導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公務(wù)員誠(chéng)信承諾書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

誠(chéng)信報(bào)考承諾書(shū)一：報(bào)考誠(chéng)信承諾書(shū)我已經(jīng)仔細(xì)閱讀了2XXX年6月12日南平市人事局、南平市教育局《2XXX年南平市公開(kāi)招聘教師招考公告》，清楚并理解其內(nèi)容，符合報(bào)考條件。擬報(bào)考 (招考單位) (職位)，本人鄭重承諾：

1、真實(shí)、準(zhǔn)確地提供本人個(gè)人信息、證明資料、證件等相關(guān)材料;

2、認(rèn)真履行報(bào)考人員的各項(xiàng)義務(wù)，遵守考試紀(jì)律，服從考試安排，不舞弊或協(xié)助他人舞弊;

3、因客觀(guān)或特殊情況，報(bào)名時(shí)無(wú)法提供所需的相關(guān)材料(所缺材料有：畢業(yè)證、學(xué)位證、報(bào)到證等)，如進(jìn)入面試，將在面試前將所缺的材料原件及復(fù)印件提交負(fù)責(zé)此次招考的機(jī)構(gòu)驗(yàn)審(2XXX年畢業(yè)的考生可在各項(xiàng)考試、體檢結(jié)束后，將所缺的材料原件及復(fù)印件提交負(fù)責(zé)此次招考的機(jī)構(gòu)驗(yàn)審)。

4、對(duì)違反以上承諾所造成的后果，本人自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

承諾人：XXX

時(shí)間：XXXX年XX月XX日

誠(chéng)信報(bào)考承諾書(shū)二：報(bào)考公務(wù)員誠(chéng)信承諾書(shū)我已仔細(xì)閱讀2XXX年淄博市考試錄用公務(wù)員(含公安人民警察)簡(jiǎn)章，理解其內(nèi)容，符合報(bào)考條件。我鄭重承諾：

一、本人自覺(jué)遵守公務(wù)員錄用的各項(xiàng)規(guī)定，所提供的個(gè)人信息、證明材料、證件等均真實(shí)、準(zhǔn)確。

二、本人所填報(bào)名信息準(zhǔn)確、有效，并對(duì)照簡(jiǎn)章與本人情況認(rèn)真核對(duì)無(wú)誤。憑本人準(zhǔn)考證、身份證參加考試。對(duì)因填寫(xiě)錯(cuò)誤及缺失證件所造成的后果，本人自愿承擔(dān)責(zé)任。

三、若有工作單位及兩年以上基層工作經(jīng)歷，本人保證在《公務(wù)員錄用考試報(bào)名表》中如實(shí)填寫(xiě)。無(wú)基層工作經(jīng)歷或基層工作經(jīng)歷不足兩年的，不報(bào)考相應(yīng)職位。

四、對(duì)于有報(bào)考專(zhuān)業(yè)要求的職位，保證做到對(duì)本人所學(xué)專(zhuān)業(yè)與職位專(zhuān)業(yè)要求認(rèn)真核對(duì)，不符合要求的決不報(bào)考。

五、誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)守紀(jì)律。認(rèn)真履行報(bào)考人員的義務(wù)。對(duì)因提供有關(guān)信息證件不真實(shí)或違反有關(guān)紀(jì)律規(guī)定所造成的后果，本人自愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

承諾人：XXX

時(shí)間：XXXX年XX月XX日

誠(chéng)信報(bào)考承諾書(shū)三：大學(xué)生考試承諾書(shū)為營(yíng)造良好考風(fēng)，培養(yǎng)自立自律、刻苦學(xué)習(xí)的作風(fēng)，塑造高尚的品格。也為展現(xiàn)我們學(xué)校學(xué)子優(yōu)良學(xué)風(fēng)，本人承諾做到以下幾點(diǎn)：

一、本人自愿簽訂考試誠(chéng)信承諾書(shū) ，遵循公平公正原則;

二、提高自身道德修養(yǎng)，端正考試態(tài)度，嚴(yán)守考紀(jì)，誠(chéng)信應(yīng)考;

三、在不良念頭面前，嚴(yán)于自律。通過(guò)入學(xué)教育及校紀(jì)校規(guī)、考風(fēng)考紀(jì)教育，我已知曉有關(guān)考場(chǎng)紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定，考試中如有違反，愿接受學(xué)校的相應(yīng)處分;

四、我將在考試中遵守以下規(guī)定：

1、嚴(yán)格遵守考試時(shí)間，不遲到、不無(wú)故曠考;

2、考場(chǎng)內(nèi)不帶進(jìn)與考試有關(guān)的材料及手機(jī)等通訊設(shè)備;

3、在考場(chǎng)內(nèi)不交頭接耳、互打暗號(hào)，喧嘩或有其他影響考場(chǎng)秩序的行為，絕不替考，不抄襲他人答案;

4、不在試卷上故意書(shū)寫(xiě)他人姓名、考號(hào);

5、嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律，服從監(jiān)考人員管理。

篇2

一、招聘基本條件和要求

(一)政治素質(zhì)高，品德優(yōu)良，熱愛(ài)廉政教育事業(yè)，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè);

(二)全日制普通高等院校大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷;

(三)年齡28周歲以下(1990年1月1日以后出生);

(四)具有符合招聘崗位所要求的專(zhuān)業(yè)條件及工作能力;

(五)具有正常履行職責(zé)的心理素質(zhì)和身體條件;

(六)有下列情形之一的，不得報(bào)考：曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人員或曾被開(kāi)除公職的人員;在各類(lèi)招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)行為尚在禁考期限內(nèi)的人員;法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形的人員。

二、招聘崗位及資格條件

本次招聘面向社會(huì)公開(kāi)招聘講解員1名，具體資格標(biāo)準(zhǔn)如下：

三、招聘程序

(一)網(wǎng)上報(bào)名

報(bào)名時(shí)間：2018年1月4日9:00至2018年1月12日17:00截止。

本次招聘僅受理網(wǎng)上報(bào)名。請(qǐng)點(diǎn)擊下載附件《九江市黨員干部廉政教育館講解員應(yīng)聘報(bào)名表》、《應(yīng)聘誠(chéng)信承諾書(shū)》，并準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的填寫(xiě)個(gè)人信息，同時(shí)提交畢業(yè)證(應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的，需提交學(xué)校出具的就業(yè)推薦表)、學(xué)位證、身份證等相關(guān)證件的掃描件或圖像，有工作經(jīng)歷的還應(yīng)提供相關(guān)工作證明的掃描件或圖像，將以上報(bào)名材料通過(guò)電子掃描件發(fā)送電子郵件至網(wǎng)上報(bào)名指定郵箱:

[email protected]。

應(yīng)聘人員須對(duì)提交信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)提交虛假信息、擾亂報(bào)名秩序的，查實(shí)后取消本次應(yīng)聘資格。

(二)簡(jiǎn)歷篩選

根據(jù)提交的報(bào)名材料，確定符合報(bào)名條件的人員參加考試，崗位符合條件人員不足計(jì)劃招聘人數(shù)3倍的，取消招聘計(jì)劃。報(bào)名結(jié)束后將通知符合條件人員進(jìn)入面試，請(qǐng)保持通訊暢通。

(三)資格審查

對(duì)應(yīng)聘人員的資格審查工作貫穿招聘工作的全過(guò)程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)審查不合格將被取消資格。

進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員，需按招聘崗位的要求，在面試當(dāng)天向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料：1.《應(yīng)聘人員報(bào)名表》、《應(yīng)聘誠(chéng)信承諾書(shū)》各1份，其中《應(yīng)聘誠(chéng)信承諾書(shū)》務(wù)必本人手寫(xiě)簽名;2.國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)(應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的，需提交學(xué)校出具的就業(yè)推薦表)、身份證等相關(guān)證件、證書(shū)的原件及復(fù)印件各1份，有工作經(jīng)歷的還應(yīng)提供相關(guān)工作證明原件，在職人員應(yīng)聘的，提交有用人權(quán)限部門(mén)或單位出具的同意應(yīng)聘介紹信;3.近期兩寸免冠彩色照片3張(其中報(bào)名表上貼1張)。

(四)考試內(nèi)容和方法

考試方式為面試。

面試主要測(cè)評(píng)應(yīng)聘者基本素質(zhì)與職業(yè)能力，分初試和復(fù)試。初試考察應(yīng)聘者儀容儀表和普通話(huà)水平，成績(jī)前五名進(jìn)入復(fù)試;復(fù)試考察應(yīng)聘者專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、語(yǔ)言表達(dá)能力等方面內(nèi)容。面試依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抽簽順序進(jìn)行，面試成績(jī)由考官當(dāng)場(chǎng)評(píng)判，并在本場(chǎng)面試結(jié)束后向應(yīng)聘者宣布。面試時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。

面試成績(jī)?cè)诰沤形h校網(wǎng)站公布。

(五)考察體檢

根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績(jī)，由高分到低分按崗位招聘人數(shù)1：1對(duì)進(jìn)入考察范圍人員進(jìn)行考察、體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾靷?cè)重思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)和適應(yīng)崗位能力等方面情況，對(duì)應(yīng)聘人員是否符合崗位資格條件，提供相關(guān)信息、材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審。對(duì)放棄考察體檢資格或考察、體檢不合格形成的空缺，按總成績(jī)依次進(jìn)行遞補(bǔ)。

四、聘用人員管理

經(jīng)考試、考核、體檢合格的擬聘用人員，在九江市委黨校網(wǎng)站公示，公示期為7個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，確定為聘用人員，按有關(guān)規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)，與九江市委黨校簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”。受聘人員實(shí)行試用期制度，試用期3個(gè)月，期滿(mǎn)合格正式聘用，不合格的解除聘用合同。

本次招聘考試不指定考試教材和輔導(dǎo)用書(shū)，不舉辦也不授權(quán)或委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。

招聘聯(lián)系電話(huà)：0792-8222960

13870298126 高老師

原標(biāo)題：九江市黨員干部廉政教育館招聘講解員簡(jiǎn)章

點(diǎn)擊下載>>>

篇3

經(jīng)回民區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)同意，面向社會(huì)招聘勞務(wù)派遣制和合同制工作人員。

通過(guò)社會(huì)公開(kāi)詢(xún)價(jià)方式最終確定委托內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司，面向社會(huì)公開(kāi)招聘?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招聘

計(jì)劃本次計(jì)劃公開(kāi)招聘勞務(wù)派遣制工作人員 139 名和衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)合同制工作人員 27 名。崗位詳情請(qǐng)閱讀《呼和浩特市回民區(qū) 2017 年公開(kāi)招聘勞務(wù)派遣制工作人員崗位需求表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《崗位需求表》1，見(jiàn)附件 1)和《呼和浩特市回民區(qū) 2017 年衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)公開(kāi)招聘合同制工作人員崗位需求表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《崗位需求表》2，見(jiàn)附件 2)。

二、人員管理及薪酬待遇

(一)人員管理

本次招聘人員實(shí)行勞務(wù)派遣制和合同制兩種方式管理，不占編制。凡違反法律、單位紀(jì)律、勞動(dòng)合同及自身原因等不能勝任工作的，隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,取消聘用人員資格，按考試成績(jī)由高到低依次遞補(bǔ)。

(二)薪酬待遇

考試合格后試用期為兩個(gè)月，期間發(fā)放試用期工資 2000 元，試用期結(jié)束后經(jīng)考察合格者，簽訂勞動(dòng)合同。試用期滿(mǎn)后工資標(biāo)準(zhǔn)為 2600 元/月(含“五險(xiǎn)”個(gè)人承擔(dān)部分)，繳納五險(xiǎn)，繳費(fèi)基數(shù)和比例參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以繳納，相應(yīng)的費(fèi)用按規(guī)定比例由個(gè)人和單位承擔(dān)。

三、報(bào)考條件

(一)報(bào)考者應(yīng)具備以下條件：

1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正;

3.現(xiàn)戶(hù)籍地為呼和浩特市范圍(在回民區(qū)服務(wù)期滿(mǎn)的六類(lèi)基層項(xiàng)目人員戶(hù)籍地可放寬至內(nèi)蒙古地區(qū))，戶(hù)籍遷入時(shí)間截止到 2017 年 12 月 1 日;

4.年齡在 18 周歲(含 18 周歲)以上，30 周歲以下或 35 周歲(含 30 周歲和 35 周歲)以下(1987 年 12 月 15 日或 1982 年 12 月 15 日至 1999 年 12 月 15 日期間出生)，具體要求詳見(jiàn)《崗位需求表》1、2;

5.具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)，凡身體條件有殘疾者或身體機(jī)能處于非正常情況者應(yīng)在報(bào)名資格初審階段通過(guò)公布的咨詢(xún)電話(huà)向內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司辦公室提前聲明，經(jīng)確認(rèn)符合報(bào)名條件后，方可報(bào)名，凡未提前聲明且經(jīng)確認(rèn)影響正常履行職責(zé)的，取消其聘用資格;

6.具有符合崗位要求的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和工作能力;

7.具備擬招聘崗位所需的其他資格條件。

(二)有下列情況之一的，不得報(bào)考：

1.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰和曾被開(kāi)除公職的人員;

2.涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查，尚未作出結(jié)論的人員;

3.在公務(wù)員、事業(yè)單位等各類(lèi)招考中被認(rèn)定有舞弊行為且不得報(bào)考的人員;

4.現(xiàn)役軍人和應(yīng)聘到崗位后構(gòu)成回避關(guān)系的人員; 5.法律規(guī)定的其他不得聘用的人員。

四、報(bào)名與資格初審

(一)報(bào)名報(bào)名一律在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。報(bào)名網(wǎng)站：內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司(網(wǎng)址：nmglyrl.com)。

報(bào)名時(shí)間：2017 年 12 月 26 日 9 時(shí)---2017 年 12 月 30 日 17 時(shí)。

為避免網(wǎng)絡(luò)擁堵，請(qǐng)報(bào)考人員盡可能提早報(bào)名。報(bào)考人員須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名。

每名報(bào)考人員只能報(bào)考一個(gè)崗位(詳見(jiàn)《崗位需求表》1、2)，且必須用居民身份證(護(hù)照)報(bào)名。

報(bào)名時(shí)報(bào)考人員要詳細(xì)、準(zhǔn)確、如實(shí)地填寫(xiě)《呼和浩特市回民區(qū) 2017 年公開(kāi)招聘勞務(wù)派遣制和合同制工作人員報(bào)名登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)名登記表》)，并上傳本人近期正面免冠 2 寸數(shù)碼彩照(jpg 格式，大小為 20KB 以下)，

在填寫(xiě)個(gè)人簡(jiǎn)歷時(shí)，報(bào)考人員須完整填寫(xiě)本人就讀高中、中專(zhuān)、大學(xué)專(zhuān)科、本科和研究生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷(填寫(xiě)上學(xué)起止年月，所讀學(xué)校、院系、專(zhuān)業(yè));須完整填寫(xiě)工作經(jīng)歷(填寫(xiě)工作起止年月，工作單位，所從事的主要工作，包括服役經(jīng)歷)。否則，可不予審查通過(guò)。

在反復(fù)核對(duì)所填每一項(xiàng)信息均準(zhǔn)確無(wú)誤后點(diǎn)擊提交(特別提醒報(bào)考人員：姓名和身份證號(hào)提交后將無(wú)法修改，其他信息在資格審查通過(guò)后也將無(wú)法修改)。報(bào)考人員要認(rèn)真閱讀本簡(jiǎn)章和《崗位需求表》，仔細(xì)鑒別個(gè)人是否符合報(bào)考條件;

