合同風險管理的措施范文
時間:2023-04-13 08:16:52
導語:如何才能寫好一篇合同風險管理的措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
引言
施工企業(yè)在承接工程任務時,需要與業(yè)主簽訂施工合同,雙方均需要嚴格執(zhí)行合同條款。但是受到市場環(huán)境、地質(zhì)人文條件以及社會環(huán)境等因素的影響,加上施工企業(yè)缺乏市場意識,業(yè)主在合同中處于被動地位,需要承擔較多施工合同履行的風險,并對其造成一定的經(jīng)濟損失。為了維護業(yè)主的合法權(quán)益,需要進一步加強施工合同管理,提高其風險意識,預防履行合同過程中產(chǎn)生的災害和損失。
1施工合同中的風險
1.1不明確的合同條款標準
在施工合同中,往往涉及到復雜的生產(chǎn)和技術(shù)元素,需要對相關(guān)細節(jié)問題進行斟酌,約定關(guān)于施工質(zhì)量等方面的標準,并作出具體、詳細的解釋,并形成明確的、可操作性的條款。但是在實際的工作當中,往往忽視了這一點,缺乏對于細節(jié)性問題的明確解釋,合同條款的標準較為模糊,容易產(chǎn)生陷阱。對于承包方和業(yè)主雙方而言,某些合同條款對于業(yè)主并不公平,會對其造成一定的損失。
1.2固定價格合同
在固定價格合同當中,在合同雙方的商議下,確定固定的合同價款,并不再做出調(diào)整,便于工程結(jié)算,其中包含風險范圍和風險費用。但是采用該類型和合同條款,業(yè)主所承擔的風險高于承包方,一旦出現(xiàn)報價計算錯誤、漏報項目、工程量估算錯誤等情況,容易造成較大的經(jīng)濟損失,而業(yè)主還需要承擔主要的責任[1]。
1.3工程設(shè)計變更
在工程施工過程中,受到環(huán)境等多重因素的影響,往往和預計情況出現(xiàn)偏差,需要對施工工藝和技術(shù)進行調(diào)整,做出工程設(shè)計變更。而承包方在進行工程技術(shù)變更時,必須得到監(jiān)理工程師的同意,并明確呈于書面。但是一些承包方自行做出工程設(shè)計變更,無論是否合理,都違反了合同條款,一旦出現(xiàn)延誤工期等情況,業(yè)主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同當中,關(guān)于工程設(shè)計變更的條款不明確,難以追究承包方擅自進行工程設(shè)計變更的責任。
1.4不明確的合同條款內(nèi)容
業(yè)主應對施工合同條款內(nèi)容一一明確,并及時對不公平條款提出異議,并與對方進行洽商。當中間過程中出現(xiàn)合同條款變更的情況時,需要合同雙方共同商議并達成一致,并對變更后的合同條款內(nèi)容進行審查,并呈于書面協(xié)議當中。如果承包方不了解施工合同條款內(nèi)容及其變更內(nèi)容,或是變更內(nèi)容未明確呈于書面協(xié)議當中,容易出現(xiàn)合同條款前后不一致的情況,尤其是工程款支付約定的相關(guān)內(nèi)容,如合同條款內(nèi)容不明確、前后不一致等情況,對于業(yè)主不利。
2施工合同的風險管理辦法
2.1完善施工合同管理制度
完善施工合同管理制度,對于合同的審查批準、使用登記、信息統(tǒng)計等內(nèi)容進行明確的規(guī)定,并將其作為嚴格履行合同的基礎(chǔ)。在簽訂合同的過程中,需要對投資、工期、環(huán)境影響等因素進行考慮分析。在確定合同條款時,避免漏項的情況。對于不明確的條款內(nèi)容,需要做出準確的解釋,在合同雙方達成一致后,對書面協(xié)議進行修改和完善,經(jīng)嚴格的審核后。認真予以執(zhí)行。加強投招標管理,做好施工合同簽訂前的工作。在工程量清單計價模式下,業(yè)主需要對施工企業(yè)進行考察,對于各項專用條款進行嚴格的核查,保證其項目特征描述的準確性,并根據(jù)工程施工的實際情況進行定價。該過程中,需要參考并嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》。
2.2采用工程結(jié)算專用條款
采用工程結(jié)算專用條款,充分考慮到工程量、計費基數(shù)以及材料價格的改變。當發(fā)生工程設(shè)計變更時,工程項目內(nèi)容會發(fā)生相應的改變,這就需要對合同價格等內(nèi)容進行調(diào)整,形成新的條款項目,并落實于書面協(xié)議的當中。而工程量的改變則會影響到項目措施費用、規(guī)費和稅金,進而引起計費基數(shù)的改變。當發(fā)生材料價格變化時,則會帶動承包價格的變化,需要將其作為合同價款及調(diào)整的相關(guān)約定,對其調(diào)整幅度進行明確的規(guī)定,并將其列入工程結(jié)算專用條款當中,可有效避免雙方在工程結(jié)算方面產(chǎn)生糾紛。
2.3索賠治理
提高業(yè)主的法律意識,學會保護自身的合法權(quán)益。在合同當中,需要列入索賠和反索賠的相關(guān)條款。如施工單位違反了合同條款,業(yè)主則可以將其作為證據(jù)進行來扣除工程款。當施工單位提出索賠要求時,業(yè)主可根據(jù)法律法規(guī)和合同條款,并按照合理、合法的程序進行反索賠[2]。
3結(jié)論
加強施工合同風險管理,能夠有效保障業(yè)主在合同中的合法權(quán)益,加強風險因素控制。針對不明確的合同條款標準和合同條款內(nèi)容、工程設(shè)計變更以及固定合同風險等問題,采取科學、合理施工合同的風險管理辦法。結(jié)合施工實際情況進行分析,考量當前的建筑市場環(huán)境,完善施工合同管理制度。然后采用工程結(jié)算專用條款,加強索賠治理,全面提高施工合同管理水平。
參考文獻
[1]楊敏.淺談基建工程招投標和基建施工合同管理存在的風險隱患及防范建議[J].金融經(jīng)濟,2013(14):163~164.
篇2
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;風險防范;對策
引言
在我國的市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,我國的建筑行業(yè)開始越來越重視對于建筑工程的合同管理。重視建筑工程合同管理的主要原因就在于,如今的建筑行業(yè)市場環(huán)境越來越復雜,整個建筑工程的承發(fā)包雙方的責任和義務也越來越多而且也越來越不明確,所以這就需要利用合同來對這些不明確的責任和義務進行明確的規(guī)定。由此可以看出,做好建筑工程的合同管理可以有效讓建筑工程承發(fā)包雙方避免糾紛,保障雙方的利益,也有利于維持建筑行業(yè)市場的穩(wěn)定。
1合同管理概述
合同管理,就是在企業(yè)的經(jīng)濟往來中一種利用合同形式對雙方行為進行約束的管理模式。企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量以及合同與合同管理有著密切的關(guān)系。企業(yè)的合同管理就是企業(yè)將自己作為當事人而確定的一種合同形式,根據(jù)相關(guān)法律對其進行訂立與履行、變更與解除、轉(zhuǎn)讓與終止、審查與監(jiān)督以及控制的相關(guān)行為的總稱、這是合同管理的主要內(nèi)容,其中審查、監(jiān)督以及控制是整個合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個過程中必須是一種全過程的、系統(tǒng)的以及動態(tài)性的管理模式。合同管理過程就是一種通過洽談與草擬、簽訂與生效開始到失效的整個過程,系統(tǒng)性管理就是對于涉及到合同條款的相關(guān)內(nèi)容通過全系統(tǒng)與部門對其進行系統(tǒng)管理,而動態(tài)性對合同的整個履約過程的變化進行系統(tǒng)的分析,對于各種變化因素進行分析,進而對合同進行及時的修改與變更、補充、中止或者終止的相關(guān)行為。
2建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同,合同對項目施工做了明確的規(guī)定,工程各項施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來開展,以確保施工的質(zhì)量與進度。若疏忽了對工程合同的管理,則會使得工程進度與質(zhì)量失控,增加施工風險。若能夠有效的開展合同管理工作,則能夠避免上述問題,同時還能夠為各類施工糾紛,提供法律依據(jù)。
3建筑工程合同管理風險類別
3.1控制型風險
基于控制程度來劃分工程合同管理風險,則可以分為可控型風險與不可控風險。對于可控制型風險,在進行合同管理時,要采取規(guī)范化管理流程,基于相關(guān)流程,來解決合同爭議以及信用評價等問題,進而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟利益。而不可控型風險,主要是指合同簽訂時,受到經(jīng)濟與政治等各種因素的影響,使得合同未能正常簽訂或者履行等,對此則需要采取有效的控制措施,來降低風險的不利影響。
3.2管理風險
由于建筑市場競爭激烈,承包人往往在來不及認真分析招標文件及報價測算的狀況下,便進行了投標,由于沒有切合自身能力進行投標,一旦中標,承包人將會面對很大的經(jīng)濟風險。同時,在合同的簽訂問題上,往往存在不公平的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟的性質(zhì)決定業(yè)主占領(lǐng)主導地位,而經(jīng)驗不足的承包人往往不具備良好的恰談技巧。因此,在制定合同條款時承包人注意不到文字細節(jié),導致在項目一開始承包人便處于不利地位。加上承包人合同的管理組織沒有健全的管理體系,致使在合同的分析、談判及履行上得不到良好的監(jiān)督管理。
4建筑工程合同管理風險防范控制策略
4.1重視建筑工程合同文本的制定
如果想要做好建筑工程的合同管理,首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定,這是進行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過程中,必須按照標準的合同示范文本形式來制定合同,對于有的特殊的施工合同,還必須按照國家建設(shè)部的示范文本來制定合同,采用相應的標準制定合同,可以充分提高合同的正規(guī)性和合法性,也能避免一些經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生。在進行建筑工程合同內(nèi)容的制定時,相關(guān)的合同擬定人員必須對自己的建筑工程做出一定的調(diào)查,對自己所負責的工程要有一定的了解,必須讓合同的內(nèi)容具有一定的預見性,而且所擬定合同的每一項條款都必須有著清楚詳細的解釋,以免產(chǎn)生歧義或者日后產(chǎn)生糾紛。
4.2構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程合同管理制度
在建筑工程合同的管理工作開展中,具有一定的復雜性,相關(guān)工作單位要想提升合同管理工作的整體質(zhì)量,首先就要提升管理人員自身的工作能力,構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程管理制度,對于各項管理工作的責任人、實施者以及相關(guān)責任與義務進行明確,保障有章可循。在相關(guān)合同管理制度的構(gòu)建過程中,要對具體的建筑工程責任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關(guān)工程的進度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來。在相關(guān)合同簽訂之后,建筑工程合同管理相關(guān)人員要對具體的工程內(nèi)容與具體的負責人員進行工作交接,要對具體的合同內(nèi)容進行詳細地說明與解釋,通過完善的合同交接制度,提升整體的管理質(zhì)量。
4.3適時合理應用法律手段
承包人在面對一些棘手的問題,可以合理地運用法律手段,來保護自身利益,化解工程中出現(xiàn)的風險,降低損失。在合同的實施過程中,應以協(xié)商解決為主。在協(xié)商解決未果的狀況下,充分收集相關(guān)證據(jù),在有效的時間內(nèi),合理運用法律手段維護自己的權(quán)益。在工程的實施過程中,發(fā)包方往往會借助自己在市場中的有力地位,對承包人有意或無意地進行壓榨,經(jīng)常會出現(xiàn)部分款項沒有結(jié)算,而拒不認賬的狀況,針對諸如此類的狀況,如協(xié)商未果,在證據(jù)充分的狀況下,承包人應及時的運用法律手段保護自己的合法權(quán)益不受侵害。
5結(jié)語
建筑工程合同管理工作,受到各種不確定風險因素的影響較大,對此則需要加強對風險的防范,健全合同管理制度,加強對合同人員隊伍的建設(shè),完善信息化合同管理系統(tǒng),進而全面防范控制合同風險,提高合同管理效率。
參考文獻
[1]趙金晶.關(guān)于建筑工程合同管理及其風險防范探析[J].山西建筑,2017.
