合同管理整改措施范文
時(shí)間:2023-04-08 11:24:10
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇合同管理整改措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
為了深入貫徹區(qū)農(nóng)村工作部《關(guān)于在全區(qū)經(jīng)管系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)》的文件精神,我鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站組織經(jīng)管站人員學(xué)習(xí)了區(qū)農(nóng)村部下發(fā)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案,認(rèn)真分析本鎮(zhèn)經(jīng)管工作實(shí)際情況,對(duì)今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作做了如下安排:
一、目標(biāo)要求
通過(guò)對(duì)創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),使經(jīng)管人員對(duì)農(nóng)村經(jīng)管管理工作的重要作用有進(jìn)一步理解,通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高經(jīng)管人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。樹立起建設(shè)服務(wù)型武清,建設(shè)服務(wù)型經(jīng)管站的思想,在農(nóng)村工作中開拓性、創(chuàng)新性的工作。
二、活動(dòng)方式及步驟:
在活動(dòng)中,采取自查、互查、召開座談會(huì)的形式,找出工作中的不足之處,根據(jù)問(wèn)題制度整改措施。
**月份——**月份開展培訓(xùn)兩次:1、組織經(jīng)管系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求,2組織村街干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村集體合同管理條例》引導(dǎo)村街干部嚴(yán)格合同制定程序,完善合同管理手續(xù)。3、開展各村街會(huì)計(jì)崗位培訓(xùn),完善財(cái)務(wù)管理制度。
**月1日——**月1**日開展自查和互查工作,對(duì)工作作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議內(nèi)容:是否存在服務(wù)態(tài)度情況,是否存在形式主義、不關(guān)心群眾,損害群眾合法權(quán)益問(wèn)題,是否存在“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的問(wèn)題,是否存在不執(zhí)行制度或執(zhí)行制度不嚴(yán)問(wèn)題等問(wèn)題,通過(guò)向各村街下發(fā)征求意見表的形式,征求各村街對(duì)經(jīng)管工作的建議和意見,收集整理后針對(duì)不同問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行分析,對(duì)涉及到哪塊工作對(duì)哪塊工作制定整改措施。
**月——12月份整改提高階段
**月份根據(jù)評(píng)議制定部門及個(gè)人整改措施,并抓好落實(shí)。
三、主要作法:
1、堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度,鎮(zhèn)經(jīng)管站人員每周四下午集中學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí),每月組織各村街會(huì)計(jì)報(bào)賬員進(jìn)行一次培訓(xùn),每季度組織一次村書記村長(zhǎng)培訓(xùn)。號(hào)召經(jīng)管系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)〈農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理〉〈農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)〉等刊物的內(nèi)容,吸取新知識(shí)。
篇2
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量管理;合同管理;造價(jià)管理
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有諸多因素影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量,如設(shè)計(jì)、地形、施工工藝、材料等。只有從工程管理的要點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)化建筑工程管理,才能更好地提高建筑工程的質(zhì)量。
1建筑工程質(zhì)量管理
可以說(shuō),工程建筑過(guò)程就是質(zhì)量控制的過(guò)程,要想提高工程質(zhì)量,首先必須嚴(yán)格遵循工程建設(shè)程序,堅(jiān)持把關(guān)質(zhì)量,確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。所以說(shuō),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,提高質(zhì)量管理與控制勢(shì)在必行,對(duì)于相關(guān)單位和技術(shù)人員來(lái)說(shuō),建筑工程質(zhì)量管理問(wèn)題是其所面臨的關(guān)鍵性課題,需要不斷進(jìn)行歸納和總結(jié),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),打造精品“放心工程”。為了更好地強(qiáng)化質(zhì)量管理,可從如下幾點(diǎn)著手:
(1)強(qiáng)化意識(shí)。質(zhì)量意識(shí)是保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ),同時(shí)也是質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)。要對(duì)施工建設(shè)主管部門及其下屬職工進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn),使他們明確質(zhì)量在工程建設(shè)中的重要性,牢固樹立質(zhì)量意識(shí)。
(2)加強(qiáng)檢測(cè)。對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),是工程質(zhì)量管理的具體表現(xiàn)形式,在檢查過(guò)程中,工作人員是否嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé),這直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣。尤為重要的是,必須始終堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則,即:質(zhì)量原因不清楚不放過(guò);對(duì)質(zhì)量事故危害性不引起重視不放過(guò);沒(méi)有整改措施、整改不到位、整改不全面不放過(guò)[1]。
(3)提高隊(duì)伍素質(zhì)。目前,大多數(shù)施工企業(yè)在管理方面都較為松散,尤其是有些企業(yè)盡管對(duì)內(nèi)部管理體系進(jìn)行了調(diào)整,結(jié)果管理變本加厲更加混亂?;诖朔N情況,必須強(qiáng)化施工企業(yè)的管理職能,力爭(zhēng)同國(guó)際先進(jìn)管理理念接軌,提高施工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),并在條件允許的情況下推動(dòng)施工企業(yè)執(zhí)行GB/T 19000系列標(biāo)準(zhǔn)。
(4)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。當(dāng)前基本上,我國(guó)監(jiān)理工作都集中在工程建設(shè)階段,監(jiān)理人員在接受監(jiān)理任務(wù)時(shí),工程都是在建狀態(tài),因此監(jiān)理人員根本沒(méi)有時(shí)間對(duì)工程進(jìn)行深入了解,只能在工程建設(shè)中慢慢地了解,這嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。基于此,應(yīng)對(duì)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行改革與完善,并對(duì)工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程跟蹤監(jiān)管。
(5)加強(qiáng)政府部門的管理和監(jiān)督職能。要加強(qiáng)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,另外,對(duì)農(nóng)民工工程技術(shù)的培訓(xùn)不能只依賴于施工企業(yè),政府有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn),從而提高他們的專業(yè)技能水平,這也是保障工程質(zhì)量的有利措施。
2建筑工程合同管理
建筑工程合同隸屬經(jīng)濟(jì)合同,即建設(shè)部門同工程勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及材料供應(yīng)商之間,為完成同一個(gè)工程的建設(shè)任務(wù)而簽署的具有約束力的合同[2]。從某種程度上來(lái)說(shuō),工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都同工程合同的履行力有關(guān),因此,加強(qiáng)工程合同管理對(duì)工程質(zhì)量具有重要意義。
招標(biāo)單位同中標(biāo)單位在簽訂工程合同時(shí),除了對(duì)工程清單項(xiàng)目?jī)?nèi)的項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行明確以外,還要對(duì)工程所涉及的不在清單之內(nèi)的其它項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行確定,通常情況下,對(duì)同工程清單項(xiàng)目基本一致或相似的,能夠?qū)?xiàng)目主材費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整以及如果在清單內(nèi)找不到與之相類似的項(xiàng)目,則采用定額計(jì)算。所有項(xiàng)目單價(jià)及合價(jià)一經(jīng)合同確定,就不會(huì)隨著施工階段的人工、材料等因素的變化而改變。不過(guò)為了預(yù)防綜合合價(jià)發(fā)生項(xiàng)目漏項(xiàng)問(wèn)題,應(yīng)在招標(biāo)文件中做出明確規(guī)定,在招標(biāo)文件中沒(méi)有明確說(shuō)明的綜合合價(jià)項(xiàng)目,且中標(biāo)單位也沒(méi)有進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明的項(xiàng)目,在工程建設(shè)期間所產(chǎn)生的費(fèi)用,都將視作已在合同中明確的綜合合價(jià)項(xiàng)目之內(nèi)。
在投中標(biāo)雙方相互履行工程合同時(shí),合同變更情況時(shí)有發(fā)生,本屬正常情況的變更,往往因?yàn)楹贤p方?jīng)]有引起足夠的重視,而造成經(jīng)濟(jì)損失。在履行合同期間,如果需要對(duì)相關(guān)部分進(jìn)行變更時(shí),應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)送變更書函,這既是合同管理的必然要求,也是履行合同的一種措施,同時(shí)還是建筑企業(yè)實(shí)行自我保護(hù)的手段,不過(guò)相關(guān)責(zé)任人對(duì)這些視而不見,結(jié)果造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。合同變更是《建設(shè)工程施工合同》的重要組成,因此建筑企業(yè)要對(duì)這點(diǎn)給予高度重視。
3建筑工程造價(jià)管理
實(shí)施工程造價(jià)管理的主要目標(biāo)是通過(guò)對(duì)建筑工程每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)分析,通過(guò)科學(xué)合理的控制措施來(lái)最大限度地降低工程總造價(jià)。就建筑工程來(lái)說(shuō),在確保工程質(zhì)量及工期的前提下,應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)實(shí)施有效地評(píng)估及控制,從而降低工程成本,獲取經(jīng)濟(jì)效益。
在制定施工方案時(shí),要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面性、系統(tǒng)性地調(diào)查并進(jìn)行分析總結(jié),組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,并群策群力,廣開言路,對(duì)工程策略提出合理性建議,從而制定出科學(xué)合理并具有可行性的施工方案[3]。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)設(shè)計(jì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。限額設(shè)計(jì)指的是對(duì)施工方案進(jìn)行全面分析,根據(jù)施工圖紙要求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算,并同實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)技術(shù)性及施工造價(jià)進(jìn)行管理,在保障工程質(zhì)量和工期的前提下,對(duì)工程造價(jià)所限定的標(biāo)準(zhǔn)。
在工程建設(shè)期間,必須樹立正確的市場(chǎng)觀。一般意義上,在建筑市場(chǎng)上供需比例更傾向于買方,由于建筑企業(yè)間搶標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,導(dǎo)致工程合同價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià),這在很大程度上給施工企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)枷鎖。而施工企業(yè)為了能在有限的施工成本中獲取利潤(rùn),就會(huì)在施工過(guò)程中想方設(shè)法縮減支出,從而對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響。所以,在保障工程質(zhì)量的前提下,施工企業(yè)要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,必須加強(qiáng)施工階段的管理,制定科學(xué)合理的管理機(jī)制,采用先進(jìn)的技術(shù),盡可能地減少施工成本,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之,建筑行業(yè)具有勞動(dòng)力密集、分散性和移動(dòng)性等特點(diǎn),因此加強(qiáng)建筑工程的管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。以工程質(zhì)量、工程合同及工程造價(jià)管理為重點(diǎn),實(shí)行全面、科學(xué)的管理措施,從而保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]史會(huì)文,邵剛.淺議建筑工程質(zhì)量管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(13):45-47.
[2]錢曉紅.淺談建筑工程質(zhì)量管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2009(20):54-58.
