長期任務(wù)。要堅(jiān)持以人為本、全員參與、齊抓共管、形成合力。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在總體目標(biāo)指導(dǎo)下制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，提出工作措施。供電服務(wù)提升工程涉及方方面面，需要動員各方面力量共同參與，要把實(shí)施供電服務(wù)提升工程與公司各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來，堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，力戒形式主義。要加強(qiáng)事故案例的警示作用，有效指導(dǎo)員工的具體工作。為確?；顒尤〉脤?shí)效，自查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行以暗訪為主的抽查，重點(diǎn)在營業(yè)窗口、供電所等服務(wù)一線，圍繞“三個(gè)十條”，查工作作風(fēng)，查員工行為，查制度落實(shí)。

二、深刻認(rèn)識當(dāng)前存在的問題和不足，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村供電服務(wù)提升工程

近年來，廣大農(nóng)電企業(yè)和工作者始終堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”的宗旨，始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為事關(guān)公司改革發(fā)展全局的重要工作，通過采取一系列舉措，取得了一定成績。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相比，與黨和政府，與廣大客戶和社會各界的期望相比，與國網(wǎng)公司和省公司提出的發(fā)展目標(biāo)和要求相比，當(dāng)前供電服務(wù)工作中還存在不小的差距和不足，特別是在農(nóng)村配變臺區(qū)的線路末端“低電壓”現(xiàn)象還較為嚴(yán)重、廣大一線農(nóng)電員工還存在文化水平較低、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和水平參差不齊等都制約著農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。因此要全面落實(shí)供電服務(wù)提升工程各項(xiàng)部署安排，通過堅(jiān)持不斷的努力逐漸在企業(yè)中形成統(tǒng)一、優(yōu)秀的服務(wù)文化；使農(nóng)電員工整體素質(zhì)顯著提高，隊(duì)伍保障更加堅(jiān)實(shí)；供電服務(wù)品質(zhì)大幅提升，服務(wù)基礎(chǔ)更加鞏固，推動員工、公司、客戶、社會和諧發(fā)展。

三、強(qiáng)化農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)電人員素質(zhì)

加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)。深化職工民主管理、民主監(jiān)督工作，強(qiáng)化供電所的規(guī)范化管理，積極做好供電所所長測評、供電所長后備人選的選撥工作，抓好對供電所長后備人選的教育培訓(xùn)工作。

加強(qiáng)農(nóng)電人員教育培訓(xùn)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。以共同的事業(yè)、責(zé)任和榮譽(yù)引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)，恪守職業(yè)道德，加強(qiáng)專職電工供電服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，加大窗口人員規(guī)范化服務(wù)用語、普通話、服務(wù)禮儀、計(jì)算機(jī)等的培訓(xùn)應(yīng)用，健全員工成長與發(fā)展激勵約束機(jī)制，培養(yǎng)智能用電服務(wù)管理人才、技術(shù)人才和服務(wù)人才。不斷提升協(xié)作與執(zhí)行能力，構(gòu)建服務(wù)支撐體系，提高整體運(yùn)作效率；不斷提高營銷員工整體素質(zhì)，切實(shí)提高農(nóng)電人員供電服務(wù)能力。

加強(qiáng)農(nóng)電技術(shù)練兵工作。深入開展農(nóng)電技術(shù)練兵工作，激勵廣大農(nóng)電員工崇尚科學(xué)、學(xué)習(xí)技能的積極熱情，帶動并引導(dǎo)全體農(nóng)電人員走崗位成才之路，促進(jìn)技能人才素質(zhì)的全面提高。努力造就一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、層次結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的高素質(zhì)農(nóng)電人才隊(duì)伍，全面提升農(nóng)電人員的供電服務(wù)能力。

四、加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提高供電質(zhì)量

加快農(nóng)網(wǎng)工程施工進(jìn)度。精心組織、周密布置，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)網(wǎng)工程施工，不斷改善農(nóng)村配網(wǎng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村供電質(zhì)量的提高。

開展農(nóng)村配網(wǎng)低電壓專項(xiàng)整治。高度重視低電壓問題帶來的嚴(yán)重社會影響，采取有力措施全面徹底解決農(nóng)村配網(wǎng)低電壓問題，對供電轄區(qū)內(nèi)的配變臺區(qū)進(jìn)行全面測試。對低電壓臺區(qū)采取下列措施進(jìn)行解決：已列入農(nóng)電工程項(xiàng)目的低電壓臺區(qū)，應(yīng)優(yōu)先實(shí)施工程項(xiàng)目，確保老百姓正常用電；未列入改造計(jì)劃的低電壓臺區(qū)，應(yīng)在全面清理、測試的基礎(chǔ)上，列出低壓臺區(qū)改造倒排順序表和實(shí)施整改方案，及時(shí)納入近期農(nóng)電專項(xiàng)項(xiàng)目中實(shí)施整改；對造成較大社會影響的，應(yīng)及時(shí)將整改方案報(bào)電業(yè)局，經(jīng)電業(yè)局同意后立即進(jìn)行整改；對實(shí)施工程量較小、整改措施較為簡單的低電壓臺區(qū)，應(yīng)積極安排農(nóng)電維護(hù)費(fèi)進(jìn)行解決。

五、深化農(nóng)電供電服務(wù)內(nèi)涵

以塑造統(tǒng)一優(yōu)秀的服務(wù)文化為引領(lǐng)，以打造一流的營銷隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以鑄造卓越的服務(wù)品質(zhì)為核心，圍繞“五大工作重點(diǎn)”，開展供電服務(wù)提升系列活動，制定遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)的工作計(jì)劃，在實(shí)踐中不斷深化和完善。不斷提高員工的服務(wù)意識，改變以自我為中心的思維習(xí)慣和冷漠、懶散的工作作風(fēng)，主動服務(wù)、真誠服務(wù)、超前服務(wù)。要突出工作重點(diǎn)，不斷深化細(xì)化活動方案，切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

深入開展農(nóng)村供電所規(guī)范化競賽。根據(jù)農(nóng)電工作的實(shí)際需求，不斷創(chuàng)新供電所規(guī)范化競賽內(nèi)容、豐富檢查手段，采取明查、暗訪等多種方式，確保農(nóng)村供電所供電服務(wù)常態(tài)化，進(jìn)一步促進(jìn)供電所供電服務(wù)水平。

強(qiáng)化營業(yè)窗口監(jiān)控，提升供電服務(wù)水平。利用農(nóng)電視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大對供電所營業(yè)窗口的檢查和考核力度，完善相應(yīng)的管理辦法，并將供電所營業(yè)窗口服務(wù)納入月度績效進(jìn)行考核。

深化“95598”進(jìn)農(nóng)村工程。加強(qiáng)“95598”進(jìn)農(nóng)村工程閉環(huán)管理，促進(jìn)農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。規(guī)范搶修收費(fèi)服務(wù)點(diǎn)的管理，不斷完善服務(wù)點(diǎn)的軟、硬件建設(shè)。深入開展“綠色服務(wù)通道”惠民行動，對傷殘和弱勢人士提供更為便宜的服務(wù)。

六、以現(xiàn)代化技術(shù)為支撐，提升農(nóng)電管理水平

全面應(yīng)用農(nóng)電安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。在原有農(nóng)電生產(chǎn)現(xiàn)場管理系統(tǒng)、A8資產(chǎn)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，全面做好《農(nóng)電安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)》升級應(yīng)用工作?！掇r(nóng)電安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)》將以資產(chǎn)管理為核心，以農(nóng)電項(xiàng)目管理為主線，將備品備件管理、工器具管理、設(shè)備巡視管理、設(shè)備缺陷管理、兩票一書管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理形成農(nóng)電安全生產(chǎn)閉環(huán)管理，進(jìn)一步提升農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平。

應(yīng)用無線遠(yuǎn)端PDA，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控。結(jié)合我局農(nóng)電安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，應(yīng)用無線遠(yuǎn)端設(shè)備PDA對農(nóng)電生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，做到實(shí)時(shí)了解農(nóng)電生產(chǎn)現(xiàn)場狀況，切實(shí)提高農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理水平。

應(yīng)用農(nóng)村10KV線路設(shè)備巡視管理系統(tǒng)。結(jié)合農(nóng)電安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中農(nóng)村10KV線路設(shè)備的基本數(shù)據(jù)，應(yīng)用農(nóng)村10KV線路設(shè)備巡視管理系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)備巡視管理，確保農(nóng)村10KV線路設(shè)備100%巡視到位。

篇3

關(guān)鍵詞：110kV；變電站；監(jiān)理；質(zhì)量控制

中圖分類號：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 工程概況：

廣東韶關(guān)110kV福門變電站工程：常規(guī)式布置，土建部分由主控樓二層（框架結(jié)構(gòu)）、戶外構(gòu)支架，二臺主變壓器基礎(chǔ)、事故儲油池、道路、電纜溝、圍墻等構(gòu)筑物組成；電氣部分由主變壓器、開關(guān)設(shè)備、電容器、10kV 高壓柜、電纜、保護(hù)屏等設(shè)備組成。

2 監(jiān)理過程質(zhì)量控制措施：

110kV福門變電站工程在施工階段監(jiān)理推行以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。

2.1 監(jiān)理事先主動控制：

（1）編制：監(jiān)理細(xì)則、“強(qiáng)條”實(shí)施方案、質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置、監(jiān)理“創(chuàng)優(yōu)”方案等監(jiān)理文件。審查施工開工報(bào)審資料，監(jiān)理部嚴(yán)格審查施工單位報(bào)送的110kV福門變電站工程項(xiàng)目施工組織和各專項(xiàng)施工方案、電氣調(diào)試方案、“創(chuàng)優(yōu)”策劃 等質(zhì)量文件共計(jì) 21 份，審核施工單位制訂的質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表，根據(jù)南網(wǎng)Q/CSG411002-2012《10kV~500kV輸變電及配網(wǎng)工程質(zhì)量驗(yàn)收與評定標(biāo)準(zhǔn)》和變電站工程特點(diǎn)以及設(shè)計(jì)圖紙要求，監(jiān)理對所報(bào)的劃分表提出監(jiān)理意見，明確重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目，明確與重要施工工藝有關(guān)需要增加復(fù)查的項(xiàng)目，按南網(wǎng)《基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置 W點(diǎn)（見證點(diǎn)）、H 點(diǎn)（停工待檢點(diǎn)）及 S 點(diǎn)(旁站點(diǎn))。

（2）明確監(jiān)理單位、施工單位質(zhì)量通病防治職責(zé)。開工前，按《電力建設(shè)消除質(zhì)量通病導(dǎo)則》、根據(jù)廣東電網(wǎng)公司《質(zhì)量通病防治》的要求和本工程的特點(diǎn)，審查施工單位提交的《110kV福門變電站工程質(zhì)量通病防治措施》，提出具體要求并編寫《110kV福門變電站工程質(zhì)量通病防治監(jiān)理措施》。認(rèn)真做好隱蔽工程和工序質(zhì)量的驗(yàn)收簽證，上道工序不合格時(shí)，不允許進(jìn)入下一道工序施工。對變電工程土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)整試驗(yàn)的重要工序和關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理并記錄，加強(qiáng)工程質(zhì)量的平行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。工程完工后，認(rèn)真填寫《110kV福門變電站工程質(zhì)量通病防治工作評估報(bào)告》。

（3）監(jiān)理工作交底。針對變電站工程預(yù)埋件多，隱蔽點(diǎn)多的特點(diǎn)，對施工單位進(jìn)行了隱蔽工程驗(yàn)收程序交底，明確隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工班組自檢合格，交項(xiàng)目部質(zhì)檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員檢查并簽字，在按規(guī)定完成三級檢查后并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理，然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行四級驗(yàn)收。現(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、軸線平面位置也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。要求施工單位三級檢查不能只流于形式，要真正去檢查驗(yàn)收，再交監(jiān)理方檢查。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)以書面通知施工單位，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，閉環(huán)管理，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證工程質(zhì)量。

2.2 監(jiān)理事中動態(tài)控制：

（1）按照質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置加強(qiáng)現(xiàn)場旁站、巡視、平行檢驗(yàn)?，F(xiàn)場檢查的主要目的是檢查施工單位的質(zhì)保體系、管理體系是否能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是否按南網(wǎng)《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行施工，為確保工程質(zhì)量。監(jiān)理人員加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，按設(shè)置填寫《控制點(diǎn)檢查表》，分析統(tǒng)計(jì)控制點(diǎn)合格率，如果監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)問題，那就絕不是返工整改就可完事，因?yàn)闄z查發(fā)現(xiàn)問題表示其質(zhì)保體系、管理體系有漏洞，要采取“三定”整改方案，即定整改人、定整改時(shí)間、定整改措施，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單或工作聯(lián)系單，要求施工單位及時(shí)糾偏。本工程共發(fā)出關(guān)于質(zhì)量管理改進(jìn)方面監(jiān)理工作聯(lián)系單 5 份 8 條內(nèi)容。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監(jiān)理工程師須全過程跟班旁站并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。如主控樓樓面混凝土澆筑量較大，每次澆筑時(shí)，監(jiān)理人員都在施工現(xiàn)場測定混凝土坍落度是否穩(wěn)定，試塊抽取、制作是否符合要求，甚至還要親自取樣；檢查澆筑、振搗過程，工人的操作是否符合標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)通知施工隊(duì)整改，消滅質(zhì)量隱患。

電氣裝置安裝中，現(xiàn)場監(jiān)理人員對電氣安裝中每一道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查和隱蔽工程驗(yàn)收查驗(yàn)制度。對主變、斷路器、高壓柜等設(shè)備按廠家編號安裝情況進(jìn)行檢查；對設(shè)備機(jī)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對主變壓器就位、主變散熱器和套管安裝、斷路器、隔離開關(guān)、10kV高壓柜、微機(jī)繼保柜安裝調(diào)整等關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，對其他電氣設(shè)備安裝進(jìn)行巡視監(jiān)理檢查等。

監(jiān)理人員對主變運(yùn)輸進(jìn)行跟蹤，對運(yùn)輸沖擊力記錄及時(shí)進(jìn)行檢查；在變壓器安裝中，監(jiān)理部檢查施工單位按廠家《變壓器安裝說明書》和《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行施工的情況，檢查主變安裝中的關(guān)鍵工序：如：檢查變壓器的銘牌及外觀、內(nèi)部部件的松緊度、各項(xiàng)電氣試驗(yàn)參數(shù)、變壓器油的試驗(yàn)各項(xiàng)參數(shù)、各機(jī)電附屬部件的外觀及性能狀況、所有接地是否可靠和牢固等見證檢查。

按照施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收與評定標(biāo)準(zhǔn)，對隔離開關(guān)、斷路器安裝調(diào)整停工待檢點(diǎn)進(jìn)行檢查。檢查刀閘各支柱絕緣子連接牢固情況，同相各絕緣子柱的中心在同一垂直平面內(nèi)，動靜觸頭相互對準(zhǔn)，接觸良好，并保持水平和垂直，并根據(jù)廠家要求留有備用行程尺寸，開關(guān)觸頭接觸緊密，兩側(cè)和接觸壓力均勻且符合產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定要求。檢查 SF6 斷路器各部件的安裝位置正確性及密封情況，調(diào)整后各項(xiàng)動作參數(shù)符合產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定，機(jī)構(gòu)安裝調(diào)整的檢查動作平衡，無卡阻、無沖擊異常情況。調(diào)整限位裝置到達(dá)規(guī)定的分合極限位置及彈簧緩沖器行程等。

（2）加強(qiáng)對工程使用材料控制。對于工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、難點(diǎn)（樓板要承受設(shè)備重量，所以鋼筋間距小不易澆筑；主梁截面大，樓層高，預(yù)埋件多，預(yù)留孔洞多；高壓室頂棚和主變等基礎(chǔ)外露部分要達(dá)到清水混凝土標(biāo)準(zhǔn)），以及監(jiān)理細(xì)則要求，對該工程使用的商品混凝土材料，使用前與施工單位、商品混凝土供應(yīng)商技術(shù)人員進(jìn)行了一次配合比座談會，監(jiān)理要求現(xiàn)澆板混凝土應(yīng)采用中粗砂。嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，優(yōu)化配合比設(shè)計(jì)，適當(dāng)減小水灰比；預(yù)拌混凝土的含砂率應(yīng)控制在 40%以內(nèi)，每立方米混凝土粗骨料的用量不少于1000kg，預(yù)拌混凝土進(jìn)場時(shí)應(yīng)檢查入模塌落度，塌落度值按施工規(guī)范控制；要求供貨方保證水泥、砂、石、水等均滿足質(zhì)量要求。這些原材料有試驗(yàn)報(bào)告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，檢查試驗(yàn)用設(shè)備、計(jì)量、量具是否經(jīng)過校核檢驗(yàn)。檢查鋼筋與布筋是否符合要求，澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序或原材料不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，進(jìn)行管理，杜絕工程材料與設(shè)備存在的質(zhì)量事故的隱患。

