導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消費(fèi)稅暫行條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個人，以及國務(wù)院確定的銷售本條例規(guī)定的消費(fèi)品的其他單位和個人，為消費(fèi)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納消費(fèi)稅。

第二條 消費(fèi)稅的稅目、稅率，依照本條例所附的《消費(fèi)稅稅目稅率表》執(zhí)行。

消費(fèi)稅稅目、稅率的調(diào)整，由國務(wù)院決定。

第三條 納稅人兼營不同稅率的應(yīng)當(dāng)繳納消費(fèi)稅的消費(fèi)品（以下簡稱應(yīng)稅消費(fèi)品），應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額、銷售數(shù)量；未分別核算銷售額、銷售數(shù)量，或者將不同稅率的應(yīng)稅消費(fèi)品組成成套消費(fèi)品銷售的，從高適用稅率。

第四條 納稅人生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品，于納稅人銷售時納稅。納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品，用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，不納稅；用于其他方面的，于移送使用時納稅。

委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，除受托方為個人外，由受托方在向委托方交貨時代收代繳稅款。委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，委托方用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，所納稅款準(zhǔn)予按規(guī)定抵扣。

進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品，于報關(guān)進(jìn)口時納稅。

第五條 消費(fèi)稅實(shí)行從價定率、從量定額，或者從價定率和從量定額復(fù)合計稅（以下簡稱復(fù)合計稅）的辦法計算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計算公式：

實(shí)行從價定率辦法計算的應(yīng)納稅額＝銷售額×比例稅率

實(shí)行從量定額辦法計算的應(yīng)納稅額＝銷售數(shù)量×定額稅率

實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算的應(yīng)納稅額＝銷售額×比例稅率＋銷售數(shù)量×定額稅率

納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品，以人民幣計算銷售額。納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的，應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計算。

第六條 銷售額為納稅人銷售應(yīng)稅消費(fèi)品向購買方收取的全部價款和價外費(fèi)用。

第七條 納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品，按照納稅人生產(chǎn)的同類消費(fèi)品的銷售價格計算納稅；沒有同類消費(fèi)品銷售價格的，按照組成計稅價格計算納稅。

實(shí)行從價定率辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式：

組成計稅價格＝（成本＋利潤）÷（1―比例稅率）

實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式：

組成計稅價格＝（成本＋利潤＋自產(chǎn)自用數(shù)量×定額稅率）÷（1―比例稅率）

第八條 委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，按照受托方的同類消費(fèi)品的銷售價格計算納稅；沒有同類消費(fèi)品銷售價格的，按照組成計稅價格計算納稅。

實(shí)行從價定率辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式：

組成計稅價格＝（材料成本＋加工費(fèi)）÷（1―比例稅率）

實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式：

組成計稅價格＝（材料成本＋加工費(fèi)＋委托加工數(shù)量×定額稅率）÷（1―比例稅率）

第九條 進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品，按照組成計稅價格計算納稅。

實(shí)行從價定率辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式：

組成計稅價格＝（關(guān)稅完稅價格＋關(guān)稅）÷（1―消費(fèi)稅比例稅率）

實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式：

組成計稅價格＝（關(guān)稅完稅價格＋關(guān)稅＋進(jìn)口數(shù)量×消費(fèi)稅定額稅率）÷（1―消費(fèi)稅比例稅率）

第十條 納稅人應(yīng)稅消費(fèi)品的計稅價格明顯偏低并無正當(dāng)理由的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其計稅價格。

第十一條 對納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品，免征消費(fèi)稅；國務(wù)院另有規(guī)定的除外。出口應(yīng)稅消費(fèi)品的免稅辦法，由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定。

第十二條 消費(fèi)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品的消費(fèi)稅由海關(guān)代征。

個人攜帶或者郵寄進(jìn)境的應(yīng)稅消費(fèi)品的消費(fèi)稅，連同關(guān)稅一并計征。具體辦法由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會會同有關(guān)部門制定。

第十三條 納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品，以及自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)向納稅人機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，除受托方為個人外，由受托方向機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳消費(fèi)稅稅款。

進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品，應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。

第十四條 消費(fèi)稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定；不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。

納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的，自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅；以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的，自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款，于次月1日起15日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

第十五條 納稅人進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款。

第十六條 消費(fèi)稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本條例自2009年1月1日起施行。

附：消費(fèi)稅稅目稅率表

消費(fèi)稅目稅率表

稅 目稅 率

一、煙

1.卷煙

（1）甲類卷煙 45％加0.003元/支

（2）乙類卷煙 30％加0.003元/支

2.雪茄煙 25％

3.煙絲 30％

二、酒及酒精

1.白酒 20％加0.5/500克

（或者500毫升）

2.黃酒240元/噸

3.啤酒

（1）甲類啤酒 250元/噸

（2）乙類啤酒 220元/噸

4.其他酒10％

5.酒精5％

三、化妝品 30％

四、貴重首飾及珠寶玉石

1.金銀首飾、鉑金首飾

和鉆石及鉆石飾品 5％

2.其他貴重首飾和珠寶玉石 10％

五、鞭炮、煙火 15％

六、成品油

1.汽油

（1）含鉛汽油 0.28元/升

（2）無鉛汽油 0.20元/升

2.柴油 0.10元/升

3.航空煤油 0.10元/升

4.石腦油 0.20元/升

5.溶劑油 0.20元/升

6.油 0.20元/升

7.燃料油 0.10元/升

七、汽車輪胎 3％

八、摩托車

1.氣缸容量（排氣量，下同）

在250毫升（含250毫升）以下的 3％

2.氣缸容量在250毫升以上的 10％

九、小汽車

1.乘用車

（1)氣缸容量(排氣量,下同)

在1.0升（含1.0升）以下的 1％

（2）氣缸容量在1.0升以上

至1.5升（含1.5升）的 3％

（3）氣缸容量在1.5升以上

至2.0升（含2.0升）的 5％

（4）氣缸容量在2.0升以上

至2.5升（含2.5升）的 9％

（5）氣缸容量在2.5升以上

至3.0升（含3.0升）的 12％

（6）氣缸容量在3.0升以上

至4.0升（含4.0升）的 25％

（7)氣缸容量在4.0升以上的40％

2.中輕型商用客車 5％

十、高爾夫球及球具 10％

十一、高檔手表 20％

十二、游艇 10％

十三、木制一次性筷子 5％

十四、實(shí)木地板 5％

（新華社北京訊，11月15日《經(jīng)濟(jì)日報》）

篇2

摘要：通過對消費(fèi)稅組成計稅價格變動過程的分析，發(fā)現(xiàn)對組成計稅價格計算的修正僅僅涉及到了復(fù)合計稅。在對復(fù)合計稅中所涉及的組成計稅價格修正的分析基礎(chǔ)上，認(rèn)為有必要對從價定率計稅中所涉及的組成計稅價格計算方法做出修正。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)稅 組成計稅價格 復(fù)合計稅 從價定率計稅

一、消費(fèi)稅組成計稅價格變動過程

（一）不含定額消費(fèi)稅的組成計稅價格階段

1、從價定率征收時的組成計稅價格

1993年12月13日，國務(wù)院頒布的《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》（國務(wù)院令[1993]135號）規(guī)定，納稅人自產(chǎn)自用、委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，應(yīng)當(dāng)納稅而沒有同類消費(fèi)品銷售價格的，按照組成計稅價格計算納稅，組成計稅價格計算公式分別為：（成本＋利潤）÷（1－消費(fèi)稅稅率）和（材料成本＋加工費(fèi)）÷（1－消費(fèi)稅稅率）；進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品，實(shí)行從價定率辦法計算應(yīng)納稅額的，組成計稅價格計算公式為（關(guān)稅完稅價格＋關(guān)稅）÷（1－消費(fèi)稅稅率）。此時由于實(shí)行從價定率辦法計算應(yīng)納稅額，消費(fèi)稅組成計稅價格不會包含定額消費(fèi)稅。

2、復(fù)合計稅征收時的組成計稅價格

2001年5月11日，財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》（財稅[2001]84號），對酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅計稅辦法進(jìn)行了調(diào)整?！锻ㄖ芬?guī)定糧食白酒、薯類白酒實(shí)行從量定額和從價定率相結(jié)合計算應(yīng)納稅額的復(fù)合計稅辦法，應(yīng)納稅額計算公式為銷售數(shù)量×定額稅率＋銷售額×比例稅率。2001年6月4日，財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整煙類產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》（財稅[2001]91號），規(guī)定卷煙消費(fèi)稅實(shí)行從量定額和從價定率相結(jié)合計算應(yīng)納稅額的復(fù)合計稅辦法，應(yīng)納稅額計算公式為：銷售數(shù)量×定額稅率＋銷售額×比例稅率。這兩次調(diào)整只涉及酒類產(chǎn)品和煙類產(chǎn)品消費(fèi)稅的計稅辦法，其計稅依據(jù)仍按原來的規(guī)定執(zhí)行，即組成計稅價格未發(fā)生變動，仍不包含定額消費(fèi)稅。

（二）包含定額消費(fèi)稅的組成計稅價格階段

1、2004年1月29日，財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅稅率的通知》（財稅［2004］22號），決定自2004年3月1日起，進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅組成計稅價格＝（關(guān)稅完稅價格＋關(guān)稅＋消費(fèi)稅定額稅）÷（1－進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅適用比例稅率）。至此，進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅開始在組成計稅價格中包含了定額消費(fèi)稅。

2、2008年11月10日，國務(wù)院頒布的《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第539號）規(guī)定，納稅人自產(chǎn)自用、委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，沒有同類消費(fèi)品銷售價格的，按照組成計稅價格計算納稅，實(shí)行復(fù)合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式分別為：（成本＋利潤＋自產(chǎn)自用數(shù)量×定額稅率）÷（1-比例稅率）和（材料成本＋加工費(fèi)＋委托加工數(shù)量×定額稅率）÷（1-比例稅率）?？梢?，在復(fù)合計稅方式下消費(fèi)稅組成計稅價格中均包含了定額消費(fèi)稅。

二、消費(fèi)稅組成計稅價格變動分析

1、調(diào)整后的組成計稅價格更加符合消費(fèi)稅的特點(diǎn)。以納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅消費(fèi)品為例，在復(fù)合計稅時，調(diào)整前的組成計稅價格＝（成本＋利潤）÷（1－消費(fèi)稅稅率），其中只包含從價定率征收的消費(fèi)稅。由于消費(fèi)稅是價內(nèi)稅，其計稅依據(jù)中應(yīng)包括全部消費(fèi)稅，在復(fù)合計稅時，就應(yīng)包括從量計征的消費(fèi)稅和從價計征的消費(fèi)稅。如果對于復(fù)合計征消費(fèi)稅的卷煙、糧食白酒和薯類白酒的組成計稅價格不考慮從量計征的消費(fèi)稅部分，這顯然不符合消費(fèi)稅的計稅原理。

2、組成計稅價格的合理調(diào)整有利于對消費(fèi)稅組成計稅價格理論認(rèn)識和實(shí)務(wù)操作的統(tǒng)一。在消費(fèi)稅組成計稅價格調(diào)整之前，理論界對消費(fèi)稅組成計稅價格有兩種認(rèn)識。一種認(rèn)為在確定組成計稅價格中不應(yīng)考慮從量計征消費(fèi)稅部分，一種認(rèn)為在確定組成計稅價格中應(yīng)考慮從量計征消費(fèi)稅部分。實(shí)務(wù)中征納雙方在確定組成計稅價格時的具體做法也不相同。有的計算時包含從量計征的消費(fèi)稅，有的計算時不包含從量計征的消費(fèi)稅。消費(fèi)稅組成計稅價格調(diào)整后，使理論上對消費(fèi)稅組成計稅價格確定的認(rèn)識得到統(tǒng)一，使實(shí)務(wù)中對消費(fèi)稅應(yīng)納稅額的計算也得到了統(tǒng)一。