篇3
(一)沒有健全的風險管理機制。
在我國絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)沒有明確的定位風險管理,沒有在企業(yè)設(shè)置專門的風險管理部門,更是沒有專門的工作人員來負責管理風險。因此,企業(yè)風險管理的機制不夠建全,導致處理風險、預防風險的能力很差,從而也增加了企業(yè)施工過程中的風險。
(二)風險管理意識薄弱。
許多的企業(yè)經(jīng)營者在風險管理上的意識都很薄弱,對風險管理認識的重要性不足,因此,根本就沒有把風險管理意識作為施工項目管理中的一個重要內(nèi)容。雖然有的企業(yè)還是有些相應的風險管理措施,但這些風險管理措施僅僅是相對工程進度、工程質(zhì)量、工程安全方面來說的,這些風險管理措施沒有系統(tǒng)的、明確的管理目標,主要還是分布在施工技術(shù)方案和施工設(shè)計這些文件當中,根本就沒有正式的風險管理項目。而且,企業(yè)經(jīng)營者重視的基本上是業(yè)務量,施工技術(shù)上的管理與他們無關(guān),致使他們不具備專業(yè)的風險管理。企業(yè)經(jīng)營者缺乏對風險管理的學習和研究,對風險管理的基本原理都不清楚,更別說在風險管理的技術(shù)和方法上。
二、建筑工程施工項目風險管理對策
(一)合同風險的對策。
提高合同管理的質(zhì)量就必須要加強施工合同的管理,這是我國切實可行的工程風險預防管理機制中的一個主要的防范措施。合同簽訂管理、書面資料管理、合同履行管理等都是合同內(nèi)部措施,同時也是法律服務機構(gòu)、合同監(jiān)管部門等實施的外部管理。合同簽訂的規(guī)范,合同風險自然就避免了,而且施工合同不但是工程項目全面風險管理的主要依據(jù),還是項目管理的法律文件。
(二)組織風險的對策。
施工企業(yè)者或承包人應有回避風險的意識,且還要重視風險,不管是對人力、物力、財力還是其他方面的投入,都要提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量及其他們的專業(yè)水平和安全意識。承包人應選擇合適的人員來擔任風險管理部門的經(jīng)理,同時加強施工人員和管理人員的風險教育培訓。培訓管理人員在現(xiàn)代項目管理上的一些新工具、新方法、新技術(shù),培訓施工人員熟悉并掌握新方法、新工藝的操作方法。從而使廣大工作人員愛崗敬業(yè),增加他們的忠誠度和凝聚力。
(三)工程環(huán)境風險的對策。
建筑工程施工風險面臨很多未知的因素,自然環(huán)境也是風險中的一種。針對著這些自然環(huán)境的因素如:氣象條件、火災、自然災害、爆炸等,施工單位可以選擇工作保險來轉(zhuǎn)移風險。有意識的將風險轉(zhuǎn)移到和其有經(jīng)濟利益關(guān)系的另外一方來承擔,可以有效的降低風險損失。同時,要加強對爆炸和火災的監(jiān)控,加強施工現(xiàn)場的管理及規(guī)范施工人員的操作,并樹立他們風險防范的意識。
(四)安全和技術(shù)風險的對策。
技術(shù)風險也屬于施工項目風險管理中的一項,為了降低技術(shù)上的風險,施工企業(yè)要制定一系列的科學的施工方案及施工組織,并采用先進的、科學的施工工藝來加強管理工程物資,同時加強施工器械的管理。在各種風險里面,建筑施工企業(yè)最關(guān)心的一種風險就是安全風險。安全風險關(guān)系到企業(yè)在這個項目工程上的收益以及它的生存發(fā)展。因此,重視安全生產(chǎn)是施工項目管理上的最重要的內(nèi)容。我們可以控制和防范會引發(fā)安全風險的環(huán)節(jié)和因素,從而減少安全風險。
(五)資金和錯誤假設(shè)風險的對策。
資金風險同樣也是施工企業(yè)的重要風險。為了降低資金的風險,首先施工企業(yè)要提高風險意識,對信譽好的企業(yè)予以投標。其次,要求施工建設(shè)方支付工程擔???,從而轉(zhuǎn)移資金的風險,同時也解決了拖欠工程款的問題。最后是政府部門要加強對施工許可證的管理,政府部門還要建立一個建筑市場的登記制度和信用評價。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的建設(shè)單位就進行登記和通報批評,并限制其以后的建設(shè)項目。根據(jù)合同的需求,其項目范圍會隨著工程的進展而增加承包商的風險,這種的錯誤假設(shè)風險會導致工程的風險。
三、結(jié)語
篇4
關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè);風險控制;項目管理
Abstract: China railway high-speed railway especially fast development, the rail for construction enterprise providing unprecedented opportunities for development. In this paper, the connotation of risk management, and also for railway enterprise project management risks are analyzed. The enterprise construction project management of risk control strategy.
Keywords: railway enterprise; Risk control; Project management
中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:
1 概述
隨著公司制的確立,目前我國鐵路施工企業(yè)幾乎都全面推行了工程項目管理這一先進的管理模式,使公司的整體經(jīng)營管理水平得到了很大的提高。然而,鐵路施工具有工點分散,流動性大,施工周期短等特點,其工程項目管理有著極其豐富的管理內(nèi)涵,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程。受主觀因素和客觀環(huán)境的影響,面臨著許多的不確定性,其項目管理的每個環(huán)節(jié)幾乎都存在風險。利潤和風險始終是并存的。成敗的關(guān)鍵在于如何正確的看待風險,正確的對風險進行合理的評估、分析,并采取有效的措施對風險進行預防和控制,以達到避免或減小其造成的損失,甚至利用風險來獲取一定的利益的目的。只有這樣才能實現(xiàn)項目管理的預期目標。
2 鐵路企業(yè)施工項目管理的風險分析
風險一般是指未來收益的不確定性(或波動性),它既包括有利的風險(上行風險),也包括不利的風險(下行風險)。風險有多種表現(xiàn)形式,總體上可劃分為系統(tǒng)性風險和非系統(tǒng)性風險。系統(tǒng)性風險一般包括政治風險、經(jīng)濟風險、環(huán)境風險等,如一個國家的政局不穩(wěn)、通貨膨脹或發(fā)生諸如暴雨、臺風、地震、嚴寒、海嘯等環(huán)境惡化現(xiàn)象等。系統(tǒng)性風險對所有的鐵路施工企業(yè)都會產(chǎn)生影響,并帶來經(jīng)濟損失,只不過影響的程度可能不同。這種風險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的風險,不能消除但可以通過合適的方式進行轉(zhuǎn)移。非系統(tǒng)性風險是單個企業(yè)所面臨的風險,如項目管理中的技術(shù)風險、施工組織管理風險、采購管理的風險、項目管理承包中的委托風險、工程質(zhì)量風險、工程延期風險、工程安全風險等。不同的鐵路施工企業(yè)管理的項目不同、本身的資金實力不同、管理能力不同,所以有的非系統(tǒng)風險只對某一個鐵路施工企業(yè)產(chǎn)生作用,造成經(jīng)濟損失,而對其他鐵路施工企業(yè)則毫無影響。這種風險時可以進行分散降低甚至消除的。對企業(yè)來說,對這方面的風險進行有效地管理是大有可為的?,F(xiàn)代風險管理體系一般由三個階段組成,即風險因素分析(風險識別)、風險評估、風險控制和管理。分析風險可有多種方法,歸納起來,風險分析包括定性方法、定量方法、定性和定量相結(jié)合方法?!皩<以u分比較法”是比較適用的分析方法。一旦風險已被識別和估測,則管理便進人控制階段。風險控制的行為有兩點:一是預先做好計劃,規(guī)避風險;二是接受風險,化險為利。前者在于去除風險以避免損失;后者則利用風險以謀求獲得高額利潤的機會。風險管理是項目管理中最具挑戰(zhàn)性的環(huán)節(jié),直接影響到項目的成敗。以下僅對鐵路企業(yè)所面臨的非系統(tǒng)性風險進行分析。
2.1 合同及技術(shù)風險
合同風險包括合同條款風險和合同管理風險。合同條款風險主要表現(xiàn)為:一是不平等條款;二是條款遺漏或含糊不清,合同條不完整、不全面或歧義。如項目管理人員缺乏合同意識,不懂得合同嚴肅性,不注意督促施工人員嚴格執(zhí)行合同條款,索賠管理不力,導致履約不力甚至不履約行為。技術(shù)風險包括項目的技術(shù)結(jié)構(gòu)、項目的規(guī)模以及項目實施方的技術(shù)能力和經(jīng)驗。在投標階段需要考慮的技術(shù)風險主要有:水文氣象條件、地質(zhì)地基條件、項目所適用的標準規(guī)范。
2.2 施工組織管理風險
通常一個大型鐵路工程項目不是一個公司能全部完成的,也不是一個項目經(jīng)理所能完成的,企業(yè)需要通過合同的方式和各合作方及各項目經(jīng)理按照項目進度的要求,合理有效的調(diào)配各種資源、組織管理和協(xié)調(diào)好各合作方及各項目經(jīng)理之間的關(guān)系。但通常合作方及各項目經(jīng)理較多時,又會涉及到各方的利益如成本、利潤、責任等,相互間不可避免會有沖突。
2.3工程誤期風險
鐵路建設(shè)工程一般都有比較嚴格的工期要求,如果由于一系列的原因使工程不能按期交付使用,就會形成工程誤期風險,這不僅會影響整個鐵路建設(shè)工程的順利完成,也會使公司的經(jīng)濟利益和信譽遭受損失。風險和機會是并存的,收益是風險的補償,風險是收益的代價,風險是對管理者的挑戰(zhàn),風險控制得好能夠獲得經(jīng)濟效益,也有助于提升競爭能力及管理水平。工程項目風險管理是鐵路公司項目管理不可缺少的重要組成部分。而目前,我國的鐵路公司項目風險管理還存在著許多問題,如風險管理意識淡薄,缺乏相應的法律、法規(guī)等制度依據(jù);風險管理模式落后,風險管理過程不完整,風險管理以事后控制為主等。
3 項目管理的風險控制策略
3.1確立項目風險管理目標。
使項目風險管理制度化、規(guī)范化要把企業(yè)全體成員的活動和一切工作都納入風險管理計劃中。編制風險管理計劃書,通過風險管理計劃書確定各項風險管理工作的目標,風險管理部門或風險管理人員的權(quán)責地位,規(guī)定企業(yè)各部門的風險管理工作,識別項目活動中可能存在的風險,明確風險防范與處理的方法及其選擇應用,確定風險管理績效評價標準等,使公司項目風險管理制度化、規(guī)范化,以有效保證風險管理工作的持續(xù)性。通過對企業(yè)資源的合理配置,以最小的成本獲得最大的保障,確保公司項目管理的順利實施,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.2 健全公司的項目風險管理組織機制