（3）按照廣東電網(wǎng)“安全、優(yōu)質(zhì)、文明”樣板工程的要求，突出“亮點(diǎn)”，以點(diǎn)帶面，全面提高質(zhì)量控制。項(xiàng)目監(jiān)理部組織參建單位就如何“創(chuàng)優(yōu)”進(jìn)行分析和討論，確定了土建專業(yè) 9 個(gè)、安裝專業(yè) 8 個(gè)質(zhì)量亮點(diǎn)工程。監(jiān)理部通過召開工地例會和質(zhì)量專題會，組織質(zhì)量專項(xiàng)檢查，做好質(zhì)量通病防治、強(qiáng)制性條文等質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)上檢查把關(guān)，在保持整體工程質(zhì)量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要求監(jiān)理工程師對17個(gè)亮點(diǎn)工程加強(qiáng)質(zhì)量中間過程的控制，確保亮點(diǎn)工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面列舉其中三個(gè)亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)1：混凝土工程：監(jiān)理嚴(yán)格按技術(shù)措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、跟蹤、旁站，對商品混凝土的配合比嚴(yán)格審查，對混凝土的澆筑操作規(guī)程按《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行嚴(yán)格控制，對混凝土的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行跟蹤做好成品保護(hù)。該工程框架部分混凝土達(dá)到了清水混凝土的標(biāo)準(zhǔn)，高壓室、通信室頂棚取消了抹灰工序，直接做成清水混凝土面使用。

亮點(diǎn)2：內(nèi)墻體工程：主控樓的內(nèi)墻體除暗敷水電管線外，還有大量的預(yù)埋件，比如通訊室和控制室暗敷屏蔽網(wǎng)，這樣對抹灰的基層處理非常重要，在敷設(shè)管線預(yù)埋設(shè)施就位后，對于較深較寬的線槽采用細(xì)石混凝土分層嵌實(shí)，對于較淺較窄的線槽應(yīng)用1:3 水泥砂漿填實(shí),并沿槽口外貼大等于 100mm 寬熱鍍鋅鋼絲網(wǎng)增強(qiáng)。投運(yùn)至今，沒有發(fā)現(xiàn)墻面裂縫等變電站質(zhì)量通病。

亮點(diǎn)3：外墻體工程：根據(jù)南網(wǎng)“精、細(xì)、化”設(shè)計(jì)要求，主控樓外墻貼瓷片的施工，很容易造成線條不整齊、色澤不均勻、棱角不分明的質(zhì)量通病。針對這個(gè)問題，監(jiān)理組織了相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)探討，采用先劃線定位，在大門旁的警傳室外墻先貼一幅樣板墻，在檢查其效果滿意后，再在主控樓外墻進(jìn)行貼瓷片施工，使主控樓外墻線條整齊、色澤均勻、棱角分明。

2.3 監(jiān)理事后質(zhì)量控制：

工程質(zhì)量事后控制是工程建設(shè)質(zhì)量控制一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它包括施工質(zhì)量中間驗(yàn)收和工程竣工監(jiān)理初檢（預(yù)驗(yàn)）以及竣工驗(yàn)收。

（1）工程監(jiān)理中間驗(yàn)收。按驗(yàn)評的劃分對該工程各批驗(yàn)收、分項(xiàng)、分部工程施工完成后，土建交付電氣設(shè)備安裝前，監(jiān)理及時(shí)按南網(wǎng)《驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)》，對所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，監(jiān)理及時(shí)向施工單位發(fā)出監(jiān)理通知單，要求施工單位及時(shí)整改，閉環(huán)管理。本工程各驗(yàn)收階段共發(fā)出監(jiān)理通知單23份85條問題。對于一些常見的質(zhì)量問題，要求完善其管理，以避免類似質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)。

（2）組織工程監(jiān)理初檢（預(yù)驗(yàn)），參加業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。工程竣工監(jiān)理初檢和竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制工作的終端把關(guān)，是確保達(dá)到委托方（業(yè)主）所要求功能和使用價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。監(jiān)理部會同公司總工辦技術(shù)人員開展監(jiān)理初檢工作。具體工作內(nèi)容包括：通電、試水等主要功能項(xiàng)目進(jìn)行了抽查；對墻面平整度、柱子垂直度、主控樓各樓層標(biāo)高、設(shè)備基礎(chǔ)標(biāo)高及尺寸等主要實(shí)體質(zhì)量，進(jìn)行了抽樣檢測；對觀感質(zhì)量由參加人員共同進(jìn)行檢查確認(rèn)。對初檢中存在的質(zhì)量缺陷，編制《監(jiān)理竣工初檢報(bào)告》、通過閉環(huán)單形式，要求施工單位及時(shí)整改，較大的一些缺陷配合有關(guān)單位及時(shí)提出解決的方案，將問題予以處理，從而保證了該工程質(zhì)量。最后按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，編制《監(jiān)理質(zhì)量評估報(bào)告》對所完成單位工程質(zhì)量進(jìn)行評定合格后，由業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。

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監(jiān)理指令的下發(fā)和抄送監(jiān)理

工程師在監(jiān)理指令單的下發(fā)和抄送時(shí)，發(fā)給承包人的指令均應(yīng)通過傳真、郵寄發(fā)送或派人送達(dá)承包人的住址，或承包人為此指定的其他地址，同時(shí)承包人作為收件方應(yīng)在回執(zhí)上簽署收件人姓名和收到時(shí)間、份數(shù)等，而且不應(yīng)被無理扣壓或拖延。監(jiān)理指令單的簽發(fā)者必須注意書面指令的報(bào)備，抄知有關(guān)監(jiān)理人員監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)理指令已經(jīng)下達(dá)，除送達(dá)承包人外，還應(yīng)注意合同管理各方的抄送，視監(jiān)理指令的重要程度。尤其是抄送業(yè)主單位，爭取業(yè)主對監(jiān)理處理相關(guān)問題的支持。一定要做到監(jiān)理工作的透明性，上報(bào)下發(fā)問題的監(jiān)理指令單，要及時(shí)送達(dá)，信息暢通。有利于各級領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的問題，引起足夠的重視。

監(jiān)理指令單下發(fā)的時(shí)效性

監(jiān)理指令單必須及時(shí)簽發(fā)，注意時(shí)效性;監(jiān)理指令單的生效，是以承包單位在回執(zhí)上簽署姓名和收到的時(shí)間為準(zhǔn)，如簽發(fā)和簽收時(shí)間不具體，直接造成指令單的生效時(shí)間含糊，簽收時(shí)間要簽到“時(shí)、分”。如承包單位在上道工序施工中發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)監(jiān)理簽發(fā)了監(jiān)理指令單，但當(dāng)天承包單位在問題未整改的前提下擅自進(jìn)入下道工序施工，此時(shí)施工方即可辯稱收到監(jiān)理指令單時(shí)已完成了上道工序，開始轉(zhuǎn)入下道工序施工，如要求他現(xiàn)在整改，則需要返工，既影響進(jìn)度，又造成成本增加。尤為嚴(yán)重的是，如因?qū)Ψ轿醇皶r(shí)整改，造成重大質(zhì)量或安全事故，追究責(zé)任時(shí)可能因?yàn)楸O(jiān)理簽發(fā)監(jiān)理指令單的時(shí)間不具體，從而影響到質(zhì)量責(zé)任界定的劃分。指令的時(shí)效性很強(qiáng)，有時(shí)還要爭分奪秒，不得貽誤。特別是對于安全、質(zhì)量問題，如不及時(shí)處理，延誤時(shí)機(jī)可能會釀成事故。因此監(jiān)理工程師要有敏銳的觀察力和較高的工作效率，不能反應(yīng)遲鈍、辦事拖沓。如在橋涵施工場地，極易出現(xiàn)問題，尤其是舊路改造工程，一般要邊施工邊通行車輛，監(jiān)理一定要監(jiān)督施工單位，設(shè)立標(biāo)識牌、警示牌，白天巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)要立即下達(dá)監(jiān)理指令單處理，防止出現(xiàn)交通事故，我在監(jiān)理工作中就遇到過這樣的問題，施工單位在設(shè)夜間警示紅燈和警示牌的情況下，還有摩托車駛?cè)氤霈F(xiàn)事故，這樣減輕了施工單位的責(zé)任，對施工單位也是一種保護(hù)。另外，缺乏時(shí)效性還表現(xiàn)在監(jiān)理指令單中要求承包單位整改的時(shí)限不具體，這樣承包單位對質(zhì)量或安全問題不能及時(shí)進(jìn)行整改，或無限期拖延，給監(jiān)理工作帶來被動，也會使監(jiān)理指令單的下發(fā)成為一紙空文。

監(jiān)理指令單下發(fā)的準(zhǔn)確性

監(jiān)理指令單的下發(fā)要在表達(dá)內(nèi)容上，必須清晰準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，意思表達(dá)清楚，有理有據(jù)，且要注意一事一指令，提出的問題要表述具體，內(nèi)容和實(shí)際情況相符，證據(jù)充分讓人信服。有的監(jiān)理指令單用詞不準(zhǔn)確，專業(yè)用語不對，甚至有的監(jiān)理指令單存在錯(cuò)別字，嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)理形象，也會造成文不達(dá)意，語句不通。監(jiān)理指令單在用詞上，要區(qū)別對待。對要求嚴(yán)格程度不同的用詞，應(yīng)分別采用“必須”、“嚴(yán)禁”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”或“宜”、“可”、“不宜”等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要配備數(shù)碼相機(jī)，監(jiān)理在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題做到及時(shí)拍照留證，并反映到監(jiān)理指令單中，增強(qiáng)反映問題的直觀性和客觀真實(shí)性。監(jiān)理工程師必須深入實(shí)際，加強(qiáng)巡視與旁站，并通過平行檢驗(yàn)，獲得可靠的第一手資料，防止監(jiān)理指令的內(nèi)容含糊、與現(xiàn)場不符、關(guān)鍵性文句尤其是指令的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、技術(shù)質(zhì)量要求違背有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定等統(tǒng)稱為監(jiān)理指令錯(cuò)誤。如果錯(cuò)誤監(jiān)理指令單一經(jīng)發(fā)出，讓承包人難于接收和執(zhí)行，對合同工程的正常施工會造成更大的危害。監(jiān)理指令單的書面文字必須言簡意賅，避免發(fā)生歧義，也不準(zhǔn)指責(zé)承包人，更不準(zhǔn)貶低或侮辱承包人;應(yīng)允許承包單位申訴，承包單位如認(rèn)為監(jiān)理指令單內(nèi)容不合理，應(yīng)在收到監(jiān)理通知單后24h內(nèi)以書面形式向監(jiān)理提出報(bào)告，監(jiān)理在收到承包單位書面報(bào)告后24h內(nèi)作出修改、撤銷或繼續(xù)執(zhí)行原監(jiān)理指令單的決定，并書面通知對方。緊急情況下，監(jiān)理可要求承包方立即執(zhí)行監(jiān)理指令單，或承包單位雖有異議，但監(jiān)理決定仍繼續(xù)執(zhí)行監(jiān)理指令單，此時(shí)承包單位應(yīng)予以執(zhí)行。如因監(jiān)理指令錯(cuò)誤，監(jiān)理單位要承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。有的監(jiān)理指令單中所述的問題空洞、抽象，監(jiān)理指令單一定用簡潔的語言，言簡意賅的說明情況，指出問題，因此監(jiān)理指令單一定要寫得語言精練，表現(xiàn)力強(qiáng)，語言要準(zhǔn)確，很好地表達(dá)本意。詞義模糊、用詞不當(dāng)、句子成分不完整或?yàn)E用修辭等都會影響指令的表達(dá)效果。如“樁基鋼筋籠質(zhì)量不符合要求，立即整改’，這就存在缺少具體的實(shí)測數(shù)據(jù)問題、違反的規(guī)范名稱和具體條款的描述，指定信息不明確，到底是焊接質(zhì)量方面的問題，還是鋼筋間距問題，給人感覺是監(jiān)理未到現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量，使施工單位無法采取措施，對問題進(jìn)行準(zhǔn)確地整改處理。

監(jiān)理指令單下發(fā)的針對性

具體要求明確落實(shí)者和責(zé)任人，注意有效性和問題重復(fù)發(fā)生性;監(jiān)理指令簽發(fā)要求承包單位采取整改糾正措施，還要求其采取預(yù)防措施。監(jiān)理指令單不僅僅是針對本次發(fā)生的問題，更重要的是要求施工單位分析問題產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施防止類似問題的再次發(fā)生，但此點(diǎn)在實(shí)際操作中往往被忽視，要防止對同類問題，下多次監(jiān)理指令單現(xiàn)象。一定要態(tài)度鮮明，一是一、二是二，決不能含糊其詞。質(zhì)量不合格的工程，一定要下監(jiān)理指令單返工。進(jìn)度滯后于計(jì)劃的工程，需要調(diào)整的，就要下監(jiān)理指令單要求施工單位調(diào)整，決不能模棱兩可，聽之任之。另外，由于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平等綜合素質(zhì)的差別，將缺乏證據(jù)或有偏差的內(nèi)容也寫進(jìn)監(jiān)理指令單，缺乏說服力。如對無法封閉交通施工路段，標(biāo)識、標(biāo)牌極易丟失，這在城市道路中極易碰到，監(jiān)理工程師可以下達(dá)監(jiān)理指令單，要求施工單位加強(qiáng)日常管理工作，加設(shè)現(xiàn)場安全員，對損壞、丟失的，要及時(shí)恢復(fù)，同時(shí)還要加強(qiáng)日常巡視監(jiān)督，保證行車順暢和安全，不能過段時(shí)間又下發(fā)同樣問題的監(jiān)理指令單?？谡Z指令下達(dá)時(shí)，應(yīng)做到態(tài)度鮮明，語氣堅(jiān)定，語義明確，語句簡單，語音鏗鏘，表現(xiàn)出一種嚴(yán)肅與緊迫感，使接受者感覺到指令的權(quán)威性，有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師下達(dá)口語指令時(shí)，還常常帶有一種激勵的口吻，以鼓勵接受者去努力執(zhí)行。有的專業(yè)監(jiān)理工程師一發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷或隱患，不分青紅皂白就要求總監(jiān)發(fā)暫停施工令，責(zé)令施工單位停工整改。這樣濫發(fā)停工令，極易引起抵觸與反感，不利于問題的解決。對于一般的質(zhì)量缺陷或隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師可以及時(shí)以口頭要求，必要時(shí)下監(jiān)理指令單，責(zé)令整改。對于質(zhì)量缺陷的整改方案，監(jiān)理工程師應(yīng)提出審查意見，并對整改過程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

監(jiān)理指令單的簽發(fā)

監(jiān)理有簽發(fā)監(jiān)理指令單的權(quán)力和職責(zé)，正常行使應(yīng)認(rèn)為是已從業(yè)主處取得了必要的批準(zhǔn)，但要尊重業(yè)主和上級交通主管部門的意見。作為監(jiān)理工程師在下達(dá)監(jiān)理指令時(shí)應(yīng)注意權(quán)限約束、不可越權(quán)?？偙O(jiān)在行使以下規(guī)定的職權(quán)之前，應(yīng)先取得業(yè)主同意和認(rèn)可:(1)工程開工命令、暫時(shí)停工指令或復(fù)工指令;(2)決定工程延期;(3)發(fā)出工程變更指令，其單項(xiàng)工程變更涉及的金額超過一定范圍。監(jiān)理指令單的歸檔注意監(jiān)理指令單的閉合和及時(shí)歸檔，監(jiān)理工程師每下達(dá)一個(gè)監(jiān)理指令單，均應(yīng)及時(shí)按時(shí)間順序或按指令內(nèi)容順序、按合同標(biāo)段進(jìn)行編號，每月或每年按編號排列匯總裝訂成冊進(jìn)行歸檔。

