審計(jì)與會(huì)計(jì)論文范文
時(shí)間:2023-04-08 10:39:19
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篇1
1.會(huì)計(jì)審計(jì)體制不夠完善
完善的會(huì)計(jì)審計(jì)體制可以有效的促進(jìn)企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作的正常開展,不斷督促企業(yè)的管理人員自覺(jué)地履行自己的職責(zé)。但是,目前我們國(guó)家的部分企業(yè)采用的是內(nèi)部審計(jì)和企業(yè)管理雙軌并行的管理方式,在這種管理方式下,企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門是為企業(yè)的管理者服務(wù)的,大大降低了會(huì)計(jì)審計(jì)在企業(yè)運(yùn)行中的監(jiān)督作用。
2.會(huì)計(jì)審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng)
由于我們國(guó)家的大部分企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)人員是由企業(yè)的管理者直接領(lǐng)導(dǎo)管理的,在這種運(yùn)行方式下,企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)人員既要監(jiān)督企業(yè)的管理者,又要接受企業(yè)管理者的管理,在一定程度上會(huì)影響審計(jì)工作的正常開展,降低會(huì)計(jì)審計(jì)的獨(dú)立性和實(shí)用性。
3.內(nèi)部審計(jì)所采用的方法和手段不合理
企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變化的,但是我們國(guó)家的大部分企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)一直采用的是查錯(cuò)防弊的審計(jì)方法,并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的變化及時(shí)調(diào)整內(nèi)部審計(jì)所采用的方法和手段,再加上企業(yè)內(nèi)部審計(jì)水平的局限性的影響,最終導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制無(wú)法達(dá)到管理與技術(shù)合二為一的理想狀態(tài),嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊
目前我們國(guó)家具有會(huì)計(jì)審計(jì)資格的人員的綜合素質(zhì)參差不齊,工作人員的整體素質(zhì)不高。大部分會(huì)計(jì)審計(jì)工作者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)的理解不夠深刻,業(yè)務(wù)實(shí)踐能力比較差,無(wú)法獨(dú)立的完成繁瑣的會(huì)計(jì)審計(jì)工作,從而影響了企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作的工作效率。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)的改善措施
針對(duì)我們國(guó)家的大部分企業(yè)的在會(huì)計(jì)審計(jì)方面存在的問(wèn)題,我們必須要及時(shí)采取有效的改善措施,以避免為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不必要的影響。
1.完善企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)制
完善的企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作發(fā)揮作用的重要保證,為了完善企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)制,我們不僅要提高會(huì)計(jì)審計(jì)部門在企業(yè)中的地位,還應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立透明的會(huì)計(jì)結(jié)算中心,以便于企業(yè)的管理者及時(shí)監(jiān)督各個(gè)部門的工作。另外,政府還應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的監(jiān)督力度,鼓勵(lì)企業(yè)建立完善的會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)制。
2.保證會(huì)計(jì)審計(jì)部門的獨(dú)立性
會(huì)計(jì)審計(jì)可以有效的約束企業(yè)內(nèi)部各個(gè)工作人員的經(jīng)濟(jì)行為,是企業(yè)管理體制中必不可少的一部分,而獨(dú)立性是會(huì)計(jì)審計(jì)工作正常開展的重要保障。所以,企業(yè)的管理人員應(yīng)該要保證企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)部門在企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立性,以不斷提高會(huì)計(jì)審計(jì)部門的權(quán)威,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)審計(jì)工作的真實(shí)性和有效性。
3.采用現(xiàn)代的會(huì)計(jì)審計(jì)的方法和手段
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐漸被應(yīng)用于各個(gè)工作領(lǐng)域。為了提高企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)審計(jì)工作的工作效率和工作質(zhì)量,會(huì)計(jì)審計(jì)部門應(yīng)該學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)將會(huì)計(jì)審計(jì)與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相融合,不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)審計(jì)的工作流程和工作方法。
4.加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員的培養(yǎng)
為了保證企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,企業(yè)管理人員應(yīng)該對(duì)持證上崗的會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),以提高他們對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解能力和實(shí)踐能力,進(jìn)而提高他們的綜合素質(zhì),爭(zhēng)取讓每位會(huì)計(jì)工作人員都可以在工作中獨(dú)當(dāng)一面。
三、結(jié)束語(yǔ)
篇2
關(guān)鍵詞:謹(jǐn)慎性原則應(yīng)用資本化
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)所處的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性越來(lái)越高。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,會(huì)計(jì)信息能否全面、系統(tǒng)、正確地反映企業(yè)的實(shí)際情況,會(huì)計(jì)信息使用者應(yīng)更加重視與不確定性相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息的揭示,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將謹(jǐn)慎性原則作為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必須遵循的會(huì)計(jì)核算一般原則。2006年2月15日,中國(guó)頒布了38個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和48個(gè)注會(huì)條例,對(duì)謹(jǐn)慎性原則有了新的理解。
1謹(jǐn)慎性原則的涵義及必要性
謹(jǐn)慎性原則又稱穩(wěn)健性原則,是指會(huì)計(jì)人員對(duì)某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)存在不同的會(huì)計(jì)處理方法和程序可供選擇時(shí),在不影響合理選擇的前提下,盡可能選用一種不虛增利潤(rùn)和夸大所有者權(quán)益的會(huì)計(jì)處理方法和程序進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用。謹(jǐn)慎性原則的本質(zhì)就是資本保持或資本維持,其經(jīng)濟(jì)含義是只有在資本得到維護(hù)或成本得到彌補(bǔ)以后,才能確認(rèn)收益。按照新準(zhǔn)則的說(shuō)法,企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不能高估資產(chǎn)或者收益,低估負(fù)債或者費(fèi)用。