為達到風險控制的目標,保證風險控制治理的有效運作,對機構(gòu)風險控制機制在組織上的設(shè)計是至關(guān)重要的。由于在鐵路施工項目管理的各個階段都存在風險,對項目風險的規(guī)避與控制需要相應風險管理機構(gòu)來完成。企業(yè)必須建立相應的風險管理部門(如風險管理委員會等),它專門對項目風險可能發(fā)生的環(huán)節(jié)和發(fā)展情況進行監(jiān)督與控制。風險管理部門是項目風險管理的決策機構(gòu),負責制定風險管理方針、政策、總體戰(zhàn)略與目標,對風險識別、風險評價、監(jiān)測、控制、處置,研究制定風險管理激勵約束機制和評價指標等,實行風險管理問責制。當然,從管理的角度看,應將風險控制在萌芽狀態(tài),這樣才能切實減少企業(yè)損失。
3.3 建立項目管理風險監(jiān)控系統(tǒng)
工程項目管理風險監(jiān)控就是對工程項目風險的監(jiān)視和控制。風險監(jiān)視是在采取風險應對措施后,對風險發(fā)展變化的觀察和把握;風險控制則是在風險監(jiān)視的基礎(chǔ)上,采取的技術(shù)、作業(yè)和管理措施。項目風險監(jiān)控是工程項目風險管理中一項重要工作。在工程項目的實施過
程中,風險會不斷變化,可能會有新的風險出現(xiàn),也可能預期的風險會消失。工程項目風險監(jiān)控的主要任務是:隨著工程項目的進展,密切跟蹤己識別的風險,監(jiān)視殘余風險和識別新的風險;分析工程項目目標的實現(xiàn)程度,以及風險的變化和風險應對措施產(chǎn)生的效果;進一步尋找機會,細化風險應對措施,實現(xiàn)合理有效處理風險的目標。
3.4 提高項目風險管理水平
鐵路施工具有工點分散、流動性大、施工周期短等特點,其工程項目管理是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,項目管理的每個環(huán)節(jié)幾乎都存在風險。因此,要強化風險管理中各個階段的風險識別,分析判斷影響項目風險的主要因素,綜合運用各種風險識別技術(shù)和日常的工作經(jīng)驗。風險識別中主要強調(diào)技術(shù)風險、合同管理風險、財務風險和融資風險,在確定了主要存在哪些風險后,接下來的風險的評估也是很重要的 要綜合利用各種定性和定量的方法,如專家打分法、確定風險概率法、凈值法、方差或貝塔值法等。然后針對已識別出不同的風險和評估出的不同的風險程度,應用適當?shù)娘L險控制技術(shù),采取相應的風險控制措施??傊?,企業(yè)應當不斷總結(jié)經(jīng)驗,認清各階段項目風險發(fā)現(xiàn)規(guī)律,并采取相應的預防措施。
4 結(jié)束語
項目管理的過程其實就是風險管理、規(guī)避風險的過程,而風險管理(識別、分析、評價、處理)一方面要靠企業(yè)的“團隊”力量,靠管理水平、管理經(jīng)驗、職業(yè)道德和知識水平來進行,每個風險的規(guī)避、緩和、轉(zhuǎn)移都是綜合管理的結(jié)果。因此,建立現(xiàn)代管理制度和適應于市場環(huán)境發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu),重視每個環(huán)節(jié)的管理,企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理建設(shè),客觀看待風險,對風險進行有效的管理,就會減少或規(guī)避風險對企業(yè)經(jīng)營目的和效果的不利影響。另一方面要靠科學的風險管理技術(shù),對項目風險的分析不能只是停留在定性分析的層次上,要引入科學的數(shù)學模型對各種風險進行分析和評估,在項目執(zhí)行過程中引入項目風險管理監(jiān)控系統(tǒng),及時、動態(tài)的對項目風險管理體系進行調(diào)整并對項目風險管理中對風險的分析、評估需要的參數(shù)進行不斷的修正,這樣才能使企業(yè)在長期的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻
[1] 張崢.鐵路工程項日風險分析【J】.建筑,2010(9).
[2] 楊寧.試析房地產(chǎn)項目管理的風險控制【J】.山西建筑,2007(8)
篇5
[關(guān)鍵詞] 項目風險 風險管理對策 風險轉(zhuǎn)移
中圖分類號: C93 文獻標識碼: A
前言:有形風險成本是指風險事件造成的直接損失和間接損失。無形風險成本是指項目主體在風險事件發(fā)生前后付出的非物質(zhì)和費用方面的代價,包括信譽損失、生產(chǎn)效率的損失,以及資源重新配置而產(chǎn)生的損失。風險預防及控制的費用是指預防和控制風險損失而采取的各種措施的支出,包括措施費、投保費,咨詢費,培訓費,工機具維護費,加固、支護費等??陀^事物的存在和發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,這就決定了工程項目風險的客觀性和必然性。在一定條件下,事物總會發(fā)生變化,風險也不例外,當引起風險的因素發(fā)生變化時,也會導致風險產(chǎn)生變化。因此,應認真對風險進行分析并有效控制風險。
一、工程項目履約過程中的法律風險及防范
1. 合同履行過程中往來文書的效力認定
該類情形主要存在的法律風險在于往來信函、傳真、電子郵件等,合同當事人的施工負責人、工程監(jiān)理、項目經(jīng)理、技術(shù)人員等的簽字可以認定其法律效力。相應的防范措施包括:(1)限定傳真號碼、電子郵箱;(2)限定傳真、電子信函的效力;(3)對引起工期順延、工程款增加等后果的往來文書限定特別的生效條件;(4)限定相關(guān)人員簽字程序和效力。
2.分包管理的風險
該類情形主要存在的法律風險在于非法轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠情形下實際施工人也可以直接發(fā)包人。相應的防范措施包括:(1)約定視為轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠的情形;(2)約定違約責任,如:拒絕支付工程款、解除合同、賠償損失等。(3)確定分包方項目部管理人員并提供相關(guān)人員的勞動合同、社保清單、工資單等;
3.現(xiàn)場簽證管理的風險
該類情形主要存在的法律風險在于:(1)現(xiàn)場簽證可以直接作為結(jié)算憑據(jù)。如進行合同審價,審價部門對簽證不作另行審查;(2)訴訟中作為直接證據(jù),直接認定工程量、工程價款。主要風險防范措施包括:(1)約定簽證程序,指定各級程序簽字有效人及印章;簽證必須連續(xù)編號;(2)約定申請簽證的期限,過期視為放棄;(3)涉及工程量、價款變更的,應依據(jù)申請時所附的資料;(4)約定有異議時,不得拒不執(zhí)行有關(guān)的設(shè)計變更,否則視為違約。
4.建材差價調(diào)整的風險
該類情形主要存在的法律風險在于即使約定對工程總價或材料價格實行包干,但如果因情勢變更導致建材價格大幅上漲而明顯不利于承包人的,承包人仍可請求增加工程款。主要風險防范措施包括:(1)在合同價款條款中,將風險范圍量化明確,列明風險費包含了物價波動的幅度比例;(2)在工程承包合同中預設(shè)因工、料、機費用上漲相關(guān)的免責條款。
二、投標報價引起的風險及控制
1.報價部分編制引起的風險
投標階段面臨的可引起成本風險的主要是投標文件編制風險,包括報價、商務及施工組織設(shè)計三部分。報價風險產(chǎn)生的直接后果是中不了標或不能以優(yōu)價中標,間接后果是在施工過程中產(chǎn)生不必要的效益流失,例如一個大型工程項目采用清單招標,報價時施工單位在報價中漏計了一個子項,而漏報的項目一般認為已含在其它項目中,所以中標后施工單位將按圖紙進行該子項施工而不能得到額外的計價; 另外,在實際施工中業(yè)主有可能更改設(shè)計,取消或增加部分施工內(nèi)容,有的承包商在清單中采用不平衡報價,若提高單價的項目被取消,而降低單價的項目被增加,這樣對承包商將損失很大。因此承包商在報價時應在充分考慮競爭性同時努力控制或規(guī)避相應風險。
2.商務和施工組織設(shè)計部分編制引起的風險
商務和施工組織設(shè)計風險則會對日后的業(yè)主索賠埋下隱患,有的承包商在投標中為了取得業(yè)主的好感或得到高的綜合評分,在投標文件中不切實際的投入資源,例如本來常規(guī)10臺機械就完全可以完成項目,在投標文件中卻寫明投入15臺,而且備注全是“自有”,或者為了顯示實力提高了機械配置等級、技術(shù)管理人員等級,這樣的過度配置不僅浪費資源且在中標后為業(yè)主提供了許多索賠機會,因為施工單位編制的投標文件屬于合同文件的組成部分,中標后業(yè)主可以按照投標文件的內(nèi)容來要求承包方來履行合同義務,如果和投標文件不符,可追究承包方違約責任。
三、風險控制對策
風險控制包括所有避免或減少項目風險發(fā)生的可能性及其潛在損失的各種措施。風險控制人員必須和各專業(yè)人員共同識別項目風險發(fā)生以及使損失趨于嚴重的各種條件,然后通過對這些條件的控制來控制項目風險。
由于我國建筑安裝工程風險管理起步較晚,各方面制度還不夠完善,建筑施工企業(yè)的風險管理尚處于初步發(fā)展階段。隨著社會的發(fā)展和行業(yè)的競爭促使建筑行業(yè)風險的不斷變化和增多,施工企業(yè)逐漸認識到風險存在于建筑工程項目的整個環(huán)節(jié),開始逐步關(guān)注建筑安裝工程的風險管理,只有完善企業(yè)的風險管理才能使企業(yè)適應新形勢并實現(xiàn)新發(fā)展。
風險控制對策可分為風險回避和損失控制兩種。
1、風險回避方法
在項目風險管理中,高度預防性不但要求對項目實施過程中的風險有清醒的認識,而且要求針對各種主要風險事前制定相應的應急計劃予以回避風險,增強預防性和風險管理彈性。風險管理的動態(tài)性要求在項目實施全過程進行風險管理。風險管理的擇優(yōu)性要求在進行風險管理與管理時,需進行多種方案的比較,選擇最佳方案實施,最終實現(xiàn)項目的費用、工期、質(zhì)量目標。在實際操作中,采用風險回避來控制風險的方法對項目管理是有利的,可使項目管理成功的概率有效增大。為了達到這個目標,我們需要采取必要的措施,以致使風險發(fā)生的概率達到最小以回避風險。如 :(1)配備能力強、經(jīng)驗豐富的管理人員和技工操作人員。利用他們有很強的風險管理法律意識,依法履約并通過法律的手段來解決違約的問題;(2)項目管理者通過預留保證金降低自己所承擔的風險,如材料出問題則可用此部分資金支付;( 3)采用風險分散的方法將風險分擔給分包商和材料供應商。如工程項目建設(shè)過程中使用商品混凝土將此部分風險交給商品混凝土供應商,但采取這種方法的同時,也有可能同時將利潤分散;(4)可將風險轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個人。如采用保險,根據(jù)有關(guān)法律運用大數(shù)法則簽訂保險合同,當風險發(fā)生時就可以獲得保險公司賠償。
