三年行動(dòng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案范文
時(shí)間:2023-03-13 22:33:56
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篇1
通過(guò)三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),開(kāi)展示范創(chuàng)建,培樹(shù)一批典型單位,推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問(wèn)題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類(lèi)事故隱患,會(huì)同消防部門(mén)落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門(mén)都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)
網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各單位要通過(guò)線上、線下分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門(mén)和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要開(kāi)展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查;可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估,提高檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展安全防范培訓(xùn)。
三、進(jìn)度安排
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。各單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2020年12月底前,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。
篇2
一、工作開(kāi)展情況
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任。一是提請(qǐng)黨政統(tǒng)籌主導(dǎo)。市消專(zhuān)委注重靠前協(xié)調(diào),贏得黨委政府和安委會(huì)重視支持。在政府層面成立工作推進(jìn)組和領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)三年行動(dòng)。市委書(shū)記蔣斌、市長(zhǎng)猶王瑩(合拼)多次批示指示消防工作,常務(wù)副市長(zhǎng)徐鴻親自調(diào)度,主持召開(kāi)會(huì)議對(duì)三年行動(dòng)、“暢通生命通道”、深化“九小”場(chǎng)所等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào),并帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查。市政府出臺(tái)《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》《新余市無(wú)物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)全覆蓋過(guò)渡工作方案》等文件,將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入辦實(shí)事工程、民生工程,督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題。出臺(tái)《新余市城市公共停車(chē)設(shè)施提質(zhì)增量補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,計(jì)劃今明兩年新增公共停車(chē)場(chǎng)13個(gè),公共停車(chē)位3000個(gè),改造臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)650個(gè),新劃道路停車(chē)位500個(gè),開(kāi)放行政事業(yè)停車(chē)位4500個(gè),有效解決違法占用消防車(chē)通道等“老大難”問(wèn)題,高位推動(dòng)三年行動(dòng)落實(shí)。二是科學(xué)建章立制。緊扣工作方案,制定出臺(tái)2020年政府相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,細(xì)化明確11項(xiàng)30條具體任務(wù)、責(zé)任單位和進(jìn)度時(shí)限,壓實(shí)工作責(zé)任。專(zhuān)門(mén)印發(fā)推進(jìn)工作制度,建立了工作專(zhuān)班、定期調(diào)度、督導(dǎo)督辦、宣傳曝光和考核獎(jiǎng)懲“五個(gè)方面”措施機(jī)制,明確市各相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員和工作職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)推動(dòng)。各地、各部門(mén)在總體方案基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)整治行動(dòng)方案等方式,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。三是推動(dòng)行業(yè)部門(mén)履責(zé)。各成員單位按照“三管”原則,扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全排查整治工作,同時(shí)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,房管、城管、公安交警、消防等部門(mén)定期開(kāi)展打通“生命通道”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);應(yīng)急管理、消防等部門(mén)組成專(zhuān)家組對(duì)全市?;肺kU(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查;教育、消防等部門(mén)開(kāi)展秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課消防安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo);市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市住建局將消防安全整治納入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、建筑施工等專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持全面排查、鐵腕執(zhí)法,大力整治火災(zāi)隱患。一是精準(zhǔn)治理打通“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市政府下發(fā)行動(dòng)方案,并通過(guò)新余政務(wù)、新余等政府官微“通告”,瀏覽點(diǎn)擊量萬(wàn)余次。市消防救援支隊(duì)專(zhuān)門(mén)成立工作專(zhuān)班,聯(lián)合市城管局召開(kāi)全體物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)議進(jìn)行部署約談,建立微信群要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行自查自改,目前已有71個(gè)高層住宅小區(qū)、146個(gè)多層住宅小區(qū)、239個(gè)社會(huì)單位完成消防車(chē)通道施劃線、障礙物清理以及室內(nèi)消火栓出水測(cè)試工作。另外,城管、公安交警、消防等部門(mén)相互協(xié)作,共享車(chē)主身份信息及聯(lián)系方式,與相關(guān)公司簽訂代履行委托協(xié)議,對(duì)違法車(chē)輛進(jìn)行暫扣停放保管處理。截止目前,共聯(lián)合開(kāi)展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng)10余次,依法查處占用消防車(chē)通道車(chē)輛80余輛。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《新法制報(bào)》整版報(bào)道,受到了社會(huì)各界一致好評(píng)。二是緊盯“九小”場(chǎng)所整治??朔熬判 眻?chǎng)所點(diǎn)多面廣,消防監(jiān)督力量不足的實(shí)際困難,全面發(fā)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所和村(居)兩委,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,以村、社區(qū)為單位,成立100余個(gè)聯(lián)合檢查組,組織300余名網(wǎng)格人員深入 “九小”場(chǎng)所集中區(qū)域開(kāi)展消防檢查巡查,列出隱患清單,按照“六個(gè)一律”剛性措施,逐個(gè)督促落實(shí)整改。對(duì)確實(shí)存在嚴(yán)重違法行為和隱患問(wèn)題突出的場(chǎng)所,書(shū)面報(bào)送當(dāng)?shù)卣?,現(xiàn)已向各地政府書(shū)面報(bào)送8份,高位推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。截止目前,全市共檢查“九小”場(chǎng)所3522家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4980處,督促整改火災(zāi)隱患4121處。另外,支隊(duì)在全市推廣各類(lèi)物防技防措施,解決“九小”場(chǎng)所消防安全痛點(diǎn)難點(diǎn)。截止目前,全市共督促推廣安裝智能獨(dú)立煙感報(bào)警器5352個(gè),安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置94套,設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所303個(gè),配備滅火器4418具。三是狠抓?;穼?zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合召集全市8家?;菲髽I(yè)法人代表召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行約談部署,要求全面開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查建檔和隱患自查自改工作,同時(shí)與應(yīng)急部門(mén)建立聯(lián)合復(fù)查工作機(jī)制,由市應(yīng)急局和市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)合組長(zhǎng),抽調(diào)兩個(gè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干以及聘請(qǐng)危化品和消防安全專(zhuān)家進(jìn)行督導(dǎo),并納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。截止目前,8家?;菲髽I(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的16處火災(zāi)隱患已全部整改完畢。四是力促標(biāo)準(zhǔn)化管理。市消防救援支隊(duì)協(xié)調(diào)將全市消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作納入全市文明街道、文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建和評(píng)選,推動(dòng)全市社區(qū)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。