工程安全履職總結(jié)范文
時間:2023-03-14 11:12:54
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篇1
為加強對全縣煤礦“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣2014年煤礦“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣政府副縣長、縣安委會主任任組長,縣政府辦、監(jiān)察局、公安局、國土資源局、安監(jiān)局、煤炭局、督查辦、電視臺等單位負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣安辦,由兼任辦公室主任,負責全縣煤礦“打非治違”工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
二、活動時間
即日起至2014年10月底。
三、明確工作職責
(一)縣煤炭局:要加強對煤礦生產(chǎn)建設(shè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督煤礦企業(yè)是否按照縣煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)核定的采掘頭面、作業(yè)班次、入井人數(shù)、工程煤產(chǎn)量等實施,嚴格界內(nèi)密閉管理,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
1.開展煤礦企業(yè)法人、實際控制人專項清理整頓工作,凡是法人或?qū)嶋H控制人發(fā)生變化,必須依法依規(guī)完善變更手續(xù)后報經(jīng)縣煤炭局批準同意后方可組織生產(chǎn)和施工建設(shè),法人代表、實際控制人無法聯(lián)系不能正常履職的,或煤礦安全生產(chǎn)投入無法保障的,一律責令停止生產(chǎn)和施工建設(shè)行為。
2.開展煤礦安全投入專項執(zhí)法檢查,建立健全執(zhí)法檢查臺賬,對未進行安全投入或未建立安全投入臺賬的依法頂格處罰,并建立處罰臺賬。
3.開展煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患整改專項檢查,重點檢查煤礦企業(yè)是否按照批復(fù)方案中明確的整改順序、地點、入井人數(shù)、工程煤量、措施組織整改等。
4.縣煤炭局以日監(jiān)組為單位,對煤礦企業(yè)開展明查暗訪相結(jié)合的方式進行日常檢查,對突出礦井、高瓦斯礦井、通風系統(tǒng)混亂、重點水患、管理差的礦井每月檢查不少于2次,其余礦井每月檢查不少于1次,檢查要有記錄、有簽字。
5.各日監(jiān)組要加大對煤礦企業(yè)的日常檢查力度,對礦級管理團隊和特種作業(yè)人員的配備情況進行督查,嚴格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)和特種作業(yè)人員跟班作業(yè)制度。
6.再一次對全縣煤礦企業(yè)采掘頭面、核定作業(yè)區(qū)域、作業(yè)班次、最大入井人數(shù)、火工產(chǎn)品用量和工程煤量等進行清理和規(guī)范。
7.加強工期管理,對隱患整改到期未完成任務(wù)且無正當理由的,一律函告公安機關(guān)停供、收繳火工產(chǎn)品,停產(chǎn)整頓。
8.開展省政府2014年6月16日《研究煤礦清理整頓及煤礦企業(yè)兼并重組組織工作專題會議紀要》落實情況檢查。
9.對全縣的煤礦企業(yè)進行逐礦排查,對手續(xù)不全、超標準范圍進行生產(chǎn)建設(shè)和邊建邊生產(chǎn)的煤礦,嚴格按“四個一律”的要求頂格處理。
(二)縣安監(jiān)局:要加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)督查督辦,對縣級有關(guān)部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、駐礦安監(jiān)員履職盡職情況進行督查暗訪。要加強煤礦企業(yè)的安全執(zhí)法檢查,對有重大安全隱患的煤礦,依法頂格處罰。根據(jù)《縣2014年安全生產(chǎn)獎懲辦法及考核細則》相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,逗硬執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
1.落實煤炭企業(yè)安全主體責任,加大督促煤礦企業(yè)排查整治隱患力度,督促煤礦企業(yè)加強隱患自查自改,對查出的重復(fù)隱患依法頂格處罰。
2.確保每個煤礦至少派駐一名駐礦安監(jiān)員,負責對煤礦是否按核定頭面地點和人數(shù)組織作業(yè)的行為進行監(jiān)督。
3.落實每個煤礦一個聯(lián)系部門、一名副科級以上聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),對煤礦和駐礦安監(jiān)員的履職情況進行監(jiān)督檢查。
4.成立和組織安全巡查組,對煤礦開展經(jīng)常性的突擊檢查和暗查暗訪。
5.暢通群眾舉報渠道,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵,及時查處舉報案件。
(三)縣國土資源局:要加強對煤炭資源勘查、開采的監(jiān)督管理,加強對無證開采、超層越界開采、以采代探等行為的處罰。
1.對全縣的煤礦企業(yè)進行逐礦排查,對照煤礦采掘工程平面圖、密閉圖、密閉管理臺賬進行檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦無證開采及超層越界開采,一律停產(chǎn)整頓,并依法頂格處罰。
2.加大對關(guān)閉、淘汰、廢棄礦井的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法盜采煤炭資源的行為,依法立案調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)查處。
(四)縣公安局:要加強煤礦民用爆炸物品的購買、運輸、儲存、爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,嚴格申報審批程序和證照發(fā)放管理。加強對煤礦使用、儲存、管理的檢查,嚴格火工產(chǎn)品收發(fā)制度,發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴處。
(五)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:要加強對煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,嚴格駐礦安監(jiān)員教育、管理,密切配合縣級有關(guān)部門對煤礦安全生產(chǎn)開展監(jiān)督檢查,加大對無證開采等非法違法違規(guī)行為的查處力度。
1.加強日常監(jiān)管與巡查;嚴格督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。
2.密切配合縣級相關(guān)部門開展煤礦安全監(jiān)督檢查。
3.對每一個煤礦明確一名副科級以上責任領(lǐng)導(dǎo)和一名駐礦安監(jiān)員24小時值守;加強對駐礦員履職盡責情況的監(jiān)管。
4.加強對關(guān)閉、淘汰、廢棄礦井的排查,落實責任、明確人員,盯死看牢,加大對非法小煤窯的打擊力度。
5.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每周到煤礦檢查安全工作不少于1次、每月下井檢查不少于1次,分管領(lǐng)導(dǎo)每周到煤礦檢查安全工作不少于2次,每月下井檢查不少于2次,檢查有記錄。
(六)縣電視臺:要加大對煤礦非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的曝光力度;加大對安全事故警示教育的宣傳力度。
