勞動論文范文
時(shí)間:2023-03-23 21:55:10
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篇1
9、論勞動法律與人力資源管理的相互關(guān)系 10、在校大學(xué)生勤工助學(xué)法律性質(zhì)探析 11、論勞動規(guī)章制度及其效力 12、“三方協(xié)商”機(jī)制的法律意義 13、試論如何完善我國勞動關(guān)系的“三方協(xié)商”機(jī)制
14、論過錯責(zé)任原則和無過錯責(zé)任原則在勞動法中的適用
15、論勞動權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)
17、勞動法調(diào)整之下的懲戒制度設(shè)計(jì) 18、論勞動法中的違約金、補(bǔ)償金、賠償金的適用
19、論勞動法上的權(quán)利救濟(jì) 20、勞動法律援助制度探討 21、社會弱勢群體的勞動法律保護(hù) 22、論勞動法律關(guān)系與民事雇傭關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別
23、勞動權(quán)與社會保障權(quán)比較 24、勞動法與社會保障法的關(guān)系 25、論和諧視角下的勞動關(guān)系 26、勞動關(guān)系穩(wěn)定的法律調(diào)整機(jī)制 27、構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系的法律思考
28、論勞動關(guān)系法律調(diào)整的特征和方法 29、論勞動關(guān)系的社會性特征 30、論勞動法律關(guān)系
31、試論企業(yè)改制過程中的勞動關(guān)系問題 32、“用人單位”資格探討 33、“勞動者”資格探討 34、企業(yè)社會責(zé)任問題探析 35、勞動紀(jì)律合法性標(biāo)準(zhǔn)探討
36、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)章制度的立法思考37、論勞動者權(quán)利的法律保障 38、論勞動者權(quán)利的侵權(quán)救濟(jì) 39、勞動者權(quán)利能力的法理思辯 40、勞動者行為能力的法理思辯 41、論勞動者的權(quán)利本位 42、勞動者分層保護(hù)機(jī)制研究 43、職工勞動就業(yè)權(quán)的法律保護(hù) 44、論勞動者的基本權(quán)利與義務(wù) 45、職場性騷擾探討 46、論勞動者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn) 47、論職業(yè)安定權(quán)
48、完善勞動安全權(quán)的若干建議 49、反強(qiáng)迫勞動制度的立法建議 50、“過勞死”現(xiàn)象的勞動法律規(guī)制 51、論工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的地位和作用52、論工會的集體談判權(quán)
篇2
(一)加班費(fèi)問題。加班費(fèi)是企業(yè)在職員工應(yīng)當(dāng)受到的合理待遇,這是受到國家勞動部保障的,國家規(guī)定法定假日加班是要被支付加班費(fèi)的。勞動法規(guī)定,勞動者在加班時(shí),企業(yè)要支付其每小時(shí)不低于其正常時(shí)薪的1.5倍;在休息日當(dāng)天加班,應(yīng)被支付不低于本人正常時(shí)薪的兩倍;在法定節(jié)假日加班,其要要支付其正常時(shí)薪的3倍工資。加班費(fèi)的金額是依據(jù)員工正常工資數(shù)額所決定的,企業(yè)支付職工的加班費(fèi)用除非是與員工進(jìn)行協(xié)商之后減少支付數(shù)額,否則必須要按照國家規(guī)定支付加班費(fèi)用。如果企業(yè)沒有按規(guī)定支付,那么勞動者可以將情況反映給勞動部門,勞動部門會給定企業(yè)支付期限,如沒有在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)支付,那么就要對員工多賠償一倍的工資。企業(yè)不支付員工加班費(fèi)的做法屬于違背了勞動法,勞動者有權(quán)對其提出上訴或解除勞動合同以保障自身的權(quán)益。(二)特殊人群。1、產(chǎn)假。產(chǎn)假是給在職的女員工在產(chǎn)期時(shí)的福利待遇,產(chǎn)假主要是指分娩前后的大約三個(gè)月的時(shí)間。如果是晚婚晚育的職工,那么可以多享有一個(gè)月的產(chǎn)假,也就是延長到四個(gè)月。按照規(guī)定來講,女員工的產(chǎn)假不能低于九十八天。職工在休產(chǎn)假時(shí),也應(yīng)該享有應(yīng)有的工資待遇,如果沒有相關(guān)的保險(xiǎn),企業(yè)就應(yīng)該為其支付產(chǎn)假時(shí)的工資費(fèi)用。國家相關(guān)文件規(guī)定,女員工在孕育期間不能被降低工資,如果企業(yè)參加了政府的生育保險(xiǎn),并且沒有拖欠,按時(shí)的進(jìn)行繳費(fèi),那么就可以按照文件規(guī)定獲得政府的補(bǔ)助,女職工的產(chǎn)假補(bǔ)助由當(dāng)?shù)卣块T支付。產(chǎn)假時(shí)的工資應(yīng)與此員工每月平均工資相一致。國務(wù)院還明確的規(guī)定,懷孕職員在正常工作時(shí)間請假進(jìn)行產(chǎn)檢,也應(yīng)該算作是員工的工作時(shí)間。此外,國家明確規(guī)定懷孕職工有權(quán)利去進(jìn)行產(chǎn)檢,這項(xiàng)行為應(yīng)算作正常出勤,企業(yè)不能以此當(dāng)做女職工的曠工行為而對其進(jìn)行處罰。企業(yè)要較少生產(chǎn)線上的女職工勞動份額,確保其有充足的檢查時(shí)間。(三)工傷。一旦員工出現(xiàn)工傷,企業(yè)會因此受到一系列的法律追究,因此企業(yè)必須十分重視員工的工傷問題。如果企業(yè)不能合理的對員工的工傷進(jìn)行處理,就會與員工發(fā)生勞動關(guān)系糾紛,將會面臨巨大金額的經(jīng)濟(jì)制裁。因此企業(yè)應(yīng)該重視對于有關(guān)條例的落實(shí),為員工繳納工傷保險(xiǎn),這樣可以通過保險(xiǎn)來減輕企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外,在員工發(fā)生工傷接受治療時(shí),企業(yè)應(yīng)對其進(jìn)行留薪停工的做法,要按時(shí)支付給員工與平時(shí)一樣的工資,不能拖欠或不給。工傷留薪一般不超過十二個(gè)月,具體情況除外,如員工在治療時(shí)需要有人護(hù)理,那么企業(yè)也必須支付護(hù)理費(fèi)用。
二、在職員工與企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防范措施
對于企業(yè)而言,想要加強(qiáng)控制公司內(nèi)部勞動關(guān)系可能產(chǎn)生問題的風(fēng)險(xiǎn),就必須要樹立防范意識、建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,保證不發(fā)生或少發(fā)生關(guān)于勞動關(guān)系的糾紛,保障企業(yè)的正常運(yùn)營。(一)防范步驟。建立完善的事前風(fēng)險(xiǎn)防范體系和事發(fā)時(shí)的監(jiān)控體系,都是保障企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系順利實(shí)施的關(guān)鍵。企業(yè)管理者要將自己培養(yǎng)的極具風(fēng)險(xiǎn)防范意識,建立與之相關(guān)的監(jiān)督體系,保證防范意識可以有效的落實(shí)到實(shí)際中。還要對于員工數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記載,保證可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行深刻的分析。建立事發(fā)時(shí)的管控體系,事發(fā)時(shí)的監(jiān)控是對事發(fā)前防范的后續(xù)保障。公司在內(nèi)部要及時(shí)的對于表現(xiàn)異常的員工進(jìn)行談話疏導(dǎo),還要定期的與員工進(jìn)行交流,可以采用不記名意見箱的辦法,充分了解員工對于工作以及企業(yè)的真實(shí)看法,對現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)存的勞動關(guān)系管理制度是否滿意。最后還要建立完善的時(shí)候處理機(jī)制,一個(gè)企業(yè)不可能永遠(yuǎn)的不發(fā)生勞動關(guān)系糾紛,因此建立一個(gè)合理有效的危機(jī)公關(guān)至關(guān)重要,找到事發(fā)的主因,進(jìn)而對發(fā)生的勞動糾紛進(jìn)行及時(shí)的處理,從根本上解決危機(jī)。(二)防范對策。企業(yè)要意識到勞動合同的背后是存在風(fēng)險(xiǎn)的,要有針對性的管理勞動關(guān)系。企業(yè)雖然處于勞動關(guān)系中強(qiáng)勢的一方,但是如果不重視勞動關(guān)系中暗藏的風(fēng)險(xiǎn),就會造成十分嚴(yán)重的后果。企業(yè)要提前的制定好防范對策,才能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要建立防范預(yù)警系統(tǒng),這在目前政府的要求下顯得至關(guān)重要。企業(yè)可以根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)的指引,及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系中存在的不安定因素,采取有效的措施加以制止,防患于未然。還可以幫助企業(yè)相關(guān)部門深入了解企業(yè)的勞動關(guān)系現(xiàn)狀,掌握今后的發(fā)展趨勢,對于勞動關(guān)系加以有效的宏觀調(diào)控。以此得出,企業(yè)應(yīng)具備對于勞動關(guān)系及時(shí)監(jiān)督、預(yù)測和改善的能力。企業(yè)的勞動關(guān)系預(yù)警系統(tǒng)可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,采取有效的措施進(jìn)行解決,將勞動關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)控制到最小,從而對企業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。(三)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是為了在事故發(fā)生時(shí)將一部分損失轉(zhuǎn)移到第三方的身上而不是降低風(fēng)險(xiǎn)或解決不顧后果的做法,這與預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)具有本質(zhì)的區(qū)別。企業(yè)在進(jìn)行高管招聘時(shí),可以利用獵頭進(jìn)行招聘,就是說將全部的責(zé)任全權(quán)交給獵頭來負(fù)責(zé),這樣在高管與企業(yè)發(fā)生勞動關(guān)系糾紛時(shí),就可以將一部分的責(zé)任轉(zhuǎn)移到招聘此人的獵頭身上,從而減少本企業(yè)的損失。國家規(guī)定,在一些存在高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)中,企業(yè)不僅要為員工繳納正常的工傷保險(xiǎn),與此同時(shí),員工還應(yīng)該享受到企業(yè)為其購買的一定份額的人身傷害險(xiǎn)。一旦員工在工作中發(fā)生危險(xiǎn)或不測,那么員工就有權(quán)利享受這兩份保險(xiǎn)對其支付的賠償。此時(shí)企業(yè)就有機(jī)會減少賠償金額,降低本企業(yè)的損失。但是企業(yè)在選擇與之合作的企業(yè)、中介時(shí)要十分注意,因?yàn)閲疫€沒有相關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行約束,所以企業(yè)要明確自身與合作者的權(quán)力分配,確保在解決勞動關(guān)系糾紛時(shí)不會有其他的法律事故發(fā)生。
篇3
一、有利條件能使較少勞動創(chuàng)造較多價(jià)值
為了展開分析我們的問題,首先有必要確切把握馬克思所說的商品價(jià)值的質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性。這看似老生常談,但不少分歧都與此有關(guān)。商品的價(jià)值,體現(xiàn)的不是人與自然的關(guān)系,而是市場經(jīng)濟(jì)中一種人與人的關(guān)系。按照通常的說法,它是商品生產(chǎn)者之間互相交換勞動的關(guān)系;但需要明確的是,這種互相交換勞動的關(guān)系充滿著商品生產(chǎn)者之間的競爭,這種競爭首先表現(xiàn)在同類商品生產(chǎn)者之間,其次也表現(xiàn)在商品的買者與賣者之間乃至買者之間。正是這種競爭關(guān)系決定了同類商品一方面具有各自不同的個(gè)別勞動耗費(fèi)量即個(gè)別價(jià)值,另一方面卻只能有一個(gè)為市場確認(rèn)的社會價(jià)值(社會必要勞動時(shí)間)。這意味著諸多商品生產(chǎn)者生產(chǎn)商品實(shí)際耗費(fèi)的勞動量與被市場承認(rèn)的勞動量往往并不一致,正是這種不一致決定著他們的不同命運(yùn)。競爭迫使他們千方百計(jì)降低自己生產(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值,使它小于社會價(jià)值,力爭以較少的勞動(包括活勞動與物化勞動)耗費(fèi)能夠被市場認(rèn)可為較多的勞動耗費(fèi)。作為商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律的價(jià)值規(guī)律,正是通過這種個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值的矛盾運(yùn)動,才能夠發(fā)揮優(yōu)勝劣汰,不斷推動社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的巨大作用。
那么,商品生產(chǎn)者怎樣才能使其商品的個(gè)別價(jià)值小于社會價(jià)值呢?為了解決這個(gè)問題,首先需要對商品的社會價(jià)值有個(gè)全面理解。大家知道,商品社會價(jià)值的實(shí)體是社會必要勞動時(shí)間。馬克思指出社會必要勞動時(shí)間“是在現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件下,在社會平均的勞動熟練程度和勞動強(qiáng)度下制造某種使用價(jià)值所需要的勞動時(shí)間”。馬克思的這一界定意味著社會必要勞動時(shí)間的多少,是由兩類標(biāo)準(zhǔn)條件有機(jī)結(jié)合起來共同制約的。其一是“現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件”;二是“社會平均的勞動熟練程度和勞動強(qiáng)度”。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,勞動者在勞動熟練程度和強(qiáng)度方面的差異相對說來要小得多,而他所擁有的生產(chǎn)條件的差異要大得多,發(fā)展變化的潛力幾乎是無可限量的。而且,如果說在手工勞動時(shí)代是活勞動支配物化勞動,那么,隨著機(jī)器大工業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,情況就大變了。正如馬克思指出的,“工人不再是生產(chǎn)過程的主要當(dāng)事者,而是站在生產(chǎn)過程的旁邊。”這一變化今天更加突出了。隨著科技進(jìn)步的加快,在制約商品生產(chǎn)所需的勞動時(shí)間方面,前一標(biāo)準(zhǔn)條件更加明顯地起著主導(dǎo)作用了。各廠商擁有的生產(chǎn)條件是先進(jìn)還是落后,從根本上決定了所生產(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值之間量的對比關(guān)系。令人遺憾的是過去不少人對這一點(diǎn)是重視不夠的。
應(yīng)該指出,馬克思所說的生產(chǎn)條件是多個(gè)變量的綜合,包括分工協(xié)作、生產(chǎn)組織與管理、生產(chǎn)規(guī)模、自然條件與生產(chǎn)技術(shù)或生產(chǎn)資料的效能等等。但其中生產(chǎn)技術(shù)的重要性日益突出,對勞動生產(chǎn)率的高低起著決定性的作用。當(dāng)然,技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步對社會生產(chǎn)所起的作用是多方面的,例如可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,可以不斷創(chuàng)造出各種新產(chǎn)品豐富人們的生活等。但可以不斷提高勞動生產(chǎn)率則是它所起的一種最基本最普遍的作用,這種作用也是我們探索技術(shù)創(chuàng)新在價(jià)值創(chuàng)造中的獨(dú)特作用時(shí)所關(guān)注的焦點(diǎn)。
二、先進(jìn)技術(shù)與商品價(jià)值創(chuàng)造的復(fù)雜關(guān)系
根據(jù)以上分析,可知率先使用比社會平均技術(shù)優(yōu)越的先進(jìn)技術(shù),能使所生產(chǎn)的單位商品的個(gè)別價(jià)值小于社會價(jià)值,從而能夠以較少的勞動創(chuàng)造較多的社會價(jià)值。這就提出一個(gè)值得深入研究的問題,即先進(jìn)技術(shù)與價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)系究竟應(yīng)如何認(rèn)識?