報(bào)名系統(tǒng)登錄用戶(hù)名及密碼是報(bào)考人員確認(rèn)是否成功報(bào)名、下載打印準(zhǔn)考證和查詢(xún)成績(jī)等事項(xiàng)的重要依據(jù)，請(qǐng)務(wù)必牢記;報(bào)名與參加筆試、面試所使用的證件必須一致;報(bào)考人員須對(duì)網(wǎng)上所提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，凡因所提交材料不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整而影響報(bào)名、考試或聘用的，責(zé)任自負(fù)。報(bào)考人員在報(bào)名時(shí)提供的個(gè)人聯(lián)系方式要在整個(gè)招聘過(guò)程、特別是在資格復(fù)審期間保持暢通，以便于重要事項(xiàng)的通知。

(二)報(bào)考資格的初審報(bào)考資格的初審工作在網(wǎng)上進(jìn)行。

資格初審由內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)，資格審查人員在報(bào)考人員網(wǎng)上報(bào)名后的 2 日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。對(duì)符合報(bào)考資格條件的，不得拒絕報(bào)名;對(duì)不符合報(bào)考資格條件而未通過(guò)審查的人員，應(yīng)及時(shí)在資格審核欄中簡(jiǎn)要說(shuō)明理由;對(duì)填報(bào)信息不全或有疑問(wèn)的，應(yīng)及時(shí)退回報(bào)考人員補(bǔ)充或說(shuō)明。

資格審查時(shí)間：2017 年 12 月 26 日 9 時(shí)--12 月 31 日 17 時(shí)。

報(bào)考人員對(duì)《崗位需求表》中的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位、其他條件以及備注的內(nèi)容等信息需要咨詢(xún)時(shí)，請(qǐng)直接向內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司咨詢(xún)，電話(huà) 0471—5224222。

(三)報(bào)名結(jié)果的確認(rèn)

報(bào)考人員在網(wǎng)上成功提交報(bào)名信息后，及時(shí)登陸報(bào)名網(wǎng)站查詢(xún)自己的資格初審結(jié)果，初審?fù)ㄟ^(guò)的，不能再改報(bào)其他崗位。初審?fù)ㄟ^(guò)者應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)提示進(jìn)行繳費(fèi)，完成繳費(fèi)即報(bào)名成功。未完成繳費(fèi)者視為報(bào)名不成功。報(bào)考費(fèi)為 100 元。

繳費(fèi)截止時(shí)間：2017 年 12 月 26 日 9 時(shí)--12 月 31 日 24 時(shí)。

在截止時(shí)間前未完成繳費(fèi)的視為自動(dòng)放棄。繳費(fèi)后請(qǐng)?jiān)趫?bào)名網(wǎng)站自行下載并打印《報(bào)名登記表》一式兩份，以備資格復(fù)審(請(qǐng)考生務(wù)必及時(shí)下載后保存，繳費(fèi)截至后報(bào)名網(wǎng)站即關(guān)閉，如其他環(huán)節(jié)需要提供《報(bào)名登記表》，但考生因個(gè)人原因未下載打印，一切后果由考生自行承擔(dān))。

(四)同一崗位招聘計(jì)劃數(shù)與實(shí)際報(bào)考人數(shù)比例應(yīng)達(dá)到 1 ︰4 方可開(kāi)考，未達(dá)到開(kāi)考比例的崗位，將取消或削減該崗 6 位招聘計(jì)劃數(shù)，由回民區(qū)公開(kāi)招聘工作人員考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整其招聘計(jì)劃。

調(diào)整后的崗位，將在報(bào)名網(wǎng)站上及時(shí)公布。報(bào)考未達(dá)到開(kāi)考比例崗位并已完成交費(fèi)的報(bào)考人員，由內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司通過(guò)網(wǎng)上銀行自動(dòng)將報(bào)考費(fèi)退到報(bào)考人員的銀行卡里。根據(jù)報(bào)名情況，對(duì)于用人單位急需的高層次或短缺專(zhuān)業(yè)人才，用工單位急需的關(guān)鍵崗位，經(jīng)用工單位主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，回民區(qū)公開(kāi)招聘工作人員考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可適當(dāng)降低開(kāi)考比例。

(五)報(bào)考人員務(wù)必于 2018 年 1 月 8 日 9 時(shí)--1 月 9 日 17 時(shí)登錄報(bào)名網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證。

五、筆試

(一)筆試科目為《綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)》，滿(mǎn)分 100 分。

考試內(nèi)容為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)該具備的知識(shí)水平和基本能力，不指定參考書(shū)目。

(二)筆試采用閉卷方式進(jìn)行，僅提供漢文試卷?？忌仨氂脻h文作答。對(duì)試卷出現(xiàn)不按規(guī)定語(yǔ)言、文字答題的按零分處理。

(三)筆試時(shí)間：2018 年 1 月 14 日，筆試地點(diǎn)：見(jiàn)準(zhǔn)考證

(四)筆試分?jǐn)?shù)線(xiàn)劃定及成績(jī)公布：

內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司根據(jù)筆試總成績(jī)劃定筆試最低合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)。

報(bào)考人員筆試成績(jī)、筆試最低合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)在報(bào)名網(wǎng)站上公布。

六、資格復(fù)審

(一)進(jìn)入資格復(fù)審范圍人員的確定資格復(fù)審工作由內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)。

根據(jù)筆試總成績(jī)，按各類(lèi)崗位招聘計(jì)劃數(shù) 1∶3 的比例從高分到低分確定進(jìn)入資格復(fù)審范圍的人員。

(二)資格復(fù)審

1.進(jìn)入資格復(fù)審的報(bào)考人員須根據(jù)資格復(fù)審?fù)ㄖ?，攜帶相關(guān)證件在規(guī)定日期內(nèi)(具體時(shí)間請(qǐng)考生筆試結(jié)束后隨時(shí)關(guān)注內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司官網(wǎng)進(jìn)行查詢(xún))到指定地點(diǎn)進(jìn)行資格復(fù)審并打印《面試準(zhǔn)考證》，未經(jīng)內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司同意且未在規(guī)定時(shí)間結(jié)束前參加資格復(fù)審的，取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。

2.報(bào)考人員參加資格復(fù)審時(shí)須提交以下材料：

(1)《報(bào)名登記表》(一式二份);

(2)本人居民身份證(護(hù)照)、畢業(yè)證及報(bào)考崗位所需的其它證件原件及復(fù)印件;

(3)專(zhuān)科及以上學(xué)歷的報(bào)考人員參加資格復(fù)審前 10 天內(nèi)登陸“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)” 8 (chsi.com.cn/)下載打印《學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)備案表》一份;

(4)行政事業(yè)或企業(yè)職工并簽有勞動(dòng)合同的，須提交本人所在單位同意報(bào)考的證明;

(5)提供戶(hù)口簿原件及復(fù)印件或戶(hù)口所在派出所出具的戶(hù)籍證明原件及復(fù)印件;

3.資格復(fù)審將重點(diǎn)審核報(bào)考人員所填報(bào)的信息是否真實(shí)準(zhǔn)確;凡所填報(bào)信息與所持證件不符、不符合報(bào)考條件、弄虛作假、因個(gè)人錯(cuò)填信息的，一律取消面試資格;

4.對(duì)資格復(fù)審后出現(xiàn)缺額的崗位，按照筆試總成績(jī)從高分到低分的順序依次遞補(bǔ)，并由內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司電話(huà)通知遞補(bǔ)的報(bào)考人員參加資格復(fù)審;

5.對(duì)于用人單位急需的高層次或短缺專(zhuān)業(yè)人才，用人單位急需的關(guān)鍵崗位，資格復(fù)審及遞補(bǔ)后達(dá)不到面試比例的，經(jīng)用人單位主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，回民區(qū)公開(kāi)招聘工作人員考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可適當(dāng)降低面試比例;

6.通過(guò)資格復(fù)審的報(bào)考人員進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。

七、面試

(一)面試采取結(jié)構(gòu)化面試，主要測(cè)試面試人員的綜合分析能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、儀表儀態(tài)等，滿(mǎn)分 100 分。

(二)考生面試必須用漢語(yǔ)回答。 面試時(shí)對(duì)不按規(guī)定語(yǔ)言回答的按零分處理。

(三)對(duì)面試時(shí)實(shí)際到場(chǎng)參加面試人數(shù)與招聘計(jì)劃數(shù)比例為 1︰1 及以下的崗位，該崗位報(bào)考人員的面試成績(jī)須達(dá)到本人參加面試時(shí)所在考場(chǎng)(同一試題、同一考官組)的面試成績(jī)平均值,方可進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。

(四)面試時(shí)間、地點(diǎn)：見(jiàn)《面試通知單》。

(五)考試工作結(jié)束后，按照每個(gè)崗位報(bào)考人員考試總成績(jī)從高分到低分的順序和該崗位計(jì)劃招聘人數(shù)，等額確定進(jìn)入體檢和考核的人選，并將考試總成績(jī)及進(jìn)入體檢和考核人員名單在報(bào)名網(wǎng)站一并公布。

(六)同一崗位招聘計(jì)劃內(nèi)最后一名報(bào)考人員考試總成績(jī)出現(xiàn)并列的，并列人員以筆試總成績(jī)高低排序，筆試總成績(jī)也相同的，通過(guò)加試成績(jī)高低排序，等額確定進(jìn)入體檢和考核范圍。

八、考試總成績(jī)計(jì)算

考試總成績(jī)=筆試總成績(jī)×50%+面試成績(jī)×50%

九、體檢

體檢由內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司組織實(shí)施。

體檢項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》 (國(guó)人部發(fā)〔2005〕1 號(hào))、《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>的通知》 (人社部發(fā)〔2010〕19 號(hào))、《關(guān)于對(duì)<關(guān)于明確公務(wù)員錄用體檢中肝臟生化標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示>答復(fù)的函》(國(guó)公考錄函〔2010〕 10 13 號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)〉有關(guān)修訂內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58 號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

報(bào)考人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加體檢、體檢不合格、在體檢過(guò)程中弄虛作假致使體檢結(jié)果失真的，取消其聘用資格并依次遞補(bǔ)。體檢費(fèi)用由考生自行承擔(dān)。

十、公示與聘用

(一)對(duì)擬聘用人員在內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司官網(wǎng)(網(wǎng)址：nmglyrl.com)進(jìn)行公示。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，期限為 7 日。監(jiān)督舉報(bào)者應(yīng)以真實(shí)姓名實(shí)事求是地反映問(wèn)題，并提供必要的調(diào)查線(xiàn)索。公示期滿(mǎn)，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或反映問(wèn)題不影響聘用的，辦理聘用手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的，取消其聘用資格，按相應(yīng)程序進(jìn)行遞補(bǔ);對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題但一時(shí)難以查實(shí)或難以否定的，暫緩聘用，待查實(shí)并作出結(jié)論后再?zèng)Q定是否聘用。

1、擬聘用人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到，否則視為自動(dòng)放棄，取消其聘用資格，所空缺崗位依次遞補(bǔ)。

2、2018 年應(yīng)屆畢業(yè)不能按時(shí)取得畢業(yè)證(學(xué)位證)的;在本次招聘通知下發(fā)前被其他單位錄用的;聘用通知下發(fā)前考上全日制研究生、本科生、專(zhuān)科生并已到錄取院校報(bào)到注冊(cè)的擬聘用人員,取消其聘用資格，依次遞補(bǔ)。

3、對(duì)與行政事業(yè)單位或企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同尚在合同期內(nèi)的擬聘用人員，如原所在單位不同意與其解除合同的，取消其聘用資格，依次遞補(bǔ)。

(二)本次聘用人員的用工形式分為派遣制和合同制兩種用工性質(zhì)。

派遣制用工形式是本人與指定的派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，擬聘用人員須服從用人單位崗位調(diào)劑和調(diào)配，否則不予聘用;

合同制用工形式是本人與報(bào)考的用人單位簽訂勞動(dòng)合同。本次招聘信息均以網(wǎng)上為準(zhǔn)，其它未盡事宜，以招聘方解釋為準(zhǔn)。

十一、紀(jì)律和監(jiān)督

招聘工作實(shí)行回避制度。招聘工作人員和報(bào)考人員在本次招聘工作中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，參照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法(試行)》執(zhí)行。

十二、建立報(bào)考人員考試誠(chéng)信檔案

為強(qiáng)化報(bào)考人員的誠(chéng)信意識(shí)，杜絕考試替考、舞弊等違紀(jì)行為，確保本次招聘工作公平、公正進(jìn)行，報(bào)考人員在考試報(bào)名前須簽訂《報(bào)考人員考試誠(chéng)信承諾書(shū)》，并建立報(bào)考人員誠(chéng)信檔案。對(duì)報(bào)考人員的資格審查貫穿招聘工作全過(guò)程，任何階段發(fā)現(xiàn)報(bào)考人員弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消其相應(yīng)資格。

對(duì)違反規(guī)定的已受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，解除聘用合同，予以清退。

十三、其他

(一)內(nèi)蒙古力援人力資源管理服務(wù)有限公司是唯一授權(quán)委托組織報(bào)名機(jī)構(gòu)，不指定考試輔導(dǎo)用書(shū)，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)班。/nmglyrl.com)公布，請(qǐng)報(bào)考人員及時(shí)登陸網(wǎng)站查詢(xún)。

三)咨詢(xún)和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)

咨詢(xún)電話(huà)：0471—5224222(網(wǎng)上報(bào)名技術(shù)支持咨詢(xún)電話(huà))

監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)：0471-3820056(回民區(qū)人力資源和社會(huì)保障局人事科)

(四)回民區(qū)人力資源和社會(huì)保障局對(duì)此次招聘全程監(jiān)督

附件一：呼和浩特市回民區(qū)2017年公開(kāi)招聘勞務(wù)派遣制工作人員崗位需求表

附件二：呼和浩特市回民區(qū)2017年衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)公開(kāi)招聘合同制工作人員崗位需求表

篇4

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以全面貫徹落實(shí)黨的精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信、個(gè)人誠(chéng)信為主要內(nèi)容，建立健全信用制度規(guī)范，強(qiáng)化信用記錄和信用報(bào)告的應(yīng)用，逐步建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政銀聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)，深化區(qū)域信用聯(lián)動(dòng)和信息共享體系建設(shè)，創(chuàng)建良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍，使誠(chéng)實(shí)守信成為全市人民自覺(jué)遵守的行為規(guī)范。

（二）基本原則

1.政府推動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、需求培育、聯(lián)合懲戒、宣傳教育等方面的推動(dòng)作用，不斷提升政府的公信力，使政府成為誠(chéng)實(shí)守信的表率。努力打通信用信息的采集渠道，帶頭使用信用產(chǎn)品，構(gòu)建信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳和失信曝光，推動(dòng)信用文化建設(shè)，使政府成為營(yíng)造誠(chéng)信和諧氛圍的倡導(dǎo)者。充分調(diào)動(dòng)政府各級(jí)部門(mén)信用建設(shè)工作的積極性，整合工作力量，豐富工作手段，提升工作效率，加強(qiáng)對(duì)失信行為的約束和監(jiān)管，形成齊抓共管的局面。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)用導(dǎo)向。立足當(dāng)前，著眼全局和未來(lái)，統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和目標(biāo)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確階段性任務(wù)和實(shí)施步驟，有序建設(shè)和逐步完善全市社會(huì)信用體系基本框架。把應(yīng)用作為推進(jìn)工作的核心，密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、工商管理、食品安全、司法公信和金融服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，深化需求分析，積極探索公共信用信息應(yīng)用模式。

3.完善制度，建立體系。在國(guó)家法律框架體系下，繼續(xù)建立和完善包含規(guī)范征信活動(dòng)、信用獎(jiǎng)懲、市場(chǎng)監(jiān)管、信息共享與披露等內(nèi)容的信用制度規(guī)范，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的外在約束。按照“統(tǒng)分結(jié)合、共建共享”的原則，建立包括公共信用信息分類(lèi)、信用評(píng)價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范各種信用行為。