(七)縣監(jiān)察局:要加強對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門履行煤礦安全監(jiān)管職責的監(jiān)督檢查,對履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究的相關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員的責任。
四、加強督查督辦
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣級各部門要加大對煤礦安全生產(chǎn)的明查暗訪力度,嚴肅查處煤礦非法違法違規(guī)行為??h委縣政府督查辦吳小鋒為成員的督查組,負責對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及駐礦安監(jiān)員履職盡職情況的督查暗訪,督促相關(guān)部門和人員履職盡職到位,對工作走過場、搞形式、搞應(yīng)付的,予以通報批評,對工作不落實導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或造成重大影響的,依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責任。
五、嚴肅工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,充分認識做好煤礦安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,把煤礦安全生產(chǎn)工作納入當前工作的重要議事日程,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要相應(yīng)成立煤礦“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實人員,明確任務(wù),確保工作落到實處。
篇2
一、基本情況
本次檢查工程項目13個,下發(fā)《安全隱患整改通知單》4份,《安全隱患停工通知單》3份。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)部分建筑工地外架搭設(shè)、臨時用電不符合規(guī)范要求。
(二)個別建筑工地基坑安全防護、臨邊洞口安全防護不到位,存在安全隱患。
(三)個別建筑工地消防設(shè)施配備不足。
(四)個別建筑工地起重機械設(shè)備未辦理使用登記擅自使用。
(五)個別建筑工地項目部管理人員配備不足,項目總監(jiān)理工程師未在崗履職,專職安全生產(chǎn)管理人員證件、特種作業(yè)人員證件不符合要求。
篇3
重慶市對于盡職免責的這一立法動向,引起廣大安監(jiān)人員的普遍關(guān)注。尤其是2015年12月底接連發(fā)生深圳光明新區(qū)渣土受納場“12?20”滑坡等一系列特別重大生產(chǎn)安全事故,既暴露出安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)不牢固、不扎實的深層次問題;也反映了歲末年初一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈,是事故多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵時期。各地安監(jiān)人在這一高壓態(tài)勢下,基本上是剛開展完上一次安全生產(chǎn)隱患排查,又紛紛馬不停蹄殺“回馬槍”、深入一線進行隱患排查回頭看,面對基層防不勝防的一個個監(jiān)管盲區(qū)、一個個管理漏洞,安監(jiān)人真是如履薄冰、如臨深淵,安全檢查、隱患排查周而復(fù)始連軸轉(zhuǎn)。說句公道話,絕大多數(shù)安監(jiān)人面對自身肩負的職責,每一年、每個月、每一天都是這樣度過的。安監(jiān)人每天面對如此大的工作壓力并不覺得苦,但從權(quán)責對等的角度說,對盡職免責在法律法規(guī)中作出明晰規(guī)定,這也應(yīng)是安監(jiān)工作人員享有的權(quán)利。如2015年5月1日起施行的《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(市政府令第289號)。明確規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管,有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰審批、誰負責”的原則,根據(jù)各自職責,負責本行業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理。為切實保護安全監(jiān)管人員合法權(quán)益,《辦法》明確規(guī)定了安全監(jiān)督人員不承擔行政責任的以下六種情形:因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;建設(shè)工程未辦理施工許可證等開工手續(xù)擅自施工發(fā)生安全事故的;已責令并督促建設(shè)工程責任主體整改,建設(shè)工程責任主體拒不整改或者在整改期限內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;因建設(shè)工程責任主體采取隱瞞、欺騙等行為,致使無法正確履行監(jiān)管責任的;因建設(shè)工程中止或者終止,停止安全監(jiān)督后發(fā)生安全事故的;安全監(jiān)督人員已按照監(jiān)督工作計劃履行職責的。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理可以有“盡職免責”,安全生產(chǎn)監(jiān)管怎么就不能有呢?近些年來,在一些生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理中,出現(xiàn)了對當?shù)卣?、行業(yè)監(jiān)管部門責任追究過程中“一概而論”的現(xiàn)象,只要出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,當?shù)卣托袠I(yè)監(jiān)管部門就脫離不了干系,輕重都要被“打板子”,這與依法治安原則不相符。
關(guān)于盡職免責的規(guī)定,并不是無法可尋。早在2012年年底,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺的《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》中也提出,堅持權(quán)責一致、有錯必糾和依法履職、盡職免責相結(jié)合,明確對已經(jīng)按照年度執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責的,依法免予追究執(zhí)法責任。
新《安全生產(chǎn)法》中,雖然沒有對盡職免責以條文的形式明確規(guī)定,但也有跡可循。第五十九條第二款“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當及時處理。”
很明確,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當按計劃進行,在追究監(jiān)管人員的失職、瀆職行為時,要看其是否嚴格按照監(jiān)督檢查計劃的要求履行了相應(yīng)職責。如安全監(jiān)管工作按監(jiān)管執(zhí)法計劃進行,制度規(guī)范、程序完善、盡職有痕、履職到位,就應(yīng)“盡職免責”。
新《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定,事故調(diào)查處理應(yīng)當按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見?!翱茖W(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,就是對“事故處理總得有人負責”的否定。
篇4