篇3
關(guān)鍵詞:對(duì)標(biāo)管理水電工程 應(yīng)用
Benchmarking management in kushitayi hydropower station project management application
Yuanxiaotang
(Kukesu river hydropower development Co.,LTD yilixinjiang 835500)
Abstract: According to the present hydropower project construction and management problems, introduced Cush Kobita Bea water power engineering benchmarking management situation and achievement
Key words:Benchmarking management Hydropower project application
中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1 引言
庫(kù)什塔依水電站工程位于新疆伊犁特克斯縣境內(nèi)的庫(kù)克蘇河上,是伊犁河流域庫(kù)克蘇水力發(fā)電規(guī)劃報(bào)告中“兩庫(kù)六級(jí)”中的第五個(gè)梯級(jí)電站,電站主要任務(wù)為發(fā)電和發(fā)電反調(diào)節(jié),裝機(jī)為100MW,多年平均發(fā)電量3.5億KW·h,為Ⅱ等大(2)型工程,主要由瀝青混凝土心墻壩,表孔溢洪洞,發(fā)電引水洞,導(dǎo)流兼泄洪洞和電站廠房等建筑物組成。主體工程自2009年10月份開工,計(jì)劃2012年6月30日完工。
對(duì)標(biāo)管理是20世紀(jì)90年代以來(lái)世界公認(rèn)的企業(yè)三大管理方法之一,是一個(gè)系統(tǒng)的,持續(xù)性的評(píng)估過(guò)程,其基本內(nèi)涵是以領(lǐng)先企業(yè)作為標(biāo)桿和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)收集資料、分析比較、跟蹤學(xué)習(xí)等一系列規(guī)范化程序,進(jìn)行對(duì)照分析、尋找差距、改進(jìn)提高,趕上或超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。企業(yè)可據(jù)此改善自身不足,提高競(jìng)爭(zhēng)力,追趕或超越目標(biāo),是一種良性循環(huán)的管理方法,實(shí)施對(duì)標(biāo)管理也是企業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
2 目前水電工程建設(shè)及管理存在的問(wèn)題
隨著水電工程的不斷開發(fā)和建設(shè),水電工程的管理也日趨完善,成熟,但工程項(xiàng)目管理仍存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在合同管理不規(guī)范,工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)有差距,施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包依然存在等問(wèn)題。水電工程的建設(shè),從甲方來(lái)講,制定的合同條件過(guò)度存在“不平等條款”,目前廣泛使用的土木工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同(FIDIC)除在大型水利水電工程項(xiàng)目運(yùn)用比較多以外,小型水電工程應(yīng)用較少,就是運(yùn)用了FIDIC條款,對(duì)專用條款的修改往往對(duì)施工單位也比較苛刻,在目前買方市場(chǎng)的大背景下,為了得到競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程項(xiàng)目,施工單位也只能忍氣違心承諾全部確認(rèn)合同條件,不平等條款過(guò)多,造成了工程在實(shí)施過(guò)程中,該索賠的無(wú)法索賠,該合理調(diào)價(jià)的不予調(diào)價(jià),該得到補(bǔ)償?shù)臒o(wú)法得到補(bǔ)償,給項(xiàng)目管理帶來(lái)了很大的困難。從施工單位來(lái)說(shuō),投標(biāo)時(shí)承諾兌現(xiàn)率較低,實(shí)際投入人員由于管理水平和業(yè)務(wù)能力的限制,導(dǎo)致項(xiàng)目管理粗放,項(xiàng)目管控不到位。按照水電工程建設(shè)的發(fā)展要求,工程監(jiān)理應(yīng)該是從項(xiàng)目可研,設(shè)計(jì),施工和交付使用全過(guò)程多方位實(shí)施監(jiān)理,而我國(guó)目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作,監(jiān)理面較窄,監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)規(guī)范、合同的了解和認(rèn)知有很大的局限性。同時(shí),由于目前水電工程建設(shè)大多采取小監(jiān)理、大業(yè)主的管理模式,監(jiān)理在工程管理過(guò)程中很難按照公平、公正和科學(xué)的原則進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)施工單位來(lái)講,由于工程造價(jià)低,只能靠廣種薄收來(lái)維持生計(jì),加上目前人工工資上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)定額人工工資,施工企業(yè)從1996年建設(shè)工程概算定額到2001年建設(shè)工程預(yù)算定額,再到工程量計(jì)價(jià),市場(chǎng)利潤(rùn)空間一再壓縮,低價(jià)中標(biāo),惡性競(jìng)爭(zhēng)幾成長(zhǎng)態(tài),對(duì)效益構(gòu)成直接威脅,也使得維持一定效益舉步維艱,為提高投入投資回報(bào)率,施工企業(yè)只能將工程肢解,進(jìn)行工序分包,以降低人工工資,由于工序分包隊(duì)伍資質(zhì)不足及人員素質(zhì)較低等問(wèn)題,給工程管理和建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)了極大困難。
3 對(duì)標(biāo)管理的應(yīng)用
為盡量減少目前水電工程建設(shè)及管理存在的問(wèn)題對(duì)庫(kù)什塔依水電站工程的制約和影響,提升項(xiàng)目管理水平,切實(shí)保障工程建設(shè)的質(zhì)量和水平,使工程建設(shè)受控、在控。在庫(kù)什塔依水電站工程建設(shè)中,如何較好的解決工程管理過(guò)程中普遍存在的上述問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)工程管理理念的轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高和改善各參建單位的管理水平,從而使庫(kù)什塔依水電站建設(shè)取得較好的效益和達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo),是庫(kù)什塔依水電站工程建設(shè)迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)此,庫(kù)什塔依水電站在建設(shè)過(guò)程中引入了對(duì)標(biāo)管理。
3.1整體規(guī)劃,確定對(duì)標(biāo)管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
庫(kù)什塔依水電站主體工程共有三個(gè)特級(jí)企業(yè)和二個(gè)省級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)承建,并由新疆水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院和新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心分別負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和監(jiān)理。由于庫(kù)什塔依水電站具有參建隊(duì)伍多、管理要求高、工程建設(shè)意義重大等特點(diǎn),在合同執(zhí)行過(guò)程中,通過(guò)現(xiàn)狀分析,明確了庫(kù)什塔依水電站以工程進(jìn)度、合同管理、工程質(zhì)量、安全管理、財(cái)務(wù)管理和資源投入等6個(gè)方面作為對(duì)標(biāo)管理的主要內(nèi)容。同時(shí),根據(jù)工程建設(shè)及各參建單位自身的情況,以強(qiáng)化執(zhí)行,持續(xù)改進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流為工程建設(shè)的管理理念,以各參建單位為對(duì)標(biāo)管理對(duì)象,以各標(biāo)段招標(biāo)合同文件和各參建單位投標(biāo)文件作為對(duì)標(biāo)管理的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2收集資料和數(shù)據(jù)
根據(jù)對(duì)標(biāo)管理對(duì)象和對(duì)標(biāo)管理的主要內(nèi)容,在工程實(shí)施過(guò)程中,由庫(kù)克蘇河水電開發(fā)有限公司的合同、工程、物資、安全和財(cái)務(wù)等職能部門組成的對(duì)標(biāo)管理檢查組分別于2011年4月和2011年8月就各參建單位合同工程從工程進(jìn)度、合同管理、工程質(zhì)量、安全管理、財(cái)務(wù)管理和資源投入等6個(gè)方面的“合同履約”情況通過(guò)聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢查,資料核對(duì)等方式進(jìn)行檢查,獲取各參建單位在合同工程實(shí)施過(guò)程中實(shí)際資料和數(shù)據(jù)。
3.3 指標(biāo)分析
通過(guò)與對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)的比較,尋找指標(biāo)及其管理的差異,通過(guò)主客觀因素的分析,確定造成差異的主要因素,明確改進(jìn)方向,提出相應(yīng)的要求及措施。
3.4 制定整改措施
根據(jù)2011年4月份對(duì)標(biāo)檢查指標(biāo)分析的結(jié)果,各參建單位在合同履約過(guò)程中,主要存在工程進(jìn)度均不同程度存在工期滯后,工程質(zhì)量管理存在體系文件不夠健全,部分質(zhì)量管理人員與投標(biāo)合同文件承諾的不符,部分單位質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備不能滿足檢測(cè)需要,合同管理存在部分單位以包代管,管理不到位,資源投入存在投標(biāo)時(shí)列入的人員及設(shè)備資源未能全部到位,兌現(xiàn)率較低等問(wèn)題。根據(jù)對(duì)標(biāo)檢查存在的主要問(wèn)題,通過(guò)分析內(nèi)外部環(huán)境的異同,并結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,綜合考慮各項(xiàng)影響因素,對(duì)標(biāo)管理檢查組對(duì)部分對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)修正。同時(shí),就對(duì)標(biāo)管理檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題、局部修正后的對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、要求整改的項(xiàng)目及整改時(shí)間表以正式文件下發(fā)各參建單位,各參建單位按照對(duì)標(biāo)檢查組提出的問(wèn)題及要求,結(jié)合自身的實(shí)際情況,分析產(chǎn)生偏差的關(guān)鍵原因,充分挖掘潛力,依靠自身的力量及其上級(jí)單位的指導(dǎo)和協(xié)助,有針對(duì)性的制定整改措施和詳細(xì)的整改計(jì)劃并落實(shí)執(zhí)行。
3.5 持續(xù)改進(jìn)
通過(guò)一定時(shí)期的對(duì)標(biāo)管理工作,各參建單位在各項(xiàng)指標(biāo)上和對(duì)標(biāo)對(duì)象之間的差距逐漸縮小,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)標(biāo)管理的指標(biāo)值,與更高層面的要求,實(shí)現(xiàn)管理的持續(xù)提升。
4 開展對(duì)標(biāo)管理的意義
實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是當(dāng)前水電工程建設(shè)和管理存在主要問(wèn)題的形式下提出的客觀要求,也是必然結(jié)果。庫(kù)什塔依水電站工程通過(guò)有效的實(shí)施和持續(xù)深入的對(duì)標(biāo)管理,及時(shí)找出工程在實(shí)施過(guò)程中存在的差距和不足,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),因地制宜,轉(zhuǎn)變思想觀念,持續(xù)改進(jìn)和完善管理水平,提高了自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)能力。
5 對(duì)標(biāo)管理的成效
通過(guò)一年多的對(duì)標(biāo)管理實(shí)踐,庫(kù)什塔依水電站工程對(duì)標(biāo)管理的理念逐步融入到日常管理工作中,通過(guò)與招投標(biāo)階段指標(biāo)、發(fā)包人管理理念及指標(biāo)要求、各參建單位先進(jìn)指標(biāo)差距的對(duì)比分析,找出粗存在的差距及原因,通過(guò)不斷的對(duì)標(biāo)檢查及補(bǔ)充完善,有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施,增加了自我改進(jìn)能力,提高了庫(kù)什塔依水電站各參建單位的管理水平,使庫(kù)什塔依水電站建設(shè)管理工作得到了明顯提高。
(1)實(shí)現(xiàn)了管理理念的轉(zhuǎn)換,全面提升了電站建設(shè)的管理水平。與2011年5月前工程建設(shè)管理相比,庫(kù)什塔依水電站工程建設(shè)管理水平有了很大的提高。工程建設(shè)在工期滯后4個(gè)月的情況下,于2011年11月16日實(shí)現(xiàn)了電站截流的目標(biāo)。
(2)通過(guò)對(duì)標(biāo)管理,各單位充分認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和差距,通過(guò)充分挖掘內(nèi)部潛力,轉(zhuǎn)變思想觀念 ,在融合和碰撞中依靠自身的努力和上級(jí)管理部門的協(xié)助,逐步理順了內(nèi)、外部工作關(guān)系,提高了管理品質(zhì),增強(qiáng)自我改善的壓力和不斷超越的動(dòng)力,工程參建各方的質(zhì)量、安全、文明施工、進(jìn)度、合同、物資及項(xiàng)目管理水平有了明顯改善和提升。
(3)初步形成了對(duì)標(biāo)工作機(jī)制,通過(guò)近一年多的對(duì)標(biāo)管理和檢查,庫(kù)什塔依水電站工程形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
6 結(jié)語(yǔ)
篇4
關(guān)鍵詞:校辦企業(yè);財(cái)務(wù)收支審計(jì);問(wèn)題;對(duì)策