篇5

【摘要】 醫(yī)院公共設(shè)施管理是醫(yī)院后勤管理的重要組成部分，包括水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施，為滿足醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研工作提供了最基本的保障。2012年12月，廣州市婦女兒童醫(yī)療中心通過了國際化JCI醫(yī)院認(rèn)證，結(jié)合我中心在JCI認(rèn)證過程中對公共設(shè)施管理進(jìn)行的改進(jìn)工作，對當(dāng)前醫(yī)院公共設(shè)施管理如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理進(jìn)行探討，為現(xiàn)代醫(yī)院公共設(shè)施管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范、安全、高效服務(wù)提供一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院后勤 公共設(shè)施 醫(yī)院管理

doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.050

隨著社會的發(fā)展，人們生活水平的提高，人們對醫(yī)療服務(wù)水平要求更高。醫(yī)院除了有高超的醫(yī)療技術(shù)水平外，還需要有優(yōu)質(zhì)的后勤設(shè)施和服務(wù)與之相適配。

醫(yī)院后勤設(shè)施管理包括醫(yī)療設(shè)施、公共設(shè)施和科研信息教學(xué)等設(shè)施管理，其中公共設(shè)施管理主要包括醫(yī)院的水、電、氣等基本設(shè)施管理，具體有：高低壓供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、病房呼叫系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、電信系統(tǒng)、廚房系統(tǒng)等設(shè)施管理，涉及的范圍非常廣泛，是醫(yī)院開展醫(yī)療工作最基本的要求。對醫(yī)院公共設(shè)施實(shí)行科學(xué)管理，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效后勤服務(wù)的關(guān)鍵。

1醫(yī)院公共設(shè)施管理的特點(diǎn)

醫(yī)院的公共設(shè)施管理，一是要求有較強(qiáng)的技術(shù)性，二是不間斷性，因與一般的企業(yè)、學(xué)校、政府部門等單位相比，為保障病人的生命安全，要求水、電、氣等基本供應(yīng)24小時(shí)不間斷，因此對設(shè)施保障要求更高。如就電力供應(yīng)來說，醫(yī)院一般要求有雙線路電源，還需要備用發(fā)電機(jī)作為后備應(yīng)急電源，最大限度保證電力安全供應(yīng)。此外，由于一切以病人為中心，以醫(yī)療工作為重，這就要求公共設(shè)施管理要有圍繞臨床轉(zhuǎn)的服務(wù)性要求。

2公共設(shè)施管理發(fā)展現(xiàn)狀與不足

醫(yī)院的公共設(shè)施管理只是作為后勤管理中一項(xiàng)普通的工作，目前普遍沒有能夠引起足夠的重視。公共設(shè)施管理偏向于排除故障的維修，卻忽視日常的預(yù)防性維護(hù)，就容易出現(xiàn)有問題才進(jìn)行維修，到處“救火”的情況。公共設(shè)施管理缺乏科學(xué)的管理模式，偏于“做”，忽視總結(jié)整理規(guī)范，欠缺標(biāo)準(zhǔn)化指引。表現(xiàn)為：管理制度不夠完善，欠缺明確的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏簡潔清晰的操作流程，設(shè)備檔案疏于管理等。

后勤公共設(shè)施維護(hù)人員包括高低壓電工、水工、木工、氣體工、電梯維修、制冷維修人員等，均要求有相應(yīng)專業(yè)技能和專業(yè)資格。隨著醫(yī)院逐漸推行后勤機(jī)構(gòu)改革，向社會化過渡，目前人員構(gòu)成主要有自主管理、外包管理和兩者共存的混合管理這三種形式。技術(shù)人員大多文化程度不高，年齡較大，也不易掌握高新專業(yè)技術(shù)。

3公共設(shè)施科學(xué)管理是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展所趨

隨著醫(yī)院的發(fā)展，公共設(shè)施設(shè)備無論是硬件和軟件均日新月異，設(shè)備和配置更加先進(jìn)和復(fù)雜，對專業(yè)技術(shù)人員的要求越來越高。在沒有相應(yīng)高精專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)況下，對公共設(shè)施進(jìn)行科學(xué)的管理就顯得尤為重要。

針對現(xiàn)有公共設(shè)施管理的人力狀況，通過制定完善的制度和專業(yè)的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、編制簡潔易于執(zhí)行的工作流程，由點(diǎn)及面，按制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程執(zhí)行管理，能夠有效改善人力不足，有序、有效完成各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)安全高效的公共設(shè)施管理模式。

4對公共設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理的具體措施

廣州市婦女兒童醫(yī)療中心（以下簡稱我中心）是由原廣州市兒童醫(yī)院、廣州市婦幼保健院（廣州市婦嬰醫(yī)院）于2006年整合而成的三級甲等婦女兒童專科醫(yī)院，擁有三個(gè)院區(qū)。2012年12月，我中心通過了JCI認(rèn)證。在進(jìn)行JCI認(rèn)證過程中，我中心對公共設(shè)施管理進(jìn)行了一系列規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理改進(jìn)工作，使我中心的公共設(shè)施管理工作邁上了一個(gè)新的臺階?，F(xiàn)結(jié)合我中心的實(shí)際管理工作，對公共設(shè)施如何進(jìn)行科學(xué)管理進(jìn)行探討。

4.1制定和完善公共設(shè)施管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程

根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、政策，并結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際現(xiàn)狀修訂與公共設(shè)施日常維修和管理相關(guān)的制度，使醫(yī)院的各項(xiàng)制度符合法律規(guī)范，并嚴(yán)格按制度實(shí)施辦事。自2011年以來，我中心共制定和完善了公共設(shè)施管理制度，內(nèi)容主要包括設(shè)施巡視檢查、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急處理等。既有系統(tǒng)化的《電力設(shè)施管理制度》、《醫(yī)用氣體設(shè)施管理制度》，也有細(xì)致化的《便攜式電器和電源延長線使用規(guī)定》等，為公共設(shè)施管理工作提供管理依據(jù)。

按照每類公共設(shè)施的運(yùn)行特點(diǎn)，將作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化，通過制定詳細(xì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工作指引。在工作中按照“制定標(biāo)準(zhǔn)-執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)-查核標(biāo)準(zhǔn)-改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”的工作方式，使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加完善合理。根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制簡明扼要的工作流程。比如使用圖形方式表現(xiàn)工作流程，逐級指引操作步驟，簡潔直觀，安全生產(chǎn)，提高效率。

4.2編制設(shè)施維護(hù)計(jì)劃并進(jìn)行表格化管理

公共設(shè)施維護(hù)計(jì)劃周期分為每日、每周、每月、每季、每半年、每年，所有設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目有具體的責(zé)任人和完成時(shí)間，按計(jì)劃進(jìn)行日常的設(shè)備維護(hù)，組織采購維修零件和材料，實(shí)施項(xiàng)目整改工作。自2012年以來，我院每年制定后勤六大安全計(jì)劃，其中制定的公共設(shè)施安全計(jì)劃，對執(zhí)行設(shè)施維護(hù)、維修、整改、更新工作，進(jìn)行了計(jì)劃性指導(dǎo)，起到了良好的效果。

參照公共設(shè)施管理工作計(jì)劃制定各種表格，把日常工作細(xì)化在具體的表格中，可以起到事半功倍的效果。如建立設(shè)備巡視標(biāo)準(zhǔn)及要求，制定一系列的巡視表格，如電房設(shè)施巡查表、飲用水設(shè)施巡查表、呼叫系統(tǒng)巡查表等，實(shí)行定期、定路線、定動作的管理模式。根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)，制定如高低壓設(shè)備運(yùn)行記錄表、污水處理運(yùn)行記錄表等，定時(shí)定點(diǎn)記錄設(shè)備的運(yùn)行情況。根據(jù)不同的設(shè)施，制定設(shè)施維修保養(yǎng)記錄表，如電梯維修保養(yǎng)記錄表、發(fā)電機(jī)維修保養(yǎng)記錄表等，如實(shí)記錄設(shè)施的維修保養(yǎng)情況。實(shí)行表格化管理，可以將日常無序的工作，轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化、易于執(zhí)行工作，切實(shí)提高了工作效率。實(shí)行表格化管理，需要按時(shí)執(zhí)行表格工作，形成習(xí)慣性管理模式，并且需要及時(shí)完成表格的收集整理。

4.3落實(shí)設(shè)施日常預(yù)防性維護(hù)

做好公共設(shè)施管理工作關(guān)鍵在日常的維護(hù)，需要轉(zhuǎn)變觀念，將重點(diǎn)從設(shè)備損壞事后排除故障維修，提前為有計(jì)劃的預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)。制定設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地提前做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，能夠有效減少公共設(shè)施的故障，提高設(shè)施的使用壽命，達(dá)到提高效益的目的。對設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)，需要按時(shí)執(zhí)行每臺設(shè)備的月保、年保計(jì)劃，落實(shí)對易損耗材的更換，儀表、安全閥等設(shè)施的檢測，以主動維修的方式減少實(shí)際發(fā)生的維修量，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，避免因設(shè)施突發(fā)性損壞而危及病人的生命安全。比如，執(zhí)行電力設(shè)施預(yù)防性維護(hù)，發(fā)現(xiàn)空氣開關(guān)有異味，隨之檢查出開關(guān)觸點(diǎn)老化損壞，然后進(jìn)行有計(jì)劃的停電更換，從而將被動化為主動，避免了因設(shè)備損壞造成的突發(fā)性停電。

4.4進(jìn)行有效的目視管理

目視管理是指利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現(xiàn)場工作活動，達(dá)到提高工作效率的一種管理方式。使用顏色、標(biāo)簽、標(biāo)牌、圖線等方式，將看不見摸不著的管理要求，變?yōu)橐荒苛巳坏闹庇^形式，能夠給員工帶來直觀、易識、簡便的工作指引，有效地提高了工作效率，促進(jìn)了員工的自我管理，便于各部門的相互配合與監(jiān)督。

比如我中心在公共設(shè)施管理改進(jìn)中進(jìn)行了以下目視管理：

①管理制度按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式制定，張掛在具體管理部門和使用設(shè)備場所的墻上，便于隨時(shí)查詢。

②注意事項(xiàng)和工作流程張貼在設(shè)備旁，能夠及時(shí)指引。

③指示儀表標(biāo)示了安全范圍，隨時(shí)查核數(shù)據(jù)值是否正常。

④發(fā)電機(jī)的油標(biāo)尺標(biāo)示警戒線，一旦油線達(dá)到警戒線即可進(jìn)行柴油補(bǔ)充。

⑤線管分色標(biāo)示，如給水管、消防水管、排污管分顏色標(biāo)示，并用箭頭表明流向；醫(yī)用氣管包括氧氣正壓管、吸痰負(fù)壓管、空氣管標(biāo)明名稱，分色箭頭標(biāo)示流向。避免線管混亂，不能識別引起的差錯(cuò)。

⑥所有電柜、電箱編號標(biāo)識并張貼警示標(biāo)志。

⑦供水開關(guān)標(biāo)明常開或常關(guān)，并標(biāo)明開關(guān)方向。

⑧在重要設(shè)備（如電梯機(jī)房內(nèi)的電梯主機(jī)）附近地面標(biāo)示安全線，提高員工安全防范意識。

⑨將應(yīng)急預(yù)案制作成掛歷張掛，不同顏色的掛歷紙，分別對應(yīng)不同的應(yīng)急預(yù)案。

⑩病人可直接使用的設(shè)備，如飲水設(shè)備、淋浴設(shè)備等，制作溫馨提示牌，指導(dǎo)使用和安全提示等等。

4.5制定重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo)并建立數(shù)據(jù)指標(biāo)體系

對重要設(shè)施、重要數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，并在此基礎(chǔ)上建立醫(yī)院公共設(shè)施數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，是加強(qiáng)公共設(shè)施管理的有效途徑。對公共設(shè)施管理進(jìn)行指標(biāo)監(jiān)控，是針對某些重要設(shè)施，制定特定的監(jiān)控指標(biāo)，通過對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測記錄、統(tǒng)計(jì)、分析、評估，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行針對性整改，達(dá)到有效管理的目的。通過制定一系列的監(jiān)控指標(biāo)，逐漸形成醫(yī)院公共設(shè)施指標(biāo)體系，為設(shè)施安全運(yùn)行及公共設(shè)施管理發(fā)展決策提供參考依據(jù)。近年來我中心在公共設(shè)施管理方面制定了一系列的重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo)，如：電力運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測、降低電梯故障率監(jiān)測、藥物冰箱溫度登記率監(jiān)測等。通過對電力運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)2012年7月兒童院區(qū)一號變壓器配電柜多次出現(xiàn)臨近設(shè)定用電最高臨界點(diǎn)情況，對數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析后發(fā)現(xiàn)原因：一是因近年醫(yī)院發(fā)展， 多層辦公樓層改為病區(qū)，新增了空調(diào)等用電設(shè)備，二是當(dāng)月新增了大功率的消毒爐設(shè)備，三是遭遇了少見的連續(xù)高溫天氣。由此，醫(yī)院制定了臨時(shí)應(yīng)急整改方案：一是重新調(diào)整3臺變壓器的電力分配，二是執(zhí)行避高峰方案，對消毒爐實(shí)行錯(cuò)峰用電等。然后對全院電力進(jìn)行評估，考慮以后發(fā)展需要，制定并實(shí)施電力增容改造方案。

4.6加強(qiáng)公共設(shè)施突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制管理

由于醫(yī)院公共設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行的不間斷性要求，設(shè)備需要隨時(shí)處于正?；虼鼱顟B(tài)的原則，公共設(shè)施除了日常維護(hù)外，還要考慮到各種突發(fā)性事件的應(yīng)急處理。硬件方面，在醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)全面考慮配備應(yīng)急設(shè)施。軟件方面就是制定公共設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行有效的應(yīng)急機(jī)制管理。具體預(yù)案有《突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案》等。如就突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案處理來說，可根據(jù)停電的范圍不同，制定多級應(yīng)急預(yù)案，對局部范圍的停電、單線路全院停電、雙線路全院停電，分別制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，一旦發(fā)生，馬上啟動。應(yīng)急機(jī)制管理包括做好預(yù)防準(zhǔn)備，如在氧氣、柴油等應(yīng)急物資配備方面，在現(xiàn)有物資供應(yīng)商無法供應(yīng)時(shí)，由協(xié)定第三方物資供應(yīng)商進(jìn)行供應(yīng)。進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，包括安裝監(jiān)測報(bào)警裝置（如中心氧房安裝氧氣濃度超標(biāo)報(bào)警裝置、中心供氧超壓、失壓報(bào)警裝置等進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警）以及實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)人員巡視監(jiān)測。編制應(yīng)急處理流程，包括操作流程和報(bào)告流程，指導(dǎo)員工及時(shí)正確處理應(yīng)對。最后還有突發(fā)事件處理后的善后恢復(fù)和反思整改等。每年制定公共設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急演練計(jì)劃，定期進(jìn)行停電、停水、停氣等突發(fā)事件應(yīng)急演練，演練方式包括模擬演練和實(shí)際演練。如電梯突發(fā)故障演練，我中心最少每半年進(jìn)行一次演練，參與部門包括總務(wù)機(jī)電工程部門、保衛(wèi)監(jiān)控部門、急救轉(zhuǎn)運(yùn)部門、電梯維保單位等多個(gè)部門，從提前告知的有準(zhǔn)備演練，到實(shí)施非預(yù)先告知的隨機(jī)演練，有效增強(qiáng)了員工對突發(fā)性事件的處理能力，檢測各部門的實(shí)際協(xié)調(diào)能力。演練后對演練情況進(jìn)行總結(jié)分析改進(jìn)，取得了良好的效果。

