導語：如何才能寫好一篇道路安全會議紀要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2017年安全工作會議記錄一

日期：20xx年12月24日

地點：基地會議室

主持人：xx、安總

參加人員：各產(chǎn)品部、綜合部經(jīng)理、人力資源部、行政部經(jīng)理

會議內(nèi)容：加強公司安全，為國慶六十周年保駕護航

會議圍繞尹工的四點具體要求：

1、十一放假期間安全生產(chǎn)管理，要求必須由領導帶班(部門經(jīng)理或生產(chǎn)主管)。

2、強調(diào)安全生產(chǎn)意識(十月份生產(chǎn)任務重，不能只顧生產(chǎn)而忽視安全)

3、各部門全面檢查生產(chǎn)設備，檢驗設備、電源線等、設備嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。

4、新員工上崗前進行安全培訓(各部門新近員工較多，沒有進行安全培訓就上崗的立即培訓)。

5、強調(diào)穿戴勞動保護用品(絕緣鞋、安全帽、防塵口罩等等)而展開。

張xx就十一期間的可能出現(xiàn)的具體問題做了細致分析，重點強調(diào)了十一加班期間可能出現(xiàn)的父母員工帶小孩來車間的危險性、要求各部門加強管理，防范事故的發(fā)生。

另外還就可能出現(xiàn)的員工上訪事件，提醒大家予以重視。

以及通告了北京市為加強國慶期間的交通安全管理，對我們公司的車輛管理提出的要求。

各位經(jīng)理各抒己見，積極參與共三千問題的討論。

張xx、姜xx、王xx同時對防砸勞保鞋的作用予以較高評價，建議公司推廣防砸勞保鞋的使用，保護員工免受傷害。

苗xx就員工的安全培訓、規(guī)范作業(yè)操作以及完善保險體制提出了一些建設性意見。

xx對班組安全建設提出了一個新穎的老師傅新徒弟承包安全責任的意見，得到在座各位的積極響應。

安全生產(chǎn)會議記錄：王xx、胡炳東以天車操作培訓提出許多建設性意見，如確定操作技巧的規(guī)范等。引起了安總的重視，要求今后采取切實措施調(diào)整與落實。

xx、張xx向大家介紹了公司的安全員---鄭xx，要求今后落實安全管理職責，大家共同提高公司安全管理水平。

xx強調(diào)了公司電氣安全、吊裝安全、消防安全、防盜安全以及飲食衛(wèi)生安全的重要性。重點說了天車操作的規(guī)范化的必要性，并提出了鋼絲繩報廢和統(tǒng)一回收要求必須記錄、登記在冊。

記錄人：鄭xx

2017年安全工作會議記錄二

安全會議時間：20XX年1月

會議內(nèi)容：1、傳達市教育局和武林街道安全會議精神和要求。近期學校安全工作分析，制定和落實相應的安全工作，尤其是寒假和春節(jié)期間的安全工作。2、要求學校保衛(wèi)加強安全管理，尤其是寒假和春節(jié)期間的大門口的進出人員以及夜間的巡邏。3、安排好寒假和春節(jié)的值班干部和職員。4、全校范圍內(nèi)的校園安全及設施安全檢查。5、布置保安開會的工作任務和內(nèi)容。

參加人員：邱鋒、 章楗、 張冠超 劉風、 李毅、 胡誠孝 、 保安隊長吳廣文

檢查的部位：教學樓、綜合樓、行政樓、宿舍、食堂、實驗樓及校園周邊環(huán)境

發(fā)現(xiàn)的問題：個別滅火器壓力不足和個別班級及辦公室門窗關閉不及時。

整改措施：第二天更換了壓力不足的滅火器。對個別班級及辦公室給予安全警告。

安全會議時間：20XX年3月

會議內(nèi)容：1、傳達市教育局安全工作會議精神和要求，部署和落實具體的安全工作。2、全校范圍內(nèi)的校園安全及設施安全檢查。

參加人員： 章楗、 張冠超、 劉風、 倪望躍 李毅、 胡誠孝 、

檢查的部位：教學樓、綜合樓、行政樓、宿舍、食堂、實驗樓 藝術樓及校園周邊環(huán)境

發(fā)現(xiàn)的問題：消防滅火器有即將失效的

整改措施：立即進行更換。警鐘長鳴，防患與未然。

2017年安全工作會議記錄三

20xx年4月15日上午，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長xx-x在鎮(zhèn)政府三樓會議室主持召開一季度安全生產(chǎn)工作會議，鎮(zhèn)安委會成員參加了會議，會議傳達了縣近期召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，分別聽取了公安派出所、供電所及地質(zhì)災害防治、防汛、等工作安全生產(chǎn)責任人的安全生產(chǎn)工作情況匯報，會議通報了20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，并對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了研究部署?，F(xiàn)將會議紀要如下：

一、會議指出：

20xx年，在全鎮(zhèn)安委會成員單位共同努力下，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年1—3月，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，特別是相關業(yè)主的安全生產(chǎn)主體責任意識淡雹個別業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、道路交通安全隱患較為嚴重等，會議通報了4月10日晚，寶發(fā)綜合加工廠發(fā)生死亡一人的安全生產(chǎn)事故，要求各相關責任單位、責任人務必重視，加強督促，狠抓整改措施落實到位，有效防范重特大事故。

二、會議強調(diào)：

各責任單位、責任人務必提高認識，增強責任;要經(jīng)常全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題;要狠抓督促整改，消除隱患;要加強協(xié)作，齊抓共管，確實扎實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作，創(chuàng)建安全穩(wěn)定和-諧大洛。

三、會議要求：

各相關責任單位、責任人要嚴格按照上級關于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，結合工作實際和責任范圍的實際情況，認真、扎實地抓好當前的安全生產(chǎn)工作。

1、強化宣傳培訓。

要結合安全生產(chǎn)月活動，組織各生產(chǎn)企業(yè)開展一次特崗人員必須持證上崗、生產(chǎn)過程必須嚴格執(zhí)行和遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策的宣傳教育和技能培訓，樹立生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)、安全是最大的效益意識;各村要配合公安派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。

2、強化責任，明確工作目標，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。

牢固樹立發(fā)展是第一要務安全是第一責任的理念，在思想上重視安全生產(chǎn)，在行動上自覺抓好安全生產(chǎn)。參照縣政府下達的控制指標，年初我鎮(zhèn)制訂了切實可行的安全生產(chǎn)責任目標，與各村委會、相關部門、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，層層落實安全生產(chǎn)責任制，真正做了明確責任、責任到人、嚴格管理，真正使責任落到實處。

3、要持續(xù)深入排查治理隱患，抓好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管。

⑴要從政府、企業(yè)兩個層面建立隱患排患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?，堅決杜絕新的隱患產(chǎn)生，企業(yè)要全面排查隱患，對可能發(fā)生事故的各種隱患，要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，保障安全生產(chǎn)，政府強化隱患排查工作的指導、督促建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，定期督查隱患排查治理情況。健全和完善季度例會制度、安全生產(chǎn)履職報告制度、安全教育培訓制度、完善相關部門企業(yè)事故應急救援預案體系。落實三個要求：一是隱患排查認真仔細，不留盲區(qū)和死角;二是隱患整治工作責任、措施、資金、時限和預案五落實;三是建立健全重大隱患的分級管理機制，鞏固隱患治理成果。