我們知道,馬克思的勞動價(jià)值論認(rèn)為只有活勞動才創(chuàng)造價(jià)值,物化勞動在生產(chǎn)中只轉(zhuǎn)移自身的價(jià)值而不創(chuàng)造價(jià)值。馬克思還明確說過“自然力本身沒有價(jià)值”,“它們進(jìn)入勞動過程,卻并不進(jìn)入價(jià)值形成過程”馬克思的這些論斷,如果單從商品的個(gè)別價(jià)值來說,或者單從商品的社會價(jià)值來說,都是不難理解的。在分別考察的場合,由于單位商品的價(jià)值與勞動生產(chǎn)率成反比,因此,個(gè)別廠商使用先進(jìn)技術(shù)提高了勞動生產(chǎn)率,所生產(chǎn)的單位商品的個(gè)別價(jià)值當(dāng)然會相應(yīng)降低。同樣,如果這種先進(jìn)技術(shù)在市場競爭中已被普遍采用,已經(jīng)成為社會平均水平的技術(shù),用它生產(chǎn)的單位商品的社會價(jià)值當(dāng)然也會相應(yīng)降低。所以,在分別考察單位商品的個(gè)別價(jià)值或社會價(jià)值時(shí),只有活勞動創(chuàng)造價(jià)值,物化勞動只轉(zhuǎn)移自身的價(jià)值而不創(chuàng)造價(jià)值的原理是一目了然的;同時(shí),自然力本身不但沒有價(jià)值,而且技術(shù)越先進(jìn),利用自然力的水平越高,單位商品的價(jià)值不但不會相應(yīng)提高,反而只會相應(yīng)降低,從而根本談不上它會創(chuàng)造價(jià)值。但是,如果從商品的個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值的矛盾運(yùn)動中進(jìn)一步分析,問題就顯得比較復(fù)雜。比如,某個(gè)廠商率先使用了一種先進(jìn)技術(shù),能夠把它生產(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值降低到社會價(jià)值以下,但在市場上卻仍能按同一價(jià)值出售,具有同一(社會)價(jià)值,就好比它包含了實(shí)際上并不包含的同一勞動時(shí)間。那么,如何進(jìn)一步分析說明這一現(xiàn)象呢?如何解釋上述商品的個(gè)別價(jià)值小于社會價(jià)值的差額部分的成因呢?對于這個(gè)問題,理論界存在著不同的思路。有一種相當(dāng)流行的觀點(diǎn)認(rèn)為仍應(yīng)歸因于操作使用先進(jìn)技術(shù)的工人或“總體工人”的活勞動。理由是先進(jìn)技術(shù)本身在這里已經(jīng)是物化勞動,如無活勞動啟動操作,它就無法在生產(chǎn)中發(fā)揮作用;同時(shí),它在活勞動操作使用于生產(chǎn)時(shí),既然只能轉(zhuǎn)移自身的價(jià)值而不能創(chuàng)造價(jià)值,因此,上述個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值之間的差額部分的源泉也不在它那里。為了自圓其說,這種觀點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)隨著科技不斷進(jìn)步,操作使用勞動資料的勞動者的素質(zhì)必然不斷提高,其活勞動的復(fù)雜程度也日趨增高,認(rèn)為這才是產(chǎn)生上述差額部分價(jià)值的源泉,至少也是這部分價(jià)值的來源之一。筆者不能茍同這種觀點(diǎn)。我感到這種觀點(diǎn)無論從歷史事實(shí)看還是從邏輯分析看,都未必恰當(dāng)。
先從歷史事實(shí)看,近200年來先后經(jīng)歷三次重大科技革命。在此期間技術(shù)進(jìn)步突飛猛進(jìn),生產(chǎn)中使用先進(jìn)技術(shù)的活勞動與使用正在被淘汰的技術(shù)的活勞動相比,從總的發(fā)展趨勢看,勞動的復(fù)雜程度在逐步提高;雖然如此,仍要看到在有些重要場合情況并非這樣,甚至恰恰相反。比如馬克思在分析機(jī)器大工業(yè)逐步淘汰工場手工業(yè)的過程時(shí)曾深刻地總結(jié)說:“使用機(jī)器的基本原則,在于以簡單勞動代替熟練勞動,……把勞動力的生產(chǎn)費(fèi)用減低到簡單勞動力的生產(chǎn)費(fèi)用的水平?!彼昧舜罅抠Y料,指出英國當(dāng)時(shí)紡織品等重要部門機(jī)器生產(chǎn)中,作為簡單勞動力的童工、女工已占工人總數(shù)一多半,于是“從事各種不同形式活動的比較復(fù)雜的勞動消滅了,代替它的是簡單的機(jī)器勞動”馬克思還多次指出由于大批女工、童工等更簡單的勞動力被資本雇傭,使熟練的男勞動力也貶值了,從而直接間接地促使相對剩余價(jià)值乃至絕對剩余價(jià)值的增加。這就說明上述觀點(diǎn)并不能全面概括豐富的歷史事實(shí)。即使在今天,就勞動復(fù)雜程度的提高說,勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之間,傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)與新興第三產(chǎn)業(yè)之間也有重大差別,需要具體分析,不宜一概而論。
再就邏輯分析說,上述觀點(diǎn)無法擺脫這樣一個(gè)悖論:操作先進(jìn)技術(shù)的勞動越復(fù)雜,它所生產(chǎn)的單位商品的個(gè)別價(jià)值不但不會進(jìn)一步降低,反而會相應(yīng)提高,從而只會縮小而不會擴(kuò)大這一個(gè)別價(jià)值小于社會價(jià)值的差額。而且,如果它過于復(fù)雜,以致使這一差額趨于消失,就會出現(xiàn)類似馬克思所說過的那種情況,即它只不過是一種勞動變換而已,生產(chǎn)力卻并未發(fā)展。這就從根本上否定了這一技術(shù)的先進(jìn)性和必要性。進(jìn)一步分析還會看到,當(dāng)這一先進(jìn)技術(shù)被普遍使用時(shí),這一個(gè)同樣的活勞動所生產(chǎn)的商品的社會價(jià)值就會降低到上述個(gè)別價(jià)值的同一水平。這也說明了上述活勞動復(fù)雜程度有所提高這一點(diǎn),雖然在許多場合的確是事實(shí),但它只能制約或影響上述個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值之間差額的大小,而不是產(chǎn)生這一差額的根源。
看來上述觀點(diǎn)失誤的原因在于未注意區(qū)分馬克思所說的兩種不同的勞動所起的自乘勞動的作用。應(yīng)該明確復(fù)雜勞動所起的自乘勞動作用與生產(chǎn)力特別高的勞動所起的自乘勞動的作用是不同的。拙作《生產(chǎn)力高的勞動創(chuàng)造更多價(jià)值的成因》對此曾作了分析,這里再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):前一種自乘作用在分別觀察商品的個(gè)別價(jià)值或社會價(jià)值時(shí),或在觀察商品的個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值的矛盾運(yùn)動時(shí),都是存在的,都會產(chǎn)生增加相關(guān)價(jià)值的作用;后一種自乘作用卻不同,它在分別觀察商品的個(gè)別價(jià)值或社會價(jià)值時(shí)都并不存在,只是當(dāng)觀察個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值的關(guān)系或矛盾運(yùn)動時(shí),它才存在,才會起到自乘勞動的作用。這是因?yàn)榍罢弋a(chǎn)生的根源就在于活勞動本身的特點(diǎn),后者產(chǎn)生的根源則在于活勞動使用的技術(shù)的特點(diǎn)。因此,對我們現(xiàn)在所要研究的問題來說,真正需要進(jìn)一步分析的不是活勞動的復(fù)雜程度是否提高及提高多少,而是本身復(fù)雜程度既可能提高也可能沒有提高的活勞動何以能夠具有特別高的生產(chǎn)力,這種特別高的生產(chǎn)力為什么能夠使這種活勞動起自乘勞動的作用。下面為了在純粹形態(tài)上分析我們的問題,不妨運(yùn)用馬克思常用的方法,暫且舍象活勞動復(fù)雜程度的變化這一變量。
三、馬克思的提示:機(jī)器的生產(chǎn)率
關(guān)于上述勞動的為什么具有特別高的生產(chǎn)力,以及特別高的生產(chǎn)力為什么能夠使這一活勞動起自乘勞動作用的問題,馬克思有一個(gè)提示對解決這問題具有重要指導(dǎo)意義,這就是他關(guān)于機(jī)器的生產(chǎn)率的提示。馬克思指出利用機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)的“大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過程,必然大大提高勞動生產(chǎn)率”。接著他對生產(chǎn)一臺機(jī)器本身所費(fèi)勞動與使用該機(jī)器所可節(jié)省或代替的勞動之間的量的關(guān)系作了分析,強(qiáng)調(diào)“物化在機(jī)器本身中的勞動,總是比它所代替的活勞動少得多”。他并強(qiáng)調(diào)指出“機(jī)器所費(fèi)的勞動和它所節(jié)省的勞動之間的差額或機(jī)器生產(chǎn)率的高低,顯然不是由機(jī)器本身的價(jià)值和它代替的工具的價(jià)值之間的差額來決定的?!瓩C(jī)器的生產(chǎn)率是由它代替人類勞動力的程度來衡量的?!?/p>
從馬克思這些論斷中可以梳理并引申出幾點(diǎn)重要思想:(1)作為人類進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)所使用的勞動資料,不論是手工工具還是機(jī)器,都具有一種利用自然力以節(jié)省或代替人類勞動力支出的功能,從而能夠不同程度地提高勞動效率。馬克思的勞動價(jià)值論并不否認(rèn)這一點(diǎn),而是肯定了這一點(diǎn)。因此,馬克思所說的社會正常的或平均的生產(chǎn)條件,從這個(gè)意義上也可以理解為在社會生產(chǎn)中,通過勞動資料的使用所可達(dá)到的節(jié)省或代替人力的平均水平。而使用先進(jìn)技術(shù)于生產(chǎn)則意味著節(jié)省或代替人力的水平已高于社會平均水平,從而才導(dǎo)致用它生產(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值小于社會價(jià)值這一結(jié)果。需要明確指出,馬克思這里所說的機(jī)器可以節(jié)省或代替的勞動,主要指的并不是形形的具體勞動,而是抽象勞動。否則他就不會在機(jī)器所費(fèi)勞動與所代替的勞動之間進(jìn)行量的比較。鑒于今天科學(xué)技術(shù)又比馬克思當(dāng)時(shí)有了驚人的發(fā)展,它在生產(chǎn)中的應(yīng)用不僅更有效地節(jié)省或代替了各種體力勞動,而且還在節(jié)省或代替腦力勞動方面不斷取得新的進(jìn)展,因此還需要明確指出,在商品世界,各種生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用在節(jié)省或代替人類體力勞動或腦力勞動方面所采取的形式雖然各種各樣,但實(shí)質(zhì)上都可歸結(jié)為對人類抽象勞動的節(jié)省或代替。(2)機(jī)器所以能夠在用于生產(chǎn)時(shí)具有節(jié)省或代替人類勞動的功能,有一個(gè)不可或缺的前提條件,這就是制造機(jī)器所耗費(fèi)的勞動一定要比它在用于生產(chǎn)時(shí)所可節(jié)省或代替的勞動少。否則就沒有必要制造和使用機(jī)器了。應(yīng)該指出,這一原理同樣適用于當(dāng)代各種生產(chǎn)技術(shù)。(3)機(jī)器這種所費(fèi)勞動與所可節(jié)省或代替的勞動之間的差額,馬克思又把它稱為“機(jī)器的生產(chǎn)率”。這是兩種既相通又有所不同的表述。我們假設(shè)這一所費(fèi)勞動為A,所可節(jié)省或代替的勞動為B,那么,馬克思所說的差額就是指B減A的結(jié)果,而機(jī)器的生產(chǎn)率則為B/A。一個(gè)是絕對差額,一個(gè)是相對比率。兩者可以互相換算。從分析我們要討論的問題說,采用B/A更簡便適用一些。這種機(jī)器的生產(chǎn)率,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)著使用機(jī)器于生產(chǎn)時(shí)所可被生產(chǎn)者無償利用自然力以代替人力的水平。技術(shù)越先進(jìn),這一水平就越高,于是用它生產(chǎn)的單位商品的活勞動消耗就越少,從而其價(jià)值也就越來越小了。
還有一點(diǎn)很值得注意,這就是馬克思在提出機(jī)器的生產(chǎn)率后,還從商品個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值矛盾運(yùn)動的角度對有關(guān)剩余價(jià)值的問題所作的分析。他說:“機(jī)器生產(chǎn)相對剩余價(jià)值,不僅由于它直接地使勞動力貶值,使勞動力再生產(chǎn)所必需的商品便宜,從而間接地使勞動力便宜,而且還由于它在最初偶爾被采用時(shí),會把機(jī)器所有主使用的勞動變?yōu)楦咝实膭趧樱褭C(jī)器產(chǎn)品的社會價(jià)值提高到它的個(gè)別價(jià)值以上,從而使資本家能夠用日產(chǎn)品中較小的價(jià)值部分來補(bǔ)償勞動力的日價(jià)值。因此,在機(jī)器生產(chǎn)被壟斷的這個(gè)過渡時(shí)期,利潤特別高”。他接著又說:“隨著機(jī)器在同一生產(chǎn)部門普遍應(yīng)用,機(jī)器產(chǎn)品的社會價(jià)值就降低到它的個(gè)別價(jià)值的水平,于是下面這個(gè)規(guī)律就會發(fā)生作用:剩余價(jià)值不是來源于資本家用機(jī)器所代替的勞動力,恰恰相反,是來源于資本家雇來使用機(jī)器的勞動力?!梢娎脵C(jī)器生產(chǎn)剩余價(jià)值包含著一個(gè)內(nèi)在矛盾。