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年建筑工程質(zhì)量安全三年提升行動工作總結(jié)
為貫徹落實《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳___省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案___》和《工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》(鹽建建筑〔__〕__號)精神和相關(guān)工作要求,鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,結(jié)合我區(qū)工作實際,我局圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,___開展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動?,F(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、總體情況
(一)、工程質(zhì)量安全三年提升行動工作開展情況
今年以來,我局按照省、市___開展工程質(zhì)量安全三年提升行動相關(guān)要求,結(jié)合年度工作計劃,對區(qū)內(nèi)在建工程開展質(zhì)量安全專項巡查___次,共發(fā)出整改通知單___份,停工通知書___份。對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴格按照國家標準、規(guī)范、規(guī)程___監(jiān)督,著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任制落實情況加強監(jiān)督,施工過程中對責任主體履行質(zhì)量職責的情況跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,積極督促整改,對整改不到位的工程,及時依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。對竣工工程設(shè)置工程永久性責任銘牌的設(shè)立督查到位,明確各方責任主體應(yīng)該承擔的責任。
(二)、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況
1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上,我局把建筑主體實體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗收和質(zhì)量常見問題專項治理作為工作重點,加大了檢查力度,讓問題控制在萌芽階段,使工程質(zhì)量得到有效的保證。
2、在工程安全監(jiān)督工作上,我局完善安全管理制度,規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點,把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序,實行質(zhì)量監(jiān)督與安全達標同步檢查驗收制度,加強了安全監(jiān)管的力度,有效遏制了各類安全隱患,從而杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、我局對建筑市場的管理也逐年加強,對施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴格要求,不進行備案的企業(yè)不得進場施工。對分包單位的分包合同及人員上崗證書的檢查也十分重視,對違法分包和無證上崗的企業(yè),我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場總體良好,建筑生產(chǎn)行為有序地進行。
4、進一步落實了工程建設(shè)五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任,有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為多發(fā)勢頭,不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制,提高建筑從業(yè)人員素質(zhì),不斷完善建筑市場誠信體系,有效整治工程質(zhì)量常見問題,使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
(三)、安全專項整治情況
我局開展安全專項整治工作,重點針對危險性較大分部分項工程的管理和施工起重機械使用登記情況進行了檢查,一是檢查超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程___專家論證和按論證實施情況。截至目前,登記全區(qū)超過一定規(guī)模危險較大分部分項工程共___項,確保危險性較大工程基本受控。二是強化施工起重機械備管理,截至目前,共大型機械產(chǎn)權(quán)備案___項、使用登記備案起重機械___臺,人貨電梯___部。
二、存在的問題:
1、部分施工單位未能落實勞務(wù)專業(yè)分包制度,仍然將分部分項工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個人等。
2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運行不規(guī)范。表現(xiàn)在:部分項目部、與中標人員與現(xiàn)場不符,部分項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對項目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實、不及時。存在人員代簽現(xiàn)象。
3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實,消除質(zhì)量隱患。對各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和___行為查處不及時。
三、下一步工作建議
1、嚴格落實企業(yè)主體主任。建立健全各責任主體的信用制度,對未能履職到位的相關(guān)人員進行不良行為的記錄,并給予處罰。嚴把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管,杜絕無證上崗;進一步加大假資料的查處力度,杜絕施工和監(jiān)理單位通同___的現(xiàn)象。
2、加強工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項施工方案、監(jiān)理單位編制詳細的監(jiān)理細則,進一步加強對工程主體的監(jiān)督抽測的力度,把質(zhì)量通病控制在源頭,并落實整改,從而提高工程實體質(zhì)量。此外,大力推進工作質(zhì)量樣板引路管理工作,采取樹立典型、采用集中觀摩的方式,進一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情,從而推動全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。
3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實專項行動的要求,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關(guān)單位認真整改,消除隱患。對前一階段檢查過程中下發(fā)停工通知書和整改通知書的工程,必須限期整改到位。經(jīng)驗收合格后,方可復(fù)工。同時,對這些項目的后續(xù)工程重點加強監(jiān)督,防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問題,確保施工安全。