⑵加大安全事故的查處力度，嚴肅事故查處，嚴格責任追究，切實落實安全責任制。按照發(fā)生事故四不放過(原因查不清不放過，責任者得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則)。

⑶突出重點，深化安全生產(chǎn)專項整治工作，鎮(zhèn)安委會成員單位要根據(jù)本部門的職能定期開展安全生產(chǎn)專項整治工作，要開展好道路交通安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、民爆器材和煙花爆竹安全、鍋爐壓力容器等設備安全、建筑安全、消防安全、學校安全等各項專項整治活動。

第二季度安全生產(chǎn)工作重點呈現(xiàn)二個特點：一是五一就要來臨，二是春夏季節(jié)多雨進入汛期容易出現(xiàn)山體滑坡等地質(zhì)災害。這些都是安全生產(chǎn)工作的重點和難點，下階段要把安全生產(chǎn)各項工作落實到實處。①危險化學品安全整治，消除安全整治堅決關閉取締三合一、多合一場所，堅決關閉存在重大安全隱患的公共聚集場所。②建筑施工安全整治，特種設備安全整治、地質(zhì)災害隱患排查等。③加強宣傳教育，提高安全素質(zhì)，加強企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全培訓，提高安全意識和安全技能。④加強應急管理，完善監(jiān)控體系，各部門、各單位、各企業(yè)要重視預案編制和修訂工作，保證預案的實用性和可操作性，要加強應急隊伍的建設。

篇2

一年來，辦公室在局黨組的正確領導下，在各科室的支持下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、省委五屆三次全會、市委十一屆三次、四次全會精神，緊緊圍繞我局中心工作，充分發(fā)揮辦公室的樞紐、保障作用，辦公室全體人員團結一致，對分配的任何工作都沒有怨言，局領導和各科室對辦公室的工作能夠給與充分的理解，各項具體工作按按時按量完成，現(xiàn)將辦公室年終工作總結如下：

一、加強學習，提高素質(zhì)

做好辦公室工作，必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。全體辦公室工作人員都能夠通過各種途徑各項科技法律、法規(guī)，及時了解、掌握科技發(fā)展的新動向、新經(jīng)驗，積極參加機關組織的形式多樣的學習教育活動，辦公室人員的政治理論水平、業(yè)務素質(zhì)和工作能力不斷提高。樹立高度的服務意識，服務態(tài)度和藹、熱情、耐心、細致，為領導、基層單位提供良好周到的服務。大家都能夠注意態(tài)度和方法，和同志們的關系處理得比較和諧，各項工作都得到了各科室支持，落實順利。辦公室每個人都能從局工作的大局出發(fā)，從局整體利益出發(fā)，互相支持。

二、分工明確，工作到位

1、做好辦會、辦文和接待工作

辦公室工作繁瑣、復雜，簡單的說就是辦文、辦會、辦事。關于辦文工作，我們克服人少文多的實際困難，完成局工作計劃、工作總結、各種報告等大量的材料，較好地完成了任務;截止x月，辦公室共收、發(fā)電子公文xxxx多件，紙件報送各類匯報材料x多件。組織協(xié)調(diào)全局各種會議，會前認真準備會場，會上認真做好記錄，會后及時整理，制發(fā)會議紀要;xx年較好的接待了國家知識產(chǎn)權局領導及石家莊知識產(chǎn)權局、秦皇島科技局等兄弟單位，加強交流，促進感情。x月x日―x日，接待了留日專家學者xx服務團一行x人，加強中日之間的科技交流，充分利用日本的先進技術、人才、資金為海南發(fā)展服務，為?？谑性趚月底成立海外智囊團打下工作基礎。

2。做好文件收發(fā)、歸檔等工作

對各種文件及時收發(fā)、登記、歸檔，保證上傳下達;把我局業(yè)務工作中形成的具有查考價值的文書材料進行整理、分類、歸檔;認真履行保密職責，保管好國家秘密文件。

3。做好機關后勤事務的管理。

做好財務管理工作，保證機關正常運轉(zhuǎn);做好車輛的調(diào)配、使用和管理;做好安全穩(wěn)定、值班工作，全年沒有發(fā)生重大安全責任事故。

三、加強協(xié)調(diào)，保證溝通

辦公室全體人員與其他各部門加強溝通，密切配合，互相支持，保證全局整體工作不出現(xiàn)紕漏。督促、協(xié)調(diào)上級和局黨領導的部署在各科室落實情況;傳達領導指示，反饋各種信息，做到了快捷和實效，保證全局上下政令暢通。一年來，辦公室與各科室保持了良好的關系，科室之間的溝通也非常順暢。

四、x場次的活動全面推動xx科技創(chuàng)新能力

由我局牽頭于x月x日至x月x日舉辦了以“科技創(chuàng)新，服務民生”為主題的?？谑械谒膶每萍蓟顒釉?。在各級領導的正確領導下，在市組委會的精心組織下，通過各成員單位的共同努力和積極參與，以面向農(nóng)村和社區(qū)、面向青少年、面向社會公眾和面向企業(yè)為重點精心策劃，周密組織，在全市廣泛開展科技培訓、科技宣傳、科技下鄉(xiāng)、科技咨詢、農(nóng)產(chǎn)品大比拼、校園科技等一系列群眾參與性強的科技活動x項，x場次，發(fā)放宣傳資料xxxxx多份，受益人數(shù)達到xxxxx多人次，在全社會營造學科學、愛科學、講科學、用科學的良好氛圍。

五、抓機關效能建設，促工作開展

(一)迅速動員部署。迅速動員部署，引導機關干部把思想統(tǒng)一到市委的決策上，增強緊迫感和自覺性，從思想上高度重視。x月x日下午，組織召開了機關效能建設動員大會，局長朱東海就機關效能建設活動提出了五點要求。辦公室結合實際，制定實施方案，明確了開展機關效能建設的指導思想、主要內(nèi)容、目標要求和工作措施以及工作步驟。

(二)深入查擺，認真整改。在第一階段工作中，針對查擺的政治學習重形式輕過程，業(yè)務學習缺乏科學系統(tǒng)性、工作作風不夠細致、科技申報程序混亂、對企業(yè)聯(lián)系不夠全面、個人工作能力、業(yè)務素質(zhì)有待提高等制約著工作效率和服務質(zhì)量的問題，通過二次查擺，收集應“加強理論學習”、“提高服務意識”等意見建議x條，從解決群眾反映的熱點、難點、重點問題入手，一項一項進行分解，建立責任分解表，明確責任，制定了整改措施，確保問題得到解決。

(三)結合實際，充實和完善各項制度。在抓好十項制度建設的同時，我們還結合實際不斷充實和完善符合工作特點，切實可行的各項制度。先后制訂、修改《一線工作法實施細則》、《“六不準”保障制度》、《考勤制度》、《機關事業(yè)單位工作人員帶薪休假審批規(guī)定》、《干部學習制》、《執(zhí)法責任追究制度》等制度x項，作廢《市科信局接待群眾來訪日制度》等不適合當前情況的制度x項，完成《xx局信息公開指南》和《科信局政府信息主動公開目錄》，完善我局信息公開制度。