馬克思在這里的提示值得深思。他一方面把超額利潤或超額剩余價(jià)值當(dāng)作相對剩余價(jià)值的一個(gè)特殊部分,另一方面又對二者的成因有所區(qū)分,并未簡單等同起來。從上下文可以看出,這里他把超額剩余價(jià)值的成因歸為機(jī)器具有更高的生產(chǎn)率并被壟斷使用,從而即使是女工、童工更簡單的勞動也能因而具有特別高的效率;而當(dāng)機(jī)器在生產(chǎn)中普遍采用時(shí),商品的社會價(jià)值下降到這一個(gè)別價(jià)值的水平了,這時(shí)這同一個(gè)工人的同樣的勞動就不能繼續(xù)起自乘勞動的作用了,從而超額剩余價(jià)值就消失了只是在這種條件下他才說于是“這個(gè)規(guī)律就會發(fā)生作用”。這是因?yàn)檫@時(shí)機(jī)器生產(chǎn)率不論多么高,它都只等于社會平均達(dá)到的同一水平,因此誰都不再能夠靠使用這種機(jī)器就比別人節(jié)省更多的人力。于是,機(jī)器除了照舊在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移自身的價(jià)值外,不會再為個(gè)別曾經(jīng)壟斷使用它的企業(yè)繼續(xù)帶來超額利潤了;但與此同時(shí),相對剩余價(jià)值卻普遍增加了,這種增加意味著資本家對“雇來使用機(jī)器的勞動力”剝削的加深。
馬克思的這一提示體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)精神。我們可以從中體會到超額剩余價(jià)值同具有更高生產(chǎn)率的先進(jìn)技術(shù)被壟斷使用密不可分。在這種條件下,用它生產(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值就會小于社會價(jià)值,但在市場上卻好象仍然耗費(fèi)了與社會價(jià)值所代表的同樣多的抽象勞動。這樣看來,正是由于所使用的先進(jìn)技術(shù)以它高于社會平均水平的生產(chǎn)率,在生產(chǎn)中相應(yīng)節(jié)省或代替了更多的人類勞動,才既創(chuàng)造又填補(bǔ)了商品個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值之間的差額。當(dāng)然,一旦這種先進(jìn)技術(shù)普及了,商品的社會價(jià)值降到上述個(gè)別價(jià)值的水平了,這種在價(jià)值創(chuàng)造中利用自然力“冒名頂替”人力的西洋景就被揭穿了;同時(shí),超額剩余價(jià)值也消失了。但新的更先進(jìn)的技術(shù)又會出現(xiàn),新一輪在更高水平上利用自然力“冒名頂替”人力的現(xiàn)象又會產(chǎn)生,并繼續(xù)被激烈競爭的市場所默認(rèn)。
四、技術(shù)創(chuàng)新勞動自身的價(jià)值創(chuàng)造
先進(jìn)技術(shù)具有更高的生產(chǎn)率,這是創(chuàng)造和填補(bǔ)用它生產(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值之間的差額部分的根源所在。但是,先進(jìn)技術(shù)并非天然存在的自然物,而是人類勞動的產(chǎn)物,并且不是一般勞動的產(chǎn)物,而是創(chuàng)新型復(fù)雜勞動的產(chǎn)物。因此,歸根到底,發(fā)明先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新勞動又是這一根源的根源。因此,以上所說的先進(jìn)技術(shù)在創(chuàng)造價(jià)值中的特殊作用,實(shí)質(zhì)上正是發(fā)明先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新勞動的特殊作用的體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)中,這種技術(shù)創(chuàng)新勞動通過作為它的智慧結(jié)晶的先進(jìn)技術(shù)所起的特殊作用,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰機(jī)制,在商品世界普遍存在著個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值的矛盾運(yùn)動中,永不停歇地起著拉動各種商品的社會勞動生產(chǎn)率不斷提高,社會價(jià)值不斷降低,社會財(cái)富迅速增長的歷史火車頭作用。技術(shù)創(chuàng)新勞動在社會生產(chǎn)力發(fā)展中這一無可替代的貢獻(xiàn),也從一個(gè)側(cè)面展現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的規(guī)律的豐富內(nèi)涵與主導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。
那么,技術(shù)創(chuàng)新勞動本身的價(jià)值創(chuàng)造又應(yīng)如何認(rèn)識呢?由于技術(shù)創(chuàng)新勞動結(jié)晶在它所發(fā)明的具有更高生產(chǎn)率的先進(jìn)技術(shù)上,因此,問題可以歸結(jié)為先進(jìn)技術(shù)本身所費(fèi)勞動或它的價(jià)值應(yīng)該如何估量。
在這個(gè)問題上,首先需要注意的是不要把先進(jìn)技術(shù)的價(jià)值與使用價(jià)值混為一談,不要用它的使用價(jià)值去估量它的價(jià)值。當(dāng)然,各種先進(jìn)技術(shù)的使用價(jià)值是多種多樣豐富多彩的,但從我們現(xiàn)在所要研究的問題的角度看,其使用價(jià)值可以說正好集中體現(xiàn)在它所具有的更高的生產(chǎn)率上,即體現(xiàn)在用它生產(chǎn)時(shí)所可無償?shù)卮嫒肆Φ母咚缴?。事?shí)上,率先買進(jìn)它用于生產(chǎn)的廠商所看中的也正是這一點(diǎn)。這正是它所具有的不同于一般商品的一種特殊的使用價(jià)值。馬克思在原則上明確肯定了這一點(diǎn)。他說機(jī)器“代替人的勞動就是它的使用價(jià)值”。但是,正如馬克思所指出的機(jī)器所費(fèi)勞動要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于它在使用中所可代替的勞動一樣,先進(jìn)技術(shù)也必然具有這一特點(diǎn)。而且,先進(jìn)技術(shù)既然比社會平均水平的技術(shù)具有更高的生產(chǎn)率,那么它的B/A必然更大一些。這意味著它所費(fèi)勞動增加的幅度一定比它可代替的勞動增加的幅度小一些。這正是一切技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率提高所必須具有的共同特點(diǎn)。因此,如果以先進(jìn)技術(shù)所可代替的勞動量去估計(jì)它的價(jià)值,就會偏高了,甚至?xí)穸ㄓ盟a(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值小于社會價(jià)值的事實(shí),從而否定了這種技術(shù)的先進(jìn)性。
由此可見,先進(jìn)技術(shù)的價(jià)值仍應(yīng)從發(fā)明創(chuàng)制它所費(fèi)勞動的角度去分析。不過,這里會遇到一個(gè)問題,即先進(jìn)技術(shù)既是技術(shù)創(chuàng)新勞動的成果,那么它在一定時(shí)期內(nèi)就具有獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn),還只有個(gè)別價(jià)值,缺乏完整意義上的社會價(jià)值。但它的個(gè)別價(jià)值又不能過高,以免率先購買使用它的廠商不能使自己產(chǎn)品的個(gè)別價(jià)值低于社會價(jià)值,從而喪失購買它的必要性。與商品社會價(jià)值相比,這種僅只體現(xiàn)在個(gè)別價(jià)值上的實(shí)際勞動耗費(fèi)量的大小,具有一定的偶然性和某些不確定性,波動的幅度比較大。盡管如此,我們在交代了這一點(diǎn)后,下面還要對發(fā)明先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新勞動耗費(fèi)量作些探索。
首先,發(fā)明先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新勞動當(dāng)然是一種復(fù)雜勞動,但又與那些可以由許多人同時(shí)分別重復(fù)進(jìn)行的一般復(fù)雜勞動有所不同。它以在不同領(lǐng)域內(nèi)與不同層次上率先成功實(shí)現(xiàn)了某種從人類未知到已知的獨(dú)創(chuàng)性為特點(diǎn),別人一時(shí)都還未能取得相同或相似的成果。
其次,如果說一般重復(fù)進(jìn)行的復(fù)雜勞動需要以一定的教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),勞動者有了這個(gè)基礎(chǔ)就可以從事某種相關(guān)的重復(fù)性復(fù)雜勞動,并相應(yīng)地進(jìn)行商品價(jià)值創(chuàng)造,那么技術(shù)創(chuàng)新勞動則有所不同。他們雖然需要接受甚至更多的教育培訓(xùn),但有了這個(gè)基礎(chǔ)還很不夠,更重要的是還必須進(jìn)而從事艱巨的創(chuàng)造性的探索,并率先取得創(chuàng)新成果。只有這樣,他們的艱辛勞動才能創(chuàng)造價(jià)值,被市場承認(rèn)。因此,發(fā)明先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新勞動在價(jià)值創(chuàng)造上所要冒的風(fēng)險(xiǎn)就比一般重復(fù)進(jìn)行的復(fù)雜勞動所冒的要大得多。這正是這種創(chuàng)新勞動的特點(diǎn)之一。
再次,技術(shù)創(chuàng)新勞動雖然一時(shí)還只形成個(gè)別價(jià)值,但它仍是一種市場需要的社會勞動,因此,還需要從整個(gè)社會著眼去估量這種勞動的耗費(fèi)。事實(shí)上技術(shù)創(chuàng)新勞動雖僅由某人或某單位率先取得創(chuàng)新成果,但在此之前與在此同一期間往往還有其他若干探索者在從事類似的研究。他們的研究雖還未開花結(jié)果,但他們探索中取得的某些進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有重要的借鑒作用。失敗是成功之母。率先成功者往往因善于借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)才少走了彎路而拔得頭籌。因此,社會地看,這種率先成功的技術(shù)創(chuàng)新所耗費(fèi)的勞動中,還應(yīng)該包括其他尚未成功的探索者的復(fù)雜勞動的一個(gè)合理部分。如果缺乏這一部分,該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的成功就可能相應(yīng)推遲,需要繼續(xù)付出的創(chuàng)新勞動反而可能更多。
根據(jù)以上分析,發(fā)明先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新勞動,可以看作是某種倍加的復(fù)雜勞動。
總之,作為技術(shù)創(chuàng)新勞動的產(chǎn)物,先進(jìn)技術(shù)的個(gè)別價(jià)值必然是比較高的。不僅如此,由于這種先進(jìn)技術(shù)在市場上一時(shí)還處于獨(dú)家壟斷的有利地位,因此還可以在一定幅度內(nèi)以高于自身價(jià)值的壟斷價(jià)格售出。這就涉及先進(jìn)技術(shù)的發(fā)明與使用所帶來的利益(首先體現(xiàn)在用它生產(chǎn)的商品的個(gè)別價(jià)值與社會價(jià)值的差額上),如何在不同人群中進(jìn)行瓜分或分享的問題,對此筆者擬以后另文分析。
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篇4
關(guān)鍵詞:民營企業(yè)勞動關(guān)系勞動者權(quán)益集體協(xié)商
隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,我國勞動關(guān)系市場化的特征已基本形成。特別是在以民營企業(yè)、港澳臺及外資企業(yè)為代表的非公有制企業(yè)內(nèi)部,勞動關(guān)系市場化特征更加明顯。隨著以民營企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)迅速崛起,非公有制企業(yè)逐漸取代國有企業(yè)成為勞動關(guān)系最不穩(wěn)定的部門。如何解決民營企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的沖突,選擇正確的勞動關(guān)系調(diào)節(jié)模式成為影響到建立和諧的民營企業(yè)勞動關(guān)系的重大問題。
一、民營企業(yè)勞動關(guān)系存在的主要問題
在市場化過程中存在的勞資力量對比失衡,導(dǎo)致民營企業(yè)大量農(nóng)民工受到不公平地對待,勞資沖突成為民營企業(yè)內(nèi)部的主要矛盾。主要表現(xiàn)在:
1.勞動報(bào)酬過低,工資拖欠嚴(yán)重