4、源頭打擊違法違規(guī)行為。從工程開工就嚴查總分包合同及相___司人員情況,嚴把市場準入關(guān),依法查處違法違紀行為,對整改不力或拒不整改的單位和個人,將進行從嚴從重處理,形成良好的建筑市場環(huán)境。
5、持續(xù)推進三年提升行動。要及時總結(jié)質(zhì)量治理行動開展以來取得的經(jīng)驗,吸取不足,從落實項目負責人終身責任,打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為,不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式等方面入手,研究建立健全工程質(zhì)量安全治理長效機制,鞏固質(zhì)量治理兩年行動取得的成果,推進工程質(zhì)量安全三年提升行動。
篇5
一、總體情況
我站今年上半年共監(jiān)督報監(jiān)項目15個,其中續(xù)建項目11個,新建項目4個,其中市政項目3個。受監(jiān)率100%,在安全生產(chǎn)隱患排查治理方面,制定了安全事故隱患排查和整治制度,對查處的不安全隱患做到“四定”,即定人員、定項目、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整治落實。并將質(zhì)量兩年行動計劃工作常態(tài)化,對報監(jiān)項目五方責任主體承諾書進行收集歸檔,上半年共出動檢查組40余次,對全縣再建項目15個進行檢查,主要檢查各個項目隱蔽工程質(zhì)量情況,安全文明施工情況,各方主體履職情況。
(一)質(zhì)量問題在檢查中發(fā)現(xiàn)箍筋鋪設(shè)不規(guī)范,焊接不規(guī)范,保護層厚度不夠,搭接長度不夠,焊渣清理不干凈等問題。我站要求施工企業(yè)嚴格按照規(guī)范要求進行施工,并要求監(jiān)理單位認真履職,對再犯施工企業(yè)下發(fā)整改通知書12份。
(二)安全問題:安全通道設(shè)置不規(guī)范;五牌一圖不齊全;施工現(xiàn)場、支模架、外腳手架搭設(shè)不規(guī)范;安全網(wǎng)材質(zhì)不符合要求,防護不嚴密,無橫網(wǎng);卸料平臺制安不規(guī)范;施工現(xiàn)場臨時用電不符合規(guī)范的要求;施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)制度不健全,人員落實不到位,安全資料未完善;未按規(guī)范設(shè)置防火設(shè)施;施工現(xiàn)場亂象。針對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)我站開展現(xiàn)場教育宣講安全知識,并發(fā)放宣傳手冊要求立即整改。在復(fù)查中仍存在問題的施工單位我站下發(fā)整改通知書12份。
二、加大學(xué)習(xí)宣傳力度
6月安全月6月10日,在各工地進行安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動。本活動面向全縣外來務(wù)工人員,宣傳內(nèi)容形式多種多樣、涉及面大、且效果明顯。提高了施工隊伍整體安全防范和自我保護意識。在平時質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查中,與項目施工方質(zhì)量員、安全員進行安全知識的宣傳和講解,并要求施工單位每周召開安全生產(chǎn)例會,積極動員施工單位克服麻痹松懈和厭倦情緒,提高自我安全的防范意識。
三、存在問題
今年上半年,我們做了很多有針對性的專項整治措施,但是,存在的質(zhì)量、安全隱患仍不少。主要表現(xiàn)在:一些施工企業(yè)受經(jīng)濟效益下滑等多種因素的影響,安全生產(chǎn)資金投入缺少保證,一些陳舊的設(shè)備得不到更新,中小型機械維修保養(yǎng)差;企業(yè)主要管理者守法意識差,私招亂雇現(xiàn)象屢禁不止,勞務(wù)人員素質(zhì)不高,自我保護意識差;一些樓梯口未做防護,臨邊作業(yè)防護不到位,談不上防護措施的定型化、工具化,場地內(nèi)材料堆放混亂;施工機具配電箱引出線臨亂,開關(guān)箱防雨措施不到不足,操作層腳位;剪刀撐組數(shù)不夠,有的不到頂,架體與建筑物的拉結(jié)點手板不滿鋪,所用密目網(wǎng)材質(zhì)不合格,對質(zhì)量常見問題重視不夠。對發(fā)現(xiàn)的問題檢查組已現(xiàn)場進行了嚴肅的批評教育,并責令整改。
四、下一步工作計劃
(一)及時整改,嚴格督查。在7月9月針對建筑安全生產(chǎn)對全縣在建項目進行兩次專項大檢查大整治活動。對在檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項目,各責任單位高度重視,認真制定措施,抓緊整改,確保整改落實到位,并將整改回復(fù)單報送我站備查。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。
篇6
鐵路安全管理職責是指鐵路管理人員承擔的與安全相關(guān)的職務(wù)與責任,是其為履行自身崗位職能或完成鐵路安全管理工作所負責的范圍和承擔的工作任務(wù),以及完成任務(wù)需要承擔的相應(yīng)責任。鐵路安全管理涉及鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造和維修等各個系統(tǒng),各個單位的管理崗位均直接或間接地承擔著一定的安全管理職責。鐵路安全管理工作標準是指針對鐵路安全管理工作職責的具體內(nèi)容制定的各項標準,目的是將安全管理工作職責具體化、落到實處,主要表述形式包括工作目標、任務(wù)、方法、時限、頻度、范圍、程序、定量、質(zhì)量、結(jié)果等。鐵路安全管理職責與工作標準共同構(gòu)成了鐵路安全管理職責標準體系,屬于鐵路安全風險管理工作的基礎(chǔ)組成部分。鐵路安全管理職責具有“法定性、完整性、全覆蓋性、可追溯性”的特征[1]。其中,法定性的核心思想是內(nèi)容合法、程序合規(guī);完整性是指安全管理職責不能缺項、漏項;全覆蓋性是指應(yīng)能覆蓋所有管理崗位,既包括與安全直接相關(guān)的專業(yè)系統(tǒng)人員,也包括人事、勞衛(wèi)、財務(wù)等綜合部門人員,區(qū)別只是不同管理崗位的安全職責多少、輕重不同;可追溯性指責任可以倒查,即發(fā)生任何一件事故或問題,都可以根據(jù)職責分工找到應(yīng)負責任的管理人員。鐵路安全管理工作標準具有“具象性、可行性、考量性”的特征。其中,具象性是指表述準確,一看就懂,不會產(chǎn)生歧義;可行性是指可執(zhí)行、能操作,與安全風險項點、管控,以及管理人員崗位權(quán)限緊密結(jié)合;考量性就是能衡量、有痕跡、有記錄、能查證、可考核。在鐵路安全管理職責標準體系中,職責與工作標準緊密關(guān)聯(lián)。職責是安全管理工作的內(nèi)容,屬于管理源頭,相對固定;標準是將職責落到實處、具體化,既有固定的內(nèi)容,也有動態(tài)的內(nèi)容??傮w來說,鐵路安全管理職責標準體系回答和解決鐵路安全管理工作“干什么、怎么干和干到什么程度”的問題,是推行鐵路安全管理規(guī)范化的主要內(nèi)容。近年來,鐵路積極推進安全管理規(guī)范化建設(shè),安全管理部門和研究單位對安全風險管理從機制建立、運行、完善等不同角度開展有益的探索和研究[2-7],為建立鐵路安全管理職責標準奠定了基礎(chǔ)。目前我國鐵路系統(tǒng)雖然已經(jīng)初步建立起安全管理職責標準體系,但在具體制度、運用及維護等方面還存在一些問題[8-10],主要表現(xiàn)在以下方面。(1)制定程序不規(guī)范。有些單位制定鐵路安全管理職責標準時,缺乏深入研究和討論,或照抄照搬法律法規(guī)、文件、辦法條款,沒有結(jié)合各自實際進行消化理解和吸收,與實際安全風險項點結(jié)合不緊密;或?qū)⑵渌麊挝坏陌踩芾砺氊煒藴屎唵涡薷某蔀楸締挝坏臉藴?;或是安全管理職責標準的制定沒有充分考慮安全風險的變化,未能及時調(diào)整并實施動態(tài)管理。這樣,導(dǎo)致安全管理職責標準既與實際情況不符,也不具備法定效力。(2)內(nèi)容缺失不完善。