謹(jǐn)慎性原則是對(duì)歷史性原則的修正,對(duì)減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)的不確定性具有重大意義。謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用是有必要的,它是會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性的必要補(bǔ)充,是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著大量的不確定因素,會(huì)計(jì)人員不得不經(jīng)常面對(duì)它,并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些不確定因素進(jìn)行估計(jì)。當(dāng)企業(yè)面臨著一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),如金融風(fēng)波、債務(wù)人的死亡、破產(chǎn)、競(jìng)爭(zhēng)、新技術(shù)的使用等情況,企業(yè)必須謹(jǐn)慎處理一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以保證在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。
2謹(jǐn)慎性原則在新會(huì)計(jì)制度的運(yùn)用
2.1在資產(chǎn)的定義上
資產(chǎn)是指由過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。所以作為企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)具有實(shí)體的控制性、計(jì)量的準(zhǔn)確性、潛在的利益性等特點(diǎn)。這樣不符合資產(chǎn)定義的虛資產(chǎn)就不得列入資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目,如“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”項(xiàng)目如果在期未結(jié)賬前未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)處理的,提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益,并在報(bào)表附注中做說(shuō)明,“固定資產(chǎn)清理”在年末要進(jìn)行分析處理。
2.2計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
謹(jǐn)慎性原則是對(duì)歷史性計(jì)價(jià)原則的修正。根據(jù)歷史性計(jì)價(jià)原則,雖然可能會(huì)存在記賬簡(jiǎn)單和驗(yàn)證性等優(yōu)點(diǎn),但是隨著通貨膨脹會(huì)計(jì)的出現(xiàn)和金融交易等業(yè)務(wù)的出現(xiàn),歷史成本計(jì)價(jià)原則已不能完全滿足會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的需要,所以要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,既是謹(jǐn)慎性原則的體現(xiàn),又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。新制度中資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提基本上包括了資產(chǎn)負(fù)債表上的所有非現(xiàn)金類資產(chǎn),不僅規(guī)定計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、商譽(yù)、金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等,還把資產(chǎn)組計(jì)提減值準(zhǔn)備。而且,明確規(guī)定長(zhǎng)期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備一經(jīng)計(jì)提不得沖回,避免了企業(yè)用此準(zhǔn)則調(diào)節(jié)利潤(rùn)。
2.3固定資產(chǎn)的折舊方法的選擇上
我國(guó)不少企業(yè)過(guò)去一般選擇了直線法,折舊率水平還是比較低的,不能適應(yīng)企業(yè)技術(shù)更新,發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)在要求。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許企業(yè)從實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)自身的需要,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,選擇加速折舊法,加快固定資產(chǎn)折舊速度,讓企業(yè)早日收回投資,有利于企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,有利于企業(yè)的發(fā)展的良性循環(huán)。
2.4或有事項(xiàng)的處理
新或有事項(xiàng)準(zhǔn)則規(guī)定,與或有事項(xiàng)相關(guān)的義務(wù)只有同時(shí)滿足三個(gè)同時(shí)條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債,并將預(yù)計(jì)負(fù)債表上單獨(dú)列項(xiàng)反映。另外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)表附注中披露或有負(fù)債形成的原因,而對(duì)于或有資產(chǎn)企業(yè)不予以確認(rèn),一般也不在報(bào)表附注中披露。
2.5非貨幣性資產(chǎn)交換的處理
新的非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定,同時(shí)滿足以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本這個(gè)條件的,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額才能計(jì)入當(dāng)期損益,即該項(xiàng)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì),換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。而且對(duì)商業(yè)實(shí)質(zhì)進(jìn)行了明確的規(guī)定和確認(rèn),充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎原則,也就是可以預(yù)計(jì)將發(fā)生的費(fèi)用和損失,但不能預(yù)計(jì)資產(chǎn)和收益。企業(yè)在按照換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)成本的情況下,發(fā)生補(bǔ)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)分別下列情況處理:支付補(bǔ)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上支付的補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的成本,不確認(rèn)損益;收到補(bǔ)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值,減去收到的補(bǔ)價(jià)并加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的成本,不確認(rèn)損益。
還有對(duì)于對(duì)外投資出非現(xiàn)金資產(chǎn)評(píng)估價(jià)高于賬面價(jià)值,不確認(rèn)為收益;企業(yè)收到短期投資的股利或利息時(shí),也不確認(rèn)收益,而是在處置時(shí)再體現(xiàn)在凈收益里;借款費(fèi)用資本化的處理上,準(zhǔn)則規(guī)定,符合資本化條件的資產(chǎn),是指經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的購(gòu)建或生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用或可銷售狀態(tài)的固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)和存貨等,對(duì)資本化的范圍進(jìn)行了擴(kuò)充??傊?,會(huì)計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)、企業(yè)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算費(fèi)用和收入、按配比原則計(jì)算損益,這些假設(shè)和原則在不同社會(huì)制度的國(guó)家是通用的,在這樣的會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)中,實(shí)際浸透著謹(jǐn)慎性思想。3謹(jǐn)慎性原則在運(yùn)用中的問(wèn)題