4.7加強(qiáng)對外包廠商的管理

醫(yī)院公共設(shè)施除了本院自行維護(hù)外，還需要各種專業(yè)的外包廠商進(jìn)行維護(hù)，對外包廠商的管理也是公共設(shè)施管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，包括廠商的選擇、合約簽訂、稽查、人員教育、考評等。廠商的選擇是根據(jù)需要將不同的指標(biāo)進(jìn)行比對，選擇合適的廠商。在簽訂合同前要充分預(yù)想到廠商有可能不遵循的事項(xiàng)，比如常見的維護(hù)不按時(shí)，維修不及時(shí)問題，可設(shè)置違約條款，采用扣罰方式進(jìn)行督促，對多次違約者終止合約并需賠償損失。例：我中心在簽訂設(shè)施維保合同前，針對廠商維修出現(xiàn)不能在合同約定時(shí)間內(nèi)到達(dá)的情況，協(xié)定如果超時(shí)每次扣罰100元。自簽訂條款后，基本沒有發(fā)生維修不及時(shí)現(xiàn)象。廠商的稽查包括廠商自查，管理部門的稽查，還有綜合部門的稽查，應(yīng)制定稽查表，采取定期稽查和隨機(jī)稽查的形式，發(fā)現(xiàn)問題執(zhí)行報(bào)告流程，廠商和管理方要對整改進(jìn)行跟進(jìn)確認(rèn)。廠商人員的教育培訓(xùn)納入醫(yī)院的培訓(xùn)體系。包括保密協(xié)議，服務(wù)禮儀，感控訓(xùn)練，病人安全，消防安全等，按醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。對外包公司的考評，從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、時(shí)效性等各方面進(jìn)行多部門綜合考評，督促廠商提高服務(wù)質(zhì)量，考評不良的廠商列入黑名單。

4.8落實(shí)檢查監(jiān)督制度進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)工作

檢查監(jiān)督是落實(shí)的公共設(shè)施管理工作的有效措施，制定檢查制度，通過定期和不定期檢查來進(jìn)行工作監(jiān)督檢查。我中心根據(jù)各項(xiàng)公共設(shè)施管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定檢查表格，列明檢查項(xiàng)目，采取打分制的考評方法，逐一對照檢查監(jiān)督。采取的檢查方式有：后勤管理部門自檢、交叉院區(qū)互檢，中心JCI督導(dǎo)綜合評檢等方式。對查找發(fā)現(xiàn)問題，整理為電子表格，注明整改責(zé)任人和要求完成時(shí)間，限期整改回復(fù)。對發(fā)生的不良事件組織員工進(jìn)行專項(xiàng)討論，分析總結(jié)問題原因，然后制定計(jì)劃，實(shí)施整改方案。采用質(zhì)量改進(jìn)方法有多種，如PDCA循環(huán)應(yīng)用，按照P（（Plan）-計(jì)劃，D（Do）-執(zhí)行，C（Check）-檢查，A（Action）——行動（或處理）的方法進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。開展QC質(zhì)量管理項(xiàng)目，如針對電梯管理開展降低電梯故障率QC項(xiàng)目等，不斷優(yōu)化質(zhì)量管理工作。

4.9加強(qiáng)員工培訓(xùn)提高員工綜合技能

采取多種形式加強(qiáng)員工的培訓(xùn)，制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行各項(xiàng)崗位培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)培訓(xùn)、技能操作培訓(xùn)、院內(nèi)感染知識培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)、新設(shè)備新技術(shù)培訓(xùn)等，并進(jìn)行考核，提高員工的綜合技能和安全意識。培訓(xùn)的方式有：專家講座、視頻影片教育、專業(yè)小冊子、廠家現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)上考試、實(shí)操考核等。 收集實(shí)用的培訓(xùn)資料，特別是一些異常事件，可以作為反面教材。培養(yǎng)員工專長多能，在原有專業(yè)基礎(chǔ)上，增加其它技能培訓(xùn)。如讓低壓維修電工參加電梯維修、壓力容器操作等特種設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)，讓員工一專多能。做好培訓(xùn)記錄檔案管理，每次培訓(xùn)記錄要完整，包括培訓(xùn)記錄表，簽名表、照片等要收集整理好。

4.10重視公共設(shè)施檔案管理工作

公共設(shè)施檔案管理就是將公共設(shè)施運(yùn)行使用、維護(hù)維修、改造更新過程中相關(guān)的信息資料進(jìn)行歸集，為設(shè)施管理提供參考依據(jù)。需要制定完善的檔案管理制度，建立標(biāo)準(zhǔn)的公共設(shè)施檔案模版。從購進(jìn)設(shè)備開始認(rèn)真收集、整理各種技術(shù)資料，包括相關(guān)的管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、使用說明書、操作手冊、技術(shù)圖紙、日常的巡查記錄、維護(hù)維修記錄，檢驗(yàn)監(jiān)測報(bào)告、工作報(bào)告，以及相關(guān)的聲像資料、電子文件等等，并及時(shí)進(jìn)行歸檔管理。由設(shè)備責(zé)任人負(fù)責(zé)收集資料，班組負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督，有條件的可專人管理檔案。整齊、有序、清晰、完善的檔案，可以幫助隨時(shí)了解設(shè)備的運(yùn)行使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，可以正確對設(shè)備進(jìn)行評價(jià)，合理選擇更新，為公共設(shè)施管理工作發(fā)展提供借鑒。

4.11主動服務(wù)有效溝通是做好工作的關(guān)鍵

公共設(shè)施管理有服務(wù)性要求，技術(shù)人員需要改變等任務(wù)的被動方式，主動到各部門進(jìn)行巡檢服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，既解決了存在的安全隱患，又提高了部門的滿意度。2013年以來，我院公共設(shè)施管理部門開展主動服務(wù)活動，通過制定主動服務(wù)方案，每天定路線到各部門巡查，發(fā)現(xiàn)問題填寫工程聯(lián)系單，及時(shí)進(jìn)行維修，受到了各部門的歡迎和好評。有效的溝通包括和使用部門、上級部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門（如采購部門）、還有病人病屬的溝通。主動與各方進(jìn)行溝通，聽取實(shí)際需求和意見，對問題及時(shí)反饋，積極宣傳公共設(shè)施安全使用要求，能夠促進(jìn)大家的相互信任，提高服務(wù)效率，有效改進(jìn)公共設(shè)施管理工作。

總之，對公共設(shè)施管理工作進(jìn)行科學(xué)管理，是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需要，可以切實(shí)提高設(shè)備的安全運(yùn)行性，保障病人的生命安全，可以有效提高設(shè)備的工作效率，為醫(yī)院節(jié)約資金?？茖W(xué)的公共設(shè)施管理對加強(qiáng)醫(yī)院后勤質(zhì)量管理，提升醫(yī)院的整體管理水平，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展起到重要的支持作用。

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篇6

一、基本運(yùn)行情況

城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)：截至2020年5月底，職工參保人數(shù)共49707人，其中在職38265人，退休11442人。基金總收入6660.77萬元。參保職工發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用5362.82萬元，基金費(fèi)用4776.30萬元。受理、審核、結(jié)算基本醫(yī)保、生育醫(yī)藥費(fèi)零星報(bào)銷506人次，基金支付338.88萬元。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)：參保752232人，籌集資金6.01億元，其中個(gè)人繳費(fèi)1.88億元，中央、省、區(qū)級配套資金4.13億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總支出22511.46萬元，

涉及264297人次。（其中：普通住院與單病種統(tǒng)籌支出15783.26萬元，涉及32125人次；門診統(tǒng)籌支出5224.98萬元，涉及248769人次；生育定補(bǔ)支出213.62萬元，涉及2149人次；意外傷害支出1288.44萬元，涉及2414人次）。

二、主要工作開展情況

（一）全力抗擊疫情，做好臨時(shí)綜合保障。

一是強(qiáng)化落實(shí)，積極響應(yīng)防控方案。第一時(shí)間成立病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速執(zhí)行《省醫(yī)療保障局省財(cái)政廳關(guān)于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖醫(yī)保秘〔2020〕8號）和《關(guān)于應(yīng)對病毒感染疫情臨時(shí)新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的通知》，明確兜底政策，充分發(fā)揮基本醫(yī)保兜底保障作用。二是救治為先，執(zhí)行特殊報(bào)銷政策。對確診為“病毒感染肺炎”的患者，執(zhí)行臨時(shí)特殊報(bào)銷政策，對異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算。將國家衛(wèi)生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部臨時(shí)納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶Ｏ蜥t(yī)共體牽頭醫(yī)院四院和人民醫(yī)院各撥付100萬元，用于確診和疑似患者費(fèi)用預(yù)付工作。對于疑似患者醫(yī)療費(fèi)用，參照確診患者，執(zhí)行同等住院報(bào)銷政策。三是建立臺賬，執(zhí)行防控日報(bào)制度。根據(jù)我區(qū)肺炎疫情發(fā)展動態(tài)及定點(diǎn)醫(yī)院收治狀況，建立疫情防控工作臺賬，按照區(qū)疫情防控指揮部決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行日匯報(bào)工作；建立全局職工疫情防控健康臺賬、疫情防控物資領(lǐng)取臺賬，嚴(yán)格管理，對防控物資領(lǐng)取和使用進(jìn)行登記并堅(jiān)持每日更新。四是駐點(diǎn)社區(qū)，做好疫情排查。年初二開始，組織17名黨員干部駐點(diǎn)長安社區(qū)，協(xié)助做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離觀察，小區(qū)進(jìn)出人員登記測溫，逐人逐戶發(fā)放《疫情防控告知書》，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是多措并舉，扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事，簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)，方便企業(yè)辦理醫(yī)保事項(xiàng)。為確保業(yè)務(wù)正常辦理，辦事大廳對特殊慢性病申請、審核，新生兒參保、意外傷害等業(yè)務(wù)實(shí)行線上辦理；轉(zhuǎn)診和特殊藥品審批通過電話辦理；生育備案實(shí)行網(wǎng)上登記，疫情過后補(bǔ)交材料，切實(shí)保障群眾的急事難事能夠得到及時(shí)辦結(jié)。

（二）聚焦脫貧攻堅(jiān)，抓好工作落實(shí)。

一是強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發(fā)現(xiàn)問題排查整改工作，制訂專門整改方案并扎實(shí)推動，確保取得實(shí)效。二是持續(xù)做好參保群眾就醫(yī)服務(wù)。積極督促第一、二醫(yī)共體、開發(fā)區(qū)牽頭及成員單位及時(shí)做好2020年非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院零星醫(yī)療費(fèi)用審核兌付工作，為7月份國家脫貧攻堅(jiān)普查奠定基礎(chǔ)。派出工作人員駐點(diǎn)人保健公司監(jiān)督指導(dǎo)“2579”補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療再救助審核兌付工作。三是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療再救助“一戶一策”政策。通過大數(shù)據(jù)梳理出2018年至2020年4月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付3000元（在冊貧困人口）、5000元（非貧困人口）以上的明細(xì)表以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付明細(xì)表，點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）扶貧工作站負(fù)責(zé)人，幫助其梳理符合條件的人員，確保打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。截至目前，2020年度補(bǔ)充醫(yī)?！?579”支付1206人次，補(bǔ)償金額567.13萬元；2020年度醫(yī)療再救助265人次，補(bǔ)償金額385.68萬元。四是實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，開展“大走訪、大調(diào)研”活動。結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)及國家普查實(shí)際需要，印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局脫貧攻堅(jiān)“掛圖作戰(zhàn)”工作方案》、醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案、三類人群醫(yī)保待遇保障政策落實(shí)排查及問題整改方案等文件，并在五月份開展“大走訪、大調(diào)研”活動，全力推動工作落實(shí)。五是開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的指導(dǎo)、幫助，圍繞醫(yī)療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作，聚焦醫(yī)療保障在基層管理中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)，持續(xù)縱深推進(jìn)醫(yī)療保障工作，補(bǔ)齊短板、落實(shí)貧困人口動態(tài)清零。六是強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印制相關(guān)政策業(yè)務(wù)明白紙，先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員、區(qū)鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人開展兩次醫(yī)保及健康脫貧政策宣傳和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)。

（三）推進(jìn)民生工程，完善待遇保障。

一是結(jié)合實(shí)際制訂本年度我區(qū)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程并組織具體實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)市局及市區(qū)民生工程管理部門要求，做好各類業(yè)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和填報(bào)，民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報(bào)送。二是做好2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保籌資工作。做好信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通，核準(zhǔn)2020年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)，完成參保群眾信息錄入工作，截至目前，已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好大病保險(xiǎn)和外傷住院醫(yī)保業(yè)務(wù)承辦。四是貫徹落實(shí)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、標(biāo)準(zhǔn)。會同相關(guān)部門共同制定我區(qū)2020年《區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，按月受理困難群眾醫(yī)療救助申請，及時(shí)審批打卡發(fā)放。做好涉及醫(yī)療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作，接受社會監(jiān)督。截至目前，2020年累計(jì)直接救助35266人次，發(fā)放救助資金1345.4萬元。五是特困供養(yǎng)對象二次救助。對貧困人口中因病住院，經(jīng)綜合醫(yī)保報(bào)銷后，合規(guī)費(fèi)用剩余較高的特困供養(yǎng)對象實(shí)施二次救助；對低收入醫(yī)療救助對象、因病致貧家庭重病患者繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療救助，確保救助對象不因病致貧、因病返貧。

（四）打擊欺詐騙保，提升監(jiān)管實(shí)效。

一是開展2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)檢查。根據(jù)《市2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作方案》部署，對我區(qū)兩機(jī)構(gòu)一賬戶開展自查自糾；配合市局對四縣三區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場復(fù)查審核工作。二是扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。研究制定《區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《區(qū)醫(yī)保局2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》。順利完成《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策宣傳情況檢查》和《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為檢查》兩項(xiàng)抽查任務(wù)。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項(xiàng)工作。制定《區(qū)打擊欺詐騙保維護(hù)基全集中宣傳月活動實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)指導(dǎo)組，積極開展廣場宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監(jiān)管培訓(xùn)。6月初，就自查自糾、專項(xiàng)行動、村室管理等方面為全體工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是做好行政執(zhí)法案卷自查自評。按照區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組部署要求，完成了我局2019年度依法行政情況自評工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作。

（五）規(guī)范管理服務(wù)，優(yōu)化工作效能。

1、加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。一是對全區(qū)240家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2019年度醫(yī)保協(xié)議履行情況進(jìn)行年度考核，根據(jù)考核結(jié)果簽訂2020年度醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議。在定點(diǎn)申請、協(xié)議履行、費(fèi)用審核、評估考核等各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管，對違反協(xié)議約定騙取醫(yī)?；鸬男袨檫M(jìn)行動態(tài)量化分級評定，促進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遵守和履行協(xié)議責(zé)任。二是做好醫(yī)保信息數(shù)據(jù)庫維護(hù)。根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見的通知》及省局、市局相關(guān)要求，及時(shí)做好“兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”及醫(yī)保醫(yī)師、護(hù)士、藥師數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作，上半年全區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)76家，定點(diǎn)藥房232家，醫(yī)保醫(yī)師2613名、醫(yī)保護(hù)士2894名,藥師232名已全部完成維護(hù)及報(bào)送。

2、提升服務(wù)水平，簡化辦事流程。一是協(xié)助建立與疫情防控需求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理流程。疫情期間，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)線上辦理，減少人員集聚。及時(shí)恢復(fù)參保群眾特別是貧困人口非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥費(fèi)用零星報(bào)銷業(yè)務(wù)，確保及時(shí)獲得醫(yī)保待遇補(bǔ)償。二是認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)“三個(gè)一”工作，推行“一網(wǎng)辦、一次辦、一窗辦”改革，全面提高“最多跑一次”事項(xiàng)比例。開通QQ、微信等線上受理渠道，放寬辦理時(shí)限，辦理慢性病申報(bào)、新生兒參保、生育保險(xiǎn)、意外傷害、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)。三是以共管賬戶為抓手，管理好醫(yī)?；鹗褂?。與第一、二醫(yī)共體及市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議，設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸸补苜~戶，安排城鄉(xiāng)居民股負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金使用進(jìn)行全程監(jiān)管。簡化辦事和資金審批程序，進(jìn)一步明確單據(jù)傳遞步驟和資金撥付時(shí)限，提高辦事效率。

3、落實(shí)藥品耗材招采制度,做好藥品供應(yīng)保障。一是督促供貨企業(yè)做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應(yīng)保障，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照病毒感染肺炎基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種對照編碼，臨時(shí)新增服務(wù)項(xiàng)目，即時(shí)維護(hù)核酸檢測與抗體檢測項(xiàng)目價(jià)格。截止6月底，區(qū)發(fā)熱門診檢測473人，其中住院檢測55人次，醫(yī)?；鹬Ц?.8萬元。二是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》（皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號），關(guān)于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求，實(shí)行單獨(dú)核算預(yù)撥機(jī)制，并納入指標(biāo)考核范圍，2020年上半年全區(qū)抗癌藥采購12.6萬元，醫(yī)保局即時(shí)預(yù)撥，醫(yī)共體按時(shí)回款。