有些單位在制定職責時沒有考慮機構(gòu)和崗位設(shè)置、人員配備等因素,導(dǎo)致制定的安全管理職責和工作標準存在漏項、錯位、交叉重疊、主次不分、互無關(guān)聯(lián)、互相矛盾、界定不清等問題。還有的職責表述方式籠統(tǒng)模糊,缺少通盤考慮,同樣一種說法可以應(yīng)用于很多崗位,把真正的職責隱藏在籠統(tǒng)的表述中,不能明確所承擔的具體管理職責。(3)責任與權(quán)力不匹配。理論上講,責任與權(quán)力必須相互匹配,不應(yīng)該存在無責任的權(quán)力,也不應(yīng)該存在無權(quán)力的責任,但實際上卻存在有職無權(quán)或有權(quán)無職的情況,即規(guī)定了某崗位的責任,卻不規(guī)定此崗位有哪些權(quán)限;也有的單位只規(guī)定了本單位或主要負責人的責任,卻沒有將責任逐級分解下去,從而造成職責體系不完整。除此之外,單位內(nèi)部設(shè)立的職能部門之間及管理人員之間的分工協(xié)作是常態(tài),但實際工作中有時會對安全管理職責和工作標準中彼此協(xié)作的內(nèi)容缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致出現(xiàn)部門之間、管理崗位之間工作不協(xié)調(diào)、互相推諉的現(xiàn)象。(4)考核機制不健全。一些單位沒有將安全管理職責和工作標準的履行情況納入考核獎懲之中,導(dǎo)致所制定的安全管理職責和工作標準缺乏考核監(jiān)督,無法對相關(guān)安全管理人員起到應(yīng)有的約束作用。一些單位考核項點不全,在考核監(jiān)督過程中存在漏點漏項,對相關(guān)安全管理人員的約束作用大大減弱,不利于安全管理職責標準體系的有效貫徹落實。
2建立健全安全管理職責標準體系的對策
安全管理職責和工作標準的內(nèi)容既來自于法律法規(guī),也來自鐵路運輸安全管理的實際工作,因而具有有效性、針對性、操作性、嚴肅性等特征。建立健全安全管理職責標準體系,應(yīng)在遵循以下原則的前提下進行,即依法合規(guī),動態(tài)修訂;以崗位為核心,權(quán)責、能力相匹配;結(jié)合風險,分解細化;嚴格責任落實與過程考核;制定良好的約定與溝通機制。
2.1制定完善可行的安全管理職責和工作標準
安全管理職責和工作標準的建立是落實領(lǐng)導(dǎo)負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責4個負責制度的具體體現(xiàn)。構(gòu)建安全管理職責通常分為以下3個步驟。
2.1.1確定不同管理層級的職責定位
我國鐵路系統(tǒng)的管理層級現(xiàn)狀為中國鐵路總公司、鐵路局2級法人,實行的是中國鐵路總公司、鐵路局、站段3級管理。建立安全管理職責首先應(yīng)明確各個管理層級承擔的安全管理責任。《中國鐵路總公司安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定了中國鐵路總公司、鐵路局的安全管理責任,鐵路局則應(yīng)明確各處室和站段(基層單位)的安全管理責任,站段應(yīng)明確各科室和車間的安全管理責任及職責定位,從而將安全管理責任逐級落到實處。
2.1.2制定鐵路局及站段安全管理職責
鐵路局及站段是鐵路運輸?shù)木唧w實施單位,因而制定鐵路局管理部門、業(yè)務(wù)部門及站段安全管理職責是運輸安全的基礎(chǔ),安全責任進一步延伸至鐵路所有管理崗位。部門、站段安全管理職責的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)條件建設(shè)、安全生產(chǎn)投入保證、規(guī)章制度制定完善、設(shè)備設(shè)施管理使用、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全風險研判管控、安全綜合保障機制、安全應(yīng)急處置演練等。制定部門、站段安全管理職責時,應(yīng)從頂層設(shè)計出發(fā),通盤考慮、綜合研究、協(xié)調(diào)一致。鐵路局應(yīng)集中組織推進,不能分散編寫、簡單匯總、各自為政。安全管理職責的內(nèi)容應(yīng)嚴肅、準確、明晰、全覆蓋,避免任意取舍、回避矛盾現(xiàn)象,特別是結(jié)合部工作的牽頭職責不能缺少。制定鐵路局各部門、站段安全管理職責應(yīng)圍繞以下3個方向開展。①認真梳理安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)條款內(nèi)容,落實法律法規(guī)要求?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》及《中國鐵路總公司安全管理規(guī)定》等對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員安全生產(chǎn)要求、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故應(yīng)急救援等,都有明確的強制性要求,應(yīng)梳理出相關(guān)適宜的條款,構(gòu)成部門、單位安全管理職責的主干內(nèi)容。②積極研判安全風險,確定風險項點,明確管控責任,納入安全管理職責,實現(xiàn)管理責任全覆蓋,達到與安全風險的項點、管控措施及排查動態(tài)的緊密結(jié)合。確保所有的安全風險都有人管、有人控;實現(xiàn)不同層級有不同的安全風險管控措施,做到界定清晰、綜合施策、管控到位;結(jié)合每月安全風險排查和動態(tài)安全風險研判預(yù)警,及時確定管控措施,分解落實責任到相關(guān)部門和崗位。③繼承已有的行之有效的職責內(nèi)容。在長期安全生產(chǎn)實踐中,各鐵路局、站段建立了一系列安全管理制度要求,既符合現(xiàn)場實際,又得到各管理層級的認可,已經(jīng)基本形成固有模式。制定安全管理職責,需要將已經(jīng)得到普遍認可的部分進行整理歸納,與安全法規(guī)梳理出的內(nèi)容相融合,共同構(gòu)成部門、單位的安全管理職責條文。
2.1.3制定崗位安全管理職責
安全管理職責相對宏觀,必須進行分解,充實到各崗位職責之中,構(gòu)建成自上而下、一級比一級內(nèi)容更加細化和具體的“金字塔”型結(jié)構(gòu)的安全管理職責體系。崗位職責應(yīng)依據(jù)部門、站段職責制定,同時避免超出部門、站段職責的范圍;依據(jù)定編制定,有編有崗有責任;對同一項工作,應(yīng)明確不同崗位承擔的不同責任。在制定崗位職責過程中,應(yīng)注意以下4個方面。①職責分工合理。安全管理職責實際上是安全工作的分工,應(yīng)是粗線條的劃分,不能過細,在制定時應(yīng)研究目前崗位與職責能否對應(yīng)(是否存在編制不合理或缺編),并考慮工作量的均衡。②責任應(yīng)有所區(qū)別。同一工作在不同的崗位責任不同,應(yīng)劃分清楚直接責任和管理責任、主要責任和次要(輔助)責任。例如,同樣是“安全信息管理”職責,段長的職責是“組織建立安全信息管理制度”,副段長的職責是“檢查考核落實情況”,二者都屬于管理責任;主管工程師的職責是“負責審核、工作”,屬于直接責任。③職責不能與標準混淆。職責是對崗位責任的要求,而工作標準則是對崗位行為的要求,不能混為一談。例如,“負責組織安全大檢查和隱患治理”是職責,“將影響運輸安全的事項納入問題庫并進行深度分析”則是工作標準。④職責分解不能有遺漏。職責分解應(yīng)該是自上而下、一級涵蓋一級的關(guān)系。例如,某鐵路局的安全管理職責中有一項“建立危險源管理制度”,但在該鐵路局所有部門的安全管理職責中都沒有相應(yīng)內(nèi)容,因而向下分解出現(xiàn)遺漏。
2.1.4制定工作標準