商務(wù)、消防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),選擇新余市恒太城作為試點(diǎn)單位,制定大型綜合體網(wǎng)格化消防管理、消防安全檢查評(píng)估、全員消防培訓(xùn)等制度,全力打造標(biāo)桿示范單位。民政、財(cái)政、住建、消防等部門(mén)開(kāi)展全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,全面建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)堅(jiān)持加大投入、統(tǒng)籌建設(shè),著力夯實(shí)消防基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)消防站建設(shè)。支隊(duì)按照“大站建強(qiáng)、小站建密、微站建廣,織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路,提請(qǐng)市政府將渝水區(qū)緯四路、仙來(lái)消防站、高新區(qū)九鼎消防站以及袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)小型消防站建設(shè)工作納入年度消防工作目標(biāo)任務(wù)、全市城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)和全市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn),并將其作為地方目標(biāo)責(zé)任考核、日常檢查、政務(wù)督要內(nèi)容。目前,九鼎消防站總平面布置已基本確定,外觀設(shè)計(jì)正在調(diào)整,豎向設(shè)計(jì)已完成,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量與土方計(jì)算正在進(jìn)行;緯四路消防站已完成測(cè)量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)已完成選址設(shè)計(jì)。任務(wù)完成后,我市中心城區(qū)共有12個(gè)消防隊(duì)站,隊(duì)站布點(diǎn)密度為6.66平方公里,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的5至7平方公里布點(diǎn)密度要求。二是加強(qiáng)消防信息化建設(shè)。全市采用“政府+市場(chǎng)”模式,落實(shí)智贛“119”規(guī)?;瘧?yīng)用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市政府將智慧消防物聯(lián)網(wǎng)一級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)納入2020年新余市本級(jí)政府投資新建項(xiàng)目當(dāng)中。目前市級(jí)平臺(tái)正在商洽方案,數(shù)司已對(duì)接。渝水區(qū)政府、分宜縣政府和仙女湖管委會(huì)分別投入450萬(wàn)、600余萬(wàn)、200余萬(wàn)元建成縣級(jí)綜合性消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將各縣區(qū)運(yùn)營(yíng)商、維保單位物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入統(tǒng)一監(jiān)控管理。同時(shí),繼續(xù)在老舊高層建筑、學(xué)校幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所推廣安裝NB-LOT感煙報(bào)警器,今年已安裝2萬(wàn)余個(gè)。三是扎實(shí)開(kāi)展消防宣教培訓(xùn)。在持續(xù)抓實(shí)重點(diǎn)人群、部門(mén)實(shí)操實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“九小場(chǎng)所”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),部署開(kāi)展“九小”場(chǎng)所從業(yè)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)行動(dòng),今年以來(lái)共開(kāi)展培訓(xùn)495批次,培訓(xùn)合格人數(shù)9321人,超額完成上級(jí)指標(biāo)。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),利用消防宣傳車(chē)開(kāi)展走街串巷活動(dòng),依托各地消防科普館,組織社會(huì)群眾、單位員工、在校師生學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)和滅火逃生技能。夯實(shí)了消防宣傳基礎(chǔ)。市消防救援支隊(duì)全媒體中心完成了人員招聘并進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作,各大隊(duì)宣教工作站組織機(jī)構(gòu)完成了設(shè)立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓(xùn)和宣傳崗位練兵比武競(jìng)賽,進(jìn)一步錘煉基層應(yīng)急宣傳能力。著力在提升消防隊(duì)伍形象上下功夫,今年以來(lái),全市共在省級(jí)以上媒體上稿239條,中央級(jí)27條,中央電視臺(tái)14次報(bào)道我市消防工作和滅火救援行動(dòng),央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》3次使用支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)畫(huà)面。始終強(qiáng)化消防新媒體運(yùn)營(yíng)。支隊(duì)新媒體平臺(tái)累計(jì)粉絲量突破20萬(wàn),累計(jì)內(nèi)容2221條,閱讀量達(dá)1.3億,點(diǎn)贊數(shù)超43.6萬(wàn),影響力持續(xù)走在全國(guó)消防新媒體前列。
(四)堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)、瞄準(zhǔn)打贏,做好滅火救援準(zhǔn)備。一是執(zhí)勤備戰(zhàn)嚴(yán)陣以待。市消防救援支隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展“三隨三實(shí)”實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練,考核基層隊(duì)站23次、拉動(dòng)指戰(zhàn)員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”工作要求,投入52.1萬(wàn)元采購(gòu)996件套水域救援裝備。聯(lián)合藍(lán)天救援隊(duì),開(kāi)展水域救援技術(shù)培訓(xùn)2次。組建40人抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì),先后開(kāi)展3次抗洪搶險(xiǎn)拉動(dòng)演練。我市入汛以來(lái),支隊(duì)共參與抗洪搶險(xiǎn)5起,營(yíng)救被困群眾35人,疏散轉(zhuǎn)移群眾107人。全力增援鄱陽(yáng)抗洪搶險(xiǎn),共出動(dòng)1032人次,134車(chē)次,舟艇151次,營(yíng)救被困人員279人,疏散群眾463人,運(yùn)送物資860余件,清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米,贏得了廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊(duì)始終堅(jiān)持督訓(xùn)善導(dǎo)、體能主導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)引導(dǎo)、安全向?qū)У目茖W(xué)組訓(xùn)理念,制定《全員崗位大練兵量化考評(píng)規(guī)定》,形成黨委成員帶頭練,機(jī)關(guān)、大隊(duì)早晚兩練的練兵氛圍,堅(jiān)持每周全員普考一次,考核成績(jī)與個(gè)人量化考評(píng)及績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤,促使每一名指戰(zhàn)員從“要我練”向“我要練”轉(zhuǎn)變。支隊(duì)在全省冬訓(xùn)交叉考核中取得第二名的好成績(jī),其中支隊(duì)機(jī)關(guān)、大隊(duì)平均分位列全省支隊(duì)級(jí)單位第一。三是信息化建設(shè)有所建樹(shù)。市消防救援支隊(duì)緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智能化”建設(shè)要求,在全省率先試點(diǎn)建設(shè)新一代智能化119接處警指揮調(diào)度系統(tǒng),測(cè)試階段接警調(diào)度時(shí)間已成功節(jié)約30秒。此外,支隊(duì)安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)891萬(wàn)元,包括指揮中心改造、接處警與“三臺(tái)合一”切割、各級(jí)應(yīng)急通信分隊(duì)裝備配備、系統(tǒng)運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全等建設(shè)任務(wù),目前各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)正全力推進(jìn)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不小差距。近年來(lái),雖然各級(jí)政府投入經(jīng)費(fèi)編制消防規(guī)劃,但普遍“重文本、輕實(shí)施”,很多規(guī)劃停留在紙面,離真正執(zhí)行尚有很大距離。據(jù)測(cè)算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高,如城區(qū)規(guī)劃消防站14個(gè),實(shí)際只建成7個(gè);市政消防栓應(yīng)建3527個(gè),實(shí)際僅有1216個(gè)。大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于消防力量保護(hù)盲區(qū)。
二是滅火救援裝備難以適應(yīng)任務(wù)需要。改革轉(zhuǎn)隸后,消防救援隊(duì)伍從處置單一火災(zāi),向應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”“大救援”轉(zhuǎn)變,救援任務(wù)呈指數(shù)增加。各地滅火救援攻堅(jiān)力量比較薄弱,消防高精尖裝備配備不足,全市現(xiàn)有裝備大部分于2012年通過(guò)融資租賃采購(gòu),老化陳舊,且50%的車(chē)輛將達(dá)到強(qiáng)制退役或報(bào)廢的要求。
三是消防智能化水平落后于時(shí)展。部分行業(yè)部門(mén)對(duì)建設(shè)本系統(tǒng)消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)主動(dòng)性不強(qiáng),推動(dòng)難度較大。另外,目前政府只能投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行“智慧消防”平臺(tái)建設(shè),但在后續(xù)物聯(lián)設(shè)備的維護(hù)管理上還沒(méi)有形成一套良好的運(yùn)行機(jī)制。