年終工作總結范文

在這春光明媚的早晨，我們又迎來了嶄新的一周。上周從總體上來說，同學們表現(xiàn)良好、秩序井然，表現(xiàn)出了我們逸夫小學學生良好的學習風貌，下面我把一周情況總結如下：

一、上周主要有七大亮點

1.三年級和五年級各班的部分老師帶領同學們堅持晨練。老師們每次都是與學生們一道堅持到底，他們一邊跑一邊相互鼓勵，一邊跑一邊口號不斷，給學校平添了幾分熱鬧與歡樂。

2、晨會時段，絕大部分的班級紀律很好。任課老師及時下班，小干部的管理能力很強，學生基本做到了老師在與不在一個樣，個班各具特色：有讀語文的、有讀英語的，也有做數(shù)學題的。中午1：00時巡視時發(fā)現(xiàn)好多老師已經(jīng)下班，有的在輔導學生的作業(yè)，有的在處理班級事務，有的在與學生一起活動?？傊?，學生自覺性很強，能按照常規(guī)有序活動。

3、三年級的部分同學利用休息時間主動自覺維護校園環(huán)境衛(wèi)生，他們手擰著垃圾桶到處尋找垃圾。讓校園變得干凈清潔。

4、校園的教研風氣也很濃厚，學校正在積極開展校本研修活動，好多教師積極響應，每天總有教師在進行集體備課，集體研討，主動聽課，體現(xiàn)了互相學習，共同提高的教研氛圍。還有許多老師正在裝點和充實自己的教研博客。

5、中午用餐，由于班主任加強了組織教育，值日老師工作負責，都堅持到學生用餐完畢才離開，好多班主任與學生一起用餐，督促學生洗碗，管理到位，秩序很好，無擁擠的現(xiàn)象。

6、四年級老師們正確引導同學們玩有意義的課間游戲，如：跳皮筋、抽陀螺、跳房子袋鼠跳、踩輪胎……，這既有益學生身心健康，又豐富了學生的課間生活，既培養(yǎng)了學生的各種能力;增進了學生之間、師生之間的情感，又避免了因活動的無序而造成安全事故。

春天是播種希望的季節(jié)，同學們每天投入到了緊張充實的學習當中，各方面都得了較好的成績。好的方面我們當然要繼續(xù)保持，但更重要的是我們必須不斷找到自己的不足，在追求完美的道路上尋找新的目標。

二、四點不足：

1、做操的時候，行走的秩序不是很好，有的學生邊走邊講空話，做操的質(zhì)量不高，主要是動作不規(guī)范。希望班主任引起重視，加強教育，并參與指導。少先隊干部要加強檢查的力度。

2、中午用餐下樓時，老師有點擔憂：有些學生下樓時候，有推搡的現(xiàn)象，有的速度很快，有的不靠右行，影響秩序，有危險的隱患，也有亂倒的現(xiàn)象，請同學們不要邊走邊吃，注意安全。樓梯口最多兩人同行，不要擁擠。與前面的同學保持距離，以免飯菜倒在其他同學身上。請同學做事多設身處地地為他人想想。

3.幾乎是每天的不同時段，在學校的不同場合，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些紙團、塑料紙等雜物，雖然并不多，但看到了總讓人不舒服。我可以肯定，沒有哪一位同學會故意破壞我們整潔的環(huán)境，根源還在平時的良好行為習慣還沒有養(yǎng)成。說明少數(shù)同學缺乏衛(wèi)生意識，有隨手扔垃圾的習慣。清潔的校園飄著幾張字紙，顯得很不協(xié)調(diào)，很不美觀。其實保持重于打掃，校園里出現(xiàn)了字紙，作為一名學生，就應該主動撿起來，放到垃圾桶里。希望大家都為創(chuàng)造一個優(yōu)美、和諧的校園的環(huán)境盡一份心，出一份力，做到愛校如家。

4、放學路隊。

篇3

同志們：

針對現(xiàn)在林業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，下面講幾點意見：

一、林業(yè)計財工作情況

（一）爭取資金投入創(chuàng)歷史新高。資金是林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎，積極爭取各級政府對林業(yè)的投入是林業(yè)計財部門的重要職責。一年來，各級林業(yè)計財部門加大資金爭取力度，中央林業(yè)投入再創(chuàng)歷史新高，地方各級林業(yè)投入大幅增加，為現(xiàn)代林業(yè)建設提供了有力保障。

全年共爭取和落實中央林業(yè)投資691.6億元，同比增長14%，其中：中央預算內(nèi)投資148.2億元，同比增長142%；林業(yè)財政專項資金保持高位態(tài)勢，落實林業(yè)財政專項資金543.4億元；各金融機構對林業(yè)貸款規(guī)模達到240億元，同比增長105%。地方各級林業(yè)部門在中央政策引導下，充分發(fā)揮優(yōu)勢，努力增加政府、社會及其他行業(yè)對林業(yè)投入。河南省在20*年完成的79億元林業(yè)投資中，市縣財政投入占23.5億元，社會資金達24.8億元，利用外資和貼息貸款8.5億元。*省全年林業(yè)投融資總量達到64.2億元，較20*年大幅提高。

為了保持林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，進一步加強了林業(yè)建設項目儲備。國家林業(yè)局對森林防火、病蟲害防治、國家級自然保護區(qū)、林木種苗等共462個項目進行了審定，批復項目總投資32.6億元。完成了加格達奇航空護林站改擴建項目、*省林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設項目等5個大中型項目的審核工作。截至目前，共儲備林業(yè)項目1028個，資金規(guī)模達53.2億元，為我局爭取2010年乃至今后一個時期中央投資奠定了好的基礎。地方各級林業(yè)部門也加強了項目儲備編報工作。

林業(yè)項目資金管理進一步加強，在中央擴大內(nèi)需林業(yè)投資項目實施中，我局累計派出156個工作組490人次，對資金使用和項目進展情況進行了全方位的督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改，跟蹤落實，確保了項目資金安全運行，發(fā)揮效益。來源于：

（二）重大規(guī)劃批復取得新進展。發(fā)展規(guī)劃是林業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎。20*年，林業(yè)各級計財部門全力抓好前瞻性重大規(guī)劃的編制和促批，積極拓展林業(yè)發(fā)展的新空間。一是加強內(nèi)外協(xié)調(diào)。提請國務院審議通過并印發(fā)了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確將《雨雪冰凍災后林業(yè)生態(tài)恢復重建規(guī)劃》納入了國家“十二五”規(guī)劃統(tǒng)籌安排?！读謽I(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》先后經(jīng)國務院同意并由多部門聯(lián)合印發(fā)實施。二是精心謀劃林業(yè)“十二五”規(guī)劃基本思路。在深入調(diào)查研究的基礎上，形成了林業(yè)“十二五”發(fā)展思路、目標、重點工程、重大改革及政策需求框架，為“十二五”規(guī)劃編制奠定了基礎。各地林業(yè)部門也超前行動，按照省委、省政府的要求和部署，著手本省（區(qū)、市）林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作。廣東省以建設現(xiàn)代林業(yè)強省為目標，積極開展“十二五”生態(tài)林業(yè)建設發(fā)展戰(zhàn)略研究。*省聘請多位專家組成咨詢團，就全省林業(yè)改革發(fā)展的重點問題進行專題研究，編制了《*林業(yè)生態(tài)建設十年規(guī)劃綱要》和《*省“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。