二、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工

（一）應(yīng)用社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)

1.全面應(yīng)用社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)。

（1）各單位要將本部門(mén)、本單位歸集的信用數(shù)據(jù)向省、市平臺(tái)錄入（涉及安全、穩(wěn)定、隱私等信息除外），實(shí)現(xiàn)全省、全市信用信息數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、整合、共享、開(kāi)放和監(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門(mén)配合，完成時(shí)限：7月底）

（2）政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)（系統(tǒng)）接入省、市社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)，將政務(wù)資源目錄、共享清單、共享負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南等落實(shí)情況納入部門(mén)信用信息記錄。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門(mén)配合，完成時(shí)限：8月底）

2.全力做好“雙公示”工作。

（1）各部門(mén)、各單位要全力做好“雙公示”工作，行政許可和行政處罰事項(xiàng)要在作出決定7個(gè)工作日內(nèi)，依法向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)報(bào)送。逐步推行行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等行政行為信息公開(kāi)。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，完成時(shí)限：全年）

（2）各部門(mén)、各單位要及時(shí)將本部門(mén)調(diào)整更新后的行政許可和行政處罰事項(xiàng)清單報(bào)市信用辦，更新雙公示目錄。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門(mén)配合，完成時(shí)限：5月底）

3.應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判系統(tǒng)。

與市信用辦溝通，積極利用省社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)，使用信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析，全面、客觀(guān)地評(píng)估市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況和信用等級(jí)，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別違法違規(guī)線(xiàn)索，有效防范危害公共利益和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門(mén)配合，完成時(shí)限：全年）

（二）加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

1.建立政務(wù)主體信用檔案。

（1）推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域、政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、各級(jí)政府債務(wù)領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)誠(chéng)信六個(gè)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要建立政務(wù)主體信用檔案，在履職過(guò)程中，依法將采集和記錄到的政務(wù)主體信用信息記入信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。（市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)局、市商務(wù)局、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，各部門(mén)配合，完成時(shí)限：5月底）

（2）持續(xù)推進(jìn)建立公務(wù)人員、事業(yè)單位從業(yè)人員信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。（市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局，完成時(shí)限：6月底）

2.建立完善政務(wù)信用承諾制度。

各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單，梳理可開(kāi)展信用承諾的行政許可事項(xiàng)，制定規(guī)范格式的信用承諾書(shū)，并依托部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“信用中國(guó)（）”網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)，推動(dòng)在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度，將信用承諾納入政務(wù)信用記錄，記入政務(wù)主體信用檔案。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：6月初）

3.完善政府信息公開(kāi)承諾制度。

各部門(mén)要落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》要求，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，同時(shí)制定承諾書(shū)對(duì)外公布，不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率，形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：6月初）

4.加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信教育。

加強(qiáng)公務(wù)員、事業(yè)單位從業(yè)人員職業(yè)道德、法律知識(shí)和信用知識(shí)教育，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程；并進(jìn)一步擴(kuò)大誠(chéng)信教育范圍，提高黨政機(jī)關(guān)所有人員誠(chéng)信意識(shí)。（市委組織部牽頭、市人力資源和社會(huì)保障局配合，完成時(shí)限：5月底）

（三）強(qiáng)化信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)

1.應(yīng)用行業(yè)信用承諾制度。

各部門(mén)要建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾書(shū)并公示，全面應(yīng)用行業(yè)信用承諾制度，在行政許可事前督促監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象簽署承諾書(shū)，作為事中事后監(jiān)管的事前約束依據(jù)。（信用體系建設(shè)成員單位，完成時(shí)限：7月底）

2.加強(qiáng)守信主體和嚴(yán)重失信主體名單歸集共享。

各部門(mén)要按照國(guó)家、省、市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄和各自權(quán)責(zé)清單，修改完善和抓緊落實(shí)信用“四張清單”，并將本部門(mén)確定的守信主體名單和本系統(tǒng)省、市級(jí)主管部門(mén)確定的嚴(yán)重失信主體名單，每月20日前向市信用辦進(jìn)行報(bào)送，市政務(wù)服務(wù)局將案例匯總后報(bào)市，對(duì)推送案例單位及聯(lián)合獎(jiǎng)懲單位在年底考核時(shí)將給予鼓勵(lì)加分。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：每月）

3.推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度有效落實(shí)。

（1）各單位要在行政許可、政策扶持等方面開(kāi)展信用核驗(yàn)，并積極應(yīng)用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，及時(shí)歸集聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例，每月20日前將相關(guān)案例報(bào)至市信用辦。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：每月）

（2）加強(qiáng)信用案例的宣傳報(bào)道，積極參加省優(yōu)秀信用案例征集評(píng)選活動(dòng)，對(duì)參選單位在年底考核時(shí)將給予鼓勵(lì)加分。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：每月）

（四）完善市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制

1.建立健全信用信息異議投訴制度。

通過(guò)“信用中國(guó)（）”網(wǎng)站異議投訴專(zhuān)欄，完善信用信息異議投訴機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要盡快核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息要及時(shí)予以更正或撤銷(xiāo)；因錯(cuò)誤認(rèn)定失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單、錯(cuò)誤采取失信聯(lián)合懲戒措施損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的，相關(guān)部門(mén)要積極采取措施消除不良影響。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：全年）

2.建立健全信用修復(fù)機(jī)制。

（1）各單位按照《省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》要求，針對(duì)“黑名單”、嚴(yán)重失信主體名單、聯(lián)合懲戒對(duì)象名單積極開(kāi)展信用修復(fù)工作，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體以參加公益慈善活動(dòng)等方式開(kāi)展信用修復(fù)工作。（市網(wǎng)信辦、市編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)展和改革局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市人力資源和社會(huì)保障局、市金融辦、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、市能源局等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：全年）

（2）各單位要針對(duì)“行政處罰對(duì)象”組織開(kāi)展信用修復(fù)工作，切實(shí)保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益；針對(duì)嚴(yán)重的“行政處罰對(duì)象”，要組織不同形式的信用修復(fù)培訓(xùn)，幫助失信主體完成信用修復(fù)。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)局、市人民法院牽頭，各相關(guān)單位配合，完成時(shí)限：全年）

（五）推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用產(chǎn)品

1.推動(dòng)強(qiáng)化信用分類(lèi)監(jiān)管。

（1）各單位要積極應(yīng)用社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展公共信用綜合評(píng)價(jià)，并以信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合部門(mén)行業(yè)管理數(shù)據(jù)，建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和模型，為信用監(jiān)管提供更精準(zhǔn)的依據(jù)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：全年）

（2）重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、勞動(dòng)保障、稅收管理、醫(yī)療衛(wèi)生、招投標(biāo)、政府資金安排使用等領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅诸?lèi)監(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：全年）

（3）積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用等級(jí)相結(jié)合，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體，可以合理降低抽查比例和頻次，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，對(duì)守法者做到“無(wú)事不擾”，確保企業(yè)有“寧?kù)o時(shí)間”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場(chǎng)主體，按常規(guī)比例和頻次抽查；對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體“利劍高懸”，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：全年）

2.建立健全市場(chǎng)主體自愿注冊(cè)機(jī)制。

鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用中國(guó)（）”網(wǎng)站上自愿注冊(cè)資質(zhì)證照、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、合同履約、社會(huì)公益等信用信息，并對(duì)信息真實(shí)性公開(kāi)作出信用承諾，促進(jìn)相關(guān)信息的整合、共享與應(yīng)用。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，完成時(shí)限：全年）

3.加強(qiáng)信用記錄和信用產(chǎn)品的應(yīng)用。

（1）持續(xù)完善政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告等的具體操作辦法，并將落實(shí)情況報(bào)市信用辦。（市金融辦、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，完成時(shí)限：7月底）

（2）在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認(rèn)定等相關(guān)工作中，推廣使用公民個(gè)人信用記錄、信用分和相關(guān)信用信息報(bào)告。（市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局，完成時(shí)限：全年）

(3)在青年入學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策和資金支持方面，依據(jù)個(gè)人信用信息記錄檔案，對(duì)信用良好的給予優(yōu)先安排。（團(tuán)市委、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)配合，完成時(shí)限：全年）

（4）將具備資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，嵌入行政管理、項(xiàng)目審批和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，作為必要條件或重要參考依據(jù)。在政策扶持、招標(biāo)投標(biāo)、政府資金安排使用等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，依法推行使用信用報(bào)告制度。（市發(fā)改局、市政務(wù)服務(wù)局、市財(cái)政局、市工信局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，完成時(shí)限：全年）

（5）年底前要在1個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果，2個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用第三方信用報(bào)告，2個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“信易貸”“信易游”、“信易行”、“信易批”等“信易+”信用惠民便企產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會(huì)保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實(shí)，完成時(shí)限：全年）

（6）在辦理行政許可過(guò)程中，對(duì)具有優(yōu)良信用記錄行政相對(duì)人，各部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。（有行政許可權(quán)的單位和部門(mén)，完成時(shí)限：全年）

（六）開(kāi)展城市信用監(jiān)測(cè)指數(shù)提升行動(dòng)

1.推動(dòng)開(kāi)展城市增信專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

積極參與國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)“城市增信專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。積極做好國(guó)家城市信用排名數(shù)據(jù)指標(biāo)上報(bào)工作，著力推動(dòng)我市在國(guó)家城市信用排名中爭(zhēng)先晉位。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭、各部門(mén)、各單位配合，完成時(shí)限：全年）

2.探索開(kāi)展信用示范評(píng)選。

探索開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)效果，選擇1-2個(gè)作為示范，發(fā)揮表率作用，促進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)整體水平的提升。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，完成時(shí)限：全年）

（七）集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

1.集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)公信力，消除不良影響。（市政務(wù)服務(wù)局、市人民法院、市稅務(wù)局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)、政府機(jī)構(gòu)失信單位，完成時(shí)限：全年）

2.集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，落實(shí)中央、省市文明委關(guān)于集中治理誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題部署和要求，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。年底前，失信專(zhuān)項(xiàng)治理對(duì)象的整改和退出率要達(dá)到100%，做出信用承諾率達(dá)到100%。（市文明辦、市人民法院、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，完成時(shí)限：全年）

3.持續(xù)對(duì)失信案件進(jìn)行清理，各相關(guān)部門(mén)要對(duì)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人的案件逐一進(jìn)行核實(shí)、清理，年底前失信對(duì)象的整改和退出率要達(dá)到100%，參加信用修復(fù)培訓(xùn)率達(dá)到100%，做出信用承諾率達(dá)到100%。（市人民法院、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，完成時(shí)限：全年）

（八）建立健全社會(huì)信用體系組織機(jī)構(gòu)

1.建立健全組織架構(gòu)，各單位要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整更新社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員，并報(bào)市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，完成時(shí)限：5月底）

2.各相關(guān)部門(mén)要按照省市社會(huì)信用體系建設(shè)精神，依據(jù)本方案并結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定本年度落實(shí)方案。并報(bào)市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時(shí)限：5月底）

（九）完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)

1.強(qiáng)化制度保障，圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，以守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒、信用分類(lèi)監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案，并組織全面落實(shí)。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時(shí)限：全年）

2.落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的的指導(dǎo)意見(jiàn)>任務(wù)的通知》（白信用組辦﹝2019﹞13號(hào)）等文件要求，制定完善本行業(yè)實(shí)施的操作方案、具體辦法，明確時(shí)限要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)行業(yè)信用監(jiān)管，每季度將落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時(shí)限：每季度）

3.完善公共信用信息資源目錄，按照國(guó)家、省、市推動(dòng)建立信用信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，編制本市《公共信用信息目錄》，完善公共信用信息采集規(guī)范，及時(shí)進(jìn)行校核更新，實(shí)現(xiàn)與省、市級(jí)信用綜合服務(wù)平臺(tái)共享。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時(shí)限：5月底）

（十）完善信用體系建設(shè)評(píng)價(jià)考核監(jiān)督機(jī)制

要進(jìn)一步制定和完善社會(huì)信用體系建設(shè)工作評(píng)估管理辦法，細(xì)化本地區(qū)2020年考核評(píng)估指標(biāo)，并納入年度績(jī)效考核，通過(guò)督促整改、通報(bào)、警示、約談等方式，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。（信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成時(shí)限：5月底）

（十一）加大誠(chéng)信活動(dòng)宣傳推廣力度

1.各單位要持續(xù)深入推進(jìn)“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站，電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒體的宣傳引導(dǎo)。（市委宣傳部，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時(shí)限：全年）

2.各單位要及時(shí)對(duì)城市信用建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣。廣泛開(kāi)展信用政策的解讀和培訓(xùn)。將信用文化教育納入各級(jí)教育和培訓(xùn)體系中。（市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局，完成時(shí)限：全年）

3.各部門(mén)要根據(jù)工作實(shí)際，依據(jù)本方案及時(shí)向市信用辦報(bào)送信用信息，市信用辦將對(duì)信息報(bào)送數(shù)量、質(zhì)量予以考核和通報(bào)，每周不少于1條，對(duì)被國(guó)家、省、市采用的信息給予鼓勵(lì)加分。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各相關(guān)單位配合，完成時(shí)限：每周）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制, 制定本單位、本行業(yè)或本領(lǐng)域的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)，責(zé)任落實(shí)到具體科室和人員。

篇5

侯佩泉的濟(jì)南綠泉豐園設(shè)施農(nóng)業(yè)特色品牌基地位于省道248線(xiàn)以西、商河許商街道辦事處東八里莊以南，占地頗廣。附近隨便一問(wèn)，路人們都能將方向指給你。

商河少有工業(yè)煙囪，人們大多種糧為生。世紀(jì)初，縣里決定發(fā)展蔬菜大棚以提高農(nóng)民收入。可是大棚種什么呢？幾輪壽光考察完成后，一大批顏色鮮艷、維C含量高的彩椒被引進(jìn)過(guò)來(lái)。

彼時(shí)，侯佩泉先后在糧食局、科技局上班，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技推廣。他樂(lè)于看到彩椒成為商河的農(nóng)產(chǎn)名片，同時(shí)也考慮到其他一些問(wèn)題：商河境內(nèi)少有煙囪，過(guò)去被認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，現(xiàn)在看來(lái)，卻正好為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

于是，這位在科技局上班的公務(wù)員辭職了，一座集蔬菜新品種選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、種苗生產(chǎn)、銷(xiāo)售及技術(shù)服務(wù)于一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地卻被建立了起來(lái)。基地產(chǎn)品定位為綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，主導(dǎo)產(chǎn)品為彩椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等。

在彩椒種植棚，記者看到除了紅椒，黃、綠、紫三色彩椒也不在少數(shù)，直觀(guān)感覺(jué)就是果大肉厚，而吃起來(lái)口感則是甜中微辛，汁多甜脆?！安式泛胸S富的維生素C和辣椒堿、辣椒色素，可促進(jìn)食欲，舒緩壓力，促進(jìn)脂肪的新陳代謝，并能作為多種菜肴的配料?！焙钆迦榻B，“在引進(jìn)法國(guó)、瑞士?jī)?yōu)質(zhì)種苗的基礎(chǔ)上，我們還與國(guó)內(nèi)多所科研單位建立了密切的合作，建立試驗(yàn)基地，先后承擔(dān)了多項(xiàng)省市科技示范項(xiàng)目，安排甜椒品種對(duì)比、高產(chǎn)栽培、高產(chǎn)攻關(guān)等項(xiàng)目。如今基地繁育的甜椒、西紅柿、長(zhǎng)茄、黃瓜等新品種種苗已暢銷(xiāo)全國(guó)，進(jìn)一步提升了優(yōu)良品種的覆蓋率，單果可重達(dá)500多克。”