作為審計(jì)的重要分支,財(cái)務(wù)收支審計(jì)是對(duì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性所進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督,主要圍繞財(cái)務(wù)報(bào)表展開。校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)一般由高校的財(cái)務(wù)審計(jì)部門組織實(shí)施,或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。一是審計(jì)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的健全性和有效性;二是審計(jì)校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的真實(shí)性、合法性和效益性。某高校長(zhǎng)期委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì),并對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,從而完善了校辦企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范了校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度和審計(jì)制度,全面提高了校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
一、校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的內(nèi)容
(1)對(duì)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是否健全、合規(guī)、有效進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。(2)對(duì)校辦企業(yè)的會(huì)計(jì)資料包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)、合法進(jìn)行審計(jì)。(3)對(duì)校辦企業(yè)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)及其累計(jì)折舊、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的安全完整、保值增值進(jìn)行審計(jì)。(4)對(duì)校辦企業(yè)的負(fù)債包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債的情況進(jìn)行審計(jì)。(5)對(duì)校辦企業(yè)的所有者權(quán)益包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)的真實(shí)、合法進(jìn)行審計(jì)。(6)對(duì)校辦企業(yè)的損益包括收入、成本費(fèi)用和利潤(rùn)的情況進(jìn)行審計(jì)。
二、校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
某高校委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其全部的校辦企業(yè)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)約定完成全部審計(jì)工作后,出具了校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告中明確了校辦企業(yè)管理層的責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任、校辦企業(yè)基本情況、審計(jì)范圍和審計(jì)依據(jù)等內(nèi)容,描述了校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的具體情況。同時(shí),披露了校辦企業(yè)存在的主要問(wèn)題。
(一)內(nèi)控制度不健全
部分校辦企業(yè)存在內(nèi)控制度尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全甚至沒(méi)有內(nèi)控制度的現(xiàn)象,往往僅通過(guò)口頭形式實(shí)現(xiàn)相關(guān)的流程控制,導(dǎo)致校辦企業(yè)的人事、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)等管理比較混亂。而且,個(gè)別校辦企業(yè)存在對(duì)已制定的制度執(zhí)行不力或不執(zhí)行的情況。
(二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作不規(guī)范
(1)對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品和存貨不進(jìn)行及時(shí)盤點(diǎn),或?qū)嶋H進(jìn)行了盤點(diǎn)但未保存盤點(diǎn)表,或盤點(diǎn)后已發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理。(2)對(duì)賬齡較長(zhǎng)的往來(lái)賬目核對(duì)和清理不及時(shí),極易形成呆死賬,對(duì)往來(lái)賬戶名稱的記錄不清晰,僅有摘要,無(wú)具體明細(xì)。(3)對(duì)原始憑證的審核把關(guān)不嚴(yán),從外部取得的原始憑證存在與校辦企業(yè)名稱不符、無(wú)明細(xì)、無(wú)入出庫(kù)記錄及領(lǐng)用手續(xù)等現(xiàn)象,在采購(gòu)辦公用品、電話充值卡、加油卡和圖書等方面表現(xiàn)尤為突出,會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出無(wú)會(huì)議通知、培訓(xùn)通知和會(huì)議簽到的情況也頻繁出現(xiàn),甚至存在“假發(fā)票”入賬的情況。(4)大額經(jīng)濟(jì)往來(lái)和超過(guò)結(jié)算起點(diǎn)的支付不通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,而采用現(xiàn)金方式收付。(5)合同管理松懈,大額購(gòu)銷業(yè)務(wù)不及時(shí)簽訂合同,合同簽署不規(guī)范,存在時(shí)間矛盾、重要條款描述不清晰、內(nèi)容與實(shí)際執(zhí)行情況不一致而未附補(bǔ)充協(xié)議等問(wèn)題。
(三)實(shí)收資本與工商登記和投資方記載不符
個(gè)別校辦企業(yè)在履行了驗(yàn)資程序和完成工商注冊(cè)后,出現(xiàn)了高校未將貨幣和實(shí)物尤其是實(shí)物實(shí)際劃轉(zhuǎn)給校辦企業(yè)的情況,導(dǎo)致校辦企業(yè)的實(shí)收資本與注冊(cè)資本不符、與高校的投資數(shù)額也不符等問(wèn)題。
(四)會(huì)計(jì)信息失真
部分校辦企業(yè)存在高校在校辦企業(yè)兼職人員的薪酬未列入工資成本、實(shí)際使用的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備、能源、材料、成果、專利等有形或無(wú)形資產(chǎn)未歸入資產(chǎn)賬戶和提取折舊等無(wú)償占用高校資產(chǎn)和資源的問(wèn)題。而且,還存在預(yù)收款不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入甚至收入不入賬、收入和成本不匹配、未區(qū)分經(jīng)營(yíng)性支出和資本性支出等現(xiàn)象,這都造成校辦企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表不能完整反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,導(dǎo)致校辦企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真。
三、加強(qiáng)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支管理的對(duì)策
針對(duì)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告披露的主要問(wèn)題,某高校多次召開校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)研究整改工作,分析和明確了問(wèn)題形成的主客觀原因,制定了校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)問(wèn)題整改任務(wù)分解和責(zé)任分工工作清單,明確了整改內(nèi)容、整改措施、總負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人、牽頭部門、責(zé)任單位和完成時(shí)限,并由監(jiān)察審計(jì)室督辦檢查整改完成情況。
(一)建立和完善內(nèi)控制度
重新梳理校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和審計(jì)管理等方面的原則性規(guī)定,某高校修訂了校辦產(chǎn)業(yè)管理辦法。由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司牽頭,計(jì)劃財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處和監(jiān)察審計(jì)室等職能處室配合,制定和完善了校辦產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法、借款與費(fèi)用報(bào)銷管理辦法、合同管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、審計(jì)管理辦法等內(nèi)控制度,建立集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制,提高校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,規(guī)范校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。
(二)通過(guò)機(jī)制建設(shè)提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量
首先,在校辦產(chǎn)業(yè)管理辦法中,明確校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)行校企分開、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、依法納稅、自我約束、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。其次,在校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法等制度中,分別明確了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)和校辦產(chǎn)業(yè)監(jiān)督委員會(huì)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、校辦企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)管理職責(zé)、借款與費(fèi)用報(bào)銷的審批程序、合同主辦制度和合同審查審批制度。再次,在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司與校辦企業(yè)簽訂的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書中,約定校辦企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)核算方面的具體責(zé)任,并將審計(jì)結(jié)果列為獎(jiǎng)懲指標(biāo)。通過(guò)以上措施,引導(dǎo)校辦企業(yè)主要管理人員重視會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,逐步提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。
(三)繼續(xù)深入推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作
以《教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高??萍籍a(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(教技發(fā)[2005]2號(hào))和《關(guān)于規(guī)范高校校辦產(chǎn)業(yè)管理體制,全面推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作的實(shí)施意見》(遼教發(fā)[2006]22號(hào))為指引,某高校的大部分校辦企業(yè)已改制完畢,個(gè)別校辦企業(yè)由于歷史遺留問(wèn)題較多等原因未完成改制,而且,資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管范圍還未覆蓋所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),對(duì)此,某高校制定了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離規(guī)劃,并責(zé)成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司按照規(guī)劃繼續(xù)深入推進(jìn)校辦企業(yè)改制工作,夯實(shí)所有校辦企業(yè)的注冊(cè)資本,辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批和劃轉(zhuǎn)手續(xù).
參考文獻(xiàn)
[1]傅嶸.高校校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)[J].品牌,2015,(08):183+185
篇5
關(guān)鍵詞:建筑施工;管理;風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策
Abstract: the construction industry in China is the pillar industry, it employment number, promote national economic growth, its healthy development or not relates to the success or failure of the socialist modernization construction. This project has the investment, short long, difficult construction, the technology is complex and in construction process the unforeseen factors, so is a high-risk business, engineering construction the parties are inevitably face the risks, such as not add guard, could affect the smooth progress of construction, and even serious consequences. In this paper, the construction project management of risk put forward some countermeasures and methods, in hopes of construction enterprise and project management inspire the members.