（三）爭取政策支持取得新突破。政策是對林業(yè)發(fā)展最大、最根本、最長久的支持。我們進一步加強謀劃協(xié)調(diào)，積極爭取和落實中央財政對林業(yè)的各項支持政策并取得新突破。

第一，落實林業(yè)補償、補貼和補助政策，著力建立林業(yè)支持保障機制。一是繼續(xù)完善森林生態(tài)效益補償制度。20*年將區(qū)劃界定的非天保工程區(qū)重點公益林和天保工程區(qū)新增造林全部納入了補償范圍，增加補償面積3.5億畝，新增補償基金17.5億元。明確了從2010年起對屬集體林的國家級公益林，中央財政補償基金補償標準由每畝每年5元提高到10元。二是積極推進中幼林撫育補貼試點工作。積極協(xié)調(diào)財政部落實森林撫育補貼資金5億元，并在12個省區(qū)和森工（林業(yè)）集團開展了試點工作，安排試點任務500萬畝，每畝補貼100元。三是在財政部支持下，啟動了*、*和*3省的中央財政森林保險保費補貼試點工作，在省級財政至少補貼25%的基礎上，中央財政再補貼30%的保費。各地林業(yè)部門也在爭取省級財政扶持林業(yè)補償、補貼和補助政策方面作出了積極的努力。*省20*年安排省級財政投入5000萬元，全省1.15億畝森林納入火災保險范圍，每畝保額500元，實現(xiàn)森林火災保險覆蓋全省。貴州省全面完成各類森林經(jīng)營方案的論證、審批和備案，積極探索補貼政策，推動森林經(jīng)營工作的開展。

第二，爭取和落實林業(yè)稅收、金融支持政策。經(jīng)國務院批準，財政部和國家稅務總局下發(fā)通知，明確在一定期限內(nèi)，對銷售的以三剩物、次小薪材等4類農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品，由稅務機關繼續(xù)實行增值稅即征即退辦法。出臺了《關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的指導意見》、《育林基金征收使用管理辦法》、《關于做好森林保險試點工作有關事項的通知》等，在拓寬林業(yè)融資渠道、完善財政貼息政策、健全林權抵押貸款制度、建立政策性森林保險制度等方面取得了新的突破。

第三，認真研究天保工程延長期政策措施。在對天保工程實施情況進行系統(tǒng)總結和深入調(diào)查研究的基礎上，形成了天保工程延長期政策框架，主要包括：爭取完善森林管護、社會保險等補助政策，新增中幼林撫育等森林經(jīng)營措施，促進職工就業(yè)、增收和國有林區(qū)體制機制改革等，體現(xiàn)了以人為本，統(tǒng)籌兼顧了森林資源保護和林區(qū)民生改善問題，森林資源持續(xù)快速增長、林區(qū)社會和諧穩(wěn)定的長效機制有望逐步建立健全。

第四，爭取中央財政對燃油漲價后的林業(yè)補貼政策。繼續(xù)將國有林業(yè)企業(yè)和國有林場苗圃用油納入國家成品油價格改革政策扶持范圍，20*年落實中央財政林業(yè)成品油價格補助6.5億元。

（四）行業(yè)民生改善開辟新領域。林區(qū)民生改善取得重大進展，林區(qū)棚戶區(qū)改造全面推進。一是加強了林區(qū)基礎設施建設規(guī)劃編制協(xié)調(diào)工作?！读謪^(qū)道路建設工程規(guī)劃》得到了國家發(fā)改委、交通運輸部的大力支持，將逐步納入交通建設范圍。林區(qū)用水安全建設全口徑納入水利部《2010—2013年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》。二是林業(yè)棚戶區(qū)改造全面推進。國有林區(qū)棚戶區(qū)改造全面鋪開，全年安排中央投資23.5億元，改造15.67萬戶，目前大部分改造任務已經(jīng)竣工入住。國有林場危舊房改造啟動試點，安排試點任務近2500戶，為全面實施探索經(jīng)驗。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一年來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持強勁勢頭，林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整步伐進一步加快，促進了林業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展。一是創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。及時跟蹤林業(yè)經(jīng)濟運行走勢，協(xié)調(diào)國家有關部門建立了林產(chǎn)品信息共享機制，定期人造板、木質(zhì)家具、木地板等主要林產(chǎn)品生產(chǎn)情況，木材產(chǎn)銷存以及市場價格變化情況，為全行業(yè)及時掌握國內(nèi)外市場信息，積極應對國際金融危機發(fā)揮了重要指導作用。各級政府陸續(xù)出臺了一系列促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐，實現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體增長。廣西林業(yè)廳圍繞提高林業(yè)產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和市場競爭力，不斷加大扶持力度，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加林業(yè)經(jīng)濟總量。二是積極推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善落實了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關扶持政策，落實中央投資4.5億元，完成油茶新造林110萬畝，集中安排了一批油茶種苗項目。各油茶主產(chǎn)省區(qū)也采取有效措施，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策和資金扶持。*、*省組織編制了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取省級財政專項投入。*省設立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項財政資金，對油茶等林特產(chǎn)業(yè)進行重點扶持。*省與省開行共同調(diào)研，形成了金融支持發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)專題會議紀要，在油茶種苗培育、造林種植、產(chǎn)品加工等方面，通過龍頭企業(yè)或擔保公司給予油茶開發(fā)項目貸款支持，省財政給予專項補助和貸款貼息支持。三是積極發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、花卉業(yè)、林果業(yè)、森林食品、林下經(jīng)濟開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，帶動林業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。浙江的竹產(chǎn)業(yè)、遼寧的林下經(jīng)濟、內(nèi)蒙古大興安嶺的森林旅游、廣東的野生動物繁育利用、新疆的特色林果業(yè)等，已成為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。四是促進林業(yè)對外合作。積極爭取和落實國家出口退稅等穩(wěn)外需促出口的政策。啟動了歐投行*、內(nèi)蒙古生物質(zhì)能源和碳匯示范項目，完成了世行五期和亞行項目評估工作。

回顧總結一年來的工作，各級林業(yè)計財部門圍繞大局，堅決、迅速地貫徹落實國家林業(yè)局黨組的工作部署，做了大量富有成效的工作，為有效應對國際金融危機，確立林業(yè)在擴大內(nèi)需戰(zhàn)略中的合理位置，促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，成績值得充分肯定。同時也應看到，面對新形勢新任務，特別是與加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求比，我們的工作還有許多不適應的地方，需要更加準確地判斷國內(nèi)外經(jīng)濟走勢，把握林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，進一步增強前瞻性、針對性和科學性，強化創(chuàng)新、服務意識，深化觀念、作風轉(zhuǎn)變，使林業(yè)計財工作更好地適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。來源于：

二、當前林業(yè)計財工作面臨的形勢

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，是在黨的十七屆四中全會之后、國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化的背景下召開的一次重要會議，會議全面深刻分析了當前和今后一個時期國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，明確提出了今年經(jīng)濟工作的總要求，即保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性；特別強調(diào)了要更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整，更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議把加強生態(tài)建設作為經(jīng)濟工作的主要任務之一和應對氣候變化的重要措施，強調(diào)要繼續(xù)穩(wěn)步推進重點生態(tài)建設工程，大力開展植樹造林等生態(tài)建設，努力增加森林碳匯，抓緊開展重點區(qū)域的生態(tài)保護和建設。