2損失控制方法是指通過減少損失發(fā)生的機會或通過降低所發(fā)生損失的嚴重性來處理項目風險。與風險回避相同,損失控制是以處理項目風險本身為對象而不是設(shè)立某種基金來對付,但回避偏重于一種消極的放棄和中止。損失控制措施可根據(jù)其目的分為:(1)損失預防手段;(2)損失減少手段,包括損失最小化方案和損失挽救方案。損失預防手段旨在減少或消除損失發(fā)生的可能,損失減少手段則試圖降低損失的潛在嚴重性,損失控制方案可以是損失預防手段和損失減少手段的組合。損失的發(fā)生是由多種風險因素在一定條件下相互作用而導致的,在眾多因素中,技術(shù)風險、人員風險、設(shè)備風險、材料風險和環(huán)境風險是引起損失發(fā)生的五個基本因素。預防損失的發(fā)生和降低損失的嚴重性,就要對這五個基本因素進行全面控制,而且尤以對人員因素的控制最為重要。
四、工程項目風險管理的對策探究
1、建立完善的工程風險管理制度,風險管理的范疇包括施工是否延長工期、施工費用是否超出預算、工程質(zhì)量是否符合國家標準等。施工單位需要采用經(jīng)濟和法律手段進行風險管理,有效的控制風險并降低風險帶來的損失。所以企業(yè)要運用調(diào)控手段去引導控制工程建設(shè)的風險管理,盡快完善相關(guān)管理制度,建立工程施工項目風險管理體系,結(jié)合內(nèi)外部形勢和發(fā)展趨勢因地制宜的完成企業(yè)風險管理。
2、樹立風險意識,慎重考慮項目施工要利用所有條件,認真審閱施工圖紙、工程量清單,結(jié)合工程和單位實際認真編制招投標文件,熟悉并掌握相關(guān)法律條文。尤其要深刻理解招標文件、投標文件以及合同的實質(zhì)內(nèi)容,快速發(fā)現(xiàn)合同中有待討論修改的地方,對一些含糊不清的風險問題要敏感、及時捕捉并設(shè)法化解,在合同中加以詳細約定。應注意合同條款是否符合相關(guān)規(guī)范、法律。還應充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟實力和競爭力,盡一切努力降低風險,合理報價。
3、建立風險管理企業(yè)文化
企業(yè)的生存和發(fā)展往往取決于企業(yè)的風險態(tài)度和風險管理。因此應建立風險管理制度,各級管理人員要提高管理經(jīng)驗和專業(yè)知識,共同承擔起監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營風險的責任,管理人員應加強運用風險管理辦法,比如:規(guī)避風險、分擔風險和接受風險等。當面臨風險,應該采用企業(yè)利益最大化的原則,因地制宜、采取主動的避免或減少損失的轉(zhuǎn)移風險的方法。對于可以承受的風險,應采取積極措施,盡量減少風險帶來的損失。建立健全完善的企業(yè)風險管理文化主要包括風險管理制度和風險道德標準管理。讓每一位員工都樹立風險管理的文化理念,全面建立風險管理意識和風險控制文化以及風險管理的工作環(huán)境,讓員工自覺地發(fā)現(xiàn)風險、防范風險。
參考文獻
[1] 盧有杰, 盧加儀. 項目風險管理. 清華大學出版社, 2010.
[2] 何文炯. 風險管理. 東北財經(jīng)大學出版社, 2011.
[3] 范云.風險投資的風險控制. 廈門大學, 2009.
[4] 陳建平. 重大工程項目風險管理研究. 北京航空航天大學,2011.
篇6
關(guān)鍵詞:房屋建筑工程; 風險管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
一、風險管理的概念
所謂風險管理,就是對可能存在的各種意外損失進行識別、準確評估,然后再根據(jù)實際情況采取相應的措施進行處理,盡量避免風險,或當在客觀上無法避免時,盡量尋求切實可行的補救措施,從而減少意外損失或化解風險為我所用。風險管理是一項積極主動的控制活動、目標明確的管理活動,唯有制定切實可行的目標時,風險管理才能達到一定的效果。
二、建筑工程施工風險管理中存在的問題
1、風險管理意識淡薄
我國很多建筑企業(yè)沒有全面認識到建筑工程施工中風險管理的重要性,忽視建筑工程施工中的風險管理,風險管理意識單薄。建筑企業(yè)的管理人員一味追求業(yè)務量,忽視建筑工程施工中的風險管理[1],沒有將建筑工程施工中的風險管理作為建筑工程管理的主要內(nèi)容。雖然也有一些建筑企業(yè)制定了建筑施工風險管理機制,但是在實際的施工建設(shè)過程中,風險管理的效果較差,缺乏對建筑工程安全、進度、質(zhì)量等多方面的風險管理措施,沒有明確和系統(tǒng)的風險管理流程,建筑企業(yè)規(guī)避和防范建筑工程施工風險的能力很低。
2、風險管理機制不健全
很多建筑企業(yè)對于建筑工程施工中的風險管理沒有清晰的認識和定位。一些建筑企業(yè)在相關(guān)機構(gòu)上沒有設(shè)置建筑工程施工風險管理部門,也沒有安排專門的建筑工程風險管理人員。另外,還有一些建筑企業(yè)設(shè)置了風險管理部門,但是缺少專業(yè)的風險管理人員來承擔風險管理職能,建筑工程施工中的風險管理水平很低。造成這些問題最主要的原因在于建筑企業(yè)缺乏健全完善的風險管理機制,抵御風險、化解風險、防范風險的能力和水平都較低,不利于建筑企業(yè)的快速發(fā)展。
3、風險管理系統(tǒng)不規(guī)范
一些建筑企業(yè)缺乏規(guī)范的、完善的、全面的風險管理系統(tǒng),對建筑工程項目的投標分析不足,對項目投標的可行性了解不全面,導致對建筑工程項目的中標率很低。由于建筑工程施工建設(shè)的過程較復雜,并且缺少可靠全面的信息支持,使得一些建筑企業(yè)面對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題和變化反應遲鈍,不能及時有效地做出抵御和防范風險的舉措,建筑工程施工中的風險管理效果較低。
三、建筑工程項目風險管理的措施
1風險規(guī)避
風險規(guī)避就是阻止風險影響,并使其風險不再發(fā)生。如果一項房屋建筑工程的風險可能性很大,一旦出現(xiàn)嚴重的損失或者損失嚴重到無法挽救的問題,又沒有其它可行性策略可使用,就只有主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,這也是一種規(guī)避風險的主要手段。通過風險規(guī)避,能夠排除風險影響和風險源頭,同時防止一些可能出現(xiàn)的不必要損失,但我們也應認識到,規(guī)避風險實際就是放棄了機遇,會給相關(guān)部門帶來一定的損失。
2風險緩解
風險緩解是將項目風險的發(fā)生概率減緩到一種可接受的程度。例如,可以通過施工前的風險教育,讓相關(guān)人員都有風險意識,加強施工過程中的管理和控制,這樣可以有效的減少風險發(fā)生率。風險承擔者要及一切努力,以達到減輕總體風險壓力的目的。風險的緩解并不是徹底的消滅風險,而是多種風險管理措施中常見的一種,有減少風險損失的作用。
3風險轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移是一種聰明的規(guī)避風險的方法,將一種風險的結(jié)果連同應對風險的權(quán)力和責任轉(zhuǎn)移給他方,雖然沒有減少風險的程度,但他方會承擔一部分風險,風險的分擔讓風險承受者能夠得以喘息。
4在施工中如何加強風險管理
4.1組織風險的對策
承包人要樹立正確的風險管理意識,重視風險管理,通過人、財、物、技術(shù)等多方面投入,全面提高施工人員的風險意識、提高生產(chǎn)質(zhì)量、以及專業(yè)技術(shù)水平,合理的選擇項目經(jīng)理或者操作人員的方式來降低風險程度。管理人員和操作人員的風險意識培養(yǎng)非常重要,在施工中,職工必須具備專業(yè)素質(zhì)道德和職業(yè)素養(yǎng),并通過激勵政策增強員工的歸屬感和信任感。除了人員方面的管理外,施工單位要積極使用一些新技術(shù)、新工具、新方法,并幫助施工人員熟悉各種新技術(shù)的操作辦法,熟練掌握本職工作所需的技能。施工人員要尊重行業(yè)的法律規(guī)定,不要非法轉(zhuǎn)包、不要讓無資質(zhì)的企業(yè)掛靠,施工單位還應加強對員工的資格審查,堅持持證上崗,以避免承擔連帶責任。
4.2合同風險的對策
工程風險的出現(xiàn)與合同的不規(guī)范、不嚴謹?shù)确矫嬗嘘P(guān)。加強建設(shè)工程施工合同管理,是提高工程建設(shè)質(zhì)量,也是符合我國國情的防范風險措施中的一種重要途徑。施工合同管理主要包括合同簽訂管理、合同履行管理、書面資料管理等。合同的簽訂硬標準化,預防應合同缺陷而帶來的風險損失,施工合同不僅是工程項目的法律文件,也是工程項目全面風險管理的主要依據(jù)。合同風險中出現(xiàn)的不確定因素是工程風險、業(yè)主資信風險、外界環(huán)境風險的集中反映和體現(xiàn)。可見,合同風險是客觀存在的,所有的風險應該雙方共同承擔,我們所從事的項目活動中,或多或少的承擔著風險,但風險與效益也是獨立的。
4.3相關(guān)管理機構(gòu)和職能部門建立和完善
建立和健全保障施工安全的相關(guān)政策,出臺一些與安全建設(shè)有關(guān)的社會、主要專業(yè)門類齊全的實施細則,所有施工單位都要依法施工,并不斷加強、完善建筑工程的安全監(jiān)督和管理,保證每項工程都有安全管理的專項費用;淘汰一些有損施工安全的舊設(shè)備、就機械,提高安全建設(shè)的標準,是安全管理和建設(shè)技術(shù)水平都能有所提高,已達到降低房屋建筑工程施工安全風險的目的。
首先要確定安全生產(chǎn)目標,組織機構(gòu)一一落實,建立規(guī)范制度,制定工程施工程序、操作規(guī)程、作業(yè)指導書及制度等文件,還應根據(jù)工程的實際情況制定安全生產(chǎn)方案。對工程項目實施的過程中已經(jīng)出現(xiàn)的風險或者將出現(xiàn)的風險,要積極分析原因和加強治理,對于施工作業(yè)現(xiàn)場也要落實管理,加強監(jiān)督、檢查、測量及測試工作。
4.4建筑工程竣工階段風險控制
竣工階段是工程建設(shè)的最后階段,相關(guān)部門會對工程進行全方位的驗收和檢查,該階段的風險管理主要有:確定竣工資料的真實及準確性,規(guī)范工程驗收工作流程,認真核對項目投資及成本開銷等。而對承包者來說,要善于通過工程索賠將風險轉(zhuǎn)化為利潤。工程索賠是一項合法權(quán)益,要合理利用,如果沒有索賠,合同的公正性、公平性就不復存在,因為索賠是合同主體對工程風險的重新界定。工程索賠應貫穿與施工的全過程,重點在施工階段,涉及范圍相當廣泛,對施工單位來說,控制索賠風險也很關(guān)鍵。 六、結(jié)束語
四、結(jié)束語
建筑工程施工項目涉及到的施工技術(shù)結(jié)構(gòu)相對比較繁瑣,經(jīng)常需要高端技術(shù)、新技術(shù)以及核心領(lǐng)域技術(shù)等,不論是建筑工程施工前期項目的設(shè)計方還是承包商施工方都存在較多的不安定因素,導致建筑工程施工中有很多不確定的風險因素,因此要對施工中的風險因素進行分析評估和分類識別,積極采取建筑工程施工中的風險管理措施,防范和抵御建筑工程施工中的風險,減少企業(yè)損失,提高建筑工程施工企業(yè)的風險管理水平。
參考文獻
[1]張根合,李淵,工程項目風險管理初探,交通標準化,2010,(09)
[2]張計軍,工程項目風險管理探析,管理科學,2010第24期
[3]劉杰,劉春波,張峰.建筑工程風險管理研究[J].建筑科學.2009.NO.24.
