導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案智慧化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：智慧城市 數(shù)字化檔案管理

實(shí)現(xiàn)智慧化的城市服務(wù)和管理，是21世紀(jì)初以來在全球開展的未來城市的新實(shí)踐。概括來講，智慧城市包含無處不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、無所不包的海量數(shù)據(jù)環(huán)境與共享、無所不容的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式。隨著國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實(shí)施，智慧生活、智慧城市、智慧政府離我們?cè)絹碓浇?，也給數(shù)字化檔案管理新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文僅從幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

一是數(shù)字化檔案實(shí)現(xiàn)資源共享，消除“數(shù)據(jù)鴻溝”，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。前些年，很多城市規(guī)劃管理的各類材料均以紙質(zhì)文件為主，即使各經(jīng)辦人有電子文件，也無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且零星分散存放于各自電腦中，而且資料版本混亂、共享程度低，形成了嚴(yán)重的信息孤島和數(shù)據(jù)鴻溝。為了不斷推進(jìn)規(guī)劃管理向便捷化、數(shù)字化、精細(xì)化、高效化發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案和圖形數(shù)據(jù)的資源共享。在規(guī)劃管理信息平臺(tái)應(yīng)用之后，首先，項(xiàng)目從報(bào)建開始到審批結(jié)束，通過“邊辦理、邊歸檔”，自然而然地形成了業(yè)務(wù)檔案的累積，使這些數(shù)字化檔案成為運(yùn)用高科技手段服務(wù)智慧城市的點(diǎn)睛之筆。用戶在系統(tǒng)中可方便的查詢各類檔案，檔案利用效率得到很大提升。同時(shí)，通過對(duì)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)總規(guī)、控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃審批紅線等空間數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，制定各類標(biāo)準(zhǔn)，建立更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建庫、管理與一張圖應(yīng)用，解決了數(shù)據(jù)版本混亂、信息孤島問題，為規(guī)劃編制審批和管理提供了科學(xué)可靠的圖形支撐。信息技術(shù)普遍在規(guī)劃部門的應(yīng)用，促進(jìn)了“智慧城市”建設(shè)。

二是數(shù)字化檔案成為延伸智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)整體框架建設(shè)的神經(jīng)末梢。我們看到智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、交通、旅游、食品追溯等信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建整個(gè)城市在線公共服務(wù)體系，讓公眾切實(shí)感受到智慧城市建設(shè)帶來的便利和實(shí)惠。比如推廣健康檔案、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療等智慧醫(yī)療應(yīng)用，全面深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化。還有深化社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等領(lǐng)域的信息資源共享和網(wǎng)上服務(wù)整合，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社保信息服務(wù)體系，拓展社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用范圍，提升社會(huì)保障智慧化水平。這些都需要精準(zhǔn)地落實(shí)落細(xì)在數(shù)字化檔案上。同時(shí)，結(jié)合無線城市網(wǎng)、城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化智能交通系統(tǒng)在交通監(jiān)測(cè)、擁堵疏導(dǎo)、預(yù)測(cè)預(yù)警等方面的功能，提高智能交通管理水平，健全智慧出行體系。

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關(guān)鍵詞：水土保持綜合治理；檔案管理

Abstract: Longhua County Archives comprehensive management of soil and water conservation engineering as an important part of project construction, operation management period, in the engineering construction, repair management, production, maintenance and scientific research work has played an important role in ensuring the steady progress, the comprehensive management of soil and water conservation project, has accumulated some management experience in engineering information network, the popularity of digital aspects.

Keywords: comprehensive management of soil and water conservation; archives management

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

水土保持綜合治理工程具有工作面多，一次建設(shè)，長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)，自2000年以來，隆化縣累計(jì)實(shí)施小流域綜合治理工程22條，276平方公里，41萬畝，在建設(shè)過程中，形成大量由建設(shè)前期批文、施工過程記錄、竣工驗(yàn)收資料等組成的信息和文件，并歸類于工程科技檔案，這些檔案材料全面反應(yīng)了水土保持綜合治理工程建設(shè)各個(gè)階段的詳細(xì)情況。水土保持綜合治理工程檔案作為工程建設(shè)期、運(yùn)行管理期的重要組成部分 ,不僅在工程建設(shè)、維修管理、生產(chǎn)使用、日常維護(hù)和科學(xué)研究工作中發(fā)揮了重要作用，其對(duì)新建水土保持治理工程的借鑒和指導(dǎo)意義更加不可忽視，隆化縣在做好水土保持綜合治理工程檔案管理工作，確保水土保持綜合治理工程的穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工程檔案資料網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的普及方面積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是做好水土保持檔案管理工作的關(guān)鍵

隆化縣水務(wù)主管部門將水土保持檔案管理工作納入工程管理的全過程，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，健全檔案管理體系，使檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化，確保了工程檔案的安全和有效利用。

1.提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

在工程規(guī)劃起步階段即加強(qiáng)對(duì)工作認(rèn)員的教育引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)水土保持綜合治理工程檔案是在水土保持綜合治理工程建設(shè)全過程中直接形成的、具有保存利用價(jià)值的各種形式和載體的原始記錄，做好水土保持綜合治理工程技術(shù)檔案是水土保持綜合治理工程建設(shè)重要基礎(chǔ)工作的組成部分。

2.建立檔案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣水土保持綜合治理工程檔案管理工作，縣水務(wù)主管部門建立以分管工程負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目檔案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)工程檔案工作負(fù)全責(zé)。

3.健全檔案管理工作保障機(jī)制。

明確要求各項(xiàng)目單位確定工程檔案歸口管理部門，大力保證工程檔案工作所需的資金、設(shè)施和設(shè)備的投入，逐步采用電子計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。同時(shí)，要配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的管理人員，負(fù)責(zé)工程檔案材料的收集、整理、鑒定、保管及提供利用等工作。

二、規(guī)范化的檔案管理是提高檔案管理水平必要條件

1.健全檔案管理制度。

為不斷促進(jìn)水土保持綜合治理工程檔案管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提高工程檔案管理水平，縣水務(wù)主管部門將工程文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作納入工程管理程序，列入有關(guān)部門和人員的職責(zé)范圍，在編制水土保持綜合治理工程規(guī)劃及實(shí)施方案時(shí)，將工程檔案的建立與管理作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃或方案中，先后制定了檔案工作崗位責(zé)任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項(xiàng)制度。

2.明確檔案工作職責(zé)和任務(wù)。

工程技術(shù)人員要及時(shí)整理在工程實(shí)施過程中形成的有關(guān)材料，及時(shí)向所在單位檔案管理部門移交。歸檔時(shí)按照國(guó)家有關(guān)要求對(duì)歸檔文件材料進(jìn)行加工、整理，保證歸檔文件字跡工整，圖樣清晰、簽字手續(xù)完備，圖片、照片等配以文字說明，并將歸檔材料相應(yīng)的電子文件一并移交檔案部門，產(chǎn)生電子文件的軟硬件環(huán)境及參數(shù)符合有關(guān)要求，使水土保持綜合治理工程檔案材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。

3.完善檔案保管借閱辦法。

按照檔案管理要求，制定了水土保持綜合治理工程檔案分類方案、保管期限，建立了檔案借閱登記薄，并對(duì)歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄，保持了檔案的真實(shí)性、連續(xù)性和完整性，保證了檔案查閱工作的方便快捷。

三、強(qiáng)化檔案驗(yàn)收是提升檔案管理質(zhì)量的重要保障

1.明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于工程建設(shè)檔案按照規(guī)定實(shí)行專人專柜管理，建立檔案管理制度，并對(duì)每一工作環(huán)節(jié)的技術(shù)資料妥善保存，及時(shí)歸檔，確保檔案材料的完整性。檔案內(nèi)容要齊全，要能夠全面反映項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程，無論是項(xiàng)目可行性報(bào)告，規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程預(yù)算編制方案，還是反映任務(wù)來源及工作部署的文件、合同書文本、工程建設(shè)日記和備忘錄、技術(shù)成果、工程建設(shè)月報(bào)表、成本報(bào)表、技術(shù)鑒定報(bào)告、工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料、會(huì)議紀(jì)要和工作總結(jié)、竣工驗(yàn)收等均收集整理齊全完備。特別是項(xiàng)目施工全過程的影像資料，每個(gè)項(xiàng)目都要有完整的影像集，真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)的全過程。

2.加強(qiáng)驗(yàn)收工作的組織管理。

在組織對(duì)水土保持綜合治理工程進(jìn)行峻工驗(yàn)收時(shí)，按照規(guī)定有檔案管理部門派員參加，確保工程與檔案同步驗(yàn)收。對(duì)工程檔案的驗(yàn)收，由檔案驗(yàn)收小組進(jìn)行，檔案驗(yàn)收小組由上一級(jí)水務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)檔案行政管理部門共同組成。在對(duì)有關(guān)工程進(jìn)行檔案驗(yàn)收時(shí)，檔案驗(yàn)收小組依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果形成書面意見，檔案驗(yàn)收意見體現(xiàn)在竣工驗(yàn)收鑒定書中。有關(guān)部門進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)估時(shí)，對(duì)于檔案材料不能達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)要求，或在規(guī)定期限內(nèi)未完成歸檔任務(wù)的工程，不得評(píng)為優(yōu)質(zhì)工作，也不得申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。

四、現(xiàn)代化的管理是保障檔案管理與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措

1.提升管理人員素質(zhì)。

隨著水土保持綜合治理工程的持續(xù)深入開展，檔案數(shù)量越來越大，檔案材料的種類越來越多，縣水務(wù)主管部門通過組織專業(yè)培訓(xùn)不斷強(qiáng)化工作人員管理意識(shí)，要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度，又要有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)、科技知識(shí)，尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的基本技能。

2.充分利用現(xiàn)代科技。

利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用，系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作，使文件的形成、運(yùn)行、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)與自動(dòng)化辦公銜接起來，改變了以前檔案材料的形成從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主的方式，逐步實(shí)現(xiàn)了工程檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理，提高了工作效率。

3.配備完善的檔案保管設(shè)施。

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1.1智慧城市內(nèi)涵

2008年，IBM提出重大社會(huì)發(fā)展理念：“智慧地球”。認(rèn)為世界的本質(zhì)和變化，在未來是能夠被感應(yīng)和度量的。所有事物、流程、運(yùn)行方式都將實(shí)現(xiàn)更深層次的智能化，整個(gè)世界正在向著全面互聯(lián)互通的趨勢(shì)發(fā)展。2010年，IBM又提出了“智慧城市”愿景，指出智慧城市是智慧地球的一個(gè)核心要素和突破口，是智慧地球落實(shí)到實(shí)際區(qū)域的做法。所謂“智慧城市”，是新一代信息技術(shù)支撐和下一代創(chuàng)新（“創(chuàng)新2.0”）環(huán)境下的城市形態(tài)。具體而言，智慧城市是通過信息化技術(shù)取得良好效益的一種城市形態(tài)，它著眼于城市發(fā)展的總體效果，反映了社會(huì)對(duì)未來城市知識(shí)化、信息化、高效益的一種愿望。其核心特征是信息資源作為一種重要的生產(chǎn)要素，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力。在城市建設(shè)實(shí)踐中，“智慧城市”以物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，為城市公共管理服務(wù)、城市產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展等城市綜合規(guī)劃提供新的發(fā)展模式。在實(shí)踐中，智慧城市利用信息社會(huì)的發(fā)展，抓住城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的新形勢(shì)，以人為本，促進(jìn)城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為城市實(shí)力與綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供了戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

1.2國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

目前，中國(guó)幾乎所有的一線城市、50%的二線城市已提出了建設(shè)智慧城市的構(gòu)想，部分三、四線城市也喊出了創(chuàng)建智慧城市的口號(hào)。迄今為止，全國(guó)開展智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)已超過150個(gè)，投資規(guī)模超過1.1萬億元。截止2013年1月，住房建設(shè)部確定首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)共計(jì)90個(gè)，其中地級(jí)市37個(gè)、區(qū)（縣）50個(gè)、鎮(zhèn)3個(gè)。北京、上海等城市也都提出了一系列推進(jìn)智慧城市的建設(shè)的方案，將加快城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化作為智慧城市建設(shè)的主要推動(dòng)力，努力把信息化提升到新的高度。

2智慧城市對(duì)檔案信息化的影響

智慧城市的建設(shè)如火如荼，身為智慧城市中不可或缺的部分———檔案館，它的建設(shè)也面臨著巨大變化，同時(shí)也蘊(yùn)含著機(jī)遇。智慧城市中，信息存儲(chǔ)與呈現(xiàn)形式的多樣化，使得檔案不再以單一紙質(zhì)形式展現(xiàn)，電子檔案數(shù)量將急速增長(zhǎng)，檔案類型更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