三、采用從價定率計算的應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅組成計稅價格存在的問題

分析發(fā)現(xiàn)，雖然08年對《消費(fèi)稅條例》進(jìn)行了修訂，但只對復(fù)合計稅中所涉及的組成計稅價格進(jìn)行了較大的修正，使其更加符合實(shí)際。但筆者認(rèn)為，對從價定率征收時的所涉及的組成計稅價格計算方法也存在值得改進(jìn)與完善的地方。

《消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定，在沒有同類消費(fèi)品銷售價格可以參照的情況下，采用組成計稅價格計算應(yīng)納消費(fèi)稅稅額。既然是這樣，組成計稅價格就必須相當(dāng)于同類產(chǎn)品的銷售價格。一般來說，產(chǎn)品的銷售價格是根據(jù)成本、利潤、價內(nèi)稅稅金來確定的，那么組成計稅價格也必須包括這三部分，即：組成計稅價格=成本+利潤+消費(fèi)稅稅金。公式推導(dǎo)如下：組成計稅價格=成本+利潤+消費(fèi)稅稅金 ； 其中，消費(fèi)稅稅金=組成計稅價格×消費(fèi)稅稅率；所以，組成計稅價格=成本+利潤+組成計稅價格×消費(fèi)稅稅率；推導(dǎo)得出：組成計稅價格=（成本+利潤）÷（1-消費(fèi)稅稅率）。

可知，委托加工環(huán)節(jié)的消費(fèi)品的組成計稅價格=（材料成本+加工費(fèi)）÷（1-消費(fèi)稅稅率）。其中，材料成本和加工費(fèi)都屬于生產(chǎn)成本，因此委托加工環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅組成計稅價格只包括成本和消費(fèi)稅稅金，沒有考慮利潤。而同類產(chǎn)品的銷售價格是根據(jù)成本、利潤、價內(nèi)稅稅金來確定的，因此用這個公式計算的應(yīng)納消費(fèi)稅稅額比參照同類產(chǎn)品銷售價格計算的應(yīng)納消費(fèi)稅稅額要少，比自產(chǎn)自用的同類產(chǎn)品的應(yīng)納消費(fèi)稅也要少，無疑是不公平的。因此，有必要對委托加工環(huán)節(jié)消費(fèi)稅組成計稅價格的計算進(jìn)行修正。

四、結(jié) 論

綜上，雖然2008年對《消費(fèi)稅條例》進(jìn)行了進(jìn)一步的修正，但其中對組成計稅價格計算的修正僅僅涉及到了復(fù)合計稅，對從價定率計稅中所涉及的組成計稅價格計算的方法未做進(jìn)一步修正。筆者認(rèn)為，有必要借助從價定率計稅中自產(chǎn)自用環(huán)節(jié)中消費(fèi)稅組成計稅價格方法對委托加工以及進(jìn)口環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅組成計稅計稅方法做出修正，在其計算公式中加入利潤。當(dāng)然，在對這兩個環(huán)節(jié)修正基礎(chǔ)上，未來還可能將修正的計算方法推廣到復(fù)合計稅中，使《消費(fèi)稅條例》更趨完善。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、存貨清償債務(wù)的流轉(zhuǎn)稅處理

對于債務(wù)人來說，根據(jù)《增值稅暫行條例》的規(guī)定，如用庫存商品等存貨來清償債務(wù)，屬于將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，應(yīng)視同銷售產(chǎn)品產(chǎn)生增值稅納稅義務(wù)并繳納增值稅。如果用于清償債務(wù)的庫存商品屬于自產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品在繳納增值稅的同時還需繳納消費(fèi)稅。由于是視同銷售，在進(jìn)行會計收入確認(rèn)時應(yīng)該以債務(wù)重組雙方確認(rèn)的換出存貨的公允價值為基礎(chǔ)。稅務(wù)處理時應(yīng)注意應(yīng)稅銷售額的確定，此時增值稅的計稅基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定的順序來確定：（1）按納稅人最近時期同類商品的平均銷售價格；（2）按其他納稅人最近時期同類商品的平均銷售價格；（3）按照組成計稅價格。消費(fèi)稅的計稅基礎(chǔ)應(yīng)該按照《消費(fèi)稅暫行條例》的規(guī)定：納稅人用于換取生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料、投資入股和抵償債務(wù)等方面的應(yīng)稅消費(fèi)品，應(yīng)當(dāng)以納稅人同類應(yīng)稅消費(fèi)品的最高銷售價格作為計稅依據(jù)計算消費(fèi)稅。對于債權(quán)人來說，換入抵債的存貨可做購進(jìn)處理，并進(jìn)行相應(yīng)進(jìn)行稅額的抵扣。在進(jìn)行會計處理時，對于債務(wù)人來說，要注意區(qū)別債務(wù)重組利得和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益的區(qū)別。

［例1］A、B兩公司均為增值稅一般納稅人，2010年7月A公司從B公司購入原材料一批，價款共計140萬元?，F(xiàn)A公司發(fā)生財務(wù)困難，無法按約定償還貨款，經(jīng)雙方協(xié)議，B公司同意A公司用其產(chǎn)品抵償該筆欠款，該產(chǎn)品為應(yīng)稅消費(fèi)品。抵債產(chǎn)品的最高售價為120萬元，最低售價為80萬元（均為不含稅價），該產(chǎn)品適用消費(fèi)稅稅率為10%，增值稅稅率為17%，該產(chǎn)品成本為70萬元。B公司收到該抵債產(chǎn)品，并作為庫存商品入庫，B公司已為該筆應(yīng)收賬款計提壞賬準(zhǔn)備10萬元。假定不考慮除增值稅以外的其他稅費(fèi)。（單位：萬元下同）

債務(wù)人A公司會計處理如下：

借：應(yīng)付賬款 140

貸：主營業(yè)務(wù)收入 80

應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額） 17

營業(yè)外收入——債務(wù)重組利得 43

借：營業(yè)稅金及附加 12

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交消費(fèi)稅 12

借：主營業(yè)務(wù)成本 70

貸：庫存商品 70

債權(quán)人B公司會計處理如下：

借：庫存商品 80

應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額） 17

壞賬準(zhǔn)備 10

營業(yè)外支出——債務(wù)重組損失 33

貸：應(yīng)收賬款 140

二、無形資產(chǎn)清償債務(wù)的流轉(zhuǎn)稅處理

無形資產(chǎn)清償債務(wù)也屬于非現(xiàn)金資產(chǎn)債務(wù)重組的一種方式。根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，無形資產(chǎn)債務(wù)重組視同于轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)該以償債無形資產(chǎn)的公允價值為計稅依據(jù)計算繳納營業(yè)稅。在進(jìn)行會計處理時，根據(jù)債務(wù)重組準(zhǔn)則的規(guī)定，當(dāng)債務(wù)人用無形資產(chǎn)清償債務(wù)時，應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價值超過清償債務(wù)的無形資產(chǎn)公允價值的差額，計入債務(wù)重組利得；其公允價值與賬面價值的差額記入營業(yè)外收入，作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益。債權(quán)人收到無形資產(chǎn)以公允價值入賬，將重組債權(quán)的賬面余額與受讓無形資產(chǎn)的公允價值的差額，計入債務(wù)重組損失。

［例2］A公司2010年8月從B公司購得一批產(chǎn)品，含稅價格為30萬元，后由于A公司發(fā)生財務(wù)困難，到期尚未支付貨款。A經(jīng)與B公司協(xié)商，B公司同意A公司以一項(xiàng)專利權(quán)償還債務(wù)。該項(xiàng)專利權(quán)的公允價值為20萬，賬面原值為24萬，累計攤銷額為4萬，已提減值準(zhǔn)備為1萬，A公司已對該項(xiàng)債權(quán)計提壞賬準(zhǔn)備5萬元。該專利權(quán)轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅稅率為5%。假定不考慮除營業(yè)稅以外的其他稅費(fèi)。債務(wù)人A公司會計處理如下：

借：應(yīng)付賬款 30

累計攤銷 4

無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 1

貸：無形資產(chǎn)——專利權(quán) 24

應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交營業(yè)稅 1

營業(yè)外收入——債務(wù)重組利得 9

篇4

企業(yè)要做到正確繳納消費(fèi)稅，就必須充分掌握消費(fèi)稅的處理技巧，故對有關(guān)消費(fèi)稅會計處理辦法介紹如下：

（1）交納消費(fèi)稅的企業(yè)，應(yīng)在“應(yīng)交稅金”科目下增設(shè)“應(yīng)交消費(fèi)稅”明細(xì)科目進(jìn)行會計核算。

（2）企業(yè)生產(chǎn)的需要交納消費(fèi)稅的消費(fèi)品，在銷售時應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)交消費(fèi)稅額借記“產(chǎn)品銷售稅金及附加”科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目。實(shí)際交納消費(fèi)稅時，借記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目，貸記“銀行存款”科目。發(fā)生銷貨退回及退稅時作相反的會計分錄。

企業(yè)出口應(yīng)稅消費(fèi)品如按規(guī)定不予免稅或退稅的，應(yīng)視同國內(nèi)銷售，按上款規(guī)定進(jìn)行會計處理。

（3）企業(yè)以生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品作為投資按規(guī)定應(yīng)交納的消費(fèi)稅，借記“長期投資”科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目。

企業(yè)以生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品換取生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料或抵償債務(wù)、支付代購手續(xù)費(fèi)等，應(yīng)視同銷售進(jìn)行會計處理。按規(guī)定應(yīng)交納的消費(fèi)稅，按照本規(guī)定第二條的規(guī)定進(jìn)行會計處理。

企業(yè)將生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品用于在建工程、非生產(chǎn)機(jī)構(gòu)等其他方面的，按規(guī)定應(yīng)交納的消費(fèi)稅，借記“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“營業(yè)外支出”、“產(chǎn)品銷售費(fèi)用”等科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目。

隨同產(chǎn)品出售但單獨(dú)計價的包裝物，按規(guī)定應(yīng)交納的消費(fèi)稅，借記“其他業(yè)務(wù)支出”科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目。企業(yè)逾期末退還的包裝物押金，按規(guī)定應(yīng)交納的消費(fèi)稅，借記“其他業(yè)務(wù)支出”、“其他應(yīng)付款”等科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目。

企業(yè)實(shí)際交納消費(fèi)稅時，借記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目，貸記“銀行存款”科目。

（4）需要交納消費(fèi)稅的委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品，于委托方提貨時，由受托方代扣代交稅款。受托方接應(yīng)扣稅款金額借記“應(yīng)收賬款”、“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目。委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品收回后，直接用于銷售的，委托方應(yīng)將代扣代交的消費(fèi)稅計入委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品成本，借記“委托加工材料”、“生產(chǎn)成本”、“自制半成品”等科目，貸記“應(yīng)付賬款”、“銀行存款”等科目；委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品收回后用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品，按規(guī)定準(zhǔn)予抵扣的，委托方應(yīng)按代扣代交的消費(fèi)稅款，借記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目，貸記“應(yīng)付賬款”、“銀行存款”等科目。

（5）需要交納消費(fèi)稅的進(jìn)口消費(fèi)品，其交納的消費(fèi)稅應(yīng)計入該項(xiàng)消費(fèi)品的成本，借記“固定資產(chǎn)”、“商品采購”、“材料采購”等科目，貸記“銀行存款”等科目。