現(xiàn)在，濟(jì)南300多家便民蔬菜銷(xiāo)售點(diǎn)可找到“商豐源”蔬菜身影，特別是個(gè)頭如小南瓜般大小的彩椒尤其受到歡迎。侯佩泉的客戶(hù)還包括數(shù)十家大型商超，若干大中院校和大中型企業(yè)。如何保證質(zhì)量就成為他每天思考的問(wèn)題。

“從蘇丹紅到三聚氰胺，人們被餐桌上層出不窮的化學(xué)元素嚇怕了！”侯佩泉因此把“去化學(xué)化”當(dāng)成了基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。在綠泉豐源，你看不到任何化學(xué)的影子：侯佩泉運(yùn)用“三沼”綜合利用技術(shù)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過(guò)施用新型CO2氣肥，秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)了低消耗、低排放的生產(chǎn)模式。就連病蟲(chóng)害防治，也是使用黃藍(lán)板、硫磺熏蒸器、麗蚜小蜂等物理綜合防治技術(shù)，保證了蔬菜的安全性。

國(guó)學(xué)里的安全經(jīng)

在綠泉豐園質(zhì)量檢測(cè)中心，記者見(jiàn)到辦公桌上擺放的當(dāng)日送檢的黃瓜和彩椒，工作人員正有條不紊地檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)。在加工車(chē)間，工作人員身穿藍(lán)白色的消毒隔離套服正在清洗蔬菜，車(chē)間的清潔程度讓人難以相信這是一個(gè)蔬菜加工場(chǎng)。不僅如此，基地還購(gòu)置了廂式蔬菜配送車(chē)，保證新鮮的蔬菜通過(guò)最潔凈的渠道到達(dá)市民餐桌。

“現(xiàn)在各類(lèi)綠色、有機(jī)蔬菜品牌多起來(lái)，但人們的疑慮卻愈來(lái)愈多?！碑?dāng)有人開(kāi)始渾水摸魚(yú)，侯佩泉卻更加謹(jǐn)慎起來(lái)，他大力推行標(biāo)準(zhǔn)化綠色蔬菜生產(chǎn)，從生產(chǎn)、加工、包裝、銷(xiāo)售到認(rèn)證、監(jiān)測(cè)，形成嚴(yán)格、高標(biāo)準(zhǔn)的操作流程。

因?yàn)閷?duì)自家農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有足夠信心，侯佩泉在綠泉豐園建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系：在公司大棚外安裝了攝像頭，“彩椒從哪兒摘的，運(yùn)到哪兒去，查查攝像頭就知道”。同時(shí)侯佩泉建立起農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系，將區(qū)域內(nèi)的化學(xué)投入品從生產(chǎn)、銷(xiāo)售到使用等各環(huán)節(jié)均納入監(jiān)管，實(shí)行農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)供、專(zhuān)用綜合管理，使產(chǎn)品便于追溯，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

篇6

根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和上級(jí)批復(fù)的增人計(jì)劃，按照上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我縣2018年公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招聘范圍和條件

(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

(二)遵守憲法和法律;

(三)具有良好的品行和適應(yīng)崗位的身體條件;

(四)具有招聘崗位要求的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷學(xué)位、技能條件;

(五)年齡應(yīng)在40周歲以下(1977年1月26日以后出生);

(六)具備招聘崗位所需的其他資格條件。

在職人員應(yīng)聘須經(jīng)所在單位同意。定向、委培畢業(yè)生應(yīng)聘，須征得定向、委培單位同意。已與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的2018年應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)聘前與簽約單位解除協(xié)議或經(jīng)簽約單位同意，可以應(yīng)聘。

2011年9月26日以后服役期滿(mǎn)退伍，符合魚(yú)臺(tái)縣接收安置條件的退役全日制大學(xué)生士兵報(bào)考的，實(shí)行定向招聘。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的，不再享受該政策(退役大學(xué)生士兵應(yīng)聘的有關(guān)政策由縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋)。

取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技校和技師學(xué)院全日制畢業(yè)生，可分別按照全日制高職(大專(zhuān))、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。

曾受過(guò)刑事處罰和曾被開(kāi)除公職的人員、在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘，在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。

凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

招聘崗位對(duì)工作經(jīng)歷有明確要求的，應(yīng)聘人員需提供相應(yīng)的工作經(jīng)歷證明。高校畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷年限按足年足月累計(jì)，以2018年1月26日為截止日期。

二、報(bào)名和資格審查

(一)報(bào)名

報(bào)名采取統(tǒng)一時(shí)間、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上初審、網(wǎng)上繳費(fèi)的方式進(jìn)行。

1、個(gè)人報(bào)名

報(bào)名時(shí)間：2018年1月26日9：00-1月29日16：00

查詢(xún)時(shí)間：2018年1月26日11：00-1月30日16：00

報(bào)名網(wǎng)站：中國(guó)·魚(yú)臺(tái)網(wǎng)(sdyt.gov.cn/)

應(yīng)聘人員登錄報(bào)名網(wǎng)站，如實(shí)填寫(xiě)、提交個(gè)人相關(guān)信息資料并上傳照片。全市統(tǒng)一報(bào)名系統(tǒng)，每人限報(bào)一個(gè)崗位。報(bào)名人員在資格待審核期內(nèi)可修改報(bào)名信息，后一次自動(dòng)替換前一次信息。待審核期為2小時(shí)，自完成提交報(bào)名信息算起。報(bào)名截止后，招聘單位不受待審核期限制，可直接進(jìn)行審核。報(bào)名信息一經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)，不能更改。

應(yīng)聘人員必須使用二代身份證報(bào)名，報(bào)名與考試時(shí)使用的身份證必須一致。應(yīng)聘人員惡意注冊(cè)報(bào)名信息、擾亂報(bào)名秩序的，查實(shí)后取消其報(bào)名資格。報(bào)名人員在應(yīng)聘期間的表現(xiàn)，將作為公開(kāi)招聘考察的重要內(nèi)容之一。

2、單位初審

初審時(shí)間：2018年1月26日11：00-1月30日16：00

魚(yú)臺(tái)縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)綜合類(lèi)崗位和定向職位的初審，魚(yú)臺(tái)縣教育體育局、魚(yú)臺(tái)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局分別負(fù)責(zé)教育類(lèi)、衛(wèi)生類(lèi)崗位的初審。初審由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在報(bào)名期間(節(jié)假日不休息)提供咨詢(xún)服務(wù)。根據(jù)應(yīng)聘人員提交的信息資料進(jìn)行資格審查，并在網(wǎng)上公布初審結(jié)果。對(duì)具備報(bào)名資格并符合應(yīng)聘條件的，不得拒絕報(bào)名;對(duì)未通過(guò)初審的，要說(shuō)明理由;對(duì)提交材料不全的，應(yīng)注明缺少內(nèi)容，并退回應(yīng)聘人員進(jìn)行補(bǔ)充。招聘單位在待審核期滿(mǎn)后48小時(shí)內(nèi)未對(duì)應(yīng)聘人員信息進(jìn)行處理，則視為初審?fù)ㄟ^(guò)。

3、網(wǎng)上繳費(fèi)

繳費(fèi)時(shí)間：2018年1月26日11:00-1月31日16:00

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)，考務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。

應(yīng)聘人員在待審核期滿(mǎn)后至查詢(xún)截止時(shí)間前登錄網(wǎng)站，查詢(xún)初審結(jié)果。通過(guò)資格初審的人員須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄報(bào)名網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，逾期不辦理網(wǎng)上繳費(fèi)手續(xù)的，視作放棄。繳費(fèi)成功后，下載打印《濟(jì)寧市事業(yè)單位公開(kāi)招聘報(bào)名登記表》、《在職人員應(yīng)聘證明信》、《應(yīng)聘濟(jì)寧市事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信承諾書(shū)》，并于2018年3月14日9:00—3月18日登錄該網(wǎng)站，下載打印《2018年濟(jì)寧市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員考試準(zhǔn)考證》。

擬享受減免考務(wù)費(fèi)的特困家庭應(yīng)聘人員，通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名資格初審后，于2月1日9:00至16:00攜帶相關(guān)證明材料(見(jiàn)附件2《應(yīng)聘須知》)到魚(yú)臺(tái)縣人力資源和社會(huì)保障局事業(yè)單位人事管理科(魚(yú)新一路魚(yú)臺(tái)縣財(cái)政局院內(nèi))辦理減免考務(wù)費(fèi)審核確認(rèn)手續(xù)。審查核準(zhǔn)后，考生本人要網(wǎng)上確認(rèn)。

報(bào)名結(jié)束后，對(duì)應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到1:3比例的招聘崗位，計(jì)劃招聘1人的，取消招聘計(jì)劃;計(jì)劃招聘2人(含)以上的，按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘計(jì)劃。取消招聘計(jì)劃的崗位，該崗位應(yīng)聘人員可在規(guī)定時(shí)間改報(bào)魚(yú)臺(tái)縣其他符合條件的崗位。

(二)資格審查

應(yīng)聘人員資格審查貫穿招聘工作全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)弄虛作假及資料不真實(shí)者取消考試或聘用資格。

報(bào)名及筆試前的資格審查在網(wǎng)上進(jìn)行;擬進(jìn)入面試范圍的人員，需按擬進(jìn)入面試范圍人員公示通知和招聘崗位要求，按時(shí)提交相關(guān)證件、證明材料(見(jiàn)附件2《應(yīng)聘須知》)，接受資格審查。招聘單位主管部門(mén)還應(yīng)審查應(yīng)聘人員的任職回避情況。

經(jīng)審查不具備應(yīng)聘條件的，取消其面試資格。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提交相關(guān)材料的，視為棄權(quán)。因取消資格或棄權(quán)造成的空缺，從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)的人員中按筆試成績(jī)依次遞補(bǔ)。

三、考試內(nèi)容和方法

考試分為筆試和面試。

(一)筆試

筆試由魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施。

筆試時(shí)間：2018年3月18日

綜合類(lèi)：上午9:00-11:30

教育類(lèi)、衛(wèi)生類(lèi)：下午14:00-16:30

筆試地點(diǎn)見(jiàn)準(zhǔn)考證。應(yīng)聘人員憑筆試準(zhǔn)考證和本人有效身份證件(與報(bào)名時(shí)一致)參加筆試。

筆試采取與省市統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。筆試根據(jù)專(zhuān)業(yè)不同分為綜合、衛(wèi)生和教育三大類(lèi)，各類(lèi)均考一科。綜合類(lèi)考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)，包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)政方針、科技知識(shí)、省情省況等基礎(chǔ)性知識(shí)和綜合寫(xiě)作;衛(wèi)生類(lèi)考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)和醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)兩部分，分別占整個(gè)試題分?jǐn)?shù)的30%和70%，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)部分按醫(yī)療、藥學(xué)、檢驗(yàn)、中醫(yī)、護(hù)理五類(lèi)分別命題;教育類(lèi)考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)和教學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)(包括教育學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí))兩部分，分別占整個(gè)試題分?jǐn)?shù)的30%和70%。筆試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的成績(jī)。

為保證新進(jìn)人員基本素質(zhì)，筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)，由魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。

(二)面試

面試人選從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)的應(yīng)聘人員中，根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分按比例依次確定：招聘計(jì)劃在10人以下的為1：3;10人(含)以上的為1：2(其中招聘計(jì)劃為10-14人的，面試人數(shù)統(tǒng)一確定為28人)。最后一名成績(jī)并列者，均參加面試。擬進(jìn)入面試范圍人員名單按規(guī)定程序面向社會(huì)公布。擬面試人選未在規(guī)定時(shí)間提交面試資格審查材料接受審查的，視為放棄。經(jīng)審查不具備應(yīng)聘條件的，取消面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺，按筆試成績(jī)依次遞補(bǔ)。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位，取消招聘;達(dá)不到招聘比例的，按實(shí)有合格人數(shù)確定面試人選。

面試分為教育、衛(wèi)生和綜合三大類(lèi)，在魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一指導(dǎo)下，由縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)局和縣人社局分別組織實(shí)施。面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、試講及實(shí)際操作等方式進(jìn)行。面試時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)等考生須知的信息詳見(jiàn)《面試通知書(shū)》，參加面試人員交納面試考務(wù)費(fèi)70元。

面試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的面試成績(jī)。面試成績(jī)由面試考官當(dāng)場(chǎng)評(píng)判，在本場(chǎng)面試結(jié)束后統(tǒng)一向面試人員宣布。面試結(jié)束后，按筆試成績(jī)和面試成績(jī)各占50%的比例，采用百分制計(jì)算考試總成績(jī)。筆試成績(jī)、面試成績(jī)、考試總成績(jī)均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績(jī)，由高分到低分依次確定考察體檢人員。同一招聘崗位出現(xiàn)總成績(jī)并列的，按筆試成績(jī)由高分到低分依次確定;筆試成績(jī)相同的，可由面試組織實(shí)施部門(mén)組織加試，根據(jù)加試成績(jī)由高分到低分依次確定。崗位計(jì)劃數(shù)與實(shí)際參加面試人數(shù)為1:1的，面試成績(jī)低于同類(lèi)別所有實(shí)際參加面試人員有效成績(jī)平均分值的，不得列為考察體檢對(duì)象。面試成績(jī)及考試總成績(jī)由魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一公布。

四、考察和體檢

根據(jù)招聘計(jì)劃和應(yīng)聘人員考試總成績(jī)，由高分到低分等額確定考察體檢人員，并組織考察體檢。

考察根據(jù)崗位條件要求采取查閱檔案、查驗(yàn)證明、實(shí)地考察和談話(huà)等多種方式進(jìn)行，側(cè)重思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等方面的情況，并對(duì)應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審。要按照《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的意見(jiàn)》(魯組發(fā)〔2017〕2號(hào))要求，對(duì)考察對(duì)象的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核。對(duì)檔案中存在的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，問(wèn)題未查清并處理到位的，不辦理聘用手續(xù)。

體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合醫(yī)院進(jìn)行，體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉及有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號(hào))執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對(duì)按規(guī)定需要復(fù)檢的，不得在原體檢醫(yī)院進(jìn)行，復(fù)檢只能進(jìn)行1次，結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢的，視為自動(dòng)放棄。

對(duì)放棄考察、體檢資格或考察、體檢不合格造成的空缺，可從進(jìn)入同一崗位實(shí)際參加面試的合格人員中按考試總成績(jī)從高分到低分的順序依次等額遞補(bǔ)，并按規(guī)定進(jìn)行公示。

五、公示和聘用

對(duì)考試、考察、體檢合格的擬聘用人員，由魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一公示，公示期為7個(gè)工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補(bǔ)。公示期滿(mǎn)，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響聘用的，落實(shí)聘用崗位。其中對(duì)合并招聘的崗位，按高分先選原則，在同一專(zhuān)業(yè)崗位內(nèi)從高分到低分依次由考生選擇相應(yīng)單位的對(duì)應(yīng)崗位。魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員工作介紹信》，憑《事業(yè)單位招聘人員工作介紹信》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同(合同期一般不低于3年，教育工作崗位招聘的人員在聘用學(xué)校的聘用期限不少于5年)，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿(mǎn)合格的正式聘用，不合格的解除聘用。

六、招聘計(jì)劃及招聘崗位

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作紀(jì)律

招聘工作在魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由招聘工作辦公室具體負(fù)責(zé)招聘的日常工作。招聘工作堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。對(duì)違反公開(kāi)招聘考試紀(jì)律的應(yīng)聘人員，按照《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第35號(hào))處理，對(duì)招聘工作中存在不誠(chéng)信情形的應(yīng)聘人員，納入事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)與誠(chéng)信檔案庫(kù);對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國(guó)務(wù)院令495號(hào))、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部監(jiān)察部令18號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

魚(yú)臺(tái)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，監(jiān)督電話(huà)：0537-6211310。