Keywords: building construction; Management; Risk; countermeasures
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在建設(shè)施工項(xiàng)目中,如何合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有效的抵御風(fēng)險(xiǎn)的困擾,增強(qiáng)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,無(wú)疑就是在減少項(xiàng)目的受損失機(jī)會(huì),降低損害的程度,項(xiàng)目的贏利能力就會(huì)更強(qiáng)。因此,應(yīng)提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析,及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于提高我國(guó)的建設(shè)管理水平和投資效益,都具有特別重要的意義。
一.組織風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
承包人應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí),重視風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)人、財(cái)、物、技術(shù)等多方面投入,提高管理人員、作業(yè)人員質(zhì)量、安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平,科學(xué)選擇合適的項(xiàng)目經(jīng)理等項(xiàng)目管理班子成員以及操作作業(yè)人員。加強(qiáng)管理人員和操作作業(yè)人員的教育培訓(xùn),使廣大職工能愛(ài)崗敬業(yè),增強(qiáng)職工的凝聚力和忠誠(chéng)度。同時(shí)使管理人員懂得現(xiàn)代項(xiàng)目管理的一些新技術(shù)、新工具、新方法;使操作作業(yè)人員熟悉新工藝、新方法,熟練掌握本職工作所需的技能。遵守建筑行業(yè)的法律法規(guī),不要非法轉(zhuǎn)包、不要讓無(wú)資質(zhì)的企業(yè)掛靠,嚴(yán)格考察發(fā)包、分包單位的資質(zhì)、資信、技術(shù)能力等,以避免承擔(dān)連帶責(zé)任。
二.合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
工程風(fēng)險(xiǎn)與施工合同不嚴(yán)密、不完備、不規(guī)范密切相關(guān)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理,提高合同管理質(zhì)量,是符合我國(guó)國(guó)情、切實(shí)可行的工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制中的一個(gè)主要的防范措施。加強(qiáng)施工合同管理包括合同簽訂管理、合同履行管理、書面資料管理等合同內(nèi)部管理措施以及合同監(jiān)管部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等實(shí)施的外部管理。規(guī)范合同簽訂,減少合同條款缺陷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),施工合同既是工程項(xiàng)目管理的法律文件,也是工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。合同風(fēng)險(xiǎn)是合同中的不確定因素,它是工程風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的集中反映和體現(xiàn)。合同風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是由工程的復(fù)雜性決定的,是合同雙方必須共同承擔(dān)的。我們從事任何一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng),或大或小地承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的。根據(jù)合同主體行為,可將其分為主觀性合同風(fēng)險(xiǎn)和客觀性合同風(fēng)險(xiǎn)。
2.1客觀性合同風(fēng)險(xiǎn)
合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)是法律法規(guī),合同條件以及國(guó)際慣例規(guī)定的其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無(wú)法回避的,通過(guò)人的主觀努力往往無(wú)法控制。例如:合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有,工程變更在5%的合同金額內(nèi),承包商得不到任何補(bǔ)償,這叫做工程變更風(fēng)險(xiǎn);又如合同價(jià)格規(guī)定不予高出預(yù)算,否則承包商必須承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),如果在一定范圍內(nèi)高出,則承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn),這叫做市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);還有在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi),承包商必須提出索賠意向通知,否則索賠失效,這叫時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)。
2.2主觀性合同風(fēng)險(xiǎn)
合同的主觀性風(fēng)險(xiǎn)是人為因素引起的,同時(shí)能通過(guò)人為因素避免或控制的合同風(fēng)險(xiǎn)。在相當(dāng)多的國(guó)內(nèi)施工合同中,業(yè)主利用有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和起草合同條款的便利條件,在合同協(xié)議中通過(guò)苛刻的條件把風(fēng)險(xiǎn)隱含在合同條款中,讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程,在合同協(xié)議中,對(duì)自身權(quán)利不敢據(jù)理力爭(zhēng),任其擺布。對(duì)合同談判只重視價(jià)格和工期,對(duì)其他條款不
予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽,甚至有欺騙的合同也敢簽,在合同簽訂上表現(xiàn)出極大的盲目性和隨意性。在合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程中,不要輕易相信任何口頭承諾和保證,少說(shuō)多定是一個(gè)必須養(yǎng)成的工作習(xí)慣。一字千金,而非一諾千金。雙方商討的結(jié)果,做出的決定,或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。
三.工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
針對(duì)自然災(zāi)害、氣象條件和火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn),我們一是選擇工程保險(xiǎn)這一風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策,將風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān),這是降低風(fēng)險(xiǎn)損失的有效手段。二是對(duì)火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。樹立預(yù)防為主的觀念。
關(guān)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),要制定科學(xué)合理的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)、采用科學(xué)的施工工藝,加強(qiáng)對(duì)工程物資的管理,采用合適的施工機(jī)械并加強(qiáng)對(duì)其管理。
四.安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
安全風(fēng)險(xiǎn)是建筑施工企業(yè)最為關(guān)心的一種風(fēng)險(xiǎn),它關(guān)系到建筑施工企業(yè)在此項(xiàng)目上的收益以及它的生存和發(fā)展(若發(fā)生重大安全事故后,不僅會(huì)發(fā)生處理傷亡事故的各種費(fèi)用,嚴(yán)重的話還會(huì)被建設(shè)行政主管部門吊銷資質(zhì)證書)。所以,建筑施工企業(yè)在施工項(xiàng)目的管理上必須重視安全生產(chǎn)。為了減少安全風(fēng)險(xiǎn),我們應(yīng)該從引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面去控制,建筑施工企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
(1)、必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后才可開工??偝邪鼏挝缓兔總€(gè)分包單位都應(yīng)持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)證許可證》。
(2)、各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。
(3)、所有新員工必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,即進(jìn)廠(進(jìn)單位)、進(jìn)車間(進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng))和進(jìn)班組的安全教育。
(4)、特種工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證,并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。
(5)、安全檢查不能放松,對(duì)查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。
(6)、必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”,即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。
(7)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施齊全,并符合國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定。
(8)、施工機(jī)械(特別是現(xiàn)場(chǎng)安設(shè)的起重設(shè)備等)必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。
(9)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定和完善施工安全操作規(guī)程和施工安全技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行。做好安全技術(shù)交底,并做好記錄。
(10)、參加工程保險(xiǎn),依法轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn),是工程風(fēng)險(xiǎn)管理的重大舉措,是降低風(fēng)險(xiǎn)損失的有效手段。轉(zhuǎn)移可能發(fā)生的自然災(zāi)害、意外事故所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等風(fēng)險(xiǎn)。以保險(xiǎn)標(biāo)的為標(biāo)準(zhǔn),施工階段的建設(shè)工程保險(xiǎn)分為工程保險(xiǎn)(財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))、人身意外傷害保險(xiǎn)。
五.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析,及時(shí)防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,還需要檢查是否有被遺漏的工程風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)現(xiàn)新的工程風(fēng)險(xiǎn),也就是進(jìn)入新一輪的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,開始新一輪的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。這也有利于增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]王家遠(yuǎn),劉春樂(lè).建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2004.
篇6
【關(guān)鍵詞】南水北調(diào) 大型泵站 淮安二站 改造工程 建設(shè)管理
江蘇省淮安第二抽水站(淮安二站)位于淮安市淮安區(qū)三堡鄉(xiāng)、京杭大運(yùn)河和蘇北灌溉總渠的交匯處,是淮安水利樞紐工程的重要組成部分,淮安二站于1975年1月動(dòng)工興建,1978年12月竣工,由于工程老化嚴(yán)重,2002年12月,淮安二站被鑒定為三類工程?;窗捕靖脑旃こ痰脑O(shè)計(jì)規(guī)模為120m3/s,調(diào)水設(shè)計(jì)揚(yáng)程為3.9m,裝有2臺(tái)套立式液壓全調(diào)節(jié)軸流泵,葉輪直徑4.5m,單機(jī)流量60m3/s,配套5000kW立式同步電機(jī),額定電壓6kV,額定轉(zhuǎn)速93.8r/min。改造完成后,該站作為南水北調(diào)東線第一期工程的第二級(jí)泵站之一,工程等別為Ⅱ等,泵站規(guī)模為大(Ⅰ)型,與淮安一站、淮安三站、淮安四站一起,共同抽引江都站和寶應(yīng)站輸送的長(zhǎng)江水入蘇北灌溉總渠,輸送至淮陰站下,滿足南水北調(diào)東線第一期工程第二、第三梯級(jí)抽水300m3/s的規(guī)劃目標(biāo)。主要建設(shè)內(nèi)容為:(1)更換2臺(tái)主水泵;(2)更換2臺(tái)主電機(jī);(3)更換高低壓開關(guān)柜、直流屏,維修勵(lì)磁屏;(4)增設(shè)微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、微機(jī)保護(hù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、管理自動(dòng)化系統(tǒng)與調(diào)度運(yùn)行管理系統(tǒng);(5)更換動(dòng)力電纜和控制信號(hào)電纜;(6)更新油、氣、水等輔機(jī)系統(tǒng);(7)橋式起重機(jī)進(jìn)行大修加固;(8)更換檢修門與攔污柵;(9)主廠房鋼筋混凝土加固處理,更換行車梁,排架柱加固處理;(10)上、下游翼墻貫穿縫處理;(11)主付廠房及開關(guān)室改造,控制樓接長(zhǎng);(12)交通橋拆除重建;(13)廠房滲漏處理、門窗更換、墻體加固;(14)下游引河清淤、及護(hù)坡整修等。
一、工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)。
1、加固改造工程與新建工程不同,工程改造必須結(jié)合工程現(xiàn)狀,受現(xiàn)有工程的制約,特點(diǎn)是分項(xiàng)工程量小,項(xiàng)目繁雜,同時(shí)進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)伍多,工種工序交叉,作業(yè)點(diǎn)多而分散,這造成了施工困難,配合協(xié)調(diào)難,質(zhì)量控制、安全管理復(fù)雜,加固改造工程不確定因素較多,必然引發(fā)設(shè)計(jì)變更增多,工程進(jìn)度控制較為困難。
2、工程改造還必須兼工程度汛,淮安二站從2010年11月中旬開機(jī)運(yùn)行,至2011年7月底停機(jī),持續(xù)運(yùn)行8個(gè)多月,累計(jì)抽水10多億m3,為緩解淮北旱情做出了巨大的貢獻(xiàn)。但機(jī)組的持續(xù)運(yùn)行,對(duì)改造工程的施工進(jìn)度造成了不利的影響,部分土建施工無(wú)法進(jìn)行。
3、由于淮安二站安裝的是葉輪直徑4.5米的大型軸流泵,配套的是功率為5000kW同步電機(jī),水泵、電機(jī)均尺寸較大,生產(chǎn)制造及安裝周期較長(zhǎng),生產(chǎn)難度較大,而且還要保證一臺(tái)能夠運(yùn)行,所以控制總工期,保證改造任務(wù)順利完成,就必須要抓好主機(jī)泵的生產(chǎn)制造及安裝這一關(guān)鍵路徑,確保主機(jī)泵生產(chǎn)制造及安裝按計(jì)劃進(jìn)行。