（6）免征消費(fèi)稅的出口應(yīng)稅消費(fèi)品應(yīng)分別不同情況進(jìn)行會計處理：①生產(chǎn)企業(yè)直接出口應(yīng)稅消費(fèi)品或通過外貿(mào)企業(yè)出口應(yīng)稅消費(fèi)品，按規(guī)定直接予以免稅的，可不計算應(yīng)交消費(fèi)稅；②通過外貿(mào)企業(yè)出口應(yīng)稅消費(fèi)品時，如按規(guī)定實(shí)行先稅后退方法的，按下列方法進(jìn)行會計處理：

Ⅰ。委托外貿(mào)企業(yè)出口應(yīng)稅消費(fèi)品的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)在計算消費(fèi)稅時，接應(yīng)交消費(fèi)稅額借記“應(yīng)收賬款”科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目。實(shí)際交納消費(fèi)稅時，借記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅”科目，貸記“銀行存款”科目。應(yīng)稅消費(fèi)品出口收到外貿(mào)企業(yè)退回的稅金，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收賬款”科目。發(fā)生退關(guān)、退貨而補(bǔ)交已退的消費(fèi)稅，作相反的會計分錄。

出口應(yīng)稅消費(fèi)品的外貿(mào)企業(yè)將應(yīng)稅消費(fèi)品出口后，收到稅務(wù)部門退回生產(chǎn)企業(yè)交納的消費(fèi)稅，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)付賬款”科目。將此項(xiàng)稅金退還生產(chǎn)企業(yè)時，借記“應(yīng)付賬款”科目，貸記“銀行存款”科目。發(fā)生退關(guān)、退貨而補(bǔ)交已退的消費(fèi)稅，借記“應(yīng)收賬款——應(yīng)收生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)稅”科目，貸記“銀行存款”科目，收到生產(chǎn)企業(yè)退還的稅款，作相反的會計分錄。

Ⅱ。企業(yè)將應(yīng)稅消費(fèi)品銷售給外貿(mào)企業(yè)，由外貿(mào)企業(yè)自營出口的，其交納的消費(fèi)稅應(yīng)按本規(guī)定第二條的規(guī)定進(jìn)行會計處理。

自營出口應(yīng)稅消費(fèi)品的外貿(mào)企業(yè)，應(yīng)在應(yīng)稅消費(fèi)品報關(guān)出口后申清出口退稅時，借記“應(yīng)收出口退稅”科目，貸記“商品銷售成本”科目。實(shí)際收到出口應(yīng)稅消費(fèi)品退回的稅金，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收出口退稅”科目。發(fā)生退關(guān)或退貨而補(bǔ)交已退的消費(fèi)稅，作相反的會計分錄對于正常銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品，若按規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用從價定率方法計算應(yīng)納稅額的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額和規(guī)定的稅率計算應(yīng)納稅額；若按規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用從量定額計算應(yīng)納稅額的，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷售數(shù)量和規(guī)定的單位稅額計算應(yīng)納稅額。

在具體進(jìn)行會計核算時。應(yīng)當(dāng)在銷售時根據(jù)所銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額或銷售數(shù)量和規(guī)定的稅率或單位稅額計算出應(yīng)納稅額，進(jìn)行會計處理。

[案情說明]奔騰（上海）汽車制造有限公司2002年7月1日向外銷售小轎車40輛，氣缸容量為2200毫升，出廠價每輛150000元，價外代收有關(guān)基金10000元，增值稅稅額為每輛27200元，款項(xiàng)已收。

[要求解答]奔騰（上海）汽車制造有限公司2002年7月1日會計處理。

[法律依據(jù)]《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》、《中華人民共和國消費(fèi)稅征收范圍注釋》。

[政策解讀]按照《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》和《中華人民共和國消費(fèi)稅征收范圍注釋》規(guī)定，小汽車采用從價定率方法計算應(yīng)納消費(fèi)稅稅額。應(yīng)納稅額＝銷售額×稅率其中銷售額指納稅人銷售應(yīng)稅消費(fèi)品應(yīng)向購買方收取的全部價款和價外費(fèi)用，但不包括應(yīng)向購貨方收取的增值稅稅款。

[計算說明]奔騰（上海）汽車制造有限公司2002年7月1日銷售業(yè)務(wù)的應(yīng)納稅額為：

應(yīng)納消費(fèi)稅稅額＝（150000＋10000）×40×8％＝512000元

[會計處理]奔騰（上海）汽車制造有限公司2002年7月1日應(yīng)當(dāng)作如下會計分錄：

借：銀行存款7488000

貸：產(chǎn)品銷售收入6000000

其他應(yīng)付款400000

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅1088000

同時：

借：產(chǎn)品銷售稅金及附加512000

貸：應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅512000

[案情說明]仍以[案例213]為基礎(chǔ)，奔騰（上海）汽車制造有限公司2002年7月6日，收到北京汽車交易市場交來結(jié)算清單和轉(zhuǎn)賬支票，已經(jīng)銷售小汽車260輛，合同規(guī)定的結(jié)算價格為每輛175500元（含稅，包括代收基金每輛10000元）。

[要求解答]奔騰（上海）汽車制造有限公司2002年7月6日會計處理。

[法律依據(jù)]《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》、《中華人民共和國消費(fèi)稅征收范圍注釋》。

[分析說明]在這項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)中，汽車制造廠收到款項(xiàng)45630000元，但這45630000元是含稅銷售額，其中包含了增值稅額，所以應(yīng)當(dāng)將含稅銷售額換算成不含稅銷售額：

不含稅銷售額=含稅銷售額÷（1＋增值稅稅率）

＝45630000÷（1＋17％）

＝39000000元

奔騰（上海）汽車制造有限公司2002年7月6日應(yīng)納消費(fèi)稅稅額為：

應(yīng)納稅額＝39000000×8％

＝3120000元

[會計處理]奔騰（上海）汽車制造有限公司2002年7月6日應(yīng)當(dāng)作如下會計分錄：

借：銀行存款45630000

貸：產(chǎn)品銷售收入36400000

其他應(yīng)付款2600000

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅6630000

同時：

篇5

（一）在確認(rèn)換入資產(chǎn)入賬價值方面存在的缺陷

非貨幣易準(zhǔn)則規(guī)定：1.在不涉及補(bǔ)價的情況下，換出資產(chǎn)的賬面價值，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價值；2.在涉及補(bǔ)價的情況下，支付補(bǔ)價的，應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價值，加上補(bǔ)價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價值；收到補(bǔ)價的，應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價值，減去補(bǔ)價，加上應(yīng)確認(rèn)的收益，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價值。

上述換入的資產(chǎn)如為存貨的，按上述規(guī)定確定的入賬價值，還應(yīng)減去可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

上述規(guī)定的主要缺陷在于，當(dāng)換出資產(chǎn)的公允價值低于換出資產(chǎn)的賬面價值的情況下，如果還按換出資產(chǎn)的賬面價值作為計算換入資產(chǎn)入賬價值的基礎(chǔ)，其結(jié)果必定是所確認(rèn)的換入資產(chǎn)的入賬價值偏高，違背了謹(jǐn)慎性原則。

（二）在確認(rèn)補(bǔ)價收益方面存在的缺陷

非貨幣易準(zhǔn)則規(guī)定：在收到補(bǔ)價的情況下，應(yīng)確認(rèn)的收益按下列公式計算：

應(yīng)確認(rèn)的收益=補(bǔ)價-補(bǔ)價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值×換出資產(chǎn)賬面價值

此公式的缺陷有二：一是只考慮扣除補(bǔ)價所含的成本，沒有考慮扣除補(bǔ)價所含的稅金及附加，這樣計算，會將收益擴(kuò)大化，不符合謹(jǐn)慎性原則的要求；二是只確認(rèn)收益而不確認(rèn)損失，也不符合謹(jǐn)慎性原則的要求。

（三）在認(rèn)定存貨公允價值方面存在的缺陷

非貨幣易準(zhǔn)則給公允價值的定義是：指公平交易中，熟悉情況的交易雙方，自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。根據(jù)此定義，公允價應(yīng)等于交換價。如果換出的非貨幣性資產(chǎn)是存貨，其公允價應(yīng)包含增值稅，因?yàn)閾Q出存貨方是以含稅價與另一方進(jìn)行資產(chǎn)交換的。存貨的公允價應(yīng)由存貨的計稅價格與增值稅銷項(xiàng)稅額組成。存貨的計稅價格為同期同類存貨的售價或最近時期的售價。存貨的交換價格即公允價格，包含存貨的計稅價格，但并不等于存貨的計稅價格。

二、修正方法

（一）確認(rèn)換入資產(chǎn)入賬價值存在缺陷的修正方法

1.在不涉及補(bǔ)價的情況下，如果換出資產(chǎn)的公允價值高于其賬面價值，換入資產(chǎn)的入賬價值=換出資產(chǎn)賬面價值+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)；如果換出資產(chǎn)的公允價值低于其賬面價值，換入資產(chǎn)的入賬價值=換出資產(chǎn)的公允價值+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，換出資產(chǎn)的允允價值與其賬面價值的差額，確認(rèn)為當(dāng)期損失。

2.在涉及補(bǔ)價的情況下，如果換出資產(chǎn)的公允價值高于其賬面價值，支付補(bǔ)價的，換入資產(chǎn)的入賬價值=換出資產(chǎn)的賬面價值+支付的補(bǔ)價+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)；收到補(bǔ)價的，換入資產(chǎn)的入賬價值=換出資產(chǎn)的賬面價值+支付的相關(guān)稅費(fèi)-收到的補(bǔ)價+應(yīng)確認(rèn)的收益。如果換出資產(chǎn)的公允價值低于其賬面價值，支付補(bǔ)價的，換入資產(chǎn)的入賬價值=換出資產(chǎn)的公允價值+支付的補(bǔ)價+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)；收到補(bǔ)價的，換入資產(chǎn)的入賬價值=換出資產(chǎn)的公允價值-收到的補(bǔ)價+支付的相關(guān)稅費(fèi)；換出資產(chǎn)的公允價值與其賬面價值之間的差額，確認(rèn)為當(dāng)期損失。

上述換入的資產(chǎn)如為存貨的，按上述方法確定的入賬價值，還應(yīng)減去可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

（二）針對補(bǔ)價收益確認(rèn)方面存在缺陷的修正方法

1.與補(bǔ)價有關(guān)的稅金及附加包括增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，現(xiàn)分別說明如下：（1）如果換出的資產(chǎn)是存貨，根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定，應(yīng)按存貨的計稅價格計算增值稅銷項(xiàng)稅額。因此，收到的補(bǔ)價里包含有增值稅銷項(xiàng)稅額。（2）如果換出的資產(chǎn)屬應(yīng)稅固定資產(chǎn)，根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人銷售自己使用過的應(yīng)稅固定資產(chǎn)，無論其是增值稅一般納稅人或小規(guī)模納稅人，一律按4%的征收率減半征收增值稅。但如果同時具備以下三個條件可免予征收增值稅：①屬于企業(yè)固定資產(chǎn)目錄所列貨物；②企業(yè)按固定資產(chǎn)管理，并確已使用過的貨物；③銷售價格不超過其原值的貨物。因此，收到的補(bǔ)價可能包含有應(yīng)交增值稅。（3）如果換出的資產(chǎn)屬于消費(fèi)稅納稅范圍的資產(chǎn)，按《消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定，應(yīng)交納消費(fèi)稅。因此，收到的補(bǔ)價里包含有消費(fèi)稅。（4）如果換出的資產(chǎn)是無形資產(chǎn)或不動產(chǎn)，按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，應(yīng)交納營業(yè)稅。因此，收到的補(bǔ)價里包含有營業(yè)稅。（5）依據(jù)城市維護(hù)建設(shè)稅法及行政法規(guī)，以上非貨幣易中，凡需繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的納稅人，均需繳納城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。因此，收到的補(bǔ)價里還包含有城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