未來五到十年，是我國林業(yè)發(fā)展又一重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)形勢給林業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。從國際上看，森林和林業(yè)問題日益政治化和國際化，已成為國際政治博弈的重要內(nèi)容。特別是在哥本哈根氣候大會上，圍繞應對氣候變化問題，不同國家、國際組織、非政府組織、不同利益集團，展開了異常艱難的談判和辯論，雖然分歧很大，但各方對通過減少毀林、保護森林、持續(xù)經(jīng)營森林、植樹造林以減緩氣候變化的共識高度一致，最終形成的《哥本哈根協(xié)定》明確指出：“我們認識到，減少毀林和森林退化造成碳排放的至關重要性，我們需要提高森林對溫室氣體的清除量，認為有必要通過立即建立包括REDD+在內(nèi)的機制，為這類措施提供正面激勵，促進發(fā)達國家提供援助資金的流動?！边@一重要成果，為更廣泛更充分地發(fā)揮森林間接減排在應對氣候變化中的特殊作用，展示了廣闊的前景，也為我國通過林業(yè)廣泛參與國際事務、提升國際影響力提供了新的舞臺。與此同時，受全球金融危機的影響，世界林產(chǎn)品市場需求發(fā)生變化，全球市場資源爭奪激烈，既加大了我國林業(yè)防范外部風險的壓力，客觀上也對我國調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構提出了新的要求，特別是后金融危機時代，為我國充分利用國際創(chuàng)新資源、加快提升自主創(chuàng)新能力提供了難得機遇。林業(yè)作為一項公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)融入了世界綠色經(jīng)濟發(fā)展的歷史潮流。從國內(nèi)看，首次中央林業(yè)工作會議的召開，使林業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富，發(fā)展空間不斷擴展，與經(jīng)濟社會發(fā)展大局的結合愈加緊密，全社會對林業(yè)的多樣化需求與日俱增，對加快林業(yè)發(fā)展的愿望與要求也日益迫切；林業(yè)在促進人與自然和諧，推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富等方面的作用也日益凸顯。國家拉動內(nèi)需、優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進經(jīng)濟發(fā)展，都把林業(yè)作為一個發(fā)展重點，林業(yè)建設投資將會不斷增加，國家支持林業(yè)改革與發(fā)展、改善林區(qū)民生的方針政策將繼續(xù)鞏固完善，林業(yè)將迎來難得的新的發(fā)展機遇。

同時，我們也應當清醒地看到，目前制約林業(yè)發(fā)展的因素仍很突出，林業(yè)發(fā)展仍面臨著許多困難與矛盾。一是全球金融危機的負面影響在短期內(nèi)難以消除，國際貿(mào)易保護主義又有抬頭，對林業(yè)發(fā)展和林產(chǎn)品出口影響還未見底。二是生態(tài)建設的任務艱巨，難度加大，扶持林業(yè)發(fā)展的支持保障制度尚未健全。三是林業(yè)體制不順機制不活仍是制約林業(yè)發(fā)展的一大障礙，急需改革與完善。四是林區(qū)社會發(fā)育程度低，基礎設施建設嚴重滯后，也將制約和影響林業(yè)的健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，急需加強和改進。

剛剛結束的全國林業(yè)廳局長會議，全面分析了當前林業(yè)工作面臨的新形勢，按照中央經(jīng)濟、農(nóng)村工作會議的統(tǒng)一部署，立足當前，著眼長遠，提出了今年林業(yè)工作的總體目標和十項任務。作為林業(yè)計財部門，適應當前形勢，貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議精神的關鍵，就是要鎖定“一個目標”、把握“一條主線”、做到“三個堅持”?！耙粋€目標”就是確保實現(xiàn)2020年比2005年新增森林面積4000萬公頃、新增森林蓄積13億立方米的奮斗目標?！耙粭l主線”就是統(tǒng)籌林業(yè)三大體系建設，優(yōu)化林業(yè)布局，加快推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展?！叭齻€堅持”就是要堅持依靠人民群眾，通過不斷完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制的林業(yè)發(fā)展政策，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設的能動性；堅持依靠科學技術，堅定不移地實施科教興林戰(zhàn)略，把林業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步、結構調(diào)整、科學發(fā)展上來，全面提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益；堅持依靠深化改革，通過加快改革，增強發(fā)展動力，理順生產(chǎn)關系，逐步破解制約林業(yè)發(fā)展的體制性、機制。對此，各級林業(yè)計財部門一定要正確認識當前面臨的形勢與任務，切實增強使命感與緊迫感，鼓足干勁，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，不辱使命，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，全身心地投入到林業(yè)發(fā)展與改革的大局中來，不斷提高圍繞中心、把握大局、促進發(fā)展的能力與本領，為實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第一，不斷提高準確把握形勢的能力，堅定不移地把加快發(fā)展作為計財工作的第一要務。發(fā)展是林業(yè)建設永恒的主題，為林業(yè)加快發(fā)展提供保障是林業(yè)計財部門第一要務。哥本哈根會議對林業(yè)在應對氣候變化中的巨大作用達成的共識，既是林業(yè)地位和作用空前提高的重大歷史性標識，也使得我國林業(yè)加快發(fā)展的任務更加急迫。當前，林業(yè)建設的根本任務就是全面落實2020年林業(yè)宏偉目標，盡快把林業(yè)建設規(guī)模做大、質(zhì)量做高、結構做優(yōu)、效益做好。因此，必須超前謀劃好林業(yè)“十二五”及2020年中長期發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅持實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加大重點工程造林，突出重點，合理布局，切實把林業(yè)建設的各項目標任務細化落實到年度、區(qū)域與重點工程。同時，要創(chuàng)新機制體制，調(diào)動全社會的力量參與生態(tài)建設，不斷加快國土綠化和生態(tài)建設進程，為應對氣候變化、增強我國在國際社會中的話語權與主動權作出積極貢獻。

篇4

一、新井建設期間的管理

（一）始終把安全放在礦井建設的首位

新井建設期間安全管理主要有以下幾個特點：一是建設單位和施工項目部之間是一種平等的合同關系,各自對自己的上級負責,并對本單位隸屬的行政部門負責；二是建設單位與施工項目部、施工項目部與施工項目部之間均是一種合同契約關系,無行政隸屬關系；三是圍繞項目建設這個中心,建設單位在安全管理上具有綜合管理協(xié)調(diào)職能；四是建設單位、各施工項目部接受工程所在地區(qū)的國家煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)察管理,同時各施工項目部又接受其本部所在地區(qū)的國家煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)察管理。抓好基建階段安全生產(chǎn)必須做好以下幾方面工作：

1、逐步完善該公司內(nèi)部安全管理體制，明確分工,職責清晰,逐步完善安全生產(chǎn)責任制?？偨?jīng)理是礦井建設安全管理的第一責任者;副總經(jīng)理、總工程師對其分管的安全范圍負責,對總經(jīng)理負責;部門負責人是本部門安全生產(chǎn)的第一責任者,對分管的副總經(jīng)理、總工程師負責;部室人員對自己業(yè)務范圍內(nèi)的安全負責,對本部門負責人負責。逐步完善各級領導和員工的安全生產(chǎn)責任制,并將有關內(nèi)容匯編成冊,人手1份,使每個員工都知道自己的職責和義務,做到了分工明確,職責清晰,管理有序,考核有據(jù)。