由于謹(jǐn)慎性是一種原則性的規(guī)定,較為抽象,帶有一定的模糊性。當(dāng)前,企業(yè)運(yùn)用謹(jǐn)慎原則的意識(shí)增加,在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中也就發(fā)現(xiàn)了一些應(yīng)注意的問(wèn)題:第一,濫用謹(jǐn)慎性原則。如濫用減值準(zhǔn)備,集中在某一特定年度巨額提取減值準(zhǔn)備的目的是造成當(dāng)年虧損,以便下一年放下包袱,輕裝上陣,從而為下一年的利潤(rùn)虛增埋下伏筆。四川長(zhǎng)虹在2004年虧損36.8億,年報(bào)顯示,2004年度長(zhǎng)虹增提應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備約25.06億元,補(bǔ)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備約10.14億元,短期投資增提減值約2.22億。明眼人都知道,是長(zhǎng)虹新老總趙勇在清理前任老總倪潤(rùn)峰的舊債,為以后年份的盈利打下了注腳;第二,不考慮謹(jǐn)慎性原則。如美國(guó)能源巨頭安然公司的倒閉,其中最主要的原因之一就是該公司嚴(yán)重違反了謹(jǐn)慎性原則,為了使自己股票價(jià)格上升,人為地高估收入,不考慮費(fèi)用,提高企業(yè)利潤(rùn),結(jié)果是自己給自己制造了一個(gè)定時(shí)炸彈,最后走向破產(chǎn)的地步;第三,謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用受到會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力的限制。對(duì)各種可能發(fā)生的事項(xiàng),特別是費(fèi)用和損失,在會(huì)計(jì)上確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)是“合理核算”,即對(duì)可能發(fā)生的費(fèi)用和負(fù)債,既不能視而不見(jiàn),又不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備,而“合理的判斷”事實(shí)上取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。
4謹(jǐn)慎性原則的完善
謹(jǐn)慎性原則在我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的應(yīng)用,是對(duì)會(huì)計(jì)一般原則的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用的一個(gè)突破,也是我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌的重要標(biāo)志之一。正確運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則成為貫徹實(shí)施具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)鍵因素之一,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面去完善:
4.1完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是貫徹謹(jǐn)慎性原則的前提
會(huì)計(jì)人員操作的規(guī)范是準(zhǔn)則,如果準(zhǔn)則里沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的制度和規(guī)定,操作性不強(qiáng)的話,會(huì)計(jì)人員操作就困難了。而實(shí)際上,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有些謹(jǐn)慎性原則的具體操作方法尚不夠明確應(yīng)逐步對(duì)謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用范圍、比例或相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范,制定具體可操作性的指南,讓會(huì)計(jì)有章可循,避免了個(gè)人的主觀性,提高會(huì)計(jì)信息的可比性。
4.2加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)在約束機(jī)制,是貫徹謹(jǐn)慎性原則的保障
企業(yè)之所以樂(lè)于接受謹(jǐn)慎性原則,是因?yàn)樗员Wo(hù)企業(yè)為主旨。謹(jǐn)慎的會(huì)計(jì)處理可以使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中避免風(fēng)險(xiǎn)和損失,是從風(fēng)險(xiǎn)上考慮保護(hù)企業(yè)的,在時(shí)間上盡可能快地將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成費(fèi)用,從收益中獲得補(bǔ)償。對(duì)企業(yè)管理者而言,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用是會(huì)計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方法,選擇適合本企業(yè)情況的謹(jǐn)慎的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)方法,來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全系數(shù),有利于企業(yè)的良性循環(huán)。謹(jǐn)慎性原則在實(shí)際操作過(guò)程中有較強(qiáng)的傾向性和主觀隨意性。因此,為了避免企業(yè)以應(yīng)用謹(jǐn)慎性原則為借口,隨意變更會(huì)計(jì)核算方法,高估損失,低估收入,虛列成本費(fèi)用,歪曲真實(shí)的經(jīng)營(yíng)成果,把謹(jǐn)慎性原則當(dāng)作成本、利潤(rùn)的調(diào)節(jié)器,就必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防止濫用和曲解謹(jǐn)慎性原則,避免人為地加劇濫用這一原則。同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)在約束機(jī)制,來(lái)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí),優(yōu)化會(huì)計(jì)行為,從而使謹(jǐn)慎性原則得到合理的應(yīng)用。
4.3努力提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力,是貫徹謹(jǐn)慎性原則的關(guān)鍵
任何會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)方法在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的貫徹和應(yīng)用都離不開會(huì)計(jì)行為主體——會(huì)計(jì)人員。鑒于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度中“可選擇性”的范圍日益擴(kuò)大,要求會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)確把握在應(yīng)用謹(jǐn)慎性原則時(shí)的尺度,必須不斷提高職業(yè)判斷能力,增強(qiáng)企業(yè)貫徹謹(jǐn)慎性原則的主動(dòng)性,在對(duì)“不確定性”事項(xiàng)、“可選擇性”范圍進(jìn)行估計(jì)和判斷時(shí),力求客觀和公正,應(yīng)采用正確、謹(jǐn)慎的態(tài)度充分的考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有利于保護(hù)企業(yè),同時(shí)給投資者和債權(quán)人提供穩(wěn)健的會(huì)計(jì)信息,有利于他們做出正確的決策。
參考文獻(xiàn)
1施靜波.謹(jǐn)慎原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的應(yīng)用及啟示[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2006(7)
2李剛.資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)探討[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2006(6)
篇3
朱學(xué)義從教31年,在我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究上創(chuàng)造了以下九大體系:
1.在全國(guó)首創(chuàng)效益成本法。朱學(xué)義教授1990年創(chuàng)造了“效益成本法”。該成果1994年獲得了江蘇省政府哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng),被天津財(cái)經(jīng)學(xué)院翟文瑩編著的《高級(jí)成本會(huì)計(jì)學(xué)》、華南理工大學(xué)李定安主編的《成本管理研究》收錄于“高等院校會(huì)計(jì)碩士研究生系列教材”中,為中國(guó)礦業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生開創(chuàng)了成本及效益研究的新亮點(diǎn)。
2.在全國(guó)首次提出產(chǎn)權(quán)收益分配理論。朱學(xué)義教授1996年4月完成江蘇省社會(huì)科學(xué)基金“企業(yè)收益分配制研究”項(xiàng)目,1996年5月15日由江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室組織鑒定為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”,撰寫的“論產(chǎn)權(quán)理論與企業(yè)收益分配”1997年12月獲江蘇省人民政府哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng),開創(chuàng)了西方產(chǎn)權(quán)理論研究同中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革密切結(jié)合的新亮點(diǎn)。