2.在確認(rèn)補(bǔ)價收益時，應(yīng)扣除補(bǔ)價里所包含的應(yīng)交稅金及附加。

3.只有在換出資產(chǎn)的公允價值高于換出資產(chǎn)賬面價值的情況

下，才需要確認(rèn)補(bǔ)價收益。其公式為；

篇6

一、“環(huán)境稅”的征稅客體和法定名稱問題

環(huán)境稅是旨在保護(hù)環(huán)境和資源的國家稅收，環(huán)境稅應(yīng)該是我國整個稅種體系中一個獨(dú)立的稅種，其法律地位是與流轉(zhuǎn)稅、所得稅等稅種等同的。在環(huán)境稅法定名稱的尋找上，可否作如下考慮：

1.“環(huán)境稅”：它是以環(huán)境中的物為征稅對象的一種稅?！碍h(huán)境稅”的內(nèi)容廣泛，可看作一個廣義的概念。它下面還可分為污染物稅、環(huán)境能源稅、環(huán)境資源稅、環(huán)境關(guān)稅等。而且，每一個名稱下面還可再分，如污染物稅可分為噪聲稅、垃圾稅、二氧化碳稅、硫稅、有毒化學(xué)品稅等。上面提及的環(huán)境資源稅，也可稱為生態(tài)環(huán)境稅。

2.“環(huán)境污染稅”：它以特定行為為征稅對象，任何單位和個人造成環(huán)境污染和公害的行為，可以確定為征稅客體。這些環(huán)境污染行為包括向環(huán)境排放廢水、廢氣、廢熱、固體廢物、噪聲、放射性物質(zhì)等行為。環(huán)境污染稅的計稅依據(jù)是所排放污染物的濃度或總量。這個名稱還可以有另外的叫法，如稱為環(huán)境保護(hù)稅，不過這是從狹義上來解釋的，它的課稅客體不包括破壞自然資源的行為。

3.“環(huán)境消費(fèi)稅”：以消耗某種環(huán)境資源為征稅對象，如美國對消耗臭氧的化學(xué)制品征稅等。我國現(xiàn)行消費(fèi)稅雖然將鞭炮、焰火、汽油、摩托車和小汽車等污染環(huán)境的消費(fèi)品納入課征范圍，而且對小汽車按照排氣量大小確定差別稅率，這在控制污染方面發(fā)揮了一定的作用，但未能對含鉛和無鉛汽油、是否安裝尾氣凈化裝置的車輛加以區(qū)別，降低了稅收對控制污染行為的作用。筆者提議的環(huán)境消費(fèi)稅，消耗的環(huán)境資源不僅僅包括汽油，還應(yīng)包括天然氣、煤、焦炭、重油、臭氧等等。具體范圍可由稅法確定。環(huán)境消費(fèi)稅在環(huán)境資源的生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)征收。

4.“環(huán)境資源稅”：它以開發(fā)、使用、破壞自然資源的行為作為課稅對象。其名下有：“開采稅”、“開發(fā)稅”、“采伐稅”、“土壤保護(hù)稅”等。其納稅主體是開發(fā)、利用土地、森林、草地、水、礦產(chǎn)、地?zé)?、海洋等自然資源的社會組織和個人。計稅依據(jù)由自然資源的稀缺程度和開發(fā)利用的程度共同確定，對不可再生、本國稀缺的自然資源可以課以重稅。以行為作為課稅對象的環(huán)境資源稅，可以冠名為生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償稅，或叫生態(tài)環(huán)境稅。

環(huán)境資源稅也可設(shè)計為以物為課稅對象，名稱包括化學(xué)燃料稅、水資源稅、礦產(chǎn)資源稅、森林資源稅和草原資源稅等，主要體現(xiàn)環(huán)境資源的使用成本或價值。

以上陳述的幾個環(huán)境稅名稱中，“環(huán)境稅”的名稱顯然范圍過大，包羅萬象，立法中難以界定其具體內(nèi)容，實(shí)踐也不好操作?！碍h(huán)境消費(fèi)稅”以幾種消費(fèi)的環(huán)境資源為課稅對象，范圍過于狹窄，對其他幾種常見的污染行為如排放污水、排放噪聲等不聞不問，也違背了環(huán)境稅的立法宗旨?！碍h(huán)境資源稅”只顧及自然資源的維護(hù)與利用，忽視了以稅收手段抑制排污行為的作用。而“環(huán)境污染稅”與“環(huán)境資源稅”正好相反，忽視了破壞自然資源的行為。筆者認(rèn)為，我國環(huán)境稅立法，可以冠名為“環(huán)境保護(hù)稅”，其具體內(nèi)容分為兩部分：一是環(huán)境污染稅，對污染物或排污行為征稅；二是環(huán)境資源稅，對稀有資源或利用、破壞自然資源的行為征稅。環(huán)境保護(hù)稅這兩部分內(nèi)容，還應(yīng)該包括環(huán)境稅收優(yōu)惠的法律制度。鑒于我國環(huán)境稅立法仍處于醞釀階段，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，加之國外的情況和我國也不盡相同。因此，筆者還認(rèn)為，環(huán)境稅立法可以首先采取以某種或某幾種常見的、嚴(yán)重的環(huán)境污染物、稀有資源、污染行為或生態(tài)環(huán)境破壞行為作為課稅對象，單獨(dú)立法，以“暫行條例”的形式頒行，如制定《固體廢物（垃圾）處置稅暫行條例》、《水污染稅暫行條例》、《空氣污染稅暫行條例》、《汽油稅暫行條例》、《噪聲污染稅暫行條例》以及《水土保持稅暫行條例》等等。環(huán)境保護(hù)稅法律體系的建立不是一蹴而就的，而是一個逐步完善的過程，上述環(huán)境稅種的單獨(dú)立法，都是環(huán)境稅法律體系完善的重要步驟。

二、中國環(huán)境稅的立法宗旨問題

環(huán)境稅是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本，內(nèi)在化到生產(chǎn)成本和市場價格中去，再通過市場機(jī)制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段。環(huán)境稅主要目的應(yīng)當(dāng)是為保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。這里，稅收是手段，運(yùn)用這個經(jīng)濟(jì)手段控制環(huán)境污染和保護(hù)改善環(huán)境、維護(hù)人類健康是環(huán)境稅的立法宗旨。

改革開放之前，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中基本上忽視了對環(huán)境的保護(hù)，可以說，我國此時的經(jīng)濟(jì)效益是以犧牲環(huán)境效益為代價的。開征環(huán)境稅雖然不是環(huán)境保護(hù)的唯一經(jīng)濟(jì)手段，但它卻是一種規(guī)范的、有效的也是有力的手段，今后也應(yīng)該是最重要的一種經(jīng)濟(jì)手段。這種手段以法律法規(guī)的形式固定下來，明確其立法宗旨，更有利于我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。而且，稅收作為政府籌集財政資金的重要工具和實(shí)施宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)杠桿，還可以為環(huán)境保護(hù)事業(yè)籌集專項(xiàng)資金。綜上所述，筆者認(rèn)為，環(huán)境稅立法確立前述的立法宗旨是適宜的。

三、中國環(huán)境稅法的立法原則問題

1.環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則

這一原則在環(huán)境稅中的體現(xiàn)主要有兩層含義：一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能犧牲環(huán)境。開征環(huán)境稅會增加企業(yè)的成本，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會有一定的影響，但基于保護(hù)環(huán)境的理念，我們?nèi)匀灰_征環(huán)境稅，尤其是對于那些嚴(yán)重的污染行為和破壞自然資源的行為，更是要課以重稅，在這種情況之下，要優(yōu)先考慮環(huán)境的保護(hù)。二、環(huán)境保護(hù)要考慮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。開征環(huán)境稅不能不考慮企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，以及因此對經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。這就要求立法者在環(huán)境稅立法中應(yīng)科學(xué)的設(shè)置環(huán)境稅的納稅主體、課稅客體和稅率，運(yùn)用環(huán)境稅的稅收優(yōu)惠政策，考慮企業(yè)的整體稅負(fù)。尤其是現(xiàn)在我國企業(yè)的稅負(fù)整體偏重，大量國有企業(yè)處于虧損狀態(tài)，在保護(hù)環(huán)境，開征環(huán)境稅的同時，要把環(huán)境稅對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響降到最低限度。

2.稅負(fù)和污染相適應(yīng)的原則

這一原則要求“誰污染誰納稅”，對污染嚴(yán)重的物和行為課以重稅，對污染輕微的物和行為實(shí)行較低的稅率，對污染防治實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行零稅率。隨著各國普遍利用環(huán)境稅來防止污染、治理環(huán)境，環(huán)境稅收收入越來越成為各國籌措環(huán)保資金的主要來源。對環(huán)境稅的具體征稅對象和課稅稅率的設(shè)計，大體是遵循稅收收入和環(huán)保資金相當(dāng)?shù)脑瓌t。在稅率上一般實(shí)行動態(tài)稅率，即根據(jù)治理污染和保護(hù)環(huán)境所需資金不斷調(diào)整具體的環(huán)境稅稅目的稅率；有些國家對具體環(huán)境稅稅目的稅率是每年公布一次的。動態(tài)稅率的實(shí)行是稅負(fù)和污染相適應(yīng)原則的直接體現(xiàn)。這一原則的重要意義還在于：假定政府征收等于邊際污染成本的稅收，那么可使污染者的邊際私人成本等于邊際社會成本，邊際私人收益等于邊際社會收益，即把污染者的外部性成本（社會成本）內(nèi)在化，使其面臨真實(shí)的社會成本和收益；最終必能抑制或減少污染量，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時，這一原則的實(shí)施也有利于避免企業(yè)環(huán)境稅負(fù)的畸輕畸重，實(shí)現(xiàn)稅收的公

平目標(biāo)。

3.預(yù)防與治理相結(jié)合的原則

所謂預(yù)防是指預(yù)防一切環(huán)境污染或環(huán)境破壞造成的損害；所謂治理是指對一切環(huán)境污染或環(huán)境破壞所進(jìn)行的治理。環(huán)境稅的開征并不是簡單的為環(huán)境的污染事后提供治理的資金，其首要的作用還在于防止污染。預(yù)防與治理相結(jié)合的原則是稅收宏觀調(diào)控和籌集資金雙重功能的體現(xiàn)和運(yùn)用。

四、中國環(huán)境稅法規(guī)范的內(nèi)容問題

構(gòu)建我國的環(huán)境稅法體系，設(shè)計其基本內(nèi)容，首先應(yīng)從完善現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)開始，綠色稅制改革的重點(diǎn)應(yīng)是目前與環(huán)境資源有關(guān)的資源稅和消費(fèi)稅。另一方面，我國要大膽借鑒發(fā)達(dá)國家環(huán)境稅法的立法經(jīng)驗(yàn)，引入能源稅、水資源稅、含鉛汽油消費(fèi)稅附加以及臭氧耗損物質(zhì)（ODS）稅，2同時考慮從排污收費(fèi)到污染稅的可能改革。下面，筆者擬在前述的環(huán)境保護(hù)稅的名下，選擇幾個主要的環(huán)境稅種，就其內(nèi)容作一些設(shè)想，當(dāng)然，這還不能概括環(huán)境稅法體系的全部內(nèi)容：

1.垃圾稅：是一種以抑制環(huán)境污染為目的、以垃圾（或叫固體廢物）為課稅對象的稅種。垃圾稅稅率為定額稅率，課稅對象是工業(yè)垃圾和生活垃圾。納稅人為產(chǎn)生垃圾的企事業(yè)單位和公民個人。垃圾稅可規(guī)定一個起征點(diǎn)。征收的垃圾稅稅金，應(yīng)該相當(dāng)于處置垃圾所花費(fèi)的資金（與此相適應(yīng)，垃圾稅也可稱為垃圾處置稅或固體廢物處置稅）。如奧地利聯(lián)邦政府從1989年1月1日起征收垃圾稅。按照規(guī)定，每噸家用垃圾征收40—50先令，每噸特殊垃圾征收200—500先令。