2、逐步完善對施工單位安全管理的體制。嚴格招標制度,避免安全管理水平低下的施工隊伍承包工程。每一項單位工程在招標時,該公司都組織對擬投標施工單位的企業(yè)資質(zhì)等級、安全保障體系和安全工作業(yè)績進行考察,凡資質(zhì)級別不夠、安全管理體系不健全,以及近3年發(fā)生過重大事故或受到上級通報批評、警告者,不準參與投標。評標時,將安全管理組織和安全技術措施作為評審的主要內(nèi)容,適當增大分值,優(yōu)勝劣汰。同時明確建設、施工雙方的安全責任。由于建設、施工雙方?jīng)]有行政隸屬關系,在安全管理上存在著職責范圍不清和管理扯皮現(xiàn)象。為此,根據(jù)招標文件規(guī)定,中標單位在與該公司簽訂工程承包合同的同時,必須將安全管理作為專項內(nèi)容,明確雙方的職責。

3、加強現(xiàn)場安全管理,確保安全管理體制的正常運行。保證礦井安全管理體制正常運行的關鍵,是切實抓好施工現(xiàn)場安全管理制度的落實。幾年來,主要采取了以下做法。

(1)堅持安全生產(chǎn)辦公會議制度。每月末,由該公司總經(jīng)理負責召開，由各部門、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站負責人和各施工單位項目經(jīng)理、區(qū)隊長參加的安全生產(chǎn)辦公會議,傳達貫徹國家的安全指示、指令和上級安全會議精神,聽取各方匯報,檢查落實安全措施執(zhí)行情況,研究制訂下一步的安全計劃和措施。做到以工程建設為中心,安全為先導,全面管理,總體推進。

(2)堅持安全大檢查制度。每周由該公司安全監(jiān)察部門組織技術、機電、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站和施工單位進行施工安全檢查,對查出的不安全穩(wěn)患,嚴格按照有關原則進行整改處理,有效地防止了各類事故的發(fā)生。

(3)開展工程施工安全評比活動,獎優(yōu)罰劣,激發(fā)施工單位搞好安全施工的主動性和積極性。

(4)加大安全監(jiān)督檢查力度,消除事故隱患。針對目前煤礦用工現(xiàn)狀(施工人員中70%～80%是農(nóng)民輪換工,其文化技術素質(zhì)和安全意識較差),在工程施工中,深入開展規(guī)范施工操作、干標準活教育,加大安全監(jiān)督檢查力度。經(jīng)該公司與施工單位共同商議,制定了一系列內(nèi)部處罰條例,特別是在礦井“一通三防”等重大安全問題方面,加大安全教育和經(jīng)濟處罰力度,從而使違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制。

(5)全方位,多層次管理。設計單位在工程設計的同時,考慮安全施工需要。建設單位從領導到員工在抓工程管理的同時,把安全管理放在首位。監(jiān)理單位在實施“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”的同時,把安全監(jiān)管作為一項主要工作職責。質(zhì)量監(jiān)督單位在行使質(zhì)量監(jiān)督權的同時,不忽視安全生產(chǎn)。施工單位在組織生產(chǎn)時,從項目經(jīng)理到各區(qū)隊、班組,實行誰抓工程誰管安全,誰負責施工誰負責安全,誰執(zhí)行操作誰保證安全的管理模式。

(6)堅持原則,正確處理安全與質(zhì)量、進度、效益三者之間的關系。礦井建設過程中,狠抓安全生產(chǎn),始終堅持不安全不生產(chǎn)、事故隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)的“三不生產(chǎn)”原則,寧可不要進度,也要保證安全,有效地防止了各類事故的發(fā)生,保證了施工安全。

(7)強化安全培訓,樹立以人為本的安全管理觀念。為提高施工人員的技術素質(zhì)和安全意識,按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,狠抓安全教育培訓。要求項目經(jīng)理必須持“雙證”上崗,未經(jīng)安全技術培訓的人員一律不準參與工程施工,特殊工種必須持證上崗。同時公司聘請安全專家到現(xiàn)場進行授課培訓,派專人到安全管理先進單位進行考察學習。通過強化培訓,使施工人員的業(yè)務素質(zhì)和安全意識有了很大的提高,逐步形成了人人懂安全、人人管安全、人人為安全的良好局面,給安全生產(chǎn)打下了良好的基礎。

（二）始終把嚴格基建程序貫穿建設全過程

新井建設作為集團公司資源儲備的“先頭兵”，承擔著集團由大變強跨越式發(fā)展的重任，任務光榮而艱巨，完成新井建設也是每位創(chuàng)業(yè)者無上的榮譽。一是堅持規(guī)范建井。按照集團公司要求，嚴格執(zhí)行基本建設程序，完善各項管理制度，實行“三嚴格”、“六落實”制度，確保工程質(zhì)量。嚴格審批程序。從項目工程的批準立項手續(xù)到項目建議書、可研報告和礦井及選煤廠初步設計等各個階段，均由具有甲級資質(zhì)煤炭工業(yè)部濟南設計研究院編制。礦井的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、工程安全設施設計等建設性報告均由國家有關部門審批。嚴格施工程序。所有單項、單位工程均辦理了開工報告和質(zhì)量委托手續(xù)，開工前均已組織設計、監(jiān)理、施工單位進行圖紙會審和設計交底，完善施工單位施工組織設計。同時，我們對所有承包單位的資質(zhì)情況進行嚴格審查，堅決杜絕無證、違規(guī)和不具備條件的承包單位承接工程，對所有的合同均采用建設工程施工合同標準文本，并經(jīng)集團公司有關部門審查通過。嚴格檢查驗收程序。按照加強過程控制，嚴格檢查驗收的原則，嚴格執(zhí)行“旬檢查、月驗收”制度，加強工程現(xiàn)場檢測檢查，通過嚴格的檢查驗收，保證了工程質(zhì)量，降低工程建設成本。落實項目負責人制度。礦井從開工建設以來，就明確了項目負責制，項目第一負責人對礦井建設負總責，同時配齊各專業(yè)管理人員，保證人員數(shù)量和質(zhì)量，健全了各項管理制度，明確了工程創(chuàng)優(yōu)目標。落實工程招投標制。對主要工程施工隊伍、設備、監(jiān)理單位的確定，全部采用招投標方式，嚴把施工企業(yè)資質(zhì)關，降低工程造價，杜絕無證或越級施工工程，從源頭上把住質(zhì)量關。通過招標選擇了中煤五處、中煤三十一處、中煤七十一處、中煤特鑿公司、兗礦新陸公司等一批全國煤炭行業(yè)知名施工企業(yè)，為礦井攻克技術難題，保證工程質(zhì)量起到了重要作用,同時通過工程招投標方式，為新巨龍公司節(jié)省了大量建設資金。落實工程建設監(jiān)理制。礦井擇優(yōu)選擇了濟南煤炭設計研究院工程建設監(jiān)理公司作為總監(jiān)理單位，對特殊專業(yè)工程又選擇了北京煤炭研究院監(jiān)理公司、平頂山中平監(jiān)理公司進行監(jiān)理，同時為加強對監(jiān)理公司的管理，專門制定了《礦井監(jiān)理管理辦法》，明確對監(jiān)理的考核獎懲，并嚴格落實兌現(xiàn)。充分發(fā)揮監(jiān)理公司作用，在施工現(xiàn)場嚴把工程質(zhì)量關，重要工程、關鍵部位24小時旁站監(jiān)理，提高了工程質(zhì)量。落實工程管理合同制。礦井建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理合同的簽訂，均采用《建設工程施工合同》（gf-1999-0201）的標準合同文本并參照有關法律、法規(guī)，經(jīng)集團公司有關部門審查通過，并統(tǒng)一編號管理。工程建設過程中，建設、監(jiān)理、施工各方嚴格按照合同辦事，認真維護合同的嚴肅性，確保了工程建設的順利進行。落實工程項目抵押金制和會戰(zhàn)制。在工程實施過程中，利用網(wǎng)絡計劃技術對工程項目進行編排，找出關鍵線路，確定重點工程，制定工程形象管理目標，明確相關責任人，制定考核辦法，交納風險抵押金。工程竣工驗收后，嚴格按文件考核兌現(xiàn)。在關鍵性工程上，及時組織工程會戰(zhàn)活動，制定活動內(nèi)容、目標、聯(lián)責人、考核辦法，并嚴格考核兌現(xiàn)。落實生產(chǎn)平衡會制度。利用每周一、三、五召開所有監(jiān)理、施工單位項目經(jīng)理參加的生產(chǎn)平衡會，及時平衡解決施工中出現(xiàn)的安全、質(zhì)量、進度等問題，按計劃組織安全地完成施工任務，并及時組織落實集團公司月度平衡會會議紀要精神，保證了工程建設的順利進行。