篇7
【關(guān)鍵詞】建筑項目;管理風險;預防;解決
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,建筑工程項目也越來越多,并向復雜化與多樣化方向發(fā)展,而建筑項目管理的重要性也愈發(fā)突出,其直接關(guān)系到風險規(guī)避與經(jīng)濟效益。因此,探討建筑項目管理風險的預防及解決方法,對保障建筑工程項目的順利施工有著重要的意義。
1、建筑工程項目管理的風險種類
1.1工程承包商面臨的風險種類及風險因素。
由于建筑項目管理風險的分類屬性不同,其風險類別及風險因素也不相同,無法采用同種手法將其區(qū)分開來,只能使用某一種分類屬性進行界定。例如以項目目標來分,工程承包商需要面臨的風險種類及風險因素主要為:①工期風險,其風險因素主要為材料的供應不及時或者工程變更等,從而使工程延期;②質(zhì)量風險,其風險因素主要為沒有按照規(guī)定標準進行施工,其施工質(zhì)量無法滿足建筑工程項目的要求;③成本風險,其風險因素主要為為了工程中標而使得工程報價不合理;④安全風險,其風險因素主要為違規(guī)操作或者安全措施不到位造成人員傷亡等。
1.2建筑企業(yè)面臨的風險種類及風險因素
建筑企業(yè)面臨風險種類及風險因素主要為:①合同風險,其風險因素主要為支付款項不合理,懲罰制度過于嚴苛,保護主義條款比較多;②業(yè)主風險,其風險因素主要為業(yè)主結(jié)算的意愿不強,付款的能力有限且誠信度不高;③施工風險,其風險因素主要為施工工藝和技術(shù)較為落后,施工措施和方案不當,技術(shù)管理不合理,沒有按照規(guī)定標準與要求進行施工;④市場風險,其風險因素主要為原材料的價格上漲,施工設(shè)備的費用增加,施工人員的工資提高,管理費用也上升;⑤環(huán)境保護風險,其風險因素主要為因施工造成環(huán)境破壞而被罰款,社會民眾對工程施工有較大意見。
2、建筑項目管理中存在的問題
2.1風險體系不完善
很多建筑企業(yè)在施工中沒有依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,制定完善的風險預防及管理體系,使得風險管理的各項措施無法得到落實,施工人員普遍缺乏風險意識,工作中的僥幸心理居多,導致建筑項目施工安全和施工質(zhì)量問題多多。同時,很多建筑企業(yè)沒有組建風險管理隊伍,在工程施工過程只有項目經(jīng)理負責監(jiān)督管理,使得施工中的違法違規(guī)操作行為比比皆是,降低了企業(yè)抵抗風險的能力。
2.2 忽視合同管理,索賠意識淡薄
合同代表著建筑項目參建各方的經(jīng)濟利益,為建筑項目的施工建設(shè)、竣工驗收和工程索賠等提供依據(jù),其重要性毋容置疑。但是很多建筑企業(yè)對合同的重要性認識不足,沒有認真了解合同內(nèi)容,在出現(xiàn)問題時無法借助合同維護自己正當權(quán)益。
3、建筑項目管理風險預防及解決的方法
3.1增強風險管理的意識
在建筑工程施工過程中,建筑企業(yè)需要增強風險管理的意識,這對管理風險的預防既解決非常重要。在進行建筑項目管理時,建筑企業(yè)需要樹立風險規(guī)避的意識,加大人力、物力和財力等方面的風險防范投入,提高施工管理人員的責任意識、質(zhì)量意識與安全意識,做好施工人員與管理人員的風險防范知識培訓,強化操作人員的專業(yè)技能,幫助管理人員熟悉項目管理的措施,滿足建筑項目工程施工的要求。
3.2完善風險管理的機制
風險管理機制是指導風險防范工作開展的主要依據(jù),可以保障工程承包商與建筑企業(yè)有效解決風險因素,所以在建筑項目的管理過程中需要完善風險管理機制,加強對工程項目的風險控制與管理,做好企業(yè)內(nèi)部控制。建筑企業(yè)可以從監(jiān)督機制為基礎(chǔ),建立健全公開監(jiān)督與責任追究制度,通過專項治理與調(diào)查分析等措施,對建筑項目施工中的違法違規(guī)操作和腐敗案件進行嚴格查處,并積極發(fā)揮舉報的社會監(jiān)督作用,進一步強化風險管理的效果,消除建筑項目施工中的風險因素。
3.3加強建筑合同的管理
考慮到建筑合同在保障工程施工質(zhì)量與效率,工程索賠問題的順利開展,以及各參建單位經(jīng)濟效益中的重要作用,所以在建筑項目風險管理中需要加強對建筑合同的管理。工程承包商與建筑企業(yè)需要認真分析合同的內(nèi)容,明確雙方在建筑項目施工中的責任與權(quán)限,對施工質(zhì)量、施工工期、工程進度、工程變更、竣工驗收和工程索賠等主要問題都要在建筑合同中有明確的規(guī)定與要求,保證雙方對合同內(nèi)容理解相同,在建筑項目施工過程中出現(xiàn)問題時,需要依據(jù)合同中的規(guī)定與要求進行協(xié)商溝通,并以此維護各自的正當權(quán)益,這樣既有利于確保工程施工的質(zhì)量與效率,又有利于減少參建單位之間的矛盾,使其建立良好的合作關(guān)系。
3.4建立健全風險信息的管理系統(tǒng)
隨著建筑項目向信息化管理方向的快速發(fā)展,建立健全風險信息的管理系統(tǒng)已經(jīng)成為建筑項目風險管理的重要內(nèi)容。風險信息管理系統(tǒng)的平穩(wěn)運行,在準確評估與預測各種風險因素的影響,制定風險防范與解決措施中起著不可替代的作用。在建筑項目的施工過程中,建筑企業(yè)需要依據(jù)風險信息管理系統(tǒng),準確把握建筑項目的施工情況,客觀分析施工中出現(xiàn)的問題,及時收集、整理與分析各種生產(chǎn)施工數(shù)據(jù),掌握施工條件、施工環(huán)境、氣候變化、地形地貌、市場風險、用工待遇與原材料價格波動等情況,并對此做出準確預測與綜合評判,制定行之有效的風險備案,在出現(xiàn)問題時可以及時進行解決處理,最大程度地將各種風險因素的不利影響降至最低。
3.5注重風險的轉(zhuǎn)移和分散
在建筑項目施工與管理過程中,不可避免會存在很多的風險因素,但是只有對風險因素有良好的預判意識,并做好針對性的處理措施,大多數(shù)的風險都可以進行轉(zhuǎn)移與分散,這樣可以使建筑項目各參建單位形成整體,共同分擔風險,從而大大減輕風險的危害性。例如在開始工程項目施工前,可以通過工程保險將單項工程以分包形式實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移;在施工技術(shù)與建筑合同中,可以細化責任與利益內(nèi)容,有效分散風險等。同時,在風險轉(zhuǎn)移與分散的過程中,建筑項目參建各方需要做到如下兩點:一方面需要確保不能出現(xiàn)違法違規(guī)行為,這樣不但無法轉(zhuǎn)移與分散風險,反而會給建筑項目的順利施工造成阻礙,如影響工程質(zhì)量、延誤工程工期、增加工程施工成本和耽誤工程竣工驗收等;另一方面在分散與轉(zhuǎn)移風險時,既需要保證自身利益,又不能以損害他方利益為前提,這樣只會增加工程參建各方的矛盾,給建筑項目施工帶來不便。
結(jié)束語
總之,建筑項目管理風險既關(guān)系到工程施工質(zhì)量與施工效率,又關(guān)系到參建各方的經(jīng)濟利益,其重要性不容忽視。只有認真分析風險種類及風險因素,了解建筑項目管理中存在的問題,做好增強風險管理的意識、完善風險管理的機制、加強建筑合同的管理、建立健全風險信息的管理系統(tǒng)和注重風險的轉(zhuǎn)移與分散等方面的工作,才能真正預防與解決管理風險,確保建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]楊瑜榮. 建筑項目管理風險預防及解決方法[J]. 江西建材,2014,22:265-266.