4、強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是印制政策及業(yè)務(wù)明白紙，組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽，組織拍攝、積極參選，獲得三等獎。三是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志做黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳平臺，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、中國醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)、市局網(wǎng)站、市民生工程網(wǎng)、皖西日報(bào)、新聞網(wǎng)、中安在線等多家媒體平臺報(bào)道、宣傳政策，取得良好的宣傳效果。截至6月底，在各類媒體、報(bào)刊發(fā)表文章共計(jì)45篇，圖看民生52張，積極宣傳民生工程實(shí)施過程中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，取得良好效果。

（六）落實(shí)“四送一服”，解決企業(yè)困難。

一是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“四送一服”集中活動要求，實(shí)地走訪調(diào)研康復(fù)設(shè)備有限公司和市乳業(yè)有限公司。深入企業(yè)生產(chǎn)車間，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品工藝、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯(lián)方案要求，深系包保企業(yè)，詢問企業(yè)需求，開展政策宣傳、咨詢解讀等工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，為營造“四最”營商環(huán)境提供積極助力。三是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間，以電話、微信等方式與企業(yè)取得聯(lián)系，了解企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備情況及復(fù)工后防控措施，力所能及的為企業(yè)送溫暖、解難題。嚴(yán)格執(zhí)行市《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案》，確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫(yī)保待遇，為我區(qū)企業(yè)和職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境。

（七）深化黨建引領(lǐng)，推動干部作風(fēng)建設(shè)。

一是常態(tài)化組織開展警示教育典型案例學(xué)習(xí)活動。把警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，將“三個(gè)以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動。認(rèn)真開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動，全面自查自糾，以查促改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人之間的責(zé)任，明確黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制訂日常績效考核實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)提升工作效率。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對違紀(jì)違法行為做到“零容忍”，形成不敢腐的威懾。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部窗口服務(wù)日制度。設(shè)立“干部服務(wù)”窗口，周三領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)日活動，由班子成員輪流值班，推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作下沉、服務(wù)下沉，了解綜合窗口目前的運(yùn)作情況，進(jìn)一步提升群眾工作能力和為民服務(wù)水平。

三、下半年工作打算

（一）全力落實(shí)醫(yī)保扶貧政策。一是按照掛圖作戰(zhàn)要求，以開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧特別是我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保2579、補(bǔ)充醫(yī)療再救助一戶一策政策落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保扶貧問題動態(tài)清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅(jiān)國家普查醫(yī)保方面業(yè)務(wù)保障工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保市級統(tǒng)籌待遇保障政策。按照省市主管部門規(guī)定，認(rèn)真做好醫(yī)療保障政策在我區(qū)具體落實(shí)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)“兩定”機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策，維護(hù)參保群眾權(quán)益和醫(yī)保基全。

（三）扎實(shí)做好醫(yī)保民生工作。扎實(shí)推動醫(yī)保四項(xiàng)民生工程我區(qū)實(shí)施工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不斷提升運(yùn)行效率，使有限醫(yī)?；鸢l(fā)揮最大的報(bào)銷效益。配合稅務(wù)部門做好2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?；I資工作，負(fù)責(zé)信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。協(xié)調(diào)區(qū)扶貧局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健委做好五類人群2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補(bǔ)貼工作。

（四）深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。進(jìn)一步完善評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革落實(shí)情況的建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)在圍繞按病種付費(fèi)、總額控制、DRGS等方面制定階段性建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗褂眯?。

篇7

關(guān)鍵詞：公路橋梁；施工；管理；監(jiān)理

Abstract: in the construction of highway bridge is a key, bridge construction has a direct influence on the whole road construction quality. This paper mainly discusses the current in highway bridge construction based on quality, cost, progress, safety four control management, and analyzes the highway bridge construction supervision control some of the points.

Keywords: highway bridge; Construction; Management; supervision

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

前言

公路橋梁施工管理的內(nèi)容就是嚴(yán)格要求工程能夠依照合同文件約定的進(jìn)度計(jì)劃，依照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，以不高出預(yù)算成本、順利安全地竣工；工程監(jiān)理是施工階段中不可或缺的一個(gè)參與單位，他的主要職責(zé)就是盡最大努力，以相應(yīng)的建筑規(guī)范、法規(guī)和業(yè)主的要求為依據(jù)，完成業(yè)主賦予的任務(wù)，監(jiān)督道路橋梁工程的進(jìn)度，質(zhì)量和投資目標(biāo)，從而保證橋梁工程能夠順利保質(zhì)保量按期完工。公路橋梁的施工管理直接影響著公路橋梁的整體質(zhì)量水平，務(wù)必應(yīng)該加以重視，監(jiān)理的工作目標(biāo)一定要客觀準(zhǔn)確，科學(xué)全面，并且有措施保障和多套補(bǔ)救方案，確保工程目標(biāo)的百分百實(shí)現(xiàn)。

1 公路橋梁施工現(xiàn)狀

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大，作為基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的道路橋梁工程也迎來了發(fā)展的良好契機(jī)。隨著我國道路橋梁建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在路橋建設(shè)中，出現(xiàn)的問題也日益增多。我國的公路橋梁工程建設(shè)自20世紀(jì)90年代才開始實(shí)施施工監(jiān)理，經(jīng)過將近20年的發(fā)展，已形成了一定的規(guī)模，但仍然存在著很多管理上的漏洞造成很多的質(zhì)量問題。尤其近年來在公路橋梁工程建設(shè)過程中多次發(fā)生的重大的質(zhì)量事故，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，帶來了極其惡劣的社會影響。公路橋梁建筑項(xiàng)目由于其所產(chǎn)生的產(chǎn)品為公路和橋梁，因此其施工管理具有一定的特殊性。具體來說。包括以下幾個(gè)特點(diǎn)：公路橋梁種類繁多，施工管理的復(fù)雜性和多樣性；公路橋梁建設(shè)具有較高的流動性，加大了其施工管理的難度；公路橋梁的施工過程中，其施工計(jì)劃要求有較高的可行性和預(yù)見性，公路橋梁建設(shè)工程周期較長，持續(xù)的保持其良好的施工質(zhì)量具有一定的難度。

2公路橋梁施工管理的控制內(nèi)容

2.1加強(qiáng)質(zhì)量控制2.1.1.進(jìn)一步確定橋梁施工的質(zhì)量控制目標(biāo)，在施工工程中定期或者不定期地檢查工程質(zhì)量，若是發(fā)現(xiàn)偏差，務(wù)必要及時(shí)進(jìn)行糾正；

2.1.2.橋梁施工質(zhì)量控制要綜合全面地控制影響工程質(zhì)量每一個(gè)因素，主要包括控制機(jī)械設(shè)備、施工人員、施工工藝、施工材料、施工內(nèi)部環(huán)境條件等等；

2.1.3.施工質(zhì)量控制人員務(wù)必要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙徍藱z查工程質(zhì)量，并仔細(xì)地填寫完善相應(yīng)的質(zhì)檢表。質(zhì)量控制人員不僅要收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，而且還要對這些信息進(jìn)行整理、分析，正確地判斷出工程的質(zhì)量狀況，針對具體的質(zhì)量問題，提出切實(shí)可行的整改方案。2.2加強(qiáng)成本控制

2.2.1.在橋梁工程的投標(biāo)階段，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；

2.2.2.在工程的施工準(zhǔn)備階段，嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙以及其他有關(guān)資料信息，認(rèn)真比較各種施工方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，再從中挑選出科學(xué)合理、切實(shí)可行的工程施工方案，并為施工方案編制出具體的成本預(yù)算，然后在工程施工過程中嚴(yán)格依照成本預(yù)算進(jìn)行控制；

2.2.3.在工程施工階段，務(wù)必加強(qiáng)工對人、材、機(jī)等費(fèi)用的控制，加強(qiáng)施工組織調(diào)配、加快工程進(jìn)度，降低工程成本；

2.2.4.工程竣工階段要及時(shí)辦理工程結(jié)算，做好工程決算以及保修期內(nèi)產(chǎn)生的成本費(fèi)用。2.3加強(qiáng)進(jìn)度控制進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù),施工組織中的月、旬作業(yè)計(jì)劃以及材料、機(jī)械使用計(jì)劃都要服從進(jìn)度計(jì)劃的要求。當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而與計(jì)劃偏差較大時(shí),現(xiàn)場管理者要結(jié)合實(shí)際,對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并做到:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或進(jìn)度管理曲線,查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距,分析影響進(jìn)度的原因；調(diào)整滯后項(xiàng)目的施工方案,適當(dāng)增加資源投入,科學(xué)安排施工順序,采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè),加快施工進(jìn)度；合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時(shí)間,盡量保證總工期實(shí)現(xiàn),必要時(shí)倒排工期。2.4加強(qiáng)安全控制為了進(jìn)一步地降低在公路橋梁工程施工過程中安全事故的發(fā)生率，必須把安全管理工作貫穿在公路橋梁施工的全過程，形成一套完整的安全管理體系，并要求施工人員必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)。施工管理工作人員務(wù)必要做好安全檢查工作，項(xiàng)目部要配備專職安全員，積極做好節(jié)前、高溫、暴風(fēng)雨雪或臺風(fēng)前的安全檢查工作。確保安全設(shè)施投資到位，努力培養(yǎng)施工人員安全生產(chǎn)的好習(xí)慣，提高工人自我保護(hù)意識，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄，不斷提升公路橋梁工程施工的安全管理水平。

3監(jiān)理人員對施工全過程的管理控制

3.1嚴(yán)格認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙

目前，交通基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)計(jì)單位任務(wù)繁多，而業(yè)主要求的設(shè)計(jì)時(shí)間又很短，往往使設(shè)計(jì)存在一些錯(cuò)漏之處，這就要求我們監(jiān)理人員在承包商施工前，認(rèn)真細(xì)致的復(fù)核施工圖紙，對承包人的施工組織計(jì)劃認(rèn)真的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，動工之前，向業(yè)主、設(shè)計(jì)單位提出，以便及早確定解決缺陷的方案。

3.2監(jiān)理人員對原材料的控制

原材料進(jìn)場必須帶有出廠合格證，以保證其出廠時(shí)是合格產(chǎn)品。進(jìn)入場地后，施工單位必須向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)原材，對主要材料（如鋼筋、水泥、碎石、砂等）進(jìn)場的材料，必須嚴(yán)格按檢驗(yàn)頻率送檢、抽檢，堅(jiān)持先檢后用的原則，并且要求承包人選用同一廠家水泥，同一料場的碎石、砂材料。對于構(gòu)件、鑄件類的產(chǎn)品，進(jìn)場時(shí)不僅要有出廠合格證，而且要帶齊公司資質(zhì)證書與經(jīng)營許可證。

3.3對施工現(xiàn)場質(zhì)量的控制

監(jiān)理人員對質(zhì)量控制的最直接的手段就是進(jìn)行現(xiàn)場旁站，監(jiān)理主要是對實(shí)驗(yàn)工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程部位進(jìn)行旁站。在旁站過程中主要是對各個(gè)工序的施工過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)立即責(zé)令其整改，對有存在較大質(zhì)量隱患的，應(yīng)立即向上級匯報(bào)。監(jiān)理人員每天必須還要如實(shí)地做好旁站記錄和監(jiān)理日記。監(jiān)理旁站要對施工的每道工序都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)與監(jiān)督，檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行下道工序。

3.4監(jiān)理人員審批施工組織設(shè)計(jì)

工程開工前，施工單位必須要對整個(gè)工程做整體規(guī)劃與施工方案的確定，而且要有書面性的材料交由監(jiān)理工程師批閱。監(jiān)理人員在審閱過程中一定要認(rèn)真的審核，以便對施工單位的整體方案做出了解，為以后在施工過程中更好的控制工程質(zhì)量做準(zhǔn)備。監(jiān)理在審批時(shí)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)包括：（1）、檢查施工組織設(shè)計(jì)的審批手續(xù)是否齊全有效；（2）、施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)是否與合同一致；（3）、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效；（4）、安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案及工程應(yīng)急搶救方案是否符合要求；（5）、施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。

3.5對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理

工程施工過程中安全同質(zhì)量一樣重要，在施工進(jìn)行的的同時(shí)一定要保證各方面的安全。監(jiān)理人員在對工地巡視或旁站的過程中若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)法律、法規(guī)、和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)立即勒令其停止。如果發(fā)現(xiàn)施工操作過程中存在安全事故隱患，應(yīng)立即以書面的形式通知其整改。要求施工單位每周都要開安全例會，并對其進(jìn)行不定期檢查。監(jiān)理人員還要做好安全監(jiān)理臺帳，對施工過程中涉及安全的情況、存在的問題及施工單位處理的措施和結(jié)果都應(yīng)該記錄下來。

4結(jié)語

公路橋梁施工管理是一項(xiàng)極為重要且復(fù)雜的系統(tǒng)工作，作為施工單位的管理者不僅要做好施工管理中的各項(xiàng)工作，還要加大對公路橋梁施工監(jiān)理工作的重視，從各方面采取措施來預(yù)防并控制工程的施工質(zhì)量，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益達(dá)到要求并不斷得到提高。

參考文獻(xiàn)

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[3] 張旭輝.如何加強(qiáng)公路橋梁的施工管理[J].才智,2011,(16).

篇8

第一部分：工作綜述

即將過去，新的一年即將開始，回首過去一年部門的工作我們在物業(yè)公司，管理處的領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門大力支持配合下，充分調(diào)員工積極性，以安全管理工作為基礎(chǔ)，杜絕消防事故隱患為切入點(diǎn)，加大對車場的管理力度，保障交通道路暢通，以業(yè)主無抱怨，服務(wù)無缺憾，管理無盲點(diǎn)！為工作標(biāo)準(zhǔn)。一年來非辦公時(shí)間發(fā)現(xiàn)客戶未鎖門共計(jì)37起。查處外來推銷人員67人次。處理突發(fā)事件2起。辦理二裝施工入場共計(jì)24起。重大節(jié)日消防安全檢查4次，消防宣傳日1次。消防聯(lián)動測試測試2次。糾正違章停車70余起。經(jīng)過一年的積極探索和部門員工的不懈努力，今年我們在安全文明管理，提高服務(wù)質(zhì)量。員工隊(duì)伍建設(shè)等方面取得一定成績。但也存在不足，具體總結(jié)如:請記住我站域名下。

第二部分：部門主要工作及工作任務(wù)目標(biāo)完成情況

（一）、內(nèi)部管理

1、部門崗位：共計(jì)21個(gè)崗位辦公室5人夜值3人收費(fèi)員15人內(nèi)保22人中控8人外包21人共計(jì)74人

2、人員調(diào)整：今年從部門到個(gè)崗位專業(yè)人員流動較大，先后離職人員28名。勸離人員8人。人員流失率達(dá)59%，為了不影響部門工作正常和運(yùn)行。在物業(yè)公司及管理處的領(lǐng)導(dǎo)幫助下，根據(jù)各專業(yè)人員特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行人員崗位調(diào)查，避免工作的脫節(jié)。同時(shí)也使各崗位人員留有發(fā)展空間。提供良好的工作平臺。也是確定人員專業(yè)化的管理模式。

3、上半年針對外包公司車管人員整體素質(zhì)不高，服務(wù)意識淡薄，形象較差，我部在上級的協(xié)助下，做道走出去請進(jìn)來。對有資質(zhì)的外包單位進(jìn)行選拔。對外包公司進(jìn)行調(diào)查，從而提高外包車管員的服務(wù)意識，也提高了大廈的整體形象。通過幾個(gè)月工作，基本上得到客戶的認(rèn)可。

4、部門文件和檔案整理。針對部門崗位的，及時(shí)制定出各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，建立的量化標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)崗位達(dá)到了規(guī)范化的管理到和工作秩序。做了有標(biāo)準(zhǔn)有。檢查有。有落實(shí)。制定了全年常態(tài)工作，并細(xì)化做到了誰負(fù)責(zé)，誰落實(shí)，誰跟進(jìn)。對部門檔案進(jìn)行整理，并做到目錄編冊，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。

（二）、消防工作：

1、二裝入場施工管理：

大廈的入駐率不斷上升，加之租戶搬出。二裝施工共進(jìn)場24家，我部對每一個(gè)施工單位的負(fù)責(zé)人在開工前，均要進(jìn)行安全消防教育，施工現(xiàn)場加強(qiáng)管理，并及時(shí)發(fā)放和鑒定安全責(zé)任書。加大施工現(xiàn)場管理和檢查力度。在檢查過程中，處理糾正施工現(xiàn)場吸煙，違章用電，用水。滅火器配備是否合格等各類違規(guī)事件27余起，杜絕事故隱患。在下半年著手整理二裝施工檔案。對原有檔案進(jìn)行重新整理和歸檔。