八、其他

(一)此次招聘工作的有關(guān)通知、公告、公示將在中國(guó)?魚(yú)臺(tái)網(wǎng)(sdyt.gov.cn/)上公布，請(qǐng)考生隨時(shí)關(guān)注相關(guān)信息，報(bào)名時(shí)所留電話(huà)保持暢通。因本人原因錯(cuò)過(guò)重要信息而影響考試聘用的，責(zé)任自負(fù)。

篇7

【關(guān)鍵詞】助學(xué)貸款；違約；對(duì)策；誠(chéng)信

國(guó)家助學(xué)貸款是由中央和各級(jí)地方政府共同推動(dòng)的一項(xiàng)旨在解決普通高校家庭困難本專(zhuān)科學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問(wèn)題，幫助學(xué)生順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)的助學(xué)政策，它屬于信用貸款無(wú)需經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。自1999年實(shí)施以來(lái)，國(guó)家助學(xué)貸款已成為我國(guó)大學(xué)生資助體系的重要組成部分。這項(xiàng)政策也成為解決教育公平、社會(huì)公正問(wèn)題，促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。然而，國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施十多年以來(lái)，屢屢面臨舉步維艱的狀況，節(jié)節(jié)攀升的違約率便首當(dāng)其沖地成為了限制其發(fā)展的壁壘。每年都會(huì)有一部分貸款畢業(yè)生違約，這不僅破壞了貸款學(xué)生的個(gè)人誠(chéng)信，同時(shí)也一定程度上破壞了學(xué)校的聲譽(yù)與發(fā)展，影響社會(huì)良好風(fēng)氣的塑造，阻礙社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步?；诖耍P者綜合對(duì)畢業(yè)生、高校、銀行的調(diào)查，探尋大學(xué)畢業(yè)生貸款違約的一些原因，并提出一些可行性的對(duì)策建議，以期提高大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)，助力國(guó)家助學(xué)貸款政策發(fā)展。

一、大學(xué)生助學(xué)貸款違約原因分析

1.我省助學(xué)貸款還款程序繁瑣，部分學(xué)生有還款意愿但缺乏還款能力

目前，國(guó)家助學(xué)貸款在我省高校實(shí)行新機(jī)制：主要通過(guò)支付寶進(jìn)行網(wǎng)上還款，支付寶必須為貸款時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)生成的賬戶(hù)，且需提前申請(qǐng)還款。如學(xué)生沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間辦理手續(xù)即視為違約。因畢業(yè)后大部分人都忙于工作，故疏忽時(shí)有發(fā)生，因而違約率提高。

此外，大部分學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)后可以拿到足夠還貸的高工資，可實(shí)際上畢業(yè)后大部分學(xué)生初次就業(yè)收入低，除支付生活必須外所剩無(wú)幾很難還貸?，F(xiàn)行體制內(nèi)銀行要求貸款學(xué)生畢業(yè)后六年內(nèi)還清貸款，但是貸后六年正是大學(xué)生畢業(yè)后面臨結(jié)婚、買(mǎi)房和育兒的時(shí)期，背負(fù)這樣大的壓力在面對(duì)大學(xué)期間的貸款顯然束手無(wú)策，故而違約實(shí)屬無(wú)奈之舉。

2.我國(guó)高校的誠(chéng)信教育流于形式，學(xué)生缺失誠(chéng)信意識(shí)

學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之后，大都已成年，因而校方認(rèn)為學(xué)生的思想道德體系及價(jià)值觀(guān)已基本形成，并沒(méi)有完全高度重視學(xué)生的誠(chéng)信教育。因此大學(xué)里只是將誠(chéng)信教育在一定時(shí)期以活動(dòng)的形式進(jìn)行宣傳來(lái)影響學(xué)生，但實(shí)際上遠(yuǎn)不能達(dá)到必要的效果，誠(chéng)信教育只是流于形式。貸后有些學(xué)校缺乏對(duì)申請(qǐng)貸款學(xué)生的有力引導(dǎo)，使得想還錢(qián)的學(xué)生不能按時(shí)還款。高校失去了連接學(xué)生和銀行的媒介作用，造成畢業(yè)生與銀行方面的信息不對(duì)稱(chēng)。于是學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)便不能真正的建立起來(lái)，沒(méi)有真正從思想上意識(shí)到誠(chéng)信的重要性，因而貸款違約率連年攀升也顯得有些“順理成章”了。

3.較高的追討成本制約了銀行追討機(jī)制的啟動(dòng)，增加學(xué)生違約的僥幸心理

現(xiàn)行銀行貸款機(jī)制體制下，學(xué)生單筆貸款額上限為6000元，大部分學(xué)生貸款筆數(shù)為1～2筆，因而追討單個(gè)學(xué)生貸款數(shù)額的收益與銀行的其他高回報(bào)率的商業(yè)業(yè)務(wù)相比著實(shí)很低。如若追討這小筆額的貸款，銀行勢(shì)必得建立相應(yīng)追討機(jī)制，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)成本遠(yuǎn)超其收益，在這種情況下銀行必不會(huì)啟動(dòng)追討機(jī)制。所以這就助長(zhǎng)了一部分學(xué)生的僥幸心理，不去還貸，尤其是對(duì)于那些從申請(qǐng)助學(xué)貸款伊始就抱著占國(guó)家便宜，留虛假信息企圖欠貸的學(xué)生來(lái)說(shuō)更是滋長(zhǎng)了他們的違約心理，從而惡意欠款，使違約率增加。

4.社會(huì)信用體系不健全，國(guó)家缺少對(duì)違約學(xué)生相應(yīng)的懲罰規(guī)定

到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有建立起健全的個(gè)人信用體系。這就導(dǎo)致銀行和借款學(xué)生間信息不對(duì)稱(chēng)，貸前銀行無(wú)法了解學(xué)生真實(shí)情況，貸后無(wú)從知曉還貸意愿。銀行在發(fā)放貸款時(shí)就存在較大的借款人違約隱患，貸后即使違約也沒(méi)有健全的信用體系來(lái)制約學(xué)生還款，其癥結(jié)就在于社會(huì)還沒(méi)有建立有效的信用約束制度。同時(shí)，國(guó)家出于對(duì)公民的保護(hù)對(duì)違約學(xué)生采取仁慈政策，并沒(méi)有制定嚴(yán)厲的制度來(lái)制約違約者。缺少了國(guó)家公權(quán)力的約束機(jī)制以及完善的社會(huì)體系的制約，使本就有惡意欠款意向的貸款者更加“有恃無(wú)恐”。

二、國(guó)家助學(xué)貸款違約對(duì)策研究

誠(chéng)信，是人們交往過(guò)程中最基本的道德準(zhǔn)則?！罢\(chéng)”是指誠(chéng)實(shí)、真誠(chéng)；“信”指信任、信用。對(duì)個(gè)人而言，沒(méi)有誠(chéng)信就無(wú)以立身；對(duì)社會(huì)而言，沒(méi)有誠(chéng)信就無(wú)以進(jìn)步。當(dāng)代大學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)建設(shè)者和接班人，他們的誠(chéng)信狀況直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此面對(duì)當(dāng)前助學(xué)貸款大學(xué)生違約率高的現(xiàn)象我們必須得采取一系列措施來(lái)解決，從而提高大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，塑造良好的社會(huì)風(fēng)氣。

1.設(shè)計(jì)人性化的還款模式，提高畢業(yè)生還款能力

根據(jù)我國(guó)目前實(shí)際現(xiàn)存情況并借鑒國(guó)外的還款模式，設(shè)計(jì)適合我國(guó)貸款學(xué)生使用的人性化還款模式，使之盡量與貸款大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際收入狀況相符?？刹捎靡韵路绞剑旱谝?，還款時(shí)間上，在原來(lái)畢業(yè)后6年還貸的基礎(chǔ)上靈活加上展期，展期的長(zhǎng)短由貸款者自行申請(qǐng)，且展期越長(zhǎng)利率越高以便制約貸款者濫用這項(xiàng)權(quán)利。第二，將貸款者的工資賬戶(hù)委托銀行相關(guān)聯(lián)，由銀行進(jìn)行一定比例的劃扣，還款比例與收入大小成正相關(guān)，降低貸款學(xué)生畢業(yè)后的生活壓力，減少還款手續(xù)上的麻煩，并保障貸款穩(wěn)定回收。第三，在養(yǎng)老保險(xiǎn)中劃扣。第四，把拖欠的助學(xué)貸款業(yè)務(wù)拍賣(mài)或者委托給專(zhuān)門(mén)的貸款回收公司。

2.積極推行生源地貸款業(yè)務(wù)

生源地信用助學(xué)貸款主要由農(nóng)村信用社和各縣（區(qū)）教育局代辦的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行兩家承辦。鑒于大學(xué)生畢業(yè)后的流動(dòng)性大，商業(yè)銀行及其它金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)辦生源地助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中有著其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：第一，在貸款前便可準(zhǔn)確了解學(xué)生的家庭狀況，排除假貧困學(xué)生申請(qǐng)貸款的干擾，節(jié)約國(guó)家資源，提高資助效率。第二，生源地貸款的共同貸款人為相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)生家長(zhǎng)，并要求貸款人的鄰居和親友聯(lián)名為貸款人提供信用擔(dān)保，由于學(xué)生一般不愿拖累為其提供擔(dān)保的父母或親屬，從而降低了欠款的風(fēng)險(xiǎn)，使按時(shí)還貸有保障；第三，助學(xué)貸款方式靈活，可采用信用、保證、質(zhì)押等多種方式，而且在還款方式上也相對(duì)靈活。

3.高校建立學(xué)生信用檔案、加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)

誠(chéng)信是一個(gè)道德的概念，社會(huì)人往往通過(guò)教育、思考等途徑產(chǎn)生一種迎合標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，在這個(gè)將外在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化的過(guò)程中，其本質(zhì)依然是外在的標(biāo)準(zhǔn)在起作用。學(xué)校應(yīng)該建立包括大學(xué)生誠(chéng)信承諾書(shū)、個(gè)人基本情況、品行說(shuō)明、學(xué)習(xí)成績(jī)、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、誠(chéng)信與不誠(chéng)信行為記錄等內(nèi)容的信用檔案，來(lái)約束學(xué)生形成誠(chéng)信意識(shí)。讓學(xué)生在實(shí)踐自己承諾的過(guò)程中，潛移默化地養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的觀(guān)念和意識(shí)。同時(shí)，學(xué)校作為育人圣地，有義務(wù)也有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，建議高校將誠(chéng)信教育納入到大學(xué)生的思想道德教育和入學(xué)、畢業(yè)教育之中，例如高?？梢蚤_(kāi)展“誠(chéng)信大講堂”，通過(guò)先進(jìn)事例現(xiàn)身說(shuō)法，樹(shù)立典型來(lái)影響學(xué)生的思想；亦可將國(guó)學(xué)教育納入到學(xué)生的基礎(chǔ)必修課范圍之內(nèi)，用古代先賢哲人的偉大品行來(lái)影響學(xué)生的思維，從而充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，鍛煉他們“自我教育、自我管理、自我約束”的能力，使大學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，深刻理解良好的社會(huì)信譽(yù)并在今后的工作與生活中時(shí)刻警醒自己，使誠(chéng)信內(nèi)化為學(xué)生的一種自覺(jué)意識(shí)和追求，珍惜自己的信譽(yù)，認(rèn)真履行還貸義務(wù)。

4.降低銀行的追討成本

在我國(guó)的助學(xué)貸款程序中，高校是重要的第三方。盡管現(xiàn)行的國(guó)家助學(xué)貸款取消了高校在貸款學(xué)生違約后還款義務(wù)，但仍然要求高校負(fù)責(zé)組織本校家庭困難學(xué)生的貸款申請(qǐng)，并向經(jīng)辦銀行提出本校借款學(xué)生名單和學(xué)生申請(qǐng)貸款的有關(guān)材料，審查申請(qǐng)借款學(xué)生的資格并確保申請(qǐng)材料的完整性與真實(shí)性。如若高校能充分履行其職責(zé)，便可大大降低銀行的追討成本。利用金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)體系也可降低追討成本。我國(guó)已建立了相對(duì)完善的金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)體系，但目前該體系更多的是用于金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的拓展。假使助學(xué)貸款的追償能夠合理地利用這一體系，則必將會(huì)有效降低銀行的追討成本。

5.完善個(gè)人征信系統(tǒng)并加大對(duì)違約學(xué)生的懲處力度

我國(guó)從2006年開(kāi)始便已正式運(yùn)行個(gè)人征信系統(tǒng)，但經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展仍然不夠完善。建立有針對(duì)性、科學(xué)有效的個(gè)人信用征信體系，是健全助學(xué)貸款還款約束機(jī)制的一項(xiàng)有效措施。將申請(qǐng)助學(xué)貸款的學(xué)生納入到個(gè)人征信系統(tǒng)中，可采用以下措施：第一，利用高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)歷查詢(xún)系統(tǒng)收集國(guó)家助學(xué)貸款借款學(xué)生的有關(guān)信息；第二，公安部門(mén)以居民身份證的使用為便利條件協(xié)助銀行查找違約學(xué)生相關(guān)信息；第三，銀行應(yīng)建立國(guó)家助學(xué)貸款個(gè)人信用檔案，運(yùn)用電子化管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、銀行間聯(lián)網(wǎng)；第四，用人單位在錄用大學(xué)生時(shí)，應(yīng)先查驗(yàn)銀行、教育系統(tǒng)的國(guó)家助學(xué)貸款信息。通過(guò)完善個(gè)人征信系統(tǒng)，對(duì)不能按照協(xié)議約定的期限、數(shù)額歸還國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生，銀行應(yīng)對(duì)違約貸款金額計(jì)收罰息，并將其違約行為計(jì)入個(gè)人征信系統(tǒng)中，列入金融系統(tǒng)的黑名單，使其違約行為與日后的買(mǎi)房購(gòu)車(chē)等信貸業(yè)務(wù)相掛鉤，從而督促有還貸能力的學(xué)生主動(dòng)還貸或被迫還貸。而對(duì)于一些因更換工作單位或聯(lián)系方式卻不主動(dòng)與銀行聯(lián)系的學(xué)生，個(gè)人征信系統(tǒng)發(fā)揮其定位功能，幫助追蹤貸款人信息，以此來(lái)降低違約率。此外，國(guó)家不能一味為維護(hù)貸款當(dāng)事人的利益而縱容違約行為。應(yīng)對(duì)違約學(xué)生實(shí)施處罰措施，如杜絕事業(yè)單位、公務(wù)員考試錄用違約學(xué)生，對(duì)企業(yè)單位也出臺(tái)相應(yīng)限制措施，同時(shí)亦可限制其養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他社會(huì)保險(xiǎn)的完善來(lái)使其不得不還貸從而意識(shí)到誠(chéng)信的重要性。

誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德，用其獨(dú)具的魅力影響著一代代炎黃子孫的行為方式，也正因此才保障中華名族屹立于世界。新時(shí)期，社會(huì)進(jìn)程的加劇與短時(shí)利益的誘惑使得這個(gè)古老民族的誠(chéng)信機(jī)制受到了前所未有的考量，于是出現(xiàn)了誠(chéng)信滑坡。但我們深知“人無(wú)信則不立”，何況是一個(gè)國(guó)家呢？當(dāng)代大學(xué)生作為社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，直接關(guān)系影響著國(guó)家的發(fā)展與未來(lái)，故而必須建立良好的誠(chéng)信觀(guān)念。因此，針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生助學(xué)貸款違約率高的現(xiàn)象進(jìn)行深入的原因剖析并提出一系列可行性的對(duì)策建議來(lái)解決規(guī)避實(shí)際操作過(guò)程中的問(wèn)題，從而提高大學(xué)生誠(chéng)信度，塑造誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)氣，保障社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建是行之有效的。

參考文獻(xiàn)