2.含鉛汽油稅：含鉛汽油稅是一種具有行為調(diào)節(jié)功能的稅收，它是汽油消費(fèi)稅中的一個稅目，應(yīng)視為一種消費(fèi)稅附加。其征收對象是供機(jī)動車船使用的所有標(biāo)號的含鉛汽油和70#低標(biāo)號汽油。納稅人是中國境內(nèi)生產(chǎn)含鉛汽油和70#汽油的生產(chǎn)廠家。其稅率的確定應(yīng)主要以在我國高標(biāo)號汽油中占比例較大的90#汽油為依據(jù)。

3.污染排放稅：是指根據(jù)污染者排放物數(shù)量或能產(chǎn)生有污染的產(chǎn)品數(shù)量征收的一種稅收，也是最能直接體現(xiàn)環(huán)境稅本質(zhì)的一種稅收。其征收依據(jù)是排放污染物的數(shù)量或能產(chǎn)生有污染的產(chǎn)品數(shù)量。納稅人是排放污染物或生產(chǎn)有污染的產(chǎn)品的單位和個人。從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，排污收費(fèi)宜改成征收污染排放稅。不過，這種轉(zhuǎn)變的前提是大大簡化現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從以污染物排放量為征收依據(jù)轉(zhuǎn)變到以產(chǎn)品生產(chǎn)或消費(fèi)數(shù)量為征收依據(jù)，或者只征收少數(shù)污染物的排放稅。污染排放稅稅率宜采用超額累進(jìn)稅率。稅額的確定，以足夠支付治理污染的費(fèi)用為基準(zhǔn)。

4.企業(yè)環(huán)境稅：企業(yè)環(huán)境稅以生產(chǎn)或排放有毒性物質(zhì)的企業(yè)為納稅人，課稅對象是有毒性物質(zhì)或其排放會造成污染的物質(zhì)。稅率為從量定額稅率。

5.水資源稅：是對水資源的開采和使用以及污染水資源的單位和個人征收的一種稅。征稅對象是對水資源的開采、使用行為以及污染水資源的行為。水資源包括地下水資源和地表水資源。我國現(xiàn)行的水資源費(fèi)可改成水資源稅，并在現(xiàn)行的水資源費(fèi)費(fèi)率基礎(chǔ)上，根據(jù)各地區(qū)水資源的稀缺性和水污染程度確定差別幅度稅率。全面提高水資源稅稅率。

上述的垃圾稅、含鉛汽油稅、污染排放稅和企業(yè)環(huán)境稅，可以歸屬于環(huán)境保護(hù)稅名下的環(huán)境污染稅，而水資源稅則歸屬于其名下的環(huán)境資源稅。

五、環(huán)境稅收優(yōu)惠政策

我國現(xiàn)行稅收體系也包含了一些環(huán)境稅收優(yōu)惠政策，不過，現(xiàn)行稅制中考慮環(huán)境保護(hù)因素而采取的稅收優(yōu)惠措施的形式過于單一，僅限于減稅和免稅，缺乏針對性和靈活性，影響了稅收優(yōu)惠的實(shí)施效果。因此，筆者主張，環(huán)境稅收優(yōu)惠政策可做如下考慮：

首先，在關(guān)稅方面，對出口的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、材料可采用低關(guān)稅率，以扶持該類產(chǎn)品的發(fā)展。對國內(nèi)目前不能生產(chǎn)的污染治理設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測和研究儀器以及環(huán)境無害化技術(shù)等進(jìn)口產(chǎn)品，減征進(jìn)口關(guān)稅；在農(nóng)業(yè)稅方面，對改良土壤、提高肥力、維持耕地面積、植樹造林等有助于環(huán)境與資源保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動減免農(nóng)業(yè)稅；在營業(yè)稅方面，對工業(yè)企業(yè)自銷的綜合利用產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)政策性虧損的經(jīng)營活動等實(shí)行減免營業(yè)稅或緩征營業(yè)稅；在消費(fèi)稅方面，對清潔汽車、清潔能源以及獲得環(huán)境標(biāo)志和能源效率標(biāo)志的家電產(chǎn)品和汽車，減征消費(fèi)稅；另外，對經(jīng)營環(huán)境公共設(shè)施的企業(yè)，在征收營業(yè)稅、增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅方面給予優(yōu)惠。

其次，為鼓勵企業(yè)開發(fā)利用防止污染、節(jié)約能源等方面的設(shè)備、機(jī)器，保護(hù)環(huán)境，政府應(yīng)采用加速折舊的方式來實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)。目前，我國的加速折舊制度，不僅加速折舊方式少，而且，相關(guān)規(guī)定也不明確。我國應(yīng)該允許清潔能源企業(yè)、污染治理企業(yè)、環(huán)境公用事業(yè)以及環(huán)保示范工程項(xiàng)目加速投資折舊。

再次，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率政策的適用范圍，準(zhǔn)確界定零稅率調(diào)節(jié)稅的適用項(xiàng)目類型；界定朝陽產(chǎn)業(yè)——環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的范圍，在規(guī)定期限內(nèi)對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。此外，對工業(yè)企業(yè)購入的環(huán)境保護(hù)設(shè)施允許扣減進(jìn)項(xiàng)增值稅額等，也是屬于環(huán)境稅收優(yōu)惠政策的范圍。

篇7

【論文關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收政策探討

【論文摘要】長期以來中國經(jīng)濟(jì)的快速增長是以資源的過度消耗和環(huán)境的嚴(yán)重破壞為代價的。這就要求我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要全方面的支持,政府的推動和積極倡導(dǎo)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保證,而稅收作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,無疑是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳選擇,所以當(dāng)前如何利用稅收政策來推動中國經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展是一個值得深入研究的問題。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)模式,是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。它關(guān)注的是資源減量、循環(huán)及再利用的問題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要綜合運(yùn)用各種政策手段,尤其是財政稅收政策,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,建立起自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。

1稅收與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

稅收是調(diào)節(jié)收入分配和調(diào)控企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為最有效的措施,政府制定的推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須由立法機(jī)構(gòu)和政府制定一系列強(qiáng)制性的法律和政策規(guī)則,規(guī)范企業(yè)和消費(fèi)者的市場行為。政府發(fā)揮作用的方式不是直接作為微觀的主體加入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,而是通過制度安排,制定法律、法規(guī)和政策,激勵生產(chǎn)者和消費(fèi)者通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式追求自身利益最大化,而其中政府制定的稅收政策起了重要的作用。比如,適當(dāng)提高資源稅和改進(jìn)計征辦法,使國家作為資源所有者獲得應(yīng)有的收益比如對一些嚴(yán)重污染環(huán)境的物品開征環(huán)境稅,提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)①M(fèi)改稅,從嚴(yán)征收,使環(huán)境成本內(nèi)部化;比如擴(kuò)大綜合利用“三廢”稅收減免的范圍,對節(jié)約和綜合利用資源減免稅收;比如加強(qiáng)對資源性產(chǎn)品和開發(fā)生產(chǎn)過程中高污染的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅或出口退稅的調(diào)節(jié)力度,等等?？傊?通過有增、有減的稅收調(diào)節(jié),起到限制和鼓勵某種經(jīng)濟(jì)活動的作用,也是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性措施之一。

2我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收政策存在的主要問題

2.1資源利用環(huán)節(jié)

2.1.1對資源課稅的目的局限于調(diào)節(jié)級差收入,其定位與當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略不相符合

現(xiàn)階段我國自然資源由國家壟斷,而參與市場經(jīng)濟(jì)的主體無論是企業(yè)或個人,均是具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的,資源所有權(quán)和使用權(quán)的分離必然體現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)差別。而我國現(xiàn)行的資源課稅體系是通過制定定額稅率對經(jīng)營過程中的級差收入進(jìn)行調(diào)節(jié),而對占用國有自然資源必然帶來的收益未納入資源課稅體系,使各個經(jīng)濟(jì)主體競相掠奪性地開采和使用自然資源,從而影響我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施。

2.1.2現(xiàn)行稅制對資源課稅的范圍窄,稅收的調(diào)控功能無法發(fā)揮到位

目前,我國對資源課稅范圍僅限定在土地資源和礦產(chǎn)資源,其他自然資源的開發(fā)和利用不屬于資源課稅體系,仍然征收資源使用費(fèi),形成稅費(fèi)并存的局面。收取資源使用費(fèi),隨意性很大,社會效益低下;資源課稅和資源使用費(fèi)給經(jīng)營者帶來的負(fù)擔(dān)不同,產(chǎn)生不公平的問題;資源開發(fā)過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,生態(tài)效益低下。

2.1.3資源課稅的規(guī)定比較分散,未形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的課稅體系

我國現(xiàn)行資源課稅的規(guī)定主要分布于《增值稅暫行條例》、《消費(fèi)稅暫行條例》、《資源稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和《土地增值稅暫行條例》等稅收法規(guī)之中,各個條例都有自己的立法目的,稅收政策體系不配套,無法形循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收政策研究成嚴(yán)密的調(diào)控體系。

2.1.4資源課稅的計稅依據(jù)不合理

資源課稅的計稅依據(jù)是銷售數(shù)量或自用數(shù)量,對企業(yè)已經(jīng)開采但未銷售或未使用的資源不征稅,直接鼓勵了企業(yè)和個人對資源的無序開采,造成大量的資源積壓和浪費(fèi)?！冻擎?zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定,計稅依據(jù)是納稅人實(shí)際占用的土地(耕地)面積,基本未考慮土地所處的地理位置及以后該地段的土地價格及收益情況,刺激了企業(yè)和個人占用好地以及繁華地段的土地,加劇了人類生存空間與土地使用的矛盾。

2.1.5稅率的設(shè)計與價格機(jī)制不協(xié)調(diào),無法實(shí)現(xiàn)立法初衷

隨著人口的增加和人們生活質(zhì)量的提高,人類對自然資源的需求也會不斷增加,資源的供給與需求的矛盾將越來越突出。按照市場機(jī)制原理,資源的價格必然會提高。但我國現(xiàn)行資源課稅稅收制度大多數(shù)采用定額稅率,使應(yīng)納稅額與資源的價格相脫離,稅率、應(yīng)納稅額與價格沒有建立起相應(yīng)的聯(lián)系,稅收杠桿和價格杠桿均無法發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。

2.2產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)

2.2.1增值稅存在的問題

雖然新稅法規(guī)定符合條件的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,但該項(xiàng)優(yōu)惠局限性很大。另外,當(dāng)前增值稅即征即退、減半征收的優(yōu)惠政策只集中在電力、水泥、新型墻體材料方面,僅涉及煤研石、石煤、爐渣、粉煤灰、油母頁巖等幾項(xiàng),這些只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一小部分,還有很多其他的循環(huán)鏈及相應(yīng)的原料和產(chǎn)品未被納入。

2.2.2消費(fèi)稅存在的問題

現(xiàn)行消費(fèi)稅對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮的作用十分有限。從范圍上看,沒有涉及我國消費(fèi)最主要的能源產(chǎn)品—煤炭,那些容易給環(huán)境帶來污染的日常消費(fèi)品如電池、一次性塑料包裝袋、一次性餐飲容器等,也沒有被列入征稅范圍。而且從力度上看,現(xiàn)行消費(fèi)稅很難對重要戰(zhàn)略資源(如石油)的消費(fèi)起到限制作用。