制定工作標準的重點是細化崗位安全管理職責。各部門、各單位既應(yīng)依據(jù)和遵從有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,同時還應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)場管理的實際需求,以各工作崗位為目標單元對安全管理職責進行分解細化,逐條逐項落實為可執(zhí)行的工作任務(wù),并明確制定相關(guān)量化要求、完成時限、工作目標和質(zhì)量標準等內(nèi)容指標。通過上述方式,將概念化的安全管理職責轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢詫嶋H操作和有效落實的工作標準,做到量化具體、內(nèi)容明確、操作性強。在制定工作標準時,應(yīng)采用職責與標準相對應(yīng)的辦法,堅持工作標準與安全管理職責相對應(yīng)的原則。每一條職責都應(yīng)有相應(yīng)的工作標準,工作標準應(yīng)與安全管理職責一脈相承,寫清有效落實職責的問題。包括:①確定履職具體內(nèi)容,即安全管理職責是概述,工作標準則要列出細目;②確定履職時機或頻度,即該項工作何時去執(zhí)行或多長時間執(zhí)行1次;③確定工作目標或質(zhì)量要求,即該項工作應(yīng)努力的方向或質(zhì)量指標。
2.2安全管理職責標準體系的運用管理
(1)推進安全管理職責標準體系建設(shè)。我國鐵路系統(tǒng)長期以來積累了大量的安全管理工作經(jīng)驗,形成了特有的安全文化,但也形成了慣性思維和習(xí)慣做法,這是規(guī)范化管理最大的障礙。為此,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)做起,從具體工作抓起,形成自覺運用標準、依靠標準的工作習(xí)慣。(2)依據(jù)安全管理職責和工作標準嚴格責任追究。鐵路安監(jiān)部門應(yīng)樹立對規(guī)檢查、對規(guī)追責的理念,在鐵路發(fā)生事故或重大安全問題時嚴格對照安全管理職責和工作標準倒查管理責任,剖析管理致因,推動管理干部正確認識、深刻理解并嚴格執(zhí)行。(3)依據(jù)安全管理職責和工作標準切實加大履職過程考核。干部履職考核不僅是對安全結(jié)果的考核,更重要的是對履職過程的考核。因此,應(yīng)當根據(jù)不同崗位的履職標準和要求,細化考核內(nèi)容、量化考核指標,建立符合不同層次、類型和崗位特點的考核指標體系,使考核過程科學(xué)化、制度化、精細化。
2.3安全管理職責標準體系的日常維護
鐵路安全管理職責標準體系的要素、對象不是一成不變的,為適應(yīng)各種變化、滿足安全管理規(guī)范化的要求,應(yīng)建立相應(yīng)的維護制度,保持安全管理職責標準體系的有效性、適用性。以下2種情況需要組織修訂鐵路安全管理職責標準體系:①相關(guān)要素如運輸生產(chǎn)組織形式、管理方式調(diào)整等發(fā)生變化,原來的安全管理職責和工作標準已不再適用;②安全管理職責和工作標準本身存在漏洞,在實際應(yīng)用中出現(xiàn)與運輸生產(chǎn)實際不符的現(xiàn)象,不能有效地規(guī)范或指導(dǎo)安全管理工作。另外,鐵路安全管理職責標準體系日常維護工作應(yīng)做到以下3個方面。①歸口管理。像管理技術(shù)規(guī)章一樣管理安全管理職責標準體系文件,明確變化信息的反饋、收集渠道,由專人進行登記、梳理,使各類信息能夠及時反饋上來。②動態(tài)完善。重要的變化或較大漏洞應(yīng)立即進行調(diào)整;一般的變化信息,應(yīng)打包處理,積累到一定量時集中組織修訂;同時,每年至少組織1次全面清理,公布變化調(diào)整目錄。③定期評估。建立評估團隊,定期組織對安全管理職責和工作標準的使用運行情況進行檢查評價,指導(dǎo)安全管理職責和工作標準建設(shè)和運用,及時提出修改建議。
2.4安全管理職責標準體系的評估改進
鐵路安全管理職責標準體系應(yīng)用效果如何,安全風險是否得到有效管控,需要及時做出評估并改進。評估的主要內(nèi)容是安全管理職責和工作標準的有效性,在鐵路運輸安全工作中的實際作用,與安全風險管控措施的融合度,以及還需要進行哪些改進等。通過評估和積累經(jīng)驗、持續(xù)改進,確保安全管理工作的規(guī)范化。各鐵路局應(yīng)成立安全管理規(guī)范化建設(shè)評估團隊,定期組織對安全管理職責及工作標準進行檢查調(diào)研、全面審查和系統(tǒng)修訂,客觀評估安全管理職責標準體系的運行效果,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,促進安全管理職責標準體系建設(shè)。
3結(jié)束語
篇7
一、排堵保暢工作長效化。
我局仍將全力以赴,狠抓排堵保暢工作,一是采取教育、處罰、拖車相結(jié)合的手段,繼續(xù)落實高峰崗、校前崗、領(lǐng)導(dǎo)干部示范崗制度,堅持不懈狠抓亂停車治理;二是進一步挖掘停車資源,推行地下停車場節(jié)假日免費開放制度,積極協(xié)同相關(guān)部門單位做好優(yōu)化改造城區(qū)停車行車條件;三是在老人民醫(yī)院停車場和濤聲歌廳停車場試點停車收費的實踐基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善停車收費管理制度。
二、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法加強化。
一是以教育前置、服務(wù)前置、查控前置的管理方式增強執(zhí)法工作的主動性和超前性,將違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)在源頭、控制在苗頭、遏制在念頭;二是加強值班巡查,對發(fā)現(xiàn)的違法搶建及時制止,并力促當事人自行整改;三是積極協(xié)同各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“兩違”拆除工作,配合做好低效廠房改造,實現(xiàn)土地的有效利用和二次開發(fā)轉(zhuǎn)型升級。
三、重點工程建設(shè)推進化。
一是繼續(xù)抓好花川垃圾填埋場擴容工程,加強與城西新區(qū)管委會、國土局、林業(yè)局等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,攻堅克難,有序推進工程建設(shè)各項相關(guān)工作;二是認真做好2013年政府投資項目建設(shè)工作,督促新奧燃氣工程有限公司按計劃開展城市燃氣優(yōu)化工程和西氣二線配套工程建設(shè);三是繼續(xù)認真抓好“數(shù)字城管”建設(shè)及相關(guān)科技化手段管理工作。
四、環(huán)衛(wèi)保潔工作標準化。
一是深入探索垃圾分類收集處置新模式,在金勝花苑社區(qū)試點基礎(chǔ)上,擴大試點范圍,逐步在全市范圍內(nèi)推廣垃圾分類收集工作;二是穩(wěn)步開展機械清掃進社區(qū)和機械清洗進小區(qū)工作,降低小區(qū)道路粉塵量,全面提高小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理水平;三是繼續(xù)抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護工作,及時更換、修復(fù)損壞的各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
五、戶外廣告管理精品化。
一是以城南路“戶外廣告精品一條街”打造工作為起點,今年將在步行街、九鈴路等主要街道推行精品化改造,以點帶面提升戶外廣告整體品質(zhì);二是嚴把審批關(guān),狠抓城區(qū)不規(guī)范戶外廣告的清理整治,堅決拆除影響市容市貌的“貼膏藥”式廣告牌;三是繼續(xù)深化墻體彩繪公益廣告建設(shè)工作,力求在形式上有創(chuàng)新、創(chuàng)意上有突破;四是大力配合全市“四邊三化”美麗建設(shè),抓好交通主干道兩邊廣告牌整治工作。
六、市政園林管護周全化。
一是繼續(xù)開展綠地老化苗木提檔改造工作,根據(jù)季節(jié)及時補植綠化缺株,提升綠化品質(zhì);二是繼續(xù)抓好城市橋梁的安全檢測和維護工作,有計劃地對橋梁進行維修、加固;三是從嚴審批道路開挖和占用道路,嚴查損毀市政設(shè)施、園林綠化等行為;四是認真抓好建成區(qū)河道及道路兩邊綠化工作,大力配合平原綠化,打造森林城市。
七、市容管理工作規(guī)范化。