四是部分重點(diǎn)場(chǎng)所隱患治理難以托底。全市共有8家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè),部分設(shè)備老化嚴(yán)重,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,安全隱患突出;共有合用場(chǎng)所3000余個(gè),建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、住宿布置隨意性大,缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施,消防安全管理混亂;共有養(yǎng)老福利場(chǎng)所70余家,部分單位自動(dòng)消防設(shè)施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內(nèi)裝修等達(dá)不到消防安全要求;城市居民小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防車(chē)通道被占用現(xiàn)象十分普遍,電動(dòng)自行車(chē)在樓道充電等問(wèn)題管理困難;農(nóng)村缺少消防基礎(chǔ)設(shè)施,生活人群以老、小居多,消防安全知識(shí)匱乏,容易發(fā)生小火亡人;電商的發(fā)展和網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)大型倉(cāng)儲(chǔ)、物流倉(cāng)庫(kù)興起,一些淘汰下來(lái)的空閑廠房改建成大型倉(cāng)庫(kù),不少“微商”在居民住宅樓內(nèi)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、儲(chǔ)存貨物,帶來(lái)不少新隱患新問(wèn)題。
五是群眾消防安全素質(zhì)偏低。一直以來(lái),雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大,但與社會(huì)公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對(duì)特種作業(yè)人員和物業(yè)、保安、巡防隊(duì)伍以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)和高層、地下建筑的物業(yè)管理消防專(zhuān)、兼職人員等重點(diǎn)人群的消防安全教育培訓(xùn)不夠,火災(zāi)應(yīng)急處置能力不足。居民消防安全意識(shí)普遍不強(qiáng),對(duì)消防安全常識(shí)以及逃生自救技能的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
三、下一步工作思路
(一)不斷健全消防安全責(zé)任體系。一是完善基層火災(zāi)防控責(zé)任。推動(dòng)各地政府出臺(tái)《消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居委員會(huì)的消防屬地監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合基層網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,對(duì)沿街門(mén)店、居民住宅樓院實(shí)施消防管理。二是進(jìn)一步落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。督促各行業(yè)主管部門(mén)制定完善行業(yè)消防管理規(guī)定;國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門(mén)加大對(duì)違法建筑、違法改變建筑規(guī)劃用途的查處力度。三是探索建立消防規(guī)劃督查機(jī)制。推動(dòng)各地政府應(yīng)將消防規(guī)劃實(shí)施納入整體規(guī)劃督查督辦內(nèi)容,并探索建立消防規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制,確保消防設(shè)施真正同步建設(shè)。
(二)全力夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。一是改善城鄉(xiāng)居住消防條件。針對(duì)老舊居民小區(qū)(城中村),推動(dòng)各地政府將基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)以及電氣線路改造等作為整體改造的重要內(nèi)容同步推進(jìn),采取政府補(bǔ)貼的方式推廣運(yùn)用獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤(pán)等設(shè)施器材。二是確保消防用水充足有效。推動(dòng)各地重點(diǎn)加快城區(qū)消防水源薄弱地區(qū)改造建設(shè)步伐,填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn),充分利用天然水源,加快取水碼頭、市政消火栓等取水設(shè)施建設(shè)。
(三)推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。一是繼續(xù)緊盯人員密集場(chǎng)所、易燃易爆?;穲?chǎng)所、合用場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、群租房、消防車(chē)通道等重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域,推進(jìn)“高大化下”等高危場(chǎng)所,“老幼古標(biāo)”等敏感場(chǎng)所排查,電氣火災(zāi)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車(chē)綜合治理,開(kāi)展城市社區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、施工工地專(zhuān)項(xiàng)治理。二是持續(xù)推動(dòng)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和一般火災(zāi)隱患公示,確保按期整改。三是加快推進(jìn)消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)納入政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容,保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(四)建設(shè)“智慧消防”抓好火災(zāi)防控。一是推動(dòng)各地政府加大“智慧消防”建設(shè)的投入力度,在火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑等積極推廣應(yīng)用自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù),全面提升智能管火水平。二是針對(duì)電氣火災(zāi)事故高發(fā)的問(wèn)題,應(yīng)在人員密集場(chǎng)所、文物建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所推廣安裝火災(zāi)感煙報(bào)警器系統(tǒng),推動(dòng)各地政府匹配相應(yīng)經(jīng)費(fèi)予以支持。
篇3
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治,堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾,堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,全力減少一般事故,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)各社區(qū)(村)和企業(yè)堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化社區(qū)(村)書(shū)記崗位責(zé)任、和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由街道推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看專(zhuān)題片。各社區(qū)(村)和企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。街道理論中心組和各社區(qū)(村)以及相關(guān)企業(yè)安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)(村)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),制定宣傳方案,定期開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位壓實(shí)安全責(zé)任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題,深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2020年底前企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系,2021年底前,街道、各社區(qū)(村)和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),防止漏管失控。四是相關(guān)企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、使用到位,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。五是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。
(三)冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預(yù)防工作,繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)“雙體系”建設(shè),全面建立風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)管控警示制度,通過(guò)三年時(shí)間,我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè),雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)完成率達(dá)到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理,進(jìn)一步提高工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)管水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應(yīng)急演練,提高自救實(shí)戰(zhàn)能力。
(七)消防安全整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理,利用三年時(shí)間分類(lèi)分批完成督辦整改,完善停車(chē)資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是配合行管部門(mén)針對(duì)高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所,緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,2022年底前,顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域,配合相關(guān)行管部門(mén)對(duì)外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。四是健全完善各社區(qū)(村)及企業(yè)消防組織機(jī)構(gòu),著力提升抗御火災(zāi)整體能力。五是各社區(qū)(村)加強(qiáng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。六是各社區(qū)(村)建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。
三、時(shí)間步驟
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案和2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案及2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案;對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)(村)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各社區(qū)(村)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)送街應(yīng)急服務(wù)站或相關(guān)行管部門(mén)。加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、工作措施