3.在全國(guó)首創(chuàng)資本化方法體系。朱學(xué)義教授1997年1月承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目研究,在全國(guó)創(chuàng)造了“礦產(chǎn)資源資本化方法體系”,2002年12月9日被江蘇省科技廳鑒定為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”,其“礦產(chǎn)資源有償開采研究”成果2005年12月獲江蘇省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
4.在全國(guó)首創(chuàng)礦產(chǎn)資源權(quán)益價(jià)值理論體系。朱學(xué)義教授1997年1月承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目研究,在全國(guó)創(chuàng)造了“礦產(chǎn)資源權(quán)益價(jià)值理論體系”,2002年12月9日被江蘇省科技廳鑒定為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”,其成果2005年11月獲江蘇省首屆軟科學(xué)成果一等獎(jiǎng)。該理論目前已拓展到森林資源、自然資源和人力資源等方面。
5.構(gòu)建了我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用框架。朱學(xué)義教授1999年在《會(huì)計(jì)研究》第4期上發(fā)表“我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)初探”論文,建立了我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的基本框架。2003年12月,該論文獲江蘇省人民政府哲學(xué)社會(huì)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。
6.構(gòu)建了我國(guó)智力資本會(huì)計(jì)應(yīng)用框架。朱學(xué)義教授2004年在《會(huì)計(jì)研究》第8期上發(fā)表“我國(guó)智力資本會(huì)計(jì)應(yīng)用初探”論文。該論文不同于其他智力資本會(huì)計(jì)論文之處是:首次從會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量的角度劃分了我國(guó)智力資本的三大內(nèi)容和類別―知識(shí)資本、智能資本、拓創(chuàng)資本,其中,智能資本按業(yè)績(jī)計(jì)價(jià)(文中稱“才能評(píng)定認(rèn)定法”)是一種創(chuàng)新;論文提出與此相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度改革,建立了與此相關(guān)的資本回報(bào)模型。
7.構(gòu)建了煤炭企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)用體系。朱學(xué)義教授深入煤炭企業(yè)調(diào)查研究,于1995年11月主持完成煤炭高校優(yōu)秀青年基金“煤礦責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)”項(xiàng)目,在我國(guó)煤礦首次建立了責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)。此后,朱學(xué)義教授將該項(xiàng)研究擴(kuò)展到整個(gè)煤炭系統(tǒng),于1997年9月公開出版《責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)用研究》專著,將該研究成果推廣到全國(guó)114個(gè)煤炭企業(yè)。1998年3月,“煤礦責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)”項(xiàng)目獲煤炭部“管理現(xiàn)代化優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)”;2000年6月“責(zé)任會(huì)計(jì)研究與應(yīng)用”研究項(xiàng)目獲國(guó)家煤炭工業(yè)局科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
8.在全國(guó)首創(chuàng)民本會(huì)計(jì)改革體系。朱學(xué)義教授2007年發(fā)表“論基于民本經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)改革”、“論會(huì)計(jì)等式的演變與改革探討”論文,提出了會(huì)計(jì)改革的新等式“資產(chǎn)=負(fù)債+民眾權(quán)益”。
9.在全國(guó)首創(chuàng)智力投資支撐理論體系。朱學(xué)義教授發(fā)表“論智力投資效應(yīng)”、“智力投資支撐理論研究”論文,結(jié)合企業(yè)管理層收購(gòu)現(xiàn)實(shí)研究智力人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,研究成果于2008年獲江蘇省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、中國(guó)煤炭工業(yè)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
篇4
內(nèi)容摘要:政府會(huì)計(jì)這一研究領(lǐng)域國(guó)外學(xué)者已做了大量的研究,我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究起步相對(duì)較晚,經(jīng)過(guò)近十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究,雖取得了較豐富的成果,但仍未形成完善的理論體系和實(shí)踐模式。因此,有必要對(duì)我國(guó)近年來(lái)的政府會(huì)計(jì)理論研究情況和成果進(jìn)行回顧和評(píng)價(jià),為未來(lái)政府會(huì)計(jì)的研究提出建議。
關(guān)鍵詞:政府會(huì)計(jì) 文獻(xiàn)回顧 評(píng)價(jià)
1994-2009年會(huì)計(jì)期刊發(fā)表政府會(huì)計(jì)論文情況分析
(一)會(huì)計(jì)類核心期刊刊登文章的數(shù)量結(jié)構(gòu)分析
對(duì)會(huì)計(jì)類核心期刊發(fā)表政府會(huì)計(jì)類研究論文的數(shù)量結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),可以看出,1994-2009年我國(guó)核心期刊上發(fā)表的政府會(huì)計(jì)方面論文總體篇數(shù)不多,為259篇。17種會(huì)計(jì)類核心期刊十幾年刊發(fā)政府會(huì)計(jì)方面的文章占前四位的分別是財(cái)會(huì)月刊、財(cái)會(huì)通訊、會(huì)計(jì)研究、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),占了文章總數(shù)的70%以上。而其他核心刊物發(fā)表的政府會(huì)計(jì)方面論文較少,其中審計(jì)研究和中國(guó)審計(jì)發(fā)表的政府會(huì)計(jì)方面論文為0。這說(shuō)明我國(guó)的政府會(huì)計(jì)研究起步較晚,學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究氛圍不夠濃厚,導(dǎo)致我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究相對(duì)發(fā)展緩慢。
(二)各種期刊刊登文章的年限分布情況分析
會(huì)計(jì)類期刊在不同年份內(nèi)發(fā)表政府會(huì)計(jì)類研究論文的數(shù)量結(jié)構(gòu)如表1所示。從表1中反映的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,可以看出,自1994年以來(lái)有關(guān)政府會(huì)計(jì)的論文數(shù)量總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但是在2000年前后有關(guān)政府會(huì)計(jì)的論文數(shù)量呈下降趨勢(shì),本文認(rèn)為主要原因在于此段時(shí)間我國(guó)致力于企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè),國(guó)家政策導(dǎo)向企業(yè)會(huì)計(jì)研究,學(xué)者也更多地關(guān)注企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)研究。2002年有關(guān)政府會(huì)計(jì)論文數(shù)量開始上升,并從2006年開始大幅度增長(zhǎng)。本文認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因:一是2006年我國(guó)頒布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)的國(guó)際趨同,標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范體系走向成熟,而政府會(huì)計(jì)的研究相對(duì)滯后,不能滿足建立績(jī)效政府、服務(wù)政府與透明政府的需要,因此在政府政策引導(dǎo)下,學(xué)術(shù)界也更加關(guān)注政府會(huì)計(jì)研究。二是國(guó)外政府會(huì)計(jì)理論體系的建立和逐步成熟,以及政府會(huì)計(jì)改革的不斷推進(jìn),為我國(guó)政府會(huì)計(jì)的研究提供了有利的契機(jī)。三是財(cái)政部、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)將我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究和政府會(huì)計(jì)改革提上議事日程。