2、安全檢查：

在重大節(jié)日前（五一十一春節(jié)）我部門牽頭與客服部，保養(yǎng)部共同進(jìn)行入室安全檢查，完成對大廈所有客戶單元和空置單元的安全檢查工作。全年共檢查238家客戶。檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有問題和存在隱患的客戶47戶。對此我們及時(shí)填發(fā)了安全整改通知單，并跟進(jìn)檢查落實(shí)整改情況。

3、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：

今年完成了大廈公共區(qū)域13塊消防栓玻璃破損的更換。對341個(gè)消防栓內(nèi)部設(shè)備配件進(jìn)行2次檢查和維修，更換封條和標(biāo)識，本著誰管理誰負(fù)責(zé)的原則。將公共區(qū)域的消防設(shè)備的管理分別落實(shí)到每個(gè)中控值機(jī)員。下半年完成大廈公共區(qū)域，集團(tuán)及物業(yè)各辦公室重要部位1059具滅火器的統(tǒng)計(jì)和年檢工作，并對送檢合格滅火器全部進(jìn)行編號，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

本年中，中控室消防設(shè)備共出現(xiàn)故障點(diǎn)209個(gè)，全樓消防設(shè)備總數(shù)5076的4.1%已修復(fù)了153個(gè)，目前還有46個(gè)，占總數(shù)的0.8%。安防監(jiān)控設(shè)備5號監(jiān)控主機(jī)故障，造成7—10層無法錄像。6號監(jiān)控主機(jī)故障，造成11—13層共12個(gè)畫面無法播放錄像，9號主機(jī)錄像丟失嚴(yán)重。只能存儲3天。目前錄象存儲時(shí)間短，不符合北京市政府的要求。73電梯無層顯。個(gè)別主機(jī)個(gè)別畫面圖象有花紋，不清晰，不穩(wěn)定。個(gè)別主機(jī)無法正常遙控個(gè)別攝像頭，另外4號主機(jī)與分控主機(jī)不能聯(lián)網(wǎng)。對消防設(shè)備，安防監(jiān)控設(shè)備存在問題匯總得到物業(yè)公司和管理處領(lǐng)導(dǎo)支持下，配合保養(yǎng)部與維保單位完成了大廈公共區(qū)域煙感探頭清洗工作，及消防主機(jī)，安防監(jiān)控設(shè)備的故障檢修，維護(hù)工作。完成了大廈，所有消防設(shè)備的聯(lián)動測試工作，對測試發(fā)現(xiàn)問題的設(shè)備及時(shí)得到了維修。但有此問題已解決。還

有一些問題未解決。

4、人員調(diào)配及培訓(xùn)

今年中控室人員流動較大，流失率達(dá)到了90%及時(shí)與物業(yè)公司管理處領(lǐng)導(dǎo)溝通，采取外招與內(nèi)選的模式，從現(xiàn)有保安隊(duì)中挑出平時(shí)工作塌實(shí)，積極，以保安隊(duì)員進(jìn)入中控室實(shí)習(xí)，利用節(jié)假日大廈客戶較少的機(jī)會，對所有人員進(jìn)行理論，實(shí)操培訓(xùn)。并相繼安排以上人員參加市消防局的消防中控上崗證考核，使其更加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)消防中控知識，掌握中控設(shè)備的操作，持證上崗。上半年我們還定期的請國貿(mào)物業(yè)專業(yè)人員對中控室人員進(jìn)行培訓(xùn)，下半年部門進(jìn)行2次技能培訓(xùn)，1次考核，所有人員均達(dá)到值機(jī)員標(biāo)準(zhǔn)。

5、消防宣傳

11月9日在管理處領(lǐng)導(dǎo)的組織下，部門牽頭組織一次消防宣傳日活動，在大堂內(nèi)外懸掛了宣傳橫幅，畫報(bào)及播放了近幾年來全國發(fā)生重大火災(zāi)事故錄相。并給客戶發(fā)放1000份消防知識手冊，配合中關(guān)村街道防火辦制作橫幅3條，展板6塊。此次活動受到了廣大客戶的好評，取得良好效果。在11月27日給1809客戶進(jìn)行消防知識培訓(xùn)得到客戶認(rèn)可。

（三）、內(nèi)保工作

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。

今年針對以往保安人員流動較大的情況，及時(shí)找準(zhǔn)問題分析原因，克服以往招聘易出現(xiàn)大部分是同鄉(xiāng)，來時(shí)一塊來，走時(shí)一塊走這種避端方法。在物業(yè)公司及管理處綜合部配合下，采取各種渠道，通過登報(bào)紙，人才市場，網(wǎng)絡(luò)招聘等途徑進(jìn)行人員選拔，經(jīng)過一段時(shí)間人員調(diào)整和篩選，現(xiàn)有的保安隊(duì)員基本上達(dá)到穩(wěn)定

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高整體形象和服務(wù)意識

我部根據(jù)每月保安工作中的重點(diǎn)問題，結(jié)合工作及時(shí)制定各種培訓(xùn)計(jì)劃，全年培訓(xùn)不少于90個(gè)課時(shí)，其中包括保安工作專業(yè)技能，專業(yè)知識12課時(shí)，隊(duì)列訓(xùn)練不少于68課時(shí)，保安進(jìn)行禮儀禮貌工作全年不少于10課時(shí)，針對保安工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，管理處專門從國貿(mào)物業(yè)聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的保安管理人員對我部保安員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮以老帶新的培訓(xùn)工作，針對新入職的保安員對大廈環(huán)境工作流程等不熟悉，我們安排在大廈工作時(shí)間較長，平時(shí)表現(xiàn)較好的員工，對新隊(duì)員進(jìn)行傳幫帶，使其盡快進(jìn)入工作角色，能夠基本達(dá)到應(yīng)有保安標(biāo)準(zhǔn)。

3、建全各項(xiàng)制度，加大保安隊(duì)伍的管理

上半年根據(jù)保安隊(duì)伍現(xiàn)狀，重新制定了保安工作量化標(biāo)準(zhǔn)，具體到保安宿舍內(nèi)務(wù)管理制度，清銷假制度。獎懲制度及保安工作的各崗位職責(zé)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。做到了每月有檢查，有統(tǒng)計(jì)，有登記，有獎懲，有存檔。對存在問題的隊(duì)員及時(shí)談心，及時(shí)溝通，對履犯不改給予批評通報(bào)和辭退，做到賞罰分明。定期召開會議分析保安現(xiàn)狀及應(yīng)對措施，根據(jù)各班保安值勤，處理突發(fā)事件的能力，落實(shí)制度，儀表儀容等進(jìn)行總結(jié)講評，提出整改方案和具體要求。

為了盡可能改善保安生活居住條件，提供良好的生活及工作環(huán)境，為了做到栓心留人，在原有保安宿舍居住環(huán)境擁擠，通風(fēng)不好的情況下，及時(shí)向管理建議，得到了管理處的大力支持，改善居住條件，在生活上及時(shí)與員工餐廳溝通，在物價(jià)上漲的情況下，改善了員工的伙食，讓大家感到有家的溫暖。

4、加大對施工現(xiàn)場，外來人員的管理力度

采取人防和技防相結(jié)合的原則，加強(qiáng)保安巡視力度，利用安防監(jiān)控系統(tǒng)，對大廈內(nèi)可疑人員進(jìn)行監(jiān)控，全年共查獲外來推銷人員67人次，揀拾物品6起。糾正二裝施工現(xiàn)場違章用電，用水，辦公時(shí)間內(nèi)噪音施工，異味等各類違章施工現(xiàn)象27余起。加大非辦公時(shí)間重大節(jié)日期間監(jiān)管力度，如元旦，五一，國慶，春節(jié)期間提出具體要求，加大對大廈的治安防范工作。通過保安日常巡視，全年共發(fā)現(xiàn)非辦公時(shí)間內(nèi)，客戶單元門未鎖情況37起。在日常巡視中發(fā)現(xiàn)大廈跑冒滴漏現(xiàn)象21起，關(guān)窗防凍工作以來，給未關(guān)窗戶的客戶發(fā)隱患整改通知書237份。處理突發(fā)事件2起，如19層中國醫(yī)藥公司玻璃破碎事件，先后調(diào)動保安員40余人，在處理突發(fā)事件時(shí)保安員發(fā)揮了積極有效作用。

5、配合公安機(jī)關(guān)，建立客戶檔案資料

配合公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)工作，和治安防范工作，出動保安24人次，配合派出所執(zhí)行公務(wù)。配合派出所跟進(jìn)大廈客戶檔案的建立及資料收取，共計(jì)9家客戶。對客戶能夠及時(shí)封存鑰匙，保存緊急聯(lián)系人姓名及電話。完成了海淀分局內(nèi)保處關(guān)于公共安全圖像信息系統(tǒng)報(bào)表工作和中關(guān)村街道防火辦，治安辦，安全協(xié)議書鑒定工作。

利用多種途徑及時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶單位有隱患問題，采取走訪提示發(fā)文等方式。對客戶進(jìn)行安全防范提示和宣講，此項(xiàng)工作重在平時(shí)。

6、鑰匙管理

建立鑰匙管理制度和借用物品登記制度，針對大廈入住客戶，不斷增多。我部將各部門辦公室及重點(diǎn)部位的鑰匙和門禁卡進(jìn)行分類存放，這樣有利各種鑰匙日常管理。

（四）、車場管理

車場管理工作一直是一個(gè)難點(diǎn)，保證道路暢通，停車有序，進(jìn)出方便，文明服務(wù)，是我們管理的主要內(nèi)容

1、摸索經(jīng)驗(yàn)，隨著大廈客戶入住的增加，地面和地庫的停車位不夠的問題，一直是部門車場管理困惑問題，導(dǎo)致亂停亂放現(xiàn)象，部門及時(shí)采取措施，找標(biāo)志家具協(xié)調(diào)車位或讓客戶不離開車時(shí)，進(jìn)車場排放整齊，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，目前很少有發(fā)生客戶及來訪人員亂停車的現(xiàn)象，保證大廈范圍內(nèi)道路暢通。12月份共計(jì)收入大約49萬余元。

2、收費(fèi)系統(tǒng)：

一年來，收費(fèi)系統(tǒng)頻繁出現(xiàn)故障，如出雙卡、出卡不起桿、固定卡刷不上、網(wǎng)絡(luò)故障等。平均每月出現(xiàn)10余次，電腦死機(jī)、電機(jī)發(fā)熱等現(xiàn)象，影響收費(fèi)系統(tǒng)的使用，給客戶車輛的進(jìn)出帶來不便。同時(shí)給我部的管理也帶來很大的不便。如臨時(shí)卡丟失現(xiàn)象，存在人員管理和系統(tǒng)故障問題，針對此情況進(jìn)行現(xiàn)場觀察、分析原因及時(shí)采取措施，找車管公司駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人提出具體要求：1、南、北崗?fù)け仨毎?排有責(zé)任心的人員幫助客戶取卡和傳卡，并提供給辦理固定卡的車牌號，要求大家熟記，并對個(gè)別不按照協(xié)議內(nèi)容使用固定卡的車輛，堅(jiān)決制止，不聽勸阻的客戶，按照協(xié)議收回固定卡，通過一段時(shí)間的運(yùn)行，取得了一定的效果。

11月份，針對系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，在管理處領(lǐng)導(dǎo)支持下與保養(yǎng)部和維保廠家進(jìn)行了一次問題分析研討會，確定解決方案，目前此問題得到基本解決，但有些問題仍沒有徹底改善，此項(xiàng)工作需要長期跟進(jìn)處理。

3、外包管理：

針對外包車管人員整體素質(zhì)不高、服務(wù)意識淡薄、人員流動性較大等問題，我部有針對性的對車場管理人員提出要求，找外包公司領(lǐng)導(dǎo)談話，發(fā)備忘錄等形式，但沒有取得很好的效果。部門給物業(yè)管理處領(lǐng)導(dǎo)提出建議，部門與物業(yè)公司和管理處領(lǐng)導(dǎo)一同努力，走出去、請進(jìn)來，找有資質(zhì)的車管公司進(jìn)行商談。最終確定保全公司，在月日之前，物業(yè)公司和管理處領(lǐng)導(dǎo)及部門召開會議，研究交接方案和物品需求，會后部門及時(shí)部署，分工到人。對原有外包公司的物品進(jìn)行清點(diǎn)登記，管理處領(lǐng)導(dǎo)支持和其他部門配合，對新入住的人員食宿、物資保障。圓滿完成外包車場看護(hù)交接工作。新的單位入住以來，部門和綜合部經(jīng)理、主管放棄節(jié)假日及時(shí)對所有人員進(jìn)行專業(yè)知識、專業(yè)技能及禮節(jié)禮貌、儀容儀表的培訓(xùn)。但在日常工作中違紀(jì)問題、人員流動頻繁時(shí)有發(fā)生，部門針對出現(xiàn)的問題及時(shí)與公司領(lǐng)導(dǎo)溝通并采取相應(yīng)措施，但對存在的重點(diǎn)問題一直沒有解決，在管理處領(lǐng)導(dǎo)幫助下與外包公司召開座談，研究解決問題辦法，加大管理力度，雙方達(dá)成一致定期召開協(xié)調(diào)會，取得一定的效果，車管員的整體形象和素質(zhì)有一定改變，基本上得到了客戶的認(rèn)可。

4、自行車管理：

一年來，為大廈客戶辦理自行車牌460余輛，共計(jì)收取費(fèi)用26590元，退費(fèi)2842元，日常加強(qiáng)自行車場管理，做到車貼和車牌相符才能取車如有特殊情況報(bào)安保部。至今沒有發(fā)生一起車輛丟失案件，為大廈客戶提供了方便。

第三部分：存在的問題和整改措施：

1、保安隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動頻繁

一年來，我部共招聘保安人員61人，因不適應(yīng)管理要求和個(gè)人原因先后有28人辭職，勸退8人，人員流失率達(dá)59%，面臨春節(jié)將至估計(jì)還有保安提出辭職申請，我部將針對此問題提前人員儲備，配合物業(yè)公司綜合部開辟招聘渠道。

2、缺少培訓(xùn)機(jī)制：

保安隊(duì)伍整體水平和管理力度有待提高，目前保安人員整體素質(zhì)參差不齊，基層骨干力量缺乏，隊(duì)伍全方位管理力度不夠，隊(duì)員專業(yè)知識和專業(yè)技能不精，缺乏解決處理問題的方式方法，缺乏自我約束意識，需要我部有待于加強(qiáng)力度，提高他們的專業(yè)技能和服務(wù)意識。為配合次項(xiàng)工作，按照部門架構(gòu)論證結(jié)果，擬于，申請?jiān)O(shè)置保安班長，加大管理力度。

3、客戶檔案的收取工作始終存在較大難度；內(nèi)保管理及對客情況的掌控有待加強(qiáng)。

這體現(xiàn)在客戶對安全管理和防范意識認(rèn)識不夠，同時(shí)我部與客服部協(xié)調(diào)跟進(jìn)工作尚有待加強(qiáng)，這涉及到溝通技巧、收取方式、宣傳力度、重點(diǎn)調(diào)動各單位人員對安全防范工作的重視，擬在各公司確定安全管理專職人員，建立大廈客戶安全防范和管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，從而帶動各單位內(nèi)部安全管理機(jī)制的完善。

4、細(xì)節(jié)和量化管理：

反思一年的工作，我們認(rèn)為總體的進(jìn)步不能掩蓋我們的不足，最主要是日常工作中缺少規(guī)范化，在各崗位上也缺少量化標(biāo)準(zhǔn)。

5、部門對講機(jī)問題：

安保部現(xiàn)有對講機(jī)18部，使用3年有余，部分對講機(jī)已維修過，購買過6塊新電池，但大部對講機(jī)通訊存在問題，目前有4部對講機(jī)無法維修。所有電池基本用時(shí)較短，大概都在1-2小時(shí)內(nèi)都得更換，一旦有突發(fā)事件無法保障通訊暢通。

6、設(shè)備問題：

無論是消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、車場設(shè)備，一年來故障頻繁，嚴(yán)重影響對客服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)也影響大廈的聲譽(yù)，需要加大維修力度，同時(shí)增加培訓(xùn)，提高員工使用操作技能。