(一)全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)、相關(guān)部門(mén)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入社區(qū)(村)安全生產(chǎn)工作考核。
(二)落實(shí)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)不斷提高保障能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障,建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。督促企業(yè)不斷增加安全投入,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理。
(四)切實(shí)提升監(jiān)管效能。各社區(qū)(村)配合行管部門(mén)健全完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
篇4
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得積極成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)全縣工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片,縣委宣傳部安排電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版,各工貿(mào)企業(yè)要組織員工集中觀看學(xué)習(xí)。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各工貿(mào)企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,縣應(yīng)急局將安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),分批組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各工貿(mào)企業(yè)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入本單位宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)源頭管控為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的源頭安全運(yùn)行管理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行管理,建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。四是以隱患排查治理為重點(diǎn),健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。五是以專(zhuān)業(yè)化安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。建立完善的企業(yè)安全承諾制度,向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任;鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
(三)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”專(zhuān)題。一是深入推進(jìn)隱患排查治理建設(shè)。建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展安全隱患排查治理;鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。二是大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的企業(yè)安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)制度、嚴(yán)格高效的安全管理制度。力爭(zhēng)到2021年底全縣各類(lèi)工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。三是加強(qiáng)員工安全宣傳教育,堅(jiān)持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn);秉承“小手拉大手,以員工安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)提升”的理念,提高員工安全素質(zhì)。四是組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防行動(dòng),深入開(kāi)展“人人都是班組長(zhǎng)”活動(dòng),激發(fā)各層級(jí)各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”;通過(guò)隨手拍、舉報(bào)、相互監(jiān)督等形式,引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥(niǎo)”;加大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的安全隱患,營(yíng)造人人關(guān)心安全,全力消除身邊安全隱患的良好社會(huì)氛圍。
三、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月31日前)。各工貿(mào)企業(yè)要按照縣應(yīng)急局《工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,制定本企業(yè)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各工貿(mào)企業(yè)對(duì)本單位重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任人和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、咨詢(xún)專(zhuān)家等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,推動(dòng)建立健全安全預(yù)防控制和安全隱患排查治理體系,使整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。借鑒學(xué)習(xí)其它企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘本企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的特色亮點(diǎn),總結(jié)企業(yè)在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)中好的做法和取得的成效,著力將安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工作思路、工作制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各工貿(mào)企業(yè)于8月5日前將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2020年、2021年年度專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況于相應(yīng)年度11月20日前報(bào)送縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2022年11月20日前,各企業(yè)要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,形成專(zhuān)題總結(jié)報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急局。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各工貿(mào)企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。各相關(guān)企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程督促,協(xié)調(diào)推動(dòng)本企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)完善管理制度。注重運(yùn)用法律法規(guī)思維方式,推動(dòng)解決企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際和自身特點(diǎn),制定配套的管理制度,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審管理制度,進(jìn)一步落實(shí)完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法。
篇5
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),聚焦作風(fēng)建設(shè)綜合整治、安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)城嚴(yán)管?chē)?yán)查等內(nèi)容,在推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控排查整治上再下功夫,進(jìn)一步提升廣大干部職工的獲得感、幸福感和安全感。
(二)工作目標(biāo)。推動(dòng)全系統(tǒng)堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)管理工作擺到重要位置,通過(guò)對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查全覆蓋,安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,安全隱患得到全面整改,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理等得到全面落實(shí),全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)聚焦作風(fēng)建設(shè)綜合整治。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作中政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺失、問(wèn)題排查不扎實(shí)、隱患整改不徹底等問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治。要把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,在黨組會(huì),社務(wù)會(huì)、職工大會(huì)上安排專(zhuān)題集中學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。重點(diǎn)要通過(guò)汲取各類(lèi)安全教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,組織開(kāi)展安全警示教育,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述等精神,切實(shí)提高安全生產(chǎn)政治站位,牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)。2020年12月底前,縣社將組織機(jī)關(guān)干部職工,社屬企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)老中心、酒店賓館等經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的人員,至少開(kāi)展一次集中警示教育。