我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究的理論成果
(一)政府會(huì)計(jì)的界定及特點(diǎn)
1.政府會(huì)計(jì)的界定。何嘉萍(2002)、張霞(2003)、李強(qiáng)等(2005)認(rèn)為我國(guó)政府(預(yù)算)會(huì)計(jì),是指各級(jí)政府、使用預(yù)算撥款的各級(jí)行政單位、各類事業(yè)單位核算和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政性資金運(yùn)動(dòng)、單位預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程與結(jié)果以及有關(guān)經(jīng)營(yíng)收支情況的專業(yè)會(huì)計(jì)。景宏軍、王蘊(yùn)波(2008)將預(yù)算會(huì)計(jì)定義為:用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄預(yù)算批準(zhǔn)和預(yù)算執(zhí)行整個(gè)過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或事項(xiàng),報(bào)告預(yù)算撥款和撥款使用情況的信息系統(tǒng);將政府會(huì)計(jì)定義為:反映、核算和監(jiān)督政府單位及其構(gòu)成實(shí)體在使用財(cái)政資金和公共資源過(guò)程中財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。認(rèn)為政府會(huì)計(jì)反映的是政府管理國(guó)家公共事務(wù)、運(yùn)用公共資源及受托責(zé)任履行的情況.它從功能上可以劃分為四個(gè)部分:政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府管理會(huì)計(jì)、政府成本會(huì)計(jì)和政府預(yù)算會(huì)計(jì)。
2.政府會(huì)計(jì)的特點(diǎn)。李定清、劉東(2003)認(rèn)為在政府會(huì)計(jì)體系方面,我國(guó)中央政府和各級(jí)地方政府會(huì)計(jì)是一個(gè)有機(jī)整體,它們共同組成政府會(huì)計(jì)體系;在政府會(huì)計(jì)模式方面,我國(guó)政府會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)模式。宋衍蘅、陳曉(2002)指出不同政府會(huì)計(jì)模式之間差異產(chǎn)生的原因;法律體系不同;議會(huì)與政府之間的關(guān)系不同;聯(lián)邦(中央)政府與地方政府的關(guān)系不同。在我國(guó)非企業(yè)會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建方面,很多學(xué)者做了探討。段愛(ài)玲(2003)把企業(yè)會(huì)計(jì)體系以外的預(yù)算會(huì)計(jì)體系分為政府會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)。王慶龍(2004)則把非企業(yè)會(huì)計(jì)體系分為非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)(分為民辦非營(yíng)利組織、公立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)即事業(yè)單位會(huì)計(jì)兩種)和政府會(huì)計(jì)(分為行政單位會(huì)計(jì)和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì),其中財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)為核心部分)。路軍偉、李建發(fā)(2006)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以是否掌握和使用公共資源以及是否承擔(dān)公共受托責(zé)任作為判定政府單位的兩項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此重新構(gòu)建我國(guó)的政府會(huì)計(jì)體系。
(二)政府會(huì)計(jì)概念框架的構(gòu)建
詹雷、王成(2004)認(rèn)為政府會(huì)計(jì)概念框架不同于企業(yè)會(huì)計(jì)概念框架,表現(xiàn)為:政府不存在剩余索取權(quán)的股東,缺少界定清晰的所有者權(quán)益;政府的產(chǎn)出是公共物品或自然壟斷產(chǎn)品;政府經(jīng)營(yíng)目標(biāo)比企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)復(fù)雜得多;政府的利益相關(guān)者眾多:政府資產(chǎn)并非帶來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益;政府的許多資產(chǎn)不是通過(guò)交換性、互利易取得;政府職責(zé)相對(duì)固定;政府服務(wù)接受者和政府收入提供者之間不存在對(duì)應(yīng)關(guān)系;政府活動(dòng)缺乏企業(yè)所面臨的制約力量;政府預(yù)算必須公開。
東洋(2004)進(jìn)一步指出了構(gòu)建政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概念框架的重要性:有助于具體規(guī)范間的相互協(xié)調(diào);增強(qiáng)準(zhǔn)則的可理解性:有助于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展和演化的連續(xù)性。貝洪俊(2005)提出政府會(huì)計(jì)概念框架的內(nèi)容包括:政府會(huì)計(jì)目標(biāo)、政府會(huì)計(jì)假設(shè)、政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、政府會(huì)計(jì)要素、政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式。并且將我國(guó)政府會(huì)計(jì)概念框架分為了三個(gè)層次:會(huì)計(jì)基本假設(shè)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)目標(biāo);會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征;會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告。陳志斌(2009)在剖析、總結(jié)相關(guān)改革模型的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)變理論,提煉、總結(jié)和構(gòu)建了一個(gè)包括觸發(fā)器、結(jié)構(gòu)變量、實(shí)施、實(shí)踐與反饋等四個(gè)子模塊的政府會(huì)計(jì)概念框架整體分析模型。
(三)政府財(cái)務(wù)報(bào)告與信息披露改進(jìn)建議
李建發(fā)、(2004)指出我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提供以下信息:政府公共部門的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果、成本費(fèi)用,以及受托業(yè)績(jī)。程曉佳(2004)在研究政府會(huì)計(jì)改革與財(cái)政透明度時(shí)指出,政府財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括:政府財(cái)政活動(dòng)的所有信息;其他公共部門的準(zhǔn)財(cái)政活動(dòng);中央政府的或有負(fù)債對(duì)財(cái)政的影響,以及稅收支出的定量信息;披露包括中央政府的全部負(fù)債、金融資產(chǎn)、非金融資產(chǎn)的所有信息;政府財(cái)政報(bào)告的合并信息;政府績(jī)效報(bào)告。因此改革后的政府會(huì)計(jì)信息披露體系可由政府財(cái)務(wù)報(bào)告、分項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告、統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表、附注及非財(cái)務(wù)信息組成。貝洪俊(2004)進(jìn)一步建議,政府財(cái)務(wù)報(bào)告除了提供財(cái)務(wù)報(bào)表外,還應(yīng)提供管理層闡述與分析、要求披露的補(bǔ)充信息等。王慶東、常麗(2007)認(rèn)為我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)應(yīng)該樹立雙重導(dǎo)向觀,即兼顧外部信息使用者的需求和內(nèi)部控制以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要。張雪芬(2008)認(rèn)為從我國(guó)目前各方面對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的需求來(lái)看,我國(guó)應(yīng)選擇以政府為主體編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。它包括兩個(gè)報(bào)表體系和綜合文字說(shuō)明:一個(gè)報(bào)表體系是財(cái)務(wù)報(bào)表體系(基于修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制),包括資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效表和現(xiàn)金流量表;另一個(gè)報(bào)表體系是預(yù)算報(bào)表體系(基于收付實(shí)現(xiàn)制),包括預(yù)算收支執(zhí)行情況報(bào)表及一些附表。綜合文字說(shuō)明部分包含宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析、政府財(cái)務(wù)狀況和管理績(jī)效分析、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析、財(cái)務(wù)報(bào)表以外應(yīng)予披露的附加信息等內(nèi)容。