我國工資收入在國民收入中所占比重一直偏低。在民營企業(yè)集中的制造業(yè),職工工資水平更是長期被嚴(yán)重壓低。許多民營企業(yè)參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來確定員工的勞動報(bào)酬,一些企業(yè)甚至變相將工人工資壓到法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)之下。即便如此低的工資收入,廣大農(nóng)民工也難以得到保障,工資拖欠問題非常突出。根據(jù)中華全國總工會的調(diào)查,目前全國僅有6%的農(nóng)民工能按月領(lǐng)取工資。如此低下的收入連勞動力簡單再生產(chǎn)都難以維持,成為激發(fā)勞資沖突的主要原因。
2.勞動契約化程度低,勞動者權(quán)益缺乏保障
勞動契約化程度是與企業(yè)組織程度高度相關(guān)的。不少民營企業(yè)由于本身組織程度低,因此在與來自農(nóng)村的農(nóng)民工關(guān)系上,呈現(xiàn)出勞動合同簽訂率低且很不規(guī)范的情況。據(jù)2004年、2005年對全國部分城市的抽樣調(diào)查,規(guī)模較小的私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的勞動合同簽訂率只有50%左右,建筑業(yè)餐飲服務(wù)業(yè)僅為40%左右。
3.勞動條件差,強(qiáng)度大
由于部分民營企業(yè)現(xiàn)代化程度不高,生產(chǎn)條件惡劣,工傷事故、安全事故屢禁不止,民營企業(yè)職工的勞動強(qiáng)度和勞動時(shí)間都高于同行業(yè)的國有企業(yè)。在制造業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),農(nóng)民工每天工作12小時(shí)~14小時(shí)者占45%,沒有休息日者占47%。我們不時(shí)可以看到農(nóng)民工由于長時(shí)間超負(fù)荷勞動導(dǎo)致猝死的報(bào)道,也反映出農(nóng)民工惡劣的工作條件。
4.職業(yè)培訓(xùn)少,社會保障缺乏
大部分農(nóng)民工從事的是臟、累、苦、差的職業(yè),缺乏基本的技能培訓(xùn)和晉升的機(jī)會。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)民工群體中沒有接受過技能培訓(xùn)的占76.4%。面對惡劣的工作環(huán)境狀況,農(nóng)民工還缺乏基本的社會保障。農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷及女職工生育保障的參保率分別為33.7%、10.3%、21.6%和5.5%,基本處于無保障的狀況。
二、影響民營企業(yè)勞動關(guān)系的因素分析
1.勞資力量對比失衡,勞動者缺乏談判力量
勞資雙方關(guān)系主體雙方是兩個(gè)獨(dú)立的利益群體,有各自明確的利益要求。建立勞動關(guān)系的過程也是利益“博弈”的過程。雙方憑借各自的地位和實(shí)力通過談判的手段決定利益分配。在這一看似平等的過程中,面對單一的勞動者,企業(yè)居于強(qiáng)勢地位,形成的是不平等的個(gè)別勞動關(guān)系。加之我國勞動力市場發(fā)育尚不完善,就業(yè)壓力大,勞動者在與企業(yè)的談判中處于劣勢,常常被迫接受惡劣的工作條件和帶有剝削性質(zhì)的工資。
2.制度保障缺乏,勞動者權(quán)益受損
在我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體系下,絕大多數(shù)農(nóng)民工難以取得城市戶籍,無法享受城市居民享有的基本權(quán)利。地方政府很難避免維護(hù)當(dāng)?shù)厝死?、漠視甚至損害農(nóng)民工利益的行為偏好。這種深層次的制度因素首先導(dǎo)致在企業(yè)層面難以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系。其次,地方政府很難從根本上關(guān)心農(nóng)民工的勞動條件和福利,對勞動違法現(xiàn)象打擊不力。第三,盡管中央政策相對完善,但地方政府貫徹落實(shí)的效果則大打折扣。由于制度保障的缺乏,損害勞動者權(quán)益的行為很難從根本上得到抑制,這是導(dǎo)致民營企業(yè)勞動關(guān)系緊張的根本性原因。
3.工會作用弱化,集體談判難以實(shí)行
在民營企業(yè)中,工會的組建率較低。工會要想真正起到維護(hù)勞工權(quán)益的作用,就必須成為與資方對等的、代表和維護(hù)職工利益的主體。不少民營企業(yè)因此視工會為損害資方利益的代表,不愿組建工會和支持工會活動。即使組建了工會,也容易成為企業(yè)的附庸或者員工的福利機(jī)構(gòu)。工會力量缺乏獨(dú)立性,起不到代表和維護(hù)職工利益的作用。勞動者也缺乏對工會作用的正確認(rèn)識,一方面缺少維權(quán)意識,另一方面,由于流動性太強(qiáng),很少被吸收到工會中來。一旦發(fā)生勞資沖突,很難通過工會集體出面與資方談判,通常由勞動者采取個(gè)人行動或者自發(fā)的集體行動,非常容易演變?yōu)榻陙眍l頻發(fā)生的勞資過激沖突。
4.民營企業(yè)的生存環(huán)境惡劣
相對國有企業(yè),民營企業(yè)的生存環(huán)境也并不樂觀。在政策待遇上,民營企業(yè)長期處于不利地位。在競爭實(shí)力上,民營企業(yè)資本規(guī)模小、技術(shù)水平低、要素稟賦差,難以與國有企業(yè)和外資企業(yè)抗衡。所以民營企業(yè)的勞資關(guān)系更體現(xiàn)為相對的弱資本與絕對的弱勞動的矛盾。企業(yè)為了生存,只好把成本和損失轉(zhuǎn)嫁到比他們更弱的勞動者身上。因此,切實(shí)改善民營企業(yè)的生存環(huán)境,扶持民營企業(yè)發(fā)展壯大,是解決民營企業(yè)勞資沖突的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。三、建立民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系的對策建議
1.建立適合中國國情的集體協(xié)商制度
在民營企業(yè),工會的建立缺乏制度保證,難以起到與資方平等談判的作用。勞動者素質(zhì)相對低下,缺乏依法自我保護(hù)意識和能力。在人口和勞動力嚴(yán)重過剩的嚴(yán)峻就業(yè)形勢下,勞動者不具備與資方平等議價(jià)的能力與條件。因此在選擇民營企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)模式時(shí),必須關(guān)注在中國的適應(yīng)性問題,廣泛建立集體協(xié)商制度,壯大工會力量。
2.制定相關(guān)法律,提高立法層次
制定完整的法律框架,為集體協(xié)商制度的發(fā)展提供合法的空間。作為市場化條件下調(diào)整勞動關(guān)系的重要法律制度,專門的集體合同法律或法規(guī)以及罷工法等支持保障工會平等參與集體協(xié)商的法規(guī)的出臺顯得尤為迫切。為了維護(hù)工會和企業(yè)雙方平等協(xié)商談判的原則,需要對涉及雙方利益的法規(guī)和涉及集體協(xié)商問題的法規(guī)進(jìn)行清查,補(bǔ)充修改完善相關(guān)法律法規(guī),提高集體協(xié)商和集體合同制度的立法層次。
3.運(yùn)用三方協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)監(jiān)管和支持保障功能
政府以公正人的身份介入勞資關(guān)系,三方均保持獨(dú)立身份,以平等的方式協(xié)商確定有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞動政策。勞動行政部門還要起到監(jiān)管和支持保障的作用,對于集體協(xié)商的程序合規(guī)性、集體合同的認(rèn)證和管理、勞動爭議的仲裁和處理等問題進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)。進(jìn)行相關(guān)的宣傳培訓(xùn),讓更多人了解集體協(xié)商制度。通過培訓(xùn)提高勞資雙方相關(guān)人員參與集體協(xié)商的技能,提高談判效率。
4.鼓勵民營企業(yè)建立健全工會組織
重視農(nóng)民工權(quán)益的保障,積極扶持民營企業(yè)中工會組織的建立和發(fā)展,強(qiáng)化工會維護(hù)工人合法權(quán)益的功能,通過文化教育、法律知識培訓(xùn)等渠道提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)他們團(tuán)結(jié)起來進(jìn)行自我保護(hù)的意識。
5.把握談判尺度,在雙贏基礎(chǔ)上共謀發(fā)展
集體協(xié)商和集體合同制度并不僅是單方面強(qiáng)調(diào)勞動者權(quán)益,而是在處理勞動關(guān)系雙方利益中保障勞動者的權(quán)益。從長遠(yuǎn)來看,對勞資雙方都是有益的。勞動者得到合理的勞動報(bào)酬和勞動條件后,可以減少糾紛和怠工,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在當(dāng)前勞資雙方力量不平衡的前提下,職工在與資方進(jìn)行集體談判時(shí),應(yīng)該把握好協(xié)商分寸,從雙贏角度去談判,更有利于得到資方的配合,就能更順利地進(jìn)行平等的集體談判,保證集體合同的維權(quán)效果。
6.提高民營企業(yè)的社會保障覆蓋程度
社會保障制度是推行集體協(xié)商制度的基礎(chǔ),它通過保障公民的基本生活需要,從而在維護(hù)公民的包括集體協(xié)商權(quán)等基本權(quán)利和自由方面具有重要的意義。有完善的社會保障制度提供基本生活支持,勞動者在與雇主進(jìn)行談判協(xié)商時(shí),才可能真正做到地位對等、平等互利。加強(qiáng)對企業(yè)參保的監(jiān)管力度,對于拒不執(zhí)行國家社保政策的,加大處罰力度,提高企業(yè)的違法成本,使民營企業(yè)的社會保障制度真正做到法制化。
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這個(gè)問題看起來似乎老調(diào)重彈,實(shí)則不然。在人類跨人新世紀(jì),面對紛繁復(fù)雜、豐富多彩的文化層面、文化傳播、文化積淀,編輯如何重新定義就顯得日益重要:人們不能囿于那種編輯不就是收集牧集材料,整理一下使之成書的那個(gè)地位不輕不重、可以不屑一顧的傳統(tǒng)觀念??梢哉f,編輯活動作為一種社會文化活動,隨著時(shí)代的日新月異越來越廣泛、越來越復(fù)雜?,F(xiàn)在人們不僅談?wù)摃?、?bào)、刊的編輯活動,而且議論廣播、電視、電影、錄音帶、錄象帶和光盤的編輯活動,甚至認(rèn)為電腦軟件、網(wǎng)絡(luò)出版也離不開編輯活動,當(dāng)然,各種媒體的編輯活動,各有自己的特點(diǎn)。如圖書和報(bào)紙的編輯工作就很不一樣,圖書講求系統(tǒng)性、穩(wěn)定性,報(bào)紙則講究實(shí)效性、廣泛性;書刊與廣播也不一樣,一個(gè)通過文字、圖畫、符號,一個(gè)則通過聲音、語氣、語調(diào);廣播和影視更有聲響和音像的區(qū)別,多媒體、網(wǎng)絡(luò)傳播還可以雙向進(jìn)行,當(dāng)然就更不同了。可見這些媒體的編輯都有各自特點(diǎn),但它們共有的特點(diǎn)就是都有編校加工這個(gè)勞動過程。尤其在日益講求勞動價(jià)值的當(dāng)今,更有必要探討一下編輯的勞動性質(zhì)與勞動價(jià)值,在這些重要問題上,人們似乎還存在較大分歧。本文擬就這些問題談點(diǎn)不成熟的看法,以就教于從事這方面研究的方家。
探索編輯的勞動性質(zhì)問題,一個(gè)首要問題就是要在理論上搞清什么是生產(chǎn)勞動以及編輯的勞動職能。
什么是勞動呢?如果撇開它的各種歷史形式,僅從人與自然之間的物質(zhì)變換的單純的勞動過程來看,凡是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動就是生產(chǎn)勞動。正如馬克思所指出的:“如果整個(gè)過程從其結(jié)果的角度,從產(chǎn)品的角度加以考察,那么勞動資料和勞動對象表現(xiàn)為生產(chǎn)資料,勞動本身則表現(xiàn)為生產(chǎn)勞動。“這是從物質(zhì)生產(chǎn)性質(zhì)本身中得出的關(guān)于生產(chǎn)勞動的最初定義。從單純勞動過程來考察生產(chǎn)勞動,在歷史的發(fā)展過程中曾出現(xiàn)過兩種不同的情況:一種是個(gè)體生產(chǎn)者的勞動。在這種勞動過程中,勞動的一切職能融合于一身,單個(gè)勞動者要參加勞動全過程。他不僅要親手直接操作,而且要承擔(dān)整個(gè)生產(chǎn)過程的計(jì)劃、組織、技術(shù)等方面的工作。在這里,腦力勞動和體力勞動是結(jié)合在一起的。另一種是社會化的共同勞動過程,如高科技信息化生產(chǎn)過程中新型的互助互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞動過程更加社會化,勞動分工更加專業(yè)化、個(gè)性化,只有協(xié)作生產(chǎn)才能完成任務(wù)。因此,在這里勞動的不同職能分配給不同的勞動者擔(dān)任,產(chǎn)品成為總體勞動者協(xié)作的產(chǎn)物。從事勞動的人不一定都親自動手將勞動加之于勞動對象,從頭到尾生產(chǎn)一種產(chǎn)品,而是只要完成總體勞動中的某一種職能就行了。馬克思曾指出:“有的人多用手工作,有的人多用腦工作,有的人當(dāng)經(jīng)理、工程師、工藝師等等,有的人當(dāng)監(jiān)工,有的人當(dāng)直接的體力勞動者或做十分簡單的粗工,于是勞動能力的越來越多的職能被列在生產(chǎn)勞動的直接概念下?!?/p>