2.1海量數(shù)據(jù)涌現(xiàn)

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的催生下，大數(shù)據(jù)時(shí)代翩然而至。大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大、類型眾多、生成速度快、價(jià)值巨大但密度低等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前檔案館中采集到的電子數(shù)據(jù)很大一部分是非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。而檔案是人們?cè)谝酝鶜v史活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的原始記錄。在智慧城市建設(shè)中，各行各業(yè)由于電子信息化所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)，也包含著能夠收錄為檔案、具有價(jià)值的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)與信息化的洶涌而至，使檔案館陷入了迷茫，由于檔案館信息技術(shù)水平和軟硬件設(shè)施配備有限，檔案館在處理電子信息，進(jìn)行檔案信息化工作時(shí)，時(shí)而發(fā)生“信息庫存”過多，處理不及時(shí)甚至無法處理的現(xiàn)象。

2.2信息技術(shù)處理難度增加

智慧城市概念的提出和建設(shè)，給予了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、4G通信等新興技術(shù)用武之地。智慧城市，其借助新一代信息技術(shù)，通過互聯(lián)化、感知化、智能化的方式，將城市中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來，成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供設(shè)施基礎(chǔ)。這就意味著，無論何種產(chǎn)業(yè)，在運(yùn)作和發(fā)展過程中都將會(huì)產(chǎn)生大量的檔案文獻(xiàn)，有時(shí)，由于各系統(tǒng)、各領(lǐng)域之間的交錯(cuò)，以及不同行業(yè)間信息技術(shù)的錯(cuò)綜復(fù)雜，都為未來檔案館的檔案信息化工作增加了難度。智慧城市中的檔案館，擔(dān)當(dāng)著歷史記憶的重任，更有記錄重要信息知識(shí)的職能。因此，如何利用各類新型信息技術(shù)，處理檔案信息化問題是檔案館各部門與系統(tǒng)需要努力的方向。

2.3服務(wù)方式轉(zhuǎn)變

目前，有兩種驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)智慧城市的逐步形成，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。智慧城市建設(shè)，使得檔案館的檔案信息化工作，從以面向檔案實(shí)體保管為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向面向電子檔案形式為重點(diǎn)，從提供傳統(tǒng)紙質(zhì)服務(wù)、到館服務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁╇娮踊?、社?huì)化服務(wù)。同時(shí)，也促使檔案部門加快了各類檔案信息資源的采集、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、互聯(lián)和共享，將檔案服務(wù)與檔案信息化密切相連，著重對(duì)搜集的檔案信息進(jìn)行智慧感知與分析，強(qiáng)調(diào)用戶的檔案信息電子化需求，逐步走向智慧化檔案信息化服務(wù)體系。

3智慧城市中的檔案館創(chuàng)新

進(jìn)入信息時(shí)代以來，檔案館檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容主要集中于數(shù)字檔案館。數(shù)字檔案館以數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)傳統(tǒng)載體檔案信息、原生電子檔案及其目錄信息，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢和傳播。數(shù)字檔案館的產(chǎn)生，使檔案信息得以脫離傳統(tǒng)載體的束縛，以數(shù)字及電子形態(tài)存儲(chǔ)、傳播與利用，給檔案工作帶來革命性變革。數(shù)字檔案館作為檔案信息化的開拓者，順應(yīng)大勢(shì)，將檔案工作從原來的“紙質(zhì)化”推向“電子化”，將服務(wù)模式由原來“封閉化記錄化”逐漸“開放化信息化”，但數(shù)字檔案館在其發(fā)展過程中也具有一定的局限性。數(shù)字檔案館在依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行檔案信息管理的同時(shí)，存在檔案信息與檔案實(shí)體相互分離的，無法做到迅速查找與利用；數(shù)字檔案館在一定程度上，只是為傳統(tǒng)檔案資源建立了數(shù)字鏡像和利用平臺(tái)，無法進(jìn)一步輔助檔案管理工作者進(jìn)行信息分析，更好地提供用戶服務(wù)；數(shù)字檔案館中，信息的管理、服務(wù)與安全上也存在薄弱點(diǎn)，很難進(jìn)行系統(tǒng)化的檔案信息化工作，而且其中一個(gè)環(huán)節(jié)有問題，便環(huán)環(huán)相扣。相比數(shù)字檔案館，智慧城市建設(shè)背景下的檔案館，在檔案信息化方面存在以下創(chuàng)新點(diǎn)。

3.1檔案信息協(xié)同性增強(qiáng)

智慧城市建設(shè)中的檔案館與數(shù)字檔案館的根本區(qū)別在于，前者具有檔案信息感知與協(xié)同處置的功能。檔案館運(yùn)用智慧城市中先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、4G通信技術(shù)等技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)能夠自動(dòng)搜集與接收檔案信息內(nèi)容的智能化感知系統(tǒng)，增加了檔案管理各環(huán)節(jié)的互聯(lián)性與協(xié)同性，進(jìn)而提高檔案館檔案管理效率和服務(wù)水平。除此之外，檔案館還注重檔案資源的開發(fā)與管理，對(duì)各類檔案信息進(jìn)行感知、挖掘，通過檔案管理技術(shù)人員以及智能技術(shù)軟件，將信息整理集合，妥善應(yīng)用于檔案館日常管理、服務(wù)和決策中。

3.2服務(wù)水平更高

與目前的數(shù)字檔案館相比，智慧城市背景下檔案館的服務(wù)范圍因移動(dòng)服務(wù)技術(shù)的使用而更加廣泛。智慧城市提供的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及目前4G通信服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了檔案館在數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)采集動(dòng)態(tài)信息，相比數(shù)字檔案館，智慧城市中的檔案館在信息搜集和獲取、信息實(shí)時(shí)反饋和信息智能服務(wù)上，都更勝一籌，它能夠運(yùn)用智慧城市背景下提供的各類信息技術(shù)和通信技術(shù)手段，對(duì)包括檔案收集、管理、利用、存儲(chǔ)、監(jiān)督等活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能化響應(yīng)和智慧支持，為檔案館中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動(dòng)提供了良好基礎(chǔ)條件，為檔案信息化的開發(fā)與管理創(chuàng)造了更廣闊的平臺(tái)。

3.3注重以人為本

以人為本的服務(wù)是智慧城市背景下檔案館的重要服務(wù)導(dǎo)向。在信息時(shí)代里，信息服務(wù)一方面可以實(shí)現(xiàn)信息資源的增值，提高信息資源利用率；另一方面，可以提高社會(huì)生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本，為人們?nèi)粘Ｉ钐峁┍憷?。智慧城市的建設(shè)尤其注重以人為本、市民參與、社會(huì)協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造，以及公共價(jià)值與獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)造。在城市建設(shè)實(shí)踐中，智慧指揮中心體系，以數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)為基礎(chǔ)，運(yùn)用公安應(yīng)急、公共服務(wù)、社會(huì)管理等系統(tǒng)；數(shù)據(jù)共享平臺(tái)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、教學(xué)資源庫、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)，來提供公共文化信息服務(wù)與智慧教育文化服務(wù)的建設(shè)；衛(wèi)生服務(wù)體系，通過衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生管理信息平臺(tái)，建立覆蓋全市居民的電子健康檔案，來提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。因此，智慧城市中檔案館也以做好檔案社會(huì)服務(wù)為工作根本要求，將城市建設(shè)和社會(huì)大眾視為智慧城市檔案館的服務(wù)對(duì)象，充分貫徹國(guó)家檔案局提出的“以人為本為核心，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’，建立‘兩個(gè)體系’”的方針政策。無論是在信息收集、資源開發(fā)，還是在提供資源利用上都要充分考慮城市建設(shè)和社會(huì)大眾的需求。

4檔案館檔案信息化工作的“智慧”出路

在建設(shè)智慧城市過程中，一方面大量運(yùn)行數(shù)據(jù)積累，檔案館面臨海量信息的采集、存儲(chǔ)、利用等一系列處理上的棘手問題；另一方面，多技術(shù)、多系統(tǒng)的智能兼容也會(huì)給檔案館信息文件的存儲(chǔ)與閱覽帶來各種各樣的復(fù)雜問題。毫無疑問，智慧城市建設(shè)給檔案館帶了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

4.1檔案信息化管理

智慧城市建設(shè)中一個(gè)最大的特點(diǎn)，就是其在關(guān)注信息資源的生產(chǎn)、積累和應(yīng)用的同時(shí)，更加注重從用戶視角出發(fā)進(jìn)行信息服務(wù)設(shè)計(jì)。這就對(duì)檔案館在檔案信息化服務(wù)方式上提出了更高的要求。檔案館在“三個(gè)體系”建設(shè)中，更應(yīng)注重貫徹以人為本的精神，從用戶的需求角度出發(fā)，在檔案信息數(shù)字化和對(duì)電子檔案的整理、編目、挖掘工作中，都應(yīng)制定一個(gè)科學(xué)化、信息化、用戶化的服務(wù)視角。智慧城市建設(shè)中另一個(gè)特點(diǎn)，是調(diào)動(dòng)各方力量，努力通過信息化手段實(shí)現(xiàn)城市高效運(yùn)行與發(fā)展。根據(jù)這一特點(diǎn)，檔案館需要在工作中進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，將檔案信息化工作與國(guó)家建設(shè)、城市建設(shè)大局緊密相連，運(yùn)用相關(guān)檔案專業(yè)技術(shù)，提升檔案工作的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)檔案工作在智慧城市建設(shè)中的獨(dú)特價(jià)值。

4.2檔案資源信息化轉(zhuǎn)換與記錄

智慧城市不再滿足于通過城市信息虛擬化的靜態(tài)形式展示傳統(tǒng)城市，而是更加注重進(jìn)一步利用傳感技術(shù)、智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的全面、實(shí)時(shí)的感知。因此，檔案館在檔案信息化工作中，注重將傳統(tǒng)意義上的“死檔案”通過數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。此外，檔案館應(yīng)破除傳統(tǒng)檔案保管理念與場(chǎng)所的限制，注重對(duì)轉(zhuǎn)換為電子檔案的電子文件的管理，以及歸檔電子文件的內(nèi)容、格式與利用，不過分強(qiáng)調(diào)檔案最終存放地址，而對(duì)管理權(quán)限加以關(guān)注。迎合智慧城市運(yùn)行的動(dòng)態(tài)形式，努力在不同領(lǐng)域、不同平臺(tái)，及時(shí)有效地記錄智慧城市建設(shè)與發(fā)展所需的檔案信息。

4.3檔案信息資源互聯(lián)互通

智慧城市建設(shè)，強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)間，邁向統(tǒng)一開放、整合協(xié)同的城市信息化架構(gòu)，發(fā)揮城市信息化的整體效能。因此，檔案館應(yīng)加強(qiáng)檔案信息資源從獲取到利用的“互聯(lián)互通”。這種互聯(lián)互通即體現(xiàn)在檔案館館內(nèi)各部門之間，也體現(xiàn)在對(duì)外部檔案信息資源的收集與利用上。館內(nèi)各部門之間在檔案信息化工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各部門的溝通與聯(lián)系，為信息化工作提供制度保障與技術(shù)保障。對(duì)于外部信息資源，檔案館需要適時(shí)地與各個(gè)行業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行必要溝通，加快消除檔案信息搜集、利用的限制。總而言之，檔案館一方面需要建立一種更加合理的檔案信息集成、整合制度，另一方面，需要建設(shè)與智慧城市發(fā)展相適應(yīng)的檔案信息共享制度，以及檔案開放利用制度。

5結(jié)語

篇4

1 智慧校園建設(shè)背景（以浙江大學(xué)為例）

當(dāng)前，在我國(guó)高等學(xué)校中，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)、通信技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，各種信息化應(yīng)用在教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的作用，基本上解決了學(xué)校業(yè)務(wù)部門的管理工作，取得了令人矚目的成果。然而，各地高校在信息化建設(shè)中取得巨大成功的同時(shí)，仍然存在一些普遍、共性的問題，其中最突出的有：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的接入手段比較單一，安全保障體系不夠完善，信息之間缺乏必要的關(guān)聯(lián)，容易形成信息孤島，數(shù)字資源建設(shè)投入較少，各信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的信息編碼標(biāo)準(zhǔn)，信息化安全及保障機(jī)制不夠健全，尤其是不同部門之間缺乏信息的共享與交流，自動(dòng)化程度相當(dāng)?shù)?。諸多問題，迫切要求基于先進(jìn)技術(shù)的智慧校園管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，智慧校園管理系統(tǒng)是建設(shè)智慧校園的前提和保障條件。