2.2.3企業(yè)所得稅存在的問題

首先,現(xiàn)行的企業(yè)所得稅優(yōu)惠期限過短、優(yōu)惠方式單一。目前所得稅對循環(huán)利用資源的企業(yè)優(yōu)惠期限為5年或1年,不符合循環(huán)利用企業(yè)的運(yùn)行規(guī)律.因?yàn)檠h(huán)利用企業(yè)從正式投產(chǎn)經(jīng)營到形成一定規(guī)模并初見效益一般需要幾年的時間,維護(hù)正常生產(chǎn)的成本也比浪費(fèi)資源進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)成本高。所以,一旦優(yōu)惠期過,企業(yè)面臨的是同其他非循環(huán)企業(yè)一樣的稅收政策以及高于這些企業(yè)的生產(chǎn)成本,很容易導(dǎo)致企業(yè)放棄資源節(jié)約循環(huán)利用的生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)向低成本利用原生材料生產(chǎn)的模式。同時,優(yōu)惠方式單一,僅限于減免稅,缺乏針對性、靈活性和可持續(xù)性。其次,企業(yè)所得稅對固定資產(chǎn)加速折舊及無形資產(chǎn)的攤銷管理很嚴(yán),對折舊方法,折舊年限,殘值比例,攤銷方法和年限都有嚴(yán)格的限定。

2.3資源再利用環(huán)節(jié)

2.3.1增值稅存在的問題

在資源再利用環(huán)節(jié),增值稅沒有形成合理的稅負(fù)差距。對資源綜合利用企業(yè)來說,以低成本的廢渣等廢棄物為原料進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)品增值部分所占比例較高,而使用的廢棄物又不能取得增值稅專用發(fā)票,或雖然取得相關(guān)票據(jù),但抵扣率低于征收率,在按增值的比例繳納增值稅時,形成高征收低抵扣的狀況,與其他非循環(huán)利用資源的企業(yè)相比要繳納更高比例的稅收。另外,增值稅優(yōu)惠政策的設(shè)計思路遵循的是“末端治理”的資源化原則。比如對廢舊物資回收企業(yè)的增值稅優(yōu)惠政策,在一定程度上減輕了廢舊物資回收企業(yè)和以廢舊物資為原料的生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人的稅收負(fù)擔(dān),但其優(yōu)惠程度回收企業(yè)明顯高于生產(chǎn)利用企業(yè),具有鼓勵回收有余、促進(jìn)生產(chǎn)利用不足的嫌疑。國家對資源綜合利用的增值稅優(yōu)惠,促使一部分企業(yè)投資于對資源廢棄物的綜合治理中,提高了資源的利用效率,但這一政策只是促使企業(yè)把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量,而沒有考慮從輸入端節(jié)約資源的減化和盡可能延長產(chǎn)品使用周期的再利用原則。

2.3.2所得稅存在的問題

在這個環(huán)節(jié),企業(yè)所得稅仍然存在著稅收優(yōu)惠期限過短、優(yōu)惠方式單一的問題,缺乏針對性和靈活性。在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié),沒有設(shè)立適當(dāng)?shù)亩惙N。目前對企業(yè)的污染行為,是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收政策研究排污費(fèi)的形式對空氣污染、水污染、固體廢棄物排放進(jìn)行末端約束?，F(xiàn)行排污費(fèi)制度存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收面窄、征收依據(jù)不科學(xué)、征收效率低等一系列問題,且專向收費(fèi)的收入功能在一些地區(qū)被異化,演變?yōu)槭杖氲谝?、治污第?在制度安排上不利于環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展。由于總體上企業(yè)的排污負(fù)擔(dān)較低,一些社會責(zé)任感不強(qiáng)的企業(yè)在副產(chǎn)品綜合循環(huán)利用與排污兩者之間選擇排污。由此可見,我國現(xiàn)行稅制中的優(yōu)惠政策本身沒有充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收理念,不利于政策引導(dǎo)作用的充分發(fā)揮;而涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要稅種調(diào)解力度不均衡、不到位,甚至缺位,不利于資源的節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù)。

3我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收政策的完善

3.1資源利用環(huán)節(jié)相關(guān)稅收的完善

(1)生產(chǎn)和消費(fèi)要盡可能地從使用污染環(huán)境的原料和能源轉(zhuǎn)移到可再生利用的材料上來,從而奠定了減少污染物排放和廢物資源化的基礎(chǔ),是再循環(huán)的前提。而且,進(jìn)一步分析可以得出,通過原材料和能源消耗的減量化,也可以使不可再生資源的循環(huán)周期拉長,為自然資源的再生和人類尋找替代資源提供了一個較長的時間范圍,從而促進(jìn)自然和人類的可持續(xù)發(fā)展。

(2)生產(chǎn)者應(yīng)盡可能地生產(chǎn)可以滿足消費(fèi)需求的、可以直接再延用或回收再利用的包裝材料、容器和其他產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生量,為再利用原則創(chuàng)造條件。顯而易見,通過再利用和再循環(huán)原則的實(shí)施,反過來又深化了減量化的實(shí)施。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收政策中,資源課稅是實(shí)現(xiàn)減量化的有效手段,所以,當(dāng)前對資源課稅的改革和完善也就成為了重點(diǎn)。

(3)建立一般性質(zhì)的資源稅,弱化其原有的調(diào)節(jié)級差收益的功能,向所有的自然資源開采、生產(chǎn)單位和個人普遍征收。改革之初,建議先將水資源、森林資源和草場資源納入征稅范圍,以解決我國日益突出的缺水和森林、草場資源的生態(tài)破壞問題。條件成熟時,將現(xiàn)行的其他稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅納入資源稅,并將其他資源(如海洋、地?zé)?、動植物?納入其征稅范圍。

(4)調(diào)整稅率,對所有的資源應(yīng)普遍提高單位稅額或稅率,使之與目前資源市場的供求狀況相協(xié)調(diào)。通過對資源稅的改革,可以提高自然資源的價格,有利于從物質(zhì)輸入端對物質(zhì)的輸入量進(jìn)行控制,適當(dāng)減少對自然資源,尤其是不可再生資源的使用。同時也有利于縮小原生.資源與再生資源的價格差距,促進(jìn)對再生資源的再循環(huán)利用。

3.2產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)相關(guān)稅收的完善

3.2.1增值稅的完善

當(dāng)原材料投入生產(chǎn)環(huán)節(jié)后,稅源不容易控制。因此從效率角度看,不適宜作為重要的納稅環(huán)節(jié)。重點(diǎn)應(yīng)該放在對符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行為給與相應(yīng)的稅收優(yōu)惠上。針對國家將要出臺的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品目錄,結(jié)合工藝流程特點(diǎn)、重要性、現(xiàn)實(shí)可操作性一要求,有選擇地擴(kuò)大增值稅即征即退、減半征收的產(chǎn)品適用面。重點(diǎn)是重化工產(chǎn)業(yè)部分產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品,因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)處于基礎(chǔ)性的地位,其稅收優(yōu)惠效應(yīng)將會得到有效擴(kuò)散,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)而引起我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的變革。

3.2.2消費(fèi)稅的完善

要重點(diǎn)將非循環(huán)經(jīng)濟(jì)范疇的重要消費(fèi)品納入消費(fèi)稅范疇,以此拉開其與循環(huán)經(jīng)濟(jì)范疇產(chǎn)品的稅負(fù)差距。應(yīng)把資源消耗量大的消費(fèi)品,如一次性生活用品、高檔建材等列入消費(fèi)稅的征收范圍;對高能耗的享受型交通工具,如大排量的小汽車、越野車、摩托車等征收較高的消費(fèi)稅,對使用新型或可再生能源的低能耗的交通工具實(shí)行低稅或免稅。為了保護(hù)煤炭這一寶貴的戰(zhàn)略資源,縮小其與石化能源的比價,可增設(shè)煤炭資源消費(fèi)稅稅目。對于資源消耗量小、能循環(huán)利用資源的產(chǎn)品和不會對環(huán)境造成污染的綠色產(chǎn)品、清潔產(chǎn)品不征收消費(fèi)稅。

3.2.3企業(yè)所得稅的完善

無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè),只要在生產(chǎn)過程中積極購置機(jī)器設(shè)備防止污染,改進(jìn)技術(shù)、工藝流程,生產(chǎn)高產(chǎn)出、低消耗產(chǎn)品,或者在資源開采和利用中節(jié)約資源,提高資源回收率以減少環(huán)境污染、資源消耗等,均給予稅收減免優(yōu)惠。

3.3資源再利用環(huán)節(jié)相關(guān)稅收的完善

3.3.1增值稅的完善

對利用廢舊物資生產(chǎn)的產(chǎn)品,除繼續(xù)實(shí)行從廢舊物資經(jīng)營單位取得普通發(fā)票所注明金額的10%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的政策外,在企業(yè)能按稅法規(guī)定或稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的核算條件下,再按利用廢舊物資的價值比例給予同比例減征增值稅的優(yōu)惠。對資源綜合利用企業(yè)從外部購入的廢渣等原材料、循環(huán)利用的內(nèi)部廢棄物等納入增值稅抵扣鏈條。在核實(shí)購入量、使用量等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上準(zhǔn)予抵扣,從而降低企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)資源的循環(huán)利用。對于意義重大、但回收成本高、經(jīng)營虧損的資源綜合利用企業(yè),如垃圾電廠、廢舊電池處理廠等,可由他們在即征即退和免稅等優(yōu)惠政策中自行選擇一種優(yōu)惠方式,并上報主管稅務(wù)局備案。

3.3.2企業(yè)所得稅的完善

對綜合利用資源的企業(yè),制定多種優(yōu)惠方式。例如對于新成立的以廢棄物為原材料的企業(yè),可以采用在開始經(jīng)營生產(chǎn)的五年內(nèi)減免稅收的方式;對于企業(yè)在生產(chǎn)過程中綜合利用內(nèi)部生產(chǎn)形成的廢棄物,可以給予延期納稅或退稅的政策;也可以由符合條件的企業(yè)自行申請所得稅優(yōu)惠方式,稅務(wù)機(jī)關(guān)予以審批。另外,對按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式設(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)給予綜合稅收優(yōu)惠,以從源頭上鼓勵企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇組委會秘書處.中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)高端論壇[M].北京:人民出版社,2005.