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篇8

[論文關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院　畢業(yè)論文　質(zhì)量管理 

一、引言 

獨(dú)立學(xué)院是實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。畢業(yè)論文是獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，是提高學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力以及應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要實(shí)踐課程，也是體現(xiàn)辦學(xué)理念和辦學(xué)水平以及辦學(xué)特色的重要指標(biāo)，在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等方面具有不可替代的作用。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)珠江學(xué)院)堅(jiān)持育人為本、德育為先、注重應(yīng)用、彰顯特色的辦學(xué)理念，按照保證基礎(chǔ)、強(qiáng)化實(shí)踐、培養(yǎng)能力、提升素質(zhì)的人才培養(yǎng)規(guī)格，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，把畢業(yè)論文作為提高學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力以及應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)，努力保障畢業(yè)論文的教學(xué)質(zhì)量和育人效果。本文基于廣東17所獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量保障的調(diào)查數(shù)據(jù)，以珠江學(xué)院為例，對(duì)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量保障的影響因素與管理模式進(jìn)行初步研究。 

二、畢業(yè)論文質(zhì)量保障的影響因素 

1　指導(dǎo)教師因素。指導(dǎo)教師是影響畢業(yè)論文質(zhì)量保障的主導(dǎo)因素。獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，師資隊(duì)伍數(shù)量不斷上升，質(zhì)量不斷提高，基本滿(mǎn)足了獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)的實(shí)際需要。但是，據(jù)調(diào)查，獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的狀態(tài)，即主要由從公辦高校退休的年齡偏大的教師和剛從大學(xué)畢業(yè)參加教學(xué)工作的年輕教師組成，而中年骨干教師所占比例較少；教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)“高職稱(chēng)教師少、低職稱(chēng)教師多”的現(xiàn)狀，教師的職稱(chēng)層次有待提高。獨(dú)立學(xué)院是教學(xué)型學(xué)院，教師需承擔(dān)大量教學(xué)工作，而承擔(dān)的科研項(xiàng)目和教學(xué)研究項(xiàng)目卻很少，使得其科研能力和學(xué)術(shù)水平難以提高。另外，由于諸多原因，致使獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍相對(duì)不穩(wěn)定，教師流動(dòng)性大，阻礙了獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)。從總體上看，獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍基本能夠滿(mǎn)足畢業(yè)論文教學(xué)的需要，但不少指導(dǎo)教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn)不足，指導(dǎo)方法有待改進(jìn)，指導(dǎo)質(zhì)量有待提高，指導(dǎo)責(zé)任心也有待增強(qiáng)，這些問(wèn)題成為制約畢業(yè)論文質(zhì)量保障的重要因素。 

2　學(xué)生因素。學(xué)生是影響畢業(yè)論文質(zhì)量保障的主體因素。畢業(yè)論文課程教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)習(xí)方式的獨(dú)立性和自由度，使得學(xué)生必須更加主動(dòng)學(xué)習(xí)，切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí)，方可保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生除高考成績(jī)與母體高校學(xué)生存在差距外，其能力、素質(zhì)與母體高校學(xué)生相比卻各有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，甚至有不少學(xué)生在個(gè)性和特長(zhǎng)等方面還比母體高校學(xué)生表現(xiàn)突出，優(yōu)于母體高校學(xué)生。獨(dú)立學(xué)院的絕大多數(shù)本科學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的態(tài)度是端正的，認(rèn)為這是提高自身綜合素質(zhì)的重要學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)獨(dú)立思考能力和實(shí)踐能力的重要手段。但是，由于畢業(yè)論文課程教學(xué)與學(xué)生就業(yè)、考研、考公務(wù)員等在時(shí)間上存在沖突，也有極個(gè)別學(xué)生受急功近利、虛假浮躁風(fēng)氣影響，對(duì)畢業(yè)論文課程學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足，疲于應(yīng)付，甚至直接從網(wǎng)上抄襲或請(qǐng)“”代勞，違反學(xué)術(shù)道德，對(duì)教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生了負(fù)面影響，并影響了畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量及育人效果。 

3　教學(xué)條件因素。教學(xué)條件是影響畢業(yè)論文質(zhì)量保障的基礎(chǔ)因素。畢業(yè)論文課程是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，需要以配套的實(shí)踐教學(xué)條件為基礎(chǔ)。然而，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，尤其是實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、實(shí)踐教學(xué)基地、圖書(shū)資料、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源等還不能完全滿(mǎn)足畢業(yè)論文教學(xué)的實(shí)際需要。同時(shí)，許多獨(dú)立學(xué)院對(duì)畢業(yè)論文經(jīng)費(fèi)投入不足，成為制約提高畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量的重要因素。當(dāng)前，許多獨(dú)立學(xué)院正處于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，在不斷增加教學(xué)投入，逐步改善辦學(xué)條件的同時(shí)，應(yīng)更加注重改善實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)條件，更加注重實(shí)踐教學(xué)，更加注重內(nèi)涵發(fā)展，這必將推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，也為畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量保障奠定了良好的基礎(chǔ)。 

4　教學(xué)管理因素。教學(xué)管理是影響畢業(yè)論文質(zhì)量保障的核心因素。畢業(yè)論文課程教學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，只有強(qiáng)化其教學(xué)過(guò)程各環(huán)節(jié)的教學(xué)管理，教學(xué)質(zhì)量方可得到有效保障。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，獨(dú)立學(xué)院充分發(fā)揮畢業(yè)論文在培養(yǎng)應(yīng)用型人才中的不可替代的重要作用，并把規(guī)范畢業(yè)論文教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手，作為打造辦學(xué)特色和創(chuàng)建品牌的重要內(nèi)容，同時(shí)制定了畢業(yè)論文教學(xué)管理制度，促進(jìn)了畢業(yè)論文教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。但是，由于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)時(shí)間短，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院沒(méi)有形成規(guī)范的畢業(yè)論文管理制度，畢業(yè)論文選題、開(kāi)題、指導(dǎo)、評(píng)閱、成績(jī)?cè)u(píng)定、答辯、質(zhì)量監(jiān)控、誠(chéng)信質(zhì)量管理、優(yōu)秀畢業(yè)論文評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)管理制度尚未建立健全，加之畢業(yè)論文教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)還不足。這些問(wèn)題成為了制約畢業(yè)論文質(zhì)量保障的核心因素。 

三、畢業(yè)論文質(zhì)量保障的管理模式 

1　堅(jiān)持分類(lèi)管理。堅(jiān)持分類(lèi)管理，是畢業(yè)論文質(zhì)量保障的前提。畢業(yè)論文質(zhì)量保障管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌管理模式，以維護(hù)教學(xué)秩序和教學(xué)管理秩序，提高教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，畢業(yè)論文質(zhì)量保障管理應(yīng)當(dāng)貫徹因材施教原則，堅(jiān)持分類(lèi)管理，以調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高教學(xué)質(zhì)量和育人效果。珠江學(xué)院實(shí)行以分類(lèi)管理為前提的畢業(yè)論文教學(xué)管理模式改革，積極探索畢業(yè)論文質(zhì)量保障的分類(lèi)管理模式。一是同繞系、專(zhuān)業(yè)、指導(dǎo)教師、教學(xué)條件等因素，在學(xué)院統(tǒng)籌管理模式下。規(guī)范職能部門(mén)、系、指導(dǎo)教師的職責(zé)，充分發(fā)揮各系、指導(dǎo)教師在畢業(yè)論文教學(xué)工作中的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是實(shí)施專(zhuān)業(yè)差別化管理模式。珠江學(xué)院鼓勵(lì)各系根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各專(zhuān)業(yè)師生結(jié)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，自行制定畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，自行實(shí)施個(gè)性化的教學(xué)管理，自行規(guī)范質(zhì)量評(píng)價(jià)的約束機(jī)制，以充分發(fā)揮師生的創(chuàng)造力和探索精神，保障畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量。三是貫徹因材施教原則，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)學(xué)生結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)、興趣以及就業(yè)方向開(kāi)展畢業(yè)論文實(shí)踐，以增強(qiáng)畢業(yè)論文教學(xué)的針對(duì)性，提高畢業(yè)論文教學(xué)效果，從而提高了學(xué)生的就業(yè)能力，促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。 

2　加強(qiáng)規(guī)范管理。加強(qiáng)規(guī)范管理，是畢業(yè)論文質(zhì)量保障的抓手。珠江學(xué)院按照畢業(yè)論文教學(xué)管理工作的特點(diǎn)，逐步構(gòu)建畢業(yè)論文質(zhì)量保障的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建章立制。制定了《本科學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作細(xì)則(試行)》《本科學(xué)生優(yōu)秀畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)工作細(xì)則》和畢業(yè)論文教學(xué)工作計(jì)劃以及中期檢查等教學(xué)管理制度，明確了各學(xué)科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文格式規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為系、指導(dǎo)教師和學(xué)生開(kāi)展畢業(yè)論文教學(xué)工作提供制度平臺(tái)。二是將畢業(yè)論文寫(xiě)作課程列入人才培養(yǎng)方案，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)，切實(shí)提高學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作技能和水平。三是加強(qiáng)指導(dǎo)教師管理。珠江學(xué)院明確了畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的資格標(biāo)準(zhǔn)與工作職責(zé)，并堅(jiān)持選拔有一定學(xué)術(shù)水平、責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任畢業(yè)論文指導(dǎo)教師。同時(shí)，建立指導(dǎo)教師指導(dǎo)畢業(yè)論文培訓(xùn)制度。在畢業(yè)論文教學(xué)工作開(kāi)始之前，由各系分別對(duì)指導(dǎo)教師進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，以提高指導(dǎo)教師的指導(dǎo)水平和質(zhì)量。四是加強(qiáng)學(xué)生教育與管理。各系針對(duì)各年級(jí)學(xué)生畢業(yè)論文教學(xué)及教學(xué)管理實(shí)際，圍繞學(xué)風(fēng)和安全等主題，以專(zhuān)題的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，強(qiáng)化學(xué)生畢業(yè)論文教學(xué)期間的學(xué)生管理工作，確保畢業(yè)論文教學(xué)的正常秩序。 

3　強(qiáng)化過(guò)程管理。強(qiáng)化過(guò)程管理，是畢業(yè)論文質(zhì)量保障的關(guān)鍵。珠江學(xué)院針對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，將畢業(yè)論文教學(xué)管理工作分為前期、中期、后期，并圍繞各個(gè)階段的教學(xué)工作特點(diǎn)制定相應(yīng)的教學(xué)管理措施，強(qiáng)化全過(guò)程管理。在前期階段，主要是做好畢業(yè)論文教學(xué)工作計(jì)劃、指導(dǎo)教師選拔與培訓(xùn)、選題與開(kāi)題等工作。在中期階段，主要是做好中期檢查工作．重點(diǎn)檢查指導(dǎo)教師指導(dǎo)情況、畢業(yè)論文教學(xué)進(jìn)度完成情況、學(xué)生完成畢業(yè)論文工作的數(shù)量與質(zhì)量情況以及畢業(yè)論文教學(xué)及教學(xué)管理存在的問(wèn)題等。在后期階段，主要是做好評(píng)閱、答辯、成績(jī)?cè)u(píng)定、優(yōu)秀論文評(píng)選、誠(chéng)信評(píng)估、總結(jié)、歸檔等工作。珠江學(xué)院通過(guò)強(qiáng)化畢業(yè)論文教學(xué)全過(guò)程的質(zhì)量管理，使畢業(yè)論文教學(xué)計(jì)劃得到有效執(zhí)行，教學(xué)各環(huán)節(jié)工作均得到有效落實(shí)，確保了按時(shí)按質(zhì)完成畢業(yè)論文教學(xué)工作，保證了畢業(yè)論文教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。 

4　實(shí)施問(wèn)責(zé)管理。實(shí)施問(wèn)責(zé)管理，是畢業(yè)論文質(zhì)量保障的手段。珠江學(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，實(shí)施問(wèn)責(zé)管理制度。第一，實(shí)行責(zé)任人制度。珠江學(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)工作分別由主管教學(xué)院長(zhǎng)、教務(wù)處處長(zhǎng)、系主任負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的教學(xué)管理任務(wù)，指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量的直接責(zé)任。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人制度，強(qiáng)調(diào)責(zé)任人必須切實(shí)承擔(dān)起落實(shí)畢業(yè)論文教學(xué)的責(zé)任，保證畢業(yè)論文的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。對(duì)不認(rèn)真履行責(zé)任人責(zé)任，甚至違反職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德，對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)造成不良影響或后果的，均按學(xué)院規(guī)定給予處理。第二，實(shí)行誠(chéng)信承諾制度。指導(dǎo)教師和學(xué)生均應(yīng)當(dāng)簽具畢業(yè)論文誠(chéng)信承諾書(shū)，指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文誠(chéng)信質(zhì)量負(fù)責(zé)。學(xué)生必須恪守學(xué)術(shù)道德，維護(hù)科學(xué)誠(chéng)信。凡學(xué)生畢業(yè)論文被發(fā)現(xiàn)為抄襲或剽竊并經(jīng)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)確認(rèn)屬實(shí)的，均按照《學(xué)生考試作弊及違紀(jì)處分實(shí)施細(xì)則》給予學(xué)生適當(dāng)處分。第三，實(shí)行督管制度。學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)員按照“嚴(yán)督、善導(dǎo)”的工作方針，以問(wèn)責(zé)的形式積極參與畢業(yè)論文全過(guò)程質(zhì)量管理，并通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和參與解決畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，從而對(duì)職能部門(mén)、系、指導(dǎo)教師以及學(xué)生起到引導(dǎo)和約束作用。 

篇9

一、以履職盡責(zé)為目標(biāo)，著力推行經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管員責(zé)任制

積極探索和推動(dòng)監(jiān)管模式創(chuàng)新，在全局推行經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管員責(zé)任制，努力適應(yīng)日益變化的工商監(jiān)管工作形勢(shì)。

1.制定實(shí)施辦法，有據(jù)可循易操作。依據(jù)省局《經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理辦法》等規(guī)范性文件精神，專(zhuān)門(mén)制定實(shí)施辦法，使得基層分局具體實(shí)施時(shí)有章可依、有制可行。辦法的出臺(tái)和實(shí)施歷經(jīng)三個(gè)階段。一是調(diào)研起草階段。春節(jié)剛過(guò)，主管局長(zhǎng)率調(diào)研組分赴各基層分局，廣泛聽(tīng)取基層分局建議。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)“實(shí)”字當(dāng)頭，充分尊重和調(diào)動(dòng)一線(xiàn)同志的首創(chuàng)精神，為制定辦法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3月下旬，實(shí)施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過(guò)。二是試點(diǎn)論證階段。確定開(kāi)發(fā)區(qū)、通海、劉橋三個(gè)分局先期試點(diǎn)實(shí)施，金沙分局組建了“特別監(jiān)管區(qū)”巡查組，由5名50歲以上大齡段同志在區(qū)內(nèi)工作，收效明顯。三是全面實(shí)施階段。4月7日，通過(guò)發(fā)文形式印發(fā)了《*工商局經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管員責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，在全系統(tǒng)全面推行經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管員責(zé)任制。《辦法》分六章四十條，對(duì)人員定崗、職責(zé)分工、組織協(xié)調(diào)、責(zé)任考核進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。各分局均結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。5月下旬，局組織對(duì)各分局監(jiān)管員責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行集中檢查，市場(chǎng)主體持照率、亮照率及對(duì)監(jiān)管員知曉率均比責(zé)任制推行前有明顯提升。