(二)聚焦安全法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,各社屬企業(yè)要將宣傳教育與貫徹落實(shí)安全法律法規(guī)貫穿始終,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》《市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》《市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施細(xì)則》以及縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等內(nèi)容,指導(dǎo)督促各經(jīng)營(yíng)主體以隱患排查治理為重點(diǎn)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全隱患排查治理機(jī)制和各種規(guī)章制度,制定符合自身實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)、隱患的防范排除等。積極組織社屬企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)責(zé)任人、管理人及經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員參加安全法律法規(guī)培訓(xùn),推動(dòng)各項(xiàng)職責(zé)的全面落實(shí)。
(三)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)管?chē)?yán)查。要緊密結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)及供銷(xiāo)社工作實(shí)際,采取自查、抽查、督查等方式,對(duì)人員密集場(chǎng)所、?;穬?chǔ)存場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)設(shè)施老舊場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域和重要環(huán)節(jié)集中開(kāi)展安全隱患排查整治,及早消除安全隱患。排查整治范圍:一是各類(lèi)企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社的辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)及經(jīng)營(yíng)門(mén)店等經(jīng)營(yíng)主體的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理措施落實(shí)情況;二是各類(lèi)商場(chǎng)、超市、賓館、承租門(mén)店、養(yǎng)老中心、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全防范等情況;三是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、棉花、煙花爆竹、廢舊物資等易燃易爆物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理情況;四是各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、商品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況;五是各網(wǎng)點(diǎn)的電源、火源、氣源及電梯、消防器材等設(shè)施的使用和定期檢查、維護(hù)情況;六是抗旱防汛期間,對(duì)處于地質(zhì)條件不穩(wěn)地段的社屬企業(yè)、基層社自營(yíng)或出租經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、圍墻、倉(cāng)庫(kù)、商品和人員重點(diǎn)排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要采取切實(shí)有效措施,立即整改;一時(shí)不能整改的,限期督促整改。
三、進(jìn)度安排
從2020年6月至2022年12月,分4個(gè)階段進(jìn)行。
1.動(dòng)員部署階段(2020年6月20日前)。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于啟動(dòng)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,抓緊制定各自實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出詳細(xì)安排。
2.排查整治階段(2020年6月至12月)。各單位要緊盯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),尤其對(duì)節(jié)假日、防汛抗旱、復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)開(kāi)展全面細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,確保整治工作取得初步成效。
3.集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采取積極有效措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)管理工作中的共性問(wèn)題和突出隱患,深刻分析出現(xiàn)的問(wèn)題及產(chǎn)生原因,建立健全全系統(tǒng)安全生產(chǎn)預(yù)防體系,切合實(shí)際制定出臺(tái)具體監(jiān)管措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成適合供銷(xiāo)系統(tǒng)特點(diǎn)、系統(tǒng)完備的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的理念,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力,切實(shí)做到早部署、早準(zhǔn)備、早排查、早預(yù)防,為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),縣社成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各社屬企業(yè)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確任務(wù)措施,靠實(shí)責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
篇6
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)imaoan”為你整理了這篇工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)2020年度工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
市應(yīng)急管理局:
根據(jù)省、市工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的要求及工作部署,為進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理、園區(qū)企業(yè)等單位的安全責(zé)任,建立和完善工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,探索建立工業(yè)園區(qū)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。羅湖區(qū)應(yīng)急管理局按要求積極開(kāi)展整治工作,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、行動(dòng)開(kāi)展基本情況
第一時(shí)間印發(fā)了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,并會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門(mén)制定了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖》,組織區(qū)應(yīng)急、工信、科創(chuàng)、發(fā)改等部門(mén)、街道辦事處及相關(guān)工業(yè)園區(qū)管理單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員,召開(kāi)了工業(yè)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作部署推進(jìn)會(huì),會(huì)上研討了市安委辦制定的三個(gè)清單內(nèi)容,逐一對(duì)照工作方案和清單內(nèi)容,確定各項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)整治工作。
按照各項(xiàng)任務(wù)分工,開(kāi)展了羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)初步的摸底排查工作,經(jīng)排查羅湖區(qū)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭,現(xiàn)有羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)1個(gè),園區(qū)內(nèi)主要為服裝加工、電子、網(wǎng)商等類(lèi)型企業(yè)。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全管理整治的要求,區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)工信及各街道辦事處,對(duì)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)679家,發(fā)現(xiàn)隱患1394項(xiàng),立案23宗,罰款16.49萬(wàn)元。
二、具體工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)園區(qū)管理單位指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合街道辦事處,對(duì)照三個(gè)清單和路線圖內(nèi)容,多次對(duì)工業(yè)園區(qū)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),目前園區(qū)已設(shè)有安全管理辦公室作為園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu),采取了封閉式管理,采取園區(qū)企業(yè)信息建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,建立園區(qū)公共區(qū)域安裝有攝像頭,對(duì)園區(qū)道路、重點(diǎn)位置進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(二)開(kāi)展建筑物安全排查。區(qū)住房和建設(shè)局聯(lián)合街道辦事處開(kāi)展工業(yè)園區(qū)建筑物的安全排查整治工作,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)改造承重結(jié)構(gòu),破壞內(nèi)部原有結(jié)構(gòu)等行為進(jìn)行了檢查,督促房屋安全責(zé)任人對(duì)存在安全隱患的房屋建筑進(jìn)行隱患整治,對(duì)存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑,采取必要手段嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)清退回收工業(yè)園區(qū)用地。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局等多部門(mén)聯(lián)合對(duì)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。
(四)開(kāi)展交叉執(zhí)法。區(qū)應(yīng)急管理局印發(fā)了《羅湖區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,組織執(zhí)法力量集中對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展整治。