篇8

一、小規(guī)模納稅人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)填寫《出口貨物退（免）稅認(rèn)定表》并持有關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口貨物免稅認(rèn)定。

已辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的小規(guī)模納稅人辦理出口貨物免稅認(rèn)定的期限是辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記之日起30日內(nèi)。應(yīng)申報以下資料：

（一）稅務(wù)登記證（由稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)）；

（二）加蓋備案登記專用章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》；

（三）中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書。

未辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記委托出口貨物的小規(guī)模納稅人辦理出口貨物免稅認(rèn)定的期限是首份出口協(xié)議簽定之日起30日內(nèi)。應(yīng)申報以下資料：

（一）稅務(wù)登記證（由稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)）；

（二）出口協(xié)議。

二、已辦理出口貨物免稅認(rèn)定的小規(guī)模納稅人，其認(rèn)定內(nèi)容發(fā)生變化的，須自有關(guān)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理出口貨物免稅認(rèn)定變更手續(xù)。

三、小規(guī)模納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷等依法應(yīng)當(dāng)辦理注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)首先注銷其出口貨物免稅認(rèn)定，再辦理注銷稅務(wù)登記；小規(guī)模納稅人發(fā)生其他依法應(yīng)終止出口貨物免稅認(rèn)定的事項(xiàng)但不需要注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)在有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請注銷出口免稅認(rèn)定。

四、小規(guī)模納稅人自營出口貨物報關(guān)后，應(yīng)向海關(guān)部門申請簽發(fā)出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用），并及時登錄“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)，按照《國家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于正式啟用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的通知》（國稅發(fā)〔20**〕15號）有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)。

五、小規(guī)模納稅人自營或委托出口貨物后，須在次月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅納稅申報時，提供《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅申報表》（格式見附件1，以下簡稱《免稅申報表》）及電子申報數(shù)據(jù)。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅申報時，應(yīng)對《免稅申報表》“出口貨物免稅銷售額（人民幣）”合計數(shù)與同期《增值稅納稅申報表》（適用于小規(guī)模納稅人）中“出口貨物免稅銷售額”進(jìn)行核對。經(jīng)核對相符后，在《免稅申報表》（第一聯(lián)）簽章并交小規(guī)模納稅人。如核對不符，或者《增值稅納稅申報表》中申報了出口貨物免稅銷售額而未報送《免稅申報表》，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將申報資料退回小規(guī)模納稅人，由其補(bǔ)正后重新申報。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅申報受理部門應(yīng)在當(dāng)月15日前(逢節(jié)假日順延)，將簽章的《免稅申報表》（第二聯(lián)）及電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)交同級的負(fù)責(zé)出口退稅業(yè)務(wù)部門或崗位。

六、小規(guī)模納稅人應(yīng)按月將收齊有關(guān)出口憑證的出口貨物，填寫《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報匯總表》（格式見附件2）、《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報明細(xì)表》（格式見附件3），并于貨物報關(guān)出口之日（以出口貨物報關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)，下同）次月起四個月內(nèi)的各申報期內(nèi)（申報期為每月1-15日），持下列資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（負(fù)責(zé)出口退稅業(yè)務(wù)的部門或崗位）按月辦理出口貨物免稅核銷申報，并同時報送出口貨物免稅核銷電子申報數(shù)據(jù)：

1.出口發(fā)票；

2.小規(guī)模納稅人自營出口貨物應(yīng)提供的其它資料；包括：

（1）出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）；

（2）出口收匯核銷單（出口退稅專用）。申報時出口貨物尚未收匯的，可在貨物報關(guān)出口之日起180日內(nèi)提供出口收匯核銷單（出口退稅專用）；在試行申報出口貨物退（免）稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的地區(qū)，對實(shí)行“出口收匯核銷網(wǎng)上報審系統(tǒng)”的小規(guī)模納稅人，可以比照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，申報出口貨物免稅時免于提供紙質(zhì)出口收匯核銷單，稅務(wù)機(jī)關(guān)以出口收匯核銷單電子數(shù)據(jù)審核出口貨物免稅；屬于遠(yuǎn)期收匯的，應(yīng)按照現(xiàn)行出口退稅規(guī)定提供遠(yuǎn)期結(jié)匯證明。

3.小規(guī)模納稅人委托出口貨物應(yīng)提供的其它資料；包括：

（1）出口貨物證明；

（2）出口協(xié)議；

（3）出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）或其復(fù)印件；

（4）出口收匯核銷單（出口退稅專用）或其復(fù)印件。出口收匯核銷單（出口退稅專用）提供要求與上述小規(guī)模納稅人自營出口貨物提供要求相同。

4.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

七、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接受小規(guī)模納稅人的免稅核銷申報后，應(yīng)當(dāng)核對小規(guī)模納稅人申報的紙質(zhì)單證是否齊全，審核小規(guī)模納稅人提供的紙質(zhì)單證與《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報明細(xì)表》的邏輯關(guān)系是否對應(yīng)，并對小規(guī)模納稅人申報的電子數(shù)據(jù)與出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單、出口證明等相關(guān)電子信息進(jìn)行核對。對審核無誤的，在《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報匯總表》、《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報明細(xì)表》上簽章，經(jīng)由設(shè)區(qū)的市、自治州以上（含本級）稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)審核結(jié)果批準(zhǔn)免稅核銷（下放出口退稅審批權(quán)試點(diǎn)地區(qū)除外）。

八、小規(guī)模納稅人在按規(guī)定辦理出口貨物免稅認(rèn)定以前出口的貨物，凡在免稅核銷申報期限內(nèi)申報免稅核銷的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可按規(guī)定審批免稅；凡超過免稅核銷申報期限的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予審批免稅。

九、小規(guī)模納稅人無法按本辦法第六條規(guī)定期限辦理免稅核銷申報手續(xù)的，可在申報期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面合理理由申請免稅核銷延期申報，經(jīng)核準(zhǔn)后，可延期3個月辦理免稅核銷申報手續(xù)。

十、小規(guī)模納稅人出口下列貨物,除另有規(guī)定者外，應(yīng)征收增值稅。下列貨物為應(yīng)稅消費(fèi)品的，若小規(guī)模納稅人為生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)征收消費(fèi)稅。

（一）國家規(guī)定不予退（免）增值稅、消費(fèi)稅的貨物；

（二）未進(jìn)行免稅申報的貨物；

（三）未在規(guī)定期限內(nèi)辦理免稅核銷申報的貨物；

（四）雖已辦理免稅核銷申報，但未按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)憑證的貨物；

（五）經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核不批準(zhǔn)免稅核銷的出口貨物；

（六）未在規(guī)定期限內(nèi)申報開具《出口貨物證明》的貨物。

上述小規(guī)模納稅人出口貨物應(yīng)征稅額按以下方法確定：

1.增值稅應(yīng)征稅額的計算公式

增值稅應(yīng)征稅額=（出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價）÷（1+征收率）×征收率

2.消費(fèi)稅應(yīng)征稅額的計算公式

(1)實(shí)行從量定額征稅辦法的出口應(yīng)稅消費(fèi)品

消費(fèi)稅應(yīng)征稅額＝出口應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量×消費(fèi)稅單位稅額

(2)實(shí)行從價定率征稅辦法的出口應(yīng)稅消費(fèi)品

消費(fèi)稅應(yīng)征稅額＝（出口應(yīng)稅消費(fèi)品離岸價×外匯人民幣牌價）÷（1+增值稅征收率）×消費(fèi)稅適用稅率

（3）實(shí)行從量定額與從價定率相結(jié)合征稅辦法的出口應(yīng)稅消費(fèi)品

消費(fèi)稅應(yīng)征稅額＝出口應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量×消費(fèi)稅單位稅額＋（出口應(yīng)稅消費(fèi)品離岸價×外匯人民幣牌價）÷（1+增值稅征收率）×消費(fèi)稅適用稅率

上述出口貨物的離岸價及出口數(shù)量以出口發(fā)票上的離岸價或出口數(shù)量為準(zhǔn)(委托出口的，出口發(fā)票可以是委托方開具的或受托方開具的)，若出口價格以其他價格條件成交的，應(yīng)扣除按會計制度規(guī)定允許沖減出口銷售收入的運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、傭金等。若出口發(fā)票不能真實(shí)反映離岸價或出口數(shù)量，小規(guī)模納稅人應(yīng)當(dāng)按照離岸價或真實(shí)出口數(shù)量申報，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》等有關(guān)規(guī)定予以核定。

篇9

案例

美華公司以生產(chǎn)化妝品為主，以一個月為一個納稅期限。預(yù)計5月28日銷售化妝品10000盒給永安商場，不含稅單價為每盒100元，單位銷售成本為40元。預(yù)計銷售費(fèi)用為50000元。增值稅稅率為17%，消費(fèi)稅稅率為30%，所得稅稅率為33%，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為7%，教育費(fèi)附加率為3%。假設(shè)美華公司與永安商場均為增值稅一般納稅人，所有購銷業(yè)務(wù)均開具或收取增值稅專用發(fā)票。在選擇銷售結(jié)算方式時，美華公司有以下幾種方案。

方案一直接收款銷售結(jié)算

《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第33條第一款規(guī)定：“采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，其納稅義務(wù)發(fā)生時間，均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù)，并將提貨單交給買方的當(dāng)天?！?/p>

在5月28日，無論是否收到貨款，美華公司都應(yīng)該確認(rèn)收入，計算繳納增值稅、消費(fèi)稅和所得稅。

全部銷售收入金額1000000（元）；

應(yīng)納增值稅170000（元）；

應(yīng)納消費(fèi)稅300000（元）；

應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅32900（元）；

應(yīng)納教育費(fèi)附加14100（元）；

應(yīng)納所得稅66990（元）；應(yīng)納稅金和附加合計＝170000＋300000＋32900＋14100＋66990＝583990（元）；

稅后凈收益＝203000－66990＝136010（元）。

此方案優(yōu)點(diǎn)是可以在銷售貨物的同時及時收到貨款，能夠保證企業(yè)在取得現(xiàn)金后再支出稅金。

方案二分期收款銷售結(jié)算

若預(yù)計5月28日無法及時取得貨款，可以采取分期收款銷售結(jié)算方式。假設(shè)將上述貨款平均分成4個月收取，每個月收取250000元，合同約定分別在6、7、8、9月10日收取貨款。銷售費(fèi)用50000元在6月份發(fā)生。

《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第33條第3款規(guī)定：“采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，其納稅義務(wù)發(fā)生時間，為按合同約定的收款日期的當(dāng)天?！?/p>

5月28日發(fā)出貨物時，無需確認(rèn)收入計算納稅。

6月10日，應(yīng)收到貨款250000元，當(dāng)日無論是否收到該筆貨款均需確認(rèn)收入，計算納稅。

應(yīng)納增值稅42500（元）；

應(yīng)納消費(fèi)稅75000（元）；

應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅8225（元）；

應(yīng)納教育費(fèi)附加3525（元）；

應(yīng)納所得稅＝（250000－400000÷4－50000－75000－8225－3525）×33%＝4372.5（元）；

應(yīng)納稅金和附加合計＝42500＋75000＋8225＋3525＋4372.5＝133622.5（元）；

稅后凈收益＝13250－4372.5＝8877.5（元）。

7月10日，應(yīng)收到貨款250000元，當(dāng)日無論是否收到該筆貨款均需確認(rèn)收入，計算納稅。

應(yīng)納增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加與6月份相同，分別為42500元、75000元、8225元和3525元。但在計算應(yīng)納稅所得額時，因銷售費(fèi)用已經(jīng)在6月份扣除，所以7月～9月份不再扣除銷售費(fèi)用。

應(yīng)納所得稅額＝（250000－400000÷4－75000－8225－3525）×33%＝63250×33%＝20872.5（元）；

應(yīng)納稅金和附加合計＝42500＋75000＋8225＋3525＋20872.5＝150122.5（元）；

稅后凈收益＝63250－20872.5＝42377.5（元）。

8、9月份應(yīng)納稅金及稅后凈收益與7月份相同。

4個月稅金及附加合計＝133622.5＋150122.5×3＝583990（元）；

4個月稅后凈收益合計＝8877.5＋42377.5×3＝136010（元）。

此方案雖然不能減少稅款總額，也沒有增加稅后凈收益總額，但可以延遲納稅義務(wù)發(fā)生時間，可以減輕企業(yè)流動資金壓力。

方案三委托代銷結(jié)算

若美華公司于5月28日，將化妝品委托永安商場代銷，合同約定永安商場以單價100元銷售，每銷售一盒化妝品可提取4元作為手續(xù)費(fèi)（商場在交付銷售清單時開具普通發(fā)票給美華公司）。美華公司5月份的銷售費(fèi)用則減少為10000元。美華公司于7月20日收到永安商場的代銷清單，上列已銷售數(shù)量為8000盒，不含稅價款為800000元。永安商場扣除手續(xù)費(fèi)后，將余款通過銀行支付給美華公司。

《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第33條第5款規(guī)定：“委托其他納稅人代銷貨物，其納稅義務(wù)發(fā)生時間，為收到代銷單位銷售的代銷清單的當(dāng)天?！?/p>