從這點(diǎn)分析出發(fā),編輯人員的編輯過程應(yīng)該屬于腦力勞動的專業(yè)化的創(chuàng)造性勞動。它勞動的最終是產(chǎn)生一定形式的成果—載體。論文是科學(xué)研究中創(chuàng)造性思想的載體;期刊(學(xué)報(bào))是科研成果的載體。作為腦力勞動者的編輯的勞動同體力勞動者的勞動一樣,也是生產(chǎn)勞動,而且在新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,他們的勞動的生產(chǎn)性質(zhì)更加明顯,他們的勞動作用也日益增大。這是因?yàn)榫庉嬙诰庉嬤^程中要按照編輯流程進(jìn)行有序的編輯勞動,才能形成預(yù)期的成果—編輯作品(學(xué)報(bào))。
“編輯”一詞的出現(xiàn),最早是在公元7世紀(jì)的《唐大詔令集》八二卷,有“慮編輯之多缺”句。唐代史學(xué)家李延壽所撰《南史·劉苞傳》有:“少好學(xué),能屬文,家有舊書,手自編輯,筐筐盈滿”之語,其中編輯含義的容量很大,做動詞理解,指的是一種勞動形式?!对~源》修訂本把編輯的古義概括為“收集材料,整理成書”。在出版業(yè)形成之前,編輯是成書方式的一種,即是一種勞動形式。我國古代出版機(jī)構(gòu)大都是以家族為基礎(chǔ)的私營書坊,若后繼無人就會停辦。因此,編輯作為一種專業(yè)職務(wù),在古代不具備連續(xù)性和普遍性的條件,而近代“編輯”的概念,已不同于古代,它突破了以往以文字符號為介質(zhì)的范圍,可聽的廣播、可視的影視以及新型的電子出版物等各類媒介都有自己的編輯勞動及其特色?!掇o?!?989年版認(rèn)為:“編輯是新聞出版和電影等機(jī)構(gòu)從事組織、審讀、加工整理稿件等工作”,把編輯工作看作是出版等專業(yè)工作的一部分。編輯工作形成一種獨(dú)立的社會職業(yè)是同近代資本主義生產(chǎn)關(guān)系的確立分不開的。定期出版的報(bào)刊,為確保其連續(xù)性,必須設(shè)立專職的人員從事編輯工作。在我國,編輯工作是以后和以前形成的一種獨(dú)立的社會職業(yè)。
著述勞動與編輯勞動區(qū)別開來,編輯由一種勞動行為而成為一個(gè)職業(yè)名詞,這是社會發(fā)展分工細(xì)化的必然結(jié)果。如今對“編輯”的涵義的界定眾說紛紜,從中我們也許能窺探編輯的勞動性質(zhì)。
一說“編輯是在利用傳播工具的傳播活動中,以滿足社會精神文化需要為目的,致力于在作者和讀者之間建立傳播關(guān)系,把印刷和發(fā)行作為自己后續(xù)工作的一種社會文化活動”。此論抓住了編輯活動是“社會文化活動”,其性質(zhì)是中介性的本質(zhì)。但它又將編輯勞動限定于印刷媒體的編輯勞動中,概括范圍失于偏狹,并且未將專業(yè)校對的活動與編輯活動區(qū)分清楚;二說“編輯勞動是著書立說勞動的社會化和擴(kuò)大化的形式。”這個(gè)解釋強(qiáng)調(diào)了編輯勞動的目的和實(shí)質(zhì)在于發(fā)揚(yáng)、傳播,但對勞動使用的手段,對不同媒體編輯勞動的差異未曾論述;三說“編輯是在大眾傳播這一專業(yè)活動中,為滿足受眾需要,使用獨(dú)特的符號系統(tǒng),對他人的精神文化成果進(jìn)行組織、編選、加工、整理等創(chuàng)造性的優(yōu)化處理,使其締構(gòu)成整體的、有系統(tǒng)的出版物化形態(tài)’。這一界定對現(xiàn)代媒體中編輯勞動的分析精到,對漫長歷史上的編輯勞動涉及不足;四說編輯是“策劃審理作品使適合流傳的再創(chuàng)造活動?!贝苏Z從揭示編輯勞動普遍的本質(zhì)特征,即從編輯勞動的對象、內(nèi)容、目的、性質(zhì)等方面加以把握,我贊同此說。因?yàn)?1)編輯勞動的對象是“作品”(論文、文稿等)。凡進(jìn)入編輯活動領(lǐng)域被編輯主體處理的客體,不管其具體表現(xiàn)形式是什么,它都是經(jīng)過某種勞動創(chuàng)作的文化物品,可稱之為作品。(2)編輯勞動的內(nèi)容是“策劃審理”作品。所謂策劃,包含這樣幾層意思:策劃審理是以作品為目標(biāo)并由此出發(fā)、為此服務(wù)的;策劃是具有預(yù)見性的活動,同時(shí)必須具有創(chuàng)造性和可操作性,是三者的統(tǒng)一;策劃審理是一個(gè)完整的過程,而不僅僅著眼于某一點(diǎn),它追求的是最.佳成效。因此,策劃既是編輯主體行為的起點(diǎn),又是一個(gè)過程,同時(shí)還制導(dǎo)著目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)角度考察編輯勞動,可以看出編輯勞動作為一個(gè)完整的過程,要最終實(shí)現(xiàn)最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,必須有一個(gè)良好的起點(diǎn),必須有良好的總體創(chuàng)意、謀劃和決策。就一本學(xué)報(bào)來說,就包括了選題、欄目、版面等多方面的設(shè)計(jì),在這些方面不明確,編輯勞動就會成為盲目、無的放失的行為。(3)編輯的活動目的是使作品適合“流傳”。這個(gè)“流傳”既可以是“保存起來流傳下去”的流傳(如檔案編輯),也可以是“公之于世流傳開去”的流傳;這個(gè)“公之于世流傳開去”的流傳,既可以是出版物形成的流傳,也可以是通過各種媒體的傳播。我們知道,編輯活動發(fā)展到現(xiàn)在,其內(nèi)涵是有時(shí)代變化的,中國古代歷史的早期就已存在編輯活動,早期的歷史典籍就是他們來完成并傳世的,這點(diǎn)由中國印刷術(shù)的發(fā)展變化即可看到我國編輯事業(yè)的發(fā)展和內(nèi)涵的變化。中國歷史典籍之所以如大浪淘沙般經(jīng)久不衰,就是因?yàn)榫庉嬀哂械摹熬喸煳幕钡臍v史作用來完成的。這種“締造”過程就是一種歷史性的篩汰。這是一種接朝傳代的永無止境的工作。當(dāng)代編輯要過濾,后代的編輯也要過濾,尤其是后者,中國的典籍精品就是這樣經(jīng)過無數(shù)次編輯之手過濾之后傳世的。正是在這個(gè)意義上,才有說編輯活動的目的是使作品適合“流傳”的概念。(4)編輯活動的性質(zhì)是對作品的“再創(chuàng)造”,編輯在策劃審理作品、文稿、論文時(shí),并不是實(shí)施一種消極的、被動的、純技術(shù)的行為,而是作為主體進(jìn)行一項(xiàng)對客體的積極參與活動,進(jìn)行一種創(chuàng)造性的勞動。編輯同作品的作者一樣,對客體有一個(gè)從感性到理性的認(rèn)識過程;不同的是,作品的作者面對的客體是物質(zhì)世界,而編輯面對的是作者的精神產(chǎn)品。這種體現(xiàn)著編輯主體對客體的創(chuàng)造性的勞動‘在選題的策劃,文章的征集、審理、刪改、編排和校對諸環(huán)節(jié)中無不表現(xiàn)出來。編輯要自覺地面向社會、面向作者和讀者,捕捉學(xué)術(shù)信息,創(chuàng)造性地提煉選題,主動向作者約稿,改變那種盲目地跟隨作者走,來什么稿編什么稿,“從事簡單重復(fù)的勞動”的被動辦刊方式。在審稿方式程序上編輯要適應(yīng)電子時(shí)代和信息時(shí)代的要求,應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù),縮短審稿、編輯、校對的時(shí)間,簡捷工作程序,提高工作效率,增加信息含量,建立一種與現(xiàn)代社會相吻合的、快節(jié)奏的、開放的辦刊模式。
從這四個(gè)方面的分析,我們可以把握編輯勞動的普遍本質(zhì)特征:即策劃審理作品使之適合于流傳的再創(chuàng)造勞動。它具有綜合性和中介性的勞動價(jià)值。
編輯的勞動能創(chuàng)造價(jià)值,這是因?yàn)樗麄兊膭趧邮巧a(chǎn)勞動中的腦力勞動。根據(jù)馬克思的勞動價(jià)值論的原理,腦力勞動也創(chuàng)造價(jià)值。馬克思曾指出:“如果把生產(chǎn)活動的特定性質(zhì)撇開,從而把勞動的有用性質(zhì)撇開,生產(chǎn)活動就只剩下一點(diǎn),它是人類勞動力的消費(fèi)。盡管縫和織是不同質(zhì)的生產(chǎn)勞動,但二者是人的腦、肌肉、神經(jīng)、手等等生產(chǎn)耗費(fèi)?!边@里所說的“腦”,顯然是指腦力勞動的耗費(fèi)。因此,馬克思的這段話說明了形成商品的價(jià)值的勞動既包括體力勞動.,也包括腦力勞動。編輯的勞動既然是生產(chǎn)勞動中的腦力勞動,因此他們的勞動是形成價(jià)值的總勞動的一部分,只不過他們的勞動在形成價(jià)值過程中具有自身的特點(diǎn)罷了。他們的勞動價(jià)值特點(diǎn)在于:
第一綜合性。一般說,他們的勞動不是直接作用于勞動對象,因?yàn)樗麄兊哪X力勞動不是直接凝結(jié)在物質(zhì)產(chǎn)品中,而是凝結(jié)在精神產(chǎn)品中,然后再轉(zhuǎn)移到物質(zhì)產(chǎn)品中去。他們的勞動價(jià)值綜合地反映在把握時(shí)代文化發(fā)展的脈搏,以自身的素養(yǎng)面對客體(文稿、作品)去粗取精,剔除糟粕,保留精華的過程中,直接作用于編輯實(shí)踐過程中的選題組稿,文稿的評鑒,加工取舍等,尤其重要的是,編輯對客體的積淀和選擇的結(jié)果,將物化于書刊的文化品位和傳播再積累的價(jià)值之中,這些產(chǎn)品雖然不是物質(zhì)生產(chǎn),卻是精神產(chǎn)品,因?yàn)樗鼈兌急憩F(xiàn)為物,勞動就可以凝結(jié)在里面。正如馬克思指出的“一切藝術(shù)和科學(xué)的產(chǎn)品、書籍、繪畫、雕塑等,只要它們表現(xiàn)為物,就都包括在這些物質(zhì)產(chǎn)品中?!本庉嬚歉鶕?jù)一定的思想原則,以客體(文稿、作品)或相應(yīng)的信息和著述材料為基礎(chǔ),進(jìn)行創(chuàng)意、優(yōu)選、優(yōu)化、組合等綜合性的精神生產(chǎn)過程,使精神成果適合于制作傳貯載體的創(chuàng)造性智力勞動。
篇6
論文摘要:文章根據(jù)現(xiàn)實(shí)中企業(yè)普遍存在的新舊勞資問題,對管理學(xué)意義上的懲罰原理的不足以及用人單位處罰勞動者存在的問題進(jìn)行剖析,針對現(xiàn)實(shí)中勞動關(guān)系管理中新的亟待規(guī)范的問題,突破了傳統(tǒng)處罰性管理思維,運(yùn)用勞動法和企業(yè)管理實(shí)務(wù)的雙重視角,提出了相對可行的勞資關(guān)系新思路和新方案。
論文關(guān)鍵詞:勞資關(guān)系;改善;思路
處罰意味著主體違反了某種受強(qiáng)制保護(hù)的規(guī)則后的社會代價(jià),或者說是報(bào)應(yīng)的成本。我們現(xiàn)在主要討論的是用人單位對勞動者的處罰,即資本對于勞動力的控制的表現(xiàn)形式。
一、勞資關(guān)系存在的問題
目前用人單位處分勞動者的合憲性、合法性、人道性、合理性以及科學(xué)性都不同程度的存在問題,作為兩個(gè)利益并不完全重疊甚至相對對立的利益范疇,實(shí)務(wù)中的不規(guī)范現(xiàn)象亟待解決,這是我國各種使用勞動力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體所面臨的共同的人力資源的管理難題。
1、處罰的范圍存在的問題。在我國的各類企業(yè)中,企業(yè)對員工實(shí)施罰款司空見慣。
2、處罰的依據(jù)存在的問題?!镀髽I(yè)職工獎勵條例》、《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》、《關(guān)于〈企業(yè)職工獎懲條例〉若干問題的解答意見》、《全民所有制公司職工管理規(guī)定》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈企業(yè)職工獎懲條例〉的實(shí)施辦法》以及勞動部關(guān)于《企業(yè)職工獎懲條例》有關(guān)條款解釋的復(fù)函作為企業(yè)處罰勞動者的依據(jù),但是由于年代久遠(yuǎn),其不適應(yīng)性早已成為不爭的事實(shí)。
3、處罰合理性存在的問題。《獎懲條例》第十二條規(guī)定,對職工的行政處分分為:警告,記過,記大過,降級,撤職,留用察看,開除。在給予上述行政處分的同時(shí),可以給予一次性罰款。但是沒有嚴(yán)格的實(shí)施界限,企業(yè)自由裁量的范圍較大,有的企業(yè)只是選擇性的將這些懲罰措施變通使用,甚至有的企業(yè)與行政處罰法中的人身罰,行為罰、申誡罰、經(jīng)濟(jì)罰的處罰方式混同,這些模仿國家機(jī)關(guān)工作人員的內(nèi)部處分條例有著明顯的行政痕跡,且各企業(yè)中普遍存在獎懲不對稱的問題。
4、處罰的程序存在的問題。雖然我國《勞動法》第4條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)?!钡偟膩砜矗覈鴦趧臃蓪τ萌藛挝蝗绾巍耙婪ā敝贫▋?nèi)部規(guī)章制度規(guī)定的較為簡略,對于內(nèi)部規(guī)章制度的調(diào)整缺乏一整套的法律規(guī)范,如應(yīng)遵循哪些原則、應(yīng)包括哪些內(nèi)容、如何保證法定程序得到遵守、違法責(zé)任等問題,我國目前的勞動立法都存在著空白。
5、懲罰的救濟(jì)存在的問題。對于勞動者而言,勞動仍然是謀生的手段,而不是可有可無的活動。因此勞動者只能通過與生產(chǎn)資料相結(jié)合,以獲得生活的條件。而對于生產(chǎn)資料的所有者,其不存在謀生的問題,而存在獲利與否的問題。
6、處罰的主體存在的問題。勞動者實(shí)施處罰的主體,是指法律規(guī)定有權(quán)設(shè)定處罰規(guī)章以及執(zhí)行處罰的主體或部門。
二、縮小處罰范圍