(五)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整治期間,區(qū)應(yīng)急管理局派出安全專(zhuān)家,聯(lián)合街道安監(jiān)中隊(duì),為工業(yè)園區(qū)診斷把脈,要求工業(yè)園區(qū)開(kāi)展劃線行動(dòng),健全園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu),制定安全管理制度,開(kāi)展從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員事故防范意識(shí)和事故處置能力,指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)管理單位和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
三、多措并舉,增強(qiáng)整治效果
(一)推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職。為進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職,強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)安全教育培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)安APP,進(jìn)行學(xué)習(xí)考核,推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證上崗。
(二)開(kāi)展集中約談。10月份,區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)工信局、蓮塘街道辦對(duì)工業(yè)園區(qū)管理單位及21個(gè)業(yè)主單位就嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了集體約談,會(huì)議對(duì)園區(qū)內(nèi)存在“散亂差”的企業(yè)情況進(jìn)行了通報(bào),要求各業(yè)主、園區(qū)管理單位對(duì)園區(qū)引入企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件精神進(jìn)行把關(guān),不得將物業(yè)租賃給不符合安全生產(chǎn)條件的單位。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組。對(duì)工信、街道、園區(qū)管理單位及園區(qū)企業(yè)開(kāi)展整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)部分工業(yè)園區(qū)單位對(duì)三年行動(dòng)工作不夠了解,未及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,已將文件精神、工作要求、推進(jìn)時(shí)間等內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)并指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)單位。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)宣傳力度。將充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介,全方位、多層次開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”宣傳,督促企業(yè)在最顯眼位置將“生命至上、安全第一”安全標(biāo)語(yǔ)上墻上架。
篇7
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為深入推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,公司成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成如下:
組長(zhǎng):吳遠(yuǎn)順
副組長(zhǎng):
成員:
二、活動(dòng)時(shí)間
自本通知下發(fā)之日起至2020年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員排查階段。(2020年3-4月)
1、全面宣傳發(fā)動(dòng)。制定下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的必要性、緊迫性和專(zhuān)業(yè)性,以及與公眾個(gè)體安危的高度相關(guān)性。
2、全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)和查找隱患。通過(guò)組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),全面、準(zhǔn)確、深入查找出在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
(1)開(kāi)展一次全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。
1.要全方位、全過(guò)程辨識(shí)周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)督檢查。明確分級(jí)管控(公司、車(chē)間、班組、崗位),落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。
(2)開(kāi)展一次全面隱患排查治理并上線運(yùn)行使用隱患排查治理信息系統(tǒng)
1.根據(jù)《青原區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站,按要求在線上報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監(jiān)局“兩個(gè)15 天”的要求上線運(yùn)行信息系統(tǒng),即每15天內(nèi)至少登錄- -次信息系統(tǒng),每15天內(nèi)至少錄入一-次隱患排查治理情況,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查登記和閉環(huán)管理。(3)開(kāi)展--次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理對(duì)照《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》,全面系統(tǒng)梳理各部門(mén)、車(chē)間安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,查缺補(bǔ)漏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改完善,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(4)開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)
1.對(duì)照車(chē)間安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)告知、隱患排查治理、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理等情況,開(kāi)展全員崗位安全教育培訓(xùn),并組織進(jìn)行考試,保證車(chē)間員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和崗位操作技能。
2.加強(qiáng)員工安全教育,利用微信群、宣傳專(zhuān)欄、典型示范、案例警示、安全講評(píng)、崗前崗中安全培訓(xùn)等方式方法,向員工灌輸安全意識(shí),提高員工安全防范意識(shí)。
(5)開(kāi)展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違.反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng)
1.建立完善反“三違”工作制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.建立和完善查處“三違”行為實(shí)施辦法,及時(shí)糾正。3.加大反“三違”查處力度,突出習(xí)慣性違章的行為,堅(jiān)決防止因習(xí)慣性違章而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
篇8
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化政治引領(lǐng),落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示。深入開(kāi)展縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng),把解決問(wèn)題、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)作為整治的關(guān)鍵,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提高執(zhí)法水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)整治行動(dòng),結(jié)合安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣國(guó)土空間規(guī)劃管控措施,推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),持續(xù)整治各類(lèi)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)地質(zhì)勘查、測(cè)繪行業(yè)管理,全面提升全縣自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃管控。組織編制縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃并組織實(shí)施,在國(guó)土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束下,落實(shí)好安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。做好全縣范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎(chǔ)設(shè)施等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址審批工作。(負(fù)責(zé)任股室:國(guó)土綜合利用股、行政審批股)
(二)推進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)。科學(xué)編制實(shí)施縣第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃,提高我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模化、集約化水平,大幅減少小型(生產(chǎn)規(guī)模)礦山數(shù)量,加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),引導(dǎo)礦山企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,淘汰落后開(kāi)采技術(shù)與設(shè)備,推進(jìn)建設(shè)數(shù)字化礦山,提升礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。(責(zé)任股室:自然資源綜合管理股)