二、工程建設(shè)管理情況
1、合理的分標(biāo)方案和招標(biāo)計(jì)劃
按項(xiàng)目性質(zhì)和專業(yè)進(jìn)行分標(biāo),保證所分各標(biāo)段之間易劃清責(zé)任界線,既能合理控制總工期進(jìn)度,又能保證質(zhì)量;盡量把實(shí)施作業(yè)內(nèi)容和技術(shù)相近的項(xiàng)目合在一個(gè)標(biāo)中,減少施工設(shè)備重復(fù)購(gòu)置,減少施工人員,確保投資效益?;窗捕靖脑旃こ虅澐譃椋汗こ探ㄔO(shè)監(jiān)理標(biāo)、土建施工及設(shè)備安裝標(biāo)、主水泵采購(gòu)標(biāo)、主電機(jī)采購(gòu)標(biāo)、電氣設(shè)備采購(gòu)標(biāo)、電纜采購(gòu)標(biāo)、監(jiān)控保護(hù)及視頻監(jiān)視系統(tǒng)采購(gòu)安裝標(biāo)7個(gè)標(biāo)段。根據(jù)淮安二站改造工程實(shí)施計(jì)劃,工程招標(biāo)計(jì)劃分4批進(jìn)行:第一批招標(biāo)項(xiàng)目為:工程監(jiān)理標(biāo)、主水泵采購(gòu)標(biāo)和主電機(jī)采購(gòu)標(biāo)招標(biāo);第二批招標(biāo)項(xiàng)目為:土建施工及設(shè)備安裝標(biāo);第三批招標(biāo)項(xiàng)目為:監(jiān)控保護(hù)及視頻監(jiān)視系統(tǒng)采購(gòu)安裝標(biāo);第四批招標(biāo)項(xiàng)目為:電氣設(shè)備采購(gòu)標(biāo)和電纜采購(gòu)標(biāo)。
2、全方位、多措施的進(jìn)度管理
建設(shè)處成立伊始,即落實(shí)各層次的進(jìn)度控制人員、具體任務(wù)和工作責(zé)任,建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng),按照施工項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展的階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項(xiàng)目分解,確定其進(jìn)度目標(biāo),建立控制目標(biāo)體系,確定進(jìn)度控制工作制度方法。同時(shí),做好實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施,不斷收集施工實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)資料進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃進(jìn)度比較,及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的突況。如:淮安二站水泵、電機(jī)均尺寸較大,造成生產(chǎn)難度較大,尤其是水泵工期控制不嚴(yán)、生產(chǎn)進(jìn)度更是滯后。建設(shè)處除召開專題設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)外,還多次赴生產(chǎn)廠家了解設(shè)計(jì)生產(chǎn)情況、邀請(qǐng)專家為其技術(shù)指導(dǎo),同時(shí),結(jié)合現(xiàn)有機(jī)組的運(yùn)行管理情況對(duì)其設(shè)計(jì)提出合理化建設(shè),努力使設(shè)備在出廠前設(shè)計(jì)合理、質(zhì)量合格。因開機(jī)抗旱,原計(jì)劃2011年上半年實(shí)施的翼墻貫穿縫處理、下游引河清淤、上下游護(hù)坡整修、主副廠房加固等項(xiàng)目都未能完成,建設(shè)處積極協(xié)調(diào)各參建單位,調(diào)整施工方案,在機(jī)組不停機(jī)的情況下,實(shí)施原控制樓接長(zhǎng)部分、下游交通橋及工作便橋的拆除和主副廠房原粉刷層的鏟除、新建接長(zhǎng)控制樓主體及內(nèi)外墻體粉刷、站上便橋橋面板澆筑、交通橋的澆筑和欄桿安裝、上下游翼墻及上游便道欄桿安裝、站下工作便橋橋墩接高和橋板預(yù)制、排泥場(chǎng)圍堰填筑、翼墻后攪拌樁施工,完成檢修閘門和攔污柵的制作及噴鋅防腐等工程。
3、質(zhì)量管理
建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)施工管理,接受質(zhì)量監(jiān)督,努力提高工程質(zhì)量。建設(shè)處成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,與各參建單位簽訂了《質(zhì)量責(zé)任書》,構(gòu)建起一個(gè)建設(shè)單位負(fù)總責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。建設(shè)處主任、副主任、總工、總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部各工種負(fù)責(zé)人組成質(zhì)量檢查小組,定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查。同時(shí),根據(jù)國(guó)調(diào)辦及公司制定的相關(guān)建設(shè)管理?xiàng)l例和辦法,結(jié)合工程實(shí)際情況,制定了一系列的質(zhì)量管理制度,包括《質(zhì)量管理細(xì)則》、《設(shè)計(jì)變更管理細(xì)則》、《施工圖審查管理辦法》、《質(zhì)量缺陷、事故處理制度》等等,建設(shè)處依據(jù)質(zhì)量管理制度進(jìn)行工程建設(shè)管理。建設(shè)處積極組織各參建單位對(duì)照要求認(rèn)真進(jìn)行自查自糾并落實(shí)整改措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷決不放過(guò),一律按規(guī)定進(jìn)行處理和備案,有力地促進(jìn)了工程質(zhì)量管理水平的提高。
原材料采購(gòu)由建設(shè)處、監(jiān)理部、項(xiàng)目部三方共同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研比較后確定供應(yīng)商;進(jìn)場(chǎng)前施工單位都按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)程進(jìn)行相關(guān)的送檢、報(bào)驗(yàn),建立臺(tái)帳;監(jiān)理單位按照規(guī)范要求進(jìn)行平行檢測(cè),建設(shè)處還委托第三方進(jìn)行抽檢,各批次檢測(cè)均為合格。在工程實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理以巡查、抽查和檢查的形式加強(qiáng)施工過(guò)程控制,建設(shè)處現(xiàn)場(chǎng)人員每天到工地巡查,建設(shè)處定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì),商討解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題,每月質(zhì)量檢查活動(dòng)不少于2次,確保質(zhì)量形成過(guò)程處于受控狀態(tài)。
在水泵、電機(jī)制造期間,監(jiān)理工程師駐廠監(jiān)造,依據(jù)合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,監(jiān)督廠家按設(shè)計(jì)圖紙組織生產(chǎn),主要生產(chǎn)工藝達(dá)到規(guī)范及招投標(biāo)文件要求,原材料滿足標(biāo)書要求進(jìn)行選購(gòu)檢測(cè);深入車間巡查,對(duì)其設(shè)備、材料、工藝進(jìn)行檢查,旁站了車間設(shè)備組裝和有關(guān)工廠試驗(yàn),文件見證和旁站驗(yàn)證檢測(cè),使產(chǎn)品達(dá)到招標(biāo)文件的質(zhì)量要求,從而確保產(chǎn)品滿足設(shè)計(jì)要求并能按期交貨。所有設(shè)備到工后,監(jiān)理組織各有關(guān)單位進(jìn)行開箱清點(diǎn)驗(yàn)貨,對(duì)設(shè)備規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、配套專用工具、備品備件、技術(shù)文件逐一清點(diǎn)檢查,并辦理了驗(yàn)貨手續(xù)。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的積極性,激發(fā)和挖掘工作潛力,提高工作效率和水平,加快工程建設(shè)進(jìn)度,保證工程質(zhì)量安全。
4、安全管理
建設(shè)處成立了以建設(shè)處主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了專職安全員,監(jiān)理處、項(xiàng)目部也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。建立形成了建設(shè)、監(jiān)理、施工單位安全責(zé)任組織網(wǎng)絡(luò),各負(fù)其責(zé),各司其職。同時(shí),建設(shè)處還制定了《淮安二站改造工程安全生產(chǎn)管理制度》,并將江蘇水源公司印發(fā)的《南水北調(diào)江蘇境內(nèi)工程安全生產(chǎn)管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)各參建單位,要求對(duì)照?qǐng)?zhí)行。針對(duì)淮安二站工程具體情況,建設(shè)處在國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司相關(guān)制度的基礎(chǔ)上制訂了《淮安二站改造工程安全生產(chǎn)管理細(xì)則》、《淮安二站改造工程建設(shè)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》和 《淮安二站改造工程2011年度度汛預(yù)案》等安全生產(chǎn)制度,并簽訂了《南水北調(diào)淮安二站改造工程安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任人匯總表》,對(duì)本工程有可能發(fā)生的事故,進(jìn)行分級(jí)歸類,制定對(duì)策及救援措施,對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。這些制度印發(fā)各參建單位對(duì)照?qǐng)?zhí)行,并根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)一步修訂完善,保證安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行落到實(shí)處。
建設(shè)處定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,宣傳貫徹國(guó)調(diào)辦和水源公司的安全生產(chǎn)文件精神,研究制訂現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題的解決方案。通過(guò)安全生產(chǎn)活動(dòng)和文明工地創(chuàng)建活動(dòng),開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育,不斷提高參建人員的安全意識(shí),切實(shí)提高淮安二站改造工程的安全管理水平。
在淮安二站改造工程的施工高峰期,施工隊(duì)伍工種多、作業(yè)面廣、交叉作業(yè)點(diǎn)多,容易存在安全隱患,建設(shè)處要求參建單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和合同全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,并加大現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查力度,每月組織安全生產(chǎn)例行檢查及專項(xiàng)檢查不少于2次,著重檢查高空作業(yè)的腳手架、安全網(wǎng)和安全防護(hù)用品的配戴,施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)用電安全及防火措施,起重吊裝安全措施的執(zhí)行情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況等等。對(duì)每次安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促施工單位限期整改,監(jiān)理及時(shí)做好復(fù)核確認(rèn)工作,保證整改效果,整改過(guò)程記錄完整、閉合。對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理,做好危險(xiǎn)源的登記、辯別、監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,做到制度落實(shí),責(zé)任到人,措施到位。
5、投資管理
規(guī)范財(cái)務(wù)管理。建設(shè)處根據(jù)水源公司有關(guān)文件精神,在建設(shè)處成立之初就制定了《江蘇省南水北調(diào)淮安二站改造工程建設(shè)處財(cái)務(wù)管理辦法》、《財(cái)務(wù)科工作職責(zé)》、《總帳會(huì)計(jì)崗位職責(zé)》、《現(xiàn)金會(huì)計(jì)崗位職責(zé)》等有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)。同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)了銀行帳戶,專戶核算,按照建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度等建立帳套并進(jìn)行日常財(cái)務(wù)核算。按要求編報(bào)項(xiàng)目管理預(yù)算,項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用開支合理,無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí),按要求及時(shí)報(bào)送各類報(bào)表,按要求編報(bào)資金需求計(jì)劃,編制質(zhì)量符合規(guī)定。
篇7
這個(gè)項(xiàng)目已與xx財(cái)信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合同。對(duì)完全可以通過(guò)市場(chǎng)解決的項(xiàng)目,如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項(xiàng)目,則通過(guò)出讓土地使用權(quán)來(lái)取得土地收益以彌補(bǔ)市政建設(shè)投入的不足,對(duì)一些有潛在效益但目前資金投入較大的項(xiàng)目(如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè))則采取“項(xiàng)目與土地捆綁”的方式解決建設(shè)資金問(wèn)題,即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款,這樣既解決了建設(shè)資金,又促進(jìn)了房地產(chǎn)開發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵(lì)閑散民間資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實(shí)施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度,力爭(zhēng)用市場(chǎng)化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究論證,策劃包裝了巴落寨民俗風(fēng)情旅游項(xiàng)目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)項(xiàng)目。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
2008年,我單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開展反腐倡廉各項(xiàng)工作。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)