首先,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)懲罰手段一方面會對員工心理造成沖擊,一方面企業(yè)和勞動者對當(dāng)時(shí)情景是很難進(jìn)行舉證的,在這種勞資糾紛中,事實(shí)很難澄清,容易引起勞資矛盾。其次,本文前面已經(jīng)分析了企業(yè)員工管理處罰系統(tǒng)的具有可替代性的。再次,應(yīng)當(dāng)立即讓罰款和經(jīng)濟(jì)性處罰淡出用人單位對勞動者處罰的范疇,嚴(yán)禁侮辱歧視性的處罰手段。我國勞動法應(yīng)當(dāng)明確禁止用人單位對勞動者采取罰款和經(jīng)濟(jì)性處罰措施。最后,應(yīng)當(dāng)吸收行政處罰法的處罰原理禁止用人單位對勞動者的同一個(gè)錯誤行為進(jìn)行兩次處罰,并規(guī)定雇員錯誤免除處罰的期限。
三、再造對勞動者處罰的流程
逐步取消或者集中收回處罰勞動者的權(quán)力戰(zhàn)略。首先應(yīng)改變對勞資矛盾樂觀和放縱的態(tài)度,貫徹《勞動法》不利于企業(yè)發(fā)展和生存的想法。有的片面認(rèn)為《勞動法》只替工人說話不顧企業(yè)利益。地方政府不同程度的存在僅考慮企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及個(gè)人的政績的問題,將勞資關(guān)系事實(shí)上交給了勞動力市場供求制約以及依賴于企業(yè)主的自律,事實(shí)上這是非常不可靠的。
篇7
論文內(nèi)容摘要:勞動關(guān)系是在雇傭關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,雇傭關(guān)系雖在我國現(xiàn)行法律中沒有明確規(guī)定,但在司法實(shí)踐、理論研究中卻經(jīng)常出現(xiàn),兩者混位的現(xiàn)象給理論研究和司法實(shí)踐帶來諸多困擾。勞動關(guān)系由個(gè)別勞動關(guān)系、集體勞動關(guān)系、社會勞動安全關(guān)系等社會關(guān)系構(gòu)成。雖然歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系實(shí)質(zhì)上是個(gè)別勞動關(guān)系,具有同一性,但在我國,雇傭關(guān)系有特定的概念和范疇,屬于不同性質(zhì)的兩類社會關(guān)系。本文從兩者歷史演進(jìn)、概念、特征等方面進(jìn)行比較,提出個(gè)別勞動關(guān)系的構(gòu)成要件,并對兩者的法律適用進(jìn)行分析。
我國勞動法律規(guī)范的調(diào)整對象主要是勞動關(guān)系,雇傭關(guān)系在我國現(xiàn)行法律中尚無明確規(guī)定,然而在勞動理論研究、司法實(shí)踐領(lǐng)域,對雇傭關(guān)系概念的使用已是非常普遍,甚至有些勞動仲裁機(jī)構(gòu)、法院的辦案人員,最高人民法院的有關(guān)司法解釋等,將勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系互用,造成勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的混位現(xiàn)象,給理論研究和司法實(shí)踐帶來諸多困難。事實(shí)上,兩者是既相互聯(lián)系又各有特征的不同社會關(guān)系。
勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的歷史演進(jìn)
勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系是一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物,不能說有了勞動就有了勞動關(guān)系或雇傭關(guān)系。圍繞人類勞動活動的社會關(guān)系,到目前為止,可將其分為以下階段:
共有勞動關(guān)系時(shí)期,主要存在于原始社會,該關(guān)系中勞動生產(chǎn)資料與勞動力為共有,特點(diǎn)為共同勞動、共同分配,這種社會關(guān)系并無法律上的意義。物化勞動關(guān)系時(shí)期,主要存在于奴隸社會和封建社會,由于奴隸社會中的奴隸和封建社會中的官奴和私奴在法律上被視為物,奴隸的勞動成果被認(rèn)為是物的孳息收入,奴隸的勞動由公法強(qiáng)制支配,因此,這種勞動關(guān)系無私法上的意義。
半物化勞動關(guān)系時(shí)期,主要存在于封建社會時(shí)期依附農(nóng)與封建主之間的用工關(guān)系,依附農(nóng)在人身上的半自由性又無土地,只能依附封建主從事勞動獲得微薄的收入,勞動的成果絕大部分為封建主所有,這種關(guān)系是生產(chǎn)資料和勞動力在封建主的手中直接結(jié)合,不是勞動關(guān)系。對上述關(guān)系的調(diào)節(jié)以習(xí)慣、習(xí)俗或財(cái)產(chǎn)法律制度為主。
租賃勞動關(guān)系時(shí)期,主要存在于封建社會和奴隸社會中,在當(dāng)時(shí)具有獨(dú)立法律主體地位的自由民和自耕農(nóng)為其他自由人所使用時(shí),被認(rèn)為是將自己或自己的勞動出租給了對方,這種關(guān)系是建立在兩個(gè)平等人格之間的債權(quán)關(guān)系,是私法性社會關(guān)系。《法國民法典》第1708條規(guī)定,租賃契約可分為物的租賃和勞動力的雇傭契約。
雇傭關(guān)系時(shí)期,主要發(fā)生于14世紀(jì)至19世紀(jì)初期,這一時(shí)期由于受自然法思想的影響,認(rèn)為在法律上應(yīng)產(chǎn)生“全然自由地對等的人格間的契約關(guān)系”,這一思想在用工關(guān)系中得以體現(xiàn),即主張用工關(guān)系全面?zhèn)鶛?quán)化,舍棄原來的借貸或租賃契約之說,主張勞務(wù)給付行為之契約,形成兩平等人格之間勞務(wù)與報(bào)酬的交換,勞動成為這種買賣關(guān)系的商品,雇傭勞動關(guān)系也成為純債的關(guān)系,與民事買賣關(guān)系并無二致。這一時(shí)期的雇傭關(guān)系在“私人自治”理念的影響下,是一個(gè)很少受到國家干預(yù)的私人社會關(guān)系,以契約關(guān)系為紐帶,實(shí)現(xiàn)了勞動力與生產(chǎn)資料在不同主體間的結(jié)合,從而具有了勞動關(guān)系的基本特征。
勞動關(guān)系時(shí)期,19世紀(jì)初期雇傭勞動關(guān)系遭到質(zhì)疑,在雇傭勞動關(guān)系中,抽象的、形式性的平等、自愿抵制不了資本家的濫用,勞動者處于“血汗工業(yè)”和“饑餓工資”的悲慘境地在所難免。隨著工人運(yùn)動的不斷高漲,社會危機(jī)的加重,勞動者為了生存團(tuán)結(jié)起來不斷地同資本家進(jìn)行斗爭。資本家為了其財(cái)產(chǎn)的安全,國家為了穩(wěn)定和體現(xiàn)民主,開始對雇傭勞動關(guān)系進(jìn)行立法干預(yù),通過勞動立法,突出對勞動力和勞動者人身利益進(jìn)行保護(hù),并允許雙方就勞動條件集體協(xié)商談判,從而形成了我們現(xiàn)在所說的勞動關(guān)系。
本文認(rèn)為勞動關(guān)系的提法從實(shí)質(zhì)上來說是對雇傭關(guān)系的修正,是對以雇傭人對勞務(wù)之“所有”為中心的修正,是將勞動過程僅視為財(cái)產(chǎn)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)交換的修正,勞動關(guān)系更為強(qiáng)調(diào)勞動力的商品性因素(而非純粹的商品)和勞動力支付時(shí)的人身利益關(guān)系,強(qiáng)調(diào)對勞動者的保護(hù)和人本關(guān)懷,建立起以勞動者為中心的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞動關(guān)系開始獨(dú)立于其他的社會關(guān)系。這種變化是劃時(shí)代的標(biāo)志性變革,反映在法律體系方面也表現(xiàn)為勞動法與民法逐漸遠(yuǎn)離。這一時(shí)期勞動關(guān)系具有如下特征:這種勞動關(guān)系以雇傭勞動關(guān)系為基礎(chǔ),但強(qiáng)調(diào)勞動力具有商品屬性,勞動者、勞動力均不是商品;這種勞動關(guān)系受國家立法的干預(yù),滲入了社會性因素和國家意志,突出對勞動者保護(hù),從1802年英國的《學(xué)徒健康和道德法》為開端到貝弗里奇計(jì)劃等都無不是這一意志的反映;利用集體談判、團(tuán)體協(xié)議促使雇傭關(guān)系不斷改善,形成多層次的勞動關(guān)系。
勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的概念、特征及構(gòu)成要件
勞動關(guān)系產(chǎn)生的根本原因,不僅具有與產(chǎn)生雇傭關(guān)系同樣的原因—勞動者獨(dú)立人格的確立和其無生產(chǎn)資料無法生存的客觀現(xiàn)實(shí)從而必須依附于資產(chǎn)者,更有其特有原因—國家干預(yù)私人雇傭關(guān)系、勞動者與資產(chǎn)者通過社會對話影響雇傭關(guān)系發(fā)展。歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系從本質(zhì)上來看是勞動關(guān)系中的個(gè)別勞動關(guān)系。
(一)勞動關(guān)系的概念與構(gòu)成
勞動關(guān)系是指勞動者在從事社會勞動的過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系。按勞動關(guān)系調(diào)整的層次性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分可以分為:個(gè)別勞動關(guān)系、集體勞動關(guān)系和社會勞動安全關(guān)系。
個(gè)別勞動關(guān)系,指勞動者與用人單位之間的關(guān)系,又稱狹義勞動關(guān)系。這種社會關(guān)系以勞動合同(或雇用合同)為聯(lián)接紐帶,體現(xiàn)了微觀主體意志。一切勞動關(guān)系均建立在這種關(guān)系之上,并且由此而得以展開。其在勞動關(guān)系的三層次中具有基礎(chǔ)性特征。個(gè)別勞動關(guān)系的一方是勞動者,另一方是供給生產(chǎn)資料的用人單位;個(gè)別勞動關(guān)系中勞動者隸屬于用人單位。
集體勞動關(guān)系,指工會代表勞動者一方與雇主或雇主組織,為了勞動條件、勞動標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)勞資事務(wù)的協(xié)商交涉而形成的社會關(guān)系。臺灣學(xué)者將此稱為勞資雙方集體(團(tuán)體)關(guān)系,在這種關(guān)系中起決定作用的是集體團(tuán)結(jié)和集體對抗,體現(xiàn)了團(tuán)體意志。
社會勞動安全關(guān)系,指勞動者組織、雇主、政府、勞動服務(wù)部門之間圍繞勞動安全這一社會問題而形成的整個(gè)社會層面的社會關(guān)系,反映了勞動領(lǐng)域要求安全與保護(hù)的基準(zhǔn)思想,具有國家意志的滲透。它包括就業(yè)安全關(guān)系、勞動爭議處理關(guān)系、社會保險(xiǎn)關(guān)系、勞動基準(zhǔn)關(guān)系、勞動環(huán)境關(guān)系、勞動監(jiān)察監(jiān)督關(guān)系、勞動行政管理關(guān)系、勞動福利關(guān)系、勞動力市場規(guī)制關(guān)系、三方協(xié)商關(guān)系等。
三個(gè)層次的勞動關(guān)系之集合就是勞動關(guān)系,意預(yù)著勞動法所調(diào)整的勞動關(guān)系是活勞動與物化勞動相交換的關(guān)系,而非僅作為一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系加以簡單考量。
(二)歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系概念與定性
最早提出“雇傭關(guān)系”這一概念的是英國人harlesmorrison,他在1854年發(fā)表的《論勞資關(guān)系》的論文中創(chuàng)制了這一名稱。其實(shí),封建社會后期自然經(jīng)濟(jì)的解體和小生產(chǎn)者的分化,已經(jīng)產(chǎn)生了雇傭關(guān)系的萌芽。到了資本主義社會,雇傭勞動已是生產(chǎn)方式賴以存在的基礎(chǔ),社會對勞動力的買賣是通過民事合同來實(shí)現(xiàn)的。
《德國民法典》第611條將雇傭規(guī)定為:“約定服勞務(wù)者作雇傭契約負(fù)履行其約定勞務(wù)的義務(wù),他方當(dāng)事人負(fù)給付約定報(bào)酬的義務(wù)。雇傭契約的標(biāo)的物為各種勞動”。因此,雇傭關(guān)系是指雇員利用雇主提供的條件,在雇主的指示和監(jiān)督下,以其勞動行為為雇主提供勞務(wù)并獲取報(bào)酬的社會關(guān)系。歷史演進(jìn)中雇傭關(guān)系的主體屬微觀主體,與個(gè)別勞動關(guān)系的主體——勞動者和用人單位內(nèi)涵一致,也具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的性質(zhì),并且以當(dāng)事人意思為主導(dǎo),此時(shí),雇傭關(guān)系與勞動關(guān)系中的個(gè)別勞動關(guān)系并無二致。
(三)勞動關(guān)系與歷史演進(jìn)中雇傭關(guān)系的異同
⒈相同之處。兩者的比較是建立在個(gè)別勞動關(guān)系基礎(chǔ)上的比較。都具有社會性,表現(xiàn)為勞動者必須加入到用人單位,與用人單位的生產(chǎn)資料相結(jié)合。勞動者只有將勞動力使用權(quán)歸為用人單位的支配才能實(shí)現(xiàn)社會化勞動;都具有過程性,勞動者從事正常的崗位勞動,向用人單位給付勞動行為過程,而非勞務(wù)結(jié)果,這是它們區(qū)別于加工承攬關(guān)系的本質(zhì)特征。