(三)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善安全生產(chǎn)和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理文件,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產(chǎn)隱患,建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改要求和時(shí)限。結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī),一公開(kāi)”制度,積極推進(jìn)“強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)執(zhí)法”、露天礦山綜合整治、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)工作,重點(diǎn)整治無(wú)證勘查開(kāi)采、持勘查許可證采礦、越界勘查開(kāi)采以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格地下開(kāi)采礦山主體資格管理,嚴(yán)禁以分包、轉(zhuǎn)包等工程建設(shè)名義開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。做好我縣地質(zhì)勘查、測(cè)繪行業(yè)日常監(jiān)督管理。(責(zé)任股室:自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股)
(四)提高“打非治違”執(zhí)法水平。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)我縣礦山監(jiān)督檢查工作,按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),防止隨意執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正、標(biāo)準(zhǔn)、合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法處罰、行刑銜接、失信聯(lián)合懲戒、約談警示、公開(kāi)曝光等措施,嚴(yán)格責(zé)任追究。(責(zé)任股室:自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股)
五、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照州自然資源局、縣安委會(huì)總體安排和要求,制定縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,確定工作目標(biāo),明確各股室的責(zé)任分工,全面部署和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)排查整治(2020年6月至2022年12月)
各責(zé)任股室依照本方案要求,結(jié)合日常工作,全面排查我縣非煤礦山安全生產(chǎn)隱患,建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改責(zé)任和整改要求,及時(shí)完成整改任務(wù);嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)
根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)歸類(lèi),明確整治的重難點(diǎn)及下一步方向,加大重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,促進(jìn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)水平上臺(tái)階,確保打非治違工作取得實(shí)效,國(guó)土空間利用格局得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)鞏固提升與成果匯報(bào)(2022年)
采取措施鞏固縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)所取得的成果,確保隱患不反彈;將行動(dòng)取得的成果收集整理,形成年度工作報(bào)告及時(shí)上報(bào)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、效果清單,定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期完成。
篇9
今年來(lái),桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照上級(jí)政府的工作要求,從源頭抓起,認(rèn)真組織,周密部署,狠抓落實(shí),防范于未然,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查整治活動(dòng),確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)將今年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、突出責(zé)任意識(shí)、不斷完善機(jī)制
始終把安全生產(chǎn)工作擺在第一位。年初,根據(jù)人員調(diào)整情況,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)站所人員按區(qū)域劃分了各自的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》,完善了《桃礦街道辦事處總體應(yīng)急救援預(yù)案》,與社區(qū)、職能站所及轄區(qū)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、簽訂了2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域各項(xiàng)工作。
1、抓全面長(zhǎng)效的宣傳教育。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,我們?cè)谛麄鹘逃喜粌H注重形式,更注重全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照上級(jí)要求和實(shí)施方案在2個(gè)社區(qū)會(huì)都設(shè)立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄,并根據(jù)不同時(shí)段更換安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容。轄區(qū)各企業(yè)及學(xué)校也根據(jù)自身特點(diǎn)制作了永久性安全生產(chǎn)宣傳櫥窗,在“春節(jié)、兩會(huì)”、“五一”、“安全活動(dòng)月”、“中秋國(guó)慶”期間,我們?cè)谥饕房诤腿巳好芗牡胤綉覓鞕M幅,在安全生產(chǎn)月期間舉辦了安全生產(chǎn)咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放《安全知識(shí)手冊(cè)》、《消防安全培訓(xùn)教材》、等宣傳資料3000余冊(cè)。通過(guò)“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育視屏,來(lái)提升人員安全生產(chǎn)防范意識(shí),警示大家始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動(dòng)。
今年來(lái),組織開(kāi)展了“春節(jié)、兩會(huì)”、“五一”、“中秋國(guó)慶、”期間安全生產(chǎn)大檢查和 “大排查大整治大管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“打非治違”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)檢查人員200人/次,共排查整改安全隱患30多起,對(duì)排查出來(lái)的隱患,分類(lèi)整理,建檔登記,加強(qiáng)監(jiān)控,建立健全隱患治理的責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患交辦、督辦與銷(xiāo)號(hào)制度,做到整改一項(xiàng),銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)隱患整改的督促檢查,按時(shí)對(duì)隱患整改進(jìn)行回訪和復(fù)查,確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執(zhí)法工作計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)的13家企業(yè)、8家賓館酒店、液化氣經(jīng)營(yíng)門(mén)店開(kāi)展執(zhí)法檢查,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)240多份,對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤督查,確保隱患整改到位。同時(shí)嚴(yán)格督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入、開(kāi)展安全隱患自查自改,及時(shí)消除安全隱患。
3、加強(qiáng)安全培訓(xùn)。
為了進(jìn)一步提高各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)單位人員的法律意識(shí)和安全和消防技能,預(yù)防和減少安全事故,促進(jìn)辦事處安全形勢(shì)好轉(zhuǎn),我們組織轄區(qū)企業(yè)單位安全員,進(jìn)行安全、消防知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)嚴(yán)格要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,持證上崗,企業(yè)新上崗職工必須按規(guī)定進(jìn)行不少于72小時(shí)的上崗前培訓(xùn),老員工全年培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí),經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè),街道還組織執(zhí)法人員對(duì)各企業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學(xué)校幼兒園等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是非煤礦領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)富安礦業(yè)井下通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防治水、采空區(qū)管理監(jiān)管力度,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是煙花爆竹領(lǐng)域集中整治。今年來(lái)開(kāi)展煙花爆竹非法儲(chǔ)存、燃放整治行動(dòng)3次,轄區(qū)燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險(xiǎn)品的整治。今年我們加大了對(duì)華升天然氣公司和興達(dá)液化氣站的安全監(jiān)管,要求液化氣站對(duì)超檢測(cè)期的氣瓶不得充裝液化氣,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的液化氣經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行清理,以確保安全。四是工貿(mào)行業(yè)有限空間監(jiān)管。加大對(duì)九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業(yè)監(jiān)管,要求嚴(yán)格按照有限空間安全操作規(guī)程作業(yè),并對(duì)上述單位有限空間作業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織派出所、城建、安監(jiān)等單位,加大對(duì)源頭企業(yè)和路段及校車(chē)管理,取得了好的效果。六是開(kāi)展馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)金坡社區(qū)馬路市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,街道物業(yè)管理部門(mén)和社區(qū)每天安排人員進(jìn)行檢查和勸導(dǎo),徹底了馬路市場(chǎng)安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了防火應(yīng)急隊(duì)伍,制度了森林防火崗位職責(zé)和規(guī)章制度,防火特護(hù)期間安排人員進(jìn)行排查檢查,加大對(duì)野外用火行為處罰力度,在主要地段和路口張貼標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)志,同時(shí)加大對(duì)居民的宣傳教育,確保轄區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)。八是消防安全監(jiān)管。我們組織人員對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、賓館、人員密集場(chǎng)所安全進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)整治各類(lèi)消防安全隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改指令,進(jìn)行限期整改,確保了轄區(qū)消防安全。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基本、基礎(chǔ)建設(shè)。