第四部門：部門需要改進(jìn)的工作及工作設(shè)想：

1、扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印，力爭把存在的軟件問題解決掉，例如：培訓(xùn)問題，細(xì)節(jié)量化管理的問題，保安隊(duì)伍形象問題，保安內(nèi)務(wù)管理的問題。

2、加強(qiáng)全員的培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，例如：處理問題解決問題的方式、方法，與客戶溝通的語言問題。

3、建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化管理。例如：檢查、督導(dǎo)，加大日常管理力度，建立獎勵機(jī)制。

4、消防監(jiān)控存儲周期問題，存在問題較多，車場系統(tǒng)存在的問題，貨梯緊張，車場的停車位不夠使用。都需要跟進(jìn)解決。

第五部分：對公司及管理處的意見和建議：

（一）、增加培訓(xùn)。

在管理處每名員工只在入職時(shí)接受過一次培訓(xùn)，以后都由部門進(jìn)行培訓(xùn)，建議物業(yè)公司建立培訓(xùn)機(jī)制（如專業(yè)知識、工作規(guī)范、企業(yè)文化等）。

（二）、服務(wù)意識。

任何一家企業(yè)都是把客戶放在首位，由于管理上的某些規(guī)定，給我們在對客服務(wù)上造成了諸多不便，也給客戶造成了反感現(xiàn)象，建議適時(shí)調(diào)整電梯、車位等問題。

篇9

關(guān)鍵詞 電力企業(yè)；武功電壓；管理經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）81-0042-02

0引言

2010年我局全年用電量達(dá)12.7億kWh，平均供電負(fù)荷達(dá)14.5萬kW。至2010年底，共有35kV及以上的變電站8座，主變壓器臺數(shù)為 12 臺，總?cè)萘?422.950MVA。針對我市目前的無功補(bǔ)償狀況，電網(wǎng)對電壓的調(diào)控能力較差等問題，根據(jù)前幾年的負(fù)荷情況，我們對農(nóng)網(wǎng)的無功需求做出了預(yù)測，并在規(guī)劃和設(shè)計(jì)中逐步完善無功補(bǔ)償設(shè)備的配置，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)無功補(bǔ)償及電網(wǎng)的最優(yōu)配置，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)到節(jié)能降損和提高電壓質(zhì)量的目的。

1專業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.1專業(yè)管理的理念

為加強(qiáng)對電壓無功的管理，使電力系統(tǒng)各級電壓質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，向用戶提供合格電能質(zhì)量的電力，樹立電力系統(tǒng)良好的社會形象，保證高質(zhì)高效的運(yùn)行電網(wǎng)，優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)是必備的硬件條件，管理制度是可靠的保證，而人員是實(shí)施的基礎(chǔ)，所以我局的管理理念是：以人為本、創(chuàng)新為魂、精細(xì)管理、優(yōu)化系統(tǒng)、做到更優(yōu)秀、更精簡、更高效 。

1.2專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

電壓無功管理是一項(xiàng)技術(shù)性、綜合性很強(qiáng)的工作，其管理范圍涉及規(guī)劃、計(jì)量、用電、修試及生產(chǎn)運(yùn)行的全過程，我局將生產(chǎn)技術(shù)部、營銷工作部、農(nóng)電工作部、電網(wǎng)辦、電建公司及其下屬的生產(chǎn)班組納入電壓無功管理領(lǐng)導(dǎo)小組管理范圍，準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)要求：

1）供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)網(wǎng)供電綜合電壓合格率達(dá)到 98.8%以上，居民端電壓合格率達(dá)到 96.8%及以上；

2）實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng) 35kV 及以上電壓等級變電所主變二次側(cè)功率因數(shù)不低于 0.95，315kVA 及以上配電變壓器二次側(cè)功率因數(shù)不低于 0.92 的目標(biāo)。

3）實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)10kV高壓綜合線損率達(dá)到 4.7%及以下，低壓線損率達(dá)到 8.8%及以下的目標(biāo)；

4）實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng) 35kV 及以上電壓等級變電所無功補(bǔ)償容量符合《國家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)電壓質(zhì)量和無功電力管理辦法》規(guī)定的要求； 35kV 及以上電壓等級的變壓器 100%以上安裝無功自動跟蹤補(bǔ)償裝置；

5）實(shí)現(xiàn)低壓線路三相不平衡度小于 10%的目標(biāo)；

6）電壓正弦波畸變率：110kV 小于等于 1.5%，35kV小于等于 3%，10kV 小于等于 4%，0.38kV 小于等于 5%；

7）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)各類電壓監(jiān)測點(diǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測、35kV 及以上變電所無功管理數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測的目標(biāo)；

8）實(shí)現(xiàn)全面開展無功優(yōu)化計(jì)算的目標(biāo)；

9）實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)每10臺配電變壓器配置不少于兩個(gè)居民端電壓監(jiān)測點(diǎn)的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)電壓監(jiān)測儀器裝設(shè)率 100%、可用率 99%的目標(biāo)；

10）實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)電壓無功補(bǔ)償設(shè)備可投運(yùn)率達(dá)到 98%及以上的目標(biāo)；

11）實(shí)現(xiàn)電壓合格率數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化；

12）研究制訂農(nóng)網(wǎng)無功補(bǔ)償裝置配置運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)網(wǎng)無功補(bǔ)償裝置的管理。在供電半徑超長的 10kV 線路，開展 10kV 線路。

專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值，如下表所示：

2專業(yè)管理的主要做法

2.1無功電壓管理工作流程分析

無功電壓管理工作流程分為兩塊，一塊是對有計(jì)劃工作完成的規(guī)定，一塊是對臨時(shí)發(fā)生事件的規(guī)定。對于有計(jì)劃的工作，部門、班組按冷水江電力局無功電壓管理考核辦法的職責(zé)及考核內(nèi)容，結(jié)合每月的績效合約按時(shí)完成；對于運(yùn)行中出現(xiàn)電壓偏差、監(jiān)測表計(jì)缺陷、用戶投訴等情況實(shí)時(shí)上報(bào)無功電壓管理專責(zé)，由生技部進(jìn)行分析后，拿出整改方案經(jīng)生產(chǎn)局長落實(shí)部門、班組予以解決。

整個(gè)流程的關(guān)鍵在于生產(chǎn)技術(shù)部無功電壓管理專責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促各部門、班組無功電壓管理職責(zé)完成情況，分析匯總，并進(jìn)行工作總結(jié)，上報(bào)無功電壓管理領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門，同時(shí)，將無功電壓管理各項(xiàng)工作進(jìn)行分配，指定人員落實(shí)。

1）與調(diào)度班、維操隊(duì)、配變班、修試班聯(lián)系，維操隊(duì)操作人員每四天巡視各變電站一次，對各電壓監(jiān)測儀抄表、檢查，對各無功電壓設(shè)備巡視檢查，監(jiān)控人員隨時(shí)監(jiān)視各變電站電壓情況，電壓如有異常情況，經(jīng)過觀察確定，通知調(diào)度，及時(shí)采取措施，利用電容器投退或主變調(diào)檔，保證我局A類電壓在合格范圍，如無功設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)通知修試班消除缺陷，保證無功設(shè)備的可用率。配變班定期巡視配網(wǎng)無功設(shè)備，保證配網(wǎng)無功設(shè)備的可用率、投入率，建立健全設(shè)備技術(shù)臺帳，對所轄范圍內(nèi)公用配電變壓器運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行收集、整理，上報(bào)生技股為配網(wǎng)改造提供可靠依據(jù)；對低壓網(wǎng)電壓、三相負(fù)荷進(jìn)行輪測，合理調(diào)整配變檔位，保證城區(qū)居民用戶端電壓在合格范圍；

2）與農(nóng)電工作部無功電壓管理員聯(lián)系，及時(shí)反饋各農(nóng)網(wǎng)用戶的電壓及三相負(fù)荷情況，合理調(diào)整配變檔位，保證農(nóng)村客戶端電壓在合格范圍，及時(shí)反映電壓監(jiān)測情況，保證各電壓監(jiān)測儀的正常運(yùn)行，督促各供電所在夏季高溫負(fù)荷季節(jié)對各變壓器進(jìn)行抽測，掌握農(nóng)網(wǎng)各點(diǎn)的電壓情況；

3）與營銷部無功電壓管理員聯(lián)系，及時(shí)了解各城區(qū)用戶的電壓質(zhì)量情況，配合配變班，管理好城區(qū)配網(wǎng)無功設(shè)備的運(yùn)用和無功設(shè)備的可用率，同時(shí)在夏季高溫季節(jié)，對各公變進(jìn)行抽測，掌握城區(qū)各點(diǎn)的電壓情況。對專變用戶，監(jiān)督用戶嚴(yán)格遵守供用電合同，按照無功就地補(bǔ)償?shù)脑瓌t，從設(shè)計(jì)到安裝使用嚴(yán)格執(zhí)行；

4）與電網(wǎng)辦的聯(lián)系，為規(guī)劃電網(wǎng)無功電壓提供運(yùn)行參數(shù)。

整個(gè)流程的過程控制在于無功電壓領(lǐng)導(dǎo)小組，它是整個(gè)流程的起始與終結(jié)，擁有專業(yè)管理工作的決策和考核權(quán)，對整個(gè)流程起監(jiān)督作用。

3確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

3.1管理體系

為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰職責(zé)，我局建立、健全了無功電壓管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和三級管理網(wǎng)絡(luò)，成立了冷水江電力局無功電壓管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每年按人員進(jìn)行調(diào)整。明確生產(chǎn)技術(shù)部為無功電壓管理的歸口部門。生產(chǎn)技術(shù)部、農(nóng)電工作部、電力營銷部、電網(wǎng)辦、電建公司，分別設(shè)置兼職無功電壓員，負(fù)責(zé)各管轄范圍內(nèi)班組的無功電壓管理工作，在各班組指定專業(yè)負(fù)責(zé)人，落實(shí)專業(yè)管理的各項(xiàng)工作，確保指標(biāo)。從而構(gòu)成了我局無功電壓管理網(wǎng)絡(luò)中的決策層、管理層和執(zhí)行層，行成了一個(gè)層次分明，執(zhí)行有力的管理體系。

3.2 職能與職責(zé)

同時(shí)進(jìn)一步明確了各部門的職能與職責(zé)。無功電壓管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本單位的無功電壓管理工作執(zhí)行情況，制定并嚴(yán)格執(zhí)行無功電壓各項(xiàng)管理制度和考核、獎懲辦法，對上級下達(dá)的無功電壓管理要求及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)，對無功電壓工作例會提出的問題進(jìn)行決策，做好本縣電網(wǎng)及無功電壓發(fā)展規(guī)劃，并督促實(shí)施。生產(chǎn)技術(shù)部作為無功電壓歸口管理部門，主要負(fù)責(zé)制定局無功電壓管理模式的實(shí)施方案并組織分步實(shí)施，召集每月的無功電壓分析例會，負(fù)責(zé)管理層各部門的協(xié)調(diào)，制定和落實(shí)執(zhí)行層的考核制度，嚴(yán)格無功裝置的設(shè)計(jì)，安裝，運(yùn)行管理，編制無功電壓措施計(jì)劃，并考核到位。電力營銷部負(fù)責(zé)用戶無功電壓方面的監(jiān)督管理及嚴(yán)格力調(diào)電費(fèi)的執(zhí)行等工作。開展用電檢查，加強(qiáng)用戶的無功管理，編制用電營業(yè)方面的無功電壓措施計(jì)劃，配合有關(guān)部門進(jìn)行營業(yè)普查和無功電壓分析等。農(nóng)電工作部主要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所的無功電壓管理及考核，編制農(nóng)電管理方面的無功電壓措施計(jì)劃并組織實(shí)施等。電建公司負(fù)責(zé)無功設(shè)備基建安裝，并提供相關(guān)的技術(shù)資料。電網(wǎng)辦負(fù)責(zé)冷水江配電網(wǎng)絡(luò)電壓無功規(guī)劃工作。

4結(jié)論與建議

篇10

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理 前期物業(yè)管理 前期物業(yè)管理介入

中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）04-277-03

所謂前期物業(yè)管理介入是指開發(fā)企業(yè)邀請從事物業(yè)管理企業(yè)及有關(guān)人員，從物業(yè)管理和運(yùn)作的角度為開發(fā)商提出小區(qū)的規(guī)劃、樓宇設(shè)計(jì)、設(shè)備選用、功能規(guī)劃、施工監(jiān)管、工程竣工、驗(yàn)收接管、房屋銷售租賃等方面的建設(shè)性意見，協(xié)助開發(fā)商把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)配套關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和使用功能關(guān)，以確保物業(yè)的設(shè)計(jì)和建造質(zhì)量，并制定物業(yè)管理方案，為以后物業(yè)管理工作打下良好的基礎(chǔ)，以使開發(fā)出的物業(yè)最大限度地滿足用戶的需求和物業(yè)管理的需要。

一、前期物業(yè)管理介入的重要性

（一）輔助房地產(chǎn)開發(fā)商改進(jìn)工程的設(shè)計(jì)和質(zhì)量

1.提高房地產(chǎn)開發(fā)商工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，保證前期物業(yè)的順利開展。任何一個(gè)開發(fā)商都是從自身最高利益的角度出發(fā)去建設(shè)一個(gè)新樓盤，在利益的驅(qū)使下，開發(fā)商往往不考慮今后物業(yè)的增值與保值，而以最快的速度去完成小區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，然后就有可能會出現(xiàn)屋頂排水設(shè)計(jì)不合理、房間采光不足等細(xì)節(jié)問題。然而進(jìn)行前期物業(yè)管理的介入就可以參與到項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)中去，輔助開發(fā)商改進(jìn)工程的設(shè)計(jì)，從而可以有效地避免這些缺陷與不足的設(shè)計(jì)問題的出現(xiàn)。

2.協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)商監(jiān)督工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量。在施工建設(shè)過程中，開發(fā)商雖有參與工程監(jiān)理工作，但是開發(fā)商不是專業(yè)的建筑師，而且為了提高工程進(jìn)度而盲目追求速度，往往不注重對施工過程中會遇見的問題及時(shí)反應(yīng)并解決，就將質(zhì)量問題全權(quán)委托在受理的建筑機(jī)構(gòu)上，從而使建好的房屋一遇到雨水等惡劣的天氣時(shí)，就會出現(xiàn)墻面滲水、屋頂積水等問題，而且房屋在使用一段時(shí)間后墻面會出現(xiàn)裂縫的問題。這些問題不但增加了開發(fā)商在小區(qū)驗(yàn)收這個(gè)階段的費(fèi)用，而且也推遲了小區(qū)使用的時(shí)間，這不僅給物業(yè)管理公司帶來了管理煩惱，也給開發(fā)商自身帶來不必要的繁瑣。進(jìn)行有效的前期介入工作就可以及早發(fā)現(xiàn)問題，提出問題并解決問題，從而保證工程的建設(shè)質(zhì)量。

（二）提高物業(yè)管理公司的服務(wù)水平

要對一事物了如指掌，那就必須從開始去接觸，如果一個(gè)物業(yè)公司是在整個(gè)樓盤售出之后才開始管理，那這個(gè)物管公司僅僅只了解項(xiàng)目面積、小區(qū)居住人數(shù)，卻不了解樓盤在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的不足，不知曉樓盤在建設(shè)中留下的缺陷，這也就增加了物業(yè)在今后管理的難度。如管道堵塞遭到業(yè)主的投訴，物業(yè)管理者不清楚當(dāng)初房屋管道設(shè)計(jì)的走向，這就降低了物業(yè)處理問題的效率，增加了物業(yè)在整修方面的投入。在房屋銷售階段不及時(shí)介入其中，就不能提早對業(yè)主的基本資料進(jìn)行匯總和歸檔，在后期管理工作中一方面要重新補(bǔ)充業(yè)主信息，另一方面還要做好與業(yè)主快速的溝通交流工作，這就增加了物業(yè)管理公司在今后管理工作的負(fù)擔(dān)，也不利于與業(yè)主構(gòu)建良好的交流渠道。在物業(yè)前期介入管理就可以提早了解項(xiàng)目的基本情況，提前接觸業(yè)主，從而為后期的物業(yè)管理做準(zhǔn)備，從而提高物業(yè)管理公司的服務(wù)水平。