[2]張林. 論述建筑項目管理風險預防及解決方法[J]. 門窗,2015,04:195-196.
[3]孫曉明. 建筑工程項目投資風險管理研究[D].重慶大學,2007.
篇8
關(guān)鍵詞:全面風險管理;房地產(chǎn);開發(fā);項目
1房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理的方法
全面風險管理方法是風險管理流程實施的具體手段,建立風險管理方法體系有助于各個流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過多年的發(fā)展,項目風險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項目全部風險的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風險管理方法匯總起來,比較各種方法的優(yōu)點和缺點,找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理中的適用范圍,在進行項目風險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風險的定性和定量分析。
在全面風險管理框架中目標體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風險管理的目標制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風險管理各項工作的順利進行,培養(yǎng)全員風險管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程的風險都要按照風險管理流程進行風險識別、風險分析、風險處理和風險監(jiān)控;方法體系是手段,促進全部風險的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個相對完整的房地產(chǎn)項目全面風險管理體系。各個體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理的流程
2.1房地產(chǎn)開發(fā)項目風險識別
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險識別是風險管理的基礎(chǔ)。主要用來確定風險來源和進行風險分類的過程。風險識別是在房地產(chǎn)開發(fā)項目工作分解的基礎(chǔ)上進行的,即針對房地產(chǎn)開發(fā)項目的不同階段,進行風險識別。不同階段的風險因素不同,風險分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2房地產(chǎn)開發(fā)項目風險評估
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險評估是通過對風險的定性分析和定量分析,估計房地產(chǎn)開發(fā)項目風險發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風險按照高、中、低風險對風險進行排序,編制風險列表,最后根據(jù)風險的程度進行專題風險研究的過程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項目的進度、成本、質(zhì)量風險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應該從項目可行性研究、項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營各個階段的工作特點來對其可能出現(xiàn)的風險進行分析。
2.3房地產(chǎn)開發(fā)項目風險監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險監(jiān)控是對風險應對計劃執(zhí)行情況的修正和提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理有效實施的保障。風險監(jiān)控不僅僅依據(jù)風險應對計劃采取風險應對措施,還應該隨著項目的深入,對風險識別、評估的結(jié)果進行修正,對風險應對計劃進行修改,即風險識別、評估、應對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
3房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險的應對策略
3.1風險回避
風險回避是根據(jù)風險預測評價,經(jīng)過權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項目,或改變開發(fā)項目條件,以避開風險源地,從根本上消除風險隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴重,又無其他風險管理措施可用時,常采用風險回避。風險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法??梢钥闯觯L險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。所以,在選取風險應對措施時最好慎用風險回避這種防范手段。
3.2風險控制
風險控制是指在風險事件發(fā)生前、發(fā)生時及發(fā)生后,采取的降低風險損失發(fā)生概率,縮小風險損失程度的措施。根據(jù)風險控制目的,風險控制可以分為風險預防和風險抑制。前者以降低風險損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風險的損失程度為目的。風險控制從主動采取預防措施入手,消除和減少風險隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風險管理措施。由于風險控制措施成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風險,應優(yōu)先采用風險控制措施。3.3風險轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔或不愿承擔的風險轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟單位承擔所采取的措施。風險轉(zhuǎn)移與風險回避不同,它不是放棄或中止項目開發(fā),而是將開發(fā)活動中風險可能所致?lián)p失的法律責任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔。風險轉(zhuǎn)移也不同于風險控制,它不像風險控制那樣是直接調(diào)節(jié)風險因素達到降低風險損失概率和程度,而是將風臉轉(zhuǎn)移出去而間接達到降低自身的損失程度。
風險轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產(chǎn)保險、責任保險和人身險。各種合同的對開發(fā)商和承包商的風險影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項目的情況,采取適當?shù)暮贤问?,合理轉(zhuǎn)移風險,參見表1。
風險轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風險的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進行風險轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔適當?shù)娘L險;(3)風險轉(zhuǎn)移的成本低于其他風險管理措施。
3.險自留
風險自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔風險事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對一些無法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風險,或因冒該風險可能獲得較大利益時,在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風險自留措施。風險自留可分成兩大類:計劃性風險自留和非計劃性風險自留。計劃性風險自留是主動風險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負額保險。非計劃自留是被動自留,通過風險應急準備金來應對。風險自留對策應與風險控制對策結(jié)合使用,實行風險自留對策時,應盡可能地保證重大項目風險己經(jīng)保險或?qū)嵤┝孙L險控制計劃。風險自留對策也應與保險對策相比較,以便做出更利于節(jié)約風險管理成本的決定。
3.5風險利用
風險利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風險、追求安全的心理,通過參與確實存在風險的開發(fā)活動,依靠自身扎實的風險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風險利用是風險管理的較高層次,對風險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經(jīng)驗,嫻熟的技巧和高度的應變能力,才能對風險的可利用性和可利用價值進行分析,有效利用。例如在當前的土地市場化的條件下,經(jīng)營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級開發(fā)入手,通過爭取某地塊土地一級開發(fā)的開發(fā)權(quán),為獲得二級開發(fā)權(quán)打基礎(chǔ)。因為如果進行了土地一級開發(fā),就從某種程度上提前對土地的相關(guān)信息進行了了解。在進行土地進入二級市場上市交易時具有先天的優(yōu)勢,獲取二級開發(fā)權(quán)的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風險。
4房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險應對中注意的問題
4.1制定風險應對計劃應具有針對性
風險應對計劃的制定是風險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于項目的獨特性和唯一性,在制定應對措施時不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項目自身的條件和項目風險識別、評估的結(jié)果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應對計劃時必須克服僥幸心理,為了減少費用支出,不對風險做有效的防范。
4.2注重應對管理方法的組合
無論是風險控制、風險轉(zhuǎn)移還是風險自留等,每種風險應對措施都有它的局限性,面對復雜多變的風險,應注重多種方法的組合,根據(jù)項目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先級進行排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3注意應對管理的經(jīng)濟性
為了避免或減輕風險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節(jié)省的原則,有必要對應對措施的有效性和經(jīng)濟性做一個綜合評估。比如在應對不可預測的風險時,往往可以采取保險或風險自留的方法,但是哪個方法更
經(jīng)濟有效呢,就可以根據(jù)投保的費用和風險預留金的支出做一個比較,從而選出更加經(jīng)濟有效的措施。
參考文獻
[1]陳蕾.當前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策特點及政策效應思考[J].中國城市經(jīng)濟,2007,(8).
[2]陳煌紅,張欣.房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理[J].西南科技大學學報,2006,(3).
篇9
關(guān)鍵詞:風險管理;工程造價; 管理現(xiàn)狀;風險識別
Abstract: In the engineering construction, due to time limit, the choice of construction technology and construction materials input factors, affecting many unpredictable factors, will affect the cost of the project. With the rapid development of the construction industry, enterprises will face various risks, influence of building enterprise benefit and normal development. Based on the analysis of the project cost risk management measures from the aspects of contract management, construction management, schedule management, quality management and safety management, the potential risks in construction cost, and puts forward the feasible scheme for reference, industry participants.