二是堅持質(zhì)量建井。加強工程技術資料管理、強化工程質(zhì)量檢查驗收，做到“一工程一檔案”，圖紙完整、資料規(guī)范、歸檔及時。從工程原材料入手，加強工程原材料、構配件管理，特別是關鍵部位和環(huán)節(jié)管理，確保工程質(zhì)量。目前已經(jīng)竣工工程優(yōu)良率達到77%，其中獲得省優(yōu)單位工程25項，整個礦井項目，計劃明年申報魯班獎。

三是堅持綠色建井。礦井設計之初，我們就確定了礦井建設要遵循“環(huán)保與礦井建設同步，礦井建設與生態(tài)建設統(tǒng)一，礦區(qū)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展融合”的思路。選煤廠原煤不落地，洗煤采用閉環(huán)工藝，實現(xiàn)污水零排放；規(guī)劃了高科技含量的污水處理廠，通過混凝、澄清、過濾、消毒相結合的工藝凈化方法，使水質(zhì)達到生產(chǎn)、生活用水標準；生活污水規(guī)劃采用生物接觸氧化工藝處理后達標排放；對采煤塌陷區(qū)進行預先處理的研究，計劃通過實施景觀重建和土地復墾相結合的綜合治理，建成當?shù)剌^有特色的自然景區(qū)，打造開放式農(nóng)、林、漁、游相結合的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈條，實現(xiàn)采煤塌陷區(qū)的生態(tài)和諧和經(jīng)濟發(fā)展；實施煤矸石充填新技術，以矸換煤，在減少地面沉降的同時，減少矸石對地面環(huán)境的污染。

（三）始終把科技創(chuàng)新作為礦井發(fā)展不竭動力。新巨龍公司礦井建設歷程，就是一個攻堅克難、科技創(chuàng)新的過程，從建井初期的“四個世界第一”，到如今技術創(chuàng)新、小改小革、現(xiàn)代化管理成果、科技論文獎、qc小組成果、科技專利等科技成果層出不窮，都印證了科技是第一生產(chǎn)力。建井以來，我們圍繞災害治理、節(jié)能減排等關鍵技術難題，堅持自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)相結合，形成了開闊的產(chǎn)學研聯(lián)合體系。一是加強高等院校與企業(yè)合作攻克技術難題力度，鼓勵新技術、新工藝、小改小革等項目應用和推廣，提高礦井自動化控制程度；二是加大科技獎勵力度，重獎重大科技創(chuàng)新項目，鼓勵科技創(chuàng)新活動，開展科技創(chuàng)新、小改小革競賽，不斷推動礦井發(fā)展。今年我們對礦井綜合水文地質(zhì)條件研究、高溫熱害條件下煤層自燃成套防治技術研究等十六項科研項目進行攻關立項，并在礦井水害治理、高溫熱害治理、地壓防治技術等方面取得顯著效果。該公司完成技術創(chuàng)新成果187項，創(chuàng)建井以來的最好水平，累計獎勵金額130余萬元。三是加大科技成果轉(zhuǎn)化率。其中：深井大斷面巷道與硐室軟弱圍巖控制技術，直接節(jié)約維修費為230.4萬元，間接效益為3億元；大斷面巖石巷道快掘技術，為礦井投產(chǎn)節(jié)約10個月時間，累計經(jīng)濟效益可達2400余萬元；礦井地溫熱能利用，水源熱泵系統(tǒng)，年節(jié)約能源費60.5萬元；生活污水生態(tài)治理技術，年

節(jié)約自來水費143萬元，年創(chuàng)經(jīng)濟效益86萬元；供冷防塵管路系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)約資金10余萬元，科技成果的開發(fā)不僅縮短了礦井投產(chǎn)期，解決了制約礦井建設的諸多難題，還創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。二、生產(chǎn)轉(zhuǎn)型期間的管理

（一）把經(jīng)營管理作為礦井轉(zhuǎn)型期中心工作

礦井處于由基建向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的重要時期，經(jīng)營管理是企業(yè)的核心，做好經(jīng)營管理具有至關重要的作用。一是因勢利導，節(jié)支增收。通過積極借助畢馬威、東方君和等外部機構力量，加強工程預結算管理。新巨龍公司完成工程結算審查253份，審查資金23583.8萬元，審減節(jié)約資金1719.72萬元。通過委托理財共計收益1747.83萬元；通過合理掌握銀行存貸款政策節(jié)省8萬元財務費用，實現(xiàn)利息收益773.96萬元。同時合理調(diào)度設備，積極開拓融資租賃渠道減少了新巨龍公司短期內(nèi)的一次性資金投入量，緩解資金使用量，達到融資的目的。通過多方面協(xié)商，為該公司節(jié)約水資源費56.6萬元，減免煤炭價格調(diào)節(jié)基金111.6萬元。二是風險控制，平穩(wěn)有效。該公司建立了完善的內(nèi)部控制制度體系，由經(jīng)理層牽頭，動員各級員工營造良好的控制文化，在內(nèi)控理論與實踐相結合的基礎上形成共識，按照內(nèi)控的三大目標和五大組成部分，以規(guī)范的內(nèi)控操作方法，實行對經(jīng)營管理中各種風險的逐級控制。三是財務流程，樣板模式。結合該公司的實際情況，通過和畢馬威事務所的合作，共同制定了完善的財務流程體系，從而為財務核算的規(guī)范化提供了制度保證，實現(xiàn)財務管理活動的“規(guī)范化”、“前置化”、“全程化”和“信息化”。新巨龍公司一屆二次董事會上集團公司領導將其確認為新礦集團財務管理模板。四是預算管理，分級負責。積極推行全面預算管理。初步建立了“專業(yè)負責，分級管理，綜合平衡，責權利相統(tǒng)一”的全面預算管理體系，推行以現(xiàn)金管理為中心的全面預算管理，保證全員、全過程、全方位的參與預算的制定和執(zhí)行，通過年度業(yè)務計劃與年度預算的銜接，使資源得到合理優(yōu)化的配置，確保了企業(yè)的目標的實現(xiàn)。五是成本管理，節(jié)約降耗。該公司在成功實現(xiàn)由基本建設向生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變后，結合礦井的高溫、出水量大，洗煤廠委托管理和專業(yè)化隊伍多的生產(chǎn)特點，實行了工程核算和成本核算的雙軌并行體系以及立體交叉的核算模式：一方面分生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行成本核算，通過噸煤排水費、噸煤降溫費、噸煤提升費的核算，從而可以分環(huán)節(jié)的分析和控制綜合成本；另一方面各成本項目和各個生產(chǎn)單位，可以分單位、分項目的進行成本控制。六是物資管理，節(jié)約規(guī)范。物資管理方面通過優(yōu)化物流程序，減少了物資儲備的資金占用，提高了物資的運行和使用效率，大大降低了工程建設和生產(chǎn)成本，在新建礦井率先使用浪潮物資系統(tǒng)。七是服務外包，利效雙收。通過積極推行“服務外包”管理模式，將企業(yè)的非核心業(yè)務外包出去，利用最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接業(yè)務，從而使企業(yè)專注核心業(yè)務，從而達到降低成本、提高效益、增強企業(yè)核心競爭力的目標。