(四)政府會(huì)計(jì)改革
1.國(guó)外政府會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。李雄飛(2003)指出OECD國(guó)家權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算和政府會(huì)計(jì)改革的成效是:財(cái)政狀況得到了控制,財(cái)政支出明顯減少;以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的產(chǎn)出及績(jī)效管理,使政府工作效率有了明顯提高,公共服務(wù)得到改善;在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上提供的政府會(huì)計(jì)信息,使政府財(cái)政收支的透明度得到提高;權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算和會(huì)計(jì)能全面、真實(shí)反映政府的財(cái)務(wù)狀況,提高政府防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。黃世忠、劉用銓、王平(2004)指出美國(guó)聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)改革中存在的十大缺陷,包括聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制以及內(nèi)容的完整性存在問(wèn)題,聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在致命的信息安全缺陷,內(nèi)部控制存在薄弱環(huán)節(jié)。李雄飛(2003)也指出了政府會(huì)計(jì)改革中的難點(diǎn):改革過(guò)程中,會(huì)計(jì)層面的問(wèn)題較易解決,但預(yù)算層面較為復(fù)雜;最主要和最艱巨的工作是對(duì)政府所擁有的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)值登記入賬,編制期初資產(chǎn)負(fù)債表;對(duì)政府雇員養(yǎng)老金、福利及各種補(bǔ)助和因此帶來(lái)的負(fù)債的確認(rèn)較困難。
2.我國(guó)政府會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及改革思路。鄭彩風(fēng)、趙福山(2003),王雍君、蔡燕青(2003)認(rèn)為我國(guó)政府會(huì)計(jì)缺乏一個(gè)整合的會(huì)計(jì)體系,存在的主要問(wèn)題有:會(huì)計(jì)核算的確認(rèn)基礎(chǔ)不適應(yīng)公共財(cái)政管理的需要;會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容無(wú)法反映公共財(cái)政管理的全貌;現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算方法不滿足政府采購(gòu)的需要;無(wú)力提供績(jī)效方面的信息。王淑杰(2004)認(rèn)為,財(cái)政赤字壓力大,財(cái)政績(jī)效難以考核,以及政府會(huì)計(jì)透明度不高等是國(guó)內(nèi)外進(jìn)行政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的原因。金希萍(2007)認(rèn)為就我國(guó)而言,建立公共財(cái)政,實(shí)行部門預(yù)算,建立政府采購(gòu),國(guó)庫(kù)集中支付和國(guó)庫(kù)單一賬戶制度都是財(cái)政預(yù)算管理體制改革的重大舉措,這些直接影響著政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與方法,要求政府會(huì)計(jì)制度、核算方法作相應(yīng)改革。劉玉廷(2004)提出建立起一套完整的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度也是當(dāng)務(wù)之急。張琦(2007)建議在我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的學(xué)術(shù)支持方面,應(yīng)加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)的研究;把握研究重點(diǎn),特別是自然資源的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等難點(diǎn)問(wèn)題;重新定義政府會(huì)計(jì)要素,引入成本概念,正確看待成本改革問(wèn)題;改革報(bào)告主體等。
我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀總結(jié)
(一)政府會(huì)計(jì)基本理論研究已初具規(guī)模
我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè),應(yīng)當(dāng)理論先行。學(xué)者們廣泛研究了政府會(huì)計(jì)目標(biāo)、政府會(huì)計(jì)要素、政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)、政府會(huì)計(jì)假設(shè)等政府會(huì)計(jì)理論框架構(gòu)建中的重要問(wèn)題,以及這些問(wèn)題在我國(guó)的特殊性和適用性,并取得較大的成果,為我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)積極借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)會(huì)計(jì)研究成果
絕大部分學(xué)者在進(jìn)行政府會(huì)計(jì)研究時(shí)采用了比較研究方法,包括政府會(huì)計(jì)的中外比較、政府會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)比較等。通過(guò)與企業(yè)的比較研究,學(xué)者們歸納出政府會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的異同點(diǎn),如政府會(huì)計(jì)目標(biāo)的公共受托責(zé)任特征等;通過(guò)與國(guó)外政府會(huì)計(jì)的比較研究,學(xué)者們探討了政府會(huì)計(jì)理論在我國(guó)特殊社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的適用性,為我國(guó)政府會(huì)計(jì)理論框架的建立奠定基礎(chǔ),也為我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(三)研究成果尚缺乏實(shí)踐指導(dǎo)性
從目前的研究?jī)?nèi)容上看,一部分學(xué)者較為關(guān)注政府會(huì)計(jì)的基本理論問(wèn)題,如政府會(huì)計(jì)的目標(biāo)、要素、基本假設(shè)等,而另一部分學(xué)者主要介紹國(guó)外政府會(huì)計(jì)的改革經(jīng)驗(yàn),但具體如何在我國(guó)政府會(huì)計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用,大多學(xué)者并未作深入的研究。大部分文獻(xiàn)還停留在對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的理論比較上,未將理論研究與我國(guó)財(cái)政和預(yù)算改革的實(shí)踐以及信息使用者的實(shí)際需求聯(lián)系起來(lái)。
(四)研究?jī)?nèi)容缺乏系統(tǒng)性
目前我國(guó)政府會(huì)計(jì)的研究?jī)?nèi)容涉及面廣,但缺乏對(duì)單個(gè)問(wèn)題深入和系統(tǒng)的研究。從文章的標(biāo)題來(lái)看,大量的文獻(xiàn)是以“政府會(huì)計(jì)諸項(xiàng)比較”、“中美政府會(huì)計(jì)理論框架比較”等涵蓋面較廣的標(biāo)題命名進(jìn)行研究。針對(duì)某一特定問(wèn)題,如我國(guó)政府會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位、政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)研究等專項(xiàng)系統(tǒng)的研究成果較少。大部分學(xué)者的研究?jī)H停留在一兩篇文章上,缺乏對(duì)政府會(huì)計(jì)長(zhǎng)期深入的研究。另外,現(xiàn)有文獻(xiàn)研究方法過(guò)于單一,多是描述性和分析性研究,實(shí)證研究的成果較少,在本文選取的442個(gè)樣本中僅2篇,不到全部文獻(xiàn)總數(shù)的1%。
(五)研究力量相對(duì)薄弱
在財(cái)政部和中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的支持下,學(xué)者們?nèi)找骊P(guān)注政府會(huì)計(jì)理論的研究。但我國(guó)政府會(huì)計(jì)的研究力量相對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)而言仍相對(duì)薄弱,10余年來(lái)在核心期刊上發(fā)表的政府會(huì)計(jì)文章僅200多篇,這與我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)蓬勃發(fā)展并取得豐碩成果的現(xiàn)狀相比是極不對(duì)稱的。因此,長(zhǎng)期致力于政府會(huì)計(jì)研究的學(xué)者人數(shù)還有待增加。