一是狠抓責(zé)任分解。在年初印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的意見》,就反腐倡廉工作任務(wù),對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部室作了明確的責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部與單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨建工作責(zé)任書。機(jī)關(guān)各部室進(jìn)行了責(zé)任分工形成了嚴(yán)密的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核。除了上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查之外,我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意了利用會(huì)議、檢查和調(diào)研等機(jī)會(huì),同時(shí)檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任制的落實(shí)。今年,根據(jù)上級(jí)檢查中反映出的問(wèn)題,班子高度重視,m多次專門研究整改措施。為了防止違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生,我們與檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,在工程建設(shè)招投標(biāo)工作中實(shí)行不良記錄一票否決制。
由于狠抓了以上三個(gè)環(huán)節(jié),我單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)工作得到了更好的落實(shí)。
(二)反腐倡廉工作進(jìn)一步深入
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片。按照“三項(xiàng)教育”活動(dòng)要求擺查本單位及個(gè)人存在的問(wèn)題,制定了整改措施。通過(guò)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔勤政的意識(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
3、積極開展效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察工作。對(duì)工程建設(shè)從合同管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理、保障措施等五個(gè)方面實(shí)施了全過(guò)程的效能監(jiān)察。努力解決工作不作為、亂作為、行政行為不規(guī)范及弄虛作假、辦事拖拉、推諉扯皮等工作作風(fēng)方面的問(wèn)題,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
篇8
(一)活動(dòng)成果
通過(guò)開展“管理提升百日攻堅(jiān)”暨精細(xì)化管理年活動(dòng),通過(guò)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的不懈努力,在業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部管理與思想政治建設(shè)等方面取得了較好的業(yè)績(jī):
一是順應(yīng)政策環(huán)境,適時(shí)調(diào)整策略,公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效穩(wěn)步提升。
順應(yīng)政策與市場(chǎng)環(huán)境,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與營(yíng)銷策略,關(guān)注打造產(chǎn)品精細(xì)化品質(zhì),以及解決項(xiàng)目的資金與回款等問(wèn)題,在經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)、樓盤銷售回款等方面取得了較好業(yè)績(jī),為公司在行業(yè)大調(diào)整時(shí)期的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。截止2014年12月31日,公司總資產(chǎn)12.08億元,凈資產(chǎn)3.5億元,利潤(rùn)總額實(shí)際完成-2,759萬(wàn)元,完成股東投資回報(bào)率為-7.03%。
二是公司2014年經(jīng)營(yíng)工作成績(jī)斐然,重質(zhì)量,促進(jìn)度,保安全,項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。2014年“五一”期間,天驕華庭項(xiàng)目被鄭州市建委評(píng)為“市級(jí)安全文明工地”,國(guó)慶前夕,天驕華庭項(xiàng)目一期工程榮獲了“結(jié)構(gòu)商鼎杯”,并于2014年底榮獲河南省建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)——“河南省結(jié)構(gòu)中州杯工程”獎(jiǎng)。
三是強(qiáng)化管理,優(yōu)化機(jī)制,公司規(guī)范化運(yùn)營(yíng)體系日趨完善。2014年公司逐步優(yōu)化了市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,編制完成內(nèi)部管控方案、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解方案、績(jī)效考核試點(diǎn)管理辦法等一系列內(nèi)控制度,構(gòu)建了房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)體系,使項(xiàng)目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化,從而提升公司經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,有效促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
四是公司市場(chǎng)和業(yè)務(wù)拓展穩(wěn)步推進(jìn)。公司采取規(guī)范經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,順利實(shí)現(xiàn)了主要業(yè)務(wù)的區(qū)域擴(kuò)張。
(二)活動(dòng)開展步驟與整改過(guò)程
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)、更新觀念(從2014年5月3日至2014年5月31日)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,出臺(tái)活動(dòng)方案
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。公司成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各各部門、各子公司負(fù)責(zé)人為成員的“管理提升百日攻堅(jiān)”暨精細(xì)化管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)交投集團(tuán)和中原高速關(guān)于開展“管理提升百日攻堅(jiān)”暨精細(xì)化管理年活動(dòng)的有關(guān)文件精神,并對(duì)活動(dòng)開展工作進(jìn)行具體部署。
2、制定方案,精心部署,鎖定攻堅(jiān)目標(biāo)
公司結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《公司“管理提升百日攻堅(jiān)”暨精細(xì)化管理年活動(dòng)的通知》,要求各單位按照通知要求深入動(dòng)員、廣泛宣傳,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,深入開展活動(dòng),充分利用信息、板報(bào)、例會(huì)等多種方式貫徹落實(shí)文件精神,引導(dǎo)全體員工牢固樹立現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、生存危機(jī)意識(shí)和現(xiàn)代化管理意識(shí),確保此項(xiàng)活動(dòng)向縱深開展。
3、強(qiáng)化宣傳,大造聲勢(shì),形成活動(dòng)氛圍
以開展“管理提升百日攻堅(jiān)”暨精細(xì)化管理年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)《公司精細(xì)化管理手冊(cè)》,掀起學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有內(nèi)容、有記錄、有筆記,在學(xué)習(xí)中不斷完善提高,全面提升高速公路優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平、治理逃漏通行費(fèi)水平、運(yùn)營(yíng)管理水平,創(chuàng)建精細(xì)化管理示范路。利用多種形式,多種媒體,黑板報(bào)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等,大張旗鼓宣傳開展“管理提升百日攻堅(jiān)”暨精細(xì)化管理年活動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容,同時(shí),在活動(dòng)開展過(guò)程中,注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型,解決實(shí)際問(wèn)題,交流推廣經(jīng)驗(yàn),通過(guò)召開不同層次、不同形式的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),做到相互激勵(lì)、共同提高,使內(nèi)容更加豐富,效果更加明顯,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。以“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)整治為契機(jī)全面提升科邁化工本質(zhì)安全管理工作水平
第二階段:查找不足,明確差距(從2014年6月1日至2014年6月30日)
對(duì)公司在運(yùn)營(yíng)管理方面存在的不足進(jìn)行深層次查找,從而明確提升方向。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)公司目前主要在以下四個(gè)方面存在不足、亟待提升。
一是合同簽訂和授權(quán)不規(guī)范,招投標(biāo)活動(dòng)的評(píng)標(biāo)機(jī)制不靈活。二是運(yùn)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化程度不足,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,工作效率與資金使用效率不高。三是內(nèi)控體系不夠健全,內(nèi)控制度與工作流程不完善,內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是安全管理存在一些死角,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
第三階段,制定計(jì)劃、推進(jìn)整改(從2014年7月1日至2014年9月30日)。
1、針對(duì)查出的問(wèn)題,我們公司根據(jù)相關(guān)專業(yè)和職責(zé)分工,提出整改措施,列出詳細(xì)具體的整改計(jì)劃,明確完成時(shí)間。堅(jiān)持邊自查、邊整改的原則,對(duì)企業(yè)管理方面存在的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行整改。整改工作要注重實(shí)際、突出效果,不留死角,努力達(dá)到立竿見影的效果。
2、針對(duì)合同簽訂和授權(quán)不規(guī)范,招投標(biāo)活動(dòng)的評(píng)標(biāo)機(jī)制不靈活的問(wèn)題,一是修訂《合同管理辦法》補(bǔ)充《法定代表人授權(quán)書管理辦法》著手制訂;從修訂《招投標(biāo)管理制度》,完善招投標(biāo)工作流程,加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管方面制定調(diào)整資格預(yù)審辦法,深化資格預(yù)審工作。調(diào)整施工招標(biāo)的資格預(yù)審工作的內(nèi)容,將投標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、財(cái)務(wù)能力和以往業(yè)績(jī)信譽(yù)的審查前移到資格預(yù)審階段,對(duì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員要提出備選人員的要求。二是改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法,減少人為因素影響。在評(píng)標(biāo)階段不再對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)能力和履約信譽(yù)進(jìn)行打分,評(píng)標(biāo)階段的工作重點(diǎn)是對(duì)投標(biāo)文件是否存在重大偏差進(jìn)行審查,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的合同授予條件,推薦中標(biāo)候選人。三是加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人的管理,規(guī)范招標(biāo)行為。督促招標(biāo)人嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和招投標(biāo)管理制度,按照公開、公平、公正的原則,依法組織公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作。四是加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為。
3、針對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化程度不足,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,工作效率與資金使用效率不高的問(wèn)題,我們一是結(jié)合精細(xì)化管理實(shí)施方案,修訂完善相應(yīng)財(cái)務(wù)制度,提高資金使用效率。二是結(jié)合精細(xì)化管理實(shí)施方案,修訂薪酬激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工動(dòng)力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大全員培訓(xùn)力度,積極組織開展多層次、全方位的員工培訓(xùn)活動(dòng)和多工種崗位練兵活動(dòng),鼓勵(lì)員工立足崗位,鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),提高操作技能,進(jìn)一步提高管理層次。
4、針對(duì)內(nèi)控體系不夠健全,內(nèi)控制度與工作流程不完善的問(wèn)題,一是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,結(jié)合內(nèi)控自查報(bào)告中有關(guān)固定資產(chǎn)管理與物品采購(gòu)管理中有關(guān)不足進(jìn)行自查并結(jié)合精細(xì)化管理方案中有關(guān)內(nèi)容制訂《固定資產(chǎn)管理制度》和《物品采購(gòu)與管理制度》等相關(guān)制度,擬訂整改措施。二是建立獨(dú)立董事制度,為公司確定發(fā)展規(guī)劃,健全投資決策程序,加強(qiáng)決策科學(xué)性,建立和完善高管人員管理和考核制度,強(qiáng)化董事會(huì)決策、監(jiān)督職能提供有力保障,進(jìn)一步完善了公司治理結(jié)構(gòu)。三是企業(yè)將不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高企業(yè)的決策和經(jīng)營(yíng)水平,積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,正確處理國(guó)家和企業(yè)的關(guān)系,應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn),使可能發(fā)行的政策變化對(duì)企業(yè)的影響降至最小。
5、針對(duì)安全管理方面存在的問(wèn)題,結(jié)合《項(xiàng)目精細(xì)化管理方案》中與上述問(wèn)題相關(guān)的內(nèi)容制訂有關(guān)制度作為整改措施。一是強(qiáng)化意識(shí),讓“我要安全、我會(huì)安全”貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。大力推廣“本質(zhì)安全化”理念,營(yíng)造企業(yè)穩(wěn)定、和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境,依靠安全文化的潛移默化作用,提高全員的安全意識(shí)和整體安全文化素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。二是強(qiáng)化責(zé)任,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的局面。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定時(shí)檢查,特別對(duì)特種作業(yè)和重點(diǎn)部位及區(qū)域進(jìn)行了全面的安全生產(chǎn)大檢查,并對(duì)隱患較大的部位進(jìn)行了安全整改。三是強(qiáng)化宣傳,開展各類安全宣傳教育活動(dòng)、各類安全會(huì)議、張貼墻報(bào)標(biāo)語(yǔ)、橫幅安全警示牌開展聲勢(shì)浩大地安全生產(chǎn)宣傳教育月活動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真整頓,我公司安全生產(chǎn)工作走上了規(guī)范化管理軌道。