（二）按照現(xiàn)代企業(yè)制度設置企業(yè)管理機構

新建礦井人員配置堅持一崗多責、一職多能，根據(jù)井型大小，分別核定機關人員。并根據(jù)工作需要設置內(nèi)部管理機構，不能要求與集團公司管理部門的完全對口，有些專業(yè)口可實行大部室制的前提下，內(nèi)部增設相關專業(yè)。按照生產(chǎn)經(jīng)營管理職能，礦井可設置生產(chǎn)技術部，負責礦井生產(chǎn)和技術管理等工作；經(jīng)營管理部，負責計劃、審計、物資管理等工作，其中財務、審計人員可吸收外部優(yōu)勢資源，如畢馬威、普華永道等國際知名機構為公司提供服務。安全監(jiān)察機構，負責安全監(jiān)督管理工作，人員可從新井職工聘任；人力資源部，負責人事、勞動工資管理及社會保險等工作；黨群工作部，負責黨的組織、宣傳、紀律檢查，以及共青團等組織的日常管理；辦公室、工會等常設管理部門。

在管理手段上要廣泛應用計算機，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)自動化和集中化控制。礦井調(diào)度中心要將膠帶運輸機集控子系統(tǒng)、綜采工作面數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、供電集控子系統(tǒng)，礦井通風安全監(jiān)測監(jiān)控子系統(tǒng)、礦井通信子系統(tǒng)等多個子系統(tǒng)集中控制，統(tǒng)一管理。能用微機控制的崗位一律做到無人值守或集中化管理，不設崗位工

，只設巡視檢修工。經(jīng)測算每減少一名用工，全年節(jié)約費用5萬元左右。加強企業(yè)管理現(xiàn)代化建設，加大投入，推進管理信息化，按信息化的要求構建科學合理的生產(chǎn)經(jīng)營流程，提高生產(chǎn)和管理效率。健全管理基礎工作，加強成本、煤質(zhì)、安全質(zhì)量標準化等專業(yè)管理，提高科學管理水平。合理組織生產(chǎn)，依靠科技進步提高生產(chǎn)效率。完善工資分配方案，加強考核獎罰，調(diào)動職工積極性。

（三）打破常規(guī)改革用人用工和分配機制

建立新井用人用工新機制。新井主要采取集團公司內(nèi)部單位勞務輸出的方式解決勞動用共需要。除籌建初期所需人員，投產(chǎn)時聘任的中層以上管理人員，采掘設計、地測、機電、生產(chǎn)調(diào)度、通防、安全等專業(yè)技術人員實行調(diào)入制，為新井在冊職工外，其余人員一律不準調(diào)入，實行勞務輸出。新井調(diào)入的在冊職工控制在用工總量的8％以內(nèi)，勞務輸入人員與新井在冊職工享受同等工資和勞保等福利待遇。勞務輸入方式不能滿足用工需要時，大膽引入對外發(fā)包工程的方法解決。

新井機關人員在集團公司內(nèi)部實行公開選聘，可以在新井在冊職工和勞務輸出人員中聘任，也可以從集團公司其它單位選聘后輸入或調(diào)入，打破干部、工人身份界限，做到能者上、庸者下。提高新建礦井在冊職工和勞務輸入人員工資和福利待遇，發(fā)放交通補貼，在冊職工和勞務人員可以實行集中輪休制。新建礦井做到高效益、高收入，職工工資水平可比集團公司現(xiàn)有礦井職工平均提高20％－50％，吸引職工進入新井。

勞務輸入人員和新井在冊職工擔負同樣責任，由新井統(tǒng)一分配和調(diào)整工作，其勞動關系保留在原單位。勞務輸入人員因違反勞動紀律和安全規(guī)程等原因被解除勞動合同的一律返回原單位待崗；達到退休年齡，一律返回原輸出單位。新井勞務人員的輸入由集團公司勞動力人才市場統(tǒng)一辦理。新井根據(jù)需要提出勞務用工工種和數(shù)量，勞動力市場在集團公司內(nèi)部單位中擇優(yōu)選擇輸出隊伍和人員，并經(jīng)原單位進行必要的技能培訓。勞動力人才市場分別與新井和勞務輸出單位簽訂勞務輸入、輸出協(xié)議，明確各自的權利、義務，協(xié)議期間一般為5年。新井根據(jù)協(xié)議和集團公司有關規(guī)定，每年對勞務輸入人員進行一次考核，凡考核不合格的，通過集團公司勞動部門退回原輸出單位。勞務輸出單位負責對輸出職工進行輸出前的轉(zhuǎn)崗培訓，職工輸出期間的檔案、獎罰等管理工作，按規(guī)定向有關部門繳納輸出職工的社會保險金，協(xié)助新建礦井做好職工日常管理。

（四）創(chuàng)新管理形式完善工程外包辦法

按照建設高效現(xiàn)代化礦井，走新型工業(yè)化道路的總體目標要求，努力降低安全生產(chǎn)管理成本，在礦井建設和生產(chǎn)經(jīng)營管理中，研究應用了單項項目承包和托管運營管理模式。

1、托管運營模式。按照“資產(chǎn)與經(jīng)營兩分離”模式，在經(jīng)營管理上，對選煤廠實行托管運營，實現(xiàn)資產(chǎn)所有權與經(jīng)營權的分離，引進先進的管理理念，充分利用外部資源優(yōu)勢，達到資源、人才的合理配置，降低了生產(chǎn)、管理成本，提高了經(jīng)濟效益。

2、項目承包模式。對地面單項工程和井下部分生產(chǎn)項目實行委外承租方式，由新巨龍公司和承租方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議后，具體生產(chǎn)管理由承租方自行組織實施，新巨龍公司負責對其安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，大大減輕了該公司的管理壓力和降低了經(jīng)營成本。

（五）把文化建設作為企業(yè)管理重要載體