Key word: risk management; engineering cost; management status; risk identification
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:
一.前言
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,建筑施工企業(yè)占有很大的份額,在各項基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展過程中起到了重要作用,而且在今后,這些基礎(chǔ)建設(shè)項目還會不斷增多。在施工中由于工期長、投資大、工藝繁瑣、環(huán)境因素較多等各種因素的影響,施工企業(yè)將會面臨很多風險,對施工企業(yè)的正常發(fā)展、建筑工程的質(zhì)量和安全、企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效應等都會有很大影響。因此,做好風險管理是保證建筑施工控制成本、保證質(zhì)量、提高效益的有效途徑。
工程造價指的是在施工建設(shè)中投入的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的全部費用,這些費用的投入與產(chǎn)出,是企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。片面的追求低成本高效益,就會增加企業(yè)施工的風險因素,施工管理制度不完善,也會增加施工企業(yè)的風險因素。協(xié)調(diào)好效益與風險管理的關(guān)系,及安全管理體制,對于實現(xiàn)工程項目的整體功效,為企業(yè)創(chuàng)造更多的社會價值具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二.建筑工程造價風險管理中存在的問題1. 風險管理理論不健全,對風險識別和風險處理的手段相對落后,我國的風險管理起步晚,發(fā)展緩慢,缺乏系統(tǒng)的風險管理理論,處理風險的手段比較單一,不能夠滿足于多樣化的風險變化。
2. 對造價風險的管理意識欠缺,沒有形成系統(tǒng)的風險評估機制。很多建筑企業(yè)在施工前對于風險管理的認識不夠,不能充分識別可能存在的風險,對施工造價風險評估不足,甚至是在合同簽訂時被人為的隱瞞風險,出現(xiàn)意外風險時,只能由企業(yè)自行承擔,或者向業(yè)主索賠,造成很多的結(jié)算麻煩。
3.工程保險尚未推廣實行,由于施工方和保險業(yè)都未對工程保險有足夠認識和充分了解,保險也缺乏足夠的服務意識,對于工程保險的制度實行缺乏科學依據(jù),執(zhí)行起來非常困難,施工單位也沒有興趣購買工程保險,在這方形成了管理空白。4. 市場管理體制不完善,行業(yè)誠信欠缺,比如合同欺詐、投資商的壓價和回扣、工程轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠、供應商以次充好和拖欠貨款等行為,甚至有些施工單位偷工減料、拖欠工資等,都會給工程造價產(chǎn)生不可預計的風險。
三.工程造價風險管理策略分析
工程造價風險管理是維護企業(yè)效益和正常運行的保證,對于工程施工中的各種風險因素進行充分分析和掌握,并采取必要的措施進行管理是非常必要的。造價風險管理的要點主要由以下幾點:
1. 造價風險管理體制的科學設(shè)置,首先要根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部部門劃分設(shè)置專門的風險管理部門,由專屬部門負責風險管理中涉及的招投標、項目施工、合同簽訂、建筑規(guī)劃設(shè)計、勘察和竣工驗收等,并形成完善的管理制度。對風險進行準確的評估,確定風險的種類、潛在損失因素和損失的大小,然后制定預防措施,提出保護方案,在風險發(fā)生時負責索賠事項的各項工作,包括協(xié)議的簽訂和索賠談判等,同時要積極的協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系和外部機構(gòu)的溝通渠道暢通,制定分散或轉(zhuǎn)移風險的方案,確保施工企業(yè)的合法利益。
2.控制資金使用風險,如果資金使用管理不當,可能影響施工的進度,就會造成人力物力的浪費??刂瀑Y金的使用風險包括:合理制定施工計劃、成本控制計劃、根據(jù)施工進度確定資金支付計劃等,在施工中的資金開支要按照以收定支的要求,確保資金的合理分配而保證工程的順利進行。
3.強化合同管理控制風險,實行項目責任制管理。在合同簽訂過程中要認真審核合同中的內(nèi)容,包括權(quán)利與義務的執(zhí)行、造價、工期等要求,確定合同內(nèi)容執(zhí)行時不會發(fā)生意外風險,合同簽訂后,按照合同內(nèi)容逐項對照,確保本企業(yè)的所有行為都符合合同條款時,根據(jù)合同條款向建設(shè)單位提出正常的管理需求,然后分解實施責任人劃分,實施嚴格的激勵機制,提高施工人員的工作積極性,在合同執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題及時跟建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào),控制各種可能的風險。
4.合理采取風險回避策略,當工程項目風險的發(fā)生概率較高時,可能會對企業(yè)的發(fā)展造成經(jīng)濟損失,為了規(guī)避風險減少損失,建筑企業(yè)可以主動放棄該項工程或者終止繼續(xù)進行的工程項目,這也是規(guī)避風險的最徹底的方法策略。但是,必須在項目進行初期及時準確的辨識風險,減少不必要的損失。這些風險因素包括:設(shè)計標準的變更、投入資金不到位、施工環(huán)境發(fā)生大的變化、預算不合理等,可能會給企業(yè)或者業(yè)主帶來巨大損失的,可以采取風險回避策略。
5.采取針對性的工程造價風險管理措施,在施工過程中可以根據(jù)具體情況采取針對性的風險管理措施,比如轉(zhuǎn)移、規(guī)避、自留和控制幾種形式,通過這幾種形式有針對性的管理風險,實施造價的風險管理。例如,在某小區(qū)改造建設(shè)施工項目中,為了保證項目順利進行,控制工程造價的風險及危害,確保企業(yè)利益的實現(xiàn),工程造價管理人員對小區(qū)改造過程的分析中,針對拆遷戶補償措施和補償款的到位情況,拆遷安置方案的可行,重建施工的環(huán)境影響等,進行了全面的經(jīng)濟評估,編制了項目投資估算,和可行性施工技術(shù)方案,然后再根據(jù)具體進展情況對造價風險進行了控制,同時加強了進度管理、施工管理、合同管理、質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié)的風險控制措施,實現(xiàn)了工程造價風險的有效控制。
五.結(jié)語
工程造價管理在項目施工中具有非常重要的意義,由于工程施工都具有工期長、規(guī)模大、設(shè)計的因素多等特點,在施工中的風險就很難避免,做好項目施工的造價風險管理,在合同控制、資金支付控制、施工進度和質(zhì)量控制等方面,有針對性的進行風險管理,力求使風險降到最低,才能夠保證項目施工的正常進行,保證企業(yè)利益的實現(xiàn)。因此,為保證工程項目順利實施,加強項目的造價風險控制是十分必要的。
參考文獻
[1] 張增慧,劉金鐸,建設(shè)單位對工程造價的控制[ J].河北水利,2006(6).
篇10
關(guān)鍵詞:動力外線 工程項目 風險評估 風險管理
前言
風險管理是指對可能遇到的風險進行預測、識別、分析,并在此基礎(chǔ)上有效地處置風險,以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學管理活動。工程項目的風險管理就是對工程項目中的風險進行管理,以降低工程項目中風險發(fā)生的可能性,減輕或消除風險的影響,用最低成本取得對工程項目保障的滿意結(jié)果,使工程質(zhì)量、進度、費用等目標得到控制和實現(xiàn)。
我站動力外線工程項目是在保障我院科研生產(chǎn)、國家重點工程和云崗地區(qū)居民生活需求中必不可少的一項重要工作,具有建設(shè)周期短、投資大、技術(shù)要求高、地下管線結(jié)構(gòu)復雜等特點,并且,在項目施工過程中,不確定因素大量存在,并不斷變化,由此產(chǎn)生的風險常常影響工程項目的順利實施。動力外線工程項目風險管理是通過對風險因素的分析,進而對動力外線項目風險進行評價,得出發(fā)生各風險的可能性及危害程度,最后運用科學的管理技術(shù)及手段對工程項目可能發(fā)生的風險進行一定的預防及處理的風險控制手段,因此風險管理對工程項目能否成功起著關(guān)鍵性的作用。
一、動力外線工程項目風險因素分析
在動力外線工程項目中,風險因素就是指風險產(chǎn)生的誘因,他的起因是由許多不確定因素造成的。在施工過程中,如果不考慮風險因素,就會加大實際成本而導致利潤降低甚至虧損。因此,要想獲取目標預期利潤,就必須準確分析工程項目風險因素。我站動力外線工程項目中的風險因素主要包括以下幾個方面:
(一)投資風險
在動力外線工程項目中,投資風險是項目實施環(huán)節(jié)的首要風險,是貫穿項目整體風險因素的風險。由于建設(shè)周期短、投資大,動力外線工程項目本身所具有的物理及經(jīng)濟特征使動力外線工程投資也表現(xiàn)出區(qū)別于其他投資的固有特性,具有投資時間短、影響投資效果的因素多、過程復雜且難度大等特點。在該過程中,由于地下動力管線的復雜性,未確定因素、隨機因素和模糊因素大量存在,由此而造成的風險直接威脅動力外線工程項目投資順利實施和成功。
(二)合同風險
在動力外線工程項目中,由于人們的認識能力有限,而且先前地下動力管線復雜的特點,工程期間的客觀條件如技術(shù)、施工、材料等可能會對工程協(xié)議的執(zhí)行產(chǎn)生干擾,這種客觀存在的對合同履行的不確定性會帶來合同風險。主要表現(xiàn)形式有:合同條文不完整和不嚴密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性,責權(quán)利不平衡、施工方或建設(shè)方違約帶來的風險及履約過程中的變更等。
(三)工期風險
工期風險指的是由于動力外線工程項目施工過程中各種因素的綜合影響,最終造成項目工程施工拖延,未能及時按照工期完成。這主要是因為:一方面,建設(shè)方在對工程進行招標時,將土建部分與工藝部分進行分別招標,在這種情況下,如果兩個施工方?jīng)]有嚴格執(zhí)行交接程序,就會影響工程的進度。另一方面,動力外線工程施工是一個復雜的動態(tài)過程,面臨的各種內(nèi)部及外部環(huán)境非常復雜,例如:投資決策、總體方案確定、施工隊伍的選擇等方面,任何一項工作沒做好或者沒考慮到應對措施,都將對工程造成不利的影響,帶來不同程度的損害,有些會引發(fā)工程返工問題,影響工程進度和質(zhì)量。
(四)設(shè)計技術(shù)風險
在動力外線工程項目中,設(shè)計是整個工程建設(shè)實施的關(guān)鍵,沒有一個完善的設(shè)計,無從談起工程招標及工程實施合同。設(shè)計變更是造成工程索賠的重要原因,因此在工程招標之前應盡量完善設(shè)計工作。同時新材料、新技術(shù)、新工藝帶來的挑戰(zhàn),只有避免設(shè)計方案的不確定性,才能避免由此帶來的風險。
(五)施工技術(shù)風險
在動力外線設(shè)計方案確定的情況下應研究施工方案,因為任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案,無論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的,都有自身獨特的優(yōu)點和局限。項目參與者必須對施工方案中存在的風險進行考慮和評估,當采用新的施工方法和技術(shù)時,工程變更與索賠的風險會大大增加,所以根據(jù)工程項目的具體情況,確定適合的施工方案。
(六)經(jīng)濟風險
經(jīng)濟風險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域中各種導致對工程項目的經(jīng)營遭受損失的風險。即在經(jīng)濟實力、經(jīng)濟形勢及解決經(jīng)濟問題的能力等方面潛在的不確定因素構(gòu)成經(jīng)營方面的可能后果。如經(jīng)濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等。但是,我站動力外線工程具有周期短的特點,因此,動力外線經(jīng)濟風險主要考慮伴隨工程承包活動而產(chǎn)生的經(jīng)濟風險,僅影響具體施工企業(yè),如建設(shè)方的履約能力等。