一是完善網(wǎng)格化管理機制,通過科學(xué)現(xiàn)代化的管理方式,提升城市管理水平;二是加強犬類管理和燃氣管理,不定期開展區(qū)域市容環(huán)境秩序整治活動,事關(guān)食品安全的小飲食攤點要堅決予以規(guī)范、取締;三是試點開展廢土運輸封箱式管理,杜絕運輸車輛沿途撒漏現(xiàn)象,實現(xiàn)城區(qū)建筑廢土管理規(guī)范化,;四是積極探索城市管理新方法、新手段,著力破解城市管理的各類熱點難點問題。
篇8
關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督 有效措施
建筑的結(jié)構(gòu)是否合理,建筑的質(zhì)量是否過關(guān),以及日后的使用過程中是否會出現(xiàn)問題,這些都取決于施工過程中質(zhì)量監(jiān)督是否發(fā)揮了效力。筆者在多年的工作實踐中總結(jié)出,質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因主要有三點:一是施工工期過長,采用的材料批次就不盡相同,并且施工的技術(shù)也在不斷發(fā)展和進步,這使得工程出現(xiàn)的問題解決起來較棘手;二是市場的管理不規(guī)范,造成了一些縮短工期,偷工減料,監(jiān)管不嚴,粗制濫造等不規(guī)范的行為出現(xiàn)。
為了杜絕上述問題的產(chǎn)生,政府監(jiān)督部門務(wù)必加強質(zhì)量監(jiān)督的措施,對施工質(zhì)量進行有效監(jiān)督。
一、規(guī)范建筑市場,從源頭上加強監(jiān)管
凡是建筑工程、建設(shè)項目的實施,都必須嚴格審查參建單位的企業(yè)資質(zhì),查明該企業(yè)有無不良記錄,是否在建設(shè)部門辦理了注冊登記手續(xù)。徹底禁止有不良記錄的企業(yè)參與工程建設(shè)項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時,參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收,確保工程建設(shè)項目在安全、穩(wěn)定、廉潔的環(huán)境下順利進行。
二、加強對各方質(zhì)量責任主體和檢測單位的監(jiān)管
1.建設(shè)單位處于整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工質(zhì)量起著重要的作用。作為質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要認真按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,嚴格執(zhí)行施工圖設(shè)計審查制度。在建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)時,無施工圖設(shè)計審查批準書不予辦理;在施工過程中,涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能以及建筑節(jié)能的重大設(shè)計修改變更和技術(shù)處理方案,必須重新報審。未經(jīng)審查和審查不合格的,不得用于施工。通過嚴格執(zhí)行施工圖審查制度,可使勘察、設(shè)計質(zhì)量有保證,確保結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質(zhì)量。
2.為保證建筑工程施工質(zhì)量,施工單位應(yīng)重視施工質(zhì)量安全管理,建立完善的建筑工程施工質(zhì)量保證體系,為每項工程施工現(xiàn)場配備固定的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員及資料員,落實責任制嚴格考核,提高施工單位的質(zhì)量責任意識。作為質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),應(yīng)按項目類型和規(guī)模,明確規(guī)定施工企業(yè)平配備上述管理人員的數(shù)量和資質(zhì),提高對企業(yè)質(zhì)量管理人員的素質(zhì)要求。加大巡查力度,重點檢查工程實體質(zhì)量是否符合國家質(zhì)量驗收規(guī)范標準及強制性標準,進場原材料是否先試后用,實體檢測報告的內(nèi)容是否符合國家規(guī)范及設(shè)計標準,施工資料是否真實、完整;對逃避質(zhì)量管理工作,未嚴格按照質(zhì)量施工規(guī)范施工等違法行為,要加大查處力度,并計入企業(yè)不良行為記錄。對造成嚴重后果的,依法追究有關(guān)機構(gòu)和個人的責任。
3.對于監(jiān)理單位,同樣要求其按項目類型和規(guī)模,配備相應(yīng)的總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理及監(jiān)理員。監(jiān)理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質(zhì)進行審批,并對施工單位進場的原材料及構(gòu)配件進行嚴格的報驗審批。對施工現(xiàn)場進行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患要責令施工企業(yè)進行整改,并對整改過程及整改結(jié)果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查,并完善自身的監(jiān)理資料。作為質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在檢查中要重點檢查監(jiān)理資料及監(jiān)理人員是否履職到位,對監(jiān)理資料缺失、沒有履職到位的監(jiān)理單位應(yīng)進行嚴肅處理,從而提高監(jiān)理單位的質(zhì)量責任意識。
4.對于設(shè)計單位及勘察單位,首先應(yīng)審查單位資質(zhì)有無超范圍經(jīng)營。其次,要求其對每項工程項目配備固定的設(shè)計人員及勘察人員,避免因人員流動性過大,而造成驗收簽字流于形式。
5.對于檢測單位,除對其資質(zhì)及經(jīng)營范圍審查外,還要檢查其檢測報告是否真實準確,如發(fā)現(xiàn)檢測報告作假的情況,應(yīng)對其嚴肅查處。
三、規(guī)范見證取樣檢測
對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠,材料質(zhì)量能夠得到有效控制,在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)嚴格檢查見證取樣檢測的有關(guān)資料。不定期抽查見證取樣檢測的執(zhí)行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關(guān)規(guī)定的要下發(fā)問題處理通知書并督促整改。
四、加強施工過程監(jiān)督檢測
監(jiān)督檢查中要根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況對工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量進行隨機抽樣,科學(xué)定量分析其內(nèi)在質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,確保工程結(jié)構(gòu)安全。配置鋼筋掃描儀,回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測設(shè)備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。用科學(xué)數(shù)據(jù)對結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量進行判定,實現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉(zhuǎn)化,維護監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。通過加強監(jiān)督檢測,強化工程質(zhì)量監(jiān)督的過程控制。