2.規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體，有的放矢明底數(shù)。從三個(gè)方面入手，扎實(shí)做好市場(chǎng)主體規(guī)范清理工作。一是取締無(wú)照清主體。5月26日，市政府專(zhuān)門(mén)制定查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作方案，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、村（居）領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各自區(qū)域無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作負(fù)責(zé)人，形成了政府牽頭、相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機(jī)制，將無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締工作由部門(mén)行為上升為政府行為。二是實(shí)地檢查核狀況。及時(shí)做好企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的回訪(fǎng)工作，現(xiàn)場(chǎng)檢查市場(chǎng)主體實(shí)際運(yùn)行情況，復(fù)核其各項(xiàng)登記資料與實(shí)際情況是否一致。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作，認(rèn)真審核年檢驗(yàn)照資料，把在業(yè)市場(chǎng)主體的有關(guān)資料輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，確?！敖?jīng)濟(jì)戶(hù)口”內(nèi)容的準(zhǔn)確性、動(dòng)態(tài)性和真實(shí)性。三是科學(xué)分類(lèi)定等級(jí)。大力推進(jìn)二版軟件應(yīng)用和市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管工作。一方面，在省局《企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》的框架下，進(jìn)一步制定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分類(lèi)，對(duì)所有重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，依據(jù)信用分類(lèi)級(jí)別差異，分為A（t）、B（t）、C（t）、D（t）四個(gè)等級(jí)；另一方面，依據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)登記管理辦法》，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行手工分類(lèi)，建立個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)臺(tái)賬，為實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

3.嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，有條不紊抓推進(jìn)。局成立主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管員責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好責(zé)任落實(shí)。一是突出網(wǎng)格定位。各分局通過(guò)召開(kāi)分局長(zhǎng)辦公會(huì)，集體研究確定了人員崗位、管區(qū)分格、任務(wù)分解及目標(biāo)考核辦法。按照“一人一格”的原則，根據(jù)市場(chǎng)主體的數(shù)量與分布，將轄區(qū)劃分為與分局經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管員相同數(shù)量的網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格為一個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)。二是突出組織協(xié)調(diào)。在責(zé)任區(qū)內(nèi)，一人可以獨(dú)立開(kāi)展的工作，要求監(jiān)管員獨(dú)自開(kāi)展并完成分局交辦的目標(biāo)任務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須兩人以上開(kāi)展或一人不便開(kāi)展的職能工作，由副分局長(zhǎng)或巡查組協(xié)調(diào)人員聯(lián)合開(kāi)展，但要求以責(zé)任區(qū)監(jiān)管員為主，其他人員為輔。監(jiān)管員在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大、疑難問(wèn)題或突發(fā)事件，且一人難以解決的，在向分局長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)報(bào)告后由分局或巡查組集中人力解決。同時(shí)，監(jiān)管員必須服從分局的工作調(diào)度，不得以個(gè)人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動(dòng)。三是突出責(zé)任考核。對(duì)因工作不到位造成責(zé)任事故的，除給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視情給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)、行政處分。建立了市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)制度，全面考核監(jiān)管員工作業(yè)績(jī)，評(píng)價(jià)結(jié)果列為對(duì)分局年度工作考核的重要依據(jù)。各分局內(nèi)部考核堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，如通海分局采取百分制考核的辦法，考核項(xiàng)目分為工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)技能、廉潔守紀(jì)三大類(lèi)。

二、以服務(wù)發(fā)展為己任，著力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

立足工商職能，深化服務(wù)內(nèi)涵，為*市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展搞好服務(wù)。

1.登記準(zhǔn)入服務(wù)暢通便捷。一是窗口建設(shè)結(jié)碩果。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步開(kāi)展窗口創(chuàng)建活動(dòng)，形成了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、勇樹(shù)一流的濃郁氛圍。上半年，駐*市行政審批服務(wù)中心工商窗口連續(xù)四次被評(píng)為“紅旗窗口”，先后有12人次被評(píng)為“服務(wù)標(biāo)兵”和“服務(wù)之星”，有兩名同志在市行政審批服務(wù)中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動(dòng)早。今年我局獲得外資登記授權(quán)后，局黨組高度重視，隨即于4月10日成立外資登記管理科，明確職責(zé)，精選人員，及時(shí)做好資料交接，建立健全限時(shí)辦結(jié)、受理登記AB角等各項(xiàng)工作制度，確保了外資登記工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。三是項(xiàng)目準(zhǔn)入舉措實(shí)。始終將服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，改進(jìn)服務(wù)手段，叫響“圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，全力促發(fā)展”口號(hào)，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)為企業(yè)排憂(yōu)解難。對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)做到提前介入、上門(mén)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，為*市開(kāi)沙乒乓球訓(xùn)練基地開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司等重大項(xiàng)目及時(shí)辦理登記手續(xù)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局。上半年，共辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記2380戶(hù)、有限公司開(kāi)業(yè)登記583戶(hù)、公司變更登記976戶(hù)。

2.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)初顯成效。充分發(fā)揮工商職能，全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。不斷探索農(nóng)資市場(chǎng)管理新模式，大力培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)“兩賬兩票、一書(shū)一卡”、種子留樣備查等各項(xiàng)自律制度。4月底，南通市局在我局召開(kāi)了“紅盾護(hù)農(nóng)”推進(jìn)會(huì)，推廣了我局培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。二是積極培育標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。結(jié)合有形市場(chǎng)年檢，對(duì)全市75個(gè)市場(chǎng)的管理機(jī)制、市場(chǎng)軟硬件設(shè)施進(jìn)行集中規(guī)范。積極推廣“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤、場(chǎng)地對(duì)接”經(jīng)營(yíng)形式，引導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增加無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、放心農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面。截止6月底，*市第一集貿(mào)市場(chǎng)等9個(gè)市場(chǎng)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)要求。三是積極提升經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)。上半年，新培育專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人470人，開(kāi)辦三期經(jīng)紀(jì)人法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)面達(dá)60%。嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)人年檢關(guān)，對(duì)在冊(cè)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員逐一審查經(jīng)營(yíng)資格，依法核銷(xiāo)不符年檢要求的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員425人，促使經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍量、質(zhì)同步發(fā)展。

3.其他職能服務(wù)亮點(diǎn)紛呈。深入開(kāi)展了以“服務(wù)扶企、合同助企、品牌強(qiáng)企”為主要內(nèi)容的“百千萬(wàn)幫扶工程”活動(dòng)。一是服務(wù)扶企。緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等地方政府重點(diǎn)工作，繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，甘當(dāng)企業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”。上半年，為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)12*人次，發(fā)放由友情提醒書(shū)16份。6月23日，石港分局作為本局基層分局代表，在南通工商系統(tǒng)“百千萬(wàn)幫扶工程”視頻會(huì)上介紹了服務(wù)扶企的經(jīng)驗(yàn)做法。二是合同助企。推行動(dòng)產(chǎn)抵押登記承諾制，放寬登記條件，減化登記手續(xù)，縮短審查時(shí)間，使企業(yè)融資更為快捷。上半年，共為82家企業(yè)融資1.9億元，緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。大力引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)之路，上半年培育“重合同守信用企業(yè)”23家、“南通市十佳信用企業(yè)”4家、“南通市綜合信用企業(yè)”10家。三是品牌強(qiáng)企。大力開(kāi)展“指導(dǎo)商標(biāo)進(jìn)萬(wàn)家”的活動(dòng)，積極推行“三書(shū)”，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。上半年，新培育注冊(cè)商標(biāo)96件，上報(bào)續(xù)認(rèn)定南通市知名商標(biāo)11件，新申請(qǐng)南通市知名商標(biāo)12件；上報(bào)續(xù)認(rèn)定江蘇省著名商標(biāo)2件，新申請(qǐng)省著名商標(biāo)4件。

三、以執(zhí)法維權(quán)為抓手，著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

牢記執(zhí)法為民宗旨，恪守工商法定職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重任。

1.執(zhí)法為民辦鐵案。用新標(biāo)準(zhǔn)指引執(zhí)法辦案工作，積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，提升辦案水平。一是執(zhí)法領(lǐng)域更寬。查結(jié)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件538起，案值15414.63萬(wàn)元，其中查處制售假冒偽劣商品案40起，適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》查處案件4起，適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》查處案件20起，適用《商標(biāo)法》查處案件26起，搗毀制假售假窩點(diǎn)18個(gè)。狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、限制競(jìng)爭(zhēng)等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。6月2日，南通市局在我局召開(kāi)了“治理商業(yè)賄賂專(zhuān)題研討會(huì)”，肯定了我局的經(jīng)驗(yàn)做法。二是執(zhí)法能力更強(qiáng)。組織開(kāi)展了“紅盾維權(quán)促和諧”執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)，組織辦案技能培訓(xùn)，注意增強(qiáng)人員辦案素養(yǎng)，上半年所辦案件全部達(dá)到零復(fù)議、零訴訟、零錯(cuò)案的“三零”目標(biāo)要求。三是執(zhí)法監(jiān)督更嚴(yán)。開(kāi)展案件評(píng)查評(píng)議，抽查案件卷宗48件，由各辦案單位法制員進(jìn)行互評(píng)，并梳理出存在問(wèn)題，在全局進(jìn)行通報(bào)。開(kāi)展罰沒(méi)物資專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，要求各辦案單位對(duì)罰沒(méi)物資實(shí)行集中管理、妥善保管、扎口管理。開(kāi)展自由裁量監(jiān)督，確需適用從輕、減輕處罰時(shí)必須報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，使行政處罰工作朝著寬嚴(yán)相濟(jì)、公平公正的方向邁進(jìn)。

2.建好機(jī)制巧維權(quán)。著眼于人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，大力營(yíng)造健康有序的消費(fèi)環(huán)境。一是12315規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。充分發(fā)揮12315受理快、移送快、處理快的特點(diǎn)，做好申訴舉報(bào)的調(diào)處辦結(jié)和網(wǎng)上錄入工作。加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)的維權(quán)力度，開(kāi)展維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，不斷延伸消保維權(quán)的觸角，提升了“12315”的社會(huì)形象。二是食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按照《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行清理規(guī)范，建立食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用分類(lèi)臺(tái)帳。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)戶(hù)內(nèi)部管理機(jī)制，明確68家商場(chǎng)、超市建立六項(xiàng)制度和七本臺(tái)帳，每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)都建立了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收臺(tái)帳，與全市6701戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂承諾書(shū)，明確管理要求和質(zhì)量承諾，從制度上嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。三是消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制。與人民法院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同建立特邀調(diào)解員制度、“消?！焙献h庭制度、案件資源共享制度、保障調(diào)解協(xié)議優(yōu)先執(zhí)行制度和工作例會(huì)制度等一系列消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制。新機(jī)制促動(dòng)了維權(quán)工作效率的提高,上半年共處理消費(fèi)者投訴128件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9.8萬(wàn)多元。

3.專(zhuān)項(xiàng)整治護(hù)市場(chǎng)。開(kāi)展多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，積極規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序。一是開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)權(quán)人的合法權(quán)益。全面落實(shí)《江蘇省商標(biāo)印制管理工作規(guī)范》，加強(qiáng)商標(biāo)印制企業(yè)監(jiān)管，結(jié)合日常巡查，及時(shí)掌握商標(biāo)印制情況，規(guī)范商標(biāo)印制行為。二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)全市涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的市場(chǎng)主體進(jìn)行了全面檢查，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)272家，對(duì)15家違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)隱患單位發(fā)出限期整改通知。三是開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展“百日整治集中行動(dòng)”，檢查有照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧53家，取締無(wú)照網(wǎng)吧2家、無(wú)照游戲機(jī)房3家。四是開(kāi)展格式合同專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。結(jié)合人大代表建議辦復(fù)工作，對(duì)電信、水電等公用企業(yè)進(jìn)行格式合同檢查，抽查格式合同16份，督促公用企業(yè)及時(shí)糾正格式合同中的霸王條款。開(kāi)展涉農(nóng)合同專(zhuān)項(xiàng)檢查，抽查涉農(nóng)合同1568份，督促合同履行78份,合同金額達(dá)81.2萬(wàn)元。

四、以隊(duì)伍建設(shè)為根本，著力增強(qiáng)人員綜合素質(zhì)

堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，大力提升人員的政治素質(zhì)、知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

1.狠抓了基層建設(shè)。以創(chuàng)建文明工商分局為契機(jī)，全力推動(dòng)基層建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》等法規(guī)培訓(xùn)，著力提升人員業(yè)務(wù)水平。在南通市局消保知識(shí)競(jìng)賽中，有兩個(gè)分局進(jìn)入團(tuán)體前6名并分獲二、三等獎(jiǎng)，五人進(jìn)入個(gè)人成績(jī)前二十名。鼓勵(lì)在職干部通過(guò)自學(xué)和函授提升學(xué)歷層次，鼓勵(lì)非公務(wù)員編制人員參加技術(shù)職稱(chēng)考試。目前全系統(tǒng)大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)92%；其中本科以上學(xué)歷（含在學(xué)）占38%，中層干部本科學(xué)歷（含在學(xué)）已達(dá)50%。二是抓依法行政。進(jìn)一步規(guī)范全局工商執(zhí)法文書(shū)格式，編制15種電子版常用法律文書(shū)，便于一線(xiàn)執(zhí)法人員即時(shí)打印使用。切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，要求收費(fèi)人員正確使用票據(jù)，及時(shí)上繳收入。三是抓硬件建設(shè)。加大硬件建設(shè)投入力度，上半年為基層分局添置計(jì)算機(jī)70臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)“人手一臺(tái)”電腦的目標(biāo)，為提高辦公效率提供了必要的硬件保障。在財(cái)力緊張的情況下，妥善調(diào)配資金，為三個(gè)分局更換或下發(fā)了執(zhí)法車(chē)輛。

2.狠抓了作風(fēng)整訓(xùn)。一是強(qiáng)化教育防范。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)人員會(huì)議，傳達(dá)省、市局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，不斷明確作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。組織開(kāi)展《公務(wù)員法》、社會(huì)主義榮辱觀(guān)、《》等專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造出學(xué)明使命、知榮辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛圍。二是強(qiáng)化制度約束。主管局長(zhǎng)與各科室、分局負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，嚴(yán)格責(zé)任層級(jí)追究，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。抓好行風(fēng)評(píng)議工作，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員100名，發(fā)放了征求意見(jiàn)函，認(rèn)真梳理反饋意見(jiàn)，逐一落實(shí)整改。

3.狠抓了效能監(jiān)察。制定了行政效能監(jiān)察實(shí)施方案，安排時(shí)序監(jiān)察重點(diǎn)，明確相關(guān)責(zé)任部門(mén)，確保各項(xiàng)職能工作不僅“結(jié)果”令人滿(mǎn)意，“過(guò)程”也讓人放心。一是注重履職行為檢查。對(duì)工作人員的履職和守紀(jì)情況進(jìn)行暗訪(fǎng)和明查，看有無(wú)監(jiān)管職責(zé)不到位、工作日中午飲酒、賭博、上班時(shí)間玩游戲、收人情費(fèi)、發(fā)人情照、辦人情案等違規(guī)違紀(jì)情況。二是注重政務(wù)公開(kāi)檢查。今年初，我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容重新進(jìn)行了更新和規(guī)范，統(tǒng)一制作發(fā)放，進(jìn)一步落實(shí)了執(zhí)法、收費(fèi)、登記公示制度。4月份進(jìn)行了集中檢查，各分局已全部落實(shí)到位。三是注重案后跟蹤檢查。積極配合*市紀(jì)委做好行政處罰案件的函訪(fǎng)工作，并對(duì)近兩年來(lái)的行政處罰案件進(jìn)行跟蹤檢查，確保案件查辦程序合法、過(guò)程透明、結(jié)果放心。