浙江大學(xué)從2010年開始動(dòng)工，將正在建設(shè)中的紫金港校區(qū)西區(qū)作為建設(shè)智慧校園的試驗(yàn)田，計(jì)劃在2015年前把該校區(qū)西區(qū)建設(shè)成為智慧校園。智慧校園的“智”是指學(xué)校的智商，強(qiáng)調(diào)智能化與自動(dòng)化，“慧”是指人的情商，強(qiáng)調(diào)人的靈性與創(chuàng)造力。智慧校園的理念，就是充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)、通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高高等學(xué)校的管理水平、科研效率和能力，改善師生員工的教學(xué)科研條件，優(yōu)化學(xué)習(xí)、生活條件，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧的校園環(huán)境，充分發(fā)揮高等學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新中的重要作用。智慧校園的建設(shè)目標(biāo)，就是充分利用當(dāng)今先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)上述智慧校園的理念，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效的教學(xué)、科研、管理、育人環(huán)境，綠色、生態(tài)、和諧的校園。

2 智慧校園建設(shè)的保障條件

2.1 人力投入。為保證智慧校園建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展和實(shí)施，首先必須保證各類技術(shù)和管理人員的投入，把科學(xué)配置建設(shè)智慧校園的人力資源作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，建立一支智慧校園建設(shè)的專業(yè)隊(duì)伍，這支隊(duì)伍中必須包含有各方面的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

2.2 規(guī)章制度建設(shè)和長(zhǎng)期規(guī)劃?？茖W(xué)合理的校園規(guī)劃，可以最大限度地保證校園節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能，使人財(cái)物得到最優(yōu)組合。對(duì)屬于投資大、周期長(zhǎng)、難度大、影響面廣的復(fù)雜型系統(tǒng)工程的智慧校園的建設(shè)，更應(yīng)有一個(gè)科學(xué)完善、周全的長(zhǎng)期規(guī)劃。

2.3 校園網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。校園網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是智慧校園建設(shè)的重中之重的內(nèi)容。浙江大學(xué)在智慧校園的建設(shè)規(guī)劃中，將校園網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)分成以下三大部分。即網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、云計(jì)算平臺(tái)和物聯(lián)感知系統(tǒng)。

3 智慧校園建設(shè)中的電子文檔管理模式

3.1 部門產(chǎn)生文檔在線編輯和公開。對(duì)各部門產(chǎn)生形成的電子文件進(jìn)行在線編輯是電子文檔管理工作的第一步。文檔在線編輯管理，是近幾年才出現(xiàn)的電子文檔流轉(zhuǎn)新技術(shù)，該新技術(shù)集網(wǎng)絡(luò)共享、文檔實(shí)時(shí)編輯和糾錯(cuò)、集成數(shù)據(jù)庫技術(shù)的高效檢索等功能為一體，它允許用戶遠(yuǎn)程操作文檔，能夠?qū)崿F(xiàn)文檔從創(chuàng)建、修改、審批、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)發(fā)、查詢到重復(fù)使用的處理過程，從而使辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和無紙化。文檔在線編輯管理系統(tǒng)的主要實(shí)現(xiàn)技術(shù)，包括基于WAMP/LAMP框架的系統(tǒng)訪問模型和基于AJAX技術(shù)的文檔對(duì)象模型，及其基于Office在線編輯技術(shù)，等等。經(jīng)過在線編輯的電子文檔，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下就可以公開。

3.2 電子公文管理部門的在線歸檔。對(duì)經(jīng)過在線編輯的電子文件進(jìn)行在線歸檔是電子文檔管理工作的第二步。智慧校園產(chǎn)生的電子文件根據(jù)其來源可分成兩類，一類是OA系統(tǒng)內(nèi)形成的電子文件，另一類是OA系統(tǒng)外形成的電子文件。對(duì)于OA系統(tǒng)內(nèi)形成的電子文件，利用OA系統(tǒng)電子公文歸檔接口與網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)無縫鏈接和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)歸檔，無縫鏈接的實(shí)現(xiàn)主要是通過在線檔案服務(wù)器中設(shè)定電子公文預(yù)處理臨時(shí)庫，將系統(tǒng)內(nèi)的元數(shù)據(jù)按一定格式導(dǎo)入后，自動(dòng)轉(zhuǎn)換到檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，然后將電子原文與目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)掛接；對(duì)于OA系統(tǒng)外形成的電子文件，通過電子公文管理部門的專職或兼職檔案員預(yù)先建立目錄數(shù)據(jù)庫，然后將電子全文與目錄進(jìn)行關(guān)聯(lián)掛接，并且對(duì)電子目錄與電子全文進(jìn)行捆綁來實(shí)現(xiàn)在線歸檔。

3.3 檔案人員在線審核和數(shù)據(jù)上傳。對(duì)已在線歸檔的電子文檔進(jìn)行在線審核鑒定，是檔案管理者的一項(xiàng)非常重要的工作，因?yàn)樗须x線歸檔的電子文件都必須通過檔案人員在線審核，經(jīng)鑒定符合相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)后，才能離線歸檔。審核鑒定的方法，是在電子文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段，便開始保管期限表制定工作，由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)審核鑒定或者通過人機(jī)對(duì)話的方式進(jìn)行半自動(dòng)化審核鑒定；審核鑒定的內(nèi)容，需要完成三項(xiàng)判斷工作：一是某信息集合是否電子文件；二是該電子文件的內(nèi)容具有多長(zhǎng)時(shí)間的保存價(jià)值；三是電子文件的技術(shù)狀況能否保證其內(nèi)容價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。通過檔案人員在線審核鑒定的電子文件，才能進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳。

3.4 電子文件離線歸檔和數(shù)據(jù)備份。離線歸檔是對(duì)在線歸檔數(shù)據(jù)的備份，以防范可能發(fā)生的數(shù)據(jù)災(zāi)難，離線歸檔的數(shù)據(jù)不常被調(diào)用，一般也遠(yuǎn)離系統(tǒng)應(yīng)用。要做好電子文件離線歸檔和數(shù)據(jù)備份的管理工作，必須認(rèn)真做好以下兩項(xiàng)工作。第一，建立電子文檔備份體系，保障備份工作順利開展。首先，應(yīng)用電子文檔安全備份系統(tǒng)，采用磁盤陣列作為備份系統(tǒng)，完成文檔原文的異地容災(zāi)備份。其次，加強(qiáng)電子檔案信息安全環(huán)境建設(shè)，對(duì)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器及網(wǎng)站服務(wù)器進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)，定期查殺網(wǎng)絡(luò)病毒，修復(fù)網(wǎng)站數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站數(shù)據(jù)的在線和離線備份。最后，在電子文件載體選擇上，使用光纖磁帶庫、外置硬盤和光盤三種類型的存儲(chǔ)介質(zhì)，對(duì)電子文檔進(jìn)行異質(zhì)備份。第二，采用多種備份技術(shù)手段，保證電子文檔數(shù)據(jù)備份的有效性。（1）多種存儲(chǔ)載體與軟件相結(jié)合。根據(jù)數(shù)據(jù)備份的實(shí)際需求，在載體上可選擇磁盤陣列、光盤庫或磁帶庫，在軟件上可選擇Veritas Storage Replicator或Veritas Backup。（2）本地備份和異地備份相結(jié)合。在本地和異地同時(shí)對(duì)原電子文檔進(jìn)行備份，可有效地防止自然災(zāi)害或人為的破壞，也可有效地抵御網(wǎng)絡(luò)病毒的侵害和攻擊。（3）完全備份和差額備份相結(jié)合。差額備份節(jié)省備份的時(shí)間及存儲(chǔ)空間，完全備份的備份時(shí)間長(zhǎng)且會(huì)占較大的存儲(chǔ)空間，當(dāng)恢復(fù)時(shí)可一次性快速恢復(fù)。（4）離線備份和在線備份相結(jié)合。在進(jìn)行離線備份時(shí)，服務(wù)器將停止用戶對(duì)電子文檔的操作，由此可以避免由于用戶操作、修改電子檔案而造成數(shù)據(jù)不一致的問題。而進(jìn)行在線備份時(shí)，服務(wù)器不停止用戶對(duì)電子檔案的操作，可實(shí)時(shí)對(duì)電子檔案進(jìn)行備份工作，但該備份方式需要先進(jìn)的硬件和網(wǎng)絡(luò)支持，技術(shù)上也較為復(fù)雜。

3.5 電子文檔數(shù)據(jù)的異質(zhì)備份和異地備份保管

3.5.1 異質(zhì)備份。異質(zhì)備份就是將電子文件從磁盤、光盤、磁帶等載體轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)、膠片等其他載體形式保存。檔案信息化建設(shè)的基本原則就是電子文件與紙質(zhì)文件并存，這種電子文件與紙質(zhì)文件的并存狀況，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)存在。特別是對(duì)具有重要保存價(jià)值的電子文件，必須有相應(yīng)內(nèi)容的紙質(zhì)文件歸檔保存。根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002），歸檔時(shí)，應(yīng)同時(shí)保存文件的電子版本、紙質(zhì)版本或縮微品。

篇5

1我校數(shù)字化校園建設(shè)的現(xiàn)狀    

以筆者所在的漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校為例，已經(jīng)完成的數(shù)字化校園建設(shè)如下所述。    

(1)校園網(wǎng)上聯(lián)到中國(guó)教育科研網(wǎng)和中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)，出口帶寬分別為100M, 2800M；校園網(wǎng)主干傳輸速率為lOGbps,百兆或千兆到桌面；實(shí)現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)校園全覆蓋；機(jī)房建立了雙回路UPS電源，有效保障了校園網(wǎng)用電安全。    

(2)與公司合作開發(fā)教務(wù)管理系統(tǒng)，具有迎新、排課、選課、成績(jī)查詢、教務(wù)管理等功能。新建校園網(wǎng)站群系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校主站和二級(jí)網(wǎng)站的統(tǒng)一管理，極大提升了網(wǎng)站自身的安全水平。    

(3)已實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)，全校共有104個(gè)多媒體教室，可以滿足正常多媒體教學(xué)需求。    

(4)建成較好的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。目前，我校已建成校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和數(shù)字資源中心，全校師生可以方便的進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。    

(5)升級(jí)校園一卡通工程。升級(jí)后的一卡通具有圖書借閱、餐卡、水卡、電卡及其他校內(nèi)消費(fèi)功能。    

(6)實(shí)施平安校園工程。目前已做到室內(nèi)大部分教室、室外主要區(qū)域的視頻監(jiān)控覆蓋，對(duì)維護(hù)校園安全起著越來越重要的作用。    

近年來，雖然我校數(shù)字校園建設(shè)取得了不小的成績(jī)，但仍存在諸多不足:各信息系統(tǒng)之間缺乏共享互通，數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象和數(shù)據(jù)不一致情況十分突出；跨部門或信息系統(tǒng)的流程再造還沒有實(shí)際推行；尚未利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立校內(nèi)信息實(shí)時(shí)采集平臺(tái)，校園管理的智慧化程度有待提高；學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫還沒有建立，導(dǎo)致現(xiàn)有數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)。

 

2通過調(diào)研，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，確定建設(shè)目標(biāo)    

在進(jìn)行智慧校園建設(shè)前，應(yīng)從自己學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，確定要堅(jiān)持的原則和預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。互聯(lián)網(wǎng)的精神是開放的，同樣，建設(shè)智慧校園也要以開放的心態(tài)來面對(duì)，我們可以借鑒智慧校園建設(shè)比較成功的高校的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及經(jīng)梳理后形成的合理的業(yè)務(wù)流程，打造流程合理、使用方便的具有我校特色的智慧校園。    

智慧校園建設(shè)需要從學(xué)校的高度統(tǒng)一考慮，規(guī)劃方面既要以發(fā)展的觀點(diǎn)進(jìn)行縱向的思考，又要從全校各個(gè)部門以及其他校外機(jī)構(gòu)的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行橫向的思考；既要考慮分步實(shí)施，又要考慮協(xié)調(diào)發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來建設(shè)和推廣學(xué)校各類信息化應(yīng)用，最終達(dá)到服務(wù)于用戶的需求，提升學(xué)校的綜合實(shí)力，為學(xué)校申本和進(jìn)一步的發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息化支撐。系統(tǒng)之間的集成檢索和引用變得敏捷化。這對(duì)于科技檔案中知識(shí)利用模式的建立提供了新的思路和方法。    