①5月28日，由于尚未收到銷售清單，所以無需確認(rèn)該筆業(yè)務(wù)收入，也不需要計算繳納相關(guān)稅金，但5月份發(fā)生的銷售費(fèi)用10000元，可以在計算5月份的應(yīng)納稅所得額時扣除。

②7月20日，確認(rèn)收入計算納稅應(yīng)稅收入800000（元）；應(yīng)納增值稅136000（元）；應(yīng)納消費(fèi)稅240000（元）；

應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅26320（元）；

應(yīng)納教育費(fèi)附加11280（元）；

代銷手續(xù)費(fèi)32000（元）；

應(yīng)納所得稅＝（800000－40×8000－32000－240000－26320－11280）×33%＝170400×33%＝56232（元）；

應(yīng)納稅金和附加合計＝136000＋240000＋26320＋11280＋56232＝469832（元）；

該業(yè)務(wù)稅后凈收益＝170400－56232－10000＝104168（元）。

此方案的優(yōu)點(diǎn)是可以保證稅金在收到貨款后支付。

結(jié)論

1．若預(yù)期在商品發(fā)出時，可以直接收到貨款，則選擇直接收款方式較好；若商品緊俏，則選擇預(yù)收貨款銷售方式更好，可以提前獲得一筆流動資金又無需納稅。

篇10

關(guān)鍵詞：視同銷售 ； 稅務(wù) ； 會計 ； 處理

一、變更部分“視同銷售貨物”征稅與否的法律規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱某稅條例或?qū)嵤┘?xì)則）第四條規(guī)定：

“單位和個體經(jīng)營者的下列行為，視同銷售貨物：（一）將貨物交付他人代銷；（二）銷售代銷貨物；（三）設(shè)有兩個以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售，但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣（市）的出外；（四）將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目；（五）將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資，提供給其他單位或個體經(jīng)營者；（六）將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者；（七）將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或個人消費(fèi)；（八）將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人?！盵1]

稅法規(guī)定以上行為都要繳納增值稅，其目的主要是避免造成與正常貨物銷售稅收負(fù)擔(dān)不平衡的矛盾，防止納稅人利用該行為逃避納稅。[2] 但不能忽視，上述各種行為存在著實(shí)質(zhì)性的差別：

1. 有行為的發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移（如第7―8條），有的并未發(fā)生、至少在一定時點(diǎn)上未發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移（如第1―3條），在納稅義務(wù)發(fā)生時間上存在著很大差異；

2. 有的換取的是外部利益（如第6條），有的換取的是內(nèi)部利益（如第7條），在納稅人獲得的實(shí)際利益上存在著一定差異；

3. 有的獲取了直接的經(jīng)濟(jì)利益（如第4―7條），有的雖未獲取經(jīng)濟(jì)利益，但獲得了一定的社會效益或強(qiáng)化了企業(yè)形象，無形中使企業(yè)在競爭中居于有利地位（如第8條），在納稅人的顯性利益和隱性利益上存在一定差異。

由此看出，盡管上述行為具體情況各異，但都在一定程度上影響著納稅人的稅后效益。筆者對多數(shù)行為征收增值稅都沒有異議，但有兩點(diǎn)值得商榷：

第一，“將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人”確定為征稅行為無可厚非，但是所確定的范圍過于籠統(tǒng)，因?yàn)椤盁o償贈送”并沒有把捐贈排除在外，而捐贈包含了公益、救濟(jì)性捐贈行為。公益、救濟(jì)性捐贈是國家倡導(dǎo)的正義行為，如果這種捐贈行為需要繳納增值稅的話，最終要由納稅人自己承擔(dān)稅負(fù)，違背了國家的政策導(dǎo)向。因此，本人認(rèn)為，應(yīng)將公益救濟(jì)性捐贈作為免稅條款在法規(guī)中得到體現(xiàn)。

第二，“將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或個人消費(fèi)”條款中未包括“購進(jìn)”行為。納稅人作為經(jīng)營者一般能夠以廠價或批發(fā)價購進(jìn)所需貨物，節(jié)省好多納稅環(huán)節(jié)，稅基明顯低于普通消費(fèi)者，如果對購進(jìn)貨物不視同銷售征稅，納稅人勢必利用該避稅手段以各種名義給職工撈取更多的利益。這顯然有失公平。因此，本人認(rèn)為，應(yīng)將購進(jìn)貨物也納入“視同銷售貨物”的范疇。

二、對視同銷售行為組成計稅價格進(jìn)行修訂

根據(jù)《增值稅實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定：

“納稅人……有本細(xì)則第四條所列視同銷售行為而無銷售額者，按下列順序確定銷售額：（一）按納稅人當(dāng)月同類貨物的平均銷售價格確定；（二）按納稅人最近時期同類貨物的平均銷售價格確定；（三）按組成計稅價格確定。組成計稅價格=成本×（1+成本利潤率），屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的貨物其組成計稅價格中應(yīng)加計消費(fèi)稅額。公式中的成本是指：銷售自產(chǎn)貨物的為實(shí)際生產(chǎn)成本，……。”

另據(jù)《消費(fèi)稅暫行條例》第七條規(guī)定：“組成計稅價格=（成本+利潤）÷（1―消費(fèi)稅稅率）”

從上述法規(guī)規(guī)定中可以得出如下結(jié)論，即：視同銷售行為的組成計稅價格計算公式為

組成計稅價格=[成本×（1+成本利潤率）]÷（1―消費(fèi)稅稅率）

本文認(rèn)為，以上公式存在下列不足之處：

1. 公式中的成本只包括實(shí)際生產(chǎn)成本，而同類貨物的銷售定價一般要考慮銷售成本、管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用等；

2. 公式中只將消費(fèi)稅作為價內(nèi)稅的重要組成部分，忽視了價內(nèi)稅的其他稅種，如城市維護(hù)建稅和教育費(fèi)附加等；

3. 在2001年確定對卷煙和白酒實(shí)行從價定率和從量定額復(fù)合征稅方式后，有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定忽視了消費(fèi)稅中定額稅作為價格組成的重要因素對計稅依據(jù)的影響，直到2004年才對進(jìn)口卷煙明確了“組成計稅價格=（關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+定額稅）÷（1－消費(fèi)稅稅率）”，將“定額稅”包含在計稅價格之內(nèi)，而根據(jù)相同原理形成的自產(chǎn)自用和委托加工的組成計稅價格中至今也沒有明確“定額稅”的地位；

4. 在國家稅務(wù)總局頒發(fā)的《增值稅若干具體問題的規(guī)定》和《消費(fèi)稅若干具體問題的規(guī)定》中，對于消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品這些“利稅大戶”規(guī)定成本利潤率，除甲級卷煙和糧食白酒規(guī)定了10%，其余大部分為5%，而對于消費(fèi)稅非應(yīng)稅貨物卻規(guī)定了10%，使得消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品的稅基遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般貨物，造成稅負(fù)不公。

由此可見，公式中的組成計稅價格應(yīng)包括的計稅因素太少，成本利潤率的比例太低，明顯小于同類貨物的實(shí)際計稅標(biāo)準(zhǔn)，違背了稅收的公平原則。因此，本人認(rèn)為，應(yīng)將視同銷售行為的組成計稅價格確定為：

組成計稅價格=[成本×（1+成本利潤率）+定額稅]÷[1―消費(fèi)稅稅率×（1+城建稅率+教育附加費(fèi)率）

公式中的成本是指企業(yè)的商品（或產(chǎn)品）銷售成本加計期間費(fèi)用。

公式中的成本利潤率應(yīng)適當(dāng)提高比例，具體比例由法規(guī)制定機(jī)關(guān)確定，本人建議15%較為合理。

公式中的定額稅不僅包括消費(fèi)稅中定額征收的部分，還應(yīng)包括資源稅等作為價內(nèi)稅的定額稅以便更為合理的反映納稅人應(yīng)稅行為銷售價格的構(gòu)成。

另外，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)核定增值稅和消費(fèi)稅的計稅依據(jù)應(yīng)盡量保持一致，一方面體現(xiàn)會計一致性原則，另一方面，體現(xiàn)稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

三、調(diào)整視同銷售貨物賬務(wù)處理的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計制度――會計科目和會計報表》（財會[2001]11號）規(guī)定：企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、作為投資、集體福利消費(fèi)、贈送他人等，應(yīng)視同銷售物資計算應(yīng)交增值稅，借記“在建工程”等科目，貸記本科目（應(yīng)交增值稅―銷項(xiàng)稅額）。[3]

同時，在該制度的主要會計事項(xiàng)分錄舉例中列明：

1.銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)（包括將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東）

借：應(yīng)收賬款等，

貸：主營業(yè)務(wù)收入

應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）

2.基建工程領(lǐng)用本企業(yè)的商品產(chǎn)品，

借：在建工程

貸：庫存商品

應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和〈相關(guān)會計準(zhǔn)則問題解答（三）〉》（財會[2003]29號）第一個問題中規(guī)定：企業(yè)在將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品用于捐贈時，借記“營業(yè)外支出”科目，貸記“庫存商品”、“應(yīng)交稅金”等科目。[4]

另外，根據(jù)財政部頒發(fā)的《企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（94財法字3號）第55條規(guī)定：“納稅人在基本建設(shè)、專項(xiàng)工程及職工福利等方面使用本企業(yè)的商品、產(chǎn)品的，均應(yīng)作為收入處理?！?/p>

盡管在多處相關(guān)法規(guī)中都有對“視同銷售行為”的明確規(guī)定，但其賬務(wù)處理卻很不規(guī)范：

其一，同樣規(guī)定了作為收入處理，但在分配給股東時，視同銷售的貨物記入了“主營業(yè)務(wù)收入”，而用于基本建設(shè)時，卻只確認(rèn)了增值稅的銷項(xiàng)稅額，并未確認(rèn)“主營業(yè)務(wù)收入”，從根本上違背了會計制度關(guān)于一致性原則，造成實(shí)際工作者對稅法和會計制度理解的混亂。

其二，在企業(yè)產(chǎn)品用于基本建設(shè)等視同銷售行為時，稅收制度雖然規(guī)定了作為收入處理，但在賬務(wù)處理上，按市場公允價計算增值稅銷項(xiàng)稅額，卻按庫存商品的實(shí)際成本結(jié)轉(zhuǎn)支出，造成了增值稅銷項(xiàng)稅額不能直接對應(yīng)計稅依據(jù)，出現(xiàn)了“皮之不存，毛將安附”的現(xiàn)象。

其三，視同銷售行為不能在賬務(wù)處理上確認(rèn)并反映“主營業(yè)務(wù)收入”，給期末核定、調(diào)整應(yīng)納稅所得額帶來很大困難，在一定程度上影響了企業(yè)所得稅的計算、征收和管理。[5]

針對以上問題，本人認(rèn)為，應(yīng)將所有“視同銷售行為”均確認(rèn)主營業(yè)務(wù)收入，不論該行為是對內(nèi)還是對外，是建設(shè)還是消費(fèi)，是有償還是無償，即：

當(dāng)發(fā)生視同銷售行為時，賬務(wù)處理如下：

借：在建工程

長期股權(quán)投資

應(yīng)付福利費(fèi)

應(yīng)付股利

營業(yè)外支出等

貸：主營業(yè)務(wù)收入（或其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入）

應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）

作者單位：保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1] 國家稅務(wù)總局辦公廳.中華人民共和國稅收基本法規(guī)[M]. 北京：中國稅務(wù)出版社，.2001.1―11，26，109.

[2] 古建芹.國家稅收[M].中國，石家莊：河北人民出版社，2005.67.

[3] 河北省財政廳.企業(yè)會計制度?企業(yè)會計準(zhǔn)則匯編[M]. 石家莊：河北科學(xué)技術(shù)出版社，2001.221，392，421.