（三）保障小區(qū)居民的合法權(quán)益

作為商品的購買者，小區(qū)居民在樓房建好之前都不能接觸到房屋本身，只有開發(fā)商將樣板房展出，他們才能初步了解到自己將要買的房屋中的設(shè)計(jì)樣板，而不知道鋼筋和水管用的是什么材質(zhì)，如果不進(jìn)行前期物業(yè)管理介入，那么購買者的利益將不能得到最好的保障，從而使物品的質(zhì)量低于價(jià)值，使住房購買者受到損失，進(jìn)而引發(fā)與物業(yè)管理者的矛盾，購買者不但不能安心享用樓房，而且還會增添煩惱。從而使業(yè)主的權(quán)益得不到保障，也就不利于業(yè)主與物業(yè)的和諧相處。

二、前期物業(yè)管理的階段性介入及其項(xiàng)目

（一）在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的介入

1.與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好溝通交流，初步了解項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。不是所有的物業(yè)管理公司一被房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選用就可以對房地產(chǎn)開發(fā)商完全的了解和熟悉，所以物業(yè)管理公司需要花一定的時(shí)間去與房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行溝通交流，從而了解房地產(chǎn)開發(fā)商此次開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)以及配套設(shè)施等，初步了解項(xiàng)目系統(tǒng)的情況，然后就可以為后來介入到項(xiàng)目的策劃中去而籌備。

2.合理選配物業(yè)管理公司的有關(guān)人員介入項(xiàng)目的策劃。在了解完項(xiàng)目的情況后就是要及時(shí)分配物業(yè)管理公司中對策劃有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員對項(xiàng)目策劃的介入。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段物業(yè)管理公司屬于助手角色，所以選派的人手也是要對策劃項(xiàng)目有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的，從而能更好地為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供合理有效的建議，完善項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快項(xiàng)目策劃階段的進(jìn)展，從而增強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目決策規(guī)劃的準(zhǔn)確性，保證房地產(chǎn)項(xiàng)目順利地開發(fā)。

3.參與各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的討論會。從試用、維護(hù)、管理、經(jīng)營以及未來功能的調(diào)整和保值、增值等角度，對設(shè)計(jì)方案提出意見或建議，從而更好地滿足購房者的需求，降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；減少后續(xù)的更改和調(diào)整，為建設(shè)單位節(jié)約資金。主要就項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)布局、功能等方面提出改進(jìn)建議；就項(xiàng)目環(huán)境設(shè)計(jì)，配套設(shè)施的合理性、適應(yīng)性及細(xì)節(jié)提出意見及建議；提供設(shè)施設(shè)備的設(shè)置、選型及服務(wù)方面的改進(jìn)意見；就項(xiàng)目的管理用房、商業(yè)用房等公共配套建筑、場地的設(shè)置、要求等提出意見。

這樣不但可以增強(qiáng)開發(fā)商在房地產(chǎn)項(xiàng)目決策、規(guī)劃階段中的準(zhǔn)確性，保證房地產(chǎn)項(xiàng)目順利地開發(fā)，從而避免在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的小問題；而且對于物業(yè)管理公司來說，在項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)階段就開始介入就可以提早對整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模以及配套設(shè)施的熟悉了解，對整個(gè)項(xiàng)目的背景了如指掌；這些前期工作的順利完成也就可以提高居民對開發(fā)商與物業(yè)的信任和對小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施的使用需求的滿足。

（二）在項(xiàng)目施工建設(shè)階段的介入

1.選擇合適的現(xiàn)場介入人員。施工現(xiàn)場不是任何人員都可以隨便出入的場地，所以要介入到項(xiàng)目施工階段中去，就必須挑選有豐富的建筑施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和能保證自身安全的人員進(jìn)行介入。這樣就可以安全地把握工程的進(jìn)展?fàn)顩r以及及時(shí)地處理施工現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件。

派出工程技術(shù)人員駐到現(xiàn)場，對建設(shè)中的項(xiàng)目進(jìn)行觀察、了解、記錄，關(guān)注整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程。在現(xiàn)場巡視過程中，記錄所有關(guān)注的細(xì)節(jié)，為提供項(xiàng)目建議做準(zhǔn)備。

（1）根據(jù)工程計(jì)劃，調(diào)整工作計(jì)劃。隨著現(xiàn)場情況的變化，工程進(jìn)度計(jì)劃也在隨時(shí)調(diào)整，項(xiàng)目現(xiàn)場介入人員應(yīng)關(guān)注該計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整介入計(jì)劃及工作側(cè)重點(diǎn)。

（2）記錄設(shè)計(jì)方案和施工圖紙變更。項(xiàng)目現(xiàn)場介入人員在施工中要認(rèn)真記錄設(shè)計(jì)方案、施工圖紙變更及施工洽商，為物業(yè)服務(wù)公司的后期接管提供便利。

（3）記錄施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，為提出各種建議做準(zhǔn)備。施工過程是根據(jù)施工便利與否而適時(shí)調(diào)整的，所以，有許多設(shè)備設(shè)施安裝的位置與圖紙不符，項(xiàng)目現(xiàn)場介入人員必須在圖紙上進(jìn)行標(biāo)注，如記錄一些隱蔽工程和截門等的位置變化，使今后的物業(yè)維修能準(zhǔn)確判斷位置。

2.參加項(xiàng)目施工建設(shè)期間的專業(yè)會議，對有關(guān)問題提出意見和建議。通過參加項(xiàng)目施工階段各種會議及時(shí)了解施工焦點(diǎn)。參加期間的專業(yè)會議，通過會議上的問題討論、焦點(diǎn)爭論，了解項(xiàng)目的開展情況，并在會議上明確物業(yè)要求，并積極適時(shí)從物業(yè)管理公司的角度對整個(gè)工程項(xiàng)目的施工、設(shè)備安裝的質(zhì)量進(jìn)行金面監(jiān)控，及早反應(yīng)問題，及時(shí)解決問題。就施工中發(fā)現(xiàn)的問題與建設(shè)單位和施工單位共同磋商，及時(shí)提出并落實(shí)整改方案；配套設(shè)備安裝，現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，確保安全和質(zhì)量；對室內(nèi)外裝修方式、布局、用料及工藝等從物業(yè)的角度提出意見；熟悉并記錄基礎(chǔ)及隱蔽工程、管線鋪設(shè)走向等。

3.收集、整理現(xiàn)場資料。收集、整理各類圖紙，包括建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等各系統(tǒng)圖紙。收集機(jī)電設(shè)備及建材的資料，包括：封樣、產(chǎn)品來源證、原裝保修書、使用說明書、環(huán)保認(rèn)證書等相關(guān)認(rèn)證資料的復(fù)印件，并關(guān)注必需的配件、配料、專用工具，為日后的維修保養(yǎng)工作做好充分的準(zhǔn)備。

進(jìn)行前期物業(yè)管理工作的介入就可以讓房地產(chǎn)項(xiàng)目在施工建設(shè)過程中更細(xì)致、更周密，保證房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量，使現(xiàn)代房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)更符合業(yè)主需求；而物業(yè)管理公司從圖紙就開始參與并監(jiān)督其中，就可以減少因工程施工、設(shè)備安裝等質(zhì)量問題而給自身今后的管理帶來的麻煩，減少業(yè)主因建筑問題而提出的投訴，從而提高后期物業(yè)管理的質(zhì)量，提高房屋的增值保值；這些工作都有質(zhì)量的完成的話，那么對于業(yè)主來說，他們不但會自覺繳納物業(yè)管理費(fèi)，而且還可以得到安心舒適的物質(zhì)生活，增強(qiáng)業(yè)主的歸屬感。

（三）在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的介入

1.初步設(shè)備臺賬的建立。隨著施工進(jìn)入竣工階段，大量設(shè)備到位，為了保證交接的順利快速進(jìn)行，通過物業(yè)現(xiàn)場介入人員的記錄等需要按照不同系統(tǒng)整理建立設(shè)備臺賬，對各項(xiàng)設(shè)備有了初步統(tǒng)計(jì)后就方便后來驗(yàn)收工作的便捷進(jìn)行。

2.擬寫初步交接方案。根據(jù)現(xiàn)場施工竣工情況，擬定初步的交接方案，為前期物業(yè)管理的到來做好充分準(zhǔn)備。

3.配合開發(fā)商做好前期單項(xiàng)工程調(diào)試驗(yàn)收輔助工作。物業(yè)現(xiàn)場介入人員根據(jù)項(xiàng)目施工單項(xiàng)工程的調(diào)試、驗(yàn)收進(jìn)度，擬定輔助調(diào)試、驗(yàn)收方案，記錄相關(guān)信息，提出前期物業(yè)管理相關(guān)人員逐步進(jìn)入的建議，做好相關(guān)的輔助工作，盡快的完成驗(yàn)收接管工作。

4.物業(yè)管理企業(yè)作為物業(yè)的管理者，從確保物業(yè)正常使用的角度，參與對已竣工物業(yè)的驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工單位也要為物業(yè)管理企業(yè)參與竣工驗(yàn)收提供方便與支持。主要做好參與隱蔽工程、單項(xiàng)工程驗(yàn)收的驗(yàn)收，做好記錄，對問題工程提出整改建議；參與分期驗(yàn)收以及全部工程的驗(yàn)收，對問題工程及時(shí)提出整改建議，并做好整改記錄。

完成好這些工作，就可以減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在竣工驗(yàn)收階段因建設(shè)階段中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的返工，節(jié)省開發(fā)商返工重修的費(fèi)用，縮短項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)營、使用之間的過渡期；對于物業(yè)管理公司來說就可以縮短在驗(yàn)收接管階段的所要消耗的時(shí)間，從而有充分的時(shí)間充裕的時(shí)間為后期管理進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)、人員崗位的安排，為今后的管理做好準(zhǔn)備，減輕日后管理的難度。

（四）在項(xiàng)目銷售交房階段的介入

1.選物業(yè)管理公司是以“售后服務(wù)者”的身份，積極參與開發(fā)商售樓活動?，F(xiàn)今售后服務(wù)已成為人們選房的重要砝碼，物業(yè)管理公司提前亮明身份，向業(yè)主、準(zhǔn)業(yè)主展示自身的服務(wù)優(yōu)勢等于給其吃了定心丸，既有利于房產(chǎn)的促銷，同時(shí)也有利于日后雙方的和諧共處。

在銷售階段主要是派出現(xiàn)場咨詢?nèi)藛T，在售樓現(xiàn)場為客戶提供咨詢服務(wù)，促進(jìn)雙方的了解，印發(fā)有關(guān)資料和制度，以加深業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識并明了物業(yè)管理的消費(fèi)內(nèi)容和金額，將各項(xiàng)收費(fèi)的用途和管理辦法公開化、透明化；采取各種方法宣傳并展示未來物業(yè)管理的狀況。

2.做好交房的準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目經(jīng)營的過程中就有可能隨時(shí)進(jìn)行交房工作，這就需要物業(yè)管理公司對員工進(jìn)行專業(yè)的交房培訓(xùn)，積極做好與房地產(chǎn)開發(fā)商的配合工作，順利完成交房工作。

這不但可以加快房地產(chǎn)項(xiàng)目的銷售速度，加快房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在前期建設(shè)各階段所消耗的資金的回?cái)n和周轉(zhuǎn)，保證開發(fā)商永續(xù)不斷的發(fā)展；而且還可以讓參與到房屋的銷售階段的物業(yè)管理人員增加除自身素質(zhì)外的銷售專業(yè)知識，并能與房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)到共贏，除此之外，物管人員還可以在此階段中提早接觸到業(yè)主，拉近與業(yè)主的距離，保證后期物業(yè)管理工作的順利開展。

三、完善前期物業(yè)管理介入的對策

（一）房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)協(xié)助物業(yè)公司完成前期介入的相關(guān)工作

1.為物業(yè)管理公司提供盡可能的方便，提高介入質(zhì)量。在物業(yè)前期，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除了做好在各階段的重要工作角色外，還要積極地配合物業(yè)管理公司的日常工作，以及為物業(yè)公司提供所需物品，比如平時(shí)常用的辦公用品，工程、綠化工具等，這樣就能方便物管公司介入到前期管理當(dāng)中，更好地配合好開發(fā)商完成前期的工作。

2.應(yīng)進(jìn)行人性化管理，與物管工作人員和睦相處。開發(fā)商除了為物業(yè)管理公司提供辦公場所外，還應(yīng)為其工作人員提供更衣室、儲藏室及休息室等配置，這些措施能提高物管公司在前期介入的工作中的積極性，提高前期管理的效率。

3.應(yīng)適當(dāng)?shù)奶岣甙笀龅母＠a(bǔ)貼，滿足物管員工的日常需求。一個(gè)新案場的開發(fā)，為自己的員工和物管公司的員工提供住房以及伙食補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的決策，這可以減輕員工們?nèi)粘９ぷ鞯拈_支，增加他們的儲蓄，這就能團(tuán)結(jié)員工，創(chuàng)造良好的融洽工作氛圍，使員工們踏實(shí)安心為前期開發(fā)而努力工作。

4.親歷親行的管理，將會使效益達(dá)到最高。開發(fā)商領(lǐng)導(dǎo)可以親自進(jìn)行案場的日常工作的監(jiān)督，一方面可以提高案場所有工作人員的自覺性，另一方面也可以加深領(lǐng)導(dǎo)對自身項(xiàng)目的了解與熟悉，為新項(xiàng)目的宣傳起到一定的積極作用。

（二）物業(yè)管理公司應(yīng)有針對性加強(qiáng)自身建設(shè)

1.明確小區(qū)的等級，把握管理機(jī)構(gòu)的建立。在被房地產(chǎn)開發(fā)商入用時(shí)，就應(yīng)該及時(shí)明確要開發(fā)的小區(qū)的等級，并以此來把握物業(yè)管理公司機(jī)構(gòu)的規(guī)模、人員等的建設(shè)，避免不必要的多余建設(shè)，造成人才的閑用或造成供不應(yīng)求悲劇。

2.建設(shè)具備高素質(zhì)專業(yè)人員的隊(duì)伍。隨著時(shí)代的發(fā)展，人們生活水平和素質(zhì)的不斷提高，物業(yè)管理的工作范圍也不斷擴(kuò)大，對物業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)和靈活運(yùn)用能力的要求也越來越高。未受過較好教育的職工，樸實(shí)有余而能力不足，無法較快地接受新知識新事物，缺乏工作的創(chuàng)新能力和管理的戰(zhàn)略思想。有時(shí)解決問題不能靈活運(yùn)用方法，行事簡單粗暴，容易與業(yè)主發(fā)生沖突，引起投訴。這些人員已經(jīng)不能滿足日趨發(fā)展的社會，所以，物業(yè)管理公司必須建設(shè)一批具有專業(yè)素質(zhì)的人員對物業(yè)管理工作進(jìn)行操作，此外，還必須建立合理的人力資源規(guī)劃，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，這樣才能保證人才的合理利用。

3.在項(xiàng)目建設(shè)各階段的及時(shí)介入與采取可行性措施。不要因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)為物業(yè)管理公司前期介入的衣食父母而對項(xiàng)目在開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題而視而不見，物業(yè)管理公司應(yīng)該為此負(fù)責(zé)地積極介入到開發(fā)商各階段的工作中去，認(rèn)真觀察與參與，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地提出，并配合開發(fā)商采取可行性措施解決處理問題，這樣就可以減少在今后物業(yè)管理過程中的不必要麻煩的產(chǎn)生。

4.做好與開發(fā)商、業(yè)主的溝通交流，為后期物業(yè)管理打基礎(chǔ)。物業(yè)管理公司不僅僅只是要與業(yè)主做好溝通，而應(yīng)該要協(xié)調(diào)做好與開發(fā)商，與業(yè)主共同的交流溝通，對開發(fā)商與業(yè)主的熟悉就是對自己業(yè)績的把握，做好物業(yè)的前期介入就實(shí)現(xiàn)三贏，并為物業(yè)的后期管理打下良好的基礎(chǔ)。

隨著形勢的發(fā)展，物業(yè)管理在小區(qū)建成之后再介入的狀況已經(jīng)不能適應(yīng)，物業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是一次性的買賣，而物業(yè)管理是長期陪伴業(yè)主的事情，為了能滿足業(yè)主，惠利物業(yè)，不但要切實(shí)做好物業(yè)管理工作，而且還要不斷提高前期物業(yè)介入的質(zhì)量，讓業(yè)主在入住之前就得到踏實(shí)的保障，讓物業(yè)自身提早投入到建設(shè)工作中來，實(shí)現(xiàn)開發(fā)商、物業(yè)管理公司、業(yè)主三方的共贏。

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