五、嚴格竣工驗收監(jiān)督,把好備案關(guān)和交付使用關(guān)
1.嚴格審查竣工驗收條件。審閱設(shè)計文件,設(shè)計變更和施工合同,掌握工程是否完成設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設(shè)計單位的工程質(zhì)量檢查報告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告,審查質(zhì)量控制資料、建設(shè)單位制定的工程驗收方案,審查日常監(jiān)督抽樣中所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的處理整改報告。
2.嚴格對建設(shè)單位組織的竣工驗收進行監(jiān)督,重點監(jiān)督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位,人員資質(zhì)是否符合要求。審查工程質(zhì)量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量,通過嚴格竣工驗收監(jiān)督,可確保工程質(zhì)量。建筑工程經(jīng)竣工驗收合格后,方可交付使用。
3.工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)及時提出竣工驗收報告,向工程所在建設(shè)行政主管部門(及備案機關(guān))備案。
六、結(jié)束語
綜上所述,房屋質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性已經(jīng)受到各方的重視,因此政府部門監(jiān)督人員要嚴格按照相關(guān)章程結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對施工的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督,并及時地反應(yīng)出現(xiàn)的問題,快速做出反應(yīng)予以解決,保證損失降低到最小并且問題得到徹底的解決。
篇9
一、活動開展情況
活動自2020年6月1日活動啟動以來,共有49人獲得了“行為安全”表彰卡?;顒悠陂g,通過每周現(xiàn)場的檢查下發(fā)的安全隱患整改通知次數(shù)和隱患數(shù)量對比上來看,現(xiàn)場的安全隱患數(shù)量和工人的不安全行為發(fā)生次數(shù)均有較大幅度的下降。此外,通過開展此類活動,拉近項目與施工人員距離,構(gòu)建了良好安全氛圍。
(一)活動開展統(tǒng)計表
序號項目名稱活動啟動日期表彰卡發(fā)放數(shù)量行為安全之星評選次數(shù)行為安全之星評選人數(shù)優(yōu)秀觀察員評選人數(shù)平安班組
1西安幸福林帶PPP項目土建一工區(qū)2020.6.149張41095
(二)活動費用統(tǒng)計表
項目名稱:西安幸福林帶項目
序號費用名稱
6月
1宣傳費用4480
2制作表彰卡、帽徽、帽貼等費用4500
3表彰卡獎勵費用、行為安全之星、優(yōu)秀觀察員、平安班組獎勵費用5800
4其他費用1300
合計16880
二、活動開展效果(附圖)
自活動開展以來,對比活動開展前后的現(xiàn)場安全檢查效果來看,作業(yè)人員習(xí)慣性違章及不安全行為,對比上月明顯下降;從收集到的各項隱患通知單、現(xiàn)場安全隱患整改通知書的數(shù)量,統(tǒng)計現(xiàn)場隱患數(shù)據(jù)信息,并做分析說明。
三、活動開展的不足之處
1.項目在初期開展過程中施工人員參與度不高,積極性不強,項目部對于行為之星活動僅限于安全教育大會宣講,宣傳力度不夠,后序施工過程中,項目部在休息廳等區(qū)域設(shè)置行為安全之星榮譽榜,在安全會議中不斷強調(diào),提高對行為之星活動的重視力度。
2.在開展初期,觀察員對行為之星活動不夠重視,過于依靠分包單位推薦,導(dǎo)致評選人員沒有代表性,未能起到正向引導(dǎo)作用,在后序開展過程中,項目加強對現(xiàn)場人員行為觀察、監(jiān)督,嚴格進行評選,此類現(xiàn)象有較大改觀。
3.項目部未對表彰人員進行統(tǒng)計分析,只記錄人員姓名,未深入統(tǒng)計分析。
四、本月活動總結(jié)
1.加強各部門系統(tǒng)行為安全之星活動的宣貫,活動順利開展需要辦公室、工程、安全等部門共同配合。
篇10
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十精神,依法加強和規(guī)范本系統(tǒng)內(nèi)消防安全工作,認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于組織企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)工作大檢查的緊急通知》、《縣“除隱患、保安全”冬春消防專項行動工作方案》的精神,以防止火災(zāi)事故發(fā)生為目的,以整改火災(zāi)隱患為重點,廣泛開展安全防火宣傳教育,強化全系統(tǒng)職工消防安全意識,建立健全消防安全責任制,進一步完善各項規(guī)章制度和防火措施,堅決杜絕火災(zāi)隱患,為“兩節(jié)(春節(jié)、元宵)”、“兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣水利水電局成立冬春消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人民政府防汛防旱指揮部辦公室,負責機關(guān)和局屬各單位冬春消防專項活動期間的日常工作。
三、方法步驟
“除隱患、保安全”冬春消防專項行動工作從2013年1月20日開始,至2013年3月31日結(jié)束,分三個階段進行。
第一階段為動員部署、宣傳教育階段。時間從2013年1月20日至1月31日。主要做好以下工作:
1、要認真學(xué)習(xí)防火文件精神,并結(jié)合本單位實際情況制定出切實可行的工作方案。
2、結(jié)合冬春季容易發(fā)生火災(zāi)的特點,做好冬春防火工作的動員部署,對辦公場所、宿舍樓、防汛倉庫、在建水利工程等重點區(qū)域進行重點部署,周密安排,明確任務(wù),落實責任。
3、廣泛開展防火安全教育工作。充分利用各種宣傳形式,以深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防常識二十條》,普及防火、滅火知識,提高廣大職工消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
4、對在建水利工程特殊崗位人員要進行專門培訓(xùn),做好崗位消防安全教育,嚴格控制工地、工棚用火、用電、用氣、用油安全,確保安全。
第二階段為專項治理、檢查整改階段。時間從2013年2月1日至2013年3月15日。主要做好以下工作:
1、重點檢查消防安全制度是否健全,責任是否明確,安全責任制是否落實,消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制是否完善。
2、要對消防設(shè)施進行全面檢查,嚴格按照公安消防部門的規(guī)定配齊配全,性能良好。
3、對防汛倉庫、臨時工棚、人員集中場所的消防通道、安全出口、疏散指示標志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈等,做好周密細致的檢查,確保能夠正常使用。
4、對存放易燃易爆物品的防汛倉庫等重點部位進行一次重點排查。
5、檢查值班人員在崗履職情況,做好防火值班記錄。
6、對存在的火災(zāi)隱患和查出的問題,要加大整改力度,立即整改,堅決不留盲區(qū)、不留死角。
第三階段為總結(jié)驗收階段。時間從2013年3月16日至2013年3月31日。
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