參考文獻(xiàn):
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2.陳均平.中國(guó)政府會(huì)計(jì)問(wèn)題研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,2010
篇5
今天是開始實(shí)習(xí)的第一天,我一大早就在介紹人的陪同下來(lái)到了三利集團(tuán)有限公司的財(cái)務(wù)部,會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)周記。由于剛到公司,我什么都不會(huì),也不知道該做什么,看到了主管,部門主管在看過(guò)我們的介紹信后,欣然接受了我在該部門實(shí)習(xí)的請(qǐng)求。由于是第一天,部門主管讓我先熟悉一下工作環(huán)境,了解企業(yè)的概況。三利毛紡廠是三利集團(tuán)的下屬分公司,始建于 1986 年,是國(guó)內(nèi)最大的精紡絨線制造企業(yè),主要產(chǎn)品為 1 支 —18 支手編絨線和20支—80 支精紡針織絨線,生產(chǎn)規(guī)模為 30000 錠,具有年產(chǎn) 15000 噸洗凈毛和毛條、 1XX 噸手編和針織絨、 XX0 噸染色毛紗的生產(chǎn)能力。1997年起連續(xù) 8 年產(chǎn)銷量居國(guó)內(nèi)同行業(yè)第一,生產(chǎn)設(shè)備優(yōu)良,具有從法國(guó)、意大利、德國(guó)、瑞士引進(jìn)的成套生產(chǎn)設(shè)備,注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才,具有一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的管理和研發(fā)隊(duì)伍。
盡管今天是第一天實(shí)習(xí),沒(méi)有學(xué)到會(huì)計(jì)的知識(shí),但是經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)人員的介紹與對(duì)公司的了解,我對(duì)公司有了一個(gè)概括的認(rèn)識(shí)。我想在我以后的學(xué)習(xí)與工作中,我會(huì)更努力的學(xué)習(xí),更好的掌握公司的會(huì)計(jì)知識(shí),為我以后的會(huì)計(jì)論文打下基礎(chǔ)。在這里我會(huì)與其他的會(huì)計(jì)人員好好的相處,爭(zhēng)取學(xué)到更多的會(huì)計(jì)知識(shí)與做人的道理。
今天我進(jìn)入成品車間了解了企業(yè)的產(chǎn)品情況,三利毛紡廠作為三利集團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè),技術(shù)力量雄厚,擁有一支強(qiáng)大的科研技術(shù)隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)多年的研發(fā),現(xiàn)已形成了投放市場(chǎng)的九大系列51種暢銷產(chǎn)品。例如三利精紡休閑手編絨線本系列產(chǎn)品柔軟順滑,有羊絨般手感,同時(shí)色彩自然明暢,光澤柔和悅目;下午主任助理又帶我去了成球車間了解了一些毛線的生產(chǎn)情況按紡織系統(tǒng)分類可分為精梳絨線、粗梳絨線、半精梳絨線。精梳絨線是采用長(zhǎng)度較好的原料經(jīng)精梳毛紡系統(tǒng)加工而成,毛線強(qiáng)力好,光澤悅目,線條均勻光潔、毛粒、草屑、死毛少,是絨線中的主體。粗梳和半精梳毛線在生產(chǎn)加工中未充分梳理,羊毛中雜質(zhì)較多,纖維平行度差,紗疵發(fā)毛,抗起球性能不理想。在車間主任助理的講解中,使我更進(jìn)一步了解企業(yè)的生產(chǎn)情況。
通過(guò)在生產(chǎn)車間的學(xué)習(xí),使我學(xué)習(xí)到一些與會(huì)計(jì)相關(guān)的知識(shí),在課堂上我沒(méi)有深刻的理解。從而當(dāng)我進(jìn)入車間我一下子明白了,生產(chǎn)車間的發(fā)生的各種耗費(fèi)與產(chǎn)品有關(guān)的記入生產(chǎn)成本,如生產(chǎn)毛線的所用的羊毛,羊絨等記入生產(chǎn)成本;打包毛線所用的標(biāo)簽也應(yīng)記入生產(chǎn)成本;而質(zhì)檢車間的工作人員的工資應(yīng)記入管理費(fèi)用。盡管今天在車間里忙活了一天,但我對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品有了具體的認(rèn)識(shí),我想在我以后接觸會(huì)計(jì)賬本時(shí)對(duì)庫(kù)存商品的記載時(shí),不會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品數(shù)量多又雜而感到不熟悉了。
周記二
今天在財(cái)務(wù)辦公室熟悉了財(cái)務(wù)部的一些情況,財(cái)務(wù)主管和其他的會(huì)計(jì)工作人員。本企業(yè)的電算化軟件用的是用友財(cái)務(wù)軟件。財(cái)務(wù)部門分工明確,設(shè)有一個(gè)財(cái)務(wù)主管和財(cái)務(wù)經(jīng)理,其他的會(huì)計(jì)人員各有不同的工作權(quán)限,設(shè)有兩名出納人員。下午查詢了一下財(cái)務(wù)部門的規(guī)章制度。以下為財(cái)務(wù)部門的規(guī)章制度:
1、工作有目標(biāo),有計(jì)劃,講時(shí)效,重落實(shí)。
2、雷厲風(fēng)行,操作到位,精益求精,不達(dá)不休。
3、艱苦奮斗,為企業(yè)節(jié)約每一分錢。
4、遵章守紀(jì),做執(zhí)行紀(jì)律的模范。
5、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)不干私活,不打私話,不上網(wǎng)聊天。
6、收入磊落,不收受一分不義之財(cái)。
7、熱愛(ài)企業(yè),關(guān)心同事,不拉幫結(jié)派。
8、團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效組合,步調(diào)一致,集體活動(dòng)軍事化。
9、談吐得體,舉止文雅,尊重別人。
10、保護(hù)環(huán)境,不亂扔垃圾和隨地吐痰。
本企業(yè)的會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制還比較健全,尤其是財(cái)務(wù)保全控制。嚴(yán)格控制限制無(wú)關(guān)的人員對(duì)資產(chǎn)的接觸,只有經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)的人員才能接觸資產(chǎn)。還定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。并且建立了內(nèi)部控制報(bào)告制度,暢通相關(guān)人員交流的渠道。
周記三
不知不覺(jué)已經(jīng)過(guò)去兩天了, 每天7點(diǎn)半鐘起床, 八點(diǎn)鐘拿著企業(yè)發(fā)的餐券去食堂吃早飯, 八點(diǎn)半到會(huì)議室開始一天的工作。。晚上大約到11點(diǎn)結(jié)束, 雖然工作的時(shí)間有點(diǎn)恐怖, 但是這幾天我的工作還是很輕松的。。就是不能睡午覺(jué)啦。。嗚嗚。。。一到下午2, 3點(diǎn)的時(shí)候我就迷糊。這兩天跟著師傅下分公司, 我呢, 所做的工作是比較簡(jiǎn)單的——抽憑證。。晚上回到會(huì)議室要是有空的話還可以上上小網(wǎng)什么的。。作審計(jì)實(shí)際工作強(qiáng)度和壓力是很大的, 就我們這個(gè)組來(lái)說(shuō)吧, 審計(jì)的集團(tuán)在上海有14個(gè)分公司,大家是1月10號(hào)左右到的上海,要求在年前也就是2月5號(hào)把所有的報(bào)告出完。。長(zhǎng)時(shí)間的加班和出差是導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)率非常大的緣故。。
在會(huì)計(jì)事務(wù)所里工作,是否擁有cpa資格是很重要的,從入職等級(jí)到薪酬都有很大的差別。。回去又有學(xué)習(xí)的動(dòng)力了。。今天又給我了個(gè)新任務(wù),就是看剛剛審過(guò)的一個(gè)分公司的底稿,明天要我做底稿的時(shí)候要達(dá)到這個(gè)底稿的標(biāo)準(zhǔn)。。好難啊,那么多。。今天新來(lái)了兩個(gè)實(shí)習(xí)生,一個(gè)是國(guó)外回來(lái)的美眉,另一個(gè)是看不出年齡的男生,目測(cè)35,滿臉滄桑。
實(shí)習(xí)小心得:
1。不懂就問(wèn)??!千萬(wàn)不好意思,因?yàn)樽约涸谀菓{感覺(jué)做了3個(gè)小時(shí)的東西出來(lái)是錯(cuò)的,還得從新做,折磨了自己又耽誤了進(jìn)程。。
篇6
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)得力,各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在各項(xiàng)階段性工作中,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視,指派由分管法制工作的副大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),并由大隊(duì)教導(dǎo)員牽頭,各中隊(duì)負(fù)責(zé)人組成專門工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)得力、經(jīng)干的工作人員,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。