篇10

一、目前我市特種設(shè)備總體狀況

截至*年底，我市共有在用特種設(shè)備1.15萬(wàn)臺(tái)（套），占全省總數(shù)72.2萬(wàn)臺(tái)的1.6％；有在用氣瓶73.6萬(wàn)只，占全省總數(shù)3158.7只的2.3％；還有壓力管道330多公里。而從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的專(zhuān)職工作人員只有18名（含稽查機(jī)構(gòu)），僅占全省總數(shù)505人的3.6％，從事綜合檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)人員為22人，也僅占全省總數(shù)1252人的1.8％；特種設(shè)備生產(chǎn)單位有70多家，使用單位有2830家。*年，全市未發(fā)生特種設(shè)備事故。

我市于*年開(kāi)始啟用特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)，將日常安全監(jiān)察、行政許可等工作納入信息化管理，極大地提高了工作效率，并做到了“三個(gè)即時(shí)掌握”：掌握設(shè)備數(shù)量和增減情況、掌握設(shè)備的安全狀況、掌握事故隱患的整治和事故查處情況。新系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和使用將新增人員持證情況、隱患預(yù)警、行政案件移交、行政許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)等功能，進(jìn)一步完善監(jiān)察、檢驗(yàn)、執(zhí)法信息聯(lián)動(dòng)、交換，保證數(shù)據(jù)的同步和一致性。在特種設(shè)備應(yīng)急救援建設(shè)方面，進(jìn)一步完善了特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案，基本建立了各類(lèi)設(shè)備事故救援專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，確定了各類(lèi)設(shè)備事故應(yīng)急救援企業(yè)隊(duì)伍。幾年來(lái)，一直督促企業(yè)不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。

二、存在主要問(wèn)題及原因

（一）“人少事多”矛盾突出。

現(xiàn)在我市人均監(jiān)察設(shè)備量為639臺(tái)，為全省平均水平的45％，人均監(jiān)察單位量約為161家，監(jiān)察工作壓力非常大。按照《廣東省特種設(shè)備監(jiān)察工作責(zé)任制》要求，加上國(guó)家總局布置的任務(wù)指標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)只能忙于應(yīng)付，對(duì)本地區(qū)存在的一些行業(yè)性或突出問(wèn)題缺乏及時(shí)梳理和研究，拿出有效應(yīng)對(duì)措施。另外，公務(wù)員輪崗使得安全監(jiān)察員隊(duì)伍缺乏相對(duì)穩(wěn)定，新人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平還有待加大培訓(xùn)來(lái)提高。

全市人均檢驗(yàn)設(shè)備量約523臺(tái)，接近全省531臺(tái)的平均水平，日常檢驗(yàn)任務(wù)十分繁重。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合重組雖然舒緩了監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的一些壓力，但同時(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的快速膨脹也帶來(lái)了檢驗(yàn)質(zhì)量的不穩(wěn)定，新人員的業(yè)務(wù)知識(shí)還有待進(jìn)一步培訓(xùn)提高，工作經(jīng)驗(yàn)還需進(jìn)一步積累豐富，檢驗(yàn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。近幾年來(lái)市局增加了經(jīng)費(fèi)、裝備如監(jiān)察車(chē)輛和手提電腦投入，要求縣局配齊安全監(jiān)察人員，聘用了133名特種設(shè)備專(zhuān)職巡查人員，健全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街干部、一線(xiàn)檢驗(yàn)人員、大型企業(yè)技術(shù)骨干和食品巡查員組成的特種設(shè)備安全兼職監(jiān)察隊(duì)伍，但監(jiān)管力量與設(shè)備增長(zhǎng)快、設(shè)備總量大的倒掛現(xiàn)狀仍無(wú)法改變，巡查隊(duì)伍、兼職監(jiān)察員隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性還有待進(jìn)一步提高，巡查不到位、有較大的盲目性，消除特種設(shè)備盲區(qū)盲點(diǎn)任重道遠(yuǎn)。

行政許可、安全監(jiān)察觀(guān)念和方式與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不適應(yīng)。存在以下弊端：一是承壓與機(jī)電特種設(shè)備結(jié)構(gòu)和制作工藝有較大區(qū)別，不能按同一模式、同一方法進(jìn)行監(jiān)察；二是同類(lèi)設(shè)備不同品種涉及生命安全的危險(xiǎn)程度差別也很大，使用環(huán)境不同，也應(yīng)分別對(duì)待，否則，現(xiàn)有人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠（編制不可能隨設(shè)備逐年增加而增加）應(yīng)對(duì)，行政管理成本也非常高；三是行政機(jī)關(guān)涉及的行政許可特別是使用登記工作量非常大，加之所規(guī)定的許可程序較繁瑣，各地反映都很大：使用登記不作為許可，無(wú)須經(jīng)過(guò)太多審批流程，接受注冊(cè)的資料少。另外安裝改造維修告知環(huán)節(jié)的設(shè)置意義不大，作為接受資料的監(jiān)察機(jī)構(gòu)既看不到施工整個(gè)過(guò)程，還因現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察背負(fù)了很大責(zé)任；而作為監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完全可以通過(guò)對(duì)施工過(guò)程監(jiān)檢來(lái)對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)督，這點(diǎn)我們可以借鑒原建設(shè)部門(mén)的做法：由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一并接受告知和檢驗(yàn)申請(qǐng)。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未真正落實(shí)到位，政府部門(mén)監(jiān)督責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任錯(cuò)位。

目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，但多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)管理架構(gòu)簡(jiǎn)單、管理者安全意識(shí)較淡薄、缺乏必要專(zhuān)業(yè)管理人員、操作人員素質(zhì)較低，規(guī)章制度不健全不落實(shí)，設(shè)備過(guò)期不報(bào)檢，違章操作甚至無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證使用、無(wú)證操作等現(xiàn)象屢禁不止，大部分企業(yè)特別是使用單位不自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)象還十分普遍。作為政府監(jiān)督部門(mén)，承擔(dān)著除監(jiān)管以外的其他太多的責(zé)任，有些是代企業(yè)行使的安全管理職責(zé)。作為政府過(guò)多監(jiān)督部門(mén)責(zé)任的落實(shí)，而在企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上缺乏有效宣傳和推動(dòng)。

另外，目前法律法規(guī)的不完善導(dǎo)致行政執(zhí)法不夠嚴(yán)厲，企業(yè)有時(shí)間和空間逃避責(zé)任，不利于推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)；執(zhí)法如不能及時(shí)抑制企業(yè)的違法違規(guī)行為，可能造成隱患消除不及時(shí)或不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生，不利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）證后監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證操作等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。

目前我們的證后監(jiān)督工作存在以下弊端，且處理不夠嚴(yán)厲，達(dá)不到凈化市場(chǎng)、規(guī)范生產(chǎn)的目的，導(dǎo)致無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證操作等違法違規(guī)行為屢禁不止：一是監(jiān)督方式過(guò)于單調(diào)、缺乏有效手段。許可準(zhǔn)入有產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠(chǎng)資源條件審查，證后監(jiān)督只作工廠(chǎng)條件復(fù)審，沒(méi)有對(duì)取證后流入市場(chǎng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查，不能綜合評(píng)價(jià)企業(yè)取證后是否持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能的能力；二是監(jiān)督后處理不夠嚴(yán)厲，程序多、時(shí)間長(zhǎng)，既浪費(fèi)大量行政資源，也不利于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為和凈化特種設(shè)備市場(chǎng)。

（四）應(yīng)急救援體系還不太完善，相應(yīng)配套措施尚未落實(shí)。特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案雖已修改，但其操作有效性仍有待進(jìn)一步檢驗(yàn)，特別是一旦出現(xiàn)特種設(shè)備重特大事故，作為監(jiān)督部門(mén)該怎樣應(yīng)對(duì)。事故調(diào)查處理中心一直沒(méi)有成立掛牌，該提供給政府的專(zhuān)家資源信息、企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的救援裝備配備和經(jīng)費(fèi)投入以及作為應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)支撐的各類(lèi)事故處置指引方法（包括跨地區(qū)救援問(wèn)題）的編制等工作都沒(méi)有真正啟動(dòng)。

三、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作設(shè)想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：各類(lèi)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)得到有效遏制，特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)事故起數(shù)控制在每年O.3起以下、萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)控制在每年0.31人以下（歐美發(fā)達(dá)國(guó)家控制在O.22左右）。為此，要進(jìn)一步健全完善安全責(zé)任體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和應(yīng)急救援體系，基本實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率和事故結(jié)案率達(dá)到100％。

2009年，著重完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。主要是擴(kuò)大特種設(shè)備安全專(zhuān)兼職隊(duì)伍，力爭(zhēng)到2012年實(shí)現(xiàn)全市特種設(shè)備專(zhuān)職巡查員配齊500名、兼職監(jiān)察員聘用5000名的目標(biāo)；特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一，并全面實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)審批；要健全完善特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作有關(guān)制度，并完成特種設(shè)備節(jié)能測(cè)試機(jī)構(gòu)的布點(diǎn)。

2010年，著重完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立健全全市統(tǒng)一的特種設(shè)備應(yīng)急指揮平臺(tái)，完善解決應(yīng)急救援隊(duì)伍及救援裝備的建設(shè)和資金投入，制訂各類(lèi)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援處置指引方法；對(duì)新裝鍋爐要全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能審查，并推動(dòng)電梯節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用，推廣電梯節(jié)能新產(chǎn)品的使用。

2011年，全面完成應(yīng)急救援體系建設(shè)，并搭建起特種設(shè)備移動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作的信息化管理。

2012年，進(jìn)一步整合各體系的建設(shè)成果，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展基于風(fēng)險(xiǎn)的特種設(shè)備安全評(píng)估（RBI）工作，推廣應(yīng)用有關(guān)評(píng)估試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)；基本完成對(duì)在用的能耗較大的鍋爐的節(jié)能改造。

四、對(duì)策與措施

為實(shí)現(xiàn)未來(lái)工作的總體目標(biāo)和解決存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策與措施：

（一）解決“人少事多"矛盾的對(duì)策與措施。

1.建立健全兼職安全監(jiān)察員和專(zhuān)職巡查員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其協(xié)管協(xié)查的作用。一是進(jìn)一步明確其職責(zé)權(quán)，必要時(shí)可授以他們一定的權(quán)力如下達(dá)整改通知書(shū)等；二是加強(qiáng)對(duì)其業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，提高協(xié)查信息的準(zhǔn)確性；三是建立完善有償舉報(bào)機(jī)制，明確每項(xiàng)有效舉報(bào)從特種設(shè)備執(zhí)法經(jīng)費(fèi)中按不低于10％提取獎(jiǎng)勵(lì)，一線(xiàn)檢驗(yàn)員可從檢驗(yàn)收費(fèi)中提取一定比例以資鼓勵(lì)。

2.加快特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)的更新?lián)Q代建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)察、檢驗(yàn)、執(zhí)法信息聯(lián)動(dòng)、交換，提高安全監(jiān)察工作效率。一是數(shù)據(jù)完整，可統(tǒng)計(jì)到區(qū)（縣）一級(jí)；二是建立完善隱患字典，實(shí)現(xiàn)隱患分級(jí)預(yù)警功能；三是根據(jù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)（設(shè)備定檢情況、人員持證情況、使用登記情況、事故情況等）采集，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)對(duì)使用企業(yè)特別是重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備單位安全管理狀況評(píng)級(jí)；四是根據(jù)以往日常檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察數(shù)據(jù)（如被投訴、被查處、發(fā)生事故等）采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)單位尤其是維修保養(yǎng)單位的履責(zé)考核，確定重點(diǎn)監(jiān)察或證后監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象。

3.根據(jù)本地實(shí)際，年初應(yīng)科學(xué)制訂切實(shí)可行的全年工作計(jì)劃，合理安排各項(xiàng)工作，以此提高工作效率。

4.建立“科學(xué)公正、規(guī)范高效”的監(jiān)察、檢驗(yàn)隊(duì)伍。一是爭(zhēng)取擴(kuò)大安全監(jiān)察員隊(duì)伍，使之滿(mǎn)足設(shè)備不斷增長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的需求；二是定期對(duì)在任安全監(jiān)察員進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、電子政務(wù)等方面培訓(xùn)，每年輪訓(xùn)不少于1次；三是壯大檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，不但是數(shù)量的增加，更應(yīng)該在素質(zhì)上提高，加大科研積累，保留持續(xù)發(fā)展的后勁，提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的整體技術(shù)水平和服務(wù)能力。

（二）落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的對(duì)策與措施。

1.盡快明確規(guī)定生產(chǎn)和使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任的具體行為：一是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)單位和使用單位應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)，與企業(yè)簽訂安全責(zé)任承諾書(shū)，生產(chǎn)單位有向使用單位宣傳的義務(wù)；二是企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任應(yīng)采取的措施，如“三落實(shí)”必須到位；三是明確特種設(shè)備使用要求；四是明確監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督內(nèi)容及分級(jí)管理要求。

制訂企業(yè)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則，通過(guò)信息化手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理水平分級(jí)評(píng)價(jià)，樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)符合條件的企業(yè)實(shí)行自我管理、自我約束的監(jiān)管機(jī)制。

2.增加企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、證后監(jiān)督、節(jié)能降耗等內(nèi)容；其次，增加其違法違規(guī)行為和發(fā)生事故應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任的具體規(guī)定。刑事責(zé)任的缺失是我國(guó)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家最大的差別，也是我們特種設(shè)備安全監(jiān)察的軟肋。如香港電梯條例規(guī)定，對(duì)一些違法施工、不按規(guī)定檢驗(yàn)等違法行為可并處6個(gè)月監(jiān)禁，對(duì)嚴(yán)重故意作假行為可處12個(gè)月監(jiān)禁。

3.通過(guò)考核推動(dòng)政府履行宣傳、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題的責(zé)任。

政府作為倡導(dǎo)者，有著任何職能部門(mén)和機(jī)構(gòu)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，容易組織集中有效資源如電視、報(bào)紙、墻報(bào)甚至課本進(jìn)行多樣化公益宣傳教育，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的編制，這樣行政成本也低，也容易深入人心。另外，國(guó)務(wù)院條例明確規(guī)定的政府協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題的責(zé)任要落到實(shí)處，必須要將特種設(shè)備安全納入基層政府安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核的內(nèi)容。把安全宣傳和協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題的責(zé)任列入政府政績(jī)考核內(nèi)容之一將取得事半功倍的效果。

4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，真正形成“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，政府部門(mén)監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的格局。作為行業(yè)協(xié)會(huì)，有著政府部門(mén)不易實(shí)施的抓手，那就是行業(yè)自律作用，它可以倡導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信，發(fā)動(dòng)行業(yè)抵制假冒偽劣行為，可以將惡性競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)行為在行業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)或網(wǎng)站公布，有利于推動(dòng)市場(chǎng)朝有序經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方向發(fā)展；作為政府與企業(yè)間的橋梁紐帶，還具備先天的宣傳優(yōu)勢(shì)，看怎么挖掘；同時(shí)還可以很好發(fā)揮服務(wù)企業(yè)、指導(dǎo)企業(yè)的作用，如技術(shù)咨詢(xún)、作業(yè)人員培訓(xùn)、評(píng)審等。只要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督，特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)有效落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任、推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察實(shí)行多方互動(dòng)將大有裨益。

5.深入開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，免費(fèi)培訓(xùn)一批特種設(shè)備企業(yè)法人和安全管理人員，以此提高企業(yè)的安全管理水平。

（三）證后監(jiān)督的改進(jìn)對(duì)策與措施。

1.完善證后監(jiān)督方式，加大后處理力度。建議采取工廠(chǎng)資源條件復(fù)查+產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)（可采取當(dāng)年檢驗(yàn)報(bào)告）的方式，產(chǎn)品經(jīng)抽查不符合許可型式或安裝監(jiān)督檢驗(yàn)一次不合格或資源條件有缺陷的，限期改正；資源條件有重大缺陷或質(zhì)量保證體系混亂、當(dāng)年違法違規(guī)發(fā)生人員傷亡事故的，責(zé)令停產(chǎn)整頓或直接吊銷(xiāo)許可。