(七)管理組織協(xié)調(diào)風險
在我站各專業(yè)動力外線工程中,管理是一個系統(tǒng)工程,它對工程工期、質(zhì)量、費用和安全的控制起到致關(guān)重要的作用。主要包括建設(shè)方與上級主管部門,項目各參與方內(nèi)部,各參與方之間,參與方與外界的組織協(xié)調(diào)風險等。
(八)安全健康環(huán)境風險
安全健康包括:人的安全健康、財產(chǎn)安全、環(huán)境保護、季節(jié)性流行病、安全文明措施等的有效保護。在動力外線施工中,要明確可能發(fā)生的安全風險,將施工過程中可能遇到的安全風險降到最低。
二、動力外線工程項目風險識別與評估
動力外線工程項目實施過程中存在著各種各樣的潛在風險,如數(shù)量偏差、價格變化、進度拖延、特殊情況等因素。這些因素正是動力外線工程項目的風險所在,因為它們具有不確定性,而且一旦發(fā)生會造成一定的損失,因此,為做好工程項目的風險管理,必須認真辨識動力外線工程項目可能遇到的風險,即進行風險識別。風險識別的目的在于對各種風險因素評估,如果通過分析已經(jīng)知道該項目存在風險,那么就要對該項目進行風險分析與評價,即對工程項目各個階段事件發(fā)生可能性的大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時間和影響范圍的大小進行評估,最后將所有風險因素的評估結(jié)果進行匯總。
(一)風險的預測和識別
風險識別是指對存在于動力外線工程項目中的各種風險根源或不確定性因素按其產(chǎn)生的背景原因、表現(xiàn)特點和預期后果進行定義、識別,對所有的風險因素進行科學的分類,從而全面認識風險,形成風險清單。風險識別主要包括資料收集、分析不確定性、編制風險識別報告。關(guān)鍵是運用科學先進的風險識別方法,如專家調(diào)查法、頭腦風暴法、檢查表法等,將識別出的風險如政策與環(huán)境風險、技術(shù)風險等一一列出,就建立了風險識別報告,可使風險管理者更徹底地了解風險,管理風險時更有目的性、更有效果,并為下一步評估風險做好準備。
在我站工程中,風險管理步驟最重要是預測和識別出動力外線工程項目目標實現(xiàn)過程中可能存在的風險事件,并予以分類。要做好風險管理,首先必須識別風險,確定風險來源,判明風險產(chǎn)生的條件,并描述其特征,鑒別哪些風險會對本項目產(chǎn)生影響。風險識別的目的在于對動力外線工程項目面臨的以及潛在的風險,歸類并做出判斷,以進行分析和提出風險管理的對策。在識別風險時,要對各類風險有全面的認識,如果不能準確地識別項目面臨的所有潛在風險,就失去了處理這些風險的最佳時機,進而會加大工程項目遭受的損失。因此,只有正確地識別風險,才能有的放矢,防范得力,措施有效。
為了使風險識別做到準確、完整和系統(tǒng)性,應從動力外線工程項目風險管理的目標出發(fā),通過采取風險調(diào)查、信息分析、專家咨詢及實驗論證等手段,對動力外線工程項目風險進行多維分解,從而全面認識風險,形成風險清單。
(二)風險的分析和評估
動力外線工程的風險評估是考慮風險事件發(fā)生概率和引起損失的綜合后果,是對工程項目實行整體分析。工程項目風險分析方法有:定量分析、定性分析和定量與定性相結(jié)合分析??啥糠治龅娘L險是屬技術(shù)性風險,是常規(guī)性不可避免的風險,包括:地質(zhì)條件、材料供應、設(shè)備供應、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風險??啥ㄐ苑治龅娘L險屬非技術(shù)性風險,發(fā)生概率較小,是非常規(guī)性風險,包括經(jīng)濟風險、不可抗力風險、組織協(xié)調(diào)風險等。另外,在動力外線工程項目風險中有些是難以界定的變量因素,既有技術(shù)性因素,又有非技術(shù)性因素,這些風險就得綜合應用定性和定量分析,例如合同中技術(shù)條款等。
在對動力外線項目風險評估的過程中,定性和定量的方法往往結(jié)合使用。這一過程中,將風險的不確定性進行量化,評價其潛在的影響,從而找出主要風險,以便決策者采取相應的風險控制措施。風險分析是對風險在動力外線工程中的不確定性進行量化,評價其潛在的影響。包括的內(nèi)容有:確定風險事件發(fā)生的概率和對項目目標影響的嚴重程度,如經(jīng)濟損失量、工期延遲量等;評價所有風險的潛在影響,得到項目的風險決策變量值,作為項目決策的重要依據(jù)。
動力外線工程項目風險評估是在項目風險因素分析的基礎(chǔ)上,建立與動力外線配套的評估過程,來估算出各種風險發(fā)生的可能性、風險存在和發(fā)生的時間、風險發(fā)生的影響及損失的大小及風險的起因,從而對項目風險進行分級排序,為如何處置這些風險提供科學的依據(jù)。下面就簡單介紹一下動力外線工程項目風險評估的過程如。
1.確定風險評估基準
動力外線工程的風險評估,首先要確定項目主體對每一種風險后果的評估基準,又可以稱之為可接受水平,在整體風險和單個風險中都要確定這個基準。工程項目風險評估的基準主要有工程項目類型、風險管理計劃、工程項目風險識別的成果、工程進展狀況、數(shù)據(jù)的準確性和可靠性等。
2.確定風險因素概率
在動力外線風險評估過程中,確定風險的因素概率,就是要利用已有數(shù)據(jù)和資料,通過相關(guān)專業(yè)方法分析各種風險因素的概率,弄清各個風險之間的關(guān)系,相互作用以及轉(zhuǎn)化因素對這些相互作用的影響。
3.分析各種風險的損失量
將動力外線工程單個風險與單個評估可接受水平、工程項目整體風險水平與整體評估可接受水平比較,判斷外線工程項目風險的損失量,然后做出如何將工程繼續(xù)進行的決策或者采取規(guī)避措施。風險的損失量包括:可能發(fā)生的費用損失、工期損失,以及對工程的質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響。
4.確定各種風險的風險量和風險等級
根據(jù)動力外線工程風險評估的結(jié)果,得出各種風險事件發(fā)生的概率和損失量,進而明確對項目目標影響的嚴重程度。根據(jù)結(jié)果進行評價各種風險的等級,并將其作為項目決策的重要依據(jù),判斷項目風險是否在可接受范圍內(nèi),項目是否需要繼續(xù)。另外根據(jù)所得結(jié)論,分析項目的風險決策變量值,并結(jié)合風險的等級制定應對措施。
三、動力外線工程項目風險的控制對策
在對動力外線工程項目風險的評估和分析的基礎(chǔ)上,綜合考慮項目風險發(fā)生的概率、損失嚴重程度以及其它因素,就可得出項目各種風險發(fā)生的可能性及其危害程度,根據(jù)結(jié)果進行評價各種風險的等級,從而決定應采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度,分析總結(jié)風險防范對策。
(一)提高工程項目風險管理者的素質(zhì)
在市場經(jīng)濟條件下,人才政策是競爭的根本,動力外線工程項目風險管理的順利實現(xiàn),首先要解決的問題,就是提高項目風險管理者的素質(zhì),進而建立高素質(zhì)的項目管理成員班子。專注于培養(yǎng)懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營、高素質(zhì)的項目管理人才。項目管理者的素質(zhì)高低,直接影響著工程項目的成果,因此,這就要求工程項目管理者在處理事務時,一定要頭腦清晰、思維敏捷、能審時度勢地作出各項決策,并且還要具有一定的法律、金融、計算機等相關(guān)專業(yè)的知識。重要的一點是,還要進行風險管理培訓,提高風險管理水平,進而能嚴格按照規(guī)定的程序、方法對風險點進行有效的控制,保證動力外線工程項目的順利實現(xiàn)。
(二)加強風險管理組織機構(gòu)的建設(shè)
制度是一切管理工作的保障,在動力外線工程項目中,也要注重規(guī)劃和原則的制定,來實現(xiàn)項目主體之間的信息交流的通暢,從而減少項目的風險。組織是項目管理的基本單位,是實現(xiàn)項目管理目標的關(guān)鍵和決定性因素,因此,加強風險管理就要組建專業(yè)的風險管理組織。風險管理組織的組建要遵循一下原則:首先,風險管理組織具有獨立性,與其他管理組的目標一致,共同努力實現(xiàn)項目管理的整體目標。其次,風險管理組織具有開放性,需要和其他項目組共同參與項目的風險管理。最后,就是要建立長期有效的激勵與約束制度,其目的在于建立有效的自律組織,進行自我調(diào)控。
(三)加強合同風險管理水平
動力外線工程項目在實施的過程中,如何利用合同來合理分配簽約各方的權(quán)利、責任和義務,如何用合同來約束合同各方的建設(shè)行為,對于保證工程的工期、質(zhì)量及投資控制十分重要。合同既是動力外線工程項目管理的法律文件,也是對工程全面風險管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須具有強烈的風險意識,能從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,合理控制合同風險的發(fā)生。首先,針對項目內(nèi)容,細化合同條款說明。在準備簽約階段,項目管理者應針對工程項目特點成立專門的談判小組,對工程承包方式、工程價款、工程技術(shù)要求、工程數(shù)量、結(jié)算方式、付款方式、違約責任條款等內(nèi)容,必須明確,細化說明。其次,根據(jù)具體工程項目的特點和實際,適當選擇計價式合同形式,以合同的形式把風險轉(zhuǎn)移到外界。最后,隨著當今市場形勢的發(fā)展變化,合同管理會不斷產(chǎn)生新的問題,這就需要項目管理者應強化管理意識,不斷完善合同管理制度。
(四)提高風險轉(zhuǎn)移的應變能力
風險轉(zhuǎn)移是通過某種方式將某些風險的后果,連同對風險應對的權(quán)力和責任轉(zhuǎn)移給他人。在動力外線工程項目中,風險轉(zhuǎn)移的本身并不能消除風險,只是將風險管理的責任和從中獲取的利益移交給了他人。根據(jù)工程項目風險管理的基本理論,項目的風險應由有關(guān)各方進行分擔,而風險分擔的原則是:任何一種風險應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔。在工程項目實施過程中,項目管理者不可能樣樣自己面對可能遇到的所有風險。因此,適當、合理的風險轉(zhuǎn)移是合法的、正當?shù)?,也是一種科學管理的體現(xiàn)。風險轉(zhuǎn)移的方法主要包括保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩大類,非保險轉(zhuǎn)移包括建設(shè)方將合同責任和風險轉(zhuǎn)移給對方當事人、承包商進行項目分包、第三方擔保等方式??傊?,風險對策研究應貫穿于項目實施的全過程,應具有針對性、可行性、經(jīng)濟性,它也是項目有關(guān)各方的共同任務。
(五)強化全過程風險監(jiān)控制度
動力外線工程中的風險監(jiān)控,是指跟蹤已識別的風險和識別新的風險,保證風險計劃的執(zhí)行,并評估風險對策與措施的有效性。其目的是全面考察動力外線工程中的各種風險控制措施產(chǎn)生的實際效果、確定風險減少的程度、監(jiān)視風險的變化情況,進而考慮是否需要調(diào)險管理計劃以及是否啟動相應的應急措施等。在工程實施過程中,定期對風險應對策略與措施進行監(jiān)控是一項必不可少的工作內(nèi)容。監(jiān)控風險管理計劃實施過程的主要內(nèi)容包括:1、評估風險控制措施產(chǎn)生的效果;2、發(fā)現(xiàn)和度量新的風險因素;3、跟蹤、評估風險的變化程度;4、監(jiān)控潛在風險的發(fā)展,監(jiān)測項目風險發(fā)生的征兆;5、提供啟動風險應急計劃的時機和依據(jù)。
四、總結(jié)
要做好具體動力外線工程項目的風險管理,首先,要根據(jù)動力外線工程的專業(yè)種類、工程規(guī)模、技術(shù)難度、環(huán)境條件等,對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調(diào)整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現(xiàn)風險管理的特點和優(yōu)勢。同時,在未來各類的工程項目風險管理中,項目風險管理者要不斷從管理方法、風險應對措施、法律手段上對項目的風險實行更有效地控制。進一步將動力外線工程的風險降低到最低水平,提高動力外線工程方面的效益。
參考文獻
[1] 鄧建華. 論工程項目風險管理[J]. 天津科技, 2008年第1期:55-57
[2] 李峰. 建筑工程中工程項目風險管理研究[J]. 中小企業(yè)管理與科技, 2010年第4 期:153
[3] 牛秀萍,劉曉樂,石飛翔.如何進行工程項目風險管理[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2009年第14期:40-41
[4] 高廣軍. 建筑工程項目風險管理應對策略[J]. 遼寧經(jīng)濟, 2007年第12期2007,(12) :86-87
[5] 周燕. 工程項目風險管理研究[J]. 黑龍江科技信息,2010年第2期:230
[6] 張凱. 工程項目風險管理淺析[J]. 經(jīng)濟師,2009年第5期:280