二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)行全員培訓(xùn),促進(jìn)全體民警對(duì)依法行政的認(rèn)知、理解、掌握和運(yùn)用。自支隊(duì)統(tǒng)一分期分批有序地開展聲勢(shì)浩大的社會(huì)主義法制理念集中進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試后。魚峰交警大隊(duì)以“規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法示范活動(dòng)”為平臺(tái),進(jìn)一步展現(xiàn)執(zhí)法為民良好形象。一是規(guī)范路面執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)。以大隊(duì)為單位,每周利用一天時(shí)間對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)勤動(dòng)作、普通話、日常執(zhí)法用語(yǔ)訓(xùn)練和交通疏導(dǎo)、糾正違章等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),做到疏導(dǎo)合理,站位得當(dāng),糾違行為正規(guī)。二是規(guī)范民警執(zhí)法行為。大隊(duì)建立了民警個(gè)人《執(zhí)法考核檔案》和電子執(zhí)法臺(tái)賬,對(duì)民警執(zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各崗位執(zhí)法責(zé)任主體,對(duì)有過(guò)錯(cuò)案件逐一倒查,嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí),由一名副大隊(duì)長(zhǎng)兼職的法制員,對(duì)大隊(duì)民警的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化廣大民警依法執(zhí)法意識(shí),進(jìn)一步樹立了良好執(zhí)法形象。
2、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是認(rèn)真落實(shí)持證上崗制度。在認(rèn)真搞好政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上,對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)法資格認(rèn)證考試,實(shí)行持證上崗,以增強(qiáng)違法處理民警的責(zé)任感。二是提高窗口服務(wù)水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求,著力在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。增加了窗口服務(wù)的協(xié)警員,確立了駕駛員交通違法處理“一站式”服務(wù)工作站,方便了群眾,提高了效率。通過(guò)法制理念教育、規(guī)范執(zhí)法行為和服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng),服務(wù)措施不斷完善,工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,受到了廣大人民群眾的普遍好評(píng),取得了良好的社會(huì)效果。
三、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中,對(duì)不規(guī)范的執(zhí)法行為認(rèn)真進(jìn)行盤查、整改和建章立制。
1、牢固樹立依法管理交通、依法行政和以人為本的思想。在交通管理執(zhí)法活動(dòng)中,多年來(lái),交警在道路執(zhí)勤中,少數(shù)民警我行我素思想不同程度存在,糾正和處罰道路交通違法,對(duì)人不對(duì)事、感情用事的情況時(shí)有出現(xiàn)。比如,同樣的交通違法,當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)條件也相當(dāng),處理結(jié)果不一樣。暫扣車輛、證照不開憑證,扣留的證照私自保管,導(dǎo)至當(dāng)事人東奔西跑,找不到地方處理。
2、打牢執(zhí)法為民的思想。交通管理的目的是什么?交警究竟是在為誰(shuí)執(zhí)法?這個(gè)問(wèn)題有的交警至今還在含糊不清,以至他們?cè)诘缆穲?zhí)勤、執(zhí)法工作中抓不做重點(diǎn),主次不分,方法不但,和老百姓、和交通參與者糾纏不休,費(fèi)了不少口舌,犧牲了大量時(shí)間,,又激化了矛盾。比如,一企業(yè)的一輛非營(yíng)運(yùn)小客車忘帶行駛證,執(zhí)勤民警的確又清楚該車有合法的行駛證,該車系市內(nèi)短途行駛而確有急事,就不要逼著駕駛?cè)朔堑够厝ツ米C來(lái)才給以處理不可。外地車輛走錯(cuò)了路或停錯(cuò)了車。又如,一輛核載五座的小客車超座1人,核算起來(lái)是超過(guò)20,但是這種情況仍然按客運(yùn)車超員20的規(guī)定處罰顯然就不夠公平了,要舉的例子還有很多。所以通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),使我們公安交警進(jìn)一步牢固樹立執(zhí)法為民的思想,處處多為民著想,多為民服務(wù)。從而在道路交通管理工作中,更加明確執(zhí)法的目的,把管理的重心放在消除重、特大事故隱患上,對(duì)營(yíng)運(yùn)性客車嚴(yán)重超員、對(duì)低速載貨汽車(農(nóng)用車)貨廂載客,對(duì)無(wú)證開車、“黑車”非駕、彎道超速、超車等等這些事關(guān)千家萬(wàn)戶人民生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重違法行為,堅(jiān)決依照法律、法規(guī)規(guī)定上限處罰,決不能掉以輕心,因?yàn)樗玛P(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、在道路交通管理執(zhí)法活動(dòng)中,能夠把公平與正義準(zhǔn)確的付諸于實(shí)踐,從而減少交通參與者、交通違法者對(duì)執(zhí)法交警的一些誤解和不滿。比如,有兩個(gè)駕車人出現(xiàn)相同的一起交通違法行為,被執(zhí)勤交警查獲,按法律規(guī)定應(yīng)處200元罰款,但張三是企業(yè)老板,經(jīng)濟(jì)條件很好,200元錢對(duì)他來(lái)說(shuō)毫無(wú)半點(diǎn)影響,而李四是下崗工人,每月僅靠400元基本生活費(fèi)維持家庭生活,李四拿出的200元和張三拿出的200元錢顯然價(jià)值懸殊就太大,所以對(duì)張三處罰200元、對(duì)李四處罰50元都屬于執(zhí)法上的公平和正義,不能視為法律上的不平等。過(guò)去在道路執(zhí)勤中常常遇到這樣的情況,一些不理解的群眾弄得交警很難處理。
4、增強(qiáng)交警識(shí)大體、顧大局的觀念。過(guò)去,交警在強(qiáng)化道路交通管理工作中,考慮單一的保暢通、保安全多,對(duì)老百姓的利益、老百姓的一些特殊情況、企業(yè)發(fā)展的艱難以及加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展思考得少,對(duì)道路交通管理的最終目的和方向不夠明確,沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到交警工作的最終點(diǎn)和落角點(diǎn)是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民大眾服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)民警工作責(zé)任心和責(zé)任感。培養(yǎng)民警養(yǎng)成不拈輕怕重、不損人利已、遇到困難和矛盾不回避,遇事不推諉、勤奮好學(xué)的好作風(fēng),進(jìn)一步規(guī)范民警的言行舉止,保障民警文明執(zhí)法、禮貌糾章、熱情服務(wù)、助人為樂(lè)、吃苦耐勞一以貫之,盡心盡職完成好各個(gè)時(shí)期上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總之,堅(jiān)持社 會(huì)主義執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正是我們公安機(jī)關(guān)每一個(gè)民警義不容辭的職責(zé),我們要從“立警為公、執(zhí)法為民”的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)深入社會(huì)主義法制理念,全面深化規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的必要性和緊迫性,在實(shí)際工作中自覺(jué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并在執(zhí)行中邊學(xué)邊用,邊領(lǐng)會(huì)邊整改,為履行道路交通安全管理職能,提高執(zhí)法水平,推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法行政、更好地規(guī)范執(zhí)法行為。真正把促進(jìn)執(zhí)法公正作為執(zhí)法活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,做到嚴(yán)格執(zhí)法、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信,真正把全心全意為人民服務(wù)落到實(shí)處。
__*交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
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