一些企業(yè)實(shí)行了檔案知識(shí)管理策略。檔案知識(shí)管理就是利用知識(shí)管理的理念、方法和手段，在檔案信息收集基礎(chǔ)上借助于現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)深人挖掘檔案信息中含有的有用的知識(shí)單元，并對(duì)其進(jìn)行整理、分析等二次加工，及時(shí)、簡(jiǎn)單滿足需要的人的需求。應(yīng)該說，要做到科技檔案中知識(shí)的全方位利用，需要從科技檔案產(chǎn)生、存儲(chǔ)、傳遞、引用等全生命過程中去考慮，充分認(rèn)識(shí)知識(shí)的虛擬性和可歸納性特點(diǎn)，讓檔案產(chǎn)生之初就形成知識(shí)，讓檔案就是為了知識(shí)的應(yīng)用而存在的。    將基于檔案知識(shí)的系統(tǒng)應(yīng)用和檔案知識(shí)存儲(chǔ)管理有機(jī)結(jié)合在一起，通過挖掘存儲(chǔ)的檔案數(shù)據(jù)中的知識(shí)，形成可應(yīng)用的知識(shí)單元，以便于新產(chǎn)品研發(fā)、制造及測(cè)試過程的引用。將檔案數(shù)據(jù)知識(shí)化是一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)任務(wù)。其一方面需要將檔案數(shù)據(jù)足夠細(xì)分，形成最小的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)單元;另一方面還需要匯總合并同類數(shù)據(jù)單元，遴選優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)單元作為有效知識(shí)。這兩個(gè)過程可以隨著檔案數(shù)據(jù)產(chǎn)生之初便對(duì)數(shù)據(jù)加工處理實(shí)現(xiàn)，也可以后期整理，前者需要擁有與應(yīng)用系統(tǒng)深人融合的檔案管理系統(tǒng)，而后者需要處理的數(shù)據(jù)量大。在實(shí)際應(yīng)用中，根據(jù)信息化條件的不斷深人，兩種對(duì)于檔案知識(shí)的處理方式均存在，且逐漸趨向于前者。    

研發(fā)設(shè)計(jì)階段為快速完成新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)，需要充分借用已有設(shè)計(jì)知識(shí)，包括以往研發(fā)設(shè)計(jì)形成的設(shè)計(jì)組件、設(shè)計(jì)單元等具體的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)也包括通過技術(shù)研究實(shí)踐形成的成熟的設(shè)計(jì)方法、仿真方法等內(nèi)容。設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)及方法形成可引用的分類知識(shí)庫，集成到CAT工A, Altium  Designer等設(shè)計(jì)仿真平臺(tái)中，完成研發(fā)設(shè)計(jì)的知識(shí)應(yīng)用。工藝設(shè)計(jì)階段也與研發(fā)設(shè)計(jì)類似，主要形成的知識(shí)數(shù)據(jù)是工藝方法單元、工藝流程單元、工藝術(shù)語單元及工藝參數(shù)單元等。制造過程記錄主要是根據(jù)實(shí)際制造過程記錄產(chǎn)生，每一批次均不同，并不能通過檔案知識(shí)復(fù)用，但是通過大量歷史制造過程的數(shù)量，可以歸納形成設(shè)備參數(shù)、人員作業(yè)效率等知識(shí)內(nèi)容，這些有利于進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的制定以及精細(xì)化排產(chǎn)等。調(diào)試測(cè)試數(shù)據(jù)也是實(shí)際調(diào)試和測(cè)試過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，但是調(diào)試和測(cè)試的方法、調(diào)試測(cè)試程序可以歸納整理，形成可供引用的知識(shí)單元，這樣可極大提高調(diào)試和測(cè)試的效率。

篇6

[關(guān)鍵詞]集體智慧 協(xié)同進(jìn)化 知識(shí)共享 技術(shù)平臺(tái)

一、引言

集體智慧是由于合作或者競(jìng)爭(zhēng)而在不同個(gè)體之間產(chǎn)生的一種分享的、團(tuán)體的智慧。它不是個(gè)人智慧的簡(jiǎn)單加和，而是個(gè)人智慧在系統(tǒng)的相應(yīng)層次中不斷交互所涌現(xiàn)出來的，體現(xiàn)的是個(gè)人智慧資源的配置機(jī)制和效率。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程以及國(guó)際分工與協(xié)作的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)單靠個(gè)人力量難以取得長(zhǎng)足發(fā)展與進(jìn)步，需要聚合多方智慧形成集體智慧。集體智慧是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，是企業(yè)取得進(jìn)步與發(fā)展的根本動(dòng)力源泉。目前關(guān)于集體智慧平臺(tái)的研究主要來自于國(guó)外學(xué)者，主要采用web2.0技術(shù)和語義網(wǎng)技術(shù)。如希臘學(xué)者Lykourentzou等人提出了CorpWiki系統(tǒng)，利用Wild技術(shù)促進(jìn)組織對(duì)員工個(gè)人知識(shí)進(jìn)行有效利用，發(fā)展集體智慧；美國(guó)的Tom Gruber則提出了名為RealTravel的集體知識(shí)系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成社會(huì)網(wǎng)與語義網(wǎng)，它將社會(huì)網(wǎng)的集體智慧和語義網(wǎng)中的知識(shí)表示和推理技術(shù)有效地結(jié)合起來，聚合個(gè)人參與和結(jié)構(gòu)化信息來創(chuàng)造價(jià)值；韓國(guó)的Nyamsuren和Choi針對(duì)在web 2.0上的大量基于語義的本體信息資源整合問題，將集體智慧與本體工程聯(lián)系起來，提出了一個(gè)基于簡(jiǎn)約上層本體的便于在web 2.0應(yīng)用中使用的信息整合策略。以上研究要么針對(duì)單個(gè)企業(yè)內(nèi)部，要么針對(duì)web2.0整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，但都沒有從企業(yè)網(wǎng)絡(luò)角度提出解決方案。事實(shí)上企業(yè)處于一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之中，只有生態(tài)系統(tǒng)的所有成員協(xié)同進(jìn)化才能確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，提出支持企業(yè)協(xié)同進(jìn)化的集體智慧平臺(tái)解決方案顯得迫切而重要。

二、集體智慧平臺(tái)設(shè)計(jì)原理

1、與傳統(tǒng)知識(shí)管理系統(tǒng)的區(qū)別

傳統(tǒng)的知識(shí)管理系統(tǒng)一般基于某個(gè)組織構(gòu)建，且其重點(diǎn)也是落在公司所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，而集體智慧平臺(tái)的設(shè)計(jì)將覆蓋范圍擴(kuò)大到企業(yè)及企業(yè)所有的利益相關(guān)者，包括企業(yè)員工、股東、合作伙伴、政府等，所有用戶都可以通過該平臺(tái)獲取想要的信息，也可以進(jìn)行知識(shí)交流分享。

2、與通用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的不同

集體智慧平臺(tái)的重點(diǎn)在于知識(shí)分享與智慧聚合，與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的僅僅保持用戶便捷地接觸網(wǎng)絡(luò)的功能有很大的區(qū)。用戶可以提出問題、回答問題、發(fā)表評(píng)論、評(píng)價(jià)問題或者答案。更重要的是，用戶可以通過智能搜索和匹配找到志趣相投的其他用戶，組成興趣組，這樣的興趣組使得他們能夠參與討論并與其他人分享信息知識(shí)。

由于傳統(tǒng)的知識(shí)管理系統(tǒng)在專業(yè)知識(shí)的組織方面具有局限性，個(gè)人智慧的潛能經(jīng)常被棄之未用。建立一個(gè)基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)的集體智慧平臺(tái)可以大大擴(kuò)充傳統(tǒng)知識(shí)管理系統(tǒng)獲取知識(shí)的范圍，此外還可以清除阻止人們交流分享的障礙。因此，將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的觀念植入到集體智慧，面向企業(yè)及其利益相關(guān)者設(shè)計(jì)和構(gòu)建一個(gè)全新的以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為核心的集體智慧平臺(tái)，允許不同領(lǐng)域的用戶深入了解自己的智慧潛能，根據(jù)自己的能力、經(jīng)驗(yàn)和熱情為集體智慧作出貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)的覆蓋范圍包括從提出可以被其他用戶解決的簡(jiǎn)單問題到設(shè)計(jì)、研究和解決復(fù)雜問題。

三、集體智慧平臺(tái)框架模型

1、集體智慧平臺(tái)基礎(chǔ)架構(gòu)

集體智慧平臺(tái)構(gòu)建的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息挖掘、知識(shí)分享和智慧聚合，并到達(dá)支持平臺(tái)參與對(duì)象協(xié)同進(jìn)化的目標(biāo)。平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)從海量Web網(wǎng)頁信息資源中高效提取有效信息，通過一系列的分析和處理后將有針對(duì)的有用信息提供給用戶。

如圖1所示，集體智慧平臺(tái)的框架由四個(gè)部分組成：Web數(shù)據(jù)資源層、平臺(tái)基本功能層、平臺(tái)核心組件層以及平臺(tái)接口層。

在集體智慧平臺(tái)上，Web數(shù)據(jù)資源的來源基本上分為兩種：最終用戶和專家(研究人員)。根據(jù)參與對(duì)象的不同，最終用戶還有更深層次的劃分：一般用戶、企業(yè)用戶、合作企業(yè)用戶等等，根據(jù)其身份定位不同進(jìn)行不同的權(quán)限劃分。

平臺(tái)功能層囊括平臺(tái)所應(yīng)該具有的基本功能，包括本體管理、權(quán)限控制、匹配映射、資源挖掘和推薦管理。集體智慧平臺(tái)的基本思想是通過本體來管理用戶的智慧，通過主題劃分將不同的智慧進(jìn)行歸類，構(gòu)建智慧本體實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域知識(shí)建模，采用OWL語言進(jìn)行智慧的描述。通過本體設(shè)置實(shí)現(xiàn)不同用戶的權(quán)限分配功能，對(duì)不同類型的用戶進(jìn)行分類，標(biāo)記其能訪問的智慧主題，并將標(biāo)記主題與本體中的類別進(jìn)行匹配映射，將匹配映射結(jié)果推薦給相關(guān)用戶進(jìn)行權(quán)限內(nèi)的訪問或操作。除此之外，集體智慧平臺(tái)還具有智慧挖掘功能，對(duì)用戶的歷史印記、博客、留言以及相關(guān)解答進(jìn)行深層次的知識(shí)挖掘，并將相關(guān)的挖掘結(jié)果進(jìn)行聚類，挖掘結(jié)果也會(huì)添加成為智慧本體相關(guān)主題的實(shí)例。

平臺(tái)組件層是該平臺(tái)的核心部分，基本組件有：用戶個(gè)人檔案信息搜集組件，實(shí)現(xiàn)用戶顯性信息和隱性信息的搜集；博客組件，管理用戶的相關(guān)博客，并進(jìn)行博客主題分類，方便用戶搜索相關(guān)主題的博文；群體組件可以實(shí)現(xiàn)用戶好友的劃分，進(jìn)行相關(guān)群組的推薦等功能；問答組件則是該集體智慧平臺(tái)的核心組件，是實(shí)現(xiàn)知識(shí)分享、智慧涌現(xiàn)的關(guān)鍵組件。

接口層包含兩個(gè)接口：用戶接口(User Interface)和應(yīng)用接口(Application Interface)。用戶能通過簡(jiǎn)單對(duì)象訪問協(xié)議(SOAP)來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享，也可以通過開放的通用借口來訪問集體智慧平臺(tái)中的相關(guān)應(yīng)用。

2、集體智慧平臺(tái)核心組件

(1)個(gè)人檔案信息搜集組件。集體智慧平臺(tái)通過抓取用戶的需求和興趣等信息來建立用戶個(gè)人信息檔案，使得系統(tǒng)能夠辨出用戶的專業(yè)方向，以滿足用戶的個(gè)性化需求。根據(jù)用戶個(gè)人信息檔案，平臺(tái)對(duì)Web信息資源進(jìn)行處理，包括信息組織(使得問題能夠準(zhǔn)確地分類到它最可能屬于的類中)和解決內(nèi)容的語境歧義。例如，基于用戶的搜索記錄抓取用戶可能感興趣的類列表，平臺(tái)可以主動(dòng)向用戶列出其可能感興趣的問題。同樣平臺(tái)利用用戶感興趣的領(lǐng)域來將用戶所提出的問題自動(dòng)劃分到所屬的類。有兩種抓取用戶個(gè)人信息的方法：顯性地抓取或隱性地抓取。用戶個(gè)人信息檔案的顯抓取是通過用戶注冊(cè)程序或是用戶自己編輯自己的個(gè)人信息檔案來實(shí)現(xiàn)的。隱性抓取則可參考挖掘用戶偏好的方法。