6、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,全方位提升企業(yè)精細(xì)化管理水平
(1)、加強(qiáng)宣教,樹立全員成本精細(xì)化管理意識(shí)
通過(guò)宣傳教育,使每一個(gè)員工樹立強(qiáng)烈的精細(xì)化管理的意識(shí),將降低成本變成一種自覺(jué)行為。同時(shí),將施工各項(xiàng)成本與其切身的利益相結(jié)合,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。
(2)、健全制度,不斷提高員工的制度執(zhí)行力
先后制訂了《工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算管理辦法》、《工程項(xiàng)目資金管理辦法》等20多個(gè)管理辦法,涵蓋了從工程開始到結(jié)束各個(gè)環(huán)節(jié)。在執(zhí)行上,我們重點(diǎn)要抓好管理體系的流程控制,抓好整改、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(3)、精打細(xì)算,提升前期策劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和內(nèi)部責(zé)任成本的精細(xì)化管理
項(xiàng)目中標(biāo)后,施工策劃組根據(jù)經(jīng)營(yíng)部測(cè)算的毛利率,在施工策劃組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,工管部牽頭,從工程概況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量等方面進(jìn)行項(xiàng)目的前期策劃。使項(xiàng)目部能夠很快成立并具備施工條件,力爭(zhēng)在全線第一個(gè)開工,為施工生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。在施工生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照公司下發(fā)的責(zé)任成本和經(jīng)費(fèi)預(yù)算來(lái)執(zhí)行,責(zé)任成本、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的內(nèi)容要和成本費(fèi)用的歸集臺(tái)賬內(nèi)容相結(jié)合,力求保持一致,為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析打好基礎(chǔ)。
(4)、環(huán)節(jié)控制,提升合同、物資和人工費(fèi)的精細(xì)化管理
通過(guò)科學(xué)的管理方式,優(yōu)化整個(gè)業(yè)務(wù)流程,降低不必要的損耗,才能將材料成本控制到最優(yōu),最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,保證物資采購(gòu)的公開、公平、公正,從源頭把關(guān)。同時(shí),人工費(fèi)的精細(xì)化管理方面,建立合理的考核制度,規(guī)范員工行為。為有效控制好人工成本,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低了工資費(fèi)用。
(5)、統(tǒng)籌兼顧,做好機(jī)械費(fèi)和資金的精細(xì)化管理
控制好機(jī)械費(fèi)用,加大設(shè)備使用率,提高設(shè)備完好率。提高機(jī)械設(shè)備利用率,降低設(shè)備使用費(fèi)。資金管理上加強(qiáng)資金管控,完善資金授權(quán)、審批、使用等相關(guān)管理制度,明確資金管理的職責(zé)權(quán)限、崗位分離要求,確保資金安全和有效運(yùn)行。
(6)、費(fèi)用控制,其他費(fèi)用的精細(xì)化管理
在整個(gè)工程施工過(guò)程中,諸如征地拆遷費(fèi)、各種補(bǔ)償費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程用水電費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施、運(yùn)費(fèi)等都在其他費(fèi)用中核算,因此,我們通過(guò)其他費(fèi)用控制,進(jìn)一步提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
同時(shí),做好收入的、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的和增收創(chuàng)效的精細(xì)化管理,公司范圍內(nèi)全面開展增收創(chuàng)效活動(dòng),進(jìn)一步提高了公司盈利空間。
第四階段,全面總結(jié)、鞏固成果,(從2014年10月1日至2014年月日。)
按照動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的原則,積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面總結(jié)“管理提升百日攻堅(jiān)”和精細(xì)化管理年活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),按照既定目標(biāo),及時(shí)“回頭看”,力求從思想觀念上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從制度措施上進(jìn)一步規(guī)范實(shí)用,確保管理的長(zhǎng)期效果。認(rèn)真總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),鞏固活動(dòng)成果,建立和形成企業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
篇9
按照省、遵義供電局統(tǒng)一部署,公司結(jié)合實(shí)際,從3月底開始開展用電抄核收效能監(jiān)察,經(jīng)過(guò)8個(gè)月的努力,基本完成了抄、核、收效能監(jiān)察工作。公司緊緊圍繞效能監(jiān)察各個(gè)階段的工作重點(diǎn),做到了班子合力抓,職能部門共同抓,供電所具體抓,一線員工全力抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,保,證了公司用電效能監(jiān)察工作健康有序開展。通過(guò)這次效能監(jiān)察,公司糾正了用電抄核收工作中的違規(guī)行為,挽回了經(jīng)濟(jì)損失,修訂了抄核收工作各個(gè)環(huán)節(jié)的制度,規(guī)范了營(yíng)銷管理行為,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到了預(yù)期的效果,取得了初步勝利?,F(xiàn)就我公司用電抄核效能監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作、
按照省市公司的要求,3月26日公司召開了中層管理人員和供電所副所長(zhǎng)以上人員參加的用電抄核收效能監(jiān)察動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)精神,部署工作,成立了效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)工作小組,制定了用電抄核收效能監(jiān)察工作方案及自查方案,公司領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn),明確職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任層層分解到人。各供電所分別召開了職工大會(huì),傳達(dá)公司會(huì)議精神,學(xué)習(xí)實(shí)施方案,做好了宣傳發(fā)動(dòng)和部署本單位自查工作,使公司全體職工充分認(rèn)識(shí)到開展該項(xiàng)效能監(jiān)察工作的重要意義和解決問(wèn)題的實(shí)際所在,提高了職工做好抄、核、收工作的自覺(jué)性,主動(dòng)性和積極性。6月3日,公司又召開了用電抄核收效能監(jiān)察再動(dòng)員大會(huì),使全體員工進(jìn)一步提高了對(duì)此項(xiàng)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。通過(guò)層層發(fā)動(dòng),全體員工充分認(rèn)識(shí)到開展用電抄核收效能監(jiān)察工作的重要意義,進(jìn)而增強(qiáng)了“人人參與”的責(zé)任意識(shí)和提高工作自覺(jué)性。公司還加大了宣傳力度,編發(fā)了2期效能監(jiān)察???,搞好對(duì)外宣傳報(bào)道工作,努力營(yíng)造有利于工作開展的良好氛圍。
二、精心組織,認(rèn)真開展自查工作、各供電所按照公司的統(tǒng)一布置,積極開展用電抄、核、收自查自糾工作,成立了以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的抄核收效能監(jiān)察工作小組,對(duì)小組人員作了具體分工,公變、專用變由高壓班負(fù)責(zé),戶表由低壓抄核收人員負(fù)責(zé),將所有用戶的自查工作層層分解,落實(shí)到人。所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)按照檢查的范圍和內(nèi)容,對(duì)所轄區(qū)用電抄核收情況帶頭進(jìn)行自查,分管專變、低壓到戶的抄核收人員異地互為檢查,相互監(jiān)抄,對(duì)所轄區(qū)的用戶進(jìn)行了全面細(xì)致的自查,重點(diǎn)檢查一些線損高、問(wèn)題突出的轄區(qū)。機(jī)關(guān)自查小組人員在完成本職工作的同時(shí),積極參與供電所的自查工作。公司共自查戶數(shù)59220戶,其中居民用戶56126戶,除居民以外的其他用戶3094戶,自查率達(dá)到了100%,完成了既定目標(biāo)。
三、通力合作,認(rèn)真進(jìn)行檢查和抽查
1、為確保用電抄核收效能監(jiān)察工作不流于形式,公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)六個(gè)工作小組對(duì)各供電所的自查情況進(jìn)行檢查和抽查,在聽取匯報(bào)、查閱資料的同時(shí),根據(jù)檢查內(nèi)容重點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng)抽查核對(duì),并暗訪有關(guān)客戶。各工作小組將現(xiàn)場(chǎng)檢查情況登記在《用電抄核收效能監(jiān)察抽查情況登記表》和《用電抄核收效能監(jiān)察抽查異常情況登記表》上,及時(shí)反饋給供電所。各供電所根據(jù)檢查抽查存在的問(wèn)題能馬上整改的立即進(jìn)行了整改。檢查工作小組還運(yùn)用資料核查、交叉檢查、不定期抽查等方式查找問(wèn)題,逐一梳理,掌握工作的全面情況,取得詳細(xì)正確的數(shù)據(jù),為分析原因,提出對(duì)策提供了可行依據(jù)。實(shí)施過(guò)程中,用電科等職能部門在公司用電抄核收效監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,能密切配合,通力合作,形成合力,認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,使效能監(jiān)察工作順利開展。
25月7日至16日,公司組織供電所骨干員工在縣人武部軍事基地舉辦了第一期職業(yè)技能培訓(xùn)班,把用電抄核收內(nèi)容及此次效能監(jiān)察的目的和意義作為重點(diǎn)進(jìn)行了授課,并抽出兩天時(shí)間,將30名學(xué)員分成六個(gè)小組與公司自查檢查組人員一起到各供電所進(jìn)行用電抄核收監(jiān)察,這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,不僅提高了學(xué)員的素質(zhì),也保證了監(jiān)察的質(zhì)量與效率。3、認(rèn)真抓好階段性工作總結(jié)。為了搞好整改工作,公司在8月份召開了第一、二階段工作總結(jié)會(huì),總結(jié)了前階段工作經(jīng)驗(yàn),查找出存在的問(wèn)題,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,舉一反三,讓廣大職工從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);會(huì)上還播放了效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問(wèn)題且又急需整改的錄像資料,用圖文并茂的形式,說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性和整改工作的重要性;同時(shí),對(duì)整改工作進(jìn)行了精心部署,號(hào)召全體員工明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)成績(jī),扎實(shí)工作,全面完成效能監(jiān)察的各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)公司上下的共同努力工作,取得了一定的成效,據(jù)統(tǒng)計(jì),我們共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)939個(gè),其中,電費(fèi)電價(jià)問(wèn)題數(shù)304個(gè),計(jì)量裝置管理方面問(wèn)題數(shù)150個(gè),供電用電合同管理方面問(wèn)題數(shù)11個(gè),竊電和違章用電方面問(wèn)題數(shù)4個(gè),抄核收基礎(chǔ)管理方面問(wèn)題數(shù)452個(gè),用電安全方面問(wèn)題數(shù)2個(gè),業(yè)擴(kuò)報(bào)裝問(wèn)題數(shù)1個(gè),共計(jì)為公司挽回直接經(jīng)濟(jì)損失23.4萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失14.4萬(wàn)元。
四、全力以赴抓整改,工作成效明顯
整改是效能監(jiān)察工作的落腳點(diǎn),是工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,在整改工作中,我們注重抓好8項(xiàng)工作:
1、結(jié)合實(shí)際,邊查邊改。我們針對(duì)效能監(jiān)察中查出的問(wèn)題,及時(shí)制訂整改措施進(jìn)行糾正,堅(jiān)持做到邊查邊改,將整改貫穿于效能監(jiān)察工作全過(guò)程。
(1)4月初,公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)用電、生技、安監(jiān)、審計(jì)、裝接班等部門的人員對(duì)公變進(jìn)行抽查,已更換停走、有誤差、無(wú)封鉛電表238塊,堵住了電量流失的漏洞,整頓了用電秩序。
(2)從抓好職工內(nèi)部的用電管理著手,5月20日晚,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)各科室主要負(fù)責(zé)人、各供電所所長(zhǎng)、反竊電大隊(duì)和裝接班全體成員,組成7個(gè)檢查組,對(duì)家住城區(qū)的職工用電情況逐戶進(jìn)行檢查,共查出有違規(guī)行為的職工4個(gè),對(duì)他們給予了經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。8月份,公司對(duì)職工自用電進(jìn)行了效能監(jiān)察立項(xiàng),對(duì)公司全體員工(含招聘工)及站、所自用電的267塊表計(jì)全部進(jìn)行了輪換,規(guī)范了公司內(nèi)部自用電行為,堵塞了漏洞。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量管理。公司針對(duì)在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的計(jì)量管理不到位的問(wèn)題,7月初將計(jì)量所和裝接班合并,成立了計(jì)量檢定中心,明確了工作職責(zé),使全縣的變臺(tái)實(shí)行了抄收分家,較好地理順了工作關(guān)系,從實(shí)施的三個(gè)月來(lái)看,對(duì)提高公司經(jīng)濟(jì)效益效果明顯。,