⒉不同之處。兩者的比較是建立在集體勞動關(guān)系、社會勞動安全關(guān)系上的比較。勞動關(guān)系層次多樣,而雇傭關(guān)系形式單一。勞動關(guān)系的多層次性是勞動關(guān)系中主體各方利益要求與利益平衡反映的結(jié)果。在個(gè)別勞動關(guān)系中勞動者與用人單位的利益需求是對立的,但各方利益主體又不得不在這種關(guān)系中相互依賴。個(gè)體勞動者在契約環(huán)境中無法與雇主抗衡,于是,基于社會公平、社會正義考慮,要求在勞動關(guān)系中形成平衡各方利益的社會關(guān)系,即集體勞動關(guān)系和社會勞動安全關(guān)系,他們均會對個(gè)別勞動關(guān)系(包括雇傭關(guān)系)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。勞動關(guān)系突出人本性,而雇傭關(guān)系突出契約性。勞動關(guān)系是以保護(hù)勞動力、勞動者人身利益為主導(dǎo),兼顧其他各方主體的利益需要的社會關(guān)系;而雇傭關(guān)系更多側(cè)重于如何使勞動力與生產(chǎn)資料結(jié)合的社會事實(shí)。區(qū)別兩者的意義不是片面地強(qiáng)調(diào)勞動關(guān)系的人本性或是契約性,而是要科學(xué)地將勞動關(guān)系的人本性與契約性相結(jié)合。當(dāng)前社會中勞動各方主體對契約性的違反與誤解不是我們所要的結(jié)果。
(四)個(gè)別勞動關(guān)系構(gòu)成要件
個(gè)別勞動關(guān)系既是雇傭關(guān)系,又是成立集體勞動關(guān)系、社會勞動安全關(guān)系的基礎(chǔ),因此對其判定有著重要意義,本文將其構(gòu)成要件歸納為以下內(nèi)容:
在主體方面,一方為勞動者,另一方為用人單位。勞動者是指在法定的勞動年齡限度內(nèi),具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的自然人。用人單位是指與勞動者建立起勞動關(guān)系,具有用工資格的單位、組織、家庭或個(gè)人,其所從事的活動一般是生產(chǎn)經(jīng)營性或事業(yè)性的。勞動者主體地位的從屬性,勞動者在勞動過程中經(jīng)濟(jì)從屬和身份從屬。在個(gè)別勞動關(guān)系的內(nèi)容上具有勞動給付事實(shí),勞動者只需為用人單位實(shí)施一定的勞動行為既可,強(qiáng)調(diào)勞動的過程,且關(guān)系形成后也較為穩(wěn)定。在生產(chǎn)資料的使用上,勞動者要與用人單位的生產(chǎn)資料結(jié)合。在勞動報(bào)酬的支付上,以工資方式支付,遵守按勞分配的原則。用人單位對勞動者形成事實(shí)用工行為。綜上所述,歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系與勞動關(guān)系中的個(gè)別勞動關(guān)系是一致的,但是結(jié)合我國相關(guān)法律,本文認(rèn)為雇傭關(guān)系在我國有其新的概念與范疇,是與個(gè)別勞動關(guān)系不相一致的社會關(guān)系。
我國雇傭關(guān)系的本質(zhì)
我國勞動法律雖沒有對雇傭關(guān)系一詞界定,但在相關(guān)司法解釋中有對“雇傭活動”詞語的描述。2003年12月4日,最高人民法院在《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下稱《解釋》)第9條中規(guī)定:“從事雇傭活動是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的產(chǎn)生經(jīng)營活動或者其他勞務(wù)活動”。從解釋來看,這里的雇傭活動是指不僅包括個(gè)別勞動關(guān)系中的勞動活動,還包括當(dāng)前勞動法律不做個(gè)別勞動關(guān)系來調(diào)整的勞動活動。由于個(gè)別勞動關(guān)系屬特殊的民事關(guān)系,所以其有可能受勞動法和民法的雙重調(diào)整。
而根據(jù)我國目前有關(guān)勞動法的規(guī)定,有些社會關(guān)系雖然在性質(zhì)上屬于個(gè)別勞動關(guān)系(具有勞動給付事實(shí)),但勞動法并未將其納入調(diào)整,而是主要由民法來調(diào)整,如果將這些未納入勞動法調(diào)整的個(gè)別勞動關(guān)系歸屬為雇傭關(guān)系,就有了現(xiàn)實(shí)意義。由于勞動法調(diào)整的個(gè)別勞動關(guān)系是形成社會保險(xiǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),也是工傷認(rèn)定的前提,因此,對它的界定有著重要意義,而未納入勞動法調(diào)整的個(gè)別勞動關(guān)系—雇傭關(guān)系,則一般不具有此關(guān)聯(lián)。
(一)我國對雇傭關(guān)系的界定及范疇
本文從以下兩方面對我國的雇傭關(guān)系加以界定:某些具有勞動給付內(nèi)容的社會關(guān)系不具有個(gè)別勞動關(guān)系的構(gòu)成要素,從而認(rèn)定為雇傭關(guān)系;我國現(xiàn)行勞動法立法未對某些個(gè)別勞動關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,從而暫時(shí)認(rèn)定為雇傭關(guān)系。經(jīng)歸納總結(jié),有以下情形:用人單位不具有用工資格,但卻實(shí)質(zhì)在用工的。不具有用工資格一般指用人單位未經(jīng)工商登記或工商登記有嚴(yán)重瑕疵,沒有用工權(quán)的狀況;用人單位從事違法犯罪行為而勞動者主觀善意已經(jīng)付出勞動的;勞動者不具有勞動能力,但卻從事勞動的;退休人員被反聘或退休后第二次“就業(yè)”的;家庭或個(gè)人雇傭保姆、家政服務(wù)人員的;個(gè)體工匠雇用幫工、學(xué)徒的;農(nóng)村承包經(jīng)營戶雇用受雇人的;勤工儉學(xué)的學(xué)生沒有與用人單位訂立勞動合同的;畢業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)的;勞務(wù)派遣單位招用非全日制用工勞動者的;勞務(wù)外包中發(fā)包方與勞動者之間的間接勞動關(guān)系可暫時(shí)定性為雇傭關(guān)系等。
(二)我國雇傭關(guān)系的特點(diǎn)
本文認(rèn)為上述雇傭關(guān)系具有非主流性、契約性、國家調(diào)整有限性的特點(diǎn)。首先,這類具有勞動給付內(nèi)容的社會關(guān)系的主體較為邊緣化,個(gè)別主體都不是勞動法意義上的勞動者或用人單位,且勞動給付過程大多不穩(wěn)定,勞動力與生產(chǎn)資料結(jié)合不充分,不是經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系的主流形式。其次,該類社會關(guān)系以民事合同為連接紐帶,權(quán)利義務(wù)大多以約定方式產(chǎn)生、變更或消滅。第三,國家干預(yù)的力度較弱,是勞動法制的“盲區(qū)”,主要由民法調(diào)整,勞動法律對此調(diào)節(jié)有限,基本社會保險(xiǎn)不覆蓋或尚未覆蓋此關(guān)系。基于以上特點(diǎn),雇傭關(guān)系與歷史演進(jìn)中的雇傭關(guān)系就有了本質(zhì)區(qū)別。但并不能因?yàn)檫@類社會關(guān)系的非主流性而降低對此關(guān)系的保護(hù)。隨著勞動法制的發(fā)展,有些雇傭關(guān)系會轉(zhuǎn)化為勞動關(guān)系,同時(shí)以民法為主的法律調(diào)整中也趨向勞動法制的銜接,如《解釋》第9條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡?1條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!边@些規(guī)定從某種意義上發(fā)展了民法的平等原則,在某種程度上與《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)相一致。
(三)勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系法律適用的比較
⒈法律適用性質(zhì)不同。勞動法屬于社會法范疇,所維護(hù)的“勞動利益”是一種社會利益。因此,在勞動法上勞動者享有較多權(quán)利,承擔(dān)較少義務(wù),而用人單位承擔(dān)較多義務(wù),享有較少權(quán)利。用人單位必須在保障最低標(biāo)準(zhǔn)之上與勞動者協(xié)商具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而雇傭關(guān)系主要受民法調(diào)整,是當(dāng)事人意思自治的平等合同關(guān)系,幾乎沒有最低保障的限制。
⒉勞動者在工作過程中遭受到人身損害,用人單位與雇主所承擔(dān)的賠償責(zé)任不同?!督忉尅返?1條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的,不適用本條規(guī)定”。第12條規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動者,因工傷事故遭受人身損害,勞動者或者其近親屬向人民法院請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三侵權(quán)造成勞動者身體損害,賠償權(quán)利請求第三人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”。
由此可見,雇傭關(guān)系中勞動者因工傷事故遭受人身損害,雇主應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)賠償責(zé)任,而勞動關(guān)系中勞動者發(fā)生工傷事故,用人單位應(yīng)適用工傷保險(xiǎn)賠付。且工傷保險(xiǎn)賠付與民事侵權(quán)的賠償范圍亦不相同,工傷保險(xiǎn)責(zé)任僅對人身傷害限額賠償,不涉及精神撫慰金等。應(yīng)該說民事?lián)p害賠償制度比工傷保險(xiǎn)賠償額度要高,但工傷保險(xiǎn)金比民事賠償金更易獲得。
⒊爭議處理程序不同。發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定的外,可以向人民法院提訟。而對于雇傭關(guān)系產(chǎn)生的糾紛,則適用民事爭議處理程序,當(dāng)事人可以采用仲裁或者訴訟的解決方式。當(dāng)事人可根據(jù)仲裁協(xié)議或仲裁條款向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可直接向人民法院。仲裁并非訴訟的前置程序,而且仲裁機(jī)構(gòu)也非勞動部門設(shè)立的“行政”仲裁機(jī)構(gòu)。
⒋舉證責(zé)任不同。在勞動爭議案件中以舉證責(zé)任倒置為舉證責(zé)任分配的主要形式,個(gè)別情形下勞動者也應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。雇傭關(guān)系爭議案件中,按照“合同糾紛案件中的舉證責(zé)任分配”,由“主張者”承擔(dān)舉證責(zé)任。在合同糾紛案件中,主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任;主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤消一方當(dāng)事人對引起合同關(guān)系變動的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。對合同是否履行發(fā)生爭議的,由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
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篇8
有利于調(diào)動學(xué)生積極思考明辨法理的學(xué)習(xí)興趣
案例教學(xué)中的學(xué)生主體是案例教學(xué)的參與者,學(xué)生應(yīng)該從以往被動的接受知識者變成主動探索者,案例教學(xué)形式上脫離了書本理論的講解,但實(shí)際上是對理論傳授效果的更高要求。由于學(xué)生的個(gè)性不同,學(xué)習(xí)方法不同,因此在案例課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)中,應(yīng)該盡量照顧每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)力。只有保證每個(gè)學(xué)生在理論準(zhǔn)備充足的情況下再討論案例才能受到良好的教學(xué)效果。例如,教師在布置討論的案例后,學(xué)生要在課外對相關(guān)知識點(diǎn)進(jìn)行資料收集,只有這樣才能使案例討論體現(xiàn)出學(xué)生分析和解決問題的能力。這樣的教學(xué)模式使學(xué)生在案例教學(xué)過程中感到學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)并未減輕,實(shí)踐證明,運(yùn)用這種模式教學(xué),不僅能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,而且也能使學(xué)生會更加覺得輕松愉快,學(xué)習(xí)能力也會得到較大提高.