(2)博客組件。用戶可以使得他們的個(gè)人博客對(duì)大眾或好友開放。除了能夠幫助平臺(tái)搜集用戶的個(gè)人信息外，博客組件還為平臺(tái)提供豐富的信息和知識(shí)資源以便用戶能夠獲取新的智慧。每篇博文都可以通過關(guān)鍵字來標(biāo)記博客所屬的領(lǐng)域。標(biāo)簽可用于支持快速響應(yīng)和搜索，而自動(dòng)標(biāo)簽則支持文本的自動(dòng)分類，一

旦用戶修改或者移除某些建議標(biāo)簽，自動(dòng)建議功能則會(huì)將這些動(dòng)作之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系反饋給系統(tǒng)。利用自動(dòng)學(xué)習(xí)工具，系統(tǒng)能夠根據(jù)歷史建議結(jié)果和反饋結(jié)果提供更為準(zhǔn)確的分類信息。博客組件的自動(dòng)標(biāo)簽功能可以潛移默化地影響用戶標(biāo)記他們的博客條目，有助于知識(shí)的高效共享，形成集體智慧效應(yīng)。

(3)群體組件。用戶可以在集體智慧平臺(tái)上創(chuàng)建自己的群組。群組允許用戶參與討論、上傳消息或者分享文件等，也允許用戶聯(lián)系在某一問題上與其有相同興趣愛好的群組成員。除了公眾群組可以對(duì)大眾開放外，群組還具有隱私功能，這樣的群組是需要群主邀請(qǐng)才能加入。在私有群組中的成員可以接觸到群組內(nèi)部的消息內(nèi)容，非群組成員無法得到。

當(dāng)某些員工的工作性質(zhì)相同時(shí)，他們可能有相同領(lǐng)域的問題或者經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。若專家需要重復(fù)回答不同提問者相同的問題時(shí)，就造成了資源的浪費(fèi)。因此，群體組件允許用戶按工作部門構(gòu)建領(lǐng)域群組，系統(tǒng)會(huì)在用戶首次登陸時(shí)對(duì)其工作的部門進(jìn)行記錄，其內(nèi)部的自動(dòng)反饋功能會(huì)將此登記的工作部門作為默認(rèn)群組推薦給用戶，用戶可以根據(jù)自己的需求選擇是否加入該群組。群體組件具有為用戶自動(dòng)匹配所屬群組中高級(jí)用戶的功能，作為好友推薦給初次使用者，允許初用者與高級(jí)用戶或者專家建立聯(lián)系，使得其提問或者反饋更加高效便捷。

(4)問答組件。問答組件允許用戶提出問題和解答他人所提出的問題，是信息交流的窗口。問題根據(jù)其不同的類被歸類到不同的目錄或子目錄，問答組件為用戶提供詳細(xì)的目錄信息。此外如同博客組件、問答組件也提供標(biāo)簽功能，方便用戶檢索相關(guān)信息。當(dāng)用戶提出問題時(shí)可以根據(jù)系統(tǒng)提供的常用標(biāo)簽來進(jìn)行標(biāo)注或者使用標(biāo)簽編輯功能來自定義標(biāo)簽，從而使得系統(tǒng)能夠正確將問題歸類，方便看到問題的人準(zhǔn)確解答。

篇7

未來五年，長(zhǎng)春市將以“政府智慧運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展、市民智慧生活”為目標(biāo)，圍繞城市建設(shè)、社會(huì)管理、公共交通、生態(tài)環(huán)境、保障民生等領(lǐng)域，構(gòu)建“智慧長(zhǎng)春”的基礎(chǔ)支撐環(huán)境，建立起“智慧長(zhǎng)春”的初步框架。

“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)將建立三個(gè)中心，搭建三個(gè)平臺(tái)，啟動(dòng)六大工程。即建立電子政務(wù)管理中心，搭建運(yùn)維電子政務(wù)公共支撐平臺(tái)；建立信息資源共享中心，搭建運(yùn)維信息資源共享交換平臺(tái)；建立智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)指揮中心，搭建城市綜合運(yùn)營(yíng)指揮平臺(tái)。

提升信息設(shè)施建設(shè)

長(zhǎng)春市將提高城市信息化水平，以提升網(wǎng)絡(luò)寬帶化和應(yīng)用智能化水平為主線，著力構(gòu)建完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，便捷高效的信息感知和智能應(yīng)用體系，全面推進(jìn)“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)。

加快光網(wǎng)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源及云計(jì)算三大公共平臺(tái)。以“下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）”、“新一代廣播電視網(wǎng)（NGB）”建設(shè)及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推動(dòng)智慧感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、無線城市建設(shè)和“三網(wǎng)融合”。

到2017年，長(zhǎng)春市將基本建成全面感知、普適計(jì)算、融合應(yīng)用、安全可控的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達(dá)到2T以上，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達(dá)到90%以上，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到70%以上，全市有線電視雙向數(shù)字化率達(dá)100%，住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)100%光纖接入，行政村實(shí)現(xiàn)100%光纖覆蓋。

通過加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施信息安全關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理，提高信息安全防護(hù)、監(jiān)控應(yīng)急和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力，完善信息安全保障體系。

同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急防范、災(zāi)難備份等平臺(tái)設(shè)施，構(gòu)建與“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)相適應(yīng)的信息安全體系。

完善智慧旅游城市

長(zhǎng)春市正積極建設(shè)智慧旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。建設(shè)智慧旅游城市硬件基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)、旅游飯店等涉及旅游環(huán)境的WiFi全覆蓋。啟動(dòng)了長(zhǎng)春市智慧旅游綜合管理平臺(tái)、智慧旅游綜合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。選擇重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游行業(yè)單位作為首批智慧旅游建設(shè)試點(diǎn)單位，進(jìn)行智慧旅游改造升級(jí)。

2014年10月至2015年12月，長(zhǎng)春市全面推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。屆時(shí)，游客可以通過手機(jī)查詢長(zhǎng)春旅游信息資源、產(chǎn)品、服務(wù)。

建設(shè)智慧城市公共平臺(tái)

圍繞著市民智慧生活，長(zhǎng)春市正在重點(diǎn)建設(shè)六個(gè)智能應(yīng)用系統(tǒng)，即市民卡綜合服務(wù)系統(tǒng)，智能交通系統(tǒng)，衛(wèi)生醫(yī)療綜合服務(wù)系統(tǒng)，智慧教育信息系統(tǒng)，智慧社區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng)，社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。

長(zhǎng)春市計(jì)劃建成一系列集硬件、軟件、集群設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)信息于一體的公共支撐平臺(tái)，面向政府運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民生活等領(lǐng)域提供有效的支持。以應(yīng)急指揮中心為依托，面向政府構(gòu)建智慧政務(wù)應(yīng)用支持平臺(tái)；通過呼叫中心、智能手機(jī)APP應(yīng)用、社區(qū)服務(wù)站等多種形式，面向市民建設(shè)社保、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的公眾服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。以電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)品為切入點(diǎn)，面向企業(yè)建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用支撐平臺(tái)。

還將構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務(wù)信息化支撐體系，建立跨部門的信息資源共享及協(xié)同辦公體系。政務(wù)公開信息網(wǎng)上率100%，政府部門普遍實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，90%以上的行政許可、行政處罰事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)辦理。

長(zhǎng)春市將以“市民卡”為載體，整合各類與個(gè)人社會(huì)事務(wù)相關(guān)的社保、醫(yī)保、公積金等政府部門信息系統(tǒng)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、交通、社保、檔案等各領(lǐng)域的智能化服務(wù)。讓市民從吃、住、行、教育、醫(yī)療、社區(qū)生活等方面全面享受智能化服務(wù)，城市公共服務(wù)更加便捷。

促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；嵘?，促進(jìn)“兩化”融合，長(zhǎng)春市重點(diǎn)培育智慧產(chǎn)業(yè)集群；促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，培育智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)；推動(dòng)傳統(tǒng)商務(wù)模式轉(zhuǎn)變，培育智慧商務(wù)示范區(qū)；整合文化旅游信息資源，培育智慧文化旅游新業(yè)態(tài)。

重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧型城市建設(shè)。近年來，長(zhǎng)春市先后獲得了“國(guó)家光電信息產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”、“國(guó)家火炬計(jì)劃軟件園區(qū)”等諸多稱號(hào)，信息產(chǎn)業(yè)涵蓋了光電子、汽車電子、服務(wù)外包、軟件開發(fā)等廣闊領(lǐng)域，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均20%以上的速度保持增長(zhǎng)，基本形成了重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)、科研院所支撐、園區(qū)集聚輻射、政策環(huán)境保障的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

到2017年，長(zhǎng)春市的智慧產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)規(guī)?；嵘?，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)3000億元。傳統(tǒng)制造業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用率將達(dá)到80%以上，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新一代信息技術(shù)應(yīng)用比重達(dá)到90%，中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到90%以上。

長(zhǎng)春市正在建立智慧醫(yī)療體系，即“智慧醫(yī)療云”，以智慧醫(yī)療平臺(tái)為主體，醫(yī)院可以公開其醫(yī)療資源、醫(yī)療技術(shù)方案和醫(yī)藥價(jià)格。通過這個(gè)系統(tǒng)，患者通過網(wǎng)絡(luò)、電話和短信多種方式的實(shí)名門診預(yù)約，醫(yī)生可根據(jù)患者預(yù)約門診時(shí)提供的病情和以往檢查結(jié)果，進(jìn)行必要檢查項(xiàng)目的預(yù)處置，并根據(jù)預(yù)約時(shí)間排隊(duì)。

長(zhǎng)春市還實(shí)施建設(shè)了“1378”衛(wèi)生信息化建設(shè)工程，即建立一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)數(shù)據(jù)庫、融通七個(gè)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)功能。未來將建立一個(gè)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)；建立居民健康檔案、電子病歷和公共衛(wèi)生服務(wù)三個(gè)數(shù)據(jù)庫。聯(lián)通醫(yī)療、疾控、婦幼、血液、急救、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生行政等七個(gè)管理信息系統(tǒng)。

通過互聯(lián)互通，改善資源配置、提高資源利用率，提高衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)與快速應(yīng)急反應(yīng)能力，提高為百姓詢醫(yī)選醫(yī)約醫(yī)，獲取健康知識(shí)服務(wù)能力，提供醫(yī)療質(zhì)量、基本藥物、財(cái)務(wù)監(jiān)管服務(wù)等八項(xiàng)服務(wù)職能。

相關(guān)鏈接

智慧城市建設(shè)需破解三大問題

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心李廣乾認(rèn)為智慧城市從三個(gè)維度認(rèn)識(shí)：“兩化”深度融合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化。

我國(guó)的智慧城市作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要還是在地方、業(yè)務(wù)層面，尚未與國(guó)家的信息化發(fā)展戰(zhàn)略相銜接。在具體實(shí)施時(shí)并沒有對(duì)其進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃落實(shí)。

近年來誕生的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，共同構(gòu)成新一輪、更強(qiáng)勁的信息化浪潮。這一輪信息化浪潮對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的潛在影響，我們尚難以預(yù)料。但是，可以預(yù)料的是，當(dāng)前基于傳統(tǒng)的行政區(qū)劃而展開的智慧城市建設(shè)不適應(yīng)技術(shù)發(fā)展要求。

篇8

一、形成及其相對(duì)封閉性

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館管理對(duì)象是國(guó)土檔案，即國(guó)土資源部門在日常工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、照片、聲像、實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄①。由于檔案類型多樣，形態(tài)差異大，質(zhì)地多樣，管理國(guó)土檔案存在一定的困難。20世紀(jì)90年代，在國(guó)家信息化策略推動(dòng)下，國(guó)土規(guī)劃部門開始檔案數(shù)字化工作，建立數(shù)字檔案目錄，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢索利用等。進(jìn)入21世紀(jì)初，目錄數(shù)據(jù)庫已經(jīng)完成，全文數(shù)據(jù)庫不斷增多，形成了大量的國(guó)土檔案，相關(guān)管理部門開始建設(shè)國(guó)土檔案管理系統(tǒng)，并不斷進(jìn)行改造、升級(jí)，形成了比較成熟的國(guó)土檔案信息管理系統(tǒng)。