2、下達(dá)了效能監(jiān)察建議書。紀(jì)檢監(jiān)察室在對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析的基礎(chǔ)上,分別對(duì)各供電所和職能部門存在的問(wèn)題下達(dá)了17份監(jiān)察建議書,提出了83條建議;各供電所和職能部門能積極采納建議,按照監(jiān)察建議書的內(nèi)容要求進(jìn)行整改,對(duì)管理上的盲點(diǎn)從制度上加以修訂和完善,
3、抓責(zé)任到人,促整改到位。從七月份開始,公司根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和市公司檢查中反饋的情況,像抓安全生產(chǎn)一樣抓用電管理,對(duì)不認(rèn)真開展效能監(jiān)察,工作不徹底的,按“四不放過(guò)”的原則作深刻的剖析,找出癥結(jié)所在;在此基礎(chǔ)上,精心思考,縝密研究,提出對(duì)策,及時(shí)部署,制定下發(fā)了整改方案,并加強(qiáng)了對(duì)整改工作的檢查和督促;各供電所針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,整改工作做到“三個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)時(shí)間、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改措施,限期整改。由于措施得力,除目前還不具備整改條件的、其它都整改到位,整改率達(dá)99%,對(duì)暫不具備整改條件的,也做出了計(jì)劃及安排,使用電抄核收效能監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、抓基礎(chǔ)工作,促工作質(zhì)量。此次效能監(jiān)察暴露出來(lái)的問(wèn)題反映了公司用電管理基礎(chǔ)工作不牢,員工沒(méi)有養(yǎng)成好的工作習(xí)慣,導(dǎo)致一些用電營(yíng)銷行為不能規(guī)范運(yùn)作。在整改中,我們結(jié)合規(guī)范化供電所管理,注重抓好基礎(chǔ)工作的收集、整理、完善、歸檔,使供電所建設(shè)適應(yīng)抄核收工作要求,供電所管理符合《供用電規(guī)則》和有關(guān)營(yíng)銷管理制度的要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)供電所管理上臺(tái)階,全面提升公司用電營(yíng)業(yè)管理工作水平。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),用電科等職能部門結(jié)合效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題,緊密聯(lián)系實(shí)際,制定和完善與之相適應(yīng)的、切實(shí)可行的規(guī)章制度,如制定了《用電抄核收管理辦法》、《預(yù)繳電費(fèi)管理辦法》、《公司內(nèi)部用電管理辦法》,修訂了《用電稽查審核管理辦法》、《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理辦法》、《用電稽查審核管理辦法》等6項(xiàng)制度,形成營(yíng)銷管理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),還加大了對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)的考核力度,做到遵章必嚴(yán),違章必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,推進(jìn)工作的全面提高。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察工作考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察室將對(duì)市公司抽查組和督導(dǎo)組查出的問(wèn)題,根據(jù)公司《用電抄核收效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲辦法》和供電所管理篇考核細(xì)則,在8月份的考評(píng)中,對(duì)41名責(zé)任人和1個(gè)班組作出了相應(yīng)的處罰,以確保整改工作落實(shí)到位,確保效能監(jiān)察工作不流于形式。
篇10
【關(guān)鍵詞】工程施工;技術(shù)管理;合同管理;重要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,建筑行業(yè)迅速崛起,房地產(chǎn)開發(fā)成為近幾年來(lái)投資的重點(diǎn)。人們對(duì)建筑工程的要求,不僅需要滿足基本的居住需求和外表的美觀,對(duì)于建筑技術(shù)和質(zhì)量也提出了很高的要求。建筑工程的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜艱巨的動(dòng)態(tài)過(guò)程,從前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到后期的施工建設(shè),每個(gè)環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真完成,以保證工程的質(zhì)量。本文結(jié)合實(shí)際,談?wù)劰こ淌┕ぜ夹g(shù)管理及項(xiàng)目合同管理的重要性。
一、工程施工技術(shù)管理
利用科學(xué)有效的措施確保施工安全、順利的進(jìn)行是建筑工程施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。建筑工程的管理實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,合理地組織各項(xiàng)建筑施工工作,以提高建筑施工的質(zhì)量。在實(shí)際建設(shè)中,提高工程施工技術(shù)管理應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理
施工之前設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工設(shè)計(jì)圖紙,確保有完整、明確的設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明和施工項(xiàng)目地質(zhì)勘查資料。工程技術(shù)管理人員應(yīng)熟悉施工圖紙,對(duì)于設(shè)計(jì)意圖應(yīng)做到充分了解,并能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)中準(zhǔn)確運(yùn)用施工圖紙,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)應(yīng)重點(diǎn)掌握。對(duì)于圖紙中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總,并提出具體的修正方案,使得問(wèn)題在施工前盡可能解決。同時(shí)在工程主管部門的指導(dǎo)下,結(jié)合工程特點(diǎn),制定施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、材料及勞動(dòng)力安排等作出詳細(xì)說(shuō)明,并做好操作人員的特殊工藝技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn),準(zhǔn)備好施工現(xiàn)場(chǎng)所需材料、機(jī)具,充分做好施工的前期準(zhǔn)備,確保施工的順利進(jìn)行。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工階段的技術(shù)管理
現(xiàn)場(chǎng)施工是建筑工程的重要實(shí)施階段,加強(qiáng)這個(gè)階段的技術(shù)質(zhì)量管理有利于工程的施工進(jìn)度和建筑質(zhì)量。施工工藝決定了建筑工程質(zhì)量的好壞,對(duì)于不太成熟的工藝應(yīng)安排專人進(jìn)行試驗(yàn),并將試驗(yàn)成熟后的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書,下發(fā)給施工管理人員,并由他們進(jìn)行書面交底,包括材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、檢查方法、質(zhì)量要求、常見問(wèn)題及整改措施等,將每一道工藝都進(jìn)行技術(shù)交底,使相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)得到反饋,以指導(dǎo)下一步工作。對(duì)于一些特殊環(huán)節(jié),更應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,對(duì)于安全隱患部位和特殊建材的施工進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并告知新設(shè)備或新工藝的具體要求。建筑工程的的質(zhì)量好壞還表現(xiàn)在建筑材料,在材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)先報(bào)驗(yàn),保留兩份業(yè)主同意的材料樣品,在材料進(jìn)場(chǎng)后依照樣品進(jìn)行報(bào)驗(yàn)(只允許使用報(bào)驗(yàn)合格的材料)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行材料的采購(gòu)。
3、竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理
建筑工程的竣工驗(yàn)收要求工程技術(shù)管理人員必須具有較高的專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和堅(jiān)持按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收的鮮明立場(chǎng)。工程技術(shù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑工程相關(guān)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)際的具體數(shù)據(jù)為依據(jù)準(zhǔn)確把握施工質(zhì)量的檢驗(yàn)尺度。對(duì)于施工完成的分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量特征的測(cè)定,以施工設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),比較測(cè)得的結(jié)果和規(guī)定的質(zhì)量,從而作出工程質(zhì)量是否合格的判斷。對(duì)于在驗(yàn)收檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須要求施工人員及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,并在補(bǔ)救結(jié)束后再次進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
二、工程項(xiàng)目合同管理
任何建筑工程項(xiàng)目都以簽訂承發(fā)包合同為前提,合同是建筑工程管理活動(dòng)開展的基本依據(jù),貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程。加強(qiáng)合同管理能夠確保項(xiàng)目管理的有效進(jìn)行,規(guī)范各個(gè)建設(shè)主體的行為。抓住合同管理的核心,能夠進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí),合同也是處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。在具體實(shí)施中,應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目合同文本的擬定和分析
為了有效防止合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng),合同的文本形式應(yīng)采用示范文本的格式,除非是特殊情況,否則不要使用承包和發(fā)包雙方自行擬定的合同文本格式。采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的格式,有利于行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合同監(jiān)督和仲裁機(jī)構(gòu)解決裁判糾紛,維護(hù)雙方的合法利益。合同管理人員應(yīng)在深入調(diào)研工程現(xiàn)狀的前提下擬定合同內(nèi)容,使合同內(nèi)容具有預(yù)見性,并細(xì)致分析合同內(nèi)容,避免出現(xiàn)有異議的內(nèi)容。擬定出初稿后應(yīng)進(jìn)行合法性及完備性分析,確認(rèn)承發(fā)包雙方的資格、招投標(biāo)過(guò)程是否符合法定程序、工程項(xiàng)目是否具有實(shí)施合同的條件等。同時(shí),應(yīng)確保合同的文件、條款齊全以及用詞準(zhǔn)確等。
2、建立合同管理制度
簽訂合同后,合同管理人員應(yīng)將合同內(nèi)容作出解釋和說(shuō)明,對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解到各小組,明確各組甚至個(gè)人的工作職責(zé)和范圍,將合同層層分解,任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,協(xié)調(diào)好各方面的工作,確保合同共同順利實(shí)施。實(shí)施每日?qǐng)?bào)送制度,將每個(gè)部門的工作情況及工作計(jì)劃進(jìn)行每日搜集,確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息,對(duì)工程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)作出正確決策。由于成本核算人員不熟悉現(xiàn)場(chǎng)合同情況,從而無(wú)法將索賠費(fèi)用及時(shí)納入當(dāng)月付款要求,針對(duì)這種狀況,應(yīng)建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。
3、對(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)踐中,合同變更較為頻繁和復(fù)雜,索賠糾紛往往伴隨著合同變更而來(lái),因此簽訂合同之后,合同管理人員還應(yīng)加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)管理。
(1)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。按照合同條款應(yīng)避免過(guò)早、過(guò)量的簽證,尤其應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待合同變更的補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)于設(shè)計(jì)變更或施工圖變更之類的錯(cuò)誤,需要更正項(xiàng)目,圖紙不變時(shí)應(yīng)避免重復(fù)簽證。
(2)對(duì)于圖紙、計(jì)劃、規(guī)范、技術(shù)說(shuō)明等涉及工程管理的各種文件應(yīng)做到及時(shí)記錄、收集和整理,審核并分析合同變更部分。實(shí)際工作中,應(yīng)將合同變更與提出索賠同步進(jìn)行,待承發(fā)包雙方意見一致后再進(jìn)行。
(3)及時(shí)處理停工損失,雙方應(yīng)以書面形式,按照合同約定的時(shí)間進(jìn)行合法簽認(rèn)。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,根據(jù)實(shí)際工程或有關(guān)規(guī)定及同類定額處理未定額的情況。此外,還應(yīng)做好合同履行情況的評(píng)價(jià)工作。
三、小結(jié)
施工技術(shù)管理和合同管理是建筑工程管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),在建筑施工中應(yīng)做好這兩方面的工作。工程施工技術(shù)管理需要從業(yè)人員的高度專業(yè)和敬業(yè),并采用科學(xué)的管理辦法,做好施工各階段的技術(shù)管理工作,確保工程的質(zhì)量;合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程,加強(qiáng)合同管理能夠確保項(xiàng)目管理的有效進(jìn)行,規(guī)范各個(gè)建設(shè)主體的行為;抓住合同管理的核心,能夠進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
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