案例教學(xué)法應(yīng)遵循的原則
(一)知識和能力并重原則
知識和能力并重原則是指教師在向?qū)W生傳授法理知識的過程中,不是單純讓學(xué)生掌握知識,而是要培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力。重點(diǎn)要培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力、創(chuàng)造能力和操作應(yīng)用能力。教育學(xué)理論認(rèn)為,知識是個(gè)人后天獲得的對客觀事物的認(rèn)識;能力是其完成某項(xiàng)活動所表現(xiàn)的個(gè)性心理特征。大量的教學(xué)實(shí)踐證明,能力的發(fā)展必定以知識的積累為前提,在掌握和運(yùn)用知識過程中來加以實(shí)現(xiàn)、并影響知識掌握的速度和知識的運(yùn)用效率。法學(xué)案例教學(xué)法就是要運(yùn)用教育學(xué)理論,要求教師在傳授法學(xué)理論的同時(shí),注重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力。
(二)啟發(fā)和引導(dǎo)并用原則
啟發(fā)和引導(dǎo)并用原則是指教學(xué)活動以啟發(fā)啟迪為引領(lǐng),激發(fā)學(xué)生從事積極的智力活動。在教學(xué)活動過程中,從質(zhì)疑問題、答疑解惑中理解教學(xué)內(nèi)容,融會貫通地掌握知識,并培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)生良好的思維能力和積極主動精神。討論案例法的運(yùn)用,使教學(xué)活動的互動氛圍濃厚,使教師在組織學(xué)生討論法律案件時(shí),不斷啟發(fā)學(xué)生積極思考。教師對學(xué)生的思考在認(rèn)真分析,指出不足的基礎(chǔ)上,明確思維方法,切實(shí)達(dá)到理解知識、掌握法理和增強(qiáng)能力的教學(xué)目的。
案例教學(xué)的實(shí)施
(一)課前分析案例
例如在講解“勞動爭議的處理及簡易程序中的先行調(diào)解”這個(gè)問題時(shí),給出這樣的案例讓學(xué)生討論:“王某是某電網(wǎng)公司員工,在從事高空作業(yè)時(shí)受傷,為賠償問題與電網(wǎng)公司發(fā)生爭議。王某可以采用哪些方式處理爭議?”讓學(xué)生分組討論,并將討論結(jié)果派代表發(fā)言,討論要有根據(jù),能以理服人。
教師在出示案例后還可以提出如下思考題:你對這一事件作何分析?你能考慮哪些可選擇方案?你最傾向于哪一方案,為什么?你的實(shí)施計(jì)劃是什么?針對上述問題,在學(xué)生自由討論的同時(shí),教師以巡回討論小組的方式啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用法理分析案例、結(jié)合法條解決案例,幫助學(xué)生提高以案明法的思維能力。關(guān)于這個(gè)案例的回答,在教師的啟發(fā)指導(dǎo)下,同學(xué)A的分析是,王某可以向本公司勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成的,可以申請勞動仲裁。同學(xué)B的分析是,王某可以直接向勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成的,可以向法院提訟。同學(xué)C的分析是,王某可以不申請勞動仲裁而直接向法院。同學(xué)D的分析是,王某如果進(jìn)行訴訟并按簡易程序處理,法院開庭審理時(shí),可以申請先行調(diào)解。
(二)課中分析案例
課堂中案例討論首先是分析案例存在的問題,提出解決問題的途徑和措施。討論達(dá)到一定程度后,教師針對討論的案例及時(shí)進(jìn)行分析、講解,梳理思維過程,歸納規(guī)律性的知識。針對四位同學(xué)的分析,教師要講明:“同學(xué)A和B表述了勞動爭議解決的一般程序,根據(jù)企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例第6條的規(guī)定,勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成的,可以申請勞動仲裁。當(dāng)事人也可以直接申請仲裁,對仲裁裁決不服的,當(dāng)事人可以向法院。同學(xué)A和B的分析符合這一規(guī)定,是解決本案的正確方案。同學(xué)C的分析將勞動爭議案件混同于一般的民事案件,忽視了勞動仲裁是勞動爭議訴訟的前置程序,是解決本案的錯誤方案。同學(xué)D從適用簡易程序?qū)徖砉r償案件的特殊規(guī)則的角度分析本案的。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第14條的規(guī)定,法院在開庭審理工傷賠償案件時(shí),應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。從而可以肯定同學(xué)D的分析是正確的”。
篇9
對幼兒進(jìn)行勞動鍛煉的培養(yǎng),是幼兒養(yǎng)成教育的一種基本手段,它有助于幼兒德、智、體、美各方面的發(fā)展。幼兒最初的勞動是由自我服務(wù)開始的,是勞動中最簡單、最基本的形式,它與幼兒的日常生活有著密切的聯(lián)系,是幼兒時(shí)期獨(dú)特且必需的教育內(nèi)容。幼兒在勞動中,要付出一定的體力及腦力,無形中培養(yǎng)了幼兒動手與動腦的能力,幼兒的思維、責(zé)任感和手的靈巧性也隨之得到了發(fā)展。在平時(shí)的保教工作中教師會注意到,幼兒園里勞動能力強(qiáng)的幼兒大多是一些聰明、活潑、可愛、有禮貌的孩子,他們知道關(guān)心別人,愿意幫助老師和其他小朋友,這樣的孩子在教育過程中更容易接受新生事物,理解能力較強(qiáng)。反之,不愛說話、自閉的幼兒則會拒絕接受新生事物,反應(yīng)也較為遲緩。由此可見,養(yǎng)成教育對培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣起著至關(guān)重要的作用。
二、幼兒養(yǎng)成教育的培養(yǎng)方法
1.從幼兒入園時(shí)抓起,提高幼兒動手的能力和愛勞動的意識。新入園的幼兒年齡小,生活不能自理,教師必須從一點(diǎn)一滴抓起,努力做好幼兒良好習(xí)慣的培養(yǎng)工作。如,讓幼兒飯前、便后自己洗手,學(xué)會自己吃飯,上完廁所自己把褲子提好等。同時(shí),教師還可利用比賽、講故事、鼓勵等來培養(yǎng)幼兒的良好行為習(xí)慣。在幼兒園里,大多數(shù)幼兒對力所能及的勞動都有濃厚的興趣和參與的愿望,特別是在教師的鼓勵下,幼兒更愿意參加勞動。因此,幼兒每做一件小事,哪怕做得不好,教師都要充分肯定幼兒的勞動成果,再加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),這樣就能充分調(diào)動幼兒參與勞動的積極性。
2.逐步加強(qiáng)對幼兒勞動能力的培養(yǎng)。幼兒升入中班后,除了繼續(xù)小班的勞動能力鍛煉外,教師還可以利用其他方法來培養(yǎng)幼兒更進(jìn)一步的動手能力。如,吃飯前讓幼兒幫助教師拿餐具,飯后讓幼兒自己擦桌子、整理桌椅等。教師要有意識地對幼兒進(jìn)行專門的訓(xùn)練,要一邊示范一邊講解。動作和語速要慢,語言要簡練清楚,同時(shí)還要提出要求,督促幼兒多練習(xí),使幼兒逐步學(xué)會獨(dú)立生活的技能和技巧,使幼兒在動手過程中體會到快樂。到了大班后,在幼兒對自我服務(wù)能力基本掌握的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)幼兒對勞動的進(jìn)一步認(rèn)識,培養(yǎng)幼兒愛勞動、愛集體的思想觀念,使幼兒懂得勞動光榮的道理。另外,還要給幼兒創(chuàng)造練習(xí)的機(jī)會,教師可提供相應(yīng)的物質(zhì)條件,利用各種形式培養(yǎng)幼兒愛勞動的習(xí)慣。如,在日常生活中,讓大班的幼兒幫助小班的幼兒系鞋帶、搬桌椅等,使幼兒在勞動過程中養(yǎng)成關(guān)心他人、愛護(hù)他人的良好習(xí)慣。當(dāng)幼兒主動要求幫教師做事的時(shí)候,教師不要認(rèn)為會給自己添麻煩,應(yīng)當(dāng)珍惜幼兒的這種積極性,給予幼兒適當(dāng)?shù)墓膭?,充分調(diào)動幼兒的這種積極性。如,我園大班的一位幼兒主動幫老師端飯菜,不小心把飯菜灑了一地,當(dāng)時(shí)教師并沒有指責(zé)這個(gè)孩子,而是在全班小朋友面前表揚(yáng)了他熱愛勞動的優(yōu)點(diǎn)。從此以后,這位幼兒的積極性被調(diào)動起來了,更樂于助人了,班上的其他小朋友也都樂意為他人做事了。通過這件事,幼兒懂得了幫助別人是一件很光榮而且很快樂的事情。在教育過程中,光有鼓勵是不夠的,教師還要善于引導(dǎo)幼兒,多給幼兒鍛煉的機(jī)會,使幼兒樂于動手。如,在午睡之后可讓幼兒整理床鋪,幫助教師打掃教室的衛(wèi)生等。與此同時(shí),教師也要有良好的勞動習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,因?yàn)榻處熓怯變耗7碌膶ο?,教師的形象樹立好了,就會對幼兒起到潛移默化的積極作用。
篇10
(一)企業(yè)勞動工資統(tǒng)計(jì)者素質(zhì)不高
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對勞動工資統(tǒng)計(jì)工作不加重視,因此,對于招聘的統(tǒng)計(jì)工作人員并沒有提出過高的要求,尤其是基層統(tǒng)計(jì)工作人員,其專業(yè)知識匱乏,理論知識無法與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,導(dǎo)致勞動工資統(tǒng)計(jì)工作開展具有一定的難度;有些單位的統(tǒng)計(jì)人員,并不是單純做統(tǒng)計(jì),還要身兼其他職位,而且勞動工資統(tǒng)計(jì)工作只是其他工作的附帶,造成統(tǒng)計(jì)人員不能把全部精力投入到工作中去,統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可能存在錯誤;甚至有的統(tǒng)計(jì)人員雖然在勞動工資統(tǒng)計(jì)崗位做了很久,但對于統(tǒng)計(jì)工作還是一知半解,對于統(tǒng)計(jì)知識掌握不牢,不能按照統(tǒng)計(jì)工作的程序進(jìn)行,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生質(zhì)疑;企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作不重視,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)者工作時(shí)間短,流動性大,人員流失時(shí)的交接不按照正規(guī)程序,很多問題都交接的不清楚,對于新人,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗,導(dǎo)致新人對于勞動工資統(tǒng)計(jì)工作感到手足無措,只能按照自己的想法,模仿之前的報(bào)表,自己摸索著完成任務(wù)。
(二)企業(yè)制定的統(tǒng)計(jì)制度不完善
據(jù)一些統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查得知,多數(shù)企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作加以重視,并建立了統(tǒng)計(jì)臺賬及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,勞動工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)清楚,且原始數(shù)據(jù)齊全;但是有一部分企業(yè)依然不重視勞動工資統(tǒng)計(jì)工作,未建立統(tǒng)計(jì)臺賬,各類賬目不清楚,勞動工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與賬務(wù)數(shù)據(jù)不符,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí),無從查起;統(tǒng)計(jì)制度不健全,不完善,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作很難開展。
(三)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量無法保證
在企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要是各個(gè)部門逐級上報(bào)的,一般分為定期報(bào)表和臨時(shí)報(bào)表制度,按年、月、季度等匯總的統(tǒng)計(jì)資料逐級上報(bào)。但是這種報(bào)表的內(nèi)容比較缺乏,主題比較單一,信息渠道單一;統(tǒng)計(jì)人員只是把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料上報(bào),但并未對統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作對企業(yè)的貢獻(xiàn)很?。唤y(tǒng)計(jì)過程中部分單位存在漏統(tǒng)計(jì)、漏報(bào)現(xiàn)象,導(dǎo)致數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)不符。
(四)企業(yè)統(tǒng)計(jì)手段落后
部分企業(yè)依然未實(shí)行網(wǎng)上直報(bào),造成基層統(tǒng)計(jì)的人力浪費(fèi),統(tǒng)計(jì)的各類報(bào)表程序不嚴(yán)密,導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)存在錯誤現(xiàn)象;各個(gè)部門之間銜接不夠,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作開展不順利。
二、企業(yè)勞動工資統(tǒng)計(jì)的對策
(一)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對勞動工資統(tǒng)計(jì)的重視
統(tǒng)計(jì)工作能否順利開展,領(lǐng)導(dǎo)起著重要的推動作用。領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注和重視企業(yè)勞動工資統(tǒng)計(jì)工作。要求各級領(lǐng)導(dǎo)都要了解統(tǒng)計(jì)方法,要認(rèn)真聽取統(tǒng)計(jì)人員的工作匯報(bào),對不明確的數(shù)據(jù),要和統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行探討,要善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析問題,解決問題,只有這樣,才能促使統(tǒng)計(jì)人員對工作負(fù)責(zé),對數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),同時(shí)也是對企業(yè)負(fù)責(zé),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。
(二)提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)
對于招聘的統(tǒng)計(jì)人員提出明確要求,不僅要熟練掌握統(tǒng)計(jì)的專業(yè)知識和統(tǒng)計(jì)手段,還要熟悉人事勞動管理的知識。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),促使他們愛崗敬業(yè),樹立起責(zé)任意識;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),了解掌握相關(guān)的法律法規(guī),強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)的意識,出具上崗證,精通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程;對統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識進(jìn)行培訓(xùn),提高他們運(yùn)用現(xiàn)代化工具的能力;采取有效措施,穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員,減少流動性,例如:提高福利待遇,工齡獎等。
(三)建立和完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度
勞動工資統(tǒng)計(jì)的價(jià)值就是準(zhǔn)確、可靠。企業(yè)要根據(jù)國家的相關(guān)要求,建立和完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。統(tǒng)計(jì)人員必須具備上崗資格,否則不予錄用;企業(yè)要制定規(guī)范基層報(bào)表的制度,做到責(zé)任到人;對于報(bào)表要力求記錄原始數(shù)據(jù),促進(jìn)企業(yè)檢查工作的順利開展;建立嚴(yán)格的獎懲制度,激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。
(四)加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立安全質(zhì)量保證體系
為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)臺賬很重要。加強(qiáng)勞動工資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作,對于各種原始數(shù)據(jù)和相關(guān)資料進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),將信息統(tǒng)一錄入勞動工資統(tǒng)計(jì)臺賬中,作為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù);對基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化管理,建立安全質(zhì)量保證體系,把統(tǒng)計(jì)工作涉及到的所有環(huán)節(jié),納入到質(zhì)量保證體系之中,對統(tǒng)計(jì)工作制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),要按照標(biāo)準(zhǔn)要求展開統(tǒng)計(jì)工作。
(五)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要做到統(tǒng)計(jì)、分析及預(yù)測
通過勞動工資統(tǒng)計(jì),可以很好的反映出企業(yè)人力資源的基本情況,要對這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為企業(yè)日后的發(fā)展規(guī)劃,做出科學(xué)的預(yù)測。
三、結(jié)束語
熱門標(biāo)簽
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