近10年來，尤其是在《國(guó)土資源信息化“十二五”規(guī)劃》的引導(dǎo)下，數(shù)字檔案館基本建成。如武漢市國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、山東省濟(jì)寧市國(guó)土一張圖檔案管理系統(tǒng)、安徽省安慶市可視化城建檔案管理系統(tǒng)等結(jié)合自身工作職能，稱謂“不同的數(shù)字檔案館”。目前，全國(guó)范圍內(nèi)，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字管理系統(tǒng)不僅能夠滿足特定區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源系統(tǒng)檔案管理的實(shí)際需求，而且能夠滿足T級(jí)檔案信息數(shù)據(jù)的可靠存儲(chǔ)和快速檢索，對(duì)土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、測(cè)繪、綜合文書、聲像等各大類檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土檔案數(shù)、圖、文“一體化管理”。②近年來，國(guó)土檔案管理系統(tǒng)通過與GIS技術(shù)的結(jié)合，形成了“空間庫、目錄庫、圖文庫”三庫合一的數(shù)字檔案館管理模式，不僅將電子公文流程形成的電子檔案、檔案數(shù)字化后形成的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，而且具有統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和檔案利用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了檔案利用的電子化、平臺(tái)化，初步建成了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館。這種數(shù)字檔案館，通過與規(guī)劃部門、土地管理部門、測(cè)繪部門等的結(jié)合，形成了一個(gè)開放的數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)。

應(yīng)該說，從國(guó)土檔案到國(guó)土檔案信息管理系統(tǒng)，再到國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)化，是計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是國(guó)土規(guī)劃管理部門不斷創(chuàng)新的結(jié)果。然而，目前看來，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在：以管理為主，利用為輔；以系統(tǒng)內(nèi)部使用為主，公共使用為輔；以土地規(guī)劃為主，與其他部門的結(jié)合有限；以區(qū)域內(nèi)利用為主，全國(guó)范圍內(nèi)的整體使用尚未形成。也就是說，數(shù)字檔案館的功能集中在工作人員對(duì)檔案信息資源的管理，主要是單位內(nèi)部國(guó)土規(guī)劃部門使用，面向社會(huì)公眾、面向其他管理機(jī)構(gòu)、面向全國(guó)銜接的統(tǒng)一平臺(tái)尚未建立，導(dǎo)致了國(guó)土資源規(guī)劃數(shù)字檔案館檔案信息的“管理”與“利用”和“輸出”與“輸入”存在著不平衡現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，一是因?yàn)閿?shù)字檔案館建設(shè)的時(shí)間不長(zhǎng)，其功能的完善需要時(shí)間；二是因?yàn)閺囊延械臋n案管理系統(tǒng)開發(fā)成數(shù)字檔案館是一個(gè)質(zhì)的飛躍，這在不少單位并沒有清晰的概念。

因此，需要充分認(rèn)識(shí)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開放性，促進(jìn)其快速成熟。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是“數(shù)字檔案館空間范圍內(nèi)的人與其生存的環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一復(fù)合體”，“是用生態(tài)系統(tǒng)的概念、理論和方法研究數(shù)字檔案館的結(jié)構(gòu)、功能和管理運(yùn)作”③。據(jù)此，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由人、國(guó)土數(shù)字檔案信息資源、地域環(huán)境等要素組成的完整統(tǒng)一體。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館作為一個(gè)有機(jī)的生命體，不僅涉及該生態(tài)系統(tǒng)的形態(tài)結(jié)構(gòu)，而且存在結(jié)構(gòu)要素及其相互之間的關(guān)聯(lián)，以及工作人員與數(shù)字檔案館生存環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館檔案信息的“管理”與“利用”和“輸出”與“輸入”之間的平衡。

二、開放性是基本體現(xiàn)

檔案館在社會(huì)中是一個(gè)獨(dú)立存在的個(gè)體，是社會(huì)的一個(gè)組成部門，它存在于社會(huì)之中，受社會(huì)的制約，同時(shí)也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生作用，具有社會(huì)服務(wù)性。檔案館不同于檔案室，它保管檔案的目的不是為某一單位、某一系統(tǒng)小范圍服務(wù)，而是為社會(huì)各項(xiàng)工作提供服務(wù)。它的服務(wù)范圍大而廣，面向社會(huì)各個(gè)方面，遍及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人，④這是自19世紀(jì)40年代至今檔案開放的基本結(jié)論。數(shù)字檔案館的本質(zhì)是檔案館。數(shù)字檔案館是利用各種信息技術(shù)手段將原有的館藏檔案數(shù)字化，并收集、采集、捕獲有價(jià)值的數(shù)字檔案信息資源，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立分布式、跨地域的有序的檔案信息資源管理系統(tǒng)；該系統(tǒng)以數(shù)字檔案信息資源為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)等為平臺(tái)，以用戶需求為根本，提供各種信息服務(wù)。⑤國(guó)家檔案局的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》⑥指出，數(shù)字檔案館的四項(xiàng)基本業(yè)務(wù)功能“收集、管理、保存、利用”，一旦缺乏廣泛的、本機(jī)構(gòu)以外的“利用”環(huán)節(jié)，便不能稱為數(shù)字檔案館?；谶@種認(rèn)識(shí)，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館理應(yīng)是服務(wù)社會(huì)大眾的檔案館，是大眾利用國(guó)土資源信息的開放性的窗口。

1.是自然生態(tài)系統(tǒng)基本法則任何一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)都是開放的，有輸入和輸出，而輸入的變化總會(huì)引起輸出的變化。雖然輸出并不是立即變化，有時(shí)會(huì)延遲，但是決不會(huì)趕在輸入之前。輸出是輸入的結(jié)果，輸入是原因和源頭，兩者呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)的平衡。⑦信息生態(tài)系統(tǒng)中，信息的生產(chǎn)者、傳遞者、分解者、消費(fèi)者與外界環(huán)境之間的信息交換，構(gòu)成了一個(gè)信息生態(tài)循環(huán)。⑧數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)作為人與其生存環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一復(fù)合體，與外界環(huán)境有著不斷的交流，其自身處于不斷輸入和輸出的循環(huán)往復(fù)之中，通過信息傳遞和價(jià)值轉(zhuǎn)化不斷地與外界進(jìn)行交流，包括機(jī)構(gòu)、人員之間的相互交流與合作，這是自然生態(tài)系統(tǒng)的基本法則。

2.是技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物20世紀(jì)60年代以來，隨著全球范圍內(nèi)“第三次浪潮”的興起，信息技術(shù)對(duì)檔案工作產(chǎn)生了極大的沖擊，對(duì)數(shù)字檔案館的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生了重大的驅(qū)動(dòng)作用。近年來，計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息可視化技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及web2.0技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，為數(shù)字檔案館的建設(shè)和發(fā)展提供了技術(shù)支撐平臺(tái)。在一定程度上，數(shù)字檔案館是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，也是集成了眾多現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)合系統(tǒng)。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)在建設(shè)過程中主要依托3S技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、ArcGIS、WebService等先進(jìn)技術(shù)，這些先進(jìn)技術(shù)在國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館開發(fā)應(yīng)用，本身就是一個(gè)種開放性的體現(xiàn)。同時(shí)，這些技術(shù)不斷更新、升級(jí)，早期的國(guó)土檔案數(shù)字化也不斷發(fā)展成國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)，不僅體現(xiàn)了技術(shù)的推動(dòng)作用，也展示了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館的開放性。

3.是落實(shí)民生政策的必然要求自2007年黨的十七大召開以來，各級(jí)政府部門紛紛將民生問題與部門職能相結(jié)合，形成了全社會(huì)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生新局面。國(guó)家檔案局頒布的《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》提出，要建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)人民群眾的檔案利用體系。顯示了我國(guó)在推進(jìn)政治民主化、打造陽光政府、滿足公民信息獲取過程中所做出的積極努力，也為進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源社會(huì)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)檔案信息共享邁出了堅(jiān)定步伐。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館保存有國(guó)計(jì)民生的重要檔案信息。例如，征地文書、土地調(diào)查、土地登記、違法占地處理材料等，詳細(xì)地記錄了土地開發(fā)利用過程的基本情況。這些信息不僅是確定土地權(quán)屬的依據(jù)，也是征地、處理糾紛的依據(jù)，還是土地科學(xué)規(guī)劃利用的依據(jù)。從這個(gè)角度看，落實(shí)民生，也必須將國(guó)土規(guī)劃?rùn)n案館設(shè)計(jì)成一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng)。

三、進(jìn)實(shí)踐應(yīng)用

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開放性符合數(shù)字檔案館本質(zhì)與時(shí)展潮流，有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也有著廣泛的實(shí)踐應(yīng)用。

1.應(yīng)用視角

(1)多目標(biāo)不同的使用者，對(duì)同一檔案信息有不同的使用需求。例如，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館的人口信息，可以用作學(xué)區(qū)規(guī)劃，也可以用作住房區(qū)規(guī)劃等。檔案資源具有多目標(biāo)的使用特性，從而大幅度地提高了開放國(guó)土規(guī)劃的檔案資源的價(jià)值。

(2)多內(nèi)容國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館含有豐富的專業(yè)化檔案信息資源，在開放性的視角下，可以將不同來源、不同載體的檔案信息資源進(jìn)行整合。例如，同一主題下不同載體（紙質(zhì)和聲像）檔案進(jìn)行整合，或透過共同的地理坐標(biāo)系統(tǒng)將各種不同主題的檔案資源套疊，以方便對(duì)檔案信息的深度挖掘，并逐步形成良好的生態(tài)環(huán)境。

(3)多途徑國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館擁有調(diào)查、收集、整理的專業(yè)檔案，是真實(shí)、完整、可靠的檔案信息資源，為利用土地的不同機(jī)構(gòu)（尤其是政府機(jī)構(gòu)）和個(gè)人提供了保障。例如，有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、商居土地投入或個(gè)人進(jìn)行土地置換、拆遷補(bǔ)償?shù)?，就可以通過專業(yè)數(shù)字檔案館的平臺(tái)進(jìn)行咨詢利用。通過協(xié)調(diào)“管”與“用”的關(guān)系，形成良好的生態(tài)平衡。(4)多范圍公路建設(shè)選線、垃圾場(chǎng)選址、工業(yè)發(fā)展區(qū)區(qū)位規(guī)劃等空間選址，均需要利用國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的支持，再配合專業(yè)的數(shù)據(jù)庫，整合專家系統(tǒng)，出臺(tái)建設(shè)規(guī)劃方案，分析各種方案的優(yōu)缺點(diǎn)，從而使決策的過程更加科學(xué)化。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館整合了龐大的國(guó)土及規(guī)劃專業(yè)檔案信息，通過該數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)不斷與外界進(jìn)行信息交換，有利于未來空間發(fā)展。

2.應(yīng)用重點(diǎn)

(1)與政府部門相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域開放性為政府部門規(guī)劃服務(wù)是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的基本任務(wù)。2014年以來，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)保部和住建部在28個(gè)市縣開展了“多規(guī)合一”試點(diǎn)。⑨隨之，其他市縣甚至一些省級(jí)行政區(qū)也陸續(xù)提出。究其實(shí)質(zhì)，“多規(guī)合一”就是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館與政府部門結(jié)合，不同的政府機(jī)構(gòu)利用數(shù)字檔案館平臺(tái)，消除原有的市縣規(guī)劃下的自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等問題，以此來提升政府對(duì)于土地空間的管控能力，促進(jìn)國(guó)土空間集約、高效、可持續(xù)利用和規(guī)劃管理。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)開放性應(yīng)用最早體現(xiàn)在政府規(guī)劃方面。在國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館建設(shè)以前，由于政府部門之間的“信息壁壘”，各種與規(guī)劃相關(guān)的信息無法及時(shí)地傳送，沖突時(shí)有發(fā)生。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館擁有精準(zhǔn)的土地檔案信息等資源，通過信息的及時(shí)推送，打破了政府部門之間的“信息壁壘”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源與管理機(jī)關(guān)與政府其他部門之間的信息共享，進(jìn)而為政府各部門之間搭建起了“橋梁”，形成了節(jié)約型的生態(tài)系統(tǒng)。