督促各企業(yè)單位全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定制定安全管理制定、操作規(guī)程,配足安全生產(chǎn)管理人員,自覺(jué)開(kāi)展事故隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)資金投入,要根據(jù)本單位實(shí)際制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開(kāi)展應(yīng)急演練,確保在發(fā)生安全事故時(shí)能開(kāi)展及時(shí)有效的救援工作。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,嚴(yán)肅事故查處與責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處事故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為,建立了安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)制度。
三、2020年亮點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。全年共開(kāi)展事故應(yīng)急演練1次。6月28日安全生產(chǎn)月期間由辦事處和富安礦業(yè)共同承辦了岳陽(yáng)市富安礦業(yè)2020年安全生產(chǎn)防洪應(yīng)急演練,通過(guò)精心組織、編排、協(xié)調(diào),演練達(dá)到了預(yù)期的效果。
2、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月份安全生產(chǎn)月期間組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)“咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)、“消除安全隱患,筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000多份參加咨詢(xún)和觀看居民2000多人,取得了良好效果。
3、充分發(fā)揮“桃礦安全”微信平臺(tái)作用。在微信群及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神,不定期組織企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全相關(guān)文件知識(shí)學(xué)習(xí),督促企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,及時(shí)反饋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)單位安全生產(chǎn)及消防工作情況,取得預(yù)期的效果。
篇10
為深刻吸取“2.23”道外區(qū)陶瓷小區(qū)連廊雜物火災(zāi)和“2.25”南崗區(qū)征躍小區(qū)樓梯間雜物火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)兆力書(shū)記的重要批示指示精神,按照《全市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作方案》(哈安發(fā)〔2021〕5號(hào))要求,··委、區(qū)政府高度重視,結(jié)合雙城區(qū)近期城鎮(zhèn)住宅小區(qū)火災(zāi)發(fā)生的情況,為進(jìn)一步鞏固2019年以來(lái)全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治成果,杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)開(kāi)展城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作。
一、召開(kāi)會(huì)議,全面安排部署專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作
3月30日、5月10日雙城區(qū)委、區(qū)政府在會(huì)展中心中會(huì)議室分別組織召開(kāi)了全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作會(huì)議。會(huì)上,印發(fā)了《雙城區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防通道和消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作方案》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各相關(guān)部門(mén)要高度重視此次“回頭看”工作,按照任務(wù)分工,逐一明確治理重點(diǎn)和治理責(zé)任,將此項(xiàng)工作納入日常工作中,按照方案的要求認(rèn)真組織全面排查、建立清單、落實(shí)整改、隱患消號(hào)等工作,同時(shí)結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,針對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和2019年專(zhuān)項(xiàng)整治中出現(xiàn)的反彈現(xiàn)象,逐一落實(shí)整改措施,確保此次“回頭看”工作取得真正實(shí)效。
二、迅速行動(dòng),全面開(kāi)展“回頭看”大排查大整治工作
全區(qū)城區(qū)內(nèi)共有283個(gè)小區(qū),1139棟樓,5253個(gè)單元,自從全面排查整治工作開(kāi)展以來(lái),全區(qū)共排查隱患2493處,其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處,占用消防連廊的85處,經(jīng)督促整改,目前已全部整改完畢。發(fā)現(xiàn)占用消防車(chē)道隱患32處,對(duì)其進(jìn)行了行政處罰,補(bǔ)劃消防車(chē)通道黃線90個(gè)小區(qū)。全區(qū)共印發(fā)消防設(shè)施和消防通道宣傳畫(huà)冊(cè)4萬(wàn)份。深入小區(qū)開(kāi)展消防宣傳100余次。主城區(qū)三個(gè)街道辦事處(永治、承恩、承旭)牽頭,組織消防、城管、規(guī)劃、住建、轄區(qū)派出所、社區(qū)不間斷地開(kāi)展住宅小區(qū)消防通道和消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各部門(mén)聯(lián)合明察暗訪3個(gè)街道,35個(gè)住宅小區(qū),87棟樓,351個(gè)單元,均存在不同程度的消防安全隱患,普遍存在著消防通道,消防走廊被占用,小區(qū)內(nèi)亂停亂放車(chē)輛,消防設(shè)施設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。因消防設(shè)施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車(chē)通道的問(wèn)題,消防救援大隊(duì)共計(jì)處罰10.81萬(wàn)元。
三、存在主要問(wèn)題
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、相關(guān)部門(mén)結(jié)合老舊小區(qū)改造、一類(lèi)、二類(lèi)小區(qū)修復(fù)補(bǔ)建工作發(fā)現(xiàn)雙城區(qū)存在很多沒(méi)有消防設(shè)施的老舊小區(qū)、小區(qū)院內(nèi)亂停車(chē)輛、樓道內(nèi)和小區(qū)院內(nèi)消防通道被占用、小區(qū)物業(yè)消防責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專(zhuān)題研究討論,因?yàn)榇舜螌?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)的是小區(qū)物業(yè)和居民百姓,居民百姓普遍存在著消防意識(shí)較差,多年養(yǎng)成習(xí)慣形成的占用消防車(chē)道、占用消防連廊等隱患,如果不落實(shí)整改資金、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改責(zé)任部門(mén)、整改措施,很難將問(wèn)題整改到位,并且問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),難以達(dá)到徹底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。把此次專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作作為全區(qū)一項(xiàng)重大的民生工程,下大力氣狠抓整治反彈問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)制度建設(shè)工作,為此項(xiàng)工作的常態(tài)化治理奠定基礎(chǔ)。一類(lèi)、二類(lèi)小區(qū)修復(fù)補(bǔ)建工作住建部門(mén)已進(jìn)入招標(biāo)階段;其他住宅小區(qū)與老舊小區(qū)改造同時(shí)完善消防設(shè)施補(bǔ)建工作。
二是進(jìn)一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各相關(guān)部門(mén)一定要以此次驗(yàn)收為契機(jī),利用網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)放宣傳單等手段營(yíng)造宣傳氛圍,讓廣大民眾人人知曉,自覺(jué)參與社區(qū)管理這項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步采取多種形式全力開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化常態(tài)化宣傳,全面普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)全民的逃生自救能力。
三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,消防救援大隊(duì)和公安派出所要配合街道、社區(qū)對(duì)拒不整改行為嚴(yán)厲打擊,對(duì)物業(yè)企業(yè)不能履職盡責(zé)的,物業(yè)管理部門(mén)對(duì)其采取懲戒措施,行為嚴(yán)重的要強(qiáng)制其退出經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),取消其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
熱門(mén)標(biāo)簽
三年行動(dòng) 三年學(xué)習(xí)計(jì)劃 三年級(jí) 三年勞動(dòng)合同 三年 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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