(2)與“智慧城市”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的整體開放性為“智慧城市”服務(wù)是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)功能的拓展。近年來，國(guó)土檔案管理系統(tǒng)通過與GIS技術(shù)的結(jié)合，形成了空間庫、目錄庫、圖文庫三庫合一的數(shù)字檔案館管理模式。例如，陜西省西安市勘察測(cè)繪院建立了規(guī)劃用地檔案管理的GIS系統(tǒng)，科學(xué)管理大量征地信息和檔案資料⑩；安徽省安慶市城建檔案館通過融合城建檔案管理規(guī)范、著錄規(guī)范和GIS技術(shù)，研制開發(fā)了“可視化城建檔案管理系統(tǒng)”；山東省濟(jì)寧市國(guó)土資源局建立的“國(guó)土一張圖檔案管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理；武漢市國(guó)土資源局開發(fā)設(shè)計(jì)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案圖文一體化查詢。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，我國(guó)城市人口激增，交通等問題開始凸顯。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館為加強(qiáng)城市管理，為“智慧城市”建設(shè)提供了框架和基礎(chǔ)?！爸腔鄢鞘小苯^不僅僅是實(shí)現(xiàn)城市的智能化，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等，具有豐富的內(nèi)涵。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的整體開放性就是與“智慧城市”建設(shè)全面結(jié)合，充分展現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開放性建設(shè)在“智慧城市”建設(shè)過程中的重要地位，全面實(shí)現(xiàn)檔案信息與地理信息、社會(huì)信息的融合與共享。例如，與實(shí)時(shí)路況結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能交通；與遺產(chǎn)資源結(jié)合，實(shí)現(xiàn)歷史遺產(chǎn)的保護(hù)；與旅游資源結(jié)合，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展等?？傊?，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)與不同行業(yè)、系統(tǒng)或空間的結(jié)合，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案的空間，衍生出基于國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的新平臺(tái)，從而推動(dòng)“智慧城市”的發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞：云計(jì)算；智慧社區(qū)；健康醫(yī)療；服務(wù)平臺(tái)

中圖分類號(hào)：R151.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.項(xiàng)目的重要意義

“社區(qū)醫(yī)療服務(wù)是城市醫(yī)療工作的重要組成部分，大力發(fā)展社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。

以居民健康為主線，以六位一體社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn)的智能健康社區(qū)系統(tǒng)，是改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力、提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效率和活力，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的健康需求的重要手段。

2.智慧社區(qū)健康醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

隨著全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一輪信息技術(shù)迅速發(fā)展和深入應(yīng)用，信息化發(fā)展正醞釀著重大變革和新的突破，向更高階段的智慧化發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。作為近年來對(duì)人類城市發(fā)展關(guān)注和探索的一個(gè)進(jìn)程，“智慧醫(yī)療”的概念逐漸被全球越來越多的國(guó)家和社會(huì)公眾所要求與接受。一些國(guó)家、地區(qū)和城市率先提出了建設(shè)智慧國(guó)家、智慧城市、智慧醫(yī)療的發(fā)展戰(zhàn)略。

將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)用于醫(yī)療領(lǐng)域，借由數(shù)字化、可視化模式，可使有限醫(yī)療資源讓更多人共享。從目前醫(yī)療信息化的發(fā)展來看，隨著醫(yī)療社區(qū)化、保健化的發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，通過射頻儀器等相關(guān)終端設(shè)備在家庭中進(jìn)行體征信息的實(shí)時(shí)跟蹤與監(jiān)控，通過有效的物聯(lián)網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對(duì)患者或者是亞健康病人的實(shí)時(shí)診斷與健康提醒，從而有效地減少和控制病患的發(fā)生與發(fā)展。此外，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在藥品管理和用藥環(huán)節(jié)的應(yīng)用過程也將發(fā)揮巨大作用。

3.主要內(nèi)容

本文探討的智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)主要面向高血壓、糖尿病等慢性病患者需要連續(xù)性的日常健康監(jiān)護(hù)和健康咨詢的需求，設(shè)計(jì)以第三方健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、聯(lián)合政府/醫(yī)院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的健康管理服務(wù)模式，攻克高血壓/糖尿病患發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分層管理、基于本體技術(shù)的健康知識(shí)庫、個(gè)性化智能健康管理推薦服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)依托第三方的個(gè)人健康管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)健康監(jiān)測(cè)、健康數(shù)據(jù)智能分析、健康指導(dǎo)、就醫(yī)咨詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)助、健康知識(shí)庫和健康信息檢索等功能。

4.建設(shè)方案

本文研究的基于云計(jì)算的智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)主要通過建立智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)為核心進(jìn)行健康醫(yī)療的系列服務(wù)。智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)又稱居民健康管理/監(jiān)測(cè)/服務(wù)一體化平臺(tái)，是指通過放在社區(qū)或機(jī)構(gòu)的的自助體檢設(shè)備，在一個(gè)寬松、自然的環(huán)境下來持續(xù)監(jiān)測(cè)公眾的健康情況，同時(shí)通過服務(wù)后臺(tái)提供客制化健康促進(jìn)和醫(yī)學(xué)預(yù)防的智慧型健康服務(wù)平臺(tái)。

圖1 系統(tǒng)組成圖

智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)由居民健康卡、居民健康小屋、智能健康評(píng)估系統(tǒng)、健康社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，衛(wèi)生信息交換系統(tǒng)和居民健康風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)、用戶終端等七部分組成。

1）居民健康卡系統(tǒng)：是居民身份的識(shí)別卡，便于居民的連續(xù)健康檢查和建立連續(xù)的居民健康記錄。

2）居民健康小屋：簡(jiǎn)稱為自助體檢管理系統(tǒng)（SPEIS），是指通過計(jì)算機(jī)軟硬件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把一批健康檢查儀器整合在一個(gè)溫馨、舒適的環(huán)境下，使受檢者可以自主的輕松愉悅地選擇體檢項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一系列生理參數(shù)的檢測(cè)，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)受檢群體健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、電子建檔及信息服務(wù)管理的一種體格檢查模式。是運(yùn)用各類數(shù)字化健康自檢設(shè)備，實(shí)現(xiàn)居民自助式的健康檢查，并將居民健康檢查狀況記錄于居民健康檔案之中。

3）健康小屋家庭服務(wù)系統(tǒng)：是以物聯(lián)技術(shù)為核心，實(shí)現(xiàn)對(duì)健康小屋的綜合管理，包括數(shù)字化健康設(shè)備的管理、居民身份的認(rèn)證、健康數(shù)據(jù)的接入與管理等，通過智慧社區(qū)云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康小屋與智慧家庭的服務(wù)對(duì)接，并可供醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民和衛(wèi)生行政管理部門按需調(diào)用；在此基礎(chǔ)上可以接入醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)。

4）智能健康評(píng)估系統(tǒng)：運(yùn)用多因素健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，以居民健康自檢信息為基礎(chǔ)進(jìn)行居民健康狀況智能化、自動(dòng)化的評(píng)估，給出居民健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

5）健康社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)：是以六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為核心的，適合于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS），包括居民健康檔案，診療服務(wù)系統(tǒng)，慢病管理系統(tǒng)，健康隨訪系統(tǒng)，健康體檢系統(tǒng)等等；

6）居民健康分析系統(tǒng)：是以商業(yè)智能（BI）技術(shù)為核心，基于多維健康分析模型，對(duì)居民健康狀況進(jìn)行圖表化展現(xiàn)，包括居民健康整體狀況，各類疾病分布及發(fā)展趨勢(shì)等等；

7）衛(wèi)生信息交換系統(tǒng)：是基于HL7、IHE等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立的，可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息系統(tǒng)有效集成和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同的集成信息平臺(tái)，用以實(shí)現(xiàn)包括雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療等醫(yī)療業(yè)務(wù)的協(xié)同。

8）用戶終端：用戶終端作為市民使用智慧社區(qū)平臺(tái)，享受智慧生活的最直接的感知設(shè)備，可以有多種設(shè)備，包括：居民健康卡、家庭智能觸屏等。

5.技術(shù)特點(diǎn)

1）實(shí)現(xiàn)健康體檢智能采集、無線上傳、智能分析、主動(dòng)報(bào)警、醫(yī)生主動(dòng)咨詢等一體化個(gè)人醫(yī)療服務(wù)

由于老百姓對(duì)醫(yī)療器械的認(rèn)知度不高，特別是對(duì)老年慢性病患者而言，數(shù)據(jù)的采集比較困難。如何解決數(shù)據(jù)采集、上傳、分析、報(bào)警、響應(yīng)等一系列的問題是本次解決的重點(diǎn)，并在解決數(shù)據(jù)采集和處理的同時(shí)，研究醫(yī)院的處理流程，創(chuàng)新出一套適合社區(qū)醫(yī)院的一體化個(gè)人醫(yī)療服務(wù)。

2）通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)解決多終端接入和數(shù)據(jù)共享問題

系統(tǒng)平臺(tái)支持多種終端設(shè)備的接入和數(shù)據(jù)的采集，以及多種終端之前的數(shù)據(jù)交互。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)的過程中，為了避免由于系統(tǒng)之間的差異和硬件平臺(tái)的不同，不同的終端使用統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用程序的開發(fā)和數(shù)據(jù)交互，避免由于硬件差異和系統(tǒng)不同導(dǎo)致的數(shù)據(jù)共享的風(fēng)險(xiǎn)。

3）智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)的智能分析管理

智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)需要對(duì)智能無線醫(yī)療器械采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析和管理，并于市民健康檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)同步。因此，高血壓/糖尿病患發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分層管理、醫(yī)療健康信息的本體建模、個(gè)性化智能推薦服務(wù)、醫(yī)療與健康元數(shù)據(jù)管理都需要進(jìn)行數(shù)據(jù)建模分析研究，并將分析結(jié)果與相關(guān)輔助治療信息自動(dòng)推送給患者。

4）解決各級(jí)醫(yī)院不同醫(yī)療相關(guān)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)兼容問題

智慧社區(qū)健康醫(yī)療的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)院、中心醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診，即常見病、多發(fā)病進(jìn)社區(qū)，疑難重癥上中心醫(yī)院的自動(dòng)轉(zhuǎn)入體系。就目前來說，各個(gè)醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、Lis系統(tǒng)、 Pacs系統(tǒng)等都為信息孤島，通過一個(gè)統(tǒng)一的接入平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)各個(gè)醫(yī)院、各個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換是本次研究的重點(diǎn)。本次研究將建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)來自動(dòng)管理各系統(tǒng)的接入及數(shù)據(jù)重構(gòu)。

總結(jié)

智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)體系的建立，為居民提供了一個(gè)完整的健康關(guān)護(hù)環(huán)境，為社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院提供了一個(gè)便捷、高效的工作平臺(tái)，可以為居民提供集“預(yù)防保健、醫(yī)療護(hù)理、健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、計(jì)劃免疫”于一體的新型城市智慧社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)體系提供了有力的保障和支撐。

相信在不久的將來，醫(yī)療行業(yè)將融入更多人工智慧、傳感技術(shù)等高科技，使醫(yī)療服務(wù)走向真正意義的智能化，推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)的繁榮發(fā)展。在中國(guó)新醫(yī)改的大背景下，智慧醫(yī)療正在走進(jìn)尋常百姓的生活，進(jìn)一步增強(qiáng)人們的安全感和幸福感。

參考文獻(xiàn)

[1]陳海波.云計(jì)算在醫(yī)療行業(yè)中的應(yīng)用展望[J].科技信息專題論述.2010(10):385

篇10

關(guān)鍵詞：智慧醫(yī)療；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展模式；互聯(lián)網(wǎng)

一、 智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)要素

目前我們的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)涉及主要涉及如下單位：政府、核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)（掌握主要的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源）、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如社區(qū)醫(yī)院，目前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺），再加上需要醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)公眾，以及在具體行業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)過程中所應(yīng)用到的先進(jìn)的信息化手段和互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)（涉及大量ICT公司、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和通信運(yùn)營(yíng)商）即構(gòu)成智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)要素。

二、 智慧醫(yī)療應(yīng)用推廣的意義和目標(biāo)

智慧醫(yī)療的應(yīng)用推廣并不能有效解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)體制甚至機(jī)制上的問題，但是在政府的引導(dǎo)下通過智慧醫(yī)療的實(shí)施可以提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)體的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)能力，強(qiáng)化核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同，有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成高效有機(jī)的整體，從而提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)能力，讓社會(huì)公眾的相關(guān)民生滿意度提升。

衛(wèi)生部在十二五期間已經(jīng)對(duì)智慧醫(yī)療的應(yīng)用推廣作了大量基礎(chǔ)性工作，具體見下圖一，十三五期間，智慧醫(yī)療的應(yīng)用推廣是工作重點(diǎn)之一，除了上述意義之外，最終還可以有助于政府行政管理部門強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督考核和指導(dǎo)。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用平臺(tái)與社會(huì)公眾形成有效互動(dòng)，使所有社會(huì)公眾及時(shí)得到高品質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面完善終身的健康管理是智慧醫(yī)療的最終目標(biāo)。

三、 智慧醫(yī)療的主要系統(tǒng)框圖描述

智慧醫(yī)療系統(tǒng)主要框圖應(yīng)該由如前所述的核心要素圍繞對(duì)病患/社會(huì)公眾的服務(wù)構(gòu)成，包括政府主管部門（各級(jí)計(jì)生委）；主導(dǎo)核心大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)（含主索引）；核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)是智慧醫(yī)療的基礎(chǔ)；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與社會(huì)公眾之間的互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用平臺(tái)是以后智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。

政府、核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、需要醫(yī)療服務(wù)的病患（社會(huì)公眾），這四大塊之間形成網(wǎng)狀聯(lián)系，最終圍繞病患（社會(huì)公眾）形成有機(jī)運(yùn)作的整體。具體見圖2。

就核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行展開分析，又可分為四層，分別為應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、感知層，其中數(shù)據(jù)層是關(guān)鍵。數(shù)據(jù)層主要指在醫(yī)院內(nèi)部信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上形成的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)層包括有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)（包括WIFI、不同制式的2/3/4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)）。感知層指的各類醫(yī)療專用和健康管理專用的各類傳感器，如便攜類血壓/血糖/心電監(jiān)測(cè)傳感器等。

目前基于4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程重大疾病會(huì)診，基于可穿戴設(shè)備和便攜設(shè)備的慢病管理和基于家庭網(wǎng)關(guān)的家庭養(yǎng)老服務(wù)是目前核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在嘗試的應(yīng)用熱點(diǎn)。

目前我國(guó)智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)最大的問題在于沒有國(guó)家認(rèn)可的最終系統(tǒng)框圖和相應(yīng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算平臺(tái)層目前各省市開展最多的工作為電子病歷，目前也正處于起步和試點(diǎn)階段。

四、 近期智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題分析與解決建議

1. 政府主管部門推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立。智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)涉及多行業(yè)多領(lǐng)域，是典型的交叉學(xué)科和融合產(chǎn)業(yè)，涉及的各類標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜凌亂，后期應(yīng)該在政府主導(dǎo)下，組織成立專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)，加快制定出相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2. 加快專用傳感器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。各類醫(yī)療專用和健康管理專用的各類傳感器是智慧醫(yī)療的核心技術(shù)之一，目前有三個(gè)問題亟待解決，第一，目前的無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜，包括WIFI和不同制式的2/3/4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，如何設(shè)計(jì)開發(fā)自適應(yīng)的傳感器網(wǎng)絡(luò)通信接口使得相關(guān)數(shù)據(jù)得到及時(shí)高效不失真?zhèn)鬏斝枰鹬匾暡⒈M快突破，第二，目前市場(chǎng)上在用的專用傳感器基本都是通過私有協(xié)議與封閉專用平臺(tái)對(duì)接，開放性差，缺乏行業(yè)公認(rèn)的公用協(xié)議，目前在車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，公用協(xié)議的問題已經(jīng)引起重視并在逐步解決中，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)在前幾年推出了規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)終端與M2M平臺(tái)間數(shù)據(jù)通信和用于終端規(guī)范管理的WMMP協(xié)議，并且在車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行了積極推廣，值得智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在發(fā)展專用傳感器時(shí)借鑒；第三，專用傳感器所傳送的數(shù)據(jù)涉及個(gè)人隱私，需要法律層面制定相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行保護(hù)并明確相應(yīng)的信息技術(shù)安全體系建設(shè)要求。

這些問題可以通過標(biāo)桿項(xiàng)目的實(shí)施同步探索解決，產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)專用傳感器研發(fā)突破和相關(guān)問題解決的有效推手。

3. 創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。智慧醫(yī)療改變了現(xiàn)有的就醫(yī)模式，先進(jìn)的信息化手段和互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用讓衛(wèi)生醫(yī)療體系中每個(gè)要素緊密聯(lián)系并充分發(fā)揮作用，尤其最稀缺的資源，醫(yī)生尤其是名醫(yī)，其生產(chǎn)力得到了徹底解放，解決各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療資源不平衡的現(xiàn)狀，但是對(duì)于相應(yīng)的利益如何合理分配就要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。

互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)思維就是開放、共享、共贏的思維，這就意味著要把現(xiàn)有的衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)打造成一個(gè)開放、多方共贏互利的生態(tài)圈。政府應(yīng)該在滿足相應(yīng)公共服務(wù)需求的基礎(chǔ)上指導(dǎo)和引導(dǎo)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索運(yùn)用市場(chǎng)化手段滿足各類人群的不同的醫(yī)療需求。

4. 加快建設(shè)政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)。在前面所述的智慧醫(yī)療系統(tǒng)框圖中，最重要的應(yīng)該是政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)層，政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)將另外三個(gè)層面，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同平臺(tái)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與社會(huì)公眾互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)融合成一個(gè)高效有機(jī)的整體，而且政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)未必完成所有數(shù)據(jù)的物理集中，但肯定要形成一個(gè)完整的邏輯視圖。政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算平臺(tái)是一個(gè)邏輯集中管理平臺(tái)，其數(shù)據(jù)分散在各處，通過核心模型虛擬成完整的數(shù)據(jù)集合，其中目前各省市都在做的也是最重要的一個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用就是完整的個(gè)人電子健康檔案（包括電子病歷），比如江蘇省人民醫(yī)院已建成的個(gè)人電子健康檔案一期項(xiàng)目目前包括三個(gè)庫：（1）相關(guān)人員的基本資料；（2）主要疾病和健康問題摘要、主要衛(wèi)生服務(wù)記錄等信息；（3）動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程檢測(cè)數(shù)據(jù)。方便醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)院、或社區(qū)監(jiān)護(hù)平臺(tái)實(shí)時(shí)查看被監(jiān)護(hù)者的健康檔案情況。被監(jiān)護(hù)者或其家人在家中、辦公場(chǎng)所、在戶外可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握監(jiān)護(hù)者的健康檔案情況。通過智能終端將人體實(shí)時(shí)體征信號(hào)轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息，通過無線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、完成遠(yuǎn)端信息的連續(xù)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確采集。遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)測(cè)平臺(tái)隨時(shí)隨地的測(cè)量心電、呼吸、血壓、體溫、心率、血糖、脈搏、血氧等生命體征，實(shí)現(xiàn)對(duì)身體隱患的早發(fā)現(xiàn)和早治療。目前實(shí)現(xiàn)了血壓或心率遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。當(dāng)智能終端傳輸?shù)臄?shù)據(jù)超過系統(tǒng)設(shè)置的臨界值的時(shí)候，系統(tǒng)會(huì)以短信的形式通知相關(guān)負(fù)責(zé)的值班護(hù)士，醫(yī)生和平臺(tái)維護(hù)人員，另外相關(guān)醫(yī)生還可以通過手機(jī)APP隨時(shí)隨地進(jìn)行具體信息和數(shù)據(jù)的移動(dòng)查詢。

政府主管部門主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)有利于智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)的有效落地，需要政府主管部門加快投入，及早建設(shè)。

五、 智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了信息化帶來的產(chǎn)業(yè)融合新趨勢(shì)，正如約翰.索普指出的，“隨著計(jì)算機(jī)能力的廣泛化、先進(jìn)的通信能力消除了時(shí)空的約束，經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)都需要重新定義”。也就是，當(dāng)信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展到要求相關(guān)行業(yè)進(jìn)行信息技術(shù)之外的配套改革的地步時(shí)，“完成這些變革需要重組產(chǎn)業(yè)的邊界，至少需要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)則”。而且智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)充分體現(xiàn)了信息化和新型工業(yè)化融合的特點(diǎn)，所謂智慧只有通過醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的兩化融合和對(duì)信息的全方位有效利用才能充分體現(xiàn)出來。形象地描述，通過各種先進(jìn)的ICT技術(shù)實(shí)現(xiàn)的智慧醫(yī)療應(yīng)用是智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的血管與肌肉，而政府主管部門主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)是大腦，核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)是心臟。

六、 智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)近期應(yīng)用熱點(diǎn)

前面已經(jīng)提到，目前基于4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程重大疾病會(huì)診，基于可穿戴設(shè)備和便攜設(shè)備的慢病管理和和基于家庭網(wǎng)關(guān)的家庭養(yǎng)老服務(wù)是目前核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在嘗試的應(yīng)用熱點(diǎn)。而這兩個(gè)應(yīng)用熱點(diǎn)帶來的影響是不太一樣的。

隨著國(guó)內(nèi)通信業(yè)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)，目前省人民醫(yī)院已經(jīng)通過移動(dòng)的4G移動(dòng)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)了心血管疾病的遠(yuǎn)程診療，并可以在省人民醫(yī)院本部遠(yuǎn)程指導(dǎo)其他醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)手術(shù)，大大提高了核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)同效率和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的使用效率，今年，基于移動(dòng)4G移動(dòng)通信技術(shù)的心血管疾病遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)將覆蓋全國(guó)近30家醫(yī)院，遠(yuǎn)至陜西富平。另外在此基礎(chǔ)上，江蘇省衛(wèi)計(jì)委將嘗試建設(shè)覆蓋全省的基于4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程重大疾病會(huì)診系統(tǒng)。

基于可穿戴設(shè)備和便攜設(shè)備的慢病管理和和基于家庭網(wǎng)關(guān)的家庭養(yǎng)老服務(wù)不僅僅是利用先進(jìn)ICT技術(shù)實(shí)現(xiàn)的智慧醫(yī)療醫(yī)用，更多地體現(xiàn)了全覆蓋醫(yī)療解決方案帶來的革命性的商業(yè)影響。全覆蓋醫(yī)療解決方案的潛在商業(yè)影響很大，到2020年，醫(yī)療成本將占美國(guó)GDP的20%，超過4萬億美元，這其中將有一辦用于慢性病患者，這些慢性病患者可以通過預(yù)防性保健和監(jiān)測(cè)獲得更好的治療，充分降低住院治療成本，并充分體現(xiàn)了以病患為核心的模式特點(diǎn)。而在國(guó)內(nèi)，養(yǎng)老問題由于社會(huì)老齡化趨勢(shì)也更加凸顯，老年人也是慢性病患者的主體，另外慢性病患者年輕化趨勢(shì)日趨明顯，患者數(shù)量數(shù)目龐大，因此基于可穿戴設(shè)備和便攜設(shè)備的慢病管理和和基于家庭網(wǎng)關(guān)的家庭養(yǎng)老服務(wù)浮出水面，其在國(guó)內(nèi)的商業(yè)影響相比美國(guó)更加巨大，需要相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠家、通信運(yùn)營(yíng)商、ICT公司和互聯(lián)網(wǎng)公司充分介入，另外核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其社區(qū)醫(yī)院的協(xié)同更是此項(xiàng)工作能否成功運(yùn)作的關(guān)鍵，其運(yùn)作體系相當(dāng)復(fù)雜，甚至需要在政府主管部門指導(dǎo)和推動(dòng)下由各方成立混合所有制公司予以落地，這將是智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在近期最大的一塊蛋糕。

七、 智慧醫(yī)療發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式建議

在目前的智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展凸顯成兩種模式，即以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主導(dǎo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋模式和以核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的醫(yī)聯(lián)體模式。

目前在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主導(dǎo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋模式方面，掛號(hào)應(yīng)用是已經(jīng)開展比較成熟和普遍的一個(gè)應(yīng)用，而以核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的醫(yī)聯(lián)體模式所伴隨的是各個(gè)核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集團(tuán)化，比如江蘇省人民醫(yī)院和鼓樓醫(yī)院都已經(jīng)組建了醫(yī)院集團(tuán)，并且向社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行服務(wù)延伸。

對(duì)于這兩種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，我們認(rèn)為絕不是簡(jiǎn)單的非此即彼的關(guān)系，智慧醫(yī)療是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是新醫(yī)改的切入點(diǎn)之一，智慧醫(yī)療的產(chǎn)業(yè)模式應(yīng)該是上述兩種模式的綜合，從前面所述的智慧醫(yī)療系統(tǒng)框圖來看，智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的各核心要素都有著非常重要的作用，多要素協(xié)同重于單要素主導(dǎo)，并且通過在大數(shù)據(jù)和云計(jì)算基礎(chǔ)上最終實(shí)現(xiàn)一致的信息流帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合和系統(tǒng)的重組。因此，政府在做好頂層設(shè)計(jì)（包括標(biāo)準(zhǔn)制定）和政策引導(dǎo)扶持的前提下，要積極發(fā)揮核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商和主流ICT公司、互聯(lián)網(wǎng)公司的積極性，讓大家積極探索，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，開拓智慧醫(